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Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío

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Diagnóstico del grado de asociatividad

de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias

del sector agroindustrial del departamento del Quindío

SABEL RISTINA ONDOÑO RANCOINA ARCELA ÁNCHEZ Á QUEZ

I C L F L M S V S


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3

Tabla de Contenido

Introducción .......................................................................................................................... 5

Antecedentes ......................................................................................................................... 8

Certificaciones, Premios y Normas de Calidad ................................................................... 30

Antecedentes de la sostenibilidad ....................................................................................... 46

Estado del Arte..................................................................................................................... 74

Bibliografía ....................................................................................................................... 167


4


5

Introducción

El proyecto “Diagnóstico del Grado de Asociatividad de los Agentes que Intervienen en las

Cinco Cadenas de Valor más Promisorias del Departamento del Quindío”1 surge en

concordancia con las políticas institucionales y el compromiso de articular la región y al

país en forma responsable, a través de los procesos de investigación, contribuyendo de esta

manera a la competitividad regional.

La EAM se compromete al fortalecimiento no sólo del tejido social a través del

acercamiento con la comunidad y la identificación de sus necesidades, sino con el apoyo

continuo al sector productivo y al gobierno mediante el Grupo de Responsabilidad Social–

GRS, como parte fundamental para el logro de la Visión y la Misión Institucional. La

Academia es uno de los actores dinamizadores del entorno como lo es el Estado, el sector

productivo y la misma comunidad civil, mediante la formación de un Ciudadano

Socialmente Responsable, donde se le contextualiza y sensibiliza sobre el papel que como

profesional y ser humano desempeña en la sociedad; por ello, la educación es el medio de

movilidad social que requiere la sociedad como factor de crecimiento económico y

desarrollo social.

Para iniciar la consolidación como grupo de investigación, se formula este proyecto con el

fin de responder a uno de los corolarios del Plan de Desarrollo de la EAM 2006 – 2010 que

tiene que ver con el “fortalecimiento de las ventajas comparativas de la región mediante

estándares de productividad y calidad de las organizaciones para ingresar y mantenerse

en un mercado cada vez más exigente como el actual, donde el conocimiento y el capital

1 A partir de lineamientos de la Agenda Interna de Productividad y Competitividad, plan de Desarrollo Departamental del Quindío ajustado 2009 y Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación del Departamento del Quindío.


6

humano son considerados factores estratégicos del desarrollo. Asimismo, no sólo hay que

identificar las ventajas comparativas, también las oportunidades de competir y para ello,

se requiere desarrollar Capital Social que es el que hace posible la confianza necesaria

para trabajar en conjunto”2 .

El desarrollo del trabajo parte de breves referentes sobre ética, moral, principios, valores, y

profundiza los temas de Principio de la Ecología de la Acción de Edgar Morin3, la

Evolución de la Responsabilidad Social de François Vallaeys4, el Capital Social y

Asociatividad desde Robert Putnam5, el Sistema y Cadena de Valor de Michael Porter6 y el

Desarrollo Sostenible desde los aportes de Manfred Max-Neef7 y Amartya Sen.

Seguidamente, se analiza la responsabilidad social de las organizaciones hasta la

formulación del problema a partir de la Asociatividad, como factor pujante en la interacción

armónica entre la Responsabilidad Social y el Capital Social en los actores que intervienen

en las Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del

Quindío, con el fin de lograr la Sostenibilidad que requieren las regiones en lo económico,

social y ambiental, para mejor la calidad de vida de sus habitantes.

La generación de una cultura en Responsabilidad Social en el sector agroindustrial del

departamento del Quindío busca contribuir a la formulación de proyectos de investigación

generadores de Capital Social, mediante el diseño de instrumentos de gestión que apuntalen 2 EAM. Plan de Desarrollo 2006 – 2010. p. 17 3 MORIN, Edgar. Los siete saberes necesarios para la educación del futuro. Colombia : Cooperativa Editorial Magisterio, 2001 4 VALLAEYS, François. En glosario CD de Responsabilidad Social Universitaria suministrado por La Red de ética, desarrollo y capital social. 5 RÍOS CÁZARES, Alejandra y RÍOS FIGUEROA, Julio. Capital Social y democracia: Una revisión crítica de Robert Putnam. Colección Política y Gobierno: Volumen VI, número 2, segundo semestre de 1999, p. 513-528. 6 PORTER, Michael. La ventaja competitiva de las naciones. Ed. Tacuarí. Buenos Aires - Argentina, 1991. 7 MAX-NEEF, Manfred, ELIZALDE, Antonio y HOPENHAYN, Martin. Desarrollo a escala humana: una opción para el futuro. Chile : Cepaur, 1986


7

y orienten la sostenibilidad de las Cadenas de Valor más promisorias del sector

agroindustrial del departamento, para lo cual se hace necesario el acercamiento inicial y un

trabajo mancomunado con actores del sector.

Esto sólo se logrará a través de la Academia mediante estrategias pedagógicas, los

currículos y el desarrollo de competencias investigativas en los estudiantes de manera que

les permita comprender la realidad y plantear alternativas creativas e innovadoras para

solucionar problemas o mejorar situaciones propias de la región en temas de

Responsabilidad Social a través de la transferencia tecnológica.


8

Antecedentes El Grupo de Responsabilidad Social – GRS extiende sus redes para crear cultura de

responsabilidad social, mediante la formulación de proyectos de investigación generadores

de Capital Social8, apropiándose del tema de estudio con responsabilidad, compromiso y

transparencia, consolidando conceptos y fundamentos teóricos que le permitan asumir con

propiedad una postura crítica de indagación y contextualización del conocimiento y su

relación con el desarrollo sostenible regional y nacional. Las sociedades cambian, y si bien

la moral determina principios y normas de comportamiento, se debe tener en cuenta que, de

acuerdo con su ethos9, las culturas son todas diferentes, por lo cual el modelo de desarrollo

varía y, como consecuencia, se deben tener las habilidades y competencias que permitan

identificar las necesidades de la sociedad y considerar alternativas de solución para la

sostenibilidad de la misma.

De esta manera, el GRS se propone generar conciencia, como multiplicadores de la cultura,

en docentes investigadores y estudiantes de semilleros de investigación, a través de la

cultura investigativa y gestión tecnológica para la innovación, facilitando la generación de

alternativas de mejoramiento y solución a problemas en temas de responsabilidad social de

forma creativa y práctica, mediante transferencia tecnológica.

Dentro del desarrollo de la investigación se tratarán los siguientes aspectos que fortalecen

la cultura de responsabilidad social:

8 El capital social “agrupa nociones de confianza, asociatividad, conciencia cívica y valores éticos predominantes que, en conjunto, facilitan o dificultan el desarrollo de determinada sociedad. La gran ventaja de este concepto es que hace reconocer que las relaciones sociales de solidaridad, cooperación y confianza son productoras de una riqueza y beneficio social sostenible ligados con el mismo tejido social no podría ser obtenido desde el mero mercado” VALLAEYS, François. Glosario CD de Responsabilidad Social Universitaria suministrado por La Red de Ética, Desarrollo y Capital Social. 9 Características comunes de una comunidad que la hacen diferente a otras.


9

Ética y Moral

Del griego Ethos, costumbre, el carácter y el hábito de determinada comunidad; comprende

hábitos, comportamientos que se dan en forma repetitiva e intuitiva, y costumbres, conjunto

de cualidades propias de una cosa o de una colectividad; ambos hacen parte de los

principios e ideales de las personas dentro de un contexto determinado, de tal manera que

en su cultura se expresan mediante hacer bien las cosas respondiendo a los intereses de la

sociedad; es decir, constituye la fundamentación de acciones socialmente responsables de

una organización o comunidad por medio de sus gestores, socios y/o líderes a través de

relaciones de valores que contribuyen al fortalecimiento del capital social.

Para Fernando Savater, la “ética es el arte de vivir” 10 ya que la interpreta como la libertad

de acciones que conllevan a la persona a tener en cuenta a los demás al momento de

decidir. La ética no sólo es la disciplina que depende de la filosofía, sino que asume la

moral como campo de investigación y permite determinar el buen o mal actuar mediante

acciones voluntarias y conscientes de los individuos. Además, se ocupa de la libertad bien

empleada, ya que el pensar en el otro y en su bienestar implica un actuar a partir de reglas,

normas y leyes (moral) que, así sean impuestas, conllevan a los buenos hábitos y

costumbres de acuerdo con la cultura.

“La Moral, del latín Mos y Moris es un conjunto de normas, reglas y formas de la conducta

aceptadas libre y consientemente, que regulan la conducta individual y social de los

hombres”11; es una construcción exclusiva del hombre ya que son generadas por él como

lineamientos de comportamiento que exige la sociedad a la que pertenece. Dicho

comportamiento es visto desde la ley como la norma a cumplir o de lo contrario se

10 SAVATER, Fernando. Ética para Amador. Colombia: Ariel, 1997. 189 p. 11 SENCILIO, Gustavo. Módulo I del III Curso Internacional virtual de Responsabilidad Social en el Agro – Eticagro – Universidad de Bologna Argentina. [en línea] En: http://www.eticagro.org/campus/index.php. (Consulta octubre 22 de 2008)


10

castigará, mientras que la sociedad se encargará de rechazarle o discriminarle por sus actos

inmorales o le aceptará por su buen comportamiento.

La persona moral decide y tiene conciencia de sus actos, es decir, tiene conocimiento de

causa de lo bueno y lo malo, de lo justo e injusto; asimismo tiene la capacidad de emplear

muy bien su libertad, ya que su conciencia y autonomía le permiten hacer una buena

elección. Además, responde por sus acciones gracias a su libre voluntad y conciencia le

permiten tener la capacidad de responder por lo que se hace y sostener lo que se dice.

Se puede suponer entonces que en la moral la actitud del hombre es dogmática12, mientras

que en la ética es tolerante (pensante) la autoridad en la ética es el hombre (Yo), mientras

que en la moral es la sociedad es ella quien determina lo bueno y lo malo, lo justo e injusto

gracias a su cultura13, definida como el grupo que impone las reglas, es decir, la sociedad se

convierte en un grupo de presión o stakeholder que equilibra el poder de las organizaciones

y el Estado, al momento de éstos tomar decisiones. La sociedad es pluralista porque se

compone de grupos con diferentes intereses ecológicos, ambientalistas, de rechazo y

reclamación ante sus gobernantes, la academia y el sector productivo, pero todos lo hacen

con el fin de buscar el bien común.

Siendo la Responsabilidad Social el tema central del presente estudio, se hace necesario

definir la Ética Teleológica o Ética de la Responsabilidad, en la cual las acciones o actos

generan consecuencias que pueden generar impactos positivos o negativos, es pragmática14;

es decir, se decide para conveniencia propia, egoísmo, o para el bienestar del mayor

12 1. adj. Perteneciente o relativo a los dogmas de la religión. 4. adj. Inflexible, que mantiene sus opiniones como verdades inconcusas. Real Academia Española. [en línea] En: http://buscon.rae.es/draeI/ SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=dogmática. 13 SENCILIO, Gustavo Op Cit. 14 3. f. Disciplina que estudia el lenguaje en su relación con los usuarios y las circunstancias de la comunicación. 4. f. desus. Ley emanada de competente autoridad, que se diferenciaba de los reales decretos y órdenes generales en las fórmulas de su publicación. Real Academia Española. [en línea] En: http://buscon.rae.es/draeI/ SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=pragmática.


11

número de personas, utilitarismo. Esta clase de ética se relaciona con los militares,

empresarios, médicos y políticos.

En cuanto a la Deontología15, definida como la ciencia o tratado de deberes, es la Ética de

la convicción o principista, “no atiende a las consecuencias, sino a los deberes y derechos, a

lo que es debido y correcto en función de valores vigentes en el momento de la decisión”16,

precisa lo que es moralmente correcto. El mayor exponente es Enmanuel Kant con sus

imperativos categóricos la persona humana como fin último, hacer justicia aunque el

mundo perezca; es propia de religiosos, filósofos, artistas y periodistas.

Debe quedar claro que “la ética reflexiona sobre la moral, utilizando los métodos de

análisis y de explicación propios de la filosofía. Así mismo, aclara los conceptos, y trae los

argumentos que permiten comprender la conducta moral de la persona”17.

Valores

La ética comprende hábitos y costumbres; ambos hacen parte de los principios e ideales de

las personas dentro de un contexto determinado, de tal manera que en su cultura se

expresan mediante hacer bien las cosas respondiendo a los intereses de la sociedad. Quiere

decir que la ética expresa valores, los cuales se definen como “ideales que el hombre tiende

a hacer realidad a lo largo de su experiencia moral” 18, o cualidades o conjunto de

cualidades por las cuales algo es apreciado de manera positiva:

• Libertad

• Justicia, legalidad

15 REAL ACADEMIA ESPAÑOLA. Versión electrónica. 1.0 http://buscon.rae.es/ draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=deontología 16 SENCILIO, Gustavo Op. Cit. 17 MARTÍNEZ HERRERA, Horacio. El marco ético de la responsabilidad social empresarial. Colombia : Universidad Javeriana, 2005. p. 14. 18 SENCILIO, Gustavo Op. Cit.


12

• Verdad, honestidad

• Responsabilidad

• Respeto

• Transparencia

• Puntualidad, coherencia, patriotismo

Los valores morales permiten construir relaciones dignas con los demás seres humanos, con

el mundo que les rodea y con ellos mismos. Los valores éticos son significaciones que

posee la conducta humana a partir de diferentes épocas de la historia y que se

redimensionan de acuerdo con las circunstancias individuales o colectivas. La importancia

de cada valor depende de su relación con la vida, lo valioso para el hombre, es aquello que

le ayuda a preservar su existencia.

Principios

La moral expresa principios y permite la convivencia a partir de ideales que determinan

comportamientos que benefician a la sociedad y demarcan un proceder correcto a partir de

la apropiación de la cultura de una comunidad determinada. Los principios morales son

“una idea regulativa que sirven de guía para la acción dándonos orientación para nuestra

actuación cotidiana […] El principio moral permite analizar una situación, desde dónde

poder decidir racionalmente nuestros problemas prácticos”19

Principio de la Ecología de la Acción

A partir del Principio de la Ecología de la Acción, Morin induce a reflexionar acerca de la

relación causa-efecto con la Ética, donde la acción es la causa, considerada como la

19 MARTÍNEZ HERRERA, Horacio. Op. Cit. Pg. 19.


13

voluntad del sujeto (descontextualizado) y el impacto de esa acción es el efecto (acción

voluntaria del sujeto).

No bastan las buenas intenciones, más bién se deben controlar las acciones ya que es

imposible cambiar el camino de éstas, y es aquí cuando surgen las contradicciones éticas

donde se tienen dos imperativos los cuales pueden volverse contrarios el uno con el otro,

por ejemplo, compartir con su familia o dedicar más tiempo a las acciones sociales.

El principio de la ecología de la acción y su relación con la Responsabilidad Social es

analizado por Vallaeys de la siguiente manera: “Toda acción escapa cada vez más de la

voluntad de su autor a medida que entra en el juego de las inter-retro-acciones del medio en

el cual interviene”.

De este principio se desprenden dos corolarios:

1. “Los efectos de la acción dependen no sólo de las intenciones del autor, sino también de

las condiciones propias del medio en el cual se desarrollan dichos efectos”.


14

2. “Se puede considerar o suponer los efectos a corto plazo de una acción, pero sus efectos

a largo plazo son impredecibles”20.

“Las consecuencias de este principio son enormes, pero básicamente se pueden notar tres

cosas:

• Primero, que la problemática de la voluntad y la intencionalidad del sujeto es sólo una

pequeña parte de la problemática ética, y cada vez más pequeña a medida que se

desarrollan las consecuencias del juego de las inter-retro-acciones del medio. Con esto

se supera la Ética personal de primera generación.

• Segundo, que la Responsabilidad ya no puede ser concebida en relación estrecha con la

autoría, luego, tampoco podemos limitar la responsabilidad del agente al poder de

influencia del agente, la responsabilidad no se mide más en relación al poder.

Con esto se supera la Ética social de segunda generación.

• Y, tercero, que el carácter ético o no de una acción depende ahora dramáticamente del

conocimiento científico global de las condiciones del entorno, pero que este mismo

conocimiento científico es por definición limitado y falible. El segundo corolario

introduce la necesaria humildad en el conocimiento de las consecuencias e impactos a

largo plazo de cualquier acción, por lo que la contradicción fundamental de la Ética de

la Sostenibilidad reside en que nos es imprescindible el conocimiento total de los

impactos de las acciones, para poder determinar si son buenas o no... pero este mismo

conocimiento total nos es imposible, (por la complejidad irrebasable de las condiciones

del entorno), por lo que nunca podremos saber y decidir éticamente sin incertidumbre,

apuesta y riesgo. Aquí reside la gran responsabilidad global del género humano en la

Tierra Patria de hoy”21.

20 VALLAEYS, François. La Responsabilidad Social de las organizaciones. [en línea]. En: http://www.udlap.mx/rsu/pdf/1/ LaResponsabilidadSocialdelasOrganizaciones.pdf. (Consultado: Abril 20 de 2008) 21 Blog de Ética RSU: Reflexión crítica en torno a la ética aplicada a la Responsabilidad Social Universitaria. La ecología de la acción: un concepto fundamental para pensar la Responsabilidad Social. [en línea] En: http://blog.pucp.edu.pe/archive/353/2006-11/catid/908


15

Responsabilidad Social

La responsabilidad social se sustenta en su marco legal a través de la Guía Técnica de la

Responsabilidad Social (GTC 180) el pensamiento complejo en su Principio de la Ecología

de la Acción22 y las Evoluciones de la Responsabilidad Social como tal y de la

Responsabilidad Social Empresarial.

La Responsabilidad Social suele definirse como “el compromiso de las empresas de

contribuir al Desarrollo Económico Sostenible, trabajando con los empleados, sus familias,

la comunidad local y la sociedad en general, para mejorar su calidad de vida”23.

La GTC 180, surge a partir de: “La Organización Internacional de Normalización (ISO)

inició en el 2005 la elaboración de una Guía Técnica en Responsabilidad Social, proceso en

el cual el Comité 180 de ICONTEC ha participado paralelamente. El objetivo de construir

este documento en la ISO fue fomentar el compromiso voluntario con la RS, unificar

conceptos y definiciones, y métodos de evaluación, entre otros aspectos.

El trabajo pretende agregar valor, y no reemplazar los acuerdos inter-gubernamentales

existentes, que tienen relevancia para la RS, como lo son la Declaración Universal de

Derechos Humanos de las Naciones Unidas, y aquellas adoptadas por la Organización

Internacional del Trabajo (OIT). La Guía puede ser aplicada por organizaciones de todos

los tamaños en cualquier país”24.

22 MORIN, Edgar. El Método 6. En CD de Responsabilidad Social Universitaria suministrado por La Red de Ética, Desarrollo y Capital Social – Autor François Valleys 23 World Business Council for Sustainable Development. [en línea] En: http://www.wbcsd.ch/ 24 ICONTEC. GTC 180 Responsabilidad Social [en línea] En: http://www. i contec.org /BancoConocimiento/M/micro_sitio_gtc_180_-_ r e s p o n s a b i l i d a d _ s o c i a l / m i c r o _ s i t i o _ g t c _ 1 8 0 _ -_responsabilidad_social.asp?CodIdioma=ESP. (Citado el 08 de marzo de 2009)


16

En el marco legal del presente estudio se analizará y resaltarán los factores más relevantes

de la GTC 180, aplicables al sector agroindustrial del departamento del Quindío.

Es importante resaltar que la GTC 180 no es una norma, sino una guía técnica que permite

a las organizaciones implementar el proceso de responsabilidad social en sus planes

estratégicos de manera voluntaria; ya que la guía proporciona directrices para:

• Establecer, implementar, mantener y mejorar en forma continua un enfoque de

responsabilidad social en la gestión.

• Involucrar a las partes interesadas (stakeholders) en una gestión socialmente

responsable.

• Comunicar y evidenciar este enfoque ante las partes interesadas (stakeholders).

La Evolución de Responsabilidad Social, definida por François Vallaeys25 desde la

relación que establece con el Principio de la Ecología de Acción, donde la ética de tercera

generación es más compleja que la de primera basada en la bondad de la relación

interpersonal, y la ética de segunda generación basada en la justicia de la estructura social

gracias al reconocimiento de los derechos de todas las personas, ésta tiene entonces que

integrar la Bondad y la Justicia dentro de la perspectiva de la Sostenibilidad. Bajo este

enfoque también se apoyarían proyectos de investigación, porque no solamente sirve ser

buena gente en forma personal y luchar por la igualdad de condición entre todos los

miembros de la sociedad humana si no se respetan las condiciones de habitabilidad del

planeta, si no se considera la sostenibilidad global de las condiciones de vida que se

promueve como buenas y justas.

El sujeto de la ética de 3ra generación no es solamente una buena voluntad, ni un mero

sujeto jurídico políticamente comprometido con las injusticias de su sociedad. Es también

un ser en conexión íntima con todo y que reconoce su vínculo y sus responsabilidades 25 VALLAEYS, François. Op Cit.


17

frente a todo, es decir al gran Todo planetario y a cada quien en él (Mitakuye oyasin26), no

sólo frente al prójimo sino al ego humano.

Por eso, este Sujeto ético debe tener muy en claro los impactos de sus acciones y la

amplitud de su responsabilidad social y ambiental. Tiene visión sistémica de sus inter-retro-

acciones, según el principio de la Ecología de la Acción27, de las cuales toma conciencia

como de sus propias acciones inmediatas. Es decir, que no le basta ocuparse de sus

acciones personales o sus buenas intenciones, investiga más bien permanentemente su

influencia sobre los equilibrios globales.

Y es así, como partiendo del corolario que la ética es el cuidado de la morada común28 y

que ésta a su vez es la que el sujeto examina, evalúa y trata de mejorar a partir de valores

26 Mitakuye oyasin, para los amerindios, significa algo así como “yo y todos los míos”, comprendiendo en el “todo” tanto a los familiares humanos como todos los demás familiares animales, plantas y elementos de la casa común de la vida y el universo. El Mitakuye oyasin nos ayuda a recordar cómo somos en relación con los demás y el universo, ayuda a tejer de nuevo (re-ligar) la trama compleja entre el yo y el universo - VALLAEYS, François. CD de Responsabilidad Social Universitaria suministrado por La Red de Ética, Desarrollo y Capital Social. 27 VALLAEYS, François. La ecología de la acción: un concepto fundamental para pensar la Responsabilidad Social [en línea] En: http://www.oi.cl/ joomla/images/documentos/rsu/la_ecologia_de_la_accion.pdf 28 ETHOS: “morada”, lo “normal”, “lo que la gente hace” - VALLEYS, François. Glosario CD de Responsabilidad Social Universitaria suministrado por La Red de ética, desarrollo y capital social.


18

encarnados en la práctica cotidiana de la comunidad, sus hábitos y su modo de residir en el

mundo, se enfrenta al progreso como una de las variables responsables de la

insostenibilidad global, ya que desde la ética de 3ra generación y bajo el enfoque de

sostenibilidad, el modo de vida en las actuales naciones desarrolladas es inmoral e

insostenible.

El camino que queda al parecer es el de buscar un nuevo tipo de residencia planetaria que

permita facilitar la bondad, la justicia y la sostenibilidad global. Lo anterior conlleva a

entender que la sostenibilidad debe trascender a partir de sensibilizar a través de la

generación de una cultura ambiental con programas de capacitación soportados en guías e

instrumentos de gestión en Responsabilidad Social de las diferentes organizaciones que

conforman una sociedad sin importar su naturaleza, de manera que permitan el desarrollo

sostenible de una región y sociedad específica mediante la sostenibilidad social, económica

y ambiental.

Marcelo Paladino, en su libro ‘La Responsabilidad Social de la Empresa en la Sociedad –

Construyendo la sociedad desde la tarea directiva’29, hace referencia a la manera cómo las

empresas toman decisiones y la responsabilidad de las mismas por los impactos de sus

acciones; afirma que dentro de la misión deberá insertarse la responsabilidad social y que

para el cumplimiento de su propósito resulta indispensable generar interrogantes tales

como: ¿Qué hacer? ¿Dónde actuar? y, ¿Cómo actuar?; si en realidad se tuvieran en cuenta

estos aspectos al formular todo un gobierno corporativo, la organización sería socialmente

responsable y se legitimaría ante la sociedad.

Por tanto, no interesan las diferentes clases de Responsabilidad Social porque, dependiendo

de la naturaleza de las organizaciones, su propósito ha de ser diferente, pero partiendo de la

29 PALADINO, Marcelo. La responsabilidad de la empresa en la sociedad: Construyendo la sociedad desde la tarea directiva. Argentina: Ariel, 2004.definicion_de_responsabilidades/16384-1 (consulta: julio 21 de 2007)


19

premisa de que hay un objetivo claro para todas y es el mejoramiento continuo de la

sociedad a partir de concienciación, guías e instrumentos de gestión, que respondan por el

impacto de las acciones de individuos o grupos de una organización en la sociedad. La

Responsabilidad Social – RS - como tema de investigación puede ser en diferentes

enfoques30: Responsabilidad Social Empresarial – RSE -, Responsabilidad Social

Universitaria – RSU -, Responsabilidad Social de la Sociedad Civil, Responsabilidad Social

del Estado, Responsabilidad Social de las Organizaciones Religiosas.

Haciendo un comparativo de la Evolución de la RS de Valleys, con la Evolución de la

Responsabilidad Social Empresarial, esta última siempre ha sido relacionada con acciones

filantrópicas, ética de primera generación, ya que Milton Friedman, expone la necesidad

que tiene la empresa de incrementar su riqueza, involucrándose en actividades que le

permitan alcanzar mayores utilidades cuando afirma que “…la empresa está obligada a un

solo tipo de Responsabilidad Social: Usar sus recursos e involucrarse en actividades que

aumenten sus utilidades en la medida en que se mantenga dentro de las reglas del juego, lo

que significa participar en una abierta y libre competencia sin estafa o fraude”31. Pero a

finales de los años 80, la RS toma un auge más estratégico y competitivo, por lo cual se

establecen las generaciones de la RSE, donde inicialmente las organizaciones se limitaban

al cumplimiento legal, es decir sólo atendían regulaciones sobre impuestos, salud y

seguridad; derechos de los empleados y consumidores; y regulaciones ambientales32: La

primera generación de RSE se caracteriza por actividades al margen del negocio, es

filantrópica, la administración del riesgo es en el corto plazo, así como los estándares de la

30 RODRÍGUEZ CRUZ, Yoany. La Responsabilidad Social, Un Enfoque Dialéctico. [en línea] En: http://www.wikilearning.com/articulo/ l a _ r e s p o n s a b i l i d a d _ s o c i a l _ u n _ e n f o q u e _d i a l e c t i c o - la_sociedad_globalizada_y_la_definicion_de_responsabilidades/16384-1 (consulta: julio 21 de 2007) 31 VIERA, Jaime. El Concepto de Responsabilidad Social en el Empresariado de Manizales [en línea] En: http://www.almamater.edu.co/new_page/d o c u m e n t o / m e m o r i a s _ f o r o _ i t i n e r a n t e / M e m o r i a s /2 _ D O C U M E N T O S . T % C 9 C N I C O S . D E . S O P O R T E /7_El.Concepto.de.Responsabilidad.Social.en.el.Empresariado.de.Manizales_Jaime.Viera.pdf 32 SENCILIO, Gustavo Op Cit.


20

industria. Esto quiere decir que si bien la atención a la calidad era importante había poca

significación y la falta de previsión en sus estados de costos y políticas de calidad. La

segunda generación se caracteriza por ser más estratégica, hay minucia en políticas de

costos y calidad, afán de innovar en producción de bienes y prestación de servicios, la

empresa comprende que en sus planes estratégicos debe incorporar a la sociedad, como

público de interés. La tercera generación comprende el desarrollo de redes de RSE en la

comunidad empresarial, acercamiento a los grupos de interés o stakeholders y participación

de la sociedad civil en la toma de decisiones de políticas públicas y planes de gobierno.

Para el Equipo de Investigación del Instituto Eticagro, la diferencia entre Filantropía y

Responsabilidad Social Empresarial - RSE , gira en torno a dos puntos principales: “el

primero referido a la incorporación de las iniciativas sociales y ambientales dentro la

estrategia, y el segundo relacionado a la creación simultánea de distintos tipos de valor,

mientras que las actividades filantrópicas se ubican al margen del negocio, las prácticas de

RSE forman parte de la estrategia y por tanto están integradas a la estructura organizacional

formal de la empresa”. Ahora bien, las actividades filantrópicas generan valor social a las

empresas más no valor económico, mientras que la RSE contribuye a la generación de

ambos.


21

La organización Social Enterprise Knowledge Network SEKN33 define valor económico y

social de la siguiente manera: El valor social (VS) es “la búsqueda del progreso social,

mediante la remoción de barreras que dificultan la inclusión, la ayuda a aquellos

temporalmente debilitados o que carecen de voz propia y la mitigación de efectos

secundarios indeseables de la actividad económica”, mientras que el valor económico (VE)

puede definirse, como “aquel cuyos beneficios pueden ser capturados y remunerados

libremente por sus receptores, con un precio que excede su costo de producción”. Este valor

es creado en un proceso de combinación de recursos o conjunto de insumos y con esto

generan un producto o servicio que obtiene en la siguiente etapa de la cadena de valor, un

valor de mercado más elevado.

Capital Social

Podría expresarse como la suma de las partes de una sociedad con fines comunes. Este

concepto resurge en 1993 con Robert Putnam al comparar la riqueza de la Italia del norte

con la del sur, donde a pesar de su similitud en geografía, políticas y clima, la primera tenía

más desarrollo, gracias a la acumulación de capital social. Es así como el autor lo define

como “los aspectos de las organizaciones sociales, tales como las redes, las normas y la

confianza que permiten la acción y la cooperación para el beneficio mutuo”34.

Asimismo, organizaciones internacionales como la OCDE35, lo definen como “las redes

junto con normas, valores y opiniones compartidas que facilitan la cooperación dentro y

entre los grupos”. Aspectos relevantes del concepto son:

33 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. Gestión efectiva de emprendimientos sociales. Lecciones extraídas de empresas y organizaciones de la sociedad civil en Iberoamérica. [en línea] En: http:/ /www.udesa.edu.ar/files/ResponSocial/Gestion%20efectiva_FINAL.pdf p. 286-287 (Consulta marzo 22 de 2009) 34 SENCILIO, Gustavo. Op. Cit 35 La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos es una organización internacional intergubernamental que reúne a los países más industrializados de economía de mercado. En la OCDE, los representantes de los países miembros se reúnen para intercambiar


22

• La confianza entre los miembros.

