DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN · Dirección Regional de Salud Amazonas PLAN ESTRATÉGICO...

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE SALUD PÚBLICA

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE INTELIGENCIA SANITARIA y PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN

Colaboración de:

Chachapoyas, Diciembre del 2006

MINISTERIO DE SALUD DIRECCION REGIONAL DE SALUD AMAZONAS

Dirección Regional de Salud Amazonas

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2007-2010 REGIÓN DE SALUD AMAZONAS

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL de la REGIÓN DE SALUD AMAZONAS 2007-2010

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DIRECCION REGIONAL DE SALUD AMAZONAS 2

Dr. CESAR VALLEJOS SOLOGUREN

Ministro de Salud

Dr. ORLANDO MARTÍN CLENDENES ALVARADO Director Regional de la DIRESA Amazonas

Dr. PEDRO JOSUÉ YPANAQUÉ LUYO Director Ejecutivo de Salud Pública

Dr. YOE MICHEL GARCIA ALIAGA Director Ejecutivo de Inteligencia Sanitaria y Planeamiento Estratégico

CPC. ANDRES FERNANDO RODRIGUEZ OJEDA Director Ejecutivo de Administración

EQUIPO TÉCNICO REGIONAL:

Coordinador: Dr. Pedro Ypanaqué Luyo

Miembros:

Dr. Yoe Michel García Aliaga

Eco. Héctor Cóndor Montenegro

Prof. Carla Balcazar Castro

Auspicio y Apoyo Financiero: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Proyecto: Promoción del Desarrollo Humano Sostenible en el Río Santiago: Segunda Fase – Consolidación y Salida 2005 – 2009.


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CONTENIDO

I. INTRODUCCIÓN

II. INFORMACIÓN BÁSICA

III. NORMATIVA INSTITUCIONAL

IV. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA EN SALUD PÚBLICA

V. ESCENARIO DE FUTURO Y MISIÓN INSTITUCIONAL

A. VISIÓN y MISIÓN REGIONAL

B. VISIÓN y MISIÓN DIRESA AMAZONAS

C. VISIÓN y MISIÓN RED DE SALUD BAGUA

D. VISIÓN y MISIÓN RED DE SALUD CONDORCANQUI

E. VISIÓN y MISIÓN RED DE SALUD UTCUBAMBA

F. VISIÓN y MISIÓN RED DE SALUD CHACHAPOYAS

VI. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS REGIONALES 2007-2020

VII. ANALISIS ESTRATÉGICO

A. ANALISIS SITUACIONAL DE SALUD

B. PROBLEMAS SANITARIOS PRIORIZADOS

C. ANÁLISIS FODA

VIII. ACCIONES ESTRATÉGICAS

MATRIZ Nº 1-2. ACCIONES ESTRATÉGICAS DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD

MATRIZ Nº 3-4. ACCIONES ESTRATÉGICAS RED DE SALUD BAGUA

MATRIZ Nº 5. ACCIONES ESTRATÉGICAS RED DE SALUD UTCUBAMBA

MATRIZ Nº 6. ACCIONES ESTRATÉGICAS RED DE SALUD CONDORCANQUI

MATRIZ Nº 7-8. ACCIONES ESTRATÉGICAS RED DE SALUD CHACHAPOYAS

IX. SEGUIMIENTO y MONITOREO

X. DIFUSIÓN. APROBACIÓN y MODIFICACIONES


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En el idioma awajún la palabra “wáimaku”

traduce el poder de la visión ancestral o

el poder sobrenatural “ajutap” que da

visión a los hombres.


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I. INTRODUCCIÓN

En la II Cumbre de la Comunidad Sudamericana de Naciones, del 09 de diciembre del

2006, se suscribió la “Declaración de Cochabamba” que estableció el compromiso de la

integración regional y el desarrollo de un “Nuevo Contrato Social Sudamericano” que se oriente

a la promoción de una integración con rostro humano articulada con la agenda productiva, y

que se exprese en el establecimiento de metas definidas de desarrollo social y en mecanismos

sistemáticos de evaluación. En ese sentido, la Región de Amazonas debe insertarse en este

proceso de integración por su condición de región fronteriza y debe incorporar en su Agenda

Política la responsabilidad social en materia de salud la cual deberá plasmarse en Planes,

Proyectos e Intervenciones de mediano y largo plazo.

Por otro lado, la Dirección Regional de Salud Amazonas, en el marco del proceso de

descentralización, ha logrado ACREDITAR y CERTIFICAR la transferencia de funciones

sectoriales del año 2005. En ese sentido, se ha transferido la facultad de “Conducir el

Planeamiento Estratégico Institucional de los procesos bajo su competencia”.

La presente Herramienta de Gestión denominado “Plan Estratégico Institucional de la

Región de Salud Amazonas 2007-2010” busca establecer una Visión de Futuro y una Misión

Institucional para la Dirección Regional de Salud Amazonas y las Direcciones de Redes de

Salud de Bagua, Utcubamba, Condorcanqui y Chachapoyas; permitiendo así, priorizar y

desarrollar Objetivos y Acciones Estratégicas en el mediano y largo plazo para el período

2007-2010.

Dr. Orlando Martín Clendenes Alvarado

Director Regional de Salud Amazonas


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II. INFORMACIÓN BÁSICA

A. Denominación: Dirección Regional de Salud Amazonas.

B. Naturaleza: Es el órgano que por delegación de la Alta Dirección del Ministerio de Salud

ejerce la Autoridad Regional de Salud en el departamento de Amazonas. Asimismo es un

órgano desconcentrado del Gobierno Regional de Amazonas adscrito a la Gerencia

Regional de Desarrollo Social.

C. Jurisdicción: La Dirección Regional de Salud Amazonas, ejerce jurisdicción como Autoridad

Regional en Salud, en el ámbito del departamento de Amazonas y sobre todas las

personas jurídicas y naturales que prestan atención de salud o cuyas actividades afecten

directa o indirectamente a la salud de la población en el departamento, en el marco de las

normas nacionales y regionales vigentes.

D. Órganos Desconcentrados: Se han constituido 04 Redes de Salud y 01 Hospital Regional.

Dirección de Red de Salud Utcubamba:

Dirección de Red de Salud Bagua

Dirección de Red de Salud Condorcanqui.

Dirección de Red de Salud Chachapoyas

Hospital Regional “Virgen de Fátima” – Chachapoyas”.

Los Hospitales del Nível I son organos desconcentrados de lãs Redes de Salud:

Hospital “Santiago Apóstol” de Utcubamba

Hospital “Gustavo Lanatta Luján” de Bagua

Hospital “Santa María de Nieva” de Condorcanqui

Hospital “María Auxiliadora de Rodríguez de Mendoza

E. Financiamiento: Los recursos ordinarios constituyen la mayor fuente de financiamiento de

la Región Amazonas (gasto corriente), seguidos de los fondos por encargos del MINSA, los

Recursos Directamente Recaudados y las Transferencias del Seguro Integral de Salud

(SIS). Las fuentes de financiamiento se pueden enumerar de la siguiente manera:

1. Recurso Ordinarios (FF 00)

2. Recursos Directamente Recaudados (FF 09)

3. Donaciones y Transferencias ( FF13 - SIS)

4. Encargos: remesas de los siguientes proyectos y/o oficinas del MINSA, INS, Proyecto

Vigía, PARSALUD, PAMAFROS.

5. Ayuda de Cooperación Técnica: UNICEF, PRISMA.


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F. Objetivos Funcionales Generales: Los Objetivos funcionales Generales de la DIRESA

Amazonas aprobados según Ordenanza Regional Nº 128- Gobierno Regional

Amazonas/CR, del 27 de Diciembre del 2005, son los siguientes:

a) Lograr, que se cumpla la política, visión, misión, objetivos, estrategias, planes y

normas nacionales de salud en el ámbito regional.

b) Dirigir el proceso de formulación de políticas regionales en materia de salud y normar

los procesos de planeamiento estratégico y planeamiento operativo.

c) Regular en materia de salud y evaluar el cumplimiento de las normas de salud por las

redes de salud y las entidades públicas y privadas del ámbito regional.

d) Proponer las políticas, objetivos, metas y estrategias nacionales y regionales de salud

a la Alta Dirección del Ministerio de Salud y al Gobierno Regional.

e) Brindar asistencia, apoyo técnico y administrativo a la gestión de las Dirección de Red

de Salud y de los Hospitales bajo su dependencia

f) Cumplir y hacer cumplir los procesos organizacionales establecidos a las entidades

públicas y privadas del sector salud, que debe supervisar, evaluar y controlar en todo

el ámbito regional.

g) Regular, supervisar, inspeccionar y controlar el cumplimiento de las normas y

procedimientos técnico y administrativos, por las redes de salud y hospitales, por las

entidades públicas y privadas, por las personas jurídicas y naturales, en la promoción

de la salud, la prevención de riesgos y daños, la atención de la salud de las personas,

la salud ambiental, el control sanitario de la producción, comercialización, dispensación

y expendio de medicinas insumos y drogas, y la participación en la prevención y control

de emergencias y desastres, en todo el ámbito regional.

h) Dirigir, regular, supervisar y controlar los procesos de protección, recuperación y

rehabilitación de la salud de la población, a través de las redes de salud, los hospitales,

entidades públicas y privadas del sector salud en todo el ámbito regional.

i) Regular, supervisar y controlar el cumplimiento de las normas y procedimientos técnico

y administrativos emitidos en relación a la organización institucional, el planeamiento

estratégico y operacional, la gestión del aseguramiento público, la organización de los

servicios de salud, la gestión de medicamentos e insumos, la gestión de recursos

humanos, la gestión de inversiones, la gestión de la información sanitaria, la gestión de

la investigación, la gestión de los recursos físicos y la gestión de los recursos

financieros, en las redes de salud y sus órganos desconcentrados.

j) Conducir la coordinación intersectorial a nivel regional para la salud de la población de

todo el ámbito regional.


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k) Dirigir, regular, supervisar y controlar el Sistema de Información Sanitario Regional a

fin de asegurar la adecuada toma de decisiones.

l) Supervisar la disponibilidad, equidad, calidad, eficacia, eficiencia, productividad,

economía y otros indicadores requeridos en las prestaciones de salud de todas las

entidades públicas y privadas en su jurisdicción,

m) Ejecutar la habilitación, categorización y acreditación de las entidades y servicios

públicos y privados de salud, en coordinación con la Dirección General de Salud de

Personas y en cumplimiento a las normas pertinentes.

n) Lograr que las entidades y organizaciones públicas y privadas y las personas

naturales, que desarrollen actividades afines para el Sector Salud, se mantengan

informadas y den cumplimiento a los dispositivos legales para la Salud.

o) Lograr que toda la población cuente con información confiable, auténtica, veraz y

oportuna sobre las enfermedades en la región, así como de las medidas preventivas o

de detección precoz.


