Dialogmøter regionenesamferdsel – 2014

Anne Karin Torp Adolfsenfylkesråd

Nasjonale signaler om samferdselens betydning for regional utvikling

Attraktivitet, vekst og infrastruktur Fylkeskommunens mål og prioriteringer Arbeidsprosesser for fylkeskommunens

prioriteringer på vegområdet

• Statsbudsjettet 2014: Markant dreining fra regionale utviklingsmidler til samferdsel• Usikkert hvordan det vil følges opp i de

kommende statsbudsjettene• Samferdsel og infrastruktur som

virkemiddel for regional utvikling• Satsning på vekstområder? Konsekvenser

for Hedmark?

Samferdsel og regional utvikling

• Hedmark fylkeskommune har satt seg ambisiøst mål - 220.000 innbyggere i Hedmark i 2020.

• Befolkningsvekst gir levedyktige byer, tettsteder og grender.

• Utvikling av bo- og arbeidsmarkedsregioner, som har effektive transportløsninger for næringsliv, kollektivreisende og gående/syklende, er viktige faktorer for vekst.

Attraktivitet, vekst og infrastruktur

• Fylkesrådet vil gjennom samarbeid bidra til utbygging av infrastruktur i Hedmark.

• Miljøvennlig transport med fokus på sikkerhet.• Grønne korridorer. • Utbygging av gang- og sykkelveier utgjør en

viktig del av den infrastrukturen som er en del av alles dagligliv og helse.

• Innbyggere og næringsliv har behov for transport.

• Satsing på vei og bane vil være et viktig grunnlag for fylkets utvikling framover.

Attraktivitet, vekst og infrastruktur

• Infrastruktur påvirker steders attraktivitet• Men: ikke nok med infrastruktur alene• Store infrastrukturinvesteringer i

Hedmark – hvordan utnytte det?• Viktig å få mest mulig ut av investeringer

både på fylkesveger og kommunale veger sammen med nasjonale investeringer• Også: infrastruktur som styrker kollektive

løsninger

Attraktivitet, vekst og infrastruktur

Klar til 2024? => planlegge nå!

20242013 20182017

HP FV2018-2021

Mulighetenes Oppland

Arbeidsplasser (<45 minutter) Mjøsområdet framstår som

sterkt Stort potensiale:

Attraktiv – klimavennligAttraktiv og klimavennlig

• KVU/KS1• Finansiering ved brukerbetaling• Mål og innsatsområder avklarte og forankret i

klimaforliket• Bilrestriktive tiltak• Areal- og transportplanlegging• Stat, region og kommune deltar• 26 milliarder på 10 år• Nødvendig innsats!

Bymiljøavtalene

«I byområder som ikke er aktuelle for helhetlige bymiljøavtaler, vil regjeringen åpne for at det kan etableres tradisjonelle bypakker dersom det tas initiativ til dette lokalt. Det er en forutsetning at trafikantbetaling ligger til grunn for etableringen av slike bypakker.»

NTP om mindre byområder

• Mellomstore byer kan ikke konkurrere med storbyenes resultater på miljøområdet, og har ikke samme trafikkavviklingsutfordringer• Mellomstore byer er motorer i regional

utvikling landet rundt og trenger en tilpasset satsning på miljø, kollektive løsninger og konkurransekraft.

Distrikt – By - Storby

• Nødvendige tiltak i storbyområdene – medfører den også en ytterligere forsterket vridning av konkurransen mellom store og mindre byer?• Klimavennlig og attraktiv – er det mer

attraktivt for framtidige generasjoner?

«Konkurransevridning»?

• Samfunnsplanlegging• Samferdselsplanlegging• Arealplanlegging• Samhandling mellom aktørene• Ressursinnsats

• Miljø og attraktivitet• Vekst og utvikling

Helhet

16

Mjøsnett 

Et frekvent og taktet kollektivtilbud i Mjøsbyen(e) vil bidra til å styrke arbeidsmarkedet

Tilbudet realiseres i forpliktende samarbeid mellom staten, fylkeskommuner og kommuner

Mjøsbyen må inn i belønningsordningen for bedre kollektivtransport og mindre bilbruk i byområdene.