• Funciona mejor cuando existen Relaciones Horizontales (redes horizontales) sin

jerarquía obligatoria (asociaciones, cooperativas, redes informales de vecindad), a

diferencia de las Relaciones Verticales (redes verticales) conformadas por las familias,

las empresas y la religión. En las relaciones horizontales hay confianza mutua y

cooperación.

• Genera asociatividad

Integrar lo económico (VE) con lo social (VS), es la estrategia de responsabilidad social

empresarial; es decir que la integración de ambos valores contribuyen a sociedades más

justas y equitativas.

El capital social también se define como el conjunto de relaciones enmarcadas en aspectos

culturales, sociales, económicos, geográficos y políticos que se enfocan en fines comunes

para el beneficio de la colectividad. Un ejemplo sería un grupo de actores de determinado

sector con interés de conformar una asociación que les permita consolidarse a partir de

conocimientos compartidos, aprovechamiento de fortalezas de unos y superación de

debilidades de otros, de manera que a partir de interacciones y relaciones de confianza y

valores compartidos puedan responder a la demanda del mercado, posicionando la

asociación a partir de prácticas socialmente responsables, aportando a la sostenibilidad

social, económica y ambiental de la organización.

De igual manera, la Red de Ética, Desarrollo y Capital Social del Banco Interamericano de

Desarrollo - BID define el Capital Social “como el conjunto de normas de confianza,

valores, actitudes y redes entre personas e instituciones en una sociedad, que define el

información y armonizar políticas con el objetivo de maximizar su crecimiento económico y coadyuvar a su desarrollo y al de los países no miembros (como Colombia) [en línea] En: http://www.oecd.org/pages/0,3417,es_36288966_36288120_1_1_1_1_1,00.html. (Consulta 22 de marzo de 2009)


23

grado de asociatividad entre los diferentes actores sociales y facilita acciones colectivas y

de cooperación. El concepto de Capital Social agrupa nociones de confianza, asociatividad,

conciencia cívica y valores éticos predominantes que, en conjunto, facilitan o dificultan el

desarrollo de determinada sociedad. La gran ventaja de este concepto es que hace reconocer

que las relaciones sociales de solidaridad, cooperación y confianza son productoras de una

riqueza y beneficio social sostenible ligados con el mismo tejido social36no podría ser

obtenido desde el mero mercado”37.

Las diferencias en cuanto al Capital Social disponible en un grupo o comunidad hacen que

sus miembros, agentes sociales, tengan accesos también diferenciados a la información,

servicios, recursos materiales y bienes culturales que circulan en la sociedad. Por ello puede

sostenerse, en general, que un Capital Social ampliado contribuye a mejorar la calidad de la

vida social de un grupo y de los individuos que lo componen. Siendo así, el desarrollo del

Capital Social conduce a la disponibilidad de Capital Social ampliado y, por tanto, es un

factor que puede ser tratado estratégicamente, lo que equivale a decir que se puede inducir

el desarrollo, o la construcción, como señalan algunos autores, del Capital Social del grupo

o comunidad38. Carlos Rodríguez considera el desarrollo económico como un proceso

complejo que incluye no sólo factores de carácter cuantitativo, sino también profundas

transformaciones de carácter cualitativo: “Países desarrollados son aquellos que tienen un

mayor ingreso real per capita porque tienen una estructura económica determinada, basada

en cierto grado de mayor o menor de industrialización. Por eso, el desarrollo económico del

36 Entendido como las relaciones que unen los miembros de una comunidad a través de la conversación. Samuel López Mgs., en formación en Investigación. MSC en Administración, Universidad Nacional de Manizales, mayo de 2008. 37 VALLEYS, François. Glosario CD de Responsabilidad Social Universitaria suministrado por la Red de ética, desarrollo y capital social. 38 Un análisis de este proceso se encuentra en Durston (1999). Capital social y reducción de la pobreza en América Latina y el Caribe: 585 (Atria, Raúl – CEPAL)


24

país hay que definirlo como un proceso que conduce desde su posición económica

subalterna, hacia una posición desarrollada”39.

Es posible encontrar que países con grandes dotaciones de recursos naturales han fracasado

en sus empeños de lograr estados de desarrollo, y otros con mínimos recursos naturales, han

logrado notables avances por medio de una cuidadosa asignación de sus escasos ahorros a

las inversiones más productivas. Es el caso de Colombia, un país agrícola por naturaleza,

con ventajas comparativas que lo hacen rico en patrimonio natural y con un departamento

como el Quindío que aún no ha conseguido aprovechar todas sus fortalezas agrícolas y por

lo que debe ser dirigido por gobernantes que se propongan hacer de él una región próspera,

competitiva y sostenible. Los intentos por llegar a la comunidad local se están logrando

gracias a las posibilidades de participación de sector productivo y academia como actores y

aportantes esenciales para el progreso del Departamento. Solo así se podrá empezar a

generar una cultura ciudadana participativa y comprometida con su localidad, responsable

de sus actos y con la confianza institucional que se requiere para construir Capital Social.

Otras regiones europeas con escaso patrimonio natural, han hecho esfuerzos por generar

cultura de responsabilidad social corporativa en su afán de preservar el patrimonio natural

con el que cuenta, como por ejemplo las reservas forestales y el agua, y que son una de las

causas para el surgimiento del Libro Verde de la Unión Europea y sus políticas de

sostenibilidad. Una de las características de países desarrollados es que gracias a su

crecimiento económico se ha sacrificado su patrimonio natural como es el caso de los

países escandinavos.

39 RODRÍGUEZ, Carlos R. Las bases del desarrollo económico de Cuba. Economía y Desarrollo (La Habana): 56, Mar – Abr 1980, p. 16. Extraido de planteamiento del problema del proyecto marco “La responsabilidad social como generadora de capital social en las cadenas de valor del departamento del Quindío. P. 14 – 15.


25

La estrategia para la asignación de los recursos escasos a las inversiones más promisorias y

la adecuada administración de esas inversiones, para asegurar el máximo de sus retornos,

han sido los factores de estos éxitos, por consiguiente, el desarrollo económico es el

resultado de un proceso de agregación de esfuerzos individuales. La orientación de esos

esfuerzos, para que produzcan los mejores resultados, es responsabilidad de la

administración de las organizaciones en las que dichos esfuerzos se realizan, de allí que el

desarrollo económico y social es el resultado de la calidad de la administración de las

mismas.

Asociatividad

Raúl Atria40 expresa que desde el punto de vista de las posibles estrategias para desarrollar

el Capital Social de un grupo, es decir, de las acciones que permitirían que un grupo o

comunidad logre convertir Capital Social restringido en ampliado, se realiza a partir de dos

posibles cursos prácticos:

El primero consiste en una estrategia de empoderamiento, es decir, de acciones tendientes a

aumentar la capacidad de movilización del grupo mediante la transformación del liderazgo

existente en él, en liderazgo para él. El empoderamiento es una estrategia que transforma la

influencia y apropiación de algunos miembros del grupo hacia el interior de él, de manera

que les permite actuar hacia el entorno, es decir, con respecto a otros grupos o agentes

externos a él. De esta manera se inserta la comunidad en decisiones locales, participa de las

políticas públicas y se agrupa de tal forma que la colectividad potencialice el grado de

cooperación y solidaridad. El segundo consiste en una estrategia de asociatividad, es decir,

de acciones tendientes a expandir o fortalecer la trama o el alcance de las redes en que

participan los miembros del grupo, potenciando su cooperación con otros grupos mediante

nuevos enlaces de las redes.

40 ATRIA, Raúl. Reflexiones sobre capital social – Sexta parte: Análisis del Capítulo XIX: “Capital social: concepto, dimensiones y estrategias para su desarrollo - CEPAL – P. 584-585


26

La asociatividad es una estrategia de cooperación y colaboración mediante la identificación,

comunicación y acción concertada con aliados, esto significa que la importancia de la

asociatividad radica en el reconocimiento del ethos, formas de trabajo, valores cívicos y

normas a seguir entre comunidades, organizaciones y redes con propósitos comunes.

De esta manera, el empoderamiento consiste en la apertura de un entorno en que el grupo

puede aumentar su capacidad de movilización mediante la transformación de la influencia

existente dentro del grupo en organización, para actuar en su beneficio hacia fuera del

grupo. Por su parte la asociatividad es una forma de potenciamiento del Capital Social de

un grupo que consiste en la ampliación de las redes de manera que se produzcan acciones

de cooperación del grupo con otros grupos identificados como aliados.

Un factor decisivo de la cohesión social es la cultura: “en ella las personas pueden

reconocerse mutuamente, cultivarse, crecer en conjunto y desarrollar la autoestima

colectiva”. Como señala al respecto Stiglitz citado por Kliksberg41, “preservar los valores

culturales tiene gran importancia para el desarrollo por cuanto sirven como fuerza cohesiva

en una época en que muchas otras se están debilitando”. El Capital Social y la cultura

pueden contribuir al desarrollo si se crean las condiciones adecuadas o, por el contrario, su

desconocimiento puede obstaculizar implícitamente el camino hacia el desarrollo.

Desarrollo Sostenible

La sostenibilidad concebida como el resultado de una gestión responsable socialmente, es

evidenciada a través de la regulación de todos los ciclos productivos y humanos. Para la

empresa, la sostenibilidad hace referencia a la manera cómo cada etapa del ciclo

administrativo promueve la garantía de mejora en las condiciones de calidad de vida de los

41 KLIKSBERG, Bernardo. Capital social y cultura - Claves olvidadas del desarrollo. Iniciativa Interamericana de Capital Social, Ética y Desarrollo del Banco Interamericano de Desarrollo. Buenos Aires : BID, 2000, p. 20


27

grupos de interés internos (trabajadores, directivos, accionistas) y externos (stakeholders),

entendida como la posibilidad de lograr una eficiencia en el manejo de los recursos

financieros sin el sacrificio de los bienes ambientales necesarios para el sustento de la vida

de cada uno de estos actores.

Es así como la sostenibilidad no reside en la razón social de la empresa, sino en cada una de

las personas que integran los diferentes niveles, el uso racional de recursos introducidos al

ciclo productivo, la implementación de prácticas de producción más limpia, la disminución

de desechos y su reutilización, los procesos de contratación y garantías laborales más justas

y la salvaguarda de la calidad ambiental social son el producto de una actitud responsable

en términos de sostenibilidad.

Por tanto debe comprenderse que las relaciones sociales de los diferentes grupos así como

las redes de apoyo generan la garantía de sostenibilidad en el desarrollo de la región y en

general del país. Sólo cuando existe un compromiso por parte de todos los integrantes del

ciclo, cuando se analiza la circularidad del sistema se genera la asociatividad, se promueven

las redes de cooperación y, por tanto, se protege el legado en términos ambientales,

económicos y sociales como la triada que fundamenta las reales posibilidades de

sostenibilidad en el planeta.

Adoptando el reconocimiento del desarrollo desde el ser humano, para el grupo es relevante

la ecología, las organizaciones, la existencia de grupos sociales y su interconexión en lo

económico y político; así como la urdimbre cultural que da sentido desde un imaginario

social radical, a la totalidad sistémica en que se inscriben las relaciones de los seres

humanos y la de éstos con la naturaleza y la historia.

El GRS reconoce y acepta que el compromiso por la sostenibilidad involucra a todos los

actores que, conscientes de su función social, velan por proteger los derechos de las

generaciones futuras en términos de acceso a los derechos de los que han disfrutado las


28

presentes generaciones, lo cual promueve no sólo el crecimiento económico sino el

desarrollo a todo nivel.


29

Certificaciones, Premios y Normas de Calidad

Certificaciones de calidad a nivel internacional

Normas internacionales en Responsabilidad social

A nivel internacional la normalización de los temas concernientes a la responsabilidad

social han tenido principal preponderancia toda vez que en el ámbito de lo empresarial se

ha evidenciado la inminente necesidad de regular este componente como parte fundamental

del quehacer en lo social.

Institutos como el SAI, la ISO y, a nivel nacional, entidades como ICONTEC y el CCRE,

han propuesto algunas líneas de acción que potencializan y a la vez regulan lo concerniente

con el tema de responsabilidad social.

Análisis a la norma de responsabilidad social 8000 norma SA 8000, SA 8000:2001

La elaboración de esta norma ha contemplado la participación de partes interesadas en la

temática tales como empresas privadas, organizaciones no gubernamentales, sindicatos,

entre otros, que han realizado sus aportes para la elaboración del cuerpo de la norma.

Los propósitos y ámbito de aplicación la norma establecen que se permite desarrollar,

mantener y aplicar los principios y procedimientos para manejar asuntos que están bajo su

control. Adicionalmente, permite demostrar los principios, procedimientos y prácticas

conforme a los requerimientos de la norma los cuales deberán ser da aplicación universal.


30

Los elementos normativos y su implementación destacan la importancia de acatar la

legislación nacional y cualquier otro derecho aplicable, cumplir con las obligaciones si se

somete de manera voluntaria al cumplimiento de la norma. Entre los más relevantes se

establece la necesidad de respetar lo establecido en instrumentos internacionales que

promueven el respeto por los derechos humanos, la igualdad de género, la equidad social y

en general todos aquellos tratados, declaraciones o convenciones que promuevan la defensa

y salvaguarda de la vida y la integridad de la persona.

Como tercer acápite se abordan las definiciones que para el efecto son necesarias para la

adecuada interpretación de la norma, como los términos compañía, proveedor o

subcontratista, subproveedor, acción remedial, acción correctiva, parte interesada, niño,

trabajador joven, trabajo infantil, recuperación de niños y trabajador en el hogar.

En el cuarto punto, la norma habla sobre los criterios para cada una de las categorías

analizadas y se resalta el rechazo al trabajo infantil, las prácticas que se requieren a nivel

empresarial para promover la educación y desarrollo en los niños, así como la fijación de

mecanismos para que ningún trabajador joven o niño trabaje durante su horario escolar.

En cuanto a las prácticas de trabajo forzado, la empresa se compromete a no realizar

convenios o contratos bajo condiciones que alteren la voluntad y respeten la identidad y

dignidad del trabajador.

La salud y la seguridad se constituyen en otro factor fundamental dentro de las prácticas de

responsabilidad social y, en tal sentido, la empresa se compromete a garantizar un entorno

laboral seguro y saludable, que garantice la prevención de accidentes y lesiones que puedan

generarse durante la actividad laboral. La empresa deberá garantizar entonces tanto la

infraestructura física como la instrucción a los trabajadores sobre el tema y se organizará al

interior de la misma una estructura administrativa encargada de la garantizar dichas

condiciones.


31

La asociatividad y derecho a negociación colectiva de los trabajadores en términos de

libertad de escogencia es respetada por la empresa. Para lograrlo, se propondría garantizar

respeto sobre las decisiones y la facilitación de instrumentos paralelos para que puedan

asociarse libremente.

Con el fin de promover el derecho a la igualdad e identidad la empresa, en términos de lo

expresado en la norma, promueve como política el rechazo a cualquier forma de

discriminación sin que para ello interfieran procesos como raza, religión, origen nacional, o

condiciones físicas o mentales entre otras.

En términos de medidas disciplinarias, la empresa no usa castigos físicos, mentales o de

tipo verbal.

Los criterios laborales de horario de trabajo y remuneración se acuerdan de manera que no

contraríen lo establecido en las normas laborales a tal fin, así como los valores adicionales

como horas extra o contratos colectivos que puedan ser elegidos por el trabajador de

manera voluntaria. En términos contractuales, se garantiza que no se llevarán a cabo

prácticas de contratación irregulares.

Con el fin de garantizar que lo establecido con anterioridad se convierta en un proceso

instaurado realmente dentro del proceso se proponen sistemas de gestión con criterios tales

como:

• Políticas: En las cuales la alta administración define su línea de direccionamiento

respecto de la responsabilidad social, la cual involucra compromisos con el

cumplimiento de los requerimientos de la norma, acatamiento de la norma nacional y el

derecho aplicable a tal fin, compromiso de mejora continua entre otros.

• Revisión por la Administración: Con el fin de constatar que lo pactado en los

proyectos organizacionales dirigidos al cumplimiento de la norma de responsabilidad

social se evidencia dentro de los procedimientos y resultados obtenidos por la empresa.


32

• Representantes de la compañía: Se deben nombrar representantes de la alta

administración que se responsabilicen del cumplimiento de las condiciones establecidas

en la norma. Para tal fin, se dará la posibilidad de que los trabajadores los elijan en

términos de facilitar la comunicación.

• Planeamiento y aplicación: Se definirá de manera clara por parte de la empresa los

requerimientos y medios tales como roles, responsabilidades, estructura jerárquica para

que lo establecido en la norma sea realmente aplicado. Con el fin de garantizar la

sostenibilidad de los procesos se promueven las capacitaciones, programas de

concientización y monitoreo de las actividades realizadas en los procesos.

• Control de los proveedores/subcontratistas y subproveedores: Se deben establecer

dentro de la empresa procedimientos claros de evaluación y selección de proveedores,

así como la capacidad de cumplir con los requerimientos de la norma. El registro de las

operaciones realizadas con terceros y de igual manera las obligaciones que haya

contraído serán adecuadamente registrados y controlados, los criterios de

abastecimiento, mantenimiento y control del inventario son fundamentales para el

cumplimiento de la norma.

• Identificando problemas e iniciando acciones correctivas: Se debe realizar por parte

de la administración de la empresa verificación del cumplimiento o no de políticas

institucionales relacionadas con la responsabilidad social y tomar los correctivos

pertinentes con los recursos requeridos para garantizar el cumplimiento de las metas

propuestas.

• Comunicación externa: Los resultados de verificaciones en el cumplimiento de

procedimientos así como del logro de metas serán informados a partes interesadas para

dar a conocer el resultado de la gestión administrativa.

• Acceso para verificación: En caso de ser requerido, por efecto de los contratos

contraídos por la empresa, se deberá garantizar la posibilidad de acceder a las fuentes

de información para revelar el cumplimiento de los requisitos de la norma.

• Registros: Se deberá mantener registros apropiados para demostrar el cumplimiento de

los requisitos de la norma.


33

Como se puede evidenciar, la norma realiza una revisión de todos los procesos que en

términos administrativos deben observarse para garantizar que todas las áreas

organizacionales así como los procesos internos y externos se encuentran alineados con los

propósitos organizacionales de la empresa en términos de la política de responsabilidad

social que se propone según lo establecido por las directrices contenidas en el texto de la

norma.

Análisis a la norma ISO 26000: Responsabilidad social red puentes de Chile

El presente análisis tiene como fundamento el documento realizado por la Red puentes de

Chile en el año 2007 el cual tiene como finalidad entregar algunos antecedentes sobre la

norma citada y destacar la importancia que tiene para algunos grupos de interés.

La ISO, International Standards Organization, es una organización no gubernamental a la

cual pertenecen 146 institutos de países normalizadores entre los cuales posibilita el

consenso normativo.

Una norma es un documento de conocimiento y uso público está establecido por consenso y

aprobado por un organismo reconocido.

Como guía, la ISO 26000 se fundamentará en las mejores prácticas desarrolladas por el

sector público y privado en términos de responsabilidad social, teniendo en cuenta aspectos

tales como:

• Principios y cuestiones relativas a la responsabilidad social, la integración,

implementación y promoción de prácticas socialmente responsables.

• La identificación y el involucramiento de los stakeholders.

• La comunicación de los compromisos y el desempeño relativos a responsabilidad

social.

• La contribución al desarrollo sostenible a través de la responsabilidad social.


34

Luego de los procesos de socialización y discusión respecto de los temas que deberían ser

de competencia de la norma entre el año 2004-2009 se ha determinado que la norma ha

propuesto temas de discusión tales como:

• Si debería ser o no un sistema de gestión.

• La aplicación o no a todo tipo de organizaciones.

• Elaborar o no orientaciones específicas por tipos de organización.

• La incorporación de la cadena de suministro y de proveedores.

• La transversalidad o no del enfoque de stakeholder, entre los aspectos más importantes.

Desde el trabajo realizado en la Institución Red Puentes de Chile se han generado

propuestas sobre los siguientes aspectos:

• Que la norma sea aplicable a todas las organizaciones pero con foco y énfasis en las

organizaciones empresariales.

• Integración de derechos y visiones de grupos de interés:

• Integrando derechos tanto del trabajador según las normas OIT, derechos y visión de los

consumidores, del medio ambiente y el concepto de desarrollo sustentable.

• Incorporar la cadena de proveedores.

• El involucramiento de los stakeholders.

• Integrar instrumentos y acuerdos internacionales.

Análisis de la línea base sobre responsabilidad social empresarial el Colombia-CCRE

(Centro Colombiano de Responsabilidad Empresarial).

Certificaciones en responsabilidad social

Sello verde o Ecosello

Es un medio visual que permite orientar a los consumidores al interior de una sociedad,

buscando que éstos prefieran productos o servicios que afecten en menor grado el medio

ambiente, en comparación con productos o servicios similares.


35

Se trata de un conjunto de símbolos registrados y reconocidos que usualmente certifican

ante la sociedad que el producto cumple con una serie de requisitos y normas establecidas

con miras a proteger el ambiente de una comunidad. Aquí se involucran los procesos por

parte de los productores, los comercializadores y los consumidores.

La historia de este tipo de certificados ambientales se remonta a la preocupación de los

consumidores e instituciones sociales, en torno al deterioro del medio ambiente a causa del

impacto de la industria, la sociedad y los hábitos de consumo.

Este tipo de programas son impulsados a finales de los años 70 en Europa. Desde entonces,

se desarrollan ONG y programas estatales que buscan que la sociedad se entere de los

productos menos nocivos, representados a través de estos ecosellos.

Algunos programas sellos verdes, Ecosellos

El Sello Ambiental Colombiano es un programa de diferenciación

voluntario que permitirá identificar los productos no alimenticios

disponibles en el mercado que cumplen con las especificaciones

ambientales que ya se han determinado conforme a la categoría del

producto.

Este sello quiere convertirse en una herramienta educativa con la que los consumidores

nacionales puedan identificar y orientar sus preferencias de compra, al tratarse de productos

que no afectan de forma amplia el medio ambiente.

También es un instrumento que busca fomentar los productos nacionales con normas

ambientales adecuadas, en mercados internacionales, a partir de sus características que van

en pro del desarrollo sostenible.


36

El Sello Ambiental Colombiano, SAC, es uno de los primeros esquemas de eco-etiquetado

a nivel latinoamericano, y quiere responder a las tendencias mundiales de programas para la

identificación de bienes y servicios ambientales como la Etiqueta Ecológica, de la Unión

Europea; el Cisne Blanco, de los Países Nórdicos; el Sello Verde, de Estados Unidos o el

Ángel Azul, de Alemania.

El desarrollo de los ecosellos por parte de entidades se debe a la creciente conciencia de los

consumidores y de los gobiernos sobre los impactos ambientales generados por el

desarrollo económico y productivo tradicional de los países y sus patrones de consumo

insostenibles.

Es importante resaltar que la inversión para acceder al Sello Ambiental Colombiano tendrá

como único valor el precio cobrado por el certificador, en razón de la verificación de la

conformidad con la respectiva Norma Técnica Colombiana o Sectorial. El otorgamiento del

derecho de uso del Sello como tal será de carácter gratuito42.

La creciente preocupación sobre la protección del medio ambiente ha hecho que los

consumidores adicionen exigencias ambientales a sus ya tradicionales exigencias de calidad

para los productos y servicios que adquieren.

Esta situación confronta a las empresas y al sector productivo en general a un nuevo reto:

entregar productos o servicios de calidad cuyo impacto ambiental negativo sea mínimo.

Como respuesta, en el marco del Plan Estratégico Nacional de Mercados Verdes, cuyo

objetivo general es consolidar la producción de bienes ambientales sostenibles e

incrementar la oferta de servicios ecológicos competitivos en los mercados nacionales e

internacionales, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT)

42 Colombia, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial


37

creó el Sello Ambiental Colombiano y reglamentó su uso mediante la Resolución 1555 de

2005 expedida en conjunto con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MCIT).

Esta etiqueta ecológica consiste en un distintivo o sello que se obtiene de forma voluntaria,

otorgado por una institución independiente denominada organismo de certificación y que

puede portar un producto o servicio que cumpla con ciertos requisitos preestablecidos para

su categoría.

Con este instrumento se busca brindar a los consumidores información verificable, precisa

y no engañosa sobre los aspectos ambientales de los productos, estimular el mejoramiento

ambiental de los procesos productivos y alentar la demanda y el suministro de productos

que afecten en menor medida el medio ambiente.

Un producto identificado con el SAC indica, según sea aplicable a su naturaleza, que:

• Hace uso sostenible de los recursos naturales que emplea, materia prima e insumos.

• Utiliza materias primas que no son nocivas para el ambiente.

• Emplea procesos de producción que involucran menos cantidades de energía o que

hacen uso de fuentes de energías renovables, o ambas.

• Considera aspectos de reciclabilidad, reutilización o biodegradabilidad.

• Usa materiales de empaque, preferiblemente reciclable, reutilizable o biodegradable y

en cantidades mínimas.

• Emplea tecnologías limpias o que generan un menor impacto relativo sobre el ambiente.

• Indica a los consumidores la mejor forma para su disposición final.

El uso del SAC es voluntario. Lo anterior significa que los productores interesados en que

sus mercancías porten esta etiqueta, pueden solicitarla por iniciativa propia. Portar el Sello

debe ser considerado por los productores o prestadores de servicios como una estrategia

comercial y una ventaja competitiva, y por los consumidores, como un valor agregado

frente a productos que no cuentan con este instrumento de diferenciación ambiental.


38

El Sello Ambiental Colombiano funciona como se describe a continuación:

Sostenibilidad, un principio con sello ecológico

El concepto de sostenibilidad está en boca de muchas instituciones, gobiernos, empresas y

hasta familias. Se ha vuelto clave para hablar de mejores productos. Colombia le apuesta a

productos orgánicos y ecológicos certificados, garantes de un futuro sostenible.

La preocupación por la sostenibilidad empezó con mayor fuerza tras el informe de la ONU

en el que define el concepto de desarrollo sostenible como “la satisfacción de nuestras

necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para

satisfacer las suyas”. En principio, se trata de una intención ecológica, pero que, con toda

lógica ha terminado por extrapolarse a la economía, el comercio, el bienestar y, por

supuesto, al mejoramiento de la calidad de los productos y de la calidad de vida de los

consumidores.


39

De ahí que preguntarse por ¿qué sostiene la sostenibilidad?, tiene una necesaria respuesta

de carácter ecológico. Esa es precisamente la apuesta que hace el Ministerio de Agricultura

como las diferentes certificadoras responsables de otorgar sellos de calidad a los productos

orgánicos y ecológicos: incentivar el desarrollo de productos más sanos, tanto para el

hombre, como para el medio ambiente. Todo ello, mediante la ejecución de buenas

prácticas agrícolas, generando reconocimiento en el mercado local y en los mercados

internacionales, así como mayores ingresos y bienestar para los productores.

Las condiciones topográficas de Colombia favorecen notablemente la producción

ecológica. Según Pablo Emilio Correal Ausique, Coordinador de la Unidad de Certificación

de la Corporación Colombia Internacional, CCI, “si bien existe producción orgánica de

monocultivo, el policultivo es una forma más apropiada y productiva de utilizar los

recursos colombianos. Esto, junto con la no utilización de insumos químicos y el buen

manejo de residuos, garantiza la inocuidad del producto final y la conservación del suelo

como sustento primordial. Estas características, además, pueden certificarse para atestiguar

el valor agregado del producto.

Certificarse paga

La certificación es un sistema de diferenciación. “Genera conciencia en el consumidor,

quien cambia sus hábitos de compra y de una u otra manera está premiando las labores

adecuadas que hace el productor”, enfatiza Correal. El sello ecológico, el aval como

producto orgánico, significa un cumplimento con estrictos criterios ambientales. Además,

puede abrir mercados y hasta tener acceso a mejores precios. En palabras de María Gisela

Vescance, Gerente de Biotrópico, una certificadora colombiana del Valle del Cauca,

“aunque el mercado colombiano esté lento todavía, el hecho de que haya más de cinco

certificadoras internacionales operando es un indicador del gran potencial colombiano”.


40

Se logra una mejora en el ambiente y la salud, además de una mayor conciencia por la

responsabilidad social, el consumidor en el mundo parece ser más cuidadoso con lo que

come. Por esta razón está exigiendo alimentos orgánicos y ecológicos que certifiquen que

realmente lo son. De ahí que tanto el Ministerio de Agricultura como los entes

certificadores coincidan en afirmar que las posibilidades son enormes. En Europa, la

demanda de productos ecológicos y orgánicos supera la oferta y según datos del Ministerio

de Agricultura, el consumo de estos productos, en Estados Unidos y el viejo continente está

aumentando entre un 20 y 30% anual.

Correal también destaca que el consumidor local se ha vuelto más consciente del proceso.

“Hay unos aspectos más políticos que vienen jalonando el consumo y la producción.

Ejemplos de ellos son el acompañamiento técnico y comercial y las políticas del Ministerio

del Medio Ambiente con la idea de los mercados verdes que promueven el sector

campesino. Además, se está pensando en dar incentivos a la producción sostenible”.

Los sellos y cómo certificarse

La resolución 0187 de julio de 2006 es la que rige la producción ecológica en Colombia. En

ella se establece la normatividad y los requisitos mínimos que deben cumplir los

productores en un sistema de producción ecológica, en términos de materia prima,

procesamiento, empaque, etiqueta, almacenamiento y comercialización interna. Sin

embargo, cuando se trata del mercado internacional, cualquiera que sea, el productor debe

dar cumplimiento a diferentes estándares que no son excluyentes.

Para entrar al mercado de los Estados Unidos y Canadá, por ejemplo, se debe dar

cumplimiento a los estándares USDA NOP (Programa Nacional de Alimentos Orgánicos

del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, por sus siglas en inglés) y que

tiene una vigencia de cinco años; para Japón el JAS (Estándar de agricultura japonés) con

una vigencia de diez años, y para Europa el CEE 2092/91 (Resolución de la Comunidad


41

Europea para la regulación de producción orgánica) cuya duración es de un año. Otros

países pueden exigir sus propias normatividades o avalar las locales o internacionales que

ya posea el producto.

En Colombia existen diferentes certificadoras que manejan y conocen las reglamentaciones

nacionales e internacionales para otorgarle a los productos certificado de acreditación,

quienes actuarán como regulador y verificador de calidad, posterior y superior a los

certificadores, inspectores y laboratorios del país.

De acuerdo con lo explicado por el Ministro de Industria Comercio y Turismo, Luis

Guillermo Plata, la principal función del ONAC será acreditar, regional e

internacionalmente, a las entidades de inspección, certificación y laboratorios del país,

buscando convertirse en socio de los clubes internacionales de acreditación. Esto para

evitar que los productos colombianos requieran de doble certificación en los mercados

externos.