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III. NORMATIVA INSTITUCIONAL

1. Constitución Política del Perú. Capitulo XIV. 2°, 7°,191°,192°. El Artículo 2°, Numeral

19, establece que “Toda persona tiene derecho a su identidad étnica y cultural. El

Estado reconoce y protege la pluralidad étnica y cultural de la Nación...”. Asimismo, el

Artículo 7° establece que “Todos tienen derecho a la protección de salud, la del medio

familiar y la de la comunidad así como el deber de contribuir a su promoción y defensa.

La persona incapacitada para velar por sí misma a causa de una deficiencia física o

mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un régimen legal de protección,

atención, readaptación y seguridad”. Los Artículos 191° y 192° señalan que los

Gobierno Regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los

asuntos de su competencia y que son competentes para promover y regular

actividades y/o servicios en materia de salud conforme a Ley. 2. Acuerdo Nacional. Suscrito el 22 de Julio del 2002. Establece como Objetivos

Nacionales: La Democracia y Estado de Derecho, la Equidad y Justicia Social, la

Competitividad del País y el Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado.

Asimismo se establece el Compromiso 2.4. que propone “Garantizar el acceso

universal a una salud integral de calidad, en forma gratuita, continua y oportuna,

ampliando y fortaleciendo los servicios de salud, promoviendo el acceso universal a la

jubilación y la seguridad social, y fomentando el desarrollo de un sistema nacional de

salud integrado y descentralizado”.

3. Objetivos del Milenio: Acuerdo suscrito por los Presidentes en la Cumbre del Milenio

de las Naciones Unidas, en Septiembre del año 2,000.

4. Ley N° 26842 - Ley General de Salud. Titulo Preliminar IV. La Salud Pública es

responsabilidad primaria del Estado. El Artículo 122º establece que “La Autoridad de

Salud se organiza y se ejerce a nivel central, desconcentrado y descentralizado. La

Autoridad de Salud la ejercen los órganos del Poder Ejecutivo y los órganos

descentralizados de gobierno, de conformidad con las atribuciones que les confieren

sus respectivas leyes de organización y funciones, leyes orgánicas o leyes especiales

en el campo de la salud” ; y el Artículo 124° precisa que “ En aplicación y cumplimiento

de las normas de salud que dicta la Autoridad los órganos desconcentrados o

descentralizados quedan facultados para disponer, dentro prevención y control de

carácter general o particular en las materias de su competencia” .

5. Ley N° 27657 - Ley del Ministerio de Salud. Capitulo XI, Artículo 2°, 28º y 29º. Que el

Artículo 2º dispone que el Ministerio de Salud es el ente rector del Sector Salud que

conduce, regula y promueve la intervención del Sistema Nacional Coordinado y


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Descentralizado de Salud, con la finalidad de lograr el desarrollo de la persona

humana, a través de la promoción, protección, recuperación y rehabilitación de su

salud. 6. Ley N° 27813. Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud –

SNCDS, Publicado el13 de Agosto del 2002. En el Artículo 1°, precisa que la finalidad

del mismo es la de coordinar el proceso de aplicación de la política nacional de salud,

promoviendo su implementación concertada, descentralizada y coordinando los planes

y programas de todas las instituciones del sector a efecto de lograr el cuidado integral

de la salud de todos los peruanos, y avanzar hacia la seguridad social universal en

salud; y en el Artículo 3° establece que son tres los niveles de organización del

SNCDS: Nacional, Regional y Local, con prioridad de desarrollo de este último.

Asimismo, se precisa en el Artículo 8° que el Consejo Regional de Salud - CRS, es el

órgano de concertación, coordinación y articulación regional del SNCDS y en el

Artículo 10º precisa que el Consejo Provincial de Salud es el órgano de concertación,

coordinación y articulación de salud en el ámbito de cada provincia.

7. Ley Nº 27658, Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado. Articulo 1°

y 6°. En el Artículo 1° declara al Estado en proceso de modernización en sus diferentes

instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos con la finalidad

de mejorar su gestión pública y construir un Estado democrático, descentralizado y

desconcentrado al servicio del ciudadano. En el Artículo 6º, Inciso b), se establece que

las dependencias, entidades, organismos e instancias de la Administración Pública no

deben duplicar funciones o proveer servicios brindados por otras entidades ya

existentes.

8. Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Publicada el 20 de Julio del

2003. Artículos 3°, 5º, 6°, 13º, 14º,15º y 36º°.

9. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Artículos 2º, 3º, 5º, 8º, 9°,

45º,49º. Los Artículos 2º y 9º, establecen que los Gobiernos Regionales son personas

jurídicas de Derecho Público con autonomía política, económica y administrativa en

asuntos de su competencia, debiendo adoptar su organización interna.

10. Ley Nº 27902, Ley que modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867. Del 30 de Diciembre del 2002. En el artículo 29°-A precisa que la Gerencia de

Desarrollo Social le corresponde ejercer las funciones específicas regionales de

educación, cultura, ciencia y tecnología, recreación, deportes, salud, vivienda, trabajo,

promoción del empleo, pequeña y microempresa, población, saneamiento, desarrollo

social e igualdad de oportunidades. En la Duodécima Disposición Transitoria,

Complementaria y Final establece que los Directores Regionales son responsables de

la implementación y ejecución de las políticas nacionales sectoriales y de las políticas


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regionales sectoriales en el ámbito regional. Están bajo la dirección del Sector y de la

Gerencia Regional correspondiente.

11. Ley Nº 28273, Ley del Sistema de Acreditación de los Gobiernos Regionales y Locales. Publicada el 09 de Julio del 2004. Establece en el Artículos 6º que los

Gobiernos Regionales son responsables de desarrollar la capacidad de gestión para

asumir las transferencias y de asegurar la gestión efectiva de los recursos transferidos

que garantice la provisión de los recursos públicos para proveer los servicios públicos.

12. Resolución Suprema N° 014-2002-SA, que aprueba los “Lineamientos de Política Sectorial para el período 2002 – 2012 y Principios Fundamentales para el Plan

Estratégico Sectorial del Quinquenio agosto 2001 – julio 2006”.

13. Decreto Supremo Nº 001-2000-PROMUDEH, del 01 de Febrero del 2000. Aprueba el

Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres 2000-2005. 14. Decreto Supremo Nº 013-2002-SA. Aprueba Reglamento de la Ley del Ministerio de

Salud, aprobado por, Capitulo II, Artículo 24º al 29º. 15. Decreto Supremo Nº 014-2002-PCM. Aprueba El Reglamento de la Ley Marco de

Modernización de la Gestión del Estado.

16. Decreto Supremo Nº 030-2002-SA. Aprueba Reglamento de Organización y

Funciones del Ministerio de Salud, Artículos 3º, 4º, 17º, 18º.

17. Decreto Supremo Nº 105-2002-PCM. Institucionaliza el Foro del Acuerdo Nacional

como instancia de promoción del cumplimiento y seguimiento del Acuerdo Nacional.

18. Decreto Supremo Nº 003-2002-PROMUDEH, publicado el 23 de Junio del 2002.

Aprueba el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2002-2010 el

que constituye el instrumento de política pública para la niñez y la adolescencia de la

presente década y que tiene como objetivo marco el contribuir al ejercicio de los

derechos y responsabilidades de los niños, niñas y adolescentes, en el marco de la ley,

en un país democrático donde se respetan los derechos humanos.

19. Decreto Supremo N° 004-2003-SA. Aprobó el Reglamento de la Ley N° 27813, Ley

del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud”, en cuyo Artículo 13°

Inciso “d” se señala que es función del Consejo Regional de Salud - CRS, el “Velar por

la organización y funcionamiento de los Consejos Provinciales de Salud y de los

niveles de atención de su jurisdicción, propiciando la participación ciudadana y la

coordinación intersectorial.

20. Decreto Supremo Nº 080-2004-PCM. Publicada el 16.11.2004. Aprueba el

Reglamento de la Ley Nº 28273. Que en el numeral 21.1, literal i), establece como uno

de los requisitos generales para que los Gobiernos Regionales y Locales puedan

certificar su acreditación, el contar con Cuadro para Asignación de Funciones,


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Presupuesto Analítico de Personal y Reglamento y Manuales de Organización y

Funciones, desarrolladas conforme a las funciones solicitadas.

21. Decreto Supremo Nº 052-2005-PCM. Publicada el 28 de Julio del 2005. Aprueba el

Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales

y Locales del año 2005. 22. Resolución Ministerial Nº 310-89-SA/DM, publicada el 23 de Noviembre de 1989,

que aprueba la recategorización del Centro de Salud Bagua a Hospital de Apoyo “Gustavo Lanatta Luján” de Bagua.

23. Resolución Ministerial N° 101-2003 SA/DM. Publicada el 31 Enero del 2003. Aprueba la implementación de la Estrategia Nacional “Perú Vida 2012” la cual forma

parte de las políticas públicas en promoción y prevención de la Salud. Establece como

áreas prioritarias: Madre y niño por nacer, familia, respeto a la vida humana, nutrición,

enfermedades transmisibles y enfermedades no transmisibles. 24. Resolución Ministerial N° 729-2003 SA/DM. Aprueba el documento La Salud

Integral: Compromiso de Todos – El Modelo de Atención Integral de Salud. 25. Resolución Ministerial Nº 861-2004/MINSA. Del 03 de Septiembre del 2004.

Aprueba el Convenio N° 017-2004-MINSA, Convenio de Delegación suscrito por el

Ministerio de Salud y el Gobierno Regional Amazonas. En la Cláusula Quinta, Inciso d)

el MINSA delega en el Presidente de el Gobierno Regional la competencia de revisar la

conformación de las redes y microrredes de salud dentro de su ámbito y crear aquellas

que resulten necesarias, de acuerdo a los lineamientos establecidos por el MINSA.

26. Resolución Ministerial Nº 405-2005/MINSA. Del 02 de Junio del 2005. “Reconocen

que las Direcciones Regionales de Salud constituyen la única autoridad de Salud en

cada Gobierno Regional”.