De mellomstore byområdene må arbeide for at det utvikles egen argumentasjon for en satsning hvor staten også bidrar med økt innsats for bedre kollektivløsninger, styrking av konkurransekraften – basert på regionens eget potensiale, ikke avledet av målsetningen for storbyregioner de ikke kan konkurrere likeverdig med.

Utfordringen

Føringene angis i:• Politisk plattform• Regional planstrategi• Regional samferdselsplan• Handlingsprogram for fylkesveger• Tiltaksplan for Hedmark Trafikk

FKs mål og prioriteringer

Regional samferdselsplan:• hvordan tilgjengelighet skal kunne

bedres for alle trafikantgrupper • hvordan bosetting kan sikres • hvordan samferdselen bør tilrettelegges

for næringslivet • hvordan miljøpolitikken bør utformes • hvordan trafikksikkerhet bør ivaretas

FKs mål og prioriteringer

Regional samferdselsplan:• Bystrategi

Utvikle byenes attraktivitet og vekstpotensial. Skape byer med god framkommelighet og sikkerhet for alle grupper med fokus på en mer miljøvennlig transportmiddelfordeling.

FKs mål og prioriteringer

Regional samferdselsplan:• Region- og distriktsstrategi

Utvikle en trygg, effektiv, regionforstørrende og miljøvennlig kommunikasjon innad i regionene og mellom regionsentra, for å utvikle et konkurransedyktig næringsliv og opprettholde hovedtrekkene i bosettingsmønsteret.

FKs mål og prioriteringer

Regional samferdselsplan:• Interregional strategi

Med kort avstand til Gardermoen og Osloregionen er deler av Hedmark svært aktuelle for bosetting og næringslivs-etableringer. Det er avgjørende å minske avstandsulempene.

FKs mål og prioriteringer

Regional samferdselsplan:• Transittstrategi

Sørge for en effektiv, mer miljøvennlig og sikker kommunikasjon på alle hovedtransportårer gjennom fylket

FKs mål og prioriteringer

Handlingsprogram for fylkesveger:Prioritering av investeringsmidler• Store prosjekt• Utbedringer • Gang- og sykkelveger• Trafikksikkerhet• Miljø- og servicetiltak• Kollektivtiltak

FKs mål og prioriteringer

HP fylkesveger - programområderProgramområde Mill kr ProsentStore prosjekt 97 11,30 %Utbedringer 331 38,70 %Gang/sykkelveg 172 20,10 %Trafikksikkerhetstiltak 128 15,00 %Miljøtiltak 36 4,20 %Kollektivtiltak 32 3,70 %Planleggingsmidler 60 7,00 %Sum ramme 856 100,00 %

Fra sak til fylkestingetsvedtak juni 2013

HP fylkesveger - fordeling

Region Mill kr Prosent BefolkningKm

fylkesvegMill kr Prosent

Hamarregionen 351,4 44,10 % 46 % 27 % 340,3 46,60 %Glåmdalsregionen 198,4 24,90 % 28 % 29 % 177,2 24,30 %Sør-Østerdalsregionen 104,6 13,10 % 18 % 32 % 109,8 15,00 %Fjellregionen 99,1 12,40 % 8 % 12 % 24,7 3,40 %Ikke stedfestede tiltak 42,5 5,50 % 78 10,70 %Sum tiltak 796 100,00 % 100 % 100 % 730 100,00 %Planleggingsmidler 60Sum total ramme 856

Hp 2014-17 Hp 2010-13

HP fylkesveger - fordeling

• Investeringsprogrammet vedtas av fylkestinget hvert fjerde år• Drift og vedlikehold er i hovedsak bundet

av faste kontrakter• Fylkeskommunen som vegeier har dialog

med SVV om bruk av vedlikeholds-ressursene

Arbeidsprosesser

• Neste Handlingsprogram for fylkesveger behandles av fylkestinget i juni 2017 (?)• Arbeidsprosesser med kommunene i 2016• NB! Forberedelser til å utnytte ny

infrastruktur• Vurdere ATP-prosess i Hamarregionen i

forbindelse med Mjøsnett• Innspill til neste NTP juni 2016 (?)

Arbeidsprosesser