Ecológicos procesados

El término fundamental es trazabilidad, es decir, el rastreo desde la materia prima hasta el

consumidor. De tal manera que también productos procesados a los que se les pueda

verificar claramente su trazabilidad y que no hayan sido tratados con insumos sintéticos o

prohibidos, pueden ser certificados ecológicos. Tal es el caso de mermeladas, encurtidos,

pulpa de fruta, hierbas aromáticas deshidratadas, e incluso pan, mantequilla derivados de

materia prima ecológica y orgánica, como trigo ecológico y ganado ecológico.

“Los componentes de sostenibilidad son transversales, y no son solamente en lo verde, sino

que el tema de medio ambiente también es transversal en las plantas de producción. Es

fundamental el manejo del aire y del agua, uso del suelo, manejo de residuos, manejo de


42

aguas de yacimientos y además responsabilidades sociales asociadas, como trabajadores

con salario justos y ningún menor de edad trabajando en la planta”43

Agricultura Limpia

Buenas Prácticas Agrícolas

Debido a la alta contaminación que está sufriendo el planeta, al igual que el impacto de las

enfermedades que se transmiten por los alimentos, la sociedad mundial se ha puesto como

objetivo mejorar las condiciones y calidad con que se cultivan y producen los alimentos.

Por esta razón, han nacido nuevas propuestas que llevan al campo a mejorar, tanto las

condiciones de trabajo de los productores, como los productos que de allí salen a los

mercados. Vendedores y consumidores se han dado cuenta que deben invertir en su salud;

los primeros, sacando al mercado productos más limpios y sanos, y, los segundos,

consumiendo alimentos que hayan sido tratados con Buenas Prácticas. Por eso, hablar de

Buenas Prácticas Agrícolas o BPA es un reto, pero asimismo una gran oportunidad de

negocio porque permite a los pequeños productores entrar a mercados que tienen un mayor

interés por el cuidado del medio ambiente y la salud humana.

Como primera medida, es preciso aclarar que cuando se habla de BPA también se está

haciendo referencia a las prácticas pecuarias.

Las BPA se consideran como una forma específica de producir o procesar productos

agropecuarios; esto quiere decir que el modo como se lleva a cabo el proceso de siembra,

cosecha y poscosecha para los cultivos o el manejo que se le da a los animales para

43 [En línea] REVISTA IALIMENTOS. Sostenibilidad, un principio con sello ecológico http://www.revistaialimentos.com.co/ediciones/edicion5/calidad-3/sostenibilidad-un-principio-con-sello-ecologico.htm


43

aprovechar sus carnes o lácteos cumple con requerimientos específicos de producción

limpia. Por esto, tienen unas características que las diferencian de las prácticas

tradicionales, que con su manera tradicional de producir y procesar los productos, no han

sido conscientes del daño que se le causa el medio ambiente, por el uso sin control de

insumos químicos; los productos son menos limpios y sanos y la salud de los trabajadores

no es una prioridad en las fincas. La producción limpia le garantiza mejoras en sus

productos agrícolas.

La primera característica de las BPA es que aseguran que los productos no hagan daño a la

salud humana ni al medio ambiente; segundo, protegen la salud y seguridad de los

trabajadores y, tercero, tienen en cuenta el buen manejo y uso de los insumos

agropecuarios.

Las más importantes entidades del Estado dedicadas al desarrollo agropecuario, así como

las organizaciones privadas y los almacenes de cadena, están uniendo esfuerzos para

fortalecer el negocio de las BPA, ya que tienen gran potencial de venta. Imagine que los

productos con BPA más comprados son frutas, hortalizas y carnes producidos en Colombia,

entonces los productores que las aplican tienen mayor posibilidad de venta, mejoran su

calidad de vida y se les ofrecen mayores posibilidades de capacitación. Por esto y por

mucho más, le animamos a que se vincule a la gran familia de productores que aplican

Buenas Prácticas Agrícolas.

Para asegurarse que se está cumpliendo con las características que identifican a los

productores que tratan a sus cultivos y animales con Buenas Prácticas, el Instituto

Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, ICONTEC, ha mostrado el camino a

seguir para que el consumidor esté más contento y protegido con la compra de sus

productos, por medio de la norma NTC 5400 BPA.


44

Gracias a la norma se sabe cuáles son las reglas que se deben cumplir para las Buenas

Prácticas Agrícolas, entre las más relevantes se encuentra que una de las principales

características de las Buenas Prácticas Agrícolas es la conservación del medio ambiente,

por eso se debe tener un plan para el manejo ambiental, conservar los recursos naturales

cercanos a su cultivo, proteger los bosques, animales y plantas, cuidar el agua y el suelo, y

hacer un buen manejo de los líquidos tóxicos, de las basuras y de los residuos sólidos.

Términos de referencia de globalgap (asociación global para una agricultura segura y

sostenible).

Responde de la siguiente manera a las preocupaciones de los consumidores acerca de la

seguridad de los alimentos, el bienestar de los animales, la protección del medio ambiente y

la salud, seguridad y bienestar de los trabajadores:

• Promoviendo la adopción de programas de aseguramiento de fincas comercialmente

viables, que a su vez promueven la reducción del uso de agroquímicos y medicamentos,

dentro de Europa y a nivel mundial

• Desarrollando un marco de Buenas Prácticas Agrícolas para los análisis comparativos

de homologación (Benchmarking) de los programas de aseguramiento y de las

normativas existentes, incluyendo la trazabilidad.

• Ofreciendo directrices para la mejora continua, el desarrollo y la comprensión de las

buenas prácticas agrícolas.

• Estableciendo un marco único y reconocido para la verificación independiente.

• Consultando y manteniendo una línea de comunicación abierta con los consumidores y

los socios claves, incluyendo a productores, exportadores e importadores.

Las BPA son el resultado del uso racional de los recursos naturales con la conciencia de

que durante todo el proceso productivo se han realizado cada una de las actividades a partir

de protocolos de calidad, con el fin de entregar un producto inocuo con las garantías


45

necesarias y requeridas por los demás eslabones de la cadena de valor hasta el consumidor

final. Asimismo, el seguimiento del impacto del bien o servicio en la sociedad.

Las BPA, se relacionan directamente con la ética en la medida del cumplimento de la

normatividad, leyes y todas las exigencias para el logro de un producto inocuo desde la

siembra, cosecha, transformación y comercialización. La conservación de las características

organolépticas generan en el consumidor la confianza de lo adquirido, y en el distribuidor y

comprador nacional y/o internacional, la garantía, calidad y beneficios de lo que adquieren.

El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, ha establecido protocolos que evalúan los

productos que los emprendedores producen y aspiran exportar, de tal manera que

voluntariamente el microempresario puede acudir a dicha entidad a solicitar una visita y

evaluación por parte de un instructor especializado en el tema sobre sus cultivos, procesos

productivos y la forma de vida de la comunidad que interviene o se ve influenciada por la

presencia de la empresa a evaluar. En caso de no cumplir con los lineamientos se le

entregan las recomendaciones de manera que ajuste y organice sus deficiencias para una

nueva visita.

Por último, los conceptos de RSE, en el protocolo GlobalGAP se relacionan con la

adecuación de los sistemas productivos de alta tecnología a condiciones de mayor

sustentabilidad a largo plazo, lo cual comprende el historial y manejo de la explotación,

alud, seguridad y bienestar del trabajador, gestión de residuos y agentes contaminantes,

reciclaje y reutilización, medio ambiente, reclamaciones, trazabilidad, módulo base para

todo tipo de cultivos, material de propagación, frutas y hortalizas, y recolección.


46

Antecedentes de la sostenibilidad

Aunque los primeros Homo sapiens vivieron en relativa armonía con el entorno, debido al

paulatino desarrollo socio económico de las civilizaciones humanas, a la actividad agrícola,

ganadera, al control y uso del fuego en un inicio; a la Revolución Industrial, al

descubrimiento, uso y explotación de los combustibles fósiles y la explotación intensiva de

los recursos minerales de la tierra, y posteriormente la revolución científico – tecnológica,

se ha incrementado considerablemente la capacidad de impacto de los seres humanos sobre

el medio ambiente, disminuyendo ostensiblemente y de manera acelerada la calidad de éste,

y su capacidad para sustentar la vida, lo cual ha provocado la actual crisis ambiental.

Esta crisis ambiental se manifiesta en la existencia y agravamiento de diversos problemas

ambientales que afectan el planeta a nivel global; entre los que se encuentran, el

calentamiento global de la atmósfera, el agotamiento de la capa de ozono, la contaminación

del agua, el aire y los suelos, el agotamiento de la cubierta forestal, la degradación del

suelo, y la pérdida de especies, en el ámbito natural, así como la acentuación de las

inequidades y contradicciones entre diversos grupos humanos, el menosprecio de múltiples

identidades culturales, religiosas y étnicas de minorías, el incremento del desempleo, de la

exclusión y marginalidad social, la discriminación por concepto de género o raza, la

pobreza, el analfabetismo, así como las dificultades en la alimentación, la educación y la

salud pública, en el ámbito social.

A partir de la década del 60, se aprecia un proceso de concienciación acerca de esta

problemática que paulatinamente ha incorporado a científicos, académicos, políticos,

organizaciones, empresas, gobiernos, la sociedad civil, comunidades, etnias, culturas y

diversos grupos sociales y que de una manera o otra declaran la urgente necesidad de


47

movilizar la actuación humana en función de lograr la solución estos problemas

ambientales.

Como resultado de este debate ambiental y del cuestionamiento de modelos de desarrollo

imperantes que se orientan predominantemente hacia el crecimiento económico, industrial

y tecnológico y que implican altos costos sociales, económicos, culturales y ambientales

vinculados al consumo y manejo irracional e indiscriminado de los recursos del medio,

surge como alternativa la teoría del desarrollo sostenible o sustentable.

Este concepto adquirió verdadera relevancia en 1987, en Nuestro Futuro Común, Informe

de la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, conocido también como

informe de la Comisión Brundtland, en la cual se definió el Desarrollo Sostenible como

“aquel que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la

capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas propias”44.

El desarrollo sostenible

El desarrollo sostenible no es una concepción del todo novedosa. En la historia de la

humanidad, numerosas culturas y civilizaciones han reconocido la necesidad de establecer

estilos de vida y de relaciones armónicas entre la sociedad, la economía

y la naturaleza. En la actualidad, este proyecto se articula en el marco de la globalización y

del vertiginoso avance industrial, tecnológico e informativo, enfatizando la necesidad de

lograr en este contexto la justicia, la satisfacción de las necesidades de todos los seres

humanos, la equidad en el acceso a los recursos, y a las oportunidades de desarrollo y el

incremento de la calidad de vida, sin usar los recursos naturales más allá de las capacidades

del medio ambiente. En sentido general, “(…) este paradigma supone el logro de una

armonía entre las diversas aristas que incluyen el desarrollo humano, tales como la

44 ALEA GARCÍA, Alina. Responsabilidad social empresarial. Su contribución al desarrollo sostenible. Revista Futuros No. 17, 2007 Vol. V. En: http:// www.revistafuturos.info


48

economía, la sociedad, la naturaleza, la cultura y la tecnología, donde la dimensión

ambiental atraviese este proceso”45

El proceso de construcción y fundamentación teórica de este modelo propuesto en consenso

a todas las culturas y sociedades contemporáneas, con la intención de constituir un nuevo

paradigma de desarrollo para la humanidad; ha sido muy polémico y controvertido, pero

independientemente de las discrepancias entre las diferentes tendencias, estas coinciden,

“en su orientación hacia el logro de un crecimiento con eficiencia económica, que no

deteriore ni utilice de manera irracional los recursos naturales, que garantice el progreso y

la justicia y equidad social, que respete y estimule la diversidad y riqueza de las identidades

culturales, así como el precepto de la eficiencia ecológica de los sistemas biofísicos”46

Para abordar la complejidad del reto del proyecto de desarrollo que incluya al medio

ambiente en su más amplia acepción, resulta imprescindible modificar modos tradicionales

de pensamiento y afrontamiento de los problemas y conflictos de la realidad. El nuevo

estilo de pensamiento debe caracterizarse por el establecimiento de una concepción

sistémica y holística del conocimiento que conlleve a la consideración del ambiente como

totalidad dinámica en permanente cambio, que contemple y analice las relaciones

dialécticas entre los elementos causales y explicativos de los diversos fenómenos de la

realidad y los diversos subsistemas que la conforman.

Adoptando entonces, una perspectiva sistémica del ambiente en sus dimensiones natural,

social y económica, resulta indudable que apremia la incorporación de argumentos

ecológicos y sociales a la planificación económica del desarrollo. Es decir, según Dixon,

citado, por Alea, “enfrentar probablemente el más complejo reto que los negocios han

45 Ibid 46 Ibid


49

enfrentado, que consiste en organizarse de manera armónica con los sistemas naturales y

sociales, y asegurar prosperidad a corto y a largo plazo”47.

Por todos estos argumentos, es evidente que la sociedad actual demanda que las

organizaciones y compañías, reconozcan su capacidad de ocasionar serios impactos

negativos sobre el medio, en sus dimensiones social, natural y económica; por lo cual deben

ser totalmente responsables en la gestión de la actividad empresarial. “Los entornos

naturales sanos que tienen capacidad de renovarse, y los recursos humanos mejor educados,

sanos, y motivados, son la base que asegura la continuidad de la producción y el éxito de la

empresa moderna”48

Desarrollo Sostenible y Responsabilidad Social

La responsabilidad en este sentido, no reclama sólo la ética individual de las personas que

componen las empresas, sino que ven en la organización en sí misma un ente con

responsabilidad propia económica, social y medioambiental a la que debe exigírsele

comportamientos acordes con dicha responsabilidad.

“Desde una perspectiva puramente macroeconómica, la gestión con criterios de

responsabilidad social empresarial contribuye sin duda al desarrollo sostenible y

equilibrado del planeta. Si lo que perseguimos es generar riqueza de forma sostenible sin

agotar los recursos naturales y minimizando la huella medioambiental

de nuestra generación, pensando en las generaciones venideras, está claro que todos

tenemos que mejorar los procesos para que así sea”.49

47 Ibid 48 Ibid 49 Ibid


50

Varios autores tratan el concepto de responsabilidad social de las empresas: Adela Cortina,

1998; María de los Ángeles Gutiérrez, 2002; Carlos Llano, 1997; Antonio

Argandoña,1998; y José Luis Fernández, 1999, entre otros. Veamos como trata este último

autor el ser socialmente responsable “... el ser socialmente responsable no significa sólo

cumplir plenamente las obligaciones jurídicas, sino también ir más allá de su cumplimento,

avanzando voluntariamente hacia nuevas exigencias-mayor inversión en capital humano,

mejor relación con los interlocutores, mayor respeto al medio ambiente”50. Reconoce así el

autor en la responsabilidad social de las empresas, el conjunto de aspiraciones éticas, de

propuestas axiológicas, de requerimientos morales que resultan decisivos para la

supervivencia de la propia empresa. Donde la ética sea expresión automática de la propia

esencia de la empresa.

Para el autor Antonio Argandoña la teoría de la responsabilidad social de la empresa oscila

entre dos extremos: uno el bien común que reduce dicha responsabilidad a la consecución

de beneficios máximos para los accionistas y otro que amplia esa responsabilidad a una

amplia gama de agentes con los que se relaciona la empresa (stakeholders),desde los

propios accionistas hasta la comunidad local, la sociedad en general y el mundo entero

pasando por directivos, empleados y trabajadores, proveedores clientes, grupos de

intereses, sindicatos, competidores y otros muchos participantes.

Para los defensores de la teoría del bien común, el principio, el sujeto y el fin de la sociedad

y de todas sus instituciones es y debe ser la persona humana. Debemos identificar: Cuál es

el bien común de la comunidad de personas que conforman la empresa? Primero: satisfacer

sus necesidades, Segundo: desarrollarse como personas (todo ello con vocación de

continuidad.). A la pregunta ¿Cuál es entonces el bien común de la empresa? Antonio

Argandoña responde51: “Es el cumplimiento de su fin como empresa: la creación de

50 ARGANDOÑA, Antonio. La teoría de los stakeholders y el bien común. Documento de Investigación. N.355. Enero 1998. Universidad de Navarra, Barcelona. España. p. 7 51 FREEMAN, R.E. Strategic Management: A Stakeholder Approach, Pitman Press, 1984. p. 610


51

aquellas condiciones que permitan a sus miembros la consecución de su fin individual. Pero

tiene una entidad propia: es el fin de la empresa que, como tal, existe, y se puede

diferenciar del fin de sus miembros. No es, pues, la suma de esos fines individuales,

primero, porque éstos incluyen muchas más cosas que lo que la empresa les puede dar y,

segundo, porque la empresa facilita la consecución de los fines de las personas de modo

indirecto, a través de su propio fin”52. Esta concepción comprende la relación empresa-

persona al explicar que la medida en que la empresa desarrolle el bien común, todos

participarán de él aunque de maneras diferentes y en proporciones diversas.

La teoría de los stakeholders es presentada en el marco de las teorías de la organización,

como las planteadas por Freeman, 1994; Freeman y Gilbert, 1988; Freeman y Reed, 1983;

Mitroff, 1983, así como el de la ética de la empresa sugerida por Carroll, 1989.

Stakeholders y su papel en la sostenibilidad

¿Quiénes son los stakeholders? De acuerdo con Freeman “son cualquier grupo o individuo

que puede afectar o ser afectado por la consecución de los objetivos de la empresa”53. La

lista de los stakeholders se amplía para incluir clientes y proveedores, bancos y sindicatos,

la comunidad local, las autoridades, las asociaciones de intereses, los competidores y un

largo etcétera, hasta abarcar a todos los hombres de todos los tiempos, por la unidad de la

familia humana.

La teoría del bien común introduce un cambio importante en el enfoque tradicional de los

stakeholders. Esta teoría se apoya en el concepto clásico de bien: la empresa hace bien a

muchas personas, a algunas, por obligación a otras, de modo más o menos involuntario. Y

debe hacer bien a ciertos colectivos, en virtud de su obligación de contribuir al bien común,

52 ARGANDOÑA, Op Cit. p. 7 53 FREEMAN, Op cit. p 610


52

que va desde el bien común de la propia empresa hasta el de la comunidad local, el país y

toda la humanidad, también la futura. Fundamenta además la participación de las personas

y de las empresas en el bien común. Reconociendo la participación de las personas y de las

empresas en el bien común. Participación activa, adecuada a las circunstancias y

posibilidades de cada persona o empresa atendiendo a los principios de eficacia o capacidad

y necesidad.

La teoría del bien común ofrece una base suficientemente sólida para la de los stakeholders,

así como medios para el desarrollo en cada caso concreto de los derechos, y deberes de esos

partícipes, en función del bien común de la empresa, de la peculiar sociedad que se cree

entre empresa y stakeholders y de la sociedad en conjunto.

Aparecen en la literatura otras definiciones de responsabilidad social de la empresa. Entre

ellas podemos destacar, por su importancia, la que se ofrece en el Libro Verde- Fomentar

un marco europeo para responsabilidad social de las empresas. “La responsabilidad social

de las empresas es, esencialmente, un concepto con arreglo al cual las empresas deciden

voluntariamente contribuir al logro de una sociedad mejor y un medio ambiente más

limpio” 54. Este libro relaciona numerosos factores que impulsan el avance de la

responsabilidad social de las empresas, entre ellos pueden señalarse:

- Las nuevas inquietudes y expectativas de los ciudadanos, consumidores, poderes públicos

e inversores en el contexto de la mundialización y el cambio industrial a gran escala.

- Los criterios sociales influyen cada vez más en las decisiones de inversión de las personas

o las instituciones tanto en calidad de consumidores como de inversores.

- La preocupación cada vez mayor sobre el deterioro medioambiental provocado por la

actividad económica.

54 PÉREZ CRUZ, Isabel. Dimensión ética de la responsabilidad social de la empresa con el medio ambiente. 2000, p. 4. [en línea] En: http:// w w w . c i c o d i . o r g / P u b l i c a c i o n e s / CDocumentsandSettingscarmenEscritoriopublicacionesenviardimensioneticaempresamedioambiente- 21570552531.pdf


53

- La transparencia de las actividades empresariales propiciada por los medios de

comunicación y las modernas tecnologías de información y comunicación.

El propio desarrollo de la sociedad en que las empresas se enfrentan a los retos de un

entorno en mutación en el contexto de la mundialización y, en particular, del mercado

interior, aumenta el convencimiento de que la responsabilidad social puede tener un valor

económico directo. Aunque la responsabilidad principal de las empresas consiste en generar

beneficios puede contribuir al mismo tiempo al logro de objetivos sociales y

medioambientales, integrando la responsabilidad social como inversión estratégica en el

núcleo de su estrategia empresarial, sus instrumentos de gestión y sus actividades. La

responsabilidad social es importante en todos los tipos de empresa y todos los sectores de

actividad empresarial. El aumento de la puesta en práctica de la responsabilidad social en

las pequeñas y medianas empresas, incluidas las microempresas, es fundamental, porque es

en este tipo de empresa donde preferentemente se crean nuevos puestos de trabajo y son las

que más influyen en la economía.

Distintos organismos internacionales trabajan el tema de la responsabilidad social de las

empresas y algunas instituciones han empezado a desarrollar definiciones operativas que se

van consolidando con la práctica y con el desglose de los aspectos incluidos en el concepto

de responsabilidad social. Se analizará el tratamiento ético de la responsabilidad social de

las empresas respecto al medio ambiente desarrollado por organismos de carácter

internacional tanto público (UE-Libro Verde, ONUGlobat Compact y GRI) como privado

(WBCSD y CSR).

La responsabilidad social de las empresas con el medio ambiente tiene un marco teórico

filosófico en diferentes documentos de organismos internacionales, su práctica requiere de


54

la voluntad política de las diferentes naciones así como el diálogo y la negociación de los

diferentes stakeholders.55

La RSE o sostenibilidad empresarial es la contribución de las empresas al objetivo de

alcanzar un desarrollo sostenible. Si bien no existe una definición de responsabilidad social

empresarial universalmente aceptada, en España, la más utilizada es la propuesta en 2005

por el Foro de Expertos en RSE constituido en el seno del Ministerio de Trabajo y Asuntos

Sociales para debatir posibles medidas a adoptar por el Gobierno para fomentar prácticas de

responsabilidad social, en el que participaron representantes de organizaciones de la

sociedad civil (organizaciones sociales, empresariales, y universidades) y de varios

ministerios:

La responsabilidad social de las empresas es, además del cumplimiento estricto de las

obligaciones legales vigentes, la integración voluntaria en su gobierno y gestión, en su

estrategia, políticas y procedimientos, de las preocupaciones sociales, laborales,

medioambientales y de respeto a los derechos humanos que surgen de la relación y el

diálogo transparentes con sus grupos de interés, responsabilizándose así de las

consecuencias y los impactos que se derivan de sus acciones.

Una empresa es socialmente responsable cuando responde satisfactoriamente a las

expectativas que sobre su funcionamiento tienen los distintos grupos de interés. La RSE se

refiere a cómo las empresas son gobernadas respecto a los intereses de sus trabajadores, sus

clientes, proveedores, sus accionistas y su impacto ecológico y social en la sociedad en

general, es decir, a una gestión de la empresa que respeta a todos sus grupos de interés y

supone un planteamiento de tipo estratégico que debe formar parte de la gestión cotidiana

de la toma de decisiones y de las operaciones de toda la organización, creando valor en el

largo plazo y contribuyendo significativamente a la obtención de ventajas competitivas

55 PÉREZ CRUZ, Isabel. Ibid


55

duraderas. De ahí la importancia de que tanto los órganos de gobierno como la dirección de

las empresas asuman la perspectiva de la RSE.

Si bien la responsabilidad social corresponde en primer lugar a las empresas se extiende a

todas las organizaciones que aportan un valor añadido a la sociedad, sean públicas y

privadas, con ánimo o sin ánimo de lucro.” (Foro de Expertos RSE (2005): I, II y III Sesión

de trabajo: definición y ámbito de la RSE, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales).

De la definición se desprende que alcanzar el objetivo de un desarrollo más sostenible

concierne a todos, tanto a las instituciones (por ejemplo: empresas, ONG, administraciones

públicas, medios de comunicación o universidades) como a los ciudadanos (por ejemplo:

inversores y consumidores). La base para incentivar el cambio social y ambiental es por

tanto la corresponsabilidad, es decir el compromiso de todos los sectores de la sociedad

para implicarse activamente en la construcción conjunta de soluciones prácticas a los

grandes retos económicos, medioambientales y sociales que debemos afrontar. Por citar

algunos: la competitividad responsable, el cambio climático, el acceso al agua, la

diversidad, la equidad de género, la inmigración, la corrupción, la pobreza, etc. Son todos

quienes se ven impactados por, o que pueden impactar a una organización, incluyendo

individuos, grupos y otras organizaciones. La palabra impactar no está utilizada en un

sentido negativo. Algunas definiciones distinguen entre los diferentes tipos de stakeholders,

diferenciando entre primarios, todos aquellos que son impactados o pueden impactar

directamente y secundarios, tienen un interés en los impactos y quienes muchas veces

pueden impactar, pero ellos mismos no son directamente impactados. A pesar de que se

efectuó tal diferenciación, la opinión generalizada fue que tal materia debía ser vista al

analizar la identificación de los stakeholders.

Se discuten también otros modelos de categorización o de formas de priorizar los

stakeholders, como aquel planteado por Mitchell, Agle & Wood en el año 1997, que

identifica tres categorías -latente, expectante y definitivo- usando criterios de poder,


56

legitimidad y urgencia. Otro modelo es de Rawlins, Plowman & Stohlton el año 2005, que

relaciona la identificación de stakeholders a su organización, atributos, situación y

estrategia comunicacional.

· Industria: Empresas productivas o de servicios de cualquier tamaño que actúen a nivel

local, nacional, regional o internacional, u organizaciones o asociaciones de empresas o

empresarios. No pueden representar a la industria las empresas relacionadas a

estandarización, consultorías en general y servicios de asesorías, a menos que sean

nominadas como representantes de la industria por la Oficina Nacional de Normalización

(ONN).

· Gobierno: Puede ser cualquier organismo del sector público que actúe a nivel local,

nacional, regional o internacional, representado por un funcionario gubernamental, o por

alguien nominado fuera del gobierno.

· Consumidores: Representados por medio de una organización o agencia relacionada a

intereses de consumidores.

· Trabajadores: Sólo podrán participar organizaciones que representen a los trabajadores, de

acuerdo a lo establecido en la Convención 135 de la OIT.

· Organizaciones no gubernamentales (ONGs): No deben estar vinculada al desarrollo de

estándares o servicios relacionados, no debe representar los intereses específicos del

gobierno, la industria, los sindicatos o grupos de consumidores.

• Servicios, apoyo, investigación y otros: Corresponde a organizaciones o individuos que

no pertenezcan a otra categoría de stakeholders y que busquen un entendimiento avanzado

de RS a través de la educación, el entrenamiento, los estudios académicos y la

investigación, para que de esta forma desarrollen estándares voluntarios y herramientas

relacionadas a RS, prestando servicio y apoyo a la implementación y actividades de RS.56

56 ALVEAR, Camila. Qué son los stakeholders. Responsabilidad Social Corporativa. [en línea] En: http://www.rsc-chile.cl/que-es-laresponsabilidad- social/que-son-los-stakeholders


57

Identificación de Stakeholders

La identificación de los stakeholders consiste en el proceso que efectúa una organización

para definir quiénes son los stakeholders que se ven impactados y cuáles pueden impactar a

la organización. La importancia de la identificación radica en el carácter dinámico de los

stakeholders, por lo que se hace necesario un proceso de identificación claro y con una

metodológica definida. Se hace también presente la importancia de categorizar el tipo de

organización de que se trata, su ubicación geográfica, el tipo de stakeholder, su tamaño, etc.

“Engagement” o Compromiso con los Stakeholders

Sobre el tema del compromiso o “engagement” de los stakeholders, es importante el

reconocimiento que se le hace del derecho de ser escuchado, y también de la obligación de

las organizaciones de responder por sus acciones. Cuando se habla de un “engagement” o

compromiso de alta calidad, se entiende que debe incluir relaciones de largo plazo basados

en confianza, responsabilidad y desarrollo sustentable orgánico, como por ejemplo una

mesa de diálogo, etc.


58

Comunicación e información con los Stakeholders

La comunicación dice relación con la forma en que una organización informa a sus

stakeholders acerca de sus acciones y sus consecuencias.

Este tema es enfrentado por el TG4 como parte de “engagement” o compromiso mutuo

adquirido por la organización y los stakeholder. Se discutió de si se trata de un mero acto de

informar o de un acto comunicacional propiamente tal, ya que esta última implica mucho

más de la simple entrega de información, involucrando un diálogo, el que por cierto debe

además cumplir con ciertos requisitos propios del “engagement”, como la claridad y

transparencia, o sea que se realice mediante un diálogo hecho con responsabilidad, y en el

que se intercambie información clara, y transparente, o sea que la información sea accesible

y completa.57

Adoptando la Responsabilidad Social para la sostenibilidad:

Dentro de las políticas empresariales que pueden aportar al desarrollo sostenible se

encuentran:

· Producción Sostenible. Iniciativas dirigidas a facilitar que las empresas, a través de la

autorregulación, adopten prácticas de gestión más sostenibles desde un punto de vista

económico, social y ambiental.

· Inversión Socialmente Responsable. Iniciativas dirigidas a facilitar que los inversores

incorporen criterios de responsabilidad social, económica y ambiental en sus decisiones de

inversión.

· Consumo Sostenible. Iniciativas dirigidas a facilitar que los consumidores incorporen

criterios de responsabilidad social, económica y ambiental en sus decisiones de consumo.

57 Ibid


59

· Políticas Públicas. Iniciativas dirigidas a facilitar que las administraciones públicas

apliquen políticas de fomento de la RS y/o asuman la responsabilidad social en su propia

gestión.

· Incidencia de la Sociedad Civil. Iniciativas dirigidas a facilitar que las organizaciones de

la sociedad civil incentiven la RS y/ o asuman la responsabilidad social en su propia

gestión.

· Educación para la Sostenibilidad. Iniciativas dirigidas a facilitar que las instituciones

académicas incorporen la RS en su oferta educativa y/o asuman la responsabilidad social en

su propia gestión.

De acuerdo con López- Rocalde, la identificación del desarrollo sustentable se ha ido

ajustando gradualmente al irse incrementado en condiciones sociales e donde el ser humano

es parte de un sistema y no dueño del mismo. En este sentido, hemos intentado hacer un

constructo a partir de la perspectiva del liderazgo empresarial, teniendo en cuenta funciones

descritas por Gupta y Mac Millan en el 2004, a saber, “representación del reparto”, en cuyo

caso estaríamos hablando de sostenibilidad y “representación de las transformaciones”, lo

cual puede asociarse a la “pertinencia” de la gestión del respectivo líder empresarial y

consecuentemente del funcionamiento de la empresa que lidera.