27. Resolución Ministerial Nº 566-2005/MINSA. Del 27 de Julio del 2005. Aprueba los

Lineamientos para la Adecuación de la Organización de las Direcciones Regionales de

Salud en el marco del Proceso de Descentralización. 28. Resolución Ministerial Nº 612 -2006/MINSA, del 07 de Julio del 2006. Concluye el

proceso de Transferencia de Funciones Sectoriales, en materia de salud del Año 2005,

al Gobierno Regional Amazonas, transfiriéndose 37 facultades y 13 Funciones

Sectoriales en concordancia a lo dispuesto por la Ley Nº 27867- Ley Orgánica de

Gobiernos Regionales, cuyo Artículo 49° indica las funciones específicas en materia de

salud de los Gobiernos Regionales. Al respecto, solo acreditaron 09 Gobiernos

Regionales a nivel nacional.

29. Resolución Gerencial. No 027-2006-CND/GTA, del 03 de Febrero del 2006, El

Consejo Nacional de Descentralización (CND) resuelve CERTIFICAR y ACREDITAR


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al Gobierno Regional Amazonas, para acceder a la Transferencia de Funciones

Sectoriales, en materia de salud, incluidas en el Plan Anual de Transferencia del 2005.

30. Ordenanza Regional Nº 018-2004-CR/RA, del 08.03.2004, aprueba los Lineamientos

de Política Regional del Sector Salud en la Región Amazonas 2004-2012.

31. Ordenanza Regional N° 010-2004-CR/RA, del 25 de Febrero del 2004, aprueba la

conformación de Consejo Regional de Salud Amazonas.

32. Ordenanza Regional Nº 076-2004-CR/RA, del 28 de Diciembre del 2004, aprueba la

conformación del Consejo Provincial de Salud Bagua. 33. Ordenanza Regional Nº 066-2004-Gobierno Regional Amazonas/CR, del 17 de

Noviembre del 2004, aprueba la creación del Hospital de Chachapoyas con eficacia al

19 de Noviembre de 1963 y estableciendo su denominación como Hospital Regional “Virgen de Fátima” de Chachapoyas.

34. Ordenanza Regional Nº 128- Gobierno Regional Amazonas/CR, del.27.12.2005.

Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la DIRESA Amazonas

y de las 4 Direcciones de Redes de Salud de Bagua, Utcubamba, Condorcanqui y

Chachapoyas. Asimismo se establece la CONSTITUCIÓN de la Dirección Ejecutiva de

Salud Pública, la Dirección Ejecutiva de Administración y la Dirección Ejecutiva de

Inteligencia Sanitaria y Planeamiento estratégico, como unidades orgánicas de 2da

línea de la DIRESA Amazonas.

35. Ordenanza Regional Nº 135- Gobierno Regional Amazonas/CR, del 15 de Febrero

del 2006. Aprueba el acceso a la especialización médica (Residentado) en la Región

Amazonas.

36. Ordenanza Regional Nº 148-GOBIERNO REGIONAL/CR, de fecha 09 de Agosto del

año 2006, que APROBO el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) de la Dirección

Regional de Salud Amazonas y 04 redes, estableciendo los cargos de las Direcciones

Ejecutivas de línea.


año 2006, que APROBO el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) deL Hospital

“Virgen de Fátima” de Chachapoyas y del Hospital “Gustavo Lanatta Luján” de Bagua.


año 2006, que APROBO el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y el

Cuadro para Asignación de Personal (CAP) del Hospital “Santiago Apóstol” de

Utcubamba. 39. Resolución Ejecutiva Regional N° 605-2003 Gob. Reg. Amazonas/PR, con fecha 07

de Noviembre 2003, se constituye el Comité Técnico Consultivo Regional del Sector

Salud de Amazonas.


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40. Resolución Ejecutiva Regional Nº 241-2005-Gob. Reg. Amazonas/PR. Del 15 de

Julio del 2005, se crea la Dirección de Red de Salud Utcubamba, como órgano

desconcentrado de la DIRESA Amazonas.


agosto del 2005 se crea la Dirección de Red de Salud Bagua, como órgano

desconcentrado de la DIRESA Amazonas..


Octubre del 2005 se crea la Dirección Red de Salud Condorcanqui, como órgano

desconcentrado de la DIRESA Amazonas.

43. Resolución Ejecutiva Regional Nº 455 -2005-Gob. Reg. Amazonas/PR. Del 27 de

Diciembre del 2005 se crea la Dirección de Red de Salud Chachapoyas, como

órgano desconcentrado de la DIRESA Amazonas.

44. R.E.R. Nº 048-2006-Gobierno Regional Amazonas/PR, del 26.01.2006. (Acuerdo Nº

017-2006 del Consejo Regional). Resuelve “DECLARAR a la Dirección Regional de

Salud Amazonas y las Direcciones de Redes de Salud de Condorcanqui, Bagua,

Utcubamba y Chachapoyas en Proceso de Reestructuración Orgánica y

Reorganización Administrativa”.

45. Resolución Ejecutiva Regional Nº 224-2005-Gobierno Regional Amazonas/PR, de

fecha 04 de Julio del 2005, se dispuso la redistribución de los Equipos Locales

Itinerantes de Trabajo Extramural en Salud (ELITES) asignándose 03 equipos a la Red

Condorcanqui y 01 equipo a la Red Bagua.


fecha 18 de Julio del 2005, se oficializo la creación del Hospital “Santiago Apóstol” de Utcubamba como órgano desconcentrado de la Red de Salud Utcubamba.


fecha 27 de Noviembre del 2006, se oficializo, a partir del 29 de Noviembre, la creación

del Hospital “Santa María de Nieva” de Condorcanqui como órgano desconcentrado

de la Dirección de Red de Salud Condorcanqui.


fecha 27 de Noviembre del 2006, se oficializo, a partir del 09 de Diciembre, la creación

del Hospital “María Auxiliadora” de Rodríguez de Mendoza como órgano

desconcentrado de la Dirección de Red de Salud Chachapoyas. 49. Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 090-2006-Gobierno Regional

Amazonas/DRS, del 27.01.2006. APRUEBA la Organización Funcional de la Dirección

Ejecutiva de Administración, Dirección Ejecutiva de Inteligencia Sanitaria y

Planeamiento Estratégico, y la Dirección Ejecutiva de Salud Pública de la DIRESA

Amazonas Así de esta forma se establece que las Direcciones Ejecutivas esta


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conformadas por oficinas. En el caso de la Dirección Ejecutiva de Salud Pública esta

conformada por ocho (08) Oficinas: Promoción de la Salud, Comunicaciones, Salud

Ambiental, Laboratorio Referencial, Seguros de Salud, Atención Integral de Salud,

Servicios de Salud y Medicamentos; la Dirección Ejecutiva de Administración por

cuatro (04) oficinas: Logística, Economía, Gestión de Recursos Humanos y la Oficina

de Desarrollo de Recursos Humanos; y la Dirección Ejecutiva de Inteligencia Sanitaria

y Planeamiento Estratégico por siete (07) oficinas: Epidemiología, Estadística,

Emergencias Sanitarias, Informática y Telecomunicaciones, Planificación y

Organización, Proyectos y Cooperación Técnica, y Presupuesto. 50. Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 118-2006-Gobierno Regional

Amazonas/DRS, del 13.02.2006. APRUEBA Organización Funcional de la Oficina de

Administración y la Oficina de Salud Pública e Inteligencia Sanitaria de las Direcciones

de Redes de Salud de Bagua, Utcubamba, Condorcanqui y Chachapoyas.

51. Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 713-2006-Gobierno Regional Amazonas/DRS, del 24 de Octubre del 2006, APROBÓ la distribución a partir del 01

de Noviembre del personal contratado para la prevención y control de brotes,

modalidad encargos en las Redes de Salud de Bagua (05), Utcubamba (05),

Condorcanqui (05) y Chachapoyas (04).

52. Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 772-2006-Gobierno Regional Amazonas/DRS, del 02.11.2006. APRUEBA la Conformación de las Trece (13)

Estrategias Sanitarias Regionales de la DIRESA Amazonas. 53. Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 773-2006-Gobierno Regional

Amazonas/DRS, del 02.11.2006. APRUEBA la Modificación de la Organización

Funcional de la Dirección Ejecutiva de Salud Pública. 54. Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 775-2006-Gobierno Regional

Amazonas/DRS, del 02 de Noviembre del 2006, APROBÓ el Manual de Organización

y Funciones (MOF) de la Dirección Ejecutiva de Salud Pública de la DIRESA

Amazonas.

55. Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 776-2006-Gobierno Regional Amazonas/DRS, del 02 de Noviembre del 2006, APROBÓ el Manual de Organización

y Funciones (MOF) de la Dirección Ejecutiva de Administración y la Dirección Ejecutiva

de Inteligencia Sanitaria y Planeamiento Estratégico de la DIRESA Amazonas.

56. Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 777-2006-Gobierno Regional Amazonas/DRS, del 02 de Noviembre del 2006, APROBÓ el Tarifario de Servicios de

Salud Materno Infantiles para usuarios individuales no asegurados.


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57. Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 824-2006-Gobierno Regional Amazonas/DRS, del 27.11.2006. APRUEBA la Modificación de la Organización

Funcional de la Dirección Ejecutiva de Inteligencia Sanitaria y Planeamiento

Estratégico. 58. Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 834-2006-Gobierno Regional

Amazonas/DRS, del 27.11.2006. APRUEBA el Reglamento Interno del Comité

Consultivo de Gestión de la DIRESA y de las Redes de Salud de Bagua, Utcubamba,

Condorcanqui y Chachapoyas. 59. Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 839-2006-Gobierno Regional

Amazonas/DRS, del 27.11.2006. Oficializa la conformación de los Comités

Consultivos de las Estrategias Sanitarias Regionales. 60. Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 867-2006-Gobierno Regional

Amazonas/DRS, del 21 de Diciembre del 2006, APROBÓ el Manual de Organización

y Funciones (MOF) de las Direcciones de Redes de Salud de Bagua, Utcubamba,

Condorcanqui y Chachapoyas.


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IV. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA EN SALUD PÚBLICA

A. ACUERDO NACIONAL Suscrito el 22 de Julio del 2002 por el Gobierno Nacional y la Sociedad Civil. Las

políticas acordadas están dirigidas a alcanzar cuatro grandes objetivos:

• Democracia y Estado de Derecho

• Equidad y Justicia Social

• Competitividad del País

• Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Objetivo Nacional: Democracia y Estado de Derecho

Compromisos: 1.3. Consolidar una nación peruana integrada, vinculada al mundo y

proyectada hacia el futuro, respetuosa de sus valores, de su patrimonio

milenario y de su diversidad étnica y cultural.

1.5. Institucionalizar el diálogo y la concertación, en base a la afirmación de las

coincidencias y el respeto a las diferencias, estableciendo mecanismos

institucionalizados de concertación y control que garanticen la

participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones públicas.

Políticas de Estado: Quinta Política de Estado

Gobierno en Función de Objetivos con Planeamiento Estratégico,

Prospectiva Nacional y Procedimientos Transparentes.

Octava Política de Estado Descentralización Política, Económica y Administrativa para Propiciar el

Desarrollo Integral, Armónico y Sostenido del Perú

Objetivo Nacional: Equidad y Justicia Social

Compromisos: 2.4 Garantizar el acceso universal a una salud integral de calidad, en forma

gratuita, continua y oportuna, ampliando y fortaleciendo los servicios de

salud, promoviendo el acceso universal a la jubilación y la seguridad

social, y fomentando el desarrollo de un sistema nacional de salud

integrado y descentralizado.


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2.5. Consolidar una política cultural que incentive los valores promotores del

desarrollo, la responsabilidad ciudadana y la convivencia armónica entre

los peruanos.

Políticas de Estado: Décimo Primera Política de Estado

Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminación

Décimo Tercera Política de Estado Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social

Décimo Quinta Política de Estado Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición

Décimo Sexta Política de Estado Fortalecimiento de la Familia, Protección y Promoción de la Niñez, la

Adolescencia y la Juventud

Objetivo Nacional: Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Compromisos: 4.3. Mejorar la capacidad de gestión del Estado mediante la modernización de

la administración pública, la capacitación de los servidores estatales y la

revaloración de la carrera pública.

4.4. Garantizar una estructura de autonomías políticas, económicas y

administrativas, basada en la descentralización del poder y de la

economía, la transferencia gradual de las competencias y recursos del

gobierno nacional a los gobiernos regionales y locales, una clara

delimitación de funciones y competencias, así como del funcionamiento

democrático e integrado del Estado a nivel nacional, regional y local.

Políticas de Estado: Vigésimo Cuarta Política de Estado

Afirmación de un Estado Eficiente y Transparente


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B. OBJETIVOS DEL MILENIO

Suscrito por el Perú en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas, en

Septiembre del año 2,000.

Objetivo Primero: Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre. META 2 Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen hambre.

Objetivo Dos: Lograr la Enseñanza Primaria Universal. META 3: Velar por que todos los niños y niñas puedan terminar un ciclo

completo de enseñanza primaria

Objetivo Tres: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer. META 4: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza

primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles

de la enseñanza para 2015

Objetivo Cuarto: Reducir la Mortalidad Infantil. META 5: Reducir en dos terceras partes la tasa de mortalidad de los niños

menores de 5 años

Objetivo Quinto: Mejorar la Salud Materna.

META 6: Reducir la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes antes

del 2015.

Objetivo Sexto: Combatir el VIH-SIDA, el Paludismo y otras enfermedades META 7: Detener y comenzar a reducir la propagación del VIH/SIDA

META 8: Detener y comenzar a reducir la incidencia del paludismo y otras

enfermedades graves.

Objetivo Siete: Garantizar la Sostenibilidad del Medio Ambiente META 9: Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y los

programas nacionales; invertir la pérdida de recursos del medio ambiente

META 10: Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso

al agua potable


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C. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL EN SALUD PARA EL PERIODO

2002-2012 Aprobado según Resolución Suprema Nº 014-2002-SA.

1. Promoción de la salud y prevención de la enfermedad.

2. Atención integral mediante la extensión y universalización del aseguramiento

en salud (Seguro Integral de Salud-SIS, Essalud, otros).

3. Política de suministro y uso racional de los medicamentos. Política Andina de

Medicamentos.

4. Política de gestión y desarrollo de recursos humanos con respeto y dignidad.

5. Creación del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.

6. Impulsar un nuevo modelo de atención integral de salud.

7. Modernización del MINSA y fortalecimiento de su rol de conducción social.

8. Financiamiento interno y externo orientado a los sectores más pobres de la

sociedad.

9. Democratización de la salud.

D. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA REGIONAL EN SALUD PARA EL PERIODO 2004 – 2012. Aprobado según Ordenanza Regional Nº 018-2004-CR/RA del 08 de Marzo del

2004.

1. Promoción de la salud y prevención de la enfermedad.

2. Impulsar el nuevo modelo de atención integral de salud con enfoque

intercultural.

3. Política de gestión y desarrollo de recursos humanos con respeto, dignidad y

enfoque intercultural.

4. Política de suministro y uso racional de medicamentos.

5. Creación de un sistema integrado de información regional en salud.

6. Desarrollo de un sistema regional coordinado y descentralizado de salud,

con carácter participativo y articulado.

7. Fortalecimiento del rol de conducción sectorial en salud

8. Democratización de la salud

9. Financiamiento interno y externo orientado a los sectores más pobres de la

sociedad.


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V. ESCENARIO DE FUTURO y MISIÓN INSTITUCIONAL

A. GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS: Conforme establece la Ordenanza Regional Nº 018-2004-CR/RA del 08 de Marzo

del 2004, que aprueba los Lineamientos de Política Regional del Sector Salud de la

Región Amazonas 2004-2012, la cual propone una visión sectorial y regional. VISIÓN REGIONAL SECTORIAL:

Para el año 2012 la Región de Salud Amazonas cuenta con un sistema de salud

coordinado y descentralizado, moderno y participativo que fomenta la ciudadanía,

la equidad de género y el respeto a la persona con un enfoque de desarrollo

humano. Así mismo cuenta con un modelo de atención integral con enfoque

intercultural que ofrece servicios de calidad y calidez, a la población, con prioridad

a la más pobre y vulnerable, logrando la satisfacción del usuario y el mejoramiento

de su calidad de vida. Como organización hemos adquirido valores, compromisos,

competencias y liderazgo para resolver adecuadamente los problemas sanitarios,

promoviendo una cultura de vida y ambiente saludable, contribuyendo así al

desarrollo de nuestra región.

MISIÓN REGIONAL SECTORIAL: La Región de Salud Amazonas tiene la misión de proteger la dignidad personal

mediante la promoción de la salud, la prevención de enfermedades, la atención

integral de salud con un enfoque intercultural, proponiendo y conduciendo los

lineamientos de política regional en concertación con todos los sectores públicos,

privados y los actores sociales. La persona es el centro de nuestra misión, a la cual

nos dedicamos con respeto a la vida y sus derechos fundamentales, sin distinción

de género, raza, credo y cultura. Los trabajadores de salud somos agentes de

cambio para lograr el máximo bienestar de los habitantes de la Región Amazonas.


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B. DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD AMAZONAS

NUESTRA VISIÓN: En el año 2010. . .

Como Institución hemos asumido la conducción y rectoría del Sistema Regional de

Salud coordinado y descentralizado en la Región Amazonas, formulando políticas

regionales de salud y desarrollando acciones sanitarias a través de las redes de

salud y hospitales.

NUESTRA MISIÓN: La Dirección Regional de Salud Amazonas, tiene la siguiente misión:

Conducir, Normar y Vigilar la Atención de la Salud Individual y Colectiva de la

población amazonense de acuerdo al modelo de atención integral de salud y

asumiendo un rol rector y supervisor como única Autoridad Sanitaria en la Región

Amazonas.

C. DIRECCIÓN DE RED DE SALUD BAGUA

VISION: Para el año 2010 la Dirección de Red de Salud Bagua está plenamente integrada a

un Sistema Regional de Salud Coordinado y Descentralizado, que fomenta la

ciudadanía, la equidad de género y el respeto a la persona con un enfoque de

desarrollo humano, promoviendo una cultura de vida y ambiente saludable,

contribuyendo así al desarrollo de la provincia de Bagua y la región Amazonas. MISIÓN: La Dirección de Red de Salud de Bagua, tiene la siguiente misión:

Lograr que toda la población asignada, tenga acceso a los servicios de salud con

calidad, equidad y eficiencia, de acuerdo al nuevo modelo de atención integral de

salud e implementando los lineamientos de política regional, en concertación con

todos los sectores públicos, privados y los actores sociales de la Provincia de

Bagua.


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D. DIRECCIÓN DE RED DE SALUD CONDORCANQUI VISION: Para el año 2010 la Dirección de Red de Salud Condorcanqui está plenamente

integrada a un Sistema Regional de Salud Coordinado y Descentralizado, que

fomenta la ciudadanía, la equidad de género y el respeto a la persona con un

enfoque de interculturalidad, promoviendo entornos saludables y garantizando la

disponibilidad y estabilidad de recursos humanos y logísticos en alianza estratégica

con el Gobierno Regional y Organismos Cooperantes, contribuyendo así al

desarrollo de la provincia de Condorcanqui y la Región Amazonas.

MISIÓN La Dirección de Red de Salud de Condorcanqui, tiene la siguiente misión:

Lograr que toda la población asignada, tenga acceso a los servicios de salud con

calidad, equidad y eficiencia, de acuerdo al nuevo modelo de atención integral de

salud e implementando los lineamientos de política regional, en concertación con

todos los sectores públicos, privados y los actores sociales de la Provincia de

Condorcanqui.

HOSPITAL “SANTA MARÍA DE NIEVA” de CONDORCANQUI VISIÓN: La Visión del Hospital de Apoyo I “Santa María de Nieva” de Condorcanqui para el

año 2,010 es constituirse en una institución eficiente en el uso de los recursos que

brinde una atención de excelencia, con capacidad resolutiva, con recursos

humanos calificados y con responsabilidad social.

MISIÓN: La Misión del Hospital de Apoyo I “Santa María de Nieva” de Condorcanqui es

prevenir los riesgos, proteger del daño, recuperar la salud y rehabilitar las

capacidades de los pacientes, en condiciones de plena accesibilidad y de atención

a la persona desde su concepción hasta su muerte natural.


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E. DIRECCIÓN DE RED DE SALUD UTCUBAMBA

VISIÓN:

Al 2010, la Dirección de Red de Salud Utcubamba será una Dirección de Red líder

en el sector salud que garantice el acceso a la salud individual y colectiva; con un

enfoque integral, promoviendo y respetando la interculturalidad, brindando

servicios de calidad con calidez a la población más pobre y vulnerable a través de

una organización horizontal, flexible, con eficiencia y equidad, que desarrolle una

cultura de vida y entornos saludables, contribuyendo así al desarrollo de nuestra

provincia.

MISIÓN: La Dirección de Red de Salud de Condorcanqui, tiene la siguiente misión:

Promover y contribuir a garantizar la salud individual y colectiva de la población en

un ambiente saludable, mediante la promoción de la salud, prevención de

enfermedades, atención integral de salud con un enfoque intercultural;

revalorando el recurso humano, la equidad y calidad como principios

fundamentales.