En primer lugar, la sustentabilidad se entiende como la capacidad de un proyecto para

continuar siendo viable a largo plazo. Por tanto, está directamente relacionada con la

capacidad organizacional de conducir al, es decir, con la sostenibilidad y con la pertinencia,

definida como la utilidad pública una actividad (en este caso económica).

Por una parte las condiciones de sostenibilidad, están asociadas con variables como la

viabilidad financiera y la estabilidad presupuestaria, que permiten la ejecución eficaz y

eficiente de los procesos de una empresa organizada.


60

El funcionamiento por lo tanto debe cubrir los gastos necesarios para que las actividades

productivas responder a las demandas del entorno y a las expectativas que la población

tiene de ellas. También son necesarios recursos como infraestructura física, tecnología y

los servicios de información. Además, debe demostrarse no solo que estas actividades o

proyectos dispondrán de recursos, sino también que las fuentes de estos recursos se

mantendrán o variará positivamente en el tiempo58.

La segunda condición de la sostenibilidad tiene que ver con la gestión de los recursos

humanos estableciéndose las competencias que requieren para conformar cada equipo, así

como los plazos y las estrategias para alcanzar los propósitos propuestos. Por lo tanto, las

condiciones de sostenibilidad, no sólo están relacionadas con la eficiencia en el uso de los

recursos, sino también con temas éticos.

Por otra parte, la sustentabilidad se relaciona también con la capacidad organizacional de

adaptarse a las condiciones cambiantes del entorno (político, económico, cultural,

educacional, demográfico, etc.). Esto obliga a las empresas a revisar el diseño de sus

actividades y monitorear permanentemente sus resultados, con el fin de que éstas sean

relevantes para el desarrollo integral del país. Es en este ámbito donde se halla la

pertinencia de las empresas colombianas, lo cual coincide con la dimensión de

representación de Gupta y MacMillan59.

En algunas de las grandes empresas multinacionales, especialmente aquellas cuya

actividad está vinculada a la explotación de recursos naturales, hay muestras de un

creciente interés por tener un desempeño social y ambientalmente responsable, el cual se ve

reflejado dentro de los criterios de definición de su gobernabilidad corporativa, a través de

58 [En línea] E&R CONSULTORES. Maestría en Mercadotecniay Negocios Internacionales. http://www.scribd.com/doc/19487096/Plan-de-Negocios 59 GIRALDO PARDO, Tatiana. Responsabilidad social, sustentabilidad y liderazgo empresarial en Colombia: Análisis intersectorial, CESA.


61

la adopción de códigos de buenas prácticas empresariales que contemplan el suministro de

información de los inversionistas minoritarios y en general a los distintos grupos de interés

que en algunos casos, incluye su activa participación en el diseño y discusión del plan de

negocios de la empresa.

La incorporación de los conceptos de sostenibilidad ambiental y responsabilidad social de

la gestión empresarial que se ven expresados en muchos de los informes elaborados por las

empresas (financieros, sociales y de sostenibilidad) marca una nueva tendencia que

contribuye a un mejor desempeño económico de las compañías, a un aumento de su

competitividad y por ende de su valor. Ello es posible observarlo en la trayectoria de

distintos índices bursátiles especializados como el Dow Jones Sustainability Index (DJST),

y el FTSE 4 Good que ha diseñado indicadores que permiten demostrar el desempeño

ambiental y social de las empresas. Una empresa cumple un papel en la sociedad que

trasciende el mero interés económico.

Lo que significa asumir los impactos generados por sus cadenas de valor. En este escenario

el rol proactivo de la ciudadanía organizada es esencial, especialmente en el monitoreo e

los indicadores de responsabilidad social y ambiental, sean estos voluntarios u obligatorios,

para medir el desempeño de las empresas. Estos indicadores deberían incluir, al menos, el

adecuado cumplimiento de la ley, la entrega de información financiera fidedigna, la

presentación de información veraz a los consumidores respecto a la gestión y calidad de

procesos y productos e información relevante sobre las políticas de inversión privada

ambiental y social y las condiciones laborales de los trabajadores de la empresa, el respeto

de los derechos humanos, etc.60

60 [En línea] NUÑEZ, Georgina. La responsabilidad social corporativa en un marco de desarrollo sostenible. Serie Medio Ambiente y Desarrollo, División de desarrollo sostenible y asentamientos humanos, CEPAL/Sociedad Alemana De Cooperación GTZ, Santiago de Chile noviembre de 2003. http://www.urbano.org.pe/downloads/documento/ %20RS%20Corporativa%20en%20un%20marco%20de%20desarrollo%20sostenible.pdf


62

.

Anand y Sen sistematizan el enfoque del desarrollo humano sostenible extendiendo el

análisis del desarrollo humano y la calidad de vida al estudio del desarrollo sostenible.

Estos autores se basan en el principio del Universalismo o imparcialidad aplicada entre

generaciones y en las generaciones sucesivas. La definición de desarrollo sostenible de la

Comisión Brudtland se centra exclusivamente en la equidad intergeneracional, esto es que

las generaciones futuras obtengan al menos el bienestar de la generación presente. Los

autores subrayan que debe garantizarse también las capacidades elementales de la

generación presente desfavorecida. Aunque resaltan la equidad intrageneracional, como

Howarth y Norgaard en el 1993, su enfoque del bienestar se aparta de la visión utilitarista.

El bienestar, según Sen, puede definirse como la libertad que tiene una persona para llevar

a cabo una determinada clase de vida. Esta libertad es evaluada en términos de las

capacidad que tiene esta persona para lograr funcionamientos valiosos. Un funcionamiento

se refiere a partes del estado de una persona: cosas que logra hacer o ser al vivir. Por

Ela

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tos

Hu

ma

no

s, C

ep

al


63

ejemplo, algunos funcionamientos básicos son: la habilidad para estar bien nutrido, tener

buena vivienda, la posibilidad de escapar a la morbilidad evitable y la mortalidad

prematura, el respeto propio, preservación de la dignidad, la participación social, entre

otros. No obstante, no todos los funcionamientos son de interés, la opción de usar un

dentífrico u otro de características similares es un funcionamiento pero no sería relevante a

la hora de evaluar el bienestar de una persona. La capacidad entonces es un conjunto de

funcionamientos alternativos valiosos que puede lograr una persona y entre los cuales

escoge una combinación, así que el bienestar debe evaluarse en términos de la capacidad

que tiene una persona para logar funcionamientos valiosos.

Desde la economía del desarrollo ha primado el enfoque de maximización de la riqueza, y

aunque esta es importante en la generación de bienestar y no puede ser calificada de

irrelevante en el éxito de la vida humana el enfoque descarta factores como la atención

pública o la organización social que contribuyen al bienestar y libertades de los individuos,

tampoco tiene en cuenta la distribución de la riqueza. Anand y Sen ilustran que en muchos

países han alcanzado tasas de crecimiento altas sin un impacto considerable sobre las

condiciones de vida y lo más importante es que algunos países han alcanzado alta calidad

de vida con tasas de crecimiento del producto per capita relativamente moderadas.

También hacen notar que la relación estadística positiva que se ha encontrado entre el

producto per capita y los indicadores de calidad de vida entre países se debe en gran parte

al uso de ingresos extra en campos específicos de educación y salud y en la reducción de la

pobreza absoluta.

Los autores no desconocen que las altas tasas de ingreso promedio de un país implican una

probabilidad mayor de tener esperanzas de vida altas, bajas tasa de mortalidad infantil, alta

alfabetización, en general, un alto índice de desarrollo humano.


64

Estudios han confirmado este patrón61 . No obstante, la asociación no es perfecta, para

algunas comparaciones entre países las variaciones en el ingreso explican menos de la

mitad de las diferencias en la esperanza de vida o la mortalidad infantil y explica mucho

menos el alfabetismo adulto. Muchos paises como Sri Lanka, China, Jamaica, Costa Rica y

el estado de Kerala en India han alcanzado niveles de desarrollo humano que son

enormemente alto, comparado con lo que se podría esperar sobre la base del ingreso per

cápita.

El crecimiento económico involucra el incremento de los ingresos privados, y es un

elemento instrumental para la ampliación de las capacidades básicas. Pero, además, el

crecimiento económico genera recursos que pueden ser destinados a mejorar los servicios

sociales como atención en salud, protección epidemeológica, educación básica,

abastecimiento de agua potable, etc. Por tanto, los argumentos anteriores se pueden resumir

en que el crecimiento económico es muy importante pero en sí mismo es insuficiente como

base del desarrollo humano, parte de este crecimiento debe redistribuirse en acciones

públicas que promuevan el bienestar humano.

De otro lado, la obligación moral delineada por la sostenibilidad es un mandato para

preservar la capacidad de las futuras generaciones para estar tan bien como estamos ahora,

lo cual sería vacío si no es acompañado por una obligación de proteger y potenciar el

bienestar de las personas pobres y privadas de hoy. Redistribución enfocada a los pobres en

la forma de mejoramiento de su salud, educación y nutrición no es sólo importante

intrínsicamente (aumenta sus capacidades para alcanzar vidas valiosas), sino porque

también es un instrumento importante para incrementar su capital humano con el que

pueden influir sobre el futuro. Por ejemplo, un cambio en la educación aumenta la

61 ARIAS ARBELÁEZ, Fabio Alberto. Desarrollo Sostenible y Sus Indicadores. [en línea] En: http://socioeconomia.univalle.edu.co/nuevo/public/ index.php?seccion=CIDSE&ver=PUBLICACIONES&publicacion=DOCUMENTOS&documento= 97&download=1


65

productividad y la habilidad para generar ingresos futuros. En resumen, puede verse el

desarrollo humano como un medio para la sostenibilidad.

El trabajo de Anand y Sen es el primer indicio sistemático de contribuir a la

conceptualización del desarrollo sostenible desde dimensión social, dimensión que es uno

de los pilares débiles en la discusión sobre desarrollo sostenible donde los puntos de vistas

predominantes han sido el ecológico y el económico.

Recientemente se ha sumado Lehtonen quien profundiza sobre la relación entre

capacidades y el desarrollo sostenible propuesta inicialmente por Sen, y además presenta la

relación entre capital social y las instituciones con el desarrollo sostenible.

Lentonen sustenta que tanto el enfoque de las capacidades como el capital social parecen

proveer un apoyo analítico a la dimensión social del desarrollo sostenible pero no están en

una etapa de aplicación práctica, no obstante, ambos enfoques sugieren un conjunto de

temas que se deben tener en cuenta a la hora de considerar la sostenibilidad social:

1. la equidad es el centro de la dimensión social y en la perspectiva de la sostenibilidad

tiene especial atención la equidad intergeneracional,

2. no es suficiente una mirada a los resultados sociales, provenientes por ejemplo del

fortalecimiento del capital social, sino también considerar las capacidades individuales y 3,

la existencia de participación y diálogo genuino entre los actores como prerrequisito para la

sostenibilidad, es indispensable reconocer la perversidad de la distribución inequitativa del

poder y fortalecer a los grupos en desventaja62.

62 LEHTONEN, Markku, 2004. The environmental-social interface of sustainable development: capabilities, social capital, institutions. Ecological Economics, 49, 199-214


66

El Desarrollo Sostenible en el Contexto de la Agroindustria

En el ámbito nacional, el DS (Desarrollo sostenible) de la agricultura y el medio rural se

concibe como parte de un proceso que se vincula, por lo menos, con dos interfases: la base

de recursos naturales y el medio ambiente en general, y la producción y el comercio, en

particular. Es decir, los agentes económicos utilizan la base de recursos naturales y

adquieren insumos para satisfacer sus necesidades de producción, y ofrecer bienes y

servicios a los consumidores mediante la intermediación de los mercados y sus respectivos

agentes. Todo este proceso está condicionado por la superestructura del sistema

institucional y jurídico de cada país.

Finalmente, los vínculos entre el desarrollo sostenible nacional y el desarrollo sostenible de

la agricultura y el medio rural son obvios; de hecho, en orden descendente, cada uno de

ellos es un subconjunto del anterior. De manera que éste es una sub-matriz de un proceso

más amplio (nacional), el cual involucra factores y actores nacionales e internacionales que

condicionan permanentemente el quehacer de los otros dos niveles63 Estableciendo la

relación del tema de la sostenibilidad con la producción agropecuaria han surgido una serie

de nuevas acepciones, como la de agricultura sostenible en la que se cuestiona el manejo de

monocultivos; identificándolo como insostenible ecológicamente, peligroso desde el punto

de vista sanitario y financieramente ruinoso. Este tipo de modelos de producción es

impulsado por la industria petroquímica, el cual rompe la cadena ecosistémica, reduce la

diversidad genética y requiere consumos abundantes de insumos químicos y por tal

altamente contaminante del aire, el agua y el suelo.

63 SEPÚLVEDA, Sergio et al. Metodología para estimar el nivel de desarrollo sostenible en espacios territoriales. IICA. 2002, p. 7. [en línea] En: http:/ /www.ibcperu.org/doc/isis/5862.pdf


67

Una versión más elaborada habla de la agroecología con esa misma tendencia ecologista,

considera una mirada holística, con una relación de los niveles ecológicos y los sociales64.

Teniendo como referencia a la agroindustria como concepto, se ha incluido la teoría de

sistemas para darle una explicación y un sentido integral, tomando como referencia los

enfoques de las diversas disciplinas que pueden entrar a estudiar los problemas de la

explotación productiva de la tierra.

Por tal el avance a la mirada de procesos de transformación de insumos agropecuarios que

le permiten generar valor agregado a través de incorporación de tecnologías e innovación,

ha ganado terreno con la versión de sistema, en la que se incluyen visiones sociales,

económicas e institucionales65.

El sistema agroindustrial tiene tres fases de desarrollo: Fase Agraria, en la cual la

participación del valor agregado en la agricultura es el que predomina. Fase de Transición,

en ésta los sectores agropecuario y urbano–industrial compiten por la generación de valor

agregado, sin predominio del uno sobre el otro. Fase Agroindustrial, es la transformación

de insumos agropecuarios y de servicios con fuerte presencia del componente industrial65.

En la perspectiva de la propuesta diseñada por este mismo autor para el gobierno de Caldas

se asimila a este concepto, pero en los ritmos de desarrollo se ha iniciado una precaria

gestión, con una producción agraria básica y primaria (el mismo sentido de los

commodities en economía), el proceso productivo del café por tradición se ha concentrado

en la explotación del grano, en la producción agrícola, extracción, y demás procesos de

lavado y secado. Actualmente el producto que ha tenido mayor impulso es el plátano, pero

con igual comportamiento de actividad productiva básica y ligada al concepto de

explotación precapitalista.

64 GONZÁLEZ ESCOBAR, Carlos Humberto. Desarrollo agroindustrial sostenible: Subregión centro-sur de caldas. Manizales : Universidad de Manizales. 2007 p, 30 65 IBID


68

En esta concepción de lo agropecuario se configura una conexión que revierte las tensiones

rurales—urbanas, como las que surgen de un enfoque de una sociedad urbanizada y

consumista y aún dependiente de la producción rural para su sobrevivencia, o de una

versión económica que aísla el concepto productivo y lo enmarca sólo en el fondo de la

tierra rural; si algo se pretende con esta evolución del concepto es acercar la disparidad del

territorio y acercar sus elementos ecosistémicos, sociales, culturales, tecnológicos, políticos

y económicos.

Una mirada de enfoque rural, precisamente de agroindustria rural66, se ha propuesto a partir

de la realidad económica y social de los campesinos latinoamericanos, tomando como

referente la subsistencia y alimentación tanto de la población rural, como de la urbana. Su

exposición está dirigida a un campo suministrador y abastecedor del mundo citadino, y

como regulador de las tensiones en el territorio, para lo cual se le asigna el papel de

regulador de los procesos de urbanización.

Por el interés del estudio y por las dimensiones del tema es fundamental que a la definición

de agroindustria se le incorporen algunos elementos conceptuales, es indudable que las

relaciones que se plantean excluyen el componente natural desde la perspectiva ambiental y

sostenible, sobre este escenario no existe un concepto de propiedad, su característica es

compleja y tiene la condición particular de tratarse de un fenómeno social en construcción y

de un compromiso de carácter humanitario.

Las implicaciones conceptuales derivadas de ese nuevo enfoque ubican al hombre como eje

de las posibilidades de desarrollo, esto significa impulsar la formación de capital humano

en el territorio, la construcción de capital social, la articulación de actores sociales e

66 IBID


69

institucionales, la producción y explotación sostenible de los recursos naturales, la

agregación de valor en innovación y componentes tecnológicos67

Dimensiones del Desarrollo Sostenible en el Contexto de la Responsabilidad Social

La interacción entre los agentes económicos y el medio ambiente es fundamental; de allí

que se torna trascendental la formación (capacitación) de la sociedad civil en general y de

los representantes de los gobiernos locales y las instituciones regionales, con el objeto de

garantizar su participación activa en el manejo de los recursos naturales. Adicionalmente,

en este nivel se destaca el papel de los sectores público y privado, como también sus

mecanismos de interacción y los dispositivos legales que pueden viabilizar la utilización

racional de los recursos naturales y el medio ambiente.

Diagrama 1. Muldimensionalidad del Desarrollo Sostenible

Fuente: Metodología para estimar el nivel de desarrollo sostenible en espacios territoriales Sergio Sepúlveda Ph. D. Secretario Técnico del CODES Coronado, Enero 2002.

67 IBID p, 33


70

Este esquema de ordenamiento social ha puesto especial énfasis en las normas de las

actividades productivas y en la utilización de la tecnología, como instrumento para asegurar

la supervivencia de sus poblaciones y para garantizar la generación de excedentes que

viabilicen el comercio con otros países (dimensión económica).

Todas estas actividades productivas utilizan energía y recursos naturales renovables y no

renovables como insumos básicos y generan bienes de consumo y productos primarios; a la

vez, en la mayoría de los casos, ocasionan externalidades medioambientales negativas:

efluentes contaminantes, erosión, deforestación, entre otras (dimensión ambiental).

Dimensión social

Remite, de manera especial, al conjunto de relaciones sociales y económicas que se

establecen en cualquier sociedad y que tienen como base la religión, la ética y la propia

cultura. En efecto, son estas relaciones las que determinan, en buena medida, el grado de

acceso a las diversas normas del poder político (a cualquier nivel).

Asimismo, esta dimensión tiene como referente obligatorio a la población, y presta especial

atención a sus formas de organización, y de participación en la toma de decisiones. Por otro

lado, también se refiere a las interacciones entre la sociedad civil y el sector público.

En este último caso, se perciben el tipo y la fuerza de las alianzas sociales y la

conformación de grupos de interés como mecanismos naturales de acceso y ejercicio del

poder empoderamiento), y la práctica de resolución de conflictos. Por lo tanto, los lazos de

interacción social son de importancia decisiva para promover y consolidar el proceso de

participación y democratización a todos los niveles.

En el espacio agrícola y rural, la población crece, se desenvuelve, se transforma y se

relaciona, a través de sus actividades productivas y económicas.

En este contexto, el grado de desarrollo está directamente vinculado, entre otros, a dos

factores: 1. las habilidades y destrezas del recurso humano, su capacidad real de generar

excedente y reinvertirlos en esa misma localización, y 2, el grado de distribución de los


71

beneficios del desarrollo entre los diversos actores privados, y entre éstos y los actores

públicos.

Se deduce que existen relaciones estrechas entre esta dimensión y la institucional-política.

Estas se originan, principalmente, a través del acceso a los mecanismos de toma de

decisiones sobre la asignación de recursos públicos.

Dimensión político-institucional

Esta dimensión considera la estructura y el funcionamiento del sistema político, sea

nacional, regional o local; asimismo, es el nicho donde se negocian posiciones y se toman

decisiones sobre el rumbo que se desea impartir al proceso de desarrollo. Por otro lado, se

afirma en el sistema institucional establecido para orientar y operacionalizar el sendero de

desarrollo escogido. Por lo tanto, en esta dimensión se definen los grupos y los roles

hegemónico de los actores que representan a diversos intereses y se instituyen los

equilibrios políticos por medio de negociaciones.

Por otro lado, los gobiernos regionales/locales y el sector público continuarán

desempeñando un papel como articuladores del proceso y, en casos de imposibilidad de

participación directa de la sociedad civil, también como promotores de las acciones de

desarrollo sostenible.

Ambas transformaciones pretenden aumentar de manera significativa las oportunidades y

mecanismos de participación política de la sociedad civil. Lo anterior es fundamental para

consolidar el proceso de fortalecimiento de los gobiernos locales y las instituciones

regionales, si se desea alcanzar un cambio en el estilo y nivel de la presencia del gobierno

central en cada unidad territorial, de tal forma que la comunidad organizada defina sus

principales problemas, identifique los servicios requeridos para enfrentar estos problemas,

proponga soluciones alternativas en las cuales estarán dispuestas a participar hasta en su


72

cofinanciamiento si fuese necesario. A este tipo de acciones impulsadas por la comunidad

organizada, el Estado debe responder en forma orgánica y sistemática.

De la misma manera, esta dimensión sienta las bases para viabilizar la renovación y el

ajuste del marco institucional como parte del proceso de modernización institucional del

sector público. En este nivel se consideran, además del papel del sector público, los nuevos

roles que le pueden caber al sector privado, así como también a los mecanismos de

interacción entre ambos.

La anterior preocupación es parte de una de las hipótesis básicas de la propuesta: la

necesidad de aumentar la autonomía de los actores sociales, agentes económicos y la

capacidad de gestión a nivel regional, microregional y comunal, la cual es efectivamente el

punto central de cualquier propuesta de desarrollo con una clara visión de largo plazo.

Dimensión económica

Esta dimensión se vincula con la capacidad productiva y con el potencial económico de las

regiones y microrregiones, visualizada desde una perspectiva multisectorial que involucra

las interfases de las actividades primarias con aquellas propias del procesamiento y el

comercio, y con la otra, que corresponde al uso de la base de los recursos naturales. En el

caso de la primera, se incluyen todas las actividades intermedias que se relacionan con el

procesamiento de productos vinculados a determinadas cadenas agroalimentarias y, por lo

tanto, incluye actividades productivas primarias y secundarias de diversos sectores de la

economía.

Además, una importante porción de esta dimensión se refiere a las relaciones económicas y

productivas generadas en los mercados de cada unidad territorial y en otros localizados en

diferentes unidades pero que, debido a su dimensión y presencia, inducen transformaciones

y modifican las tendencias productivas tradicionales en la microrregión.


73

Dimensión ambiental

Esta dimensión surge del postulado de que el futuro del desarrollo depende de la capacidad

que tengan los actores institucionales y los agentes económicos para conocer y manejar,

según una perspectiva de largo plazo, su stock de recursos naturales renovables y su medio

ambiente. En esta dimensión se presta especial atención a la biodiversidad y, en especial, a

los recursos como el suelo, el agua y la cobertura vegetal (bosque), que son, en esta

perspectiva, cualquier actividad productiva que se promueva debe adecuarse a un conjunto

de parámetros que aseguren el manejo racional del stock de recursos naturales y el

equilibrio del medio ambiente. Esta visión adquiere un alcance especial desde que la unidad

territorial de acción de DS está particularmente condicionada por su base de recursos

naturales. De ahí que esta dimensión se relaciona principalmente con el potencial

productivo de las zonas agroecológicas y con los conflictos que surgen entre el potencial de

uso de sus recursos naturales y su uso efectivo.

Este tipo de análisis busca resaltar las condicionantes y el potencial de los recursos

naturales con el fin de garantizar su manejo racional libre de conflictos. Esta perspectiva

pretende servir de base para promover inversiones en agricultura y producción forestal que

maximicen la utilización de procesos tecnológicos e insumos limpios, que reduzcan los

conflictos de uso de los recursos naturales y minimicen la generación de efluentes tóxicos.

En este contexto, la interacción entre los agentes económicos y el medio ambiente es

fundamental; de allí que se torna trascendental la formación (capacitación) de la sociedad

civil en general y de los representantes de los gobiernos locales y las instituciones

regionales, con el objeto de garantizar su participación activa en el manejo de los recursos

naturales. Adicionalmente, en este nivel se destaca el papel de los sectores público y

privado, como también sus mecanismos de interacción y los dispositivos legales que

pueden viabilizar la utilización racional de los recursos naturales y el medio ambiente.


74

Estado del Arte

Responsabilidad social de las organizaciones

Modelo Shareholder: Es la posición contraria a la Responsabilidad Social de las

organizaciones donde la preocupación es la maximización de las utilidades. El shareholder

intenta satisfacer a empresarios y accionistas, busca la optimización de las utilidades dentro

de las reglas de la sociedad; es decir, la organización lucrativa beneficia a la sociedad

mediante la generación de empleo, pago de salarios justos que mejoran la calidad de vida

de los empleados. El gran problema es que concentran sus recursos en sus propias

actividades y no en acciones sociales. Para el shareholder, el uso de sus recursos es

eficiente para lograr la competitividad.

En la actualidad, las organizaciones buscan certificarse, pero eso no significa que sea parte

de su Responsabilidad Social, pues esto es un deber ser de ellas mismas, para ser

competitivas y participar del comercio internacional, de la misma manera como el generar

empleo es parte de su funcionamiento y estructura, porque generar empresa significa

contratar talento humano para lograr el propósito de su aparición en la sociedad.

Modelo stakeholder: Es la posición favorable a la Responsabilidad Social, cada

organización debe asumir la que le corresponde a su quehacer y el papel que la sociedad le

ha permitido cumplir dentro de ella, por cuanto prima el bien común: si la sociedad mejora,

por defecto, la organización en el largo plazo recibirá retribución por su actuar.


75

Este modelo implica tres grados de involucramiento68 organizacional en los que la

Responsabilidad Social se evidencia en actividades y obras sociales, pues se refiere a cómo

responder a los grupos de interés, aquellos de los cuales se beneficia la organización para su

funcionamiento y que a su vez se benefician de los bienes y/o servicios que la organización

les ofrece:

• Enfoque de la obligación social y legal: Las principales metas son de naturaleza

económica y se enfocan en la optimización de utilidades. La organización apenas satisface

las obligaciones mínimas sin asumir ningún esfuerzo adicional voluntario.

• Enfoque de la Responsabilidad Social: Las organizaciones se toman no solamente en

función de ganancias económicas y en la conformidad legal, sino también en el criterio del

beneficio social. Se desea conquistar una imagen políticamente correcta con gran esfuerzo.

• Enfoque de la Sensibilidad Social: No sólo se tienen en cuenta las metas económicas y

sociales, sino que se anticipan a los problemas sociales futuros y se actúa desde el presente

en respuesta a ellos. Las organizaciones enfocadas en la sensibilidad social, buscan

involucrarse en la comunidad e incentivar a sus miembros a que hagan lo mismo a partir de

esfuerzos de concientización social, voluntariado espontáneo y programas comunitarios en

áreas carentes

Este tercer enfoque se puede ejemplificar mediante la iniciativa de Intel® Educación –

Brasil: “Cuando una empresa invierte en áreas carentes, como lo hizo Intel en Jardim

Conceição, esa acción tiene un impacto en la formación de las personas y la comunidad se

reconoce como merecedora. La escuela gana una gran motivación, percibe que está a la

68 DAVIS, Keith y BLOMSTROM, Robert L., Business and Society en CHIAVENATO, Idalberto. Introducción a la teoría general de la administración. Parte X:Nuevos enfoques de la administración. 2005 7 ed. McGraw Hill/ Interamericana Editores, México, D.F.


76

altura de recibir esa ayuda y supera los retos, se da cuenta que tiene potencial. En ese caso,

hay un comprometimiento muy grande, no es solamente para decir que lo está haciendo.”69

Chiavenato70, establece tres niveles de sensibilidad social de las organizaciones

representados en la siguiente gráfica donde se evidencia el grado de compromiso que

asumen éstas con ellas mismas y con la sociedad.

Lo anterior implica que la RS ha sobrepasado los antiguos conceptos de bondad y buena

acción, primera y segunda generación de la ética; sin embargo, la falta de un concepto claro

que defina lo que es la RS conlleva a que muchos empresarios la confundan con filantropía

o simplemente con la buena acción endógena sin tener en cuenta hacia fuera de la empresa

las necesidades y requerimientos de los grupos de interés stakeholders). La Responsabilidad

Social, según Chiavenato, debe ir en dirección de la protección activa y de la promoción

69 Iniciativa Intel® Educación Cambia la Vida de Moradores del Barrio de Osasco - Estudio de Caso JARDIM CONCEIÇÃO. Iniciativa Intel® Educación [en línea] En: http://download.intel.com/education/common/cr/ resources/news/JdConceicao.pdf 70 CHIAVENATO, Idalberto. Comportamiento Organizacional: Una dinámica de las organizaciones. Sao Paulo Brasil. Thompson Learning. 2003, p. 49


77

humana, en función de un sistema definido y explícito de valores éticos, por lo cual existen

seis razones71:

• El concepto de ciudadanía: Retomando el concepto de Ethos, relacionado con la

morada, a partir de lo cual las normas de conducta y buen comportamiento conllevan a

la esencia del bien común para el mejoramiento de la sociedad, resulta importante

establecer lo anterior con el concepto de Capital Social y la apreciación de la Red de

Ética, Desarrollo y Capital Social con lo que aporta Paul Samuelson72 y algunas ONG

como Caritas,Perú.

• Las condiciones actuales de la distribución de la riqueza generada

• La fuerte ampliación de las aspiraciones sociales

• La fragilización presupuestaria del gobierno y consecuente convergencia de las esferas

pública y privada para la adopción de acciones de interés social

• La postura socialmente responsable como atributo estratégico para la supervivencia,

crecimiento y perpetuación de las empresas

• La búsqueda por referencias éticas como puntos de sustentación de políticas, procesos y

acciones organizacionales.

En cuanto a las demás razones, se demuestra claramente los aportes de Paladino72, citando a

Philipe Kepler, quien afirma que una de las dimensiones de la riqueza de una nación es el

Capital Social a partir de las comunidades locales, familias, sociedades, que forman la

estructura para el funcionamiento de otros capitales y que por tanto todos en su conjunto se

convierten en actores sociales claves para la creación o no de Capital Social como lo

reafirma el Banco Mundial y Naciones Unidas.

71 SOARES CAMPOS, Rinaldo. Empresariedade e Ética: O Execício da Ciudadania Corporativa, São Paulo, Editora Atlas, 2002, p. 248 – 249. 72 El autor hace referencia a la educación y valores en los que se estructura la sociedad, lo cual requiere de tiempo, voluntad y dedicación de Estado, Academia y Sector productivo para que realmente se evidencien cambios en la sociedad. PALADINO, Marcelo. La responsabilidad de la empresa en la sociedad: Construyendo la sociedad desde la tarea directiva. Argentina: Ariel, 2004, p. 101


78

Varios estudiosos de la responsabilidad social coinciden sobre la importancia de la misma

con respecto a la posición de las organizaciones y la sociedad en la que están insertas. Es el

caso de Chiavenato, el cual expresa que la responsabilidad social debe ir en dirección de la

protección activa y de la promoción humana, en función de un sistema definido y explícito

de valores éticos.