HOSPITAL “SANTIAGO APOSTOL” de UTCUBAMBA VISIÓN: La Visión del Hospital de Apoyo I “Santiago Apóstol” de Utcubamba para el año

2010 es constituirse en un Hospital de mediana complejidad que brinde una

atención de excelencia, con infraestructura y equipos de tecnología moderna,

integrando la investigación y docencia. MISIÓN: La Misión del Hospital de Apoyo I “Santiago Apóstol” de Utcubamba es prevenir

los riesgos, proteger del daño, recuperar la salud y rehabilitar las capacidades de

los pacientes, en condiciones de plena accesibilidad y de atención a la persona

desde su concepción hasta su muerte natural.


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F. DIRECCIÓN DE RED DE SALUD CHACHAPOYAS

VISION: Para el año 2010 la Dirección de Red de Salud Chachapoyas está plenamente

integrada a un Sistema Regional de Salud Coordinado y Descentralizado, que ha

implementado el Modelo de Atención Integral, contribuyendo así al desarrollo de la

provincias de Bongará, Rodríguez de Mendoza, Luya y Chachapoyas y de la

Región Amazonas. MISIÓN: La Dirección de Red de Salud de Chachapoyas, tiene la siguiente misión:

Lograr que las personas tenga acceso a los servicios de salud con calidad y

eficiencia; implementando los lineamientos de política regional en concertación con

todos los sectores públicos, privados y los actores sociales de las provincias de

Bongará, Rodríguez de Mendoza, Luya y Chachapoyas.

HOSPITAL “MARÍA AUXILIADORA” de RODRIGUEZ de MENDOZA VISIÓN: La Visión del Hospital de Apoyo I “María Auxiliadora” de Rodríguez de Mendoza

para el año 2,010 es constituirse en una institución eficiente en el uso de los

recursos que brinde una atención de excelencia, con capacidad resolutiva, con

recursos humanos calificados y con responsabilidad social.

MISIÓN: La Misión del Hospital de de Apoyo I “María Auxiliadora” de Rodríguez de Mendoza

es prevenir los riesgos, proteger del daño, recuperar la salud y rehabilitar las

capacidades de los pacientes, en condiciones de plena accesibilidad y de atención

a la persona desde su concepción hasta su muerte natural.


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VI. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

A. Objetivos Estratégicos Regionales 2007 – 2010

0E1. Fomentar estilos de vida y un ambiente saludable mediante la

participación de los ciudadanos, la sociedad civil organizada, los

gobiernos locales y el Gobierno Regional de Amazonas.

0E2. Garantizar una atención de salud integral, oportuna, con calidad, con

equidad y con enfoque intercultural y de género a la población

amazonense.

0E3. Modernizar la gestión administrativa y sanitaria para mejorar la eficiencia

institucional y consolidar los procesos de rectoría y descentralización en

salud en el ámbito de la de la Región Amazonas.

B. Objetivos Generales Regionales 2007-2010

0G1. Fomentar la protección y conservación del medio ambiente para

desarrollar entornos de vida saludable.

0G2. Desarrollar un enfoque de Promoción de la Salud y prevención de de los

daños y riesgos.

0G3. Reducir la mortalidad materna e infantil

0G4. Reducir la morbilidad por enfermedades Metaxenicas y otras

transmisibles.

0G5. Consolidar el Sistema Regional Coordinado y Descentralizado de Salud

en la Región Amazonas.

0G6. Mejorar la eficiencia y la calidad de los procesos administrativos

0G7. Garantizar un adecuado proceso de descentralización en salud con

rectoría, eficiencia organizacional, efectividad sanitaria, equidad y con

participación ciudadana.

0G8. Desarrollar un Modelo de Salud Pública con enfoque de equidad, calidad,

integralidad, interculturalidad y de desarrollo humano.

CUADRO Nº 01 MATRIZ DE IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS REGIONALES y OBJETIVOS

ESTRATÉGICOS PARA EL PERÍODO 2007-2010.

LINEAMIENTOS DE POLITICA REGIONAL EN SALUD

APROB. ORD. Nº 018-2004-CR/RR

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

2007 – 2010.

OBJETIVOS GENERALES

2007 -2010 OE1. Fomentar estilos de vida saludable mediante la

participación de los ciudadanos, la Sociedad Civil

Organizada, los Gobiernos Locales y el Gobierno

Regional del Departamento de Amazonas.

OE2. Garantizar una Atención de Salud Integral, oportuna, con

calidad, con equidad, con enfoque intercultural y de

género, a la población Amazonense.

LPR1. Promoción de la Salud y Prevención de la

Enfermedad.

LPR2. Impulsar el nuevo modelo de Atención Integral

de Salud con Enfoque intercultural.

LPR3. Política de Gestión y desarrollo de Recursos

Humanos con respeto, dignidad y enfoque

intercultural.

LPR4. Política de Suministro y uso Racional de

medicamentos.

LPR5. Creación de un sistema integral de Información

Regional en Salud.

LPR6. Desarrollo de un Sistema Regional coordinado

y descentralizado de Salud, con carácter

participativo y articulado.

LPR7. Fortalecimiento del rol de conducción sectorial

en Salud.

LPR8. Democratización de la Salud.

LPR9. Financiamiento interno y externo a los sectores

mas pobres de la sociedad.

OE3. Modernizar la Gestión Administrativa y Sanitaria para

mejorar la eficiencia Institucional y consolidar los

procesos de rectoría y descentralización en salud, en el

ámbito de la Región Amazonas.

OG1. Fomentar la protección y conservación del

medio ambiente para desarrollar entornos de

vida saludable.

OG2. Desarrollar un enfoque de Promoción de la

Salud y prevención de de los daños y

riesgos.

OG3. Reducir la mortalidad materna e infantil.

OG4. Reducir la morbilidad por enfermedades

Metaxénicas y otras transmisibles.

OG5. Consolidar el Sistema Regional

Descentralizado y Coordinado de Salud.

OG6. Mejorar la eficiencia y la calidad de los

procesos administrativos.

OG7. Garantizar un adecuado proceso de

descentralización en salud con equidad,

eficiencia organizacional, efectividad

sanitaria, desarrollo de la rectoría y

participación ciudadana. OG8. Desarrollar un Modelo de Salud Pública con

enfoque de equidad, calidad, integralidad,

interculturalidad y de desarrollo humano.

VII. ANÁLISIS ESTRATÉGICO

A. ANÁLISIS SITUACIONAL DE SALUD

ASPECTOS GEOPOLÍTICOS

El Departamento de Amazonas comprende dentro de su ámbito 7 provincias y 83

distritos. Esta conformada por dos sectores: El Sector Andino (27% territorio) y el

Sector de Selva Alta (73% territorio). La parte más baja del departamento está situada

en la desembocadura del Río Santiago (Provincia de Condorcanqui) con una altitud de

210 m.s.n.m. y la parte más alta se encuentra en la cordillera del Calla Calla Alta

(Distrito de Chuquibamba, Provincia de Chachapoyas) cuya altitud es 4,317 m.s.n.m.

El clima tiene determinadas presentaciones o variedades:

Clima cálido – húmedo y lluvioso: Propio de regiones tropicales o selva tropical,

caracterizada por temperatura media anual de 24 a 26 ° C. Esta presente en

aproximadamente el 70 % del departamento las provincias de Condorcanqui,

Rodríguez de Mendoza, Bagua y Utcubamba.

Clima templado a templado-frío, característico de la gran región andina o

sierra, con temperaturas medias anuales estimadas entre 12 y 16°C. Cubre

aproximadamente el 28 % de la superficie del departamento abarcando la

totalidad de las provincias de Chachapoyas, Luya y Bongará.

El paso de la cordillera de los Andes por la parte sur del departamento hace de este un

territorio muy accidentado, condicionando zonas de riesgo donde se presentan

heladas, deslizamientos, huaycos, lluvias intensas y derrumbes.

ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

La Población Censada del departamento para el 2005 es de 389,700 habitantes, con

una densidad poblacional de 10.92 hab/km2 y una ruralidad del 64.5%. Según la

ENDES 2000, el 24 por ciento de la población de Amazonas habita en el área urbana.

Los menores de 25 años de ambos sexos que habitan el área rural (60%), superan en

dos puntos porcentuales a los que viven en el área urbana (58%). Asimismo el

porcentaje de hombres menores de 25 años que viven en el área urbana es mayor a


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los que viven en el área rural (61% y 60% respectivamente); en las mujeres, es a la

inversa las del área rural (60%) superan a las del área urbana (56%).

Según ENDES en el departamento de Amazonas los varones constituyen el 51% de la

población total y las mujeres el 49%. En el departamento de Amazonas el 82.9 % de la

población es alfabeta. Sin embargo este porcentaje es menor en las mujeres (73.4%),

observándose un bajo promedio de años de estudio (6.5). En tanto que la población

con acceso a los servicios de agua potable es del 71.3% y saneamiento 74.4%,

apreciándose un limitado acceso al alumbrado eléctrico (34.2%). Por otro lado los

niveles de pobreza son altos (80.4%) y el de pobreza extrema también (53.4%),

afectando principalmente a la población de las zonas alto andinas y alto amazónicas.

El grupo de MEF se ha calculado en base al 24.5% de la población total y el grupo de

gestantes se ha encontrado al calcular el 2.8% de la población asignada, por ser este

factor (2.8%) un estimado histórico que coincide con la población real de gestantes, el

INEI considera que el calculo de MEF se debe realizar multiplicando la población por

3.36%.

Según el ENDES 2000 la población del Departamento de Amazonas es joven. Los

menores de 25 años conforman el 59 % de la población del departamento

predominando la población menor de 15 años con 41 %. La población en edad de

trabajar, 15 a 64 años, representan el 54%. La población de 65 años y más de edad

conforman el 5%. Las mujeres en edad fértil (MEF) representan el 21 % de la

población total del departamento y el 44% del total de mujeres.

Según la Encuesta ENDES 2000, el 24 % de la población de Amazonas habita en el

área urbana. Según las proyecciones del INEI la Tasa Global de Fecundidad (TGF)

para el departamento de Amazonas en el año 2001, es de 3.9 hijos por mujer. Según

el ENDES 2000 la Tasa Global de Fecundidad es de 3.8 para el Departamento de

Amazonas, en el área urbana la TGF es de 2.7 y en la rural es 4.3. Mientras para el

total del país la TGF es de 2.9 hijos por mujer.

En la Provincia de Condorcanqui y Bagua predominan los grupos étnicos Aguaruna y

Huambisa. Según el Censo Local del 2000 la población nativa asciende a 64, 695

personas, distribuidas entre Bagua (38.8%) y Condorcanqui (61.2%). El número de

familias es 12,055 y de comunidades registradas es de 308.


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Según el INEI la Tasa Bruta de Natalidad para el departamento de Amazonas es de 29

x 1000 hab. , en el departamento de Amazonas el promedio de nacidos vivos es de

2,9 y el promedio de hijos vivos es de 2,6. La TBN nacional es de 22.6.

Según el ENDES 2000, el 82% de los hogares del departamento de Amazonas están

jefaturados por un varón. En el área rural los hogares con jefatura masculina alcanzan

el 84% y en el urbano es del 76%. Los hogares con jefatura femenina alcanza el 18%,

presentándose en el área urbana (25%) y en el rural (16%).

En el departamento de Amazonas el promedio de miembros del hogar es de 4.6

personas. El número de personas por hogar del área urbana y rural es similar (4.5 y

4.6 personas). Asimismo en la Encuesta ENDES 2000 se observo que en el

departamento de Amazonas el 9% de los hogares alberga entre sus miembros al

menos un hijo adoptado o de crianza, siendo mayor en el área urbana (12%). El mayor

porcentaje de los menores de 15 años del departamento, vive con ambos padres

(78%), esta característica es mayor en el área rural (81%) que en el área urbana

(69%). Asimismo el porcentaje que vive solo con la madre (11%) es mucho mayor que

los que viven solo con el padre (1%).

ASPECTOS EDUCATIVOS Según el INEI en 1993 el total de analfabetos en el departamento de Amazonas

ascendía a 36,977 con una tasa de analfabetismo de 19,9%. Según la Encuesta

ENDES 2000 en el departamento de Amazonas la población de 6 años a más sin

educación es del 8% en varones y 16% en mujeres. En el área urbana la población sin

educación es 5.3% y el rural 8.6%. El total de población sin educación es del 7.8%. A

nivel nacional el % de la población alfabeta (mayor de 15 años) es 92.8%.

Según el ENDES 2000 en el Departamento de Amazonas la mediana de años de

educación, alcanzada por la población de 6 años a más del departamento es de 5.1

años de estudio en los hombres y 4.0 años en las mujeres. La mediana de estudios de

los hombres que residen en el área urbana (5.7 años) es mayor que la de los hombres

del área rural (4.9 años). Las mujeres del área urbana alcanzaron una mediana de

estudios de 5.4 años mientras que en el área rural solo alcanzaron 3.5 años.

En la Encuesta ENDES 2000 en el departamento de Amazonas se encontró que la

inasistencia escolar a un Centro de Enseñanza regular es bastante alto (26%). La


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inasistencia en el área urbana es del 24% y en la rural del 28%. El 94 % de la

población de 6 a 15 años asiste a un centro de enseñanza regular.

ASPECTOS SOCIO-ECONÓMICOS

Según el ENDES 2000, el 66% de los hogares del departamento de Amazonas no

tienen servicios de electricidad, esta deficiencia en el área urbana es del 18% y en el

área rural es del 81%. En el departamento de Amazonas el 63% de hogares tiene

fuente de agua dentro de la vivienda, en el área urbana es del 87%, mientras que en el

área rural cuentan con este servicio solo el 55 por ciento. El 19% de los hogares

consume agua de manantial o de río, en el área rural llega a 24%. En el departamento

de Amazonas el servicio sanitario es inadecuado pues solo el 23% tiene servicio

higiénico dentro de la vivienda, en el área urbana es el 55% y en el rural es del 12%.

También se usan letrinas (48.1%), Río o canal (1.1%) y en muchos casos no hay

ningún servicio (24.5%).

Según el IX Censo Nacional de Población y IV de Vivienda 1993 en el departamento

de Amazonas la población con acceso a agua potable es el 47.4% y con saneamiento

es el 54.6%, en el ámbito nacional es de 70.6% y 63.5% respectivamente.

Según el ENDES 2000 a nivel departamental, los materiales que predominan en el

piso de las viviendas son la tierra o arena (75%) y el cemento o ladrillo (22%). En el

medio rural predomina el piso de tierra o arena (85.2%) y en el medio urbano el piso d

cemento (53.1%).

Según el ENDES 2000-Amazonas, entre los medios de comunicación con los que

cuentan los hogares del departamento de Amazonas destaca la radio (75%), la

televisión (40%)y teléfono (2.6%). También destaca la posesión de otros bienes como

refrigeradora (10%), motocicleta (2.8%), carro/camión (3.4%) y en menor porcentaje la

posesión de computadoras (0.4%).

Según el Mapa de Necesidades Básicas insatisfechas de los Hogares a nivel distrital

del INEI (1994) en el departamento de Amazonas la población en pobreza (1NBI) es

del 78% y la población en extrema pobreza (2NBI) es del 51.5%. En el ámbito nacional

estos indicadores son del 56.8% y 28.4% respectivamente. El ingreso neto promedio

mensual es de S/. 158.6 Nuevos Soles, siendo el promedio nacional S/. 387.8 Nuevos

Soles. Otras fuente es la Encuesta ENAHO. Período Mayo 2003 – Abril 2004, que


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establece que la Pobreza Total es del 72.4 % de la población, la Pobreza extrema de

36 % y la Pobreza no extrema de 36.4%. Según el ENAHO al IV Trimestre 2002, la

población ocupada de Amazonas esta dedicada principalmente a la Agricultura en un

70.9%.

Según el Informe del PNUD (Informe sobre Desarrollo Humano, Perú 2000) el Índice

de Desarrollo Humano del departamento de Amazonas para el Año 2000 es un IDH

Medio Bajo: 0,515, variando entre un IDH Bajo en Condorcanqui (0.442) y un IDH

Medio en Chachapoyas (0.557).

Bajo Medio Bajo Medio

Gráfico 1. INDICE DESARROLLO HUMANO. AMAZONAS 2000. Instit. Cuanto

0.529

0.526

0.511

0.557

0.556

0.491

0.442

0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6

Chachapoyas

R. Mendoza

Bongará

Bagua

Utcubamba

Luya

Condorcanqui

IDH Bajo:0.472 < IDH Medio bajo:0.530< IDH Medio:0,568


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Problemas Sanitarios Zonas Riesgo

Malaria CondorcanquiDengue Bagua, UtcubambaLeismaniasis MultiprovincialFiebre Amarilla Condorcanqui, BaguaEnf. Chagas Luya, Utcubamba, CondorcanquiBartonellosis Utcubamba, LuyaTos Ferina Bagua, CondorcanquiLepra R. MendozaVIH-SIDA MultiprovincialRabia Silvestre Condorcanqui, BongaráLeptospirosis Condorcanqui, BaguaTBC MultiprovincialAccidentes Tránsito Utcubamba, Bongará

Cuadro 1. Enfermedades Transmisibles en la Región Amazomas

ASPECTOS SANITARIOS

En la región predominan las enfermedades metaxénicas como el Dengue Clásico,

Malaria Vivax y Falciparum, Bartonellosis, Leismaniasis cutánea y mucocutanea, la

Enfermedad de Chagas y la Fiebre Amarilla Selvática. También circulan enfermedades

inmunoprevenibles como la Rubéola, Tos Ferina, Tétanos, Influenza y Hepatitis B.

Asimismo en la región se padece de otras patologías muy comunes como Diarrea

Acuosa Aguda, Disentería, IRA, Neumonía y SOB. Debe resaltarse que los casos de

malaria se ha incrementado progresivamente de 1203 casos (2004) a 1625 casos

(2005) predominando los casos en la Provincia de Condorcanqui.

La razón de la muerte materna es de 220 x 100,000 NV (Periodo 2000 – 2004), siendo

la Hemorragia Uterina y sobre todo por Retención Placentaria la primera causa de

muerte materna. El porcentaje de Partos Institucionales en la Región es del 44% y la

tasa de cesáreas es del 10 %.

La Tasa de Mortalidad Infantil para el 2,000 se estimo en 35.5 x 1000 n.v,. La Tasa de

Mortalidad Peri natal en 34 x 1000 Emb. En relación a la mortalidad peri natal

debemos mencionar que las primeras causas están relacionadas a hipoxia, seguido

por sepsis y prematuridad; y lo que últimamente nos está llamando la atención por el

número de casos y que amerita la realización de investigaciones son los casos de

óbitos fetales. Las 3 primeras causas de muerte infantil se deben a causas infecciosas


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y originan el 59.6% de las muertes en este grupo etareo. La vulnerabilidad en este

grupo es observada en el tracto respiratorio predominantemente.

En cuanto a la capacidad de los servicios de salud la DIRESA cuenta con 399

establecimientos de salud, de los cuales 41 son Centros de Salud y 353 puestos de

salud, 1 Hospital Regional en la Ciudad de Chachapoyas y 4 Hospitales de Apoyo; y

un total de 33 Microrredes. Así se tiene que la Red Chachapoyas cuenta con 168

establecimientos de salud, la Red de Salud Bagua cuenta con 76 establecimientos de

salud, la Red de Salud Utcubamba cuenta con 91 establecimientos, y la Red de Salud

Condorcanqui cuenta con 63 establecimientos de salud.

En la Región de Salud Amazonas durante el año 2005, la incidencia en todas las

enfermedades inmunoprevenibles en el menor de 5 años es de 2.92 x 1,000 hab.; de

los cuáles:

Tos ferina: TI 1.2 x 1000 hab. (66 casos).

Tétanos neonatal: T.I. de 0.04 x 1000 hab. 02 casos probables.

Rubéola: T.I. 0.62 x 1,000 hab. (34 casos),

Parálisis flácida: T.I. 0.03 x 1,000 hab con 1 caso.

Hepatitis B: T.I. 0.84 x 1,000 hab.(46 casos).

Fiebre amarilla: T.I. 0.18 x 1000 hab. (10 casos).

En la Región Amazonas aun predominan coberturas menores al 90%, debido a la baja

cobertura de acceso a las inmunizaciones de las poblaciones nativas que viven en

zonas rurales dispersas y de frontera. A la fecha, se han establecido estrategias para

mejorar el acceso mediante equipos itinerantes AISPED y la contratación de personal

profesional y técnico para las zonas de riesgo.