De hecho, la responsabilidad social es considerada, desde la posición de GRS, como

generadora de capital social73. Paladino en sus investigaciones, cita a Kepler por su

afirmación: “una de las dimensiones de la riqueza de una nación es el Capital Social a partir

de las comunidades locales, familias, sociedades, que forman la estructura para el

funcionamiento de otros capitales y que por tanto todos en su conjunto se convierten en

actores sociales claves para la creación o no de Capital Social”.

En el Capítulo Uno del marco teórico, en el que se hizo referencia a la conceptualización

de responsabilidad social, se describen las áreas temáticas de las empresas y su relación con

la misma como factor transversal en toda la estructura organizacional, ya que a partir de la

capacitación, sensibilización, difusión y puesta en marcha de guías técnicas, cada área

funcional actúa como subsistema responsable del propósito de la organización en la

sociedad a partir de las temáticas74 de ética empresarial, pues al interior de las

organizaciones, ésta es sumamente importante porque permite el fortalecimiento de la masa

social como respuesta a los impactos de las decisiones de las mismas con el fin de crear

capital de integridad, donde se ven inmersos tanto las personas, la sociedad y el medio

73 El capital social, es la confianza generada en el colectivo y que a su vez conlleva a la asociatividad. Es decir, que los valores son factores fundantes que constituyen una determinada comunidad con características comunes generan la confianza como esencia del trabajo asociativo con voluntades comunes en beneficio del colectivo. 74 La organización chilena Acción Responsabilidad Social, establece temáticas en las organizaciones referentes a sus áreas básicas funcionales como son talento humano, financiera, producción y mercadeo. ACCIÓN RSE. Áreas Temáticas [en línea] En: http://www.accionrse.cl/app01/ home/areasTematicas.html (Consulta Julio 11, 2007)


79

ambiente. En cuando al medio ambiente, hoy día, las organizaciones propenden por el

mejoramiento del entorno, están comprometidas con la eliminación de desechos y la

generación de producciones más limpias tratando de reducir las emisiones creadas por las

mismas.

Seguidamente, el compromiso con la comunidad, se refiere a la conciencia que se tiene

respecto a las determinaciones que se toman y que en un momento dado pueden afectar el

entorno. Es necesario identificar cómo se mejora la calidad de vida de las comunidades y

comprender que la sociedad y el medio son espacios que se comparten y se deben cuidar, lo

cual traerá beneficios en aspectos personales, profesionales, empresariales, familiares entre

otros. Es importante tener en cuenta que las organizaciones están llamadas a crear un

equilibrio entre la organización y los consumidores, de allí la importancia del Marketing

Responsable, el cual es posible a partir de la participación de todas las áreas de la empresa,

donde cada una asuma su responsabilidad conllevando al beneficio de la empresa, los

consumidores y de la sociedad en general.

La importancia y rol de los stakeholders en las organizaciones conlleva a analizar si las

decisiones de las organizaciones tienen un impacto en el corto, mediano y/o largo plazo,

que afecten positiva o negativamente el bienestar de dichos grupos de interés.

Un ejemplo sería si las empresas que proporcionan al mercado cigarrillos son conscientes

que están afectando a terceros, fumadores pasivos, que no consumen ni demandan de su

presencia en el mercado pero que son afectados por quienes exigen un buen producto a

buen precio y que satisface sus necesidades.

Seguramente el empresario podría estar ante dos imperativos, el primero producir porque

está satisfaciendo a un mercado que demanda su producto y el segundo dejar de producir


80

cigarrillos porque están afectando la salud y el medio ambiente; básicamente es lo que

expresa Morin75 en el ‘Principio de la Ecología de la Acción’.

Acciones sociales de las empresas76

Analizadas las evoluciones de la responsabilidad social desde los aportes de Valleys77 y

Eticagro78 de Argentina, así como las diferentes acciones de las organizaciones respecto de

los valores tanto sociales como económicos, esas acciones se definen de la siguiente

manera:

• Mecenazgo: Es una estrategia de comunicación institucional que relaciona la promoción

de un producto o más, con una causa de interés social. Destina una parte del ingreso

operacional. Normalmente el mecenazgo es el aporte de fundaciones a la educación básica

primaria, básica secundaria, pregrado y postgrado.

• Marketing con causa: Apoyo a eventos puntuales. Asocia el nombre de la empresa con

algún valor importante para la sociedad. Es una modalidad de comunicación por uno o más

eventos en la cual las organizaciones publicitan productos o servicios que aportan a

fundaciones con el fin de promover programas de prevención o tratamiento a enfermedades

que representan altos índices de mortalidad en las regiones.

• Patrocinio: Son donaciones en especie o en dinero como respuestas esporádicas por

demandas de la comunidad. Se realiza mediante estrategias de comunicación institucional

que relaciona la promoción de un producto o más con una causa de interés social. Ejemplo

de ello es lo que se aporta a equipos de fútbol, clubes de culturales y de beneficio social en

el que se destina una parte de los ingresos de la empresa para apoyar financieramente al

logro de los eventos programados.

75 MORIN, Edgar (El Método 6) en VALLAEYS, François. CD de Responsabilidad Social Universitaria suministrado por La Red de Ética, Desarrollo y Capital Social. 76 SENCILIO, Gustavo Op cit. 77 VALLAEYS, François. Op Cit 78 SENCILIO, Gustavo Op cit.


81

• Filantropía: Apoyo a eventos puntuales. Asocia el nombre de la empresa con algún valor

importante para la sociedad. Es una modalidad de comunicación y apoyo de las

organizaciones a la sociedad mediante acciones bondadosas y de donaciones por uno o más

eventos.

La acción filantrópica es responsable, participativa y recíproca; las partes pueden aportar

trabajo, conocimiento, dinero o aprovechar sus fortalezas. En la empresa se debe tener una

visión empresarial y social de manera que lo que se invierta en filantropía contribuya al

bienestar social y satisfaga sus necesidades.

El gobierno colombiano, por ejemplo, tiene programas de creación de escuelas rurales, con

el objetivo de evitar que los campesinos tengan que desplazarse hacia la ciudad. En dicha

formación, se enfatiza en las bondades del campo y se les prepara en competencias

laborales de manera que puedan aprovechar sus conocimientos en el agro. De igual manera,

da la posibilidad de acceder a becas para la formación en educación superior otorgadas por

el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural donde se han destinado $8.000 millones

para financiar un programa de becas orientadas a jóvenes campesinos de niveles 1 y 2 del

Sisbén o que se encuentren en situación de desplazamiento, en las cuales se les otorga hasta

el 75% del costo de la matrícula de carreras técnica, tecnológica o universitaria

relacionadas con actividades agropecuarias, de manera que los jóvenes apliquen su

conocimiento adquirido en el campo.79

79 COLOMBIA, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia. [Em l í n e a ] h t t p : / / w w w . m i n a g r i c u l t u r a . g o v . c o / i n i c i o / noticias.aspx?idNoticia=309. (Consulta 15 de mayo de 2009)


82

Responsabilidad Social en Colombia80

En el país se viene fomentando el tema a partir de una diversidad conceptual que es lo que

no ha permitido tener claridad entre los empresarios sobre la importancia de la RSE lo cual

los ha llevado a buscar en organismos internacionales apoyo en este tema.

En cuanto a la sociedad civil poco es lo que se ha interesado en su relevancia,

desconociendo que a partir de ella pueden reclamar derechos ciudadanos y exigir equidad

tal como está propuesto en la Constitución de 1991.

En Colombia, la RSE adquiere importancia y es fomentada por iniciativa de la Asociación

Nacional de Industriales – ANDI (1970) - y el Centro Colombiano de Responsabilidad

Empresarial – CCRE (1994) – además de otras organizaciones81 como la Fundación Corona

y Fundación Carvajal que son pioneras y quienes más han incurrido en dichas prácticas

como respuesta a la necesidad de crear condiciones en las organizaciones para que éstas

sean más productivas, competitivas y sostenibles82. En el epílogo del encuentro ‘Colombia

Responsable’, el presidente de la Asociación Nacional de Empresarios, ANDI, Luis Carlos

Villegas propuso la creación de una Mesa Nacional de Responsabilidad Social Empresarial,

RSE, en la cual confluyan las iniciativas de los empresarios, el gobierno y los organismos

multilaterales para garantizar el cumplimiento de las metas del milenio y “La manera más

efectiva de contribuir al cumplimiento de esos objetivos es evitando la dispersión de

80 LONDOÑO LINARES, Claudia Marcela; RODRÍGUEZ LEYTON, Mylene y LONDOÑO FRANCO, Isabel Cristina. La responsabilidad social empresarial -RSE- en el mundo actual ¿Cuáles son las tendencias actuales de la responsabilidad social empresarial en el mundo y en que lugares geográficos se presentan? 81 En Colombia son más de 100 empresas que han incorporado dentro de sus prácticas administrativas la RSE sin embargo muy pocas reconocen la diferencia entre RSE y filantropía por lo que la mayoría de ellas realizan actividades filantrópicas. 82 Lo que pretende el CCRE con el estudio es el mejoramiento de las organizaciones de manera que puedan responder a las exigencias no solo de la globalización sino de fomentar el conocimiento acerca de la RSE y lo que ella implica no solo en las empresas sino en la comunidad civil.


83

esfuerzos, iniciativas y recursos que en muchas ocasiones no son coherentes con las

necesidades del país”.

En cuanto al seguimiento y evolución de la RSE al interior del país, es el CCRE la entidad

que impulsa el tema con el objetivo de construir una agenda común entre los diferentes

actores sociales.

En el 2006 realizó el estudio ‘Línea de Base sobre Responsabilidad Social en Colombia’

con el objeto de contextualizar y dar a conocer el estado de la RSE en Colombia desde las

perspectivas de la sociedad civil y empresarios en Bogotá, Cali, Medellín y Barranquilla del

sector industrial, comercial y de servicios.

Visión general de la RSE en Colombia

El clima de opinión evidencia que los ciudadanos consideran como las principales

responsabilidades de las empresas el respeto de los derechos humanos y de los trabajadores,

la generación de empleo, la oferta de productos y servicios de buena calidad a precios

justos, cumplimiento de las leyes, contribución a preservar y cuidar el medio ambiente y la

práctica de valores y principios éticos. De otro lado, las empresas afirman velar no sólo por

el bienestar de clientes y consumidores, sino promoviendo los derechos de los trabajadores

y comportamientos éticos como ejes prioritarios de su actividad.

El conocimiento de las empresas sobre RSE es bajo, sólo en sus niveles altos algunos

afirman tener algún conocimiento sobre el tema y consideran que sus colaboradores

desconocen en gran medida de lo que significa e implica. Ello permite evidenciar que falta

transmisión del tema a toda la organización, por lo cual se considera que uno de los

obstáculos que impiden la implementación de RSE es el desconocimiento sobre la manera

cómo desarrollar actividades propias de ella, así como la falta de compromiso de quienes


84

toman las decisiones y los niveles intermedio y operativos; de hecho, la ausencia de

consenso en torno al concepto de RS se convierte en otra barrera para las organizaciones.

En el contexto y perfil de la RSE se demuestra que tanto los ciudadanos como las empresas

consideran que las últimas deben enfocarse a la generación de empleo y que la promoción

de los derechos de los trabajadores no es sólo responsabilidad del Estado.

Asimismo, la ciudadanía opina que las empresas también deben contribuir a la formación

de nuevos mercados y a garantizar el bienestar de los consumidores. En materia

medioambiental y de desarrollo sostenible las empresas consideran que la responsabilidad

debe ser compartida entre los actores, es así como el Estado es el primer responsable sin

dejar de lado la participación de la ciudadanía. De esta manera se considera que hay tres

aspectos que ponen en evidencia la vigilancia que la sociedad hace a las empresas ya que la

ciudadanía asume que las empresas deben trabajar más para mejorar la comunidad vecina

en aspectos como salud, educación y reducción de la pobreza. Además, si las empresas se

asocian, podrán contribuir a la generación de capital social evidenciado en el mejoramiento

de la sociedad y generación de empleo.

Por último, la tendencia de las empresas es a preferir la formación y orientación en valores

y no a desarrollar canales formales de denuncia o evaluación ética, lo cual pueda deberse a

una opción de confianza en los procesos formativos, o al desconocimiento de otros

mecanismos formales para impulsar las prácticas éticas en la organización. Mientras que

los colombianos no son plenamente conscientes de la influencia que pueden llegar a tener

en la gestión de las empresas, no sólo en materia comercial de satisfacción de necesidades

y gustos de demanda, sino en materia de RSE, al parecer las empresas tampoco perciben a

los ciudadanos como clientes y consumidores suyos.

En un esfuerzo por presentar el estado actual de la responsabilidad social en las empresas

colombianas así como las percepciones de la sociedad civil sobre el tema el CCRE prepara


85

una línea base a partir de la cual se hace el análisis de la importancia de la creación de

iniciativas que involucren a todos los sectores de la sociedad y que promuevan y adopten

como principio la responsabilidad social para la construcción de un mejor país, bajo

lineamientos de desarrollo sostenible y justicia social.

El texto identifica la inminente necesidad de que las empresas redefinan sus relaciones en

los ámbitos social, económico, comunitario y medio ambiental. Se plantea por tanto la

prioridad de analizar la forma como se concibe en Colombia desde el punto de vista de

percepción y práctico la responsabilidad social.

La línea base es una construcción que se deriva del análisis del tema de la responsabilidad

social en otros países latinoamericanos, con el fin de definir las percepciones y

conocimientos que tienen tanto las personas como las empresas sobre la responsabilidad

social.

El análisis realizado en las empresas catalogadas como pequeñas, medianas y grandes en

Colombia determinó que entre los factores que tienen una mayor incidencia sobre la

implementación de la RSE se encuentran el desinterés de los empleados, falta de

compromiso de los mandos medios, falta de convicción y apoyo de los directivos y falta de

claridad sobre cómo debe implementarse el proceso.

Al indagar sobre lo que los empresarios consideran responsabilidad social un 61% de los

empresarios la asocian a la responsabilidad con los empleados mientras el 39% restante lo

relaciona con la responsabilidad con la sociedad y la comunidad.

Dentro del contexto y perfil de la responsabilidad social, los empresarios y miembros de la

sociedad civil en general consideran que el actor más relevante para garantizar el proceso es

el Estado, donde los puntos más álgidos del debate se centran en su responsabilidad por:


86

• La lucha contra la corrupción.

• Promoción de los derechos de los trabajadores.

• Cuidado del medio ambiente y desarrollo sostenible.

• Atención a las necesidades de la población vulnerable.

• Apoyo a comunidades pobres.

• Generación de empleo y promoción de desarrollos productivos.

• Derechos y necesidades básicas como salud, educación, recreación y deporte.

• Promoción de ciencia y tecnología.

• Consumidores, nuevos mercados y competencia sana.

• Promoción de la paz y los derechos humanos.

En el trabajo realizado al cuestionamiento sobre la importancia de la responsabilidad social

empresarial el 37% de los ciudadanos y el 35% de las empresas están de acuerdo en que

muchas empresas hacen más trabajos de responsabilidad social de lo que realmente se sabe

o se conoce. Esta percepción es preocupante pues parece definir que los esfuerzos a favor

de la responsabilidad social se relacionan con la imagen empresarial.

Respecto a lo relacionado con la posibilidad de que las empresas perciban beneficios

financieros por las prácticas de responsabilidad social, el 52% de los ciudadanos está de

acuerdo en que la responsabilidad social genera ganancias tangibles para la empresa,

mientras el 65% de las empresas lo cree así. Mientras el 67% de los ciudadanos considera

que la responsabilidad social debe ser un asunto prioritario para las empresas, el 79% de las

empresas está de acuerdo con esta afirmación. De igual manera el 74% de los ciudadanos

considera que la responsabilidad social de las empresas es necesaria para el desarrollo del

país, el 91% de las empresas está de acuerdo con esta afirmación.

Las prácticas relacionadas en el estudio que han sido contempladas como prácticas

desarrolladas por la empresa en cumplimiento de su deber de responsabilidad social se

relacionan a continuación:


87

• Promoción de beneficios adicionales a los trabajadores.

• Participación de los trabajadores en las decisiones que les afectan.

• Transparencia y no discriminación en los procesos de selección, ascenso, evaluación,

capacitación y despidos.

• Trabajar por el desarrollo profesional de sus trabajadores.

• Garantizar las condiciones de salud y seguridad para los empleados.

• Promoción del fortalecimiento y desarrollo de sus proveedores y contratistas.

• Proporcionar información suficiente sobre las características de los productos y servicios.

• Desarrollo de acciones para garantizar la calidad de sus productos y servicios a los

clientes.

• Gestión ambiental a través del manejo interno de los residuos y recursos.

En el capítulo de análisis del diálogo social, el documento manifiesta como principal factor

el consumo responsable y diálogo sobre responsabilidad social empresarial, aunque los

consumidores no conocen en su mayoría dado que el estudio establece que sólo 1 de 10

ciudadanos ha tenido posibilidad de ver un balance social, manifiestan su interés en conocer

la gestión responsable de las empresas. Este punto es importante en términos de la

posibilidad de aprovechamiento de la sensibilidad ciudadana para fortalecer la cultura de la

responsabilidad social en Colombia.

Sin embargo, y a pesar de las cifras relacionadas, el estudio establece también que sólo el

21% de las empresas analizadas cuenta con un código de buen gobierno corporativo que

permita identificar un compromiso formal en cuanto a la responsabilidad social.

Se destaca la importancia de promover la realización de informes o balances de

responsabilidad social así como el balance social que permita la identificación y difusión de

las actividades realizadas por la empresa que la comprometen con éste tema.


88

Responsabilidad Social en el Departamento del Quindío

Dentro del ejercicio de recolección de la información, se tiene claro que el objeto de estudio

de la investigación es el sector agroindustrial y, en concordancia con las potencialidades

que de él se planea, fortalecer desde el gobierno departamental y municipal mediante sus

Planes de Desarrollo, en los cuales se incluyen las plantas medicinales y follajes, cafés

especiales, plátano, guadua y lácteos. Lo anterior permite trazar una ruta de búsqueda de

información sobre prácticas actuales de responsabilidad social en los mencionados sectores,

que de ahora en adelante se denominarán Cadenas Promisorias del Sector Agroindustrial

del departamento del Quindío. Lo anterior permitirá establecer una base de datos que

posteriormente será el inicio del trabajo con los actores de estas cadenas y poder

diagnosticar el estado actual de la responsabilidad social en el departamento.

Actores que fomentan la cultura de responsabilidad social en el Departamento

Sector Medicina natural

ARAL-THEL Farmacéutica avanzada:83

El laboratorio de medicamentos fitoterapéuticos Aral-Thel84, es una empresa de origen

quindiano dedicada a la investigación científica y producción de productos naturales,

creada en 1987 por el doctor Javier Aristizábal, psicólogo y médico naturista, con el fin de

ayudar niños con problemas de epilepsia y adultos con graves crisis depresivas mediante la

investigación de métodos naturales de ayuda para estos pacientes, entre los cuales también

se encontraban niños que por su difícil situación afectiva familiar, evidente desnutrición y

pobreza, no podían responder a las exigencias de la escuela. A partir de 1989, Productos

83 ARAL-THEL [en línea] En: http://www.aralthel.com/quienes.htm 84 Laboratorio quindiano de medicamentos fitoterapéuticos “Segundo certificado en Colombia por el Invima” En: REVISTA CÁMARA EN ACCIÓN DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE ARMENIA. Marzo – abril del 2009. p. 32 20


89

ARALTHEL experimenta múltiples procesos y una continua transición que avanza cada día

hacia el perfeccionamiento de sus productos y el crecimiento de su equipo de

colaboradores.

Su compromiso es el de Investigar, producir y ofrecer los principios activos de las plantas

medicinales, verduras y frutas de la manera más pura posible, para que obren en bien de

la recuperación y preservación de la salud de la humanidad, motivo por el cual ha sido

galardonada en el 2008 con el Mérito al emprenderismo a nivel regional y fue designada

por el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima, con

certificado en Buenas Prácticas de Manufactura de Alimentos y Medicamentos

Fitoterapéuticos, Bpmf85 en el 2009; es la segunda empresa de Colombia en este sector que

recibe el certificado entre más de 35 laboratorios.

Cuenta con centros de distribución en Cundinamarca, Nariño, Boyacá, Tolima, Quindío,

San Andrés, Caldas, Risaralda, Valle del Cauca, Antioquia, San Andrés y Providencia, y

Atlántico. Su centro de siembra, investigación y producción se encuentra ubicado en la vía

que comunica a Calarcá con Armenia. La empresa le apuesta a la responsabilidad social

desde el Proyecto de Responsabilidad Social ARAL-THEL en el barrio Génesis de la

ciudad de Armenia, en el cual se desarrollan talleres de cultura y arte para niños del sector

en las modalidades del campo artístico, y apoyo a la construcción de la Parroquia del barrio

en mención. Al interior de la organización se trabaja por objetivos en equipo a partir de la

valoración al desempeño del trabajo realizado.

85 DIARIO LA CRÓNICA DEL QUINDÍO. [en línea] En: http:// w w w . c r o n i c a d e l q u i n d i o . c o m / index.php?module=Pagesetter&func=viewpub&tid=3&pid=49875. (Consulta 21 de abril, 2009)


90

LUMIN Nutrición natural 86:

Empresa quindiana, creada en la ciudad de Armenia en 1987, como producto de ejercicio

de aula. Su desarrollo ha permitido congregar un grupo de trabajo competente con

reconocimiento público y privado a la constancia y a la perseverancia de esta iniciativa

empresarial. Actualmente se cuenta con una línea comercial de once productos más un

centro de producción e investigación de plantas aromáticas y medicinales, con énfasis en

Curcuma longa. Su propósito es contribuir, mediante sus productos naturales, a mejorar la

calidad de vida de los consumidores y productores; cuenta con tecnología limpia, respeto

por el medio ambiente, compromiso ético de los socios, procesos adecuados, capital

humano capacitado y comprometido que garantiza la sostenibilidad, rentabilidad y

beneficio social de la empresa.

Agroindustria Lumin tiene su propia cadena productiva para desarrollar sus procesos de

transformación mediante la tecnología apropiada para obtener productos de mayor calidad

y evitar en gran medida las perdidas nutricionales y organolépticas. Las materias primas

obtenidas se emplean en la fabricación de una variada línea comercial de productos

alimenticios naturales, esta manufacturación se lleva a cabo en el laboratorio del Sena

agroindustrial de la vereda San Juan, del municipio de Armenia, la supervisión técnica y de

calidad es orientada por profesionales en el área de alimentos. Una de las metas en el corto

plazo es certificarse en normas ISO, con el propósito de certificar sus productos y mejorar

la calidad de vida de quienes consumen sus productos.

86 AGROINDUSTRIA LUMIN. [en línea] En: http://agroindustrialumin.com.co/ sitio/index.php?option=com_content&task=view&id=2&Itemid=4. (Consulta 19 de abril, 2009)


91

Sector Educación

Empresarios por la educación

ExE, es una fundación nacional que tiene como objetivo “Canalizar y articular el aporte del

empresariado, para lograr un impacto decisivo en la calidad y la equidad de la educación

básica”.

En Colombia, existen 14 capítulos con 445 empresas participantes de las cuales en 24 son

del Quindío (información a octubre de 2007). Su metodología de trabajo incorpora a

empresas que asumen la responsabilidad de educar a líderes a partir del Proyecto Educativo

Líderes Siglo XXI88 generando un sistema de complejidad en el que interactúan familia,

maestros, instituciones educativas, universidades, entidades gubernamentales, medios de

comunicación y empresarios, todos ellos enfocados a los estudiantes mediante el lema de

una Educación para la Vida desde la Honestidad, Puntualidad, Disciplina y Limpieza87.

Comfenalco Quindío88

• Programas sociales

En virtud a su credibilidad y experiencia en el campo de la seguridad social y al impacto

social de sus programas, Comfenalco, atendiendo políticas públicas, extiende su cobertura a

amplios sectores de la población, en especial a aquellos menores recursos.

Bajo la coordinación del área de Programas Sociales se desarrollan proyectos como

Atención Integral a la Niñez, Jornada Escolar Complementaria y Nutrir, que contribuyen a

mejorar las condiciones de vida de niños, jóvenes, madres comunitarias y familias del

87 VELÁSQUEZ, E. Luis Fernando. Fondo para el Desarrollo del Quindío. “Desarrollo regional con Responsabilidad Social” en Foro itinerante en el Eje Cafetero. Universidad del Quindío. Armenia, octubre 1, 2, 3 y 4 de 2007. 88 [En línea] COMFENALCO QUINDÍO. Servicios de educación: Proyectos sociales http://www.comfenalcoquindio.com/servicios.php?id=83. (Consulta 23 de mayo, 2009)


92

Quindío. Para el efecto, la Caja apropia recursos a través del Fondo para la Atención

Integral a la Infancia, Foniñez.

• Programas de extensión a la comunidad

En convenio con la industria farmacéutica, la División de Mercadeo programa de manera

permanente charlas, conferencias y talleres orientados por médicos y profesionales. Manejo

de temas como diabetes, hipertensión, osteoporosis, planificación familiar y problemas de

próstata.

• Programas especiales

• Club segunda Juventud

Programa recreativo dirigido a personas mayores de 50 años, con actividades basadas en

módulos educativos que incluyen aspectos como prevención en salud; actividades de

mantenimiento físico, hidroterapia, rumbaterapia, gimnasia, natación; talleres para el

desarrollo de habilidades, celebraciones especiales, recreación, paseos e integración,

realizados semestralmente.

• Grupo scout “Prempeh Comfenalco Quindío”

Programa que tiene como propósito el rescate y fomento de principios y valores que

contribuyan al desarrollo integral de niños y jóvenes y al fortalecimiento de aspectos

fundamentales como la disciplina, la reciprocidad y la solidaridad.

• Crecer

Proceso de acompañamiento integral a personas con discapacidad cognitiva. Promoción de

espacios lúdicos y recreativos que favorecen el desarrollo de sus habilidades y el

mejoramiento de su calidad de vida.


93

Sector servicios públicos y apoyo al pequeño empresario:

Empresa de Energía del Quindío

EDEQ89

La Empresa de Energía del Quindío S.A. ESP, como empresa comercializadora y

distribuidora de energía eléctrica, entrega a sus clientes un servicio con calidad, para

satisfacer sus expectativas mediante el mejoramiento continuo de sus procesos, contando

con personal competente y comprometido dedicado a generar acciones tendientes a

construir espacios de relación Empresa – Comunidad con el fin de mantener valores, ética y

responsabilidad, de igual manera promueve y apoya la gestión ambiental y está presente en

el desarrollo participativo de aspectos sociales, educativos, recreación y cultura en torno al

servicio y buenas prácticas del uso racional de energía mediante el trabajo de información y

sensibilización con clientes. El suministro del servicio de calidad en la comercialización y

distribución de energía eléctrica se enfoca a mejorar el bienestar de sus habitantes, propiciar

el desarrollo económico de la región y garantizar la sostenibilidad del negocio, con el

apoyo de gente comprometida, responsable, respetuosa, honesta, transparente, con actitud

gana-gana y vocación de servicio. Sus valores empresariales son la honestidad y

transparencia, como condiciones naturales para el correcto tratamiento y manejo de los

recursos organizacionales y de los clientes. A partir de principios de dignidad, rectitud,

ética y cumplimiento del deber con la certeza de tomar decisiones pensando en los intereses

de la comunidad en general. La Vocación de Servicio al Cliente, mediante una relación de

respeto, habilidad y asertividad en la solución de sus necesidades. Compromiso y

Cumplimiento, asumiendo las obligaciones y deberes con las partes interesadas para

entregar respuestas oportunas a sus requerimientos. La Responsabilidad, a través del buen

desempeño y prevención de consecuencias por acciones emprendidas. El Respeto, a partir

de la honra a la dignidad humana en todas sus dimensiones. La Calidad, con el

89 VELÁSQUEZ .Op cit


94

compromiso de trabajar con responsabilidad, eficacia, y eficiencia, y así entregar un

excelente producto y servicio a todas las partes interesadas, de forma oportuna y confiable.

Por último, una Actitud Gana – Gana como filosofía que les permite llegar a acuerdos

mutuamente benéficos tanto entre la organización a su interior como con las partes

interesadas90.

La razón de ser de la EDEQ es la prestación de servicio de energía, para lo cual ha

implementado Programas de disminución del impacto negativo de la empresa

incorporando el personal operativo en el ‘Proyecto Pérdidas’ con fin de capacitar a la

comunidad en minimizar el impacto de las acciones técnicas y operativas en la comunidad.

Asimismo, mediante el acompañamiento a proyectos de inversión, se socializa la

información con el fin de minimizar el impacto de las acciones técnicas y operativas en la

comunidad, por último, a través del mantenimiento y cuidado de la vegetación intenta

reducir la interrupción de los circuitos rurales en el departamento del Quindío causados por

el contacto de vegetación con las redes de distribución de energía.

Respecto a la gestión social en el entorno de su empresa, la información de los programas

mencionados son transferidos a la comunidad por el personal de la entidad y

complementada con programas de educación y sensibilización a través de dos estrategias:

• Semillero Energético dirigido a la población estudiantil de los centros educativos del

Quindío y la Feria de la Energía para orientar a los estudiantes pertenecientes al ‘Semillero

Energético EDEQ’ de los diferentes centros educativos del departamento del Quindío, en

proyectos que involucren la investigación, la cultura y la tecnología.

90 EDEQ Empresa de Energía del Quindío S.A. ESP. [en línea] En: http:// www.edeq.com.co/servicio-al-cliente.html. (Consulta:14 de mayo , 2009)


95

• Los Programas de Capacitación a la Comunidad pretenden capacitar a los usuarios del

departamento del Quindío en temas relacionados con energía tales como, uso eficiente del

servicio de energía, riesgos del fluido eléctrico, legalidad del servicio, deberes y derechos e

interpretación de la factura. En cuanto al fomento a la cultura y el deporte, la

implementación de programas de acercamiento comunitario actividades deportivas y

culturales permite propiciar espacios de participación ciudadana con el fin de afianzar el

acercamiento entre usuario y empresa.

Para la EDEQ, prestar sus servicios establece una relación transparente con sus

stakeholders, en especial con los proveedores para lo cual requiere conocer su historia

empresarial, exige que estén formalizados ante las entidades del estado reguladoras como la

Cámara de Comercio y la DIAN, así como los antecedentes del representante legal de la

empresa, identificación de sus clientes y la relación que hay con ellos, la descripción de los

productos o servicios que ofrecen clasificados por grupos homogéneos y estados

financieros debidamente suscritos por el Representante Legal, el Contador, y el Revisor

Fiscal si es sociedad anónima91.

• Donatiempo de la Cámara de Comercio de Armenia92. La Cámara de

Comercio de Armenia hace evidente los resultados desde el programa Donatiempo a través

de la realización de eventos y ubicación de oficinas para atender a los microempresarios y

comunidad en general en temas relacionados con las áreas que componen el programa,

algunos de los resultados son los siguientes.

• XVIII Ferias Artesanales con la participación de más de expositores nacionales,

expositores internacionales, comunidades indígenas y cámaras de comercio del país.

91 Ibid. 92 CÁMARA DE COMERCIO DE ARMENIA. [en línea] En: http:// www.camaraarmenia.org.co/cContent.php?code=17. (Consulta: 14 de mayo,2009)


96

• Jornadas de Impulso Expoempresarial, con el propósito de reconocer públicamente el rol

que desempeña la mujer colombiana en el sector empresarial del país.

• Oficinas de La Cámara de Comercio ubicadas en diferentes municipios del departamento

con la finalidad de facilitar los procesos a los comerciantes, brindando de una manera más

ágil los servicios, participando de las actividades de los municipios y generarando ideas que

permitan incentivar el desarrollo económico.

Alimenta una esperanza: Este programa de responsabilidad social tiene como labor hacer

que más niños se alimenten sanamente. Alrededor de 1.800 niños y niñas de escasos

recursos, pueden hoy crecer de una forma sana y con el afecto de padrinos y madrinas,

quienes han pensando en sus dificultades y los han ayudado mediante el pago de una cuota

moderadora al año.

• En memoria de un ser fallecido: Otra forma de alimentar a un niño es mediante la

adquisición de un bono a nombre de una persona fallecida. La filosofía de Responsabilidad

Social se realiza a partir de los Bancos de tiempo con su programa ‘Donatiempo’, el cual se

propone fomentar los valores de cooperación, participación y compromiso de todos los

quindianos, donde el talento, conocimiento y capacidades humanas se ponen al servicio de

otros.

‘Donatiempo’ es el canal entre las personas que deseen donar su tiempo, donantes, y

aquellos que reciben esa donación para beneficio de la comunidad, beneficiarios. Con base

en los diferentes proyectos y programas que requieran de esta plataforma. El programa

tiene como metas a mediano plazo:

• Crear una gran red de quindianos donantes de tiempo.

• Consolidar un modelo que abra espacios para que cualquier quindiano pueda, a través del

programa, ejercer su responsabilidad social.

• Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de muchas familias que viven en

situación vulnerable.

• Contribuir a la promoción de valores de responsabilidad social, participación ciudadana,

convivencia, tolerancia y respeto por los demás.


97

‘Donatiempo’ busca beneficiar a personas o grupos vulnerables, micro y pequeñas

empresas, emprendedores e instituciones educativas, colegios y escuelas, para ello coordina

y firma convenios entre donantes y beneficiarios prestando apoyo y control, seguimiento

técnico, operativo y administrativo, a cada uno de los programas con el propósito de

asegurar el cumplimiento de los siguientes objetivos:

• Generar nuevos conocimientos y nuevas habilidades que les permitan a los beneficiarios

mejorar su calidad de vida, económica y social.

• Fomentar el espíritu empresarial en los jóvenes, formándolos integralmente en aspectos y

valores como el desarrollo del ser humano y su comunidad, autoestima, autonomía, sentido

de pertenencia a la comunidad, trabajo en equipo, solidaridad, asociatividad, desarrollo del

gusto por la innovación y estímulo a la investigación y aprendizaje permanente.

• Apoyar a las familias microempresarias a mejorar y fortalecer sus capacidades

empresariales y al crecimiento de los valores en familia.

• Cubrir algunas necesidades de las familias en salud a las cuales no tienen acceso como

nutrición, psicología, entre otras.

El programa se ofrece en las áreas de Salud, Educación, Cultura, Asesoría Legal, Gestión

Administrativa y Financiera, Recreación y Deporte, Informática y Sistemas de Información,

Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, Desarrollo Comunitario y Formación en

oficios. Todas ellas son orientadas por profesionales y tecnólogos expertos.

Fondo para el Desarrollo del

Quindío –FDQ- 93

Es una organización creada el 4 de junio de 1973, que genera alternativas para el

crecimiento, innovación y consolidación de diversos sectores económicos del Eje Cafetero,

se ha comprometido generar cultura de calidad y de responsabilidad social en los

93 FONDO PARA EL DESARROLLO DEL QUINDÍO –FDQ. [en línea] En: http:// www.fdquindio.org/apps/site/?q=node/7. (Consulta: 23 de mayo, 2009)


98

municipios del departamento desde el 2007 a partir de la implementación del Sistema de

Gestión de Calidad bajo la norma internacional NTC ISO 9001:2000.

El compromiso de la alta dirección y de cada uno de los integrantes del equipo de trabajo,

propende por prestar servicios de consultoría a instituciones y entidades públicas y

privadas, para fortalecer e incrementar la capacidad de gestión conjunta de las comunidades

frente al desarrollo por lo cual han sido reconocidos a nivel regional, nacional e

internacional, como organización comprometida con la gestión del desarrollo humano,

competitivo y sostenible del Quindío y del Eje Cafetero, con el fin de contribuir a generar

transformaciones positivas sociales, económicas y ambientales.

Dentro de sus objetivos de calidad está el de consolidar una cultura de responsabilidad y

oportunidad en la entrega de resultados como parte de los compromisos que las

organizaciones tienen con sus stakeholders, como es el caso del cumplimiento a clientes.

Actuar Famiempresas Quindío94

La Corporación Acción por el Quindío, Actuar Famiempresas, fue creado con la finalidad

de dar apoyo financiero a los famiempresarios para el desarrollo y el fortalecimiento del

sector empresarial, especialmente de carácter informal en el departamento, dada la especial

importancia de este sector en la producción, generación de empleo y su aporte al desarrollo

económico del Quindío y el país. Ha beneficiado a más de 30 mil usuarios con crédito, de

manera individual o mediante un plan solidario, donde se reúne un grupo determinado de

usuarios y se sirven de fiadores entre sí.

Su compromiso ha trascendido hacia el desarrollo integral del fami, el micro y el pequeño

empresario, brindado además del crédito, capacitación técnica, asesoría administrativa y

94 ACTUAR FAMIEMPRESAS. [en línea] En: http://www.actuarquindio.org/ 301.html. (Consulta: julio 31, 2009)


99

acompañamiento permanente para mejorar su competitividad y desempeño en cuanto los

sistemas de producción, transformación y comercialización.

Dentro de sus programas sociales desarrolla por medio de la oficina de Bienestar

Empresarial, programas de atención y asistencia social para microempresarios, jóvenes,

niños, mujeres, cabeza de hogar y grupos de tercera edad. Dichos programas sociales se

hacen evidentes a partir de los siguientes proyectos:

• Campaña Actuando y Valorando

• Comodatos

• Programa de Apoyo al Adulto Mayor

• Apoyo por medio de comodatos a las cocinas comunitarias que benefician a mas de 150

personas entre niños, jóvenes y adultos mayores.

• Concursos

• Programa de Apoyo al Jardín Infantil Emprenderitos de la comuna 8 de la ciudad de

Armenia Personas Beneficiadas:

26 adultos mayores

90 Niños en edad escolar

08 Microempresarios

32 personas del núcleo familiar de los empresarios

Dansocial95

Organización encargada de dirigir y coordinar la política estatal para la promoción,

planeación, protección, fortalecimiento y desarrollo de las organizaciones de la economía

solidaria.

95 DANSOCIAL. [en línea] En: http://www.dansocial.gov.co/ index.php?option=com_content&view=article&id=341:mision&Itemid=113. (Consulta: julio 30, 2009)


100

Promover la cultura de la solidaridad y la asociatividad, contribuyendo al mejoramiento de

la calidad de vida de los colombianos. Con el fin de posicionar la cultura de la solidaridad,

asociatividad y el sector de la economía solidaria como un modelo integral, hacia una

Colombia solidaria y en paz. Para el cumplimiento de su propósito la organización centra

sus esfuerzos en el cumplimiento de los siguientes objetivos, los cuales hace extensivos a

los departamentos de Colombia:

Objetivos

• Promover el desarrollo de una cultura de la solidaridad y la asociatividad entre los

colombianos.

• Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los colombianos a partir de sus

prácticas asociativas y solidarias.

• Recuperar la confianza en las organizaciones del sector solidario.

• Fortalecer el sector solidario en las principales esferas de la economía nacional, su

competitividad y participación en los mercados externos.

• Fortalecer la infraestructura pública institucional del sector solidario, consolidando y/o

redefiniendo la misión y funciones de las entidades conformadas en la ley 454 de 1.998.

Sector ambiente

Corporación Regional del Quindío96

A partir del marco normativo referenciado, y los principios de responsabilidad ética, moral

y de transparencia la CRQ elabora su informe de Gestión enfocado al mejoramiento de la

calidad de vida de la población de su área de jurisdicción en materia ambiental.

Las tres estrategias transversales que trabaja la entidad como son:

96 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL QUINDÍO, CRQ. [en línea] En: http://www.crq.gov.co/?pagina=comovamos. (Consulta: agosto 5, 2009)


101

La educación ambiental a través del Comité Departamental de Educación Ambiental –

CIDEA y los Comités Municipales de Educación Ambiental – COMEDAS. Aquí se inicia

de manera informal abordando los diferentes segmentos poblacionales a través de

campañas educativo-ambientales, utilizando medios masivos de comunicación y a su vez,

abordando de manera directa la población del Departamento con charlas, conferencias,

talleres y otro tipo de herramientas pedagógicas.

La de regionalización, mediante el trabajo de planificación e intervención del territorio por

medio de Unidades de Manejo de Cuenca – UMC, siendo esto la tendencia a nivel mundial

y regional para el manejo ambiental, en donde se reconoce al agua como el eje articulador

de todos los procesos y donde confluyen todos los oferentes y demandantes de los recursos

naturales. Es por esto que para la CRQ no existen informes por municipio, sino por UMC.

La tercera estrategia es la sostenibilidad a partir del sistema natural con el social y

económico, lográndose dar procesos que con la apropiación de las comunidades y

población general de nuestra área de jurisdicción perduren en el tiempo y se convirtiesen

en una forma de ver lo ambiental como eje transversal en todo el diario vivir y actuar.

Bosque de Niebla97

Fundación ambientalista creada en 1994, que tiene como propósito desarrollar una gestión

ambiental urbana, que propenda por la recuperación del espacio público y la educación

ciudadana.

Dentro de las actividades que desarrolla se encuentran:

• Recuperación del espacio público en la adecuación de quebradas

• Formulación del plan de gestión de riesgo para el municipio de Armenia.

97 [En línea] Bosque de Niebla – Fundación Ambientalista. http://www.ecoportal.net/content/view/full/25995. (Consulta 5 de agosto, 2009)


102

• Acompañamiento a proyectos ambientales escolares.

• Recuperación socio ambiental pos-terremoto en el occidente de la ciudad de Armenia.

• Construcción de senderos ecológicos urbanos.

• Programas de educación ambiental.

• Elaboración de un plan de manejo para un área protegida urbana.

• Guianzas ambientales.

• Repoblación vegetal en áreas protegidas urbanas.

Sector Construcción

Constructora Camu Ltda.

Constructora Giraldo Jaramillo E.U. y Constructora y Comercializadora Camu

S.A.98, empresas líderes en la región en el sector de la construcción y comercialización de

proyectos inmobiliarios en vivienda y centros comerciales, se destacan por su generación

de confianza en los departamentos del Quindío y Risaralda. Su compromiso como

organización socialmente responsable se enfoca a brindar a sus clientes, calidad, servicio,

comodidad, seguridad y valorización, logrando sostenibilidad económica y social.

Dentro de sus valores corporativos se destacan la Confianza de sus clientes, proveedores,

accionistas y comunidad en la cual actúa.

Ser Éticos Al actuar con Lealtad, Transparencia, Respeto y Calidad.

Ser Sensitivos Actuando con: Justicia, Empatía y Solidaridad. Todo ello ejecutado a partir

de su política de calidad en la cual todas sus acciones se enmarcan dentro del estricto

cumplimiento de disposiciones técnicas, legales y reglamentarias, brindando un excelente

servicio a sus clientes, buscando siempre ir más allá de las expectativas de mercado. Para

98 CONSTRUCTORA CAMU [en línea] En: http://www.constructoracamu.com/?mod=contenido&id=1. Desde 1985, la empresa ha construido 5000 soluciones de vivienda en el país y desde su constitución ha liderado la proyección y ejecución de obras en la ciudad de Armenia. (Consulta 25 de mayo, 2009)


103

cumplir con este compromiso las Constructoras mantienen un Sistema de Gestión de la

Calidad orientado a incrementar la satisfacción del cliente y al mejoramiento permanente

de las organizaciones y de todo su grupo de trabajo mediante su certificación con el sello de

la calidad ICONTEC, lo que les permite ofrecer productos bien hechos, con diseños

funcionales y modernos pensando en la tranquilidad de las familias.

Bajo el cumplimiento de esta política, las empresas se proponen alcanzar el logro de los

siguientes objetivos:

Objetivos Generales de Calidad

• Mejoramiento permanente de la organización.

• Consolidar el liderazgo en el mercado inmobiliario de la región.

• Mejorar permanentemente la calidad del producto.

• Optimizar permanentemente los recursos invertidos en la actividad de la organización.

• Asegurar competitividad y permanencia de las empresas en el mercado.

Sector Agroindustrial

Café San Alberto 100% de la alta montaña Colombiana99, la Hacienda San Alberto

ubicada en el municipio de Buenavista, Quindío, comprende un terreno de treinta y cinco

hectáreas, las más reconocidas en su municipio por la excelente calidad de su producción

cafetera y por sus impecables procesos de elaboración, acordes a los lineamientos del café a

nivel mundial. Su dedicación y gestión de calidad ha permitido obtener el certificado como

productor UTZ, programa que regula la producción responsable de café100

99 VILLOTA LEYVA, Juan Pablo. Café San Alberto. Buenavista Quindío. [en línea] En: http://www.cafesanalberto.com/historia.html. (Consulta: 10 de mayo, 2009) 100 UTZ, es uno de los mayores programas de certificación en el mundo. Su visión es lograr la sostenibilidad de las cadenas de suministro agrícola, donde los agricultores son los profesionales de la aplicación de buenas prácticas que conducen a mejores negocios, donde la industria de la alimentación se hace responsable por exigente y gratificante de productos cultivados en forma


104

En el 2007 se consolida el Grupo Kallpasapa Ltda., cuyo principal objetivo es

comercializar el café producido en la Hacienda bajo la marca Café San Alberto. Esta nueva

empresa, a manos de la nueva generación de la familia, basa sus objetivos principales en

trabajar día a día en la calidad de sus productos, consolidarse en el mercado con estrategias

comerciales que logren situar a su café en el lugar privilegiado que se merece y multiplicar

el conocimiento de la cultura cafetera de Colombia. Su responsabilidad social ha permitido

ser cada día mejores y como empresa familiar con una tradición cafetera de más de 35 años

en la región del Quindío se ha debido gracias a la diversidad de pensamiento entre los

integrantes de la familia, el compromiso con la calidad, la responsabilidad social y el trato

amigable con el medio ambiente desde tres aspectos fundamentales en el desarrollo

sostenible de una región y la generación de capital social mediante la conservación de sus

tradiciones:

• Buenas prácticas

• Medio ambiente

• Responsabilidad social

Café Quindío

Tiene un programa llamado Jóvenes Rurales Emprendedores que consiste en emplear

jóvenes discapacitados en la elaboración de todos nuestros empaques de souvenires de café

en fibra biodegradable de plátano seco101.

sostenible, y donde los consumidores compran productos que se ajusten a su nivel de responsabilidad social y ambiental UTZ CERTIFIED: Good Inside. [en línea] En: http://www.utzcertified.org/. (Consulta: 17 de mayo, 2009) 101 WSI Franquicias de Colombia TORMO.COM.CO. Nubia Motta/Gerente General Café Quindío [en línea] En: http://www.tormo.com.co/entrevista/ 124/Nubia_Motta_Gerente_General_Cafe_Quindio.html. (Consulta: 23 de mayo, 2009)


105

Ese producto, por ejemplo, es exportado a Rusia donde gusta mucho por lo exótico, y por la

calidad de los empaques y del producto.

El Campo Colombiano

“Cuando un campesino pierde la posibilidad de trabajar la tierra o pierde su empleo se

desata un drama muy fuerte para él, para su familia y para todos los colombianos. Ese

campesino pierde sus ingresos. En consecuencia, queda sin recursos para comprar el

mercado semanal para él y su familia. Queda sin un peso para comprar una droga si un hijo

se enferma. Sufre intensamente. Sufre su señora y sufren sus hijos. Ahí no termina el

problema. Ese campesino se ve obligado a deambular por el país y buscar alguna fuente de

ingreso. En ocasiones llega a la ciudad a mendigar. En ocasiones cae en la tentación de

sembrar coca. En ocasiones, y por unos pocos pesos, termina cediendo sus hijos al

reclutamiento forzado de los grupos narcoterroristas. En cualquier caso, se agudiza la

desigualdad social, aumenta la pobreza y se fortalece el terrorismo. Todos los colombianos

perdemos”102.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, MADR, tiene como propósito trabajar para

mejorar el ingreso y el nivel de vida de los campesinos colombianos, para ello fue aprobada

la Ley Agro Ingreso Seguro, AIS la cual “obliga a que cada año el Gobierno invierta en

programas de apoyo y productividad para los campesinos colombianos”, está integrado por

dos grandes componentes principales, consistentes en Apoyos Para la Competitividad

(APC) y Apoyos Económicos Sectoriales (APS), los cuales, a su vez se subdividen en

102 ARIAS, Andrés Felipe. El campo colombiano: 2007–2008. Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural. [en línea] En: http:// www.quindiorural.gov.co/ (Consulta: 23 de mayo, 2009)


106

distintos instrumentos tales como apoyos a través de crédito, apoyos a la comercialización e

incentivos a la productividad103.

Este programa permite el otorgamiento de créditos blandos a los productores del campo

donde cada productor paga un equivalente en intereses inferior a $5.500 mensuales por

cada millón que recibe. El plazo para pagar puede ir hasta 15 años.

Con ese crédito, el campesino puede invertir en infraestructura, en equipos, en maquinaria,

en nuevas tecnologías y en cultivos con enorme potencial (palma, cacao, caucho, frutales y

muchos otros). Si un campesino recibe recursos baratos para sembrar y producir con

eficiencia, entonces nunca abandonará su finca. Para que el uso del crédito realmente

pueda permitir a los productores rurales hacer aprovechamiento eficiente del mismo el

MADR invierte en la investigación en ciencia y tecnología orientada a encontrar técnicas

para hacer mucho más rentable la finca de cualquier productor con el apoyo en el período

2007-2008 de 48 universidades y centros de investigación en 28 departamentos del país,

mediante convocatorias abiertas, públicas y transparentes. Esto logrará un campo próspero

y seguro, para mejorar el nivel de vida de todos los colombianos.

103 AIS AGROINGRESO SEGURO: Componentes del programa AIS [en línea] En: h t t p : / / w w w . a i s . g o v . c o / s i t i o / index.php?option=com_content&view=article&id=168&Itemid=113. (Consulta: 23 de mayo, 2009)


107

Desde las políticas de Visión Colombia 2019, el gobierno se ha enfocado en generar un

mayor bienestar a partir del aprovechamiento de las ventajas comparativas de los

departamentos de Colombia. El fin último es posicionar al país ante el mundo con sus

fortalezas, en las cuales se resalta el sector agroindustrial y el turismo. Del primero, el

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha planteado líneas de apoyo al

fortalecimiento del campo en cuanto a créditos, programas de capacitación en BPA y

desarrollo empresarial, y uno de sus retos es apuntar a la formación de técnicos

profesionales y tecnólogos en disciplinas que aporten al desarrollo rural y restauración del

tejido social, mediante becas e incentivos para quienes estén interesados en formarse en

este campo104. En cuanto al turismo, desde cada departamento, se aprovecharán sus

ventajas comparativas para consolidarlas y hacer de Colombia un país competitivo en este

sector.

El análisis de los encadenamientos promisorios del sector agroindustrial, parte del Plan de

Desarrollo Departamental ajustado (ordenanza 002 de marzo 2 de 2009), Agenda de

Ciencia, Tecnología e Innovación 2006, Plan Regional de Competitividad del Quindío

2009, Plan de Desarrollo del Municipio de Armenia 2008, Plan Departamental de

Seguridad Alimentaria y Nutricional Quindío 2008 – 2015 y Proyecto ‘Apoyo a la cultura

del Emprendimiento y el Empresarismo en el departamento del Quindío 2008 - 2011’ con

el fin de no generar un resultado bastante amplio, sino que por el contrario permita

identificar las cadenas de valor más promisorias en el sector agroindustrial del Quindío,

objeto de estudio de esta investigación.

104 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia. [en línea] En:http://www.minagricultura.gov.co/inicio/noticias.aspx?idNoticia=309(Consulta 15 de mayo de 2009)


108

Documentos guía base del análisis

Plan de Desarrollo Departamental del Quindío 2009. Por medio de la cual se ajustan las

metas del Plan de Desarrollo 2008 – 2011 “QUINDÍO

UNIDO”

• Agenda Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación Se implementará como

prioridad de la administración departamental. El objetivo de la Agenda es generar una

cultura de investigación en las entidades y la comunidad, buscando ser más competitivas en

la economía globalizada del conocimiento.

Con el fin de lograr un mayor desarrollo regional en el campo de la investigación científica

y tecnológica, se elaborará un plan de acción, el cual se entregará en mayo para los sectores

de educación, ambiente, salud, turismo, software y agroindustria y que pretende posicionar

al departamento en el ranking nacional, al incluir el factor tecnológico. Al mismo tiempo se

busca promover alianzas entre universidades, Centros de Desarrollo Tecnológico y

empresas, con el fin de impulsar una cultura entorno a la ciencia, la innovación y el

desarrollo tecnológico a partir de la formación del recurso humano en todos los ámbitos.

• Programa competitividad y sostenibilidad

Su objetivo sectorial, es el impulsar la especialización de servicios como el turismo y de la

agroindustria en todo el territorio departamental, como potencialidades territoriales de gran

impacto que marcarán la diferencia en los mercados.

• Meta de resultado sectorial

Subir dos puntos en el factor de competitividad departamental, sosteniendo el rango alto.

(2000, Puesto 8=43.9 y en 2004, puesto 9=40.2)105

105 Mantener el Destino Quindío entre los tres primeros lugares en el ranking de competitividad turística que promueve el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a nivel nacional


109

Subprogramas

Plan Regional de Competitividad

El Decreto 351 de abril 10 de 2008 crea la Comisión Regional de Competitividad CRCQ, la

que se articula con la Comisión Nacional de Competitividad CNC, siendo una de sus tareas

la formulación del Plan Regional de Competitividad y

Sostenibilidad.

La oferta productiva del departamento se fundamenta en la Agenda Interna, la cual busca

promover el desarrollo de los sectores productivos, generando valor agregado y

especializado para alcanzar la competitividad que permita participar en los mercados

globalizados. En este orden de ideas, se impulsarán las empresas y los sistemas regionales

de innovación que desarrollen productos diferenciados y con trazabilidad; asimismo, se

fortalecerá la conectividad a través de una red que permita establecer relaciones productivas

y comerciales de forma dinámica y efectiva. Igualmente se hará énfasis en la

especialización y posicionamiento de la artesanía del Quindío.

Sistemas Productivos Promisorios Agropecuario, Forestal y Minero


110

De acuerdo con la vocación agropecuaria del Departamento, también se apoyará el uso de

semillas de alta calidad y especies mejoradas y los cultivos de caña,cítricos, frutales de

clima frío y cálido, hierbas aromáticas y medicinales, flores y follajes exóticos, hortalizas,

verduras y granos. Igualmente, se fomentará la producción de especies menores y seguir

fortaleciendo el sector agropecuario, por medio de convenios de cofinanciación a proyectos

relacionados con la porcicultura, avicultura, piscicultura, apicultura y caprinos.

De otra parte, propiciará alternativas y mecanismos de apoyo a la exploración,

aprovechamiento y beneficio de la minería, impulsando la asociación de personas dedicadas

a la extracción de material de arrastre, canteras y metales preciosos.

Metas de producto Principales indicadores base esperado

• Impulsar la siembra de cultivos

promisorios y desarrollo de especies

pecuarias para el fortalecimiento

socioeconómico del campo.

• Fomentar la exploración de

alternativas de aprovechamiento y

beneficio de la minería (material de

arrastre, canteras, arcilla, metales

preciosos).

• Realizar convenios de cofinanciación a

5 proyectos asociativos de especies

menores (porcinos, aves, peces,

abejas, cabras)

Cadenas Productivas Agropecuarias

Se apoyará el sector agrícola y pecuario a partir del encadenamiento productivo, esperando

un crecimiento de estas actividades en la región. Asimismo, se establecerán nuevos

convenios en el marco de agricultura por contrato, integrando nuevas asociaciones en el

programa, aumentando el volumen de comercialización de la producción y apoyando el

encadenamiento para la producción de cafés especiales, plátano, guadua, flores y follajes,


111

lácteos, entre otros. Igualmente se beneficiará con asistencia técnica a los productores para

que mejoren sus productos a través del manejo de tecnologías limpias.

Cadenas de Servicios Especializados y Clúster de Turismo

De acuerdo con la Política Departamental de Turismo, Ordenanza 021 de 2005 y al Plan

Decenal de Turismo, se pretende consolidar al departamento como primer destino turístico

rural a nivel nacional, para ello se requiere desarrollar el marco normativo que permita

reglamentar la oferta de servicios turísticos del destino y al mismo tiempo mejorar y

promover la gestión de la calidad, garantizando la seguridad de los turistas, apoyando la

construcción de infraestructura turística, equipamiento y el mejoramiento de la

conectividad en los alojamientos turísticos, facilitando el acceso a internet, fomentando al

mismo tiempo la construcción de portales web interactivos, rutas virtuales y sistemas de

georeferenciación turística, incluyendo así la utilización de Nuevas Tecnologías de la

Información y la Comunicación (NTIC) en el sector.


112

Para ello se apoyarán a las instituciones privadas y públicas existentes en la creación de

equipos técnicos interdisciplinares, con capacidad para aplicar las políticas definidas en el

presente plan y, sobre todo, hacer realidad los proyectos estratégicos con los que se busca

aumentar el número de visitantes, la generación de empleos a partir de la creación de

nuevas Pymes y formalización de existentes en la industria turística, promoviendo el

encadenamiento de la oferta turística para el desarrollo de un sistema turístico

departamental equilibrado, sustentable y competitivo.

Es importante aprovechar las sinergias creadas por otros proyectos competitivos, como el

puerto seco de La Tebaida y el desarrollo del Ferrocarril del Pacífico, para que, junto a

otros apartados del plan en materia de infraestructuras, contribuyan a mejorar el atractivo,

la seguridad y la experiencia de viaje para los turistas.

Otro gran objetivo para este sector es la integración de los municipios, determinando las

zonas prioritarias de desarrollo turístico en los municipios y orientando sus procesos de

planificación territorial. Por último, se presentan líneas de apoyo de proyectos para

fortalecer las empresas prestadoras de servicios turísticos en gestión de la calidad, el

establecimiento de planes de marketing, la implementación y posicionamiento en ferias a

nivel nacional e internacional de la marca Quindío, y se resalta la importancia de generar

cultura turística desde los centros educativos (Colegios Amigos del Turismo).


113

Agroindustria Factor de Desarrollo

Se apoyará al sector agroindustrial y a las empresas que lo integran, para incorporar

procesos eficientes de producción mediante la transferencia de tecnología. Igualmente, se

promoverá el equipamiento y puesta en marcha de un centro de desarrollo tecnológico y se

hará una mayor gestión, para la recuperación de parcelas demostrativas para la


114

investigación y desarrollo. Por otro lado, se fomentará la creación de incubadoras de

empresas que permitan alcanzar crecimiento y madurez a las organizaciones. Igualmente,

se incentivarán las exportaciones de los productos que se generen en estos procesos

agroindustriales.

Análisis del Plan Regional de Competitividad del departamento del Quindío - PRCQ, desde la perspectiva de los encadenamientos productivos más promisorios del

sector agroindustrial

La ubicación estratégica del departamento del Quindío y su distinción de cultura cafetera, le

ha permito ser identificado como centro de transformación agroindustrial y de algunos

servicios especializados, con énfasis en turismo y salud. Esta ubicación le permite contar

con ventajas comparativas gracias a su diversidad climática, acceso a la infraestructura de

transporte terrestre, fortalecimiento del aéreo y cercanía con el occidente colombiano por

vía férrea y de carretera.

En los procesos de planificación territorial en el Quindío, se han distinguido tres

subregiones, de acuerdo a su dinámica urbano – rural y dos escalas territoriales en cuanto a

la configuración urbana (Plan Regional de Competitividad del Quindío, 2009); las

subregiones se clasifican de la siguiente manera:


115

• Subregión centro que integra los municipios de la zona plana, conurbados con la capital y

con Armenia como eje.

• Subregión norte, los municipios del norte con unas condiciones biofísicas especiales en

torno a la potencialidad ambiental hídrica y de biodiversidad.

• Subregión sur, que corresponde a los municipios cordilleranos, con mayor énfasis en la

agroindustria y la agricultura tradicional. Calarcá actúa como eje subregional, y articula las

zonas central y cordillerana.

En cuanto a la configuración urbana del Quindío: La primera corresponde a las relaciones

de conurbación106 e influencia de Armenia con sus municipios cercanos, conformando un

vértice en el Quindío, donde se articulan los municipios de Circasia,

Armenia, Montenegro, Calarcá y La Tebaida; y, la segunda donde se establecen una serie

de relaciones entre los municipios a los márgenes de este vértice, siendo el oriental

conformado por los municipios cordilleranos y el occidental por los municipios cercanos al

valle del río La Vieja. La estructura agrícola del Departamento presenta fuertes

disminuciones en el cultivo del café y cultivos de la canasta alimentaria a excepción del

plátano y el banano. Haciendo una comparación de la extensión de cultivos agrícolas se

evidencian cambios significativos de acuerdo al anuario estadístico del Quindío de 1969,

cuando habían sembradas 88.263 hectáreas distribuidas en productos representativos de la

región.

106 Entendida como la continuidad física y demográfica que formen o tiendan a formar dos o más centros de población (PRCQ 2009).