DIRESA Puestos Salud Centros Salud Hospitales Apoyo TotalRed Chachapoyas 150 17 1 168Red Bagua 65 10 1 76Red Utcubamba 78 12 1 91Red Condorcanqui 60 2 1 63Hospital Regional 1

Total 353 41 4 399

Tabla 1. Distribución de Establecimientos de Salud por Redes


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A finales del 2005 y primer trimestre del 2006, se presento un brote de Fiebre Amarilla

Selvática, en la localidad de Alto Tuntus y Sijiak, en el distrito de Imaza. Asimismo,

durante el segundo trimestre, se reportaron casos en las localidades de Shamatak

chico, en el distrito de El Cenepa, en población que rechazo la vacunación masiva

realizada por las brigadas y los equipos locales. Durante el 3er Trimestre del año 2006

se presento un brote de casos sospechosos de tos ferina en la jurisdicción de la

Microrred Nieva y la Microrred Río Santiago en la Provincia de Condorcanqui.

En cuanto a los indicadores de Salud Reproductiva se han registrado los siguientes

valores:

Razón Muerte Materna: Datos de Oficina de Epidemiología y ESR S. Reproductiva. Año 2000: 20 MM. RMM: 161 x100,000 n.v.

Año 2001: 22 MM. RMM: 182 x100,000 n.v.

Año 2002: 15 MM. RMM: 124 x100,000 n.v.

Año 2003: 18 MM. RMM: 147 x100,000 n.v.

Año 2004: 12 MM. RMM: 92 x100,000 n.v.

Año 2005: 15 MM. RMM: 114 x100,000 n.v.

Año 2006: 18 MM. RMM: 137 x 100,00 n.v.

Mortalidad Neonatal Red Chachapoyas. Año 2004: Tasa de 11 x 1,000 NV. Red Bagua-Utcubamba-Condorcanqui. Año 2004: Tasa de 6.6 x 1,000 NV. (35

casos). Mortalidad Perinatal: Datos de Oficina de Epidemiología. Año 2004: 90 Casos de MP. RMM: 68.9 x1,000 n.v.

Año 2005: 82 Casos de MP. RMM: 62.5 x1,000 n.v.

Año 2006: 69 Casos de MP. RMM: 52.4 x1,000 n.v.

REGIÓN AMAZONAS Cobertura de Parto Institucional

Parto Institucional- Gestantes Afiliadas

SIS

Parejas Protegidas

DIRESA 43% 68% 20,873Red Chachapoyas 41% 53% 9,394Red Bagua 46% 84% 3,911Red Utcubamba 44% 91% 7,473Red Condorcanqui 41% 52% 918

Tabla 2. Indicadores de Salud Reproductiva. Año 2005.


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B. PROBLEMAS SANITARIOS PRIORIZADOS EN LA REGIÓN AMAZONAS:

P1. Elevadas Tasas de morbi-mortalidad materna y perinatal e infantil. P2. Alta prevalencia de enfermedades transmisibles y crecimiento de las

no transmisibles.

P3. Elevada desnutrición infantil y materna, y carencia de micronutrientes.

P4. Deficiente Saneamiento Básico y presencia de riesgos medioambientales que afectan el desarrollo sostenido de la región.

P5. Inadecuadas políticas y normas institucionales del nivel nacional y

regional que afectan la adecuada gestión de los recursos humanos y de los servicios de salud.

P6. Procesos organizacionales deficientes que afectan la Gestión

Administrativa y Sanitaria, y genera baja calidad de los servicios ofertados.

P7. Poca participación de la comunidad y de la sociedad civil en las

actividades de salud y en el control social de los servicios.

P8. Sistema de Información ineficiente para la toma de decisiones oportunas.

P9. Débil Rectoría sobre el Sistema de Salud Regional.

P10. Insuficiente oferta de Servicios de Salud que no satisface la

demanda de la población, principalmente de la que se encuentra dispersa y excluida.

P11. Ausencia de políticas públicas que articulen los diversos sectores y

su impacto en la salud individual, colectiva y ambiental y que promuevan el desarrollo social y económico de la población.

P12. Limitado acceso a los medicamentos por deficiencias en la cadena

de suministros.

P13. Débil capacidad técnica e insuficiente capacidad logística para intervenir ante los problemas que afectan la salud de los adolescentes (embarazos, violencia, ITS, etc.), del ciclo de vida adulto y adulto mayor (enfermedades no transmisibles, crónicas degenerativas) y en los problemas de interculturalidad.

P14. Financiamiento insuficiente e inequitativo que no permite atender

las demandas sociales de la zona fronteriza amazónica y de las zonas dispersas y excluidas.


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C. ANÁLISIS DE LAS FORTALEZAS, AMENAZAS, DEBILIDADES Y OPORTUNIDADES

DEL SECTOR A NIVEL REGIONAL

FORTALEZAS

• Adecuada capacidad gerencial de la alta dirección de la DIRESA.

• Participación de la DIRESA en foros de coordinación interinstitucional.

• Adecuada relación con organizaciones de base (clubs de madres, comedores

populares, vaso de leche).

• Adecuada relación de la alta dirección con el sindicato de trabajadores.

• Conformación de cuatro Redes de Salud responsables de nivel operativo de salud.

• Constitución de cinco Hospitales a nivel regional que fortalece la resolución de

problemas sanitarios.

OPORTUNIDADES

• Gobierno Regional apoya acciones en salud.

• Presencia de ONGs y Organismos de Cooperación Internacional que apoyan económica

y técnicamente en acciones de salud (Ideas, ADRA, Caritas, Prisma, CARE, UNICEF,

etc.).

• Tendencia a la universalidad del aseguramiento por el SIS.

• Acreditación de Competencias del Plan de Transferencia de Funciones Sectoriales 2005

por parte del Gobierno Regional Amazonas y de la DIRESA Amazonas

DEBILIDADES

• Escasa elaboración de proyectos de inversión en salud, por no contar con personal

capacitado.

• Inestabilidad laboral del personal contratado y carencia de plazas orgánicas en zonas de

frontera.

• Inadecuada política de recursos humanos (incentivos, capacitación).

• Número inadecuado de personal asistencial por número de habitantes.

• Jefes y personal de establecimientos periféricos con poco entrenamiento gerencial y

administrativo.

• Escaso financiamiento para actividades de prevención y promoción de la salud

• Ausencia de presupuestos para control de brotes epidémicos.

• Poca capacidad resolutiva de los establecimientos periféricos.

• Demora en la adquisición de medicamentos por la existencia de compras nacionales

corporativas.


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• Ausencia de un adecuado sistema de referencias y contrarreferencias por oportunidad y

capacidad resolutiva en el ámbito de la DIRESA.

AMENAZAS

• Elevada morbilidad y mortalidad infantil por enfermedades transmisibles e

inmunoprevenibles (Tos Ferina, Fiebre Amarilla, Malaria, E. Chagas, Bartonellosis)

• Condiciones geográficas, climáticas y socio culturales favorables para elevada

prevalencia de enfermedades infecciosas.

• Deficiente saneamiento ambiental (agua, alcantarillado, excretas) que favorece el origen

y transmisión de enfermedades.

• Población no identifica las necesidades de salud como necesidades básicas

• Inaccesibilidad de grupos de riesgo a servicios de salud, por barreras geográficas,

socioculturales y económicas.

• Población del departamento en estrato de extrema pobreza.

• Elevada tasa de analfabetismo poblacional (mayor al promedio nacional).

• Desfinanciamiento del Seguro Integral de salud, a nivel nacional.

• Cambios continuos de la Alta Dirección y Directivos del MINSA.

• Alta rotación de directivos a nivel de Redes de Salud y Microrredes de Salud.

• Sobrecarga administrativa del personal de salud.

VIII. ACCIONES ESTRATÉGICAS Ver Matrices N° 1 al N° 8, que muestran las acciones estratégicas establecidas a nivel

de la Dirección Regional de Salud Amazonas y de las Redes de Salud Condorcanqui,

Bagua, Utcubamba y Condorcanqui.

IX. SEGUIMIENTO Y MONITOREO

La Dirección Ejecutiva de Inteligencia Sanitaria y Planeamiento Estratégico, a través de

la Oficina de Planificación desarrollará los Indicadores de Seguimiento y Monitoreo del

Plan Estratégico Institucional.

X. DIFUSIÓN, APROBACIÓN y MODIFICACIONES

La Dirección Ejecutiva de Inteligencia Sanitaria y Planificación Estratégica, a través de

la Oficina de Planificación realizará la difusión del PEI en la DIRESA y las Redes de

Salud, debiendo recopilar las propuestas técnicas que se presenten, evaluándolas y

recomendando su inclusión en el PEI. Asimismo, la aprobación y modificación del PEI

2007-2010 se realizará mediante Resolución Directoral de la DIRESA Amazonas.

MATRIZ Nº 1. ACCIONES ESTRÁTEGICAS 2006- 2010

2007 2008 2009 2010

1.Fortalecimiento de Almacen Especializado adecuado a Buenas Practicas der Almacenamiento

x x Multiprovincial 300,000 Oficina de Medicamentos

2. Plan de Mejora de Sotfware del SISMED. x x Multiprovincial 70,000 Oficina de Medicamentos

3. Plan de Implementación del Seguro Universal x x x x Multiprovincial 5,000,000 Oficina de Seguros de Salud

4. Implementación del MAIS en Redes de Salud en los FOB. x x x x Multiprovincial 2,000,000 Oficina de Atención Integral

5. Equipamiento de Laboratorio de Agua y Alimentos x x Multiprovincial 300,000 Oficina de Laboratorio Refer.

6. Proyecto de Mejora del Sistema de Transporte Asistido x x Multiprovincial 2,500,000 Oficina de Servicios Salud

7. Proyecto de Ampliación de la Red de Cadena de Frio. x x x Multiprovincial 1,000,000 Oficina de Medicamentos

8. Plan de Comunicación social x x Multiprovincial 300,000 Oficina de Comunicaciones

9. Fortalecimiento de Oficina de Proyectos (Cartera de Proyectos de Inversión Viables)

x x x Multiprovincial 50,000 Oficina de Proyectos

10. Plan de Implementación de Red de Bancos de Sangre. x x x Multiprovincial 500,000 Oficina de Laboratorio Refer.

DIRESA AMAZONAS: ACCIONES ESTRATEGIGAS 2007 - 2010

Acciones Estratégicas

Cronograma

Beneficiarios Costo Aprox. Responsables


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2007 2008 2009 201011. Plan de implementación de Espacio Radial y de Centro de Comunicación en Salud.

x x x x Multiprovincial 100,000 Oficina de Comunicaciones

12. Fortalecimiento Área de Infraestructura y Equipamiento x x Multiprovincial 100,000 Oficina de Servicios Salud

13. Plan de Capacitación y Desarrollo de Competencias x x x x Multiprovincial 1,000,000 Oficina de Gestión R. Humanos

14. Plan de Bienestar Social a los Trabajadores x x x x Multiprovincial 200,000 Oficina de Gestión R. Humanos

15. Plan de Ampliación de Red de Brigadistas de Defensa Nacional, Equipamento

x x x x Multiprovincial 300,000 Oficina de Defensa Nacional

16. Plan para el desarrollo de Modelo de Abordaje de Salud Pública y Adecuación Intercultural.

x x x x Multiprovincial 2,000,000 DESP

17. Plan de Mejora de la Calidad de los Servicios de Salud. x x x x Multiprovincial 1,000,000 Oficina de Atención Integral

18. Proyectos de Mejora de Sistema de Información y Telecomunicaciones

x x x x Multiprovincial 2,500,000 DEISPE

19. Proyecto de Local Institucional de Sede de DIRESA x x x x DIRESA 10,000,000 DEA-DEISPE

DIRESA AMAZONAS: ACCIONES ESTRATEGIGAS 2007 - 2010

Acciones Estratégicas Cronograma Beneficiarios Costo Aprox. Responsables


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2007 2008 2009 2010

1.Programa de Asesoria tecnica para el diseño y operatividad de Relleno Sanitarios en las municipalidades

x x Municipalidad Provincial de Bagua y Condorcanqui

100,000 Unidad de Salud Ambiental

2. Programa de Asesoria tecnica para el diseño y Operatividad de Lagunas de Oxidación para el Tratamiento de Aguas Residuales.

x x Municipalidad Provincial de Bagua y Condorcanqui


3. Programa de Asessoria Tecnica para el diseño y operatividad de Sistema de Tratamiento de Agua. x x

Municipalidad Provincial de Bagua y Condorcanqui 100,000 Unidad de Salud Ambiental

4. Proyecto de Implementaciones de Sistemas de Bio-seguridad y eliminación de Residuos Sólidos hospitalarios

x x x Provincia de Bagua 1,000,000 Unidad de Salud Ambiental

5. Proyecto de equipamiento del Laboratorio Referencial de Alimentos

x x Provincia de Bagua, Utcubamba y Condorcanqui


6. Proyecto de fortalecimiento de sistema de vigilancia y control Vectorial de las enfermedades metaxenicas reemergentes.

x x Provincia de Bagua 200,000 Unidad de Salud AmbientalUnidad de Inteligencia Sanitaria

7. Programa de Asistencia Tecnica y Operatividad de Almacenes Especializados de medicamentos.

x x Provincia de Bagua 300,000 Unidad de Medicamentos

Costo Aprox. Responsables Acciones Estratégicas

Cronograma

Beneficiarios

RED DE SALUD BAGUA: ACCIONES ESTRATEGIGAS 2007 - 2010


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2007 2008 2009 2010

8. Proyecto de Ampliación y Equipamiento del Centro Materno Infantil en Chiriaco. x x Provincia de Bagua 1,000,000 Área de Proyectos

9. Proyecto de Equipamiento de establecimientos de salud FOB Y FOP que brindan atencion Materno Infantil de poblacion dispersas ( SIS ).

x x x xProvincia de Bagua, Utcubamba y Condorcanqui 1,000,000 Unidad de Seguros

10. Programa de Consultoria y Asistencia Tecnica en Gestión Administrativa y Proyectos de Inversión. x x Unidad Ejecutora Salud Bagua 100,000 Área de Proyectos

11. Programa de Formacion y Desarrollo de RR.HH. x x x x Unidad Ejecutora Salud Bagua 100,000 Unidad de RR.HH

12. Programa implementación de Plazas Organicas ante el Pliego Gobierno Regional. x x Unidad Ejecutora Salud Bagua 500,000 Unidad de Planificación

13. Proyecto de adecuación de establecimientos al Modelo MAIS con enfoque de Promoción de la Salud priorizando las comunidades Saludables.

x x x Provincia de Bagua y Condorcanqui 500,000 Unidad de Atención Integral.

14. Proyecto de Fortalecimiento y Operatividad de los Equipos de Cadena de Frío. x x Provincia de Bagua 100,000 Unidad de Medicamentos

RED DE SALUD BAGUA: ACCIONES ESTRATEGIGAS 2007 - 2010Acciones Estratégicas Cronograma Beneficiarios Costo Aprox. Responsables


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2007 2008 2009 2010

1.Proyecto de fortalecimiento del sistema de referencia y contrarreferencia de la Red Utcubamba x x Población materno infantil 1,000,000

Área de Planeamiento.Área de Atencion Integral

2. Proyecto de Capacitación integral en Gestión administrativa y Salud Publica de la Red Utcubamba x x x x

RR.HH en Áreas priorizadas de la jurisdicción de la Red Utcubamba 200,000.00 Área de Recursos Humanos

3. Proyecto de organización e implementación de redes sociales en vigilancia comunitaria en la jurisdicción de la Red Utcubamba.

x xPoblación de agentes comunitarios de la

Red Utcubamba 1,000,000.00Área de Atención Integral

Área de PlaneamientoÁrea de Promoción de la Salud

4. Proyecto de Plan de mejora continua en el sistema informático integrado y licenciamiento de software de la jurisdicción de la Red Utcubamba

x x x xPoblación del Área de Estadística e

Informática 1,200,000.00 Estadística e Informática

5. Proyecto de Fortalecimiento de modelos de atención integral en la prestación de servicios y promoción de la salud

x x x x Equipo de Gestion de Red y Microrredes 500,000.00 Área AIS-Promoción de la Salud

6. Proyecto de Implementación con equipos informáticos en la jurisdicción de la Red Utcubamba x x Red y Microrredes 250,000.00 Área de Logistica

7. Proyecto de Gestión para la adquisición del terreno y construcción de la infraestructura de la Dirección de Red Utcubamba.

x x x x Dirección de Red De Salud Utcubamba. 1,500,00.00 DERU, DSPIS, DA

8. Proyecto de Plan de vigilancia de enfermedades emergentes, reemergentes y otras metaxénicas x x x x RENACE Red Utcubamba 100,000.00 Unidad de Epidemiologia.

9. Proyecto de Gestión de mejora de la capacidad de respuesta frente a emergencias y desastres de la Red de Salud Utcubamba

x x x x Población de la Prov. Utcubamba 250,000.00 Área de Defensa Nacional

Responsables

RED DE SALUD UTCUBAMBA: ACCIONES ESTRATEGIGAS 2007 - 2010

Cronograma MultianualAcciones Estratégicas Beneficiarios Costo Aprox.


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2007 2008 2009 2010

1. Programa de Creacción y Ampliación de Plazas Organicas

x x x x Provincia de Condorcanqui 500,000 Oficina de Administración

2. Programa de fortalecimeinto de Almacen Especializado de Medicamentos

x x x Provincia de Condorcanqui 200,000 Unidad de Medicamentos

3. Proyecto de Fortalecimiento y Operatividad de los Equipos de Cadena de Frío.

x x x Provincia de Condorcanqui 250,000 Unidad de Medicamentos

4. Creación y Fortalecimiento de Laboratorio Referencial

x x Provincia de Condorcanqui 150,000 Oficina de Salud Pública

5. Implementación de Servicios con Equipamiento x x x Provincia de Condorcanqui 1,000,000 Unidad de Seguros

6. Programa de Adecuación Intercultural de Servicios x x x x Provincia de Condorcanqui 500,000 Unidad de Atención Integral Salud

7. Desarrollo de Sistema de Información en Salud y Telecomunicaciones

x x Provincia de Condorcanqui 100,000 Oficina de Salud Pública

RED DE SALUD CONDORCANQUI: ACCIONES ESTRATEGIGAS 2007 - 2010

Acciones EstratégicasCronograma Multianual

Beneficiarios Costo Aprox. Responsables


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2007 2008 2009 2010

1. Plan de Lucha contra la Muerte Materna-Perinatal. x x x Provincias de Chachapoyas, Bongará, Luya y R. Mendoza. 300,000 Unidad de Atención Integral

2. Plan de Intervención Integral en Adolescentes. x x x Provincias de Chachapoyas, Bongará, Luya y R. Mendoza. 100,000 Unidad de Atención Integral

3. Plan de Intervención Infantil. x x x Provincias de Chachapoyas, Bongará, Luya y R. Mendoza. 250,000 Unidad de Atención Integral

4. Plan de Intervención Integral de Lepra. x x Provincia de Rodriguez de Mendoza. 50,000 Unidad de Atención Integral

5. Plan de Intervención Integral de TBC y MDR. x x Provincias de Chachapoyas, Bongará, Luya y R. Mendoza. 150,000 Unidad de Atención Integral

6. Plan de Calidad en Atención de Partos x x x Provincias de Chachapoyas, Bongará, Luya y R. Mendoza. 200,000 Unidad de Atención Integral

Costo Aprox. Responsables Acciones EstratégicasCronograma

Beneficiarios

RED DE SALUD CHACHAPOYAS: ACCIONES ESTRATEGIGAS 2007 - 2010


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2007 2008 2009 2010

7.Proyectos de Inversión en Salud: MR Chachapoyas, MR Collonce, MR Pedro Ruiz x x Provincias de Chachapoyas, Bongará, Luya

y R. Mendoza. 3,000,000 Oficina de Salud Pública

8. Plan de Fortalecimiento de Recursos Humanos yLogísticos en Red Chachapoyas y Hospital MaríaAuxiliadora de Rodríguez de Mendoza.

x x Provincias de Chachapoyas y R. Mendoza. 100,000 Oficina de Salud Pública

9. Plan de Advocacy en Salud. x x x x Provincias de Chachapoyas, Bongará, Luya y R. Mendoza. 250,000 Unidad de Atención Integral Salud

10. Diseño e Implementación de Sistema deInformación Sanitaria unificado x x Provincias de Chachapoyas, Bongará, Luya

y R. Mendoza. 200,000 Unidad de Inteligencia Sanitaria

11. Plan de Implementación del MAIS. x x x x Provincias de Chachapoyas, Bongará, Luya y R. Mendoza. 800,000 Unidad de Atención Integral Salud

12. Plan de Desarrollo de Competencias enEpidemiología. x x Provincias de Chachapoyas, Bongará, Luya

y R. Mendoza. 500,000 Unidad de Inteligencia Sanitaria

RED DE SALUD CHACHAPOYAS: ACCIONES ESTRATEGIGAS 2007 - 2010

Acciones Estratégicas Cronograma Beneficiarios Costo Aprox. Responsables

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN · Dirección Regional de Salud Amazonas PLAN ESTRATÉGICO...

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