116

107

Por lo mencionado la estructura agrícola sólo se ha fortalecido en cultivo de plátano y

banano, por tanto y analizando la tendencia en hectáreas cultivadas en las tres subregiones

entre el año 1984 y 2005, el área agrícola pasó de 73.101 a 62.693 hectáreas y el área

cafetera disminuyó en igual período de 66.743 has. a 47.225 has.

En 11 de los 12 municipios del Quindío, el área cafetera disminuyó, especialmente en

Armenia 4.082 has., Montenegro 4.660 has., Quimbaya 2.321 has., Calarcá 2.043 has., La

Tebaida 1.918 has., Filandia 1.677 has., Circasia 1.517 has. Siendo el objeto de estudio el

sector agroindustrial y teniendo en cuenta las ventajas comparativas del departamento, en el

PRCQ se clasifican las empresas por sector, según los resultados de la encuesta anual

107 Se resaltan cultivos promisorios incluidos en Plan de Desarrollo Departamental 2009, Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación, Agenda de Productividad y Competitividad y Plan regional de Competitividad


117

manufacturera, los niveles de exportaciones del Quindío, el peso en la generación de

empleo y una mapificación de la cadena de agroindustria de la siguiente manera

Diagnóstico de la competitividad del Departamento

Realizado el diagnóstico de la competitividad del Departamento con participación del

Estado, Sector productivo y Academia, dentro de las oportunidades se evidencia la

oportunidad de participación en mercados internacionales en el sector servicios,

especialmente en logística, turismo, salud y software y en el sector agroforestal con

maderables y no maderables, incluidos todos sus derivados al igual que las diversas

modalidades de cafés especiales y en el café tradicional a partir de la mejora continua en el

proceso de optimización de su calidad en tasa. Para que lo anterior sea competitivo, se

deben generar estrategias para enfrentar amenazas como la falta de asociatividad y

confianza entre actores del Estado, Academia y sector productivo, caso específico el

agroindustrial puesto que se ha pasado a una utilización del suelo de minifundio en el cual

no se cuenta con la capacidad e infraestructura para responder a las demandas de mercados

foráneos; de hecho se atribuye la falta de asociatividad a la desarticulación de entre

Universidad-Empresa- Estado, lo cual no ha permitido la apropiación y usabilidad a favor

del sector productivo local que pueda generar proyectos regionales de alto impacto en el

Quindío. Por lo mencionado se hacen evidentes las falencias en la asociatividad local y la

poca existencia de una cultura empresarial al igual que la carencia de un pensamiento


118

estratégico y prospectivo en el Departamento del Quindío que incentive la competitividad

en el departamento.

La Agenda Interna de Productividad y Competitividad del departamento del Quindío aportó

al Plan Regional de Competitividad del Quindío la identificación de encadenamientos

productivos promisorios para el Departamento como son cafés, sostenibles, cítricos y

frutales, plantas aromáticas y medicinales, plátano y yuca, maderables y no maderables con

énfasis en guadua en el sector agroindustrial; marroquinería, artesanías y textiles y en el

sector servicios el turismo, el Software y la educación e investigación; y más

recientemente, los servicios logísticos, turismo en salud especializada. Algunos de los

mencionados encadenamientos han sido incluidos en el Plan de Desarrollo Departamental

ajustado al 2009 (Sistemas Productivos Promisorios Agropecuario, Forestal y Minero en

Cadenas Productivas Agropecuarias)108, se propone entonces desde la visión Quindío 2032

generar un “Modelo de asociatividad e integración regional. El desarrollo de los proyectos

productivos, exige un esfuerzo mancomunado, concertado y avalado por los diversos

actores del Departamento del Quindío, capaces de comprometer los esfuerzos técnicos,

humanos y tecnológicos por parte de todos los actores involucrados en la consecución de

dichos proyectos de manera que pueda lograrse una verdadera integración regional”. Para

ello se requiere generar cultura de responsabilidad social con valores emergentes como la

confianza, solidaridad y cooperación que propendan por el trabajo colectivo y creación de

asociaciones que fortalezcan el sector agroindustrial en cada uno de los productos

promisorios y que repetitivamente se identifican en documentos ya analizados109, asimismo

108 “Se apoyará el sector agrícola y pecuario a partir del encadenamiento productivo, esperando un crecimiento de la actividad agrícola y pecuaria de la región, así mismo, se establecerán nuevos convenios en el marco de agricultura por contrato, integrando nuevas asociaciones en el programa, aumentando el volumen de comercialización de la producción, también se apoyará el encadenamiento para la producción de cafés especiales, plátano, guadua, flores y follajes, lácteos, entre otros. Igualmente se beneficiará con asistencia técnica a los productores para que mejoren sus productos a través del manejo de tecnologías limpias”. 109 Plan de Desarrollo Departamental 2009, Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación, Agenda de Productividad y Competitividad y Plan regional de Competitividad


119

se deben generar estrategias que incorporen valor agregado a los productos como las

BPA110 y las BPM111, prácticas socialmente responsables con el ambiente y amigables con

la naturaleza. De hecho el PRCQ propone dentro de uno de sus objetivos estratégicos

“Salto a una plataforma territorial productiva, competitiva y ambientalmente sustentable”

en el que se busca : Fomentar aún mas dicha productividad, mediante estrategias de

incorporación de valor agregado a los productos de la región de manera que puedan obtener

ventajas competitivas en relación con sus competidores; consolidando sus cadenas

productivas a partir de una mejor articulación entre los diversos actores […] con la creación

de mejores condiciones de inversión que favorezcan la productividad y competitividad de

los mismos”.

Proyectos promisorios del PCRQ

El PRCQ está compuesto de seis objetivos estratégicos112, los cuales contienen los

indicadores y estrategias requeridas para el logro de la Visión Quindío 2032, de igual

manera para cada objetivo los actores participantes presentaron las siguientes iniciativas de

proyectos priorizadas que se relacionan con el objeto de estudio de investigación de GRS,

más adelante citan iniciativas de proyectos que no fueron priorizadas pero que también

hacen parte del PRCQ113.

110 El hecho que sean denominadas agrícolas no excluye las actividades pecuarias, el fin último generar procesos responsables y ambientalmente sostenibles. 111 Las buenas prácticas manufactureras complementan las BPA, sólo que desde la visión del Grupo de Investigación en Responsabilidad Social las actividades de manufactura se analizan desde el concepto de sistema y cadena de valor (Porter, 1991) ya que cada empresa que hace parte de un encadenamiento es una cadena de valor y que en conjunto se denominan sistema de valor. Cada cadena de valor a su vez se compone de actividades primarias (transformación) y de apoyo (lo relacionado con las áreas administrativas y financieras). 112 Uno de los objetivos es política pública, la cual no se cita en este trabajo 113 En total fueron 51 iniciativas de las cuales se priorizaron 17 de acuerdo a su facilidad de implementación y alto impacto (victorias tempranas). Las no priorizadas se categorizan en sembrando para el futuro, caracterizadas por ser proyectos de alto impacto y difícil implementación.


120

OBJETIVO ESTRATÉGICO

INICIATIVA PRIORIZADA VICTORIAS TEMPRANAS

LÍDER DEL PROYECTO

Crecimiento e Internacionalización

de la Economía

Café Sostenible: Réplica del modelo piloto aplicado por Arábicas S.A. en el Municipio de Génova, para aplicación a nivel regional. Este modelo contempla la asociatividad, inclusión de procesos de producción limpia y responsable con los recursos naturales y responsabilidad social; encaminados a mercados internacionales de alta sofisticación de producto y reconocidos por precios altos. Se pretende llegar a denominación de Origen

Arábicas S.A.

Salto a una Plataforma Territorial

Competitiva, Productiva y

Ambientalmente Sustentable

Incremento de siembra de Swetty Orange: Incrementar en 2.000 las hectáreas sembradas en la variedad de naranja Swetty Orange. Meals de

Colombia S.A.

Formalización y Emprendimiento

Centro de Desarrollo Empresarial: Creación de un Centro de Desarrollo Empresarial Regional, por medio de una alianza estratégica entre CDEAM, INCUBAR, Banco Agrario, Universidades, Gobernación y Alcaldía. Este Centro dinamizará la incubación de empresas, asesoría, consultoría, capacitación, financiación, acompañamiento, consecución de inversión extranjera.

Escuela de Administración y Mercadotecnia

Fortalecimiento de las Incubadoras y Centros de Desarrollo Empresarial existentes: Fortalecer las estructuras de incubación de empresas y de desarrollo empresarial existentes en el Departamento, para afianzar la incorporación de tecnología, procesos de acompañamiento y asesoría, cultura de la asociatividad, emprendimiento y formalización del empleo, fuentes de financiación para nuevas empresas y en consecuencia, generación de empleo formal.

Escuela de Administración y Mercadotecnia

Cultura de Emprendimiento y Fuentes de Financiación: Implementación de programa de cultura del emprendimiento, la asociatividad, fortalecimiento de la productividad agrícola y pecuaria, asesoramiento para acceso a fuentes de financiación, procesos de calidad y buenas prácticas.

Gobernación del Quindío – SDERA

Programa Empresarial de Innovación para: Fortalecimiento de la productividad de la cadena de la guadua por medio de innovación de procesos productivos y formación por competencias laborales.

SENA

Ciencia, Innovación, Tecnología y Desarrollo

Centro de Desarrollo Tecnológico de Bambúes y Asociados: Creación de un centro de investigación aplicada en la línea guadua, bambú y asociados, para ejecución de proyectos de investigación, incorporación de tecnología a los procesos productivos, protocolos de certificación de procesos productivos y construcción de la plataforma tecnológica para administración de información, todo en articulación con la existente cadena productiva de la guadua.

Universidad del Quindío


121

Encadenamientos Productivos del Departamento del Quindío “una revisión desde la gestión de la Secretaría de

Desarrollo Económico, Rural y Ambiental del Quindío: SDERA” 114

La Política de Desarrollo Económico para el departamento del Quindío115 busca

implementar estrategias encaminadas a generar mayor bienestar social, económico, no sólo

para sus habitantes sino para las personas que ven en el departamento una oportunidad de

inversión. Su objetivo es el “Apoyo a la asociatividad productiva y cooperación público-

privada, con compromiso y participación activa de la comunidad en procesos de desarrollo

regional, ser el promotor del desarrollo económico y social de su territorio. Realizar las

funciones de intermediación de la política pública de desarrollo económico, entre el

gobierno central y los municipios, para de esta manera poder responder a los retos en

cuanto a mejorar el bienestar de la población, estimular el crecimiento, para apoyar la

generación de empleo productivo a través de la competitividad del departamento”.

Por ello, el Gobierno Departamental, a través de la Secretaría de Desarrollo Económico,

Rural y Ambiental, SDERA, propende por incentivar las inversiones productivas, el

desarrollo rural, el manejo eficiente de los recursos y la generación de empleo, todo ello

enfocado al desarrollo ambientalmente sostenible. Para que esto se lleve a cabo es necesario

articular las políticas nacionales y departamentales relacionadas con microempresa,

industria, comercio y generación de empleo, con las necesidades del sector agroindustrial,

productores agropecuarios, agroindustriales, industriales, gremios, asociaciones, municipios

114 Fuente: Boletines “Quindío Rural” emitidos a través de los comunicados de prensa de la Secretaría de Desarrollo Económico, Rural y Ambiental SDERA durante los años 2008 a mayo de 2009 http:// www.quindiorural.gov.co/. Consultado el 24 de mayo de 2009 a las 3:00 p.m. 115 Gobernación del Quindío (2009) http://politicasyplanesquindio.blogspot.com/. Consultado el 24 de mayo de 2009 a las 12:00 m.


122

e instituciones; mediante la estrategia de planeación participativa con el fin de gestionar,

promover, asesorar y capacitar el sector mejorando su nivel de vida y bienestar social,

preservando el ambiente y generando desarrollo económico y equilibrio social116.

Para el SDERA es fundamental la socialización de sus programas117 en cada uno de los

municipios del Departamento como son los instrumentos de apoyo empresariales y

microempresariales, instrumentos para el apoyo social, instrumentos para la generación de

empleo, instrumentos para el apalancamiento financieros e impulso a la competitividad y

productividad, ello permite el fortalecimiento de la asociatividad entre el sector y el Estado.

Así mismo ha socializado sus programas118 ante los Concejos Municipales, con el fin de

presentar los compromisos que se han adquirido con cada uno de los municipios en que se

enfatiza su interés por el fomento al fortalecimiento y conformación de asociaciones a

través de sus instrumentos económicos y el acompañamiento técnico que garantice la

comercialización de sus productos.

En cuanto al apalancamiento financiero para los sectores microempresarial y agropecuario

del Quindío119, a noviembre de 2008 se generaron 513 empleos con una inversión de

$1.279.731.842.

Los municipios donde se han aprobado mayor cantidad de créditos y generaron más empleos durante el segundo semestre de 2008 han sido120:

116 GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO. SDERA, Misión y Visión. [en línea] En: http://www.quindio.gov.co/home/gobernacion.php?id_item=105 (Consulta: 23 de mayo, 2009) 117 Boletín Quindío Rural No. 05 Armenia, octubre 22 de 2008 118 Boletín Quindío Rural No. 15 Armenia, noviembre 13 de 2008 119 Boletín Quindío Rural No. 20 Armenia, noviembre 24 de 2008 120 COMUNICACIONES SDERA GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO. Boletín Quindío Rural No. 19 y 20 Armenia, noviembre 24 de 2008. Revisado y elaborado por Isabel Cristina Londoño Franco GRS, mayo 24 de 2009.


123

Con el otorgamiento de créditos se busca diversificar las actividades agropecuarias,

mejorando la calidad de vida y consolidando el sector, lo cual permitirá potencializar las

microempresas del departamento mediante el incremento de la productividad de cada

municipio.

Agricultura por contrato 121

“Es el mecanismo para asegurar la comercialización y mercadeo de la producción de

agropecuaria y agroindustrial de los productores a través de la concertación de precios,

volúmenes, calidades, frecuencias de suministro y forma de pago, buscando lograr una

estabilidad económica y social que propenda por el mejoramiento de la calidad de vida de

las familias campesinas beneficiadas. Este tipo de contrato asegura el abastecimiento

sostenible en la cantidad y calidad requeridas en beneficio tanto de la cadena productiva

como del productor y comprador. De igual manera, el SDERA se propone fortalecer la

comercialización y búsqueda de nuevos y mejores compradores mediante el estudio de la

demanda de productos agrícolas, pecuarios y agroindustriales del Quindío con el fin de

121 Boletín Quindío Rural No. 09 Armenia, octubre 29 de 2008. Dentro de los posibles clientes están Agrofruver, Postobón, Planto S.A., Panaca, Comfenalco, Golden Green, Ventanilla Verde, Carrefour, Frutas Frescas, Mercar, Parque del Café, Toscana, Proplat, Supermercado Laureles, Comercializadora Santa Clara, Coobienestar y Tiendas Olímpica.


124

definir que las empresas se vinculen al programa como compradores directos y así eliminar

intermediarios”122

Emprendimiento y Empresarismo123

De acuerdo con la Ley 1014 de 2005, que fomenta la cultura del emprendimiento y la

promoción del espíritu empresarial en todos los estamentos educativos del país, busca

apoyar a los jóvenes emprendedores y la conformación de nuevas empresas y de pymes

especializadas y una de las estrategias es el fomento a la asociatividad empresarial con el

apoyo a la formación social y técnica del joven campesino, con el fin de satisfacer sus

necesidades de desarrollo humano y perspectivas empresariales, para abastecer la demanda

de insumos de la industria turística y demás sectores productivos de la región. Lo

mencionado cuenta con el apoyo de la academia a través del sector empresarial de la

región.

Como parte de la estrategia de apoyo a la cultura del emprendimiento y empresarismo124, el

Gobierno departamental suscribió en marzo de 2009 dos convenios administrativos

teniendo como objetivo fundamental eliminar restricciones de acceso al financiamiento de

proyectos productivos rentables y sostenibles en el tiempo con el fin de estimular los

diferentes sectores económicos. El primero de los convenios se firmó con el Fondo

Nacional de Garantías del Café por un valor de 90 millones de pesos para apalancar

recursos hasta por 1.750 millones, lo que permitirá el desarrollo regional y la integración

entre los sectores económicos promoviendo el desarrollo integral de aprovechamiento

122 GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO. Política Económica del departamento del Quindío. Emprendimiento y Empresarismo [en línea] En: http://www.quindio.gov.co/home/docs/general/plan%20de%20desarrollo2.pdf.(Consulta: 24 de mayo, 2009) 123 Boletín Quindío Rural No. 36 Armenia, marzo 06 de 2009. 124 Boletín Quindío Rural No. 36 Armenia, marzo 06 de 2009.


125

productivo de pequeños capitales, teniendo en cuenta la capacidad empresarial de los

quindianos. El segundo convenio es con el Banco Agrario de Colombia por valor de $100

millones para apalancar hasta 1.000 millones de pesos, con el fin de mejorar la

productividad, competitividad y facilitar créditos al sector agropecuario, promoviendo la

integración y eficacia de las cadenas productivas trabajando el esquema de agricultura por

contrato, créditos asociativos desarrollados por pequeños y medianos productores

clasificados dentro del Manual de Servicios de FINAGRO. Este último convenio beneficia

actividades agrícolas, pecuarias, agroindustriales, artesanales, mineras y de turismo rural y

ecológico.

Para el fortalecimiento del Emprendimiento y Empresarismo el Gobierno Departamental a

marzo de 2009 ha desembolsado los siguientes recursos con garantías del Departamento125.

Apoyo a proyectos asociativos

125 COMUNICACIONES SDERA GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO (2009). Boletín Quindío Rural No. 36 Armenia, marzo 06 de 2009. Revisado por Isabel Cristina Londoño Franco GRS, mayo 24 de 2009.


126

El Gobierno departamental fomenta la creación de asociaciones rurales mediante convenios

como es el caso del apoyo que se ha dado a la Asociación de Desplazados del municipio de

Filandia con el objeto de fortalecerlos en emprendimiento en el marco del proyecto ‘Apoyo

a la cultura del Emprendimiento y el Empresarismo en el departamento del Quindío’,

mediante la asignación de recursos para la compra de herramientas e insumos para la

implementación de prácticas microempresariales. Así mismo se busca incrementar la

promoción y el fortalecimiento de otras asociaciones en los diferentes sectores productivos

y establecer procesos de acompañamiento a pequeños empresarios en términos de

sostenibilidad y transferencia de tecnología apropiada para los diferentes procesos de

producción. Este apoyo se enmarca dentro de la política económica denominada ‘Quindío

con desarrollo económico y tecnológico’ que busca promocionar y fortalecer 15 nuevas

asociaciones en diferentes sectores productivos y el apoyo a 700 proyectos empresariales a

través del apalancamiento financiero y convenios que ayuden a dinamizar los procesos

productivos y empresariales del departamento126.

De igual manera, para el fortalecimiento de las asociaciones, en el 2009 participaron

productores en Convocatoria del Gobierno Alemán denominada ‘Apoyo de la República

Federal de Alemania a Microproyectos y Microactividades’ donde el SDERA y

Cooperación Internacional donde se evidenció el interés de los mismos en buscar recursos a

partir de iniciativas productivas para la consolidación de asociaciones y empresas del sector

agroindustrial127 los proyectos seleccionados se clasificaron de acuerdo con la siguiente

tabla128.

126 Boletín Quindío Rural No. 48 Armenia, marzo 31 de 2009. 127 COMUNICACIONES SDERA GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO. Recepción de proyectos productivos para participar en convocatoria auspiciada por el Gobierno Alemán. En Boletín Quindío Rural No. 65 Armenia, mayo 07 de 2009. 128 COMUNICACIONES SDERA GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO (2009). En Boletín Quindío Rural No. 65 Armenia, mayo 07 de 2009. Revisión Isabel Cristina Londoño Franco GRS, mayo 24 de 2009.


127

Parte del apoyo del SDERA es convocar a las asociaciones de productores para participar

en convocatorias regionales, nacionales y de cooperación internacional como el Programa

de Oportunidades Rurales, en el cual se presentan proyectos promisorios que han sido

seleccionados en el Departamento y que con posterioridad se presentan al Comité regional

de Evaluación y Asignación de Recursos – CREAR – en el marco del Programa Desarrollo

de Oportunidades de Inversión y Capitalización de los activos de las Microempresas

Rurales129, en abril de 2009 se dieron a conocer las siguientes propuestas que fueron

avaladas para acceder a recursos del programa130.

129 Boletín Quindío Rural No. 52 Armenia, abril 14 de 2009. 130 COMUNICACIONES SDERA GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO (2009). En Boletín Quindío Rural No. 52 Armenia, abril 14 de 2009. Revisión Isabel Cristina Londoño Franco GRS, mayo 24 de 2009.


128

Asociaciones agrícolas en el departamento del Quindío

La Asociación Agrícola del Quindío131 es un movimiento campesino que se propone a

través del SDERA lograr partidas presupuestales con el fin de organizar

administrativamente el movimiento sindical así como el otorgamiento de un lote en

comodato para construir un centro de capacitación y formación campesina mediante el

diseño de estrategias de educación ambiental y conservación para la zona cordillerana con

el fin de conservar el recurso hídrico.

Encadenamientos Promisorios del Sector Agroindustrial en el

Departamento del Quindío

Dentro del programa de sostenibilidad y competitividad, el Gobierno Departamental ha

definido los sectores promisorios en la producción agrícola y agropecuaria, así como las

prioridades de inversión rural en municipios del Quindío. Con la priorización se pretende

generar mayor impacto en la calidad de vida de los quindianos al mismo tiempo que se

planifican e invierten eficientemente los recursos departamentales, por lo anterior, en enero

de 2009 quedó definida la priorización de actividades agropecuarias e inversión en el sector

rural de la siguiente manera132:

131 Boletín Quindío Rural No. 43 Armenia, marzo 25 de 2009. 132 Boletín Quindío Rural No. 32 Armenia, enero 28 de 2009


129

133

Sector Agrícola

Encadenamiento Productivo del Plátano134: Dentro del apoyo que el SDERA ofrece a los

productores de plátano en el Quindío es la alianza para participar en convocatorias

nacionales en conjunto con la academia, es el caso de la convocatoria del Ministerio de

Comunicaciones - Mipyme Digital, la cual busca favorecer el sector agrícola con la

implementación y usabilidad de las TIC para el mejoramiento de la productividad y

comercialización del producto en mercados regionales, nacionales y foráneos. Esta

convocatoria ha sido liderada por el Grupo de Investigación de Sistemas Expertos-

SEAGRO de la Escuela de Administración y Mercadotecnia del Quindío, EAM, la

multinacional Acoinprex – D´Link y la Asociación de productores de plátano del municipio

de Quimbaya – Apraquin. A julio de 2009, aún no se ha generado el proceso del primer

133 COMUNICACIONES SDERA GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO. Boletín Quindío Rural No. 32 Armenia, enero 28 de 2009. Revisado y elaborado por Isabel Cristina Londoño Franco GRS, mayo 24 de 2009. 134 Boletín Quindío Rural No. 16 Armenia, noviembre 18 de 2008.


130

desembolso equivalente al 50% del valor de la convocatoria para iniciar el diseño del

prototipo, que de ser exitoso será replicado en otras regiones del país, no sólo en plátano,

sino en otros productos agrícolas, sin embargo, para que el éxito de la incorporación de las

TIC al sector sea sostenible requiere del acompañamiento y capacitación en cultura de

asociatividad y responsabilidad social.

Encadenamiento Productivo de Frijol y Maíz135: Dentro de los incentivos

departamentales del Gobierno departamental a través del SDERA y enmarcados dentro del

programa de Agricultura por Contrato o Contratos de Compra Anticipada, se han

gestionado convenios con Actuar Famiempresas por valor de $500 millones, fortaleciendo

así el proyecto de seguridad alimentaria y consolidación de la siembra de maíz y frijol

como encadenamiento productivo. Los aliados comerciales para el encadenamiento del

frijol serán la Cooperativa Multiactiva de Hogares de Bienestar Familiar y Cohobienestar y

para el maíz serán la Cooperativa Multiactiva de Comerciantes de las plazas de mercado de

Armenia - Cooplazas, así como los municipios de cordillera como Génova, Pijao y

Buenavista, los cuales además fortalecerán las plantas de concentrados para animales que

se encuentran en Génova y Pijao.

Encadenamiento Productivo Forestal del Quindío136: Liderado por el Instituto

Colombiano Agropecuario-ICA se busca definir en el 2009 el plan de acción, los

mecanismos de obtención para el certificado de incentivo forestal, articular los actores de la

cadena, determinar número de hectáreas en bosque y plantaciones forestales, además de

identificar las necesidades de capacitación para cada eslabón de la cadena. Para lo anterior,

el SDERA, a octubre de 2008 determinó aportar en dinero la suma de tres millones de

pesos destinados a la ejecución del proyecto lo cual permitió incentivar la alianza

productiva de la guadua, denominada ‘Alianza comercial para el suministro de guadua con

135 Boletín Quindío Rural No. 72 Armenia, mayo 19 de 2009. 136 Boletín Quindío Rural No. 70 Armenia, mayo 14 de 2009.


131

estándares de calidad, ubicada en los municipios de Calarcá y Córdoba’137, el proyecto

permitirá generar oportunidades para la diversificación de empleo e ingresos de más de 30

familias campesinas a través del fortalecimiento de la cadena de valor de la guadua. De

igual manera, se busca lograr el aprovechamiento del recurso mediante la sostenibilidad

ambiental, económica y social como parte del mejoramiento de calidad de vida de la

población involucrada en el proceso. Este proyecto también ha recibido por parte de

gobierno nacional un aporte por $125.631.000 más otros 25 millones del Gobierno

Departamental138.

Encadenamiento Productivo de la Caña139: La consolidación del encadenamiento

productivo de la caña y puesta en marcha de un trapiche móvil adquirido por la

Gobernación del Quindío en convenio con el Instituto Interamericano Agropecuario, IICA

y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural MADR para beneficio de los cañicultores

entregado en comodato a la Cooperativa de Cafeteros de Calarcá Coocafé, es una de las

estrategias del Gobierno Departamental a través del SDERA con el fin de incentivar y

fortalecer el mencionado encadenamiento como parte del cumplimiento de metas del Plan

de Desarrollo Departamental ajustado 2009. Se pretende generar estrategias de rentabilidad

del sector, fortalecimiento de las asociaciones productoras, asistencia técnica unificada

entre distintas organizaciones encargadas, estándares de calidad e inocuidad, y la

especialización del sector cañero. Dentro de los compromisos del SDERA está el aportar 34

toneladas de caña entre los municipios de Pijao, La Tebaida y Quimbaya con las cuales se

pretende sembrar 5.6 hectáreas aproximadamente. Así mismo la consecución de recursos

financieros, a través de su programa ‘Apoyo a la cultura del Emprendimiento y del

Empresarismo en el departamento del Quindío’. Complementando lo anterior, y para

garantizar el funcionamiento del trapiche móvil, el SDERA ha fomentado la siembra de 19

hectáreas de semilla de caña variedad Cenicaña 8471 en los municipios de Quimbaya, La

137 Boletín Quindío Rural No. 08 Armenia, octubre 28 de 2008. 138 Boletín Quindío Rural No. 33 Armenia, enero 30 de 2009. 139 Boletín Quindío Rural No. 69 Armenia, mayo 13 de 2009


132

Tebaida, Pijao, Córdoba y Génova a las asociaciones El Poporo, Fundación JIAMPI,

Asocapapi, Acapacor, Ascapage y la Alcaldía de Quimbaya140.

En Córdoba, por ejemplo, el SDERA, en noviembre de 2008, aportó semilla de caña con

una primera entrega de cinco toneladas, las cuales serán sembradas en ocho hectáreas del

municipio. Esta iniciativa hace parte del programa Agricultura por Contrato, con el fin de

garantizar la comercialización tanto de caña como de sus derivados. En este proyecto

participan doce cañicultores asociados en Acapacor141.

Encadenamiento Productivo de la Mora: Hace parte del proyecto de alianzas productivas

que tiene como fin generar ingresos, crear empleos y promover la cohesión social de las

comunidades rurales. Es así como desde el SDERA se lidera la alianza productiva de la

mora con la que se busca mejorar la calidad de vida y oportunidad de empleos mediante el

mejoramiento y/o establecimiento de parcelas hasta llegar a 31 hectáreas de mora castilla

por productor. Para ello, se brinda asistencia técnica personalizada y especializada que

permita optimizar la producción y atender mercados con comercialización asegurada

mediante el programa de Agricultura por Contrato. Con Meals de Colombia se benefician

31 familias de agricultores de los municipios de Córdoba, Calarcá, Génova y Pijao142.

Con el propósito de obtener mejores niveles de asociatividad, productividad y rentabilidad,

el SDERA se propone consolidar la mesa departamental del Encadenamiento Productivo de

la Mora en la que participan la Universidad del Quindío, Cámara de Comercio de Armenia

y Codesarrollo, lo cual permitirá unificar conceptos y criterios de la asistencia técnica entre

los distintos actores encargados como son el ICA, el SENA, el INCODER, las UMATA y

el SDERA, y además consolidar procesos de comercialización con diferentes aliados como

Meals de Colombia, Acodrés, Cohobienestar, Cooplazas, Fruterías de la Poderosa y

140 Boletín Quindío Rural No. 23 Armenia, diciembre 04 de 2008. 141Boletín Quindío Rural No. 04 Armenia, octubre 22 de 2008. 142 Boletín Quindío Rural No. 29 Armenia, diciembre 19 de 2008.


133

supermercados en general. De igual manera, el fortalecimiento de la asociatividad de Agro

San Juan, de Génova; Lumográn, de Pijao; Agrolimpia, de Buenavista; Aprocor, de

Córdoba; Asofrupa, de Calarcá; Apromora, de Salento, y Morafi, de Filandia; todo ello en

busca de mejoramiento de productividad y competitividad de los asociados permitiendo

consolidación del encadenamiento y calidad de vida143.

Encadenamiento Productivo Hortícola144: Compuesto por asociaciones y productores

independientes del Departamento. En la actualidad, se busca la conformación de la mesa

sectorial hortícola con el fin de fomentar la agricultura por contrato, siembras escalonadas y

alianzas productivas que permita a los actores participar en convocatorias regionales,

nacionales y de cooperación internacional. Se hace indispensable la unificación de

conceptos y técnicas para la siembra de hortalizas, identificar el tipo de cultivos de las

asociaciones hortícolas, y la programación de siembras y cosechas. De igual manera, se

requiere identificar el encadenamiento con el fin de evitar intermediarios y mejorar los

ingresos de productores, para ello la Central Minorista de Armenia y Coobienestar

apoyarán a las asociaciones de productores hortícolas con el fin de generar empleo,

desarrollo rural y mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades rurales.

Encadenamiento de la Caficultura: En diciembre de 2008, la Gobernación del Quindío,

en convenio con el Comité de Cafeteros del Quindío, decidieron invertir $790 millones

destinados a brindar acompañamiento en el Programa de Cafés Especiales, con lo que se

pretende capacitar en la transformación del café cereza en pergamino seco de mayor

calidad, aunado en la implementación de 51 silos de 10, 15, 25 y 30 arrobas, para

caficultores cuyos predios sean menores a 10 hectáreas, constituir 44 secadores parabólicos

tipo túnel, reponer despulpadoras, implementar 80 proyectos de saneamiento básico

consistentes en tratamientos de aguas domésticas residuales y beneficiaderos de café,

brindar acompañamiento técnico para garantizar la implementación de buenas prácticas

143 Boletín Quindío Rural No. 68 Armenia, mayo 12 de 2009. 144 Boletín Quindío Rural No. 66 Armenia, mayo 08 de 2009.


134

agrícolas y salud ocupacional, lo mencionado busca la certificación de fincas cafeteras145.

Así mismo mediante Convenio No. 128 el SDERA apoyó con $365 millones, lo cual

beneficiará a 420 cafeteros del Departamento a través del financiamiento de 367 proyectos

de cafés especiales, posibilitando la certificación y contribuyendo al mejoramiento de su

infraestructura y por tanto a la calidad de vida de sus productos146.

Encadenamiento Plantas Medicinales147: Las plantas medicinales y follajes hacen parte

del fortalecimiento de encadenamientos productivos fijados por el Gobierno Departamental.

Dentro de las ventajas comparativas del departamento del Quindío, se cuenta con la

siembra y cosecha responsable de plantas medicinales con fines científicos, es el caso de

ARAL-THEL y LUMIN. Con el fin de garantizar productos de calidad, fomentar la

generación de empleo y mejorar los ingresos a los productores asociados de la Asociación

de Productores Orgánicos de La Tebaida, ASOPROTEB, el SDERA entregó en octubre del

2008, 1.000 kilos de semilla de Cúrcuma en el inicio del curso de diez sesiones de siembra

y manejo de este vegetal.

Sector Pecuario

Encadenamiento Lácteo: Otro de los encadenamientos promisorios previstos en el Plan de

Desarrollo Departamental es el lácteo en el cual el SDERA viene adelantando el proyecto

de competitividad y desarrollo del sector lechero en los municipios de Circasia, Córdoba y

Calarcá, mediante el mejoramiento de praderas con la inclusión de sistemas silvopastoriles,

criterios de sostenibilidad ambiental y equidad social. La ejecución del proyecto tiene un

costo de $1.177 millones invertidos en mejoramiento del estado actual de las praderas,

aumento de productividad y ampliación de la carga por hectárea elevando la productividad

de leche y la competitividad en el mercado. Las asociaciones vinculadas al proyecto deben

145 Boletín Quindío Rural No. 26 Armenia, diciembre 11 de 2008. 146 Boletín Quindío Rural No. 28 Armenia, diciembre 15 de 2008. 147 Boletín Quindío Rural No. 10 Armenia, octubre 30 de 2008.


135

diseñar y llevar a cabo un plan para el mercado de la leche y buscar un aliado comercial que

permita su comercialización. Se pretende alcanzar la meta de 900 mil litros de leche al año

generados en los hatos del proyecto. Con la implementación del proyecto se busca reducir

el costo de leche, aumentar los ingresos de los productores y mejorar la calidad de vida de

las familias en los municipios participantes148.

En el proceso de consolidación de la cadena productiva láctea en marzo de 2009, en los

municipios cordilleranos, Circasia y Filandia, las Asociaciones de productores de leche de

los municipios beneficiados, APRAGEN, ASOGAPI, ASOGACAL, ASOGASA,

APROLAC, ASOPROAGRO, la Umata de Córdoba, Universidad del Quindío y tres

representantes de la empresa JCM INTERNATIONAL GROUP propusieron la instalación

de una planta pasteurizadora de leche cruda. Este proyecto busca beneficiar

aproximadamente a 480 familias productoras de leche de los municipios de Génova, Pijao,

Córdoba, Calarcá, Salento, Circasia y Filandia, se pretende implementar 50 tanques de

enfriamiento de diferente capacidad ubicados estratégicamente y que servirán como centros

de acopio para 60 mil litros de leche diarios. La planta también servirá para el

procesamiento de queso y yogur. Se ha considerado la vinculación de los demás municipios

del Departamento con el fin de fortalecer la cadena productiva láctea149.

El proyecto lácteo ‘Consolidación de la cadena productiva láctea en los municipios de

Cordilleranos, Filandia y Circasia’, liderado por el SDERA, pretende sensibilizar sobre la

importancia de implementar sistemas óptimos de producción, transformación y

comercialización de la leche cumpliendo con los parámetros establecidos dentro de una

cadena de abastecimiento cumpliendo estándares de calidad e inocuidad adecuados para el

consumo. El proyecto busca favorecer a más de 500 familias productoras de leche en estos

municipios, las cuales en la actualidad se ven perjudicadas al momento de comercializar sus

productos. De igual manera, se hace necesario la creación de vida jurídica de la cadena

148 Boletín Quindío Rural No. 11 Armenia, octubre 31 de 2008. 149 Boletín Quindío Rural No. 38 Armenia, marzo 12 de 2009.


136

láctea y cárnica y creación de escuelas de campo con el fin de replicar modelos en el

Quindío para productores agropecuarios150.

Encadenamiento Porcícola151: Este sector se considera relevante en la economía del

Departamento, si bien no está dentro de las prioridades y metas establecidas en el Plan de

Desarrollo Departamental en el sector agroindustrial se hace necesario dar a conocer la

normatividad que les regula ante autoridades públicas, privadas y productores porcícolas

con el fin de ir consolidando la cadena y cumpliendo con los criterios de calidad requeridos

como son el Decreto 1828 del 2006 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el

cual crea la Comisión intersectorial para la coordinación y orientación superior del

sacrificio de porcinos, el Documento Conpes 3458 que contempla la Política de Sanidad e

Inocuidad de la cadena porcícola, la Resolución 2640 de 2007 del ICA que dispone las

condiciones sanitarias y de calidad para la producción primaria de ganado porcino,

Resolución 4282 de 2007 del Ministerio de Protección social que reglamenta las

actividades de cadena de abastecimiento del sector y la Resolución 3659 de 2008 que

establece criterios de PRPBA.

Plan de Acción Piscícola152: Las Asociaciones del Quindío dedicadas a las actividad

piscícola como son Asoguaraní de Calarcá, Asoman de Montenegro, Asipicor de Córdoba,

Asoríolejos de Pijao, Ambachake y Agropecol de Quimbaya buscan articular actores del

Estado, academia y sector productivo con el fin de constituir la cadena piscícola del

departamento del Quindío, además del establecimiento de política pública que permita a los

asociados acceder a recursos del Estado mediante la participación en convocatorias con el

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

150 Boletín Quindío Rural No. 64 Armenia, mayo 05 de 2009. 151 Boletín Quindío Rural No. 56 Armenia, abril 23 de 2009. 152 Boletín Quindío Rural No. 67 Armenia, mayo 11 de 2009.


137

Encadenamientos más promisorios en el sector agroindustrial del departamento del

Quindío declarados por el grupo de investigación en responsabilidad social GRS-

EAM 153

Política de Gobierno

Plan de Desarrollo Departamental

Subprograma de sistemas

productivos promisorios

agropecuario, forestal y minero

Caña Cítricos

Frutales de clima

frío y cálido

Hierbas aromáticas y medicinales

Flores y follajes exóticos

Hortalizas y verduras

Granos

Subprograma de cadenas productivas

agropecuarias, se soportará en el

marco de Agricultura por

contrato

Cafés especiales

Plátano Guadua Flores y follajes

Lácteos

Subprograma de agroindustria factor

de desarrollo

Será la plataforma para que los subprogramas arriba mencionados se puedan consolidar (al menos nueve) con valor agregado mediante la transferencia tecnológica, la construcción de un Centro de Desarrollo Tecnológico y la creación de Incubadoras

de empresas.

Política de Gobierno Análisis gestión Secretaría Departamental de Desarrollo Económico, Rural y

Ambiental 154

SDERA

Sector Agrícola Plátano Frijol y

maíz Guadua Caña Mora Café Hortalizas

Plantas

medicinales

Sector Pecuario

Lácteos Porcícola Piscícola

Propósito de la

Administración a través

del SDERA

Incentivar las inversiones productivas, el desarrollo rural, el manejo eficiente de

los recursos, la generación de empleo, todo ello enfocado al desarrollo

ambientalmente sostenible

153 A partir de revisión y análisis de la Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación del Quindío, Plan Regional de Competitividad y Productividad del Quindío, Plan de Desarrollo Departamental ajustado 2009, Análisis gestión Secretaría Departamental de Desarrollo Económico, Rural y Ambiental y Política de Seguridad Alimentaria Quindío 2008 - 2015 154 Fuente: Boletines “Quindío Rural” emitidos a través de los comunicados de prensa de la Secretaría de Desarrollo Económico, Rural y Ambiental SDERA durante los años 2008 a mayo de 2009 http://www.quindiorural.gov.co/. Consultado el 24 de mayo de 2009 a las 3:00 p.m.


138

Política de Gobierno Plan Regional de Competitividad Quindío 2032155 PRCQ Agenda Interna de Productividad y

Competitividad el Quindío156

Cafés sostenibles

Cítricos y

frutales

Plantas aromáticas y medicinales

Plátano y yuca

Maderables y no maderables con énfasis en

guadua

Proyectos promisorios del PRCQ

Cafés sostenibles

Swetty orange

Guadua

Relevancia de los objetivos estratégicos

del PCRQ157

Dentro de los objetivos referenciados la notabilidad de Formalización y Emprendimiento es evidente, puesto que se busca por una parte generar un Centro

de Desarrollo Empresarial Regional que dinamice la incubación de empresas, asesoría, consultoría, capacitación, financiación, acompañamiento, consecución de

inversión extranjera, y por otra fortalecer los centros e incubadoras existentes mediante la procesos de acompañamiento, cultura de emprendimiento y

asociatividad. En cuanto al objetivo sobre Salto a una Plataforma, Territorial Competitiva, Productiva y Ambientalmente Sustentable se espera hacer

recuperación de pequeños predios rurales con programas de producción sostenible; así mismo se busca el mejoramiento productivo y comercial de las micros del

sector agroindustrial y promover la innovación y desarrollo industrial158. Como apoyo al sector agroindustrial se plantea en el objetivo de Ciencia, Innovación,

Tecnología y Desarrollo los sistemas expertos de información del sector agrícola para la toma de decisiones SEAGRO.

155 La elaboración del PRCQ parte de la Agenda Interna de Productividad y Competitividad el Quindío (2006) 156 Agenda Interna de Productividad y Competitividad Quindío 2020. El Quindío priorizó cinco Apuestas Productivas que corresponden a los sectores de agroindustria, confecciones, turismo, software y generación de conocimientos (educación e investigación) […]. “La Apuesta agroindustrial del Quindío incluye cultivos como el café, los cítricos y otros frutales de clima frío, el plátano y la yuca. Abarca además el desarrollo del sector forestal, tanto por medio de la producción de maderas –integrada a la industria de muebles y a la artesanía–, como de la comercialización de productos forestales no maderables y de la prestación de servicios ambientales (captura de CO2). Otros productos de la biodiversidad, como las flores tropicales (heliconias), los follajes exóticos y las plantas aromáticas y medicinales también están contemplados en la Agenda Interna regional”. Pag 17 157 El PRCQ está compuesto de seis objetivos estratégicos: Crecimiento e Internacionalización de la Economía, Salto a una Plataforma, Territorial Competitiva, Productiva y Ambientalmente Sustentable, Formalización y Emprendimiento, Ciencia, Innovación, Tecnología y Desarrollo, Educación y Política Pública 158 Para que estos indicadores sean posible, se hace necesario generar espacios de interacción, participación, cooperación, solidaridad de los actores que intervienen en el sector agroindustrial así como el apoyo permanente del Estado.


139

Política de Gobierno Política de Seguridad Alimentaria 2008-2015

Disponibilidad de alimentos Sostenibilidad y Soberanía Alimentaria159, Programa RESA160, Distritos

productivos161, Fomento al empleo y la productividad162

Eje del Consumo Tradiciones familiares, su geografía, creencias y hábitos de consumo

alimenticio arraigados

Calidad e Inocuidad Programa de Trazabilidad y BPA, desarrollo de las BPA y la promoción de

productos verdes y mercados verdes, como complemento al Fomento al empleo y la productividad

Agricultura por contrato Acuerdo entre dos partes para producir y comprar un rubro determinado

durante una temporada específica. Considerado por GRS como uno de los pilares de asociatividad para la competitividad del sector.

Política de Gobierno

Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación163

Subsectores de la

agroindustria164

Café

Muebles

y

forestales

Cárnicos y

lácteos Hortofrutícola

Aromáticas

y

medicinales

Guadua

Sector Agroindustria

y Ambiente - Línea

prioritaria

Creación de un CDTA donde interactúen las diferentes entidades. Acompañado de

un campo de práctica que permita desarrollar investigaciones y proyectos de tipo

agroindustrial.

Línea transversal165

Creación del Centro de Metrología (Eje Cafetero) o Red regional de metrología

159 Impulsar la siembra de siete cultivos promisorios, consolidar cinco cadenas productivas agropecuarias y establecer ocho nuevos contratos y/o convenios en el marco de la Agricultura por Contrato 160 Siembra de semilla de verduras y hortalizas en viviendas, predios rurales e instituciones educativas de acuerdo a las necesidades y modos de trabajo de las comunidades 161 “Concertación con Gobernación y Alcaldías para siembra de especies seleccionadas con orientación al mercado y seleccionadas bajo el esquema de agricultura de precisión con destino al consumo y aseguramiento del mercado por contratos de compra anticipada. PDSSANQ. (Capítulo VII. Líneas del Plan Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional pg. 31) 162 Procura el impulso a formas asociativas y a emprendedores, consolidar las cadenas productivas con perspectiva comercial y apoyar la certificación y posicionamiento con productos que obtengan el registro de marca o de indicación geográfica de origen 163 Patricia Landazuri - Vicerrectora de Investigaciones Universidad del Quindío ; Germán González - Asesor Planeación Departamental Gobernación del Quindío, Isabel Cristina Londoño Franco Directora Centro de Investigaciones EAM y Luz Elvira Londoño de López - Directora Centro de Desarrollo Empresarial EAM. Plan Estratégico del Codecyt 2009 164 La Agenda está conformada por los siguientes seis sectores: Educación, Ambiente, Salud, Software, Ambiente y Agroindustria. Cada uno de estos sectores se compone de líneas de acción prioritarias y estas a su vez de estrategias en las que interviene Estado, Academia y Sector Productivo para que sea evidente la articulación de estos tres actores en el fomento a la ciencia, tecnología, innovación y desarrollo mediante la gestión y apropiación del conocimiento y que es fomentado por la Academia. 165 Corresponde una línea que es común para todos los sectores que componen la Agenda y que se relaciona directamente con el sector agroindustrial.


140

DEFINICIÓN DE ENCADENAMIENTOS PROMISORIOS Políticas de Gobierno Otros 1 2 3 Otros Otros 4 5 Otros Otros

Plan de Desarrollo

Departamental Caña Plátano

Frutales de

clima frío y cálido

Hierbas aromáticas

y medicinales

Flores y follajes exóticos

Hortalizas y

verduras Guadua

Cafés especiales

Lácteos Granos

Agenda de Productividad y Competitividad, y Plan Regional

de Competitividad

Plátano y yuca

Cítricos y

frutales Swetty orange

Plantas aromáticas

y medicinales

Maderables y no

maderables con énfasis en Guadua

Cafés sostenibles

Análisis gestión Secretaría de Desarrollo

Económico, Rural y

Ambiental166

Caña Plátano Mora Plantas

medicinales Hortalizas Guadua Café Lácteos

Frijol y maíz

POLÍTICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 2008-2015 AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

BPM Y BPA Aral-Thel,

LUMIN

Café San

Alberto

Certificadas Aral-Thel Café San

Alberto

166 Tanto el sector Porcícola como apícola, si bien son fortalezas del Departamento que requieren de la atención para generar asociaciones que respondan a las exigencias del mercado, no se tendrán en cuenta dentro para incluirlos en los cinco encadenamiento productivos promisorios


141

MATRIZ DE LOS ENCADENAMIENTOS MÁS PROMISORIOS EN EL SECTOR AGROINDUSTRIAL DEL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

CARACTERÍSTICAS PLÁTANO

FRUTALES DE CLIMA

FRÍO Y CÍTRICOS

HIERBAS AROMÁTICAS

Y MEDICINALES

GUADUA CAFE

Cantidad de Hectáreas sembradas167

15,68% 4,16% 74,80%

Producción bruta en toneladas168

324.031.73 76.731,16 65.450,00

Cantidad de Asociaciones conformadas

1 7 mora169

1 Meals de Colombia

1

Priorización de actividades

agropecuarias e inversión en el sector

rural170

Buenavista Montenegro

Mora: Córdoba, Calarcá, Génova

y Pijao171Armenia,

Buenavista, Salento

Tebaida Calarcá y

Córdoba”172, Quimbaya

Génova, Circasia,

Buenavista

BPM Y BPA Aral-Thel, LUMIN

Café San Alberto

Certificadas Aral-Thel Café San Alberto

167 Plan Departamental de Seguridad Alimentaria 2008 – 2015 (2008, Pg. 19) “El Quindío tiene una extensión de 196.183 hectáreas, de acuerdo con los consensos municipales efectuados en julio del año 2.007, el departamento presenta 62.174,95 Hectáreas agrícolas” 168 Resulta del promedio obtenido del total producido (Plan Departamental de Seguridad Alimentaria 2008 – 2015 (2008, Pg. 19) 169 Asociatividad de Agro San Juan de Génova, Lumográn de Pijao, Agrolimpia de Buenavista, Aprocor de Córdoba, Asofrupa de Calarcá, Apromora de Salento y Morafi de Filandia; todo ello en busca de mejoramiento de productividad y competitividad de los asociados permitiendo consolidación del encadenamiento y calidad de vida 170 COMUNICACIONES SDERA GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO (2009). Boletín Quindío Rural No. 32 Armenia, enero 28 de 2009. Revisado y elaborado por Isabel Cristina Londoño Franco GRS, mayo 24 de 2009. 171 Boletín Quindío Rural No. 29 Armenia, diciembre 19 de 2008. 172 Boletín Quindío Rural No. 08 Armenia, octubre 28 de 2008.


142

PROMEDIO DE LA PRODUCCIÓN DEPARTAMENTAL ENTRE 2003 Y 2007 DE LOS ENCADENAMIENTOS PROMISORIOS IDENTIFICADOS

Cantidad de asociaciones registradas a octubre 10 de 2009 – Fuente SDERA


143


144

Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de

valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío

Metodología

La metodología empleada en este diagnóstico fue de carácter altamente participativo. Se

buscaba integrar y socializar un proyecto fortalecido desde lo común, desde lo que nos

compete a todos por igual. La participación se logró por medio de estrategias lúdicas que

daban cuenta del grado de inclusión y asertividad con que los participantes llegan y parten

del evento.

Lo que se intentaba era poner un punto en común y caracterizar lo que para todos

significaba asociatividad.

Se realizaron actividades en donde se resaltó la importancia de la comunicación, la

asertividad y la escucha en términos comunicacionales y se resaltó la relevancia que tiene el

hecho de permanecer conectados y comunicados para resolver diferencias y crear entornos

distintos de diálogo productivo; asociaciones participantes:

ASOCIACION - PLANTAS MEDICINALES CIUDAD

ASOMIC Calarcá ASOM PAT Calarcá NUEVO AMANECER Quimbaya PORVENIR Quimbaya LOS COSECHEROS Quimbaya ASOPROORTEB Tebaida ARAL-THEL Calarcá OFICINA DE PRODUCTOS AGROINDUSTRIA LUMIN Armenia PLANTAS MEDICINALES Génova


145

ASOCIACION - CAFÉ CIUDAD AGROCOR Córdoba ASEMCAFE Filandia - Armenia

CAFÉ SAN ALBERTO Bogotá ASORGANICOS Circasia ASO CAMPESINA LA COSECHA Circasia ASO RENACER DEL RIO Córdoba AGROCOL Córdoba AGROCOR Córdoba ASEMCAFE Filandia RIOMIRANDA Génova ASOCAFES Génova CAFE ESPECIAL Génova ACORCAFEQ Pijao LAS BRISAS Pijao UNIDAD CAFETERA Calarcá

ASOCIACION - FRUTALES DE CLIMA FRÍO Y CÁLIDO CIUDAD

NUEVA ESPERANZA Buenavista ASOMORA Génova APDECA Calarcá LA ESPERANZA Córdoba AGROSANJU Génova MORAGEN Génova LUMOGRAN Pijao EL DIAMANTE Pijao APROMORAS Salento MORAFI Filandia AGROSALENTO Armenia

APROPLAN Alcaldía de Montenegro

MEALS DE COLOMBIA S.A. Tebaida ASORGANICOS Circasia LA COSECHA Circasia

ASO CAMPESINA LA COSECHA Circasia


146

ASOCIACION - FRUTALES DE CLIMA FRÍO Y CÁLIDO CIUDAD

ASO CAMPESINA LA COSECHA Circasia ASO RENACER DEL RIO Córdoba AGROCOR Córdoba ASEMCAFE Filandia RIOMIRANDA Génova ACORCAFEQ Pijao LAS BRISAS Pijao AGROMORA Buenavista AGROLIMPIA Buenavista UNIMOR Calarcá ASOFRUPA Circasia ASOCAMCOM Córdoba APROCOR Córdoba ASOCOM LA ESPERANZA Córdoba

ASOCIACION - PLÁTANO CIUDAD MUSACEAS DEL QUINDIO Armenia ASOPAGRICOLA Buenavista ASOREC Calarcá ASORRECREO Córdoba AGROFUTURO Córdoba ASOMEGRON Córdoba APRAQUIM Quimbaya COSECHAR Buenavista ASOPLAC Calarcá ASOCAJETILLA Calarcá ASOFAMIAGRO Calarcá ASOFAME Barcelona ASOPYCOPROASTOCAL Calarcá AGRO EL BRILLANTE Córdoba AGRO EL BRILLANTE Córdoba FRUTA ANDINA Córdoba EL ORINOCA Montenegro APROPLAN Montenegro ASOBPLAPI Pijao AGROSALENTO Salento PISAMAR Tebaida COSECHAR Buenavista


147

ASOCIACION - GUADUA CIUDAD

JOVEARTE Calarcá y Córdoba COLGUADUA Armenia Consultora Armenia

ASOCIACIONES VARIAS CIUDAD

AGROHELIXMOCKTHON Calarcá ARTESANOS Circasia APICULTURA Armenia CONECIR Circasia ACERO VEGETAL Circasia

ACOMPAÑAMIENTO DEL GOBIERNO DEPARTAMENTAL - Secretaría de Agricultura, Desarrollo Económico y Ambiente - UMATAS CIUDAD

UMATA Circasia

UMATA Filandia

UMATA Salento

Relatoría taller 1: La asociatividad como generadora de sostenibilidad en las cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del

departamento del Quindío

Con el fin de recibir las apreciaciones de los representantes de

las asociaciones del sector agroindustrial se realizó la citación a

55 asociaciones previamente elaborada la base de datos con la

información suministrada por la Secretaría de Desarrollo

Económico, Rural y Ambiental – SDERA- y el INCODER. La

convocatoria fue ampliamente difundida por el SDERA, en

medio virtual a través de la página de la EAM, así mismo mediante comunicaciones

enviadas a cada una de las instituciones por correo certificado y en las cuales se adjuntaba

un instrumento que consta de 53 preguntas y diseñado a partir de los indicadores Ethos;


148

comprende: Compromisos éticos, sociales, ambientales, relación con el gobierno y la

academia. Participaron 25 instituciones e inició el taller con la intervención por parte del

señor Rector de la EAM Dr. Francisco Jairo Ramírez Concha, con el fin de ambientar a los

asistentes en lo referente a la necesidad de generar la asociatividad y trabajar en equipo

para el logro de objetivos en conjunto.

Seguidamente se explicó la dinámica de trabajo de la jornada, en la cual se realizaron las

siguientes seis actividades, cada una de ellas con un objetivo y una metodología de las

cuales al final se recogen las percepciones de los asistentes a fin de constituir en conjunto

un concepto de asociatividad y reconocer la importancia de éste elemento en el desarrollo

del trabajo en las asociaciones.

Actividad 1: Construyendo visiones compartidas.

OBJETIVO: Generar un consenso conceptual que permita identificar la forma como se

llega a acuerdos en el grupo.

METODOLOGÍA: Se entregó a cada miembro del grupo una

lectura que se realizó de manera individual, luego se

respondieron preguntas que posteriormente son socializadas

en equipos de seis personas con el fin de consolidar los aportes

de la mayoría o de todos los miembros del grupo.

SOCIALIZACIÓN Y RESULTADOS OBTENIDOS: El

facilitador indagó la manera como se obtuvieron los

resultados y algunas de las respuestas respecto fueron:

- Por consenso.

- Las respuestas de cada uno no quedaron reflejadas pero se pudo realizar una respuesta que

se considerara óptima y que respondiera a una construcción más colectiva que individual.


149

Este ejercicio permitió identificar la importancia que los juicios de valor tienen respeto de

las percepciones que individualmente se construyen, a partir de ellos se generan

impresiones a las personas o acontecimientos que pueden o no generar la posibilidad de

asociarse.

En la actividad se manifestó que la lectura permitió generó dudas y conflictos que

necesitaban resolverse en conjunto, ya que cada miembro del grupo tenía una forma de ver

las cosas lo cual a nivel individual es relevante al momento de generar cultura de

asociatividad. Adicionalmente se reconoce la importancia de poner en común las cosas que

van a realizarse teniendo en cuenta los objetivos que se quiere lograr.

ACTIVIDAD 2: EL TRABAJO INDIVIDUAL COMO PARTE DE UN TODO.

OBJETIVO: Reconocer la importancia de la comunicación y el trabajo en equipo para el

logro de los objetivos conjuntos.

METODOLOGÍA: Se conforman dos grupos cada uno tiene un sobre tamaño carta que

contiene cinco sobres media carta los cuales a su vez contienen piezas en cartulina de

diferentes formas con las que cada miembro debería formar un cuadrado; cada uno

constituido por piezas. El principal obstáculo radicó en que cada participante no tenía el

total de piezas que facilitaran armar su cuadrado. Ante la dificultad de no poder

comunicarlo a sus compañeros mediante lenguaje verbal y no verbal para obtener las piezas

requeridas, las piezas solo se podían ceder de manera voluntaria.

SOCIALIZACIÓN Y RESULTADOS OBTENIDOS: Dentro de las dificultades

identificadas por los miembros de ambos grupos (1 y 2) se evidenció como uno de los

problemas, respetar las condiciones dadas al inicio de la actividad así como la

imposibilidad para hablar entre ellos.


150

Por observación pudo constatarse que sólo algunos de los

participantes del grupo 1 tomaron la iniciativa para llevar a

cabo la actividad, mientras que en el grupo 2 de alguna

manera todos trataron de participar lo cual permitió que su

grupo finalizara satisfactoriamente el ejercicio.

El grupo 1 manifestó su imposibilidad por la dificultad para

comunicarse, consideraron la importancia de cooperación y

solidaridad además de tener reglas de juego claras para

lograr terminar la actividad y lo asemejan en su forma de

realizar negocios.

ACTIVIDAD 3: FOMENTANDO LA CONFIANZA Y DERROTANDO EL MIEDO.

OBJETIVO: Reconocer la importancia de la confianza para generar redes asociativas.

METODOLOGÍA: A partir de la utilización de una cuerda extendida a lo largo del espacio

en el que se desarrolló la actividad, se ubicaron los participantes, uno frente al otro en

calidad de lazarillo y de una persona con limitación visual mediados por la cuerda. En el

lado izquierdo se situaron quienes tenían los ojos vendados y al lado derecho los lazarillos

quienes guiaron con la ayuda de la cuerda a la persona que estaba a su cargo, la misión del

ciego fue dejarse guiar por el lazarillo y éste a su vez cuidarlo para que llegase en óptimas

condiciones al final del recorrido


151

SOCIALIZACIÓN Y RESULTADOS OBTENIDOS: Se

narraron las percepciones de los ciegos algunos de los cuales

manifestaron sentir miedo; se evidenció que todo dependía de la

seguridad que el lazarillo generó en el ciego, de hecho algunos

manifestaron haber experimentado angustia y otras confianzas

(a pesar de no conocerlos bien). De otra parte los lazarillos manifestaron ansiedad por la

responsabilidad encomendada, expresaron la importancia de la

comunicación para guiar bien a su ciego. Ante la pregunta por

parte del facilitador, de lo que para ellos simboliza la cuerda, la

asemejan con una guía que proporcionó seguridad y sentido de

pertenencia para todos. Caso que relacionan directamente con

lo que ocurre en las organizaciones todos puede saber hacia dónde van si existen objetivos

claramente establecidos. Quien hala la cuerda se puede asemejar a quien dirige en la

organización, esta persona lidera, coordina y guía a los demás miembros de la misma.

ACTIVIDAD 4: LIDERANDO Y CONSTRUYENDO.

OBJETIVO: Evidenciar la importancia de las ideas individuales como aporte al logro de

objetivos comunes.

METODOLOGÍA: Se formó una fila con las personas que hicieron de lazarillos y se les

vendaron los ojos, seguidamente se indica que en menos de tres minutos deberán conformar

un cuadrado entre todos.

SOCIALIZACIÓN Y RESULTADOS OBTENIDOS: La primera opción concertada por el

grupo fue enumerarse y empezar a formar cada uno de los lados del cuadrado e ir

formando esquinas, luego ir girando en dirección al último compañero de cada lado para

armar el cuadrado, no todas las personas tomaron la iniciativa pero la apoyaron. El

resultado fue lograr la forma cuadrada. En la actividad se reconoció como se puede ser


152

líder y continuar con los procesos haciendo el

acompañamiento, el líder entonces se reconoce como la

persona que está gestiona hacia un fin común.

Para la realización de la actividad se programaron quince

minutos los cuales fueron aprovechados eficientemente y se

logró el propósito en menos tiempo, ante lo cual el grupo

reflexionó que bajo presión parece que el tiempo es más corto y aunque esto genera tensión

también posibilita ver alternativas no visionadas antes. Adicionalmente la actitud de

escucha fue importante para concentrarse y seguir la voz del guía ya que el aporte de las

ideas de cada uno sean tenidas en cuenta para la búsqueda de caminos alternos.

ACTIVIDAD 5: VIVIENDO LA ASOCIATIVIDAD.

OBJETIVO: Reconocer la importancia de anteponer los

logros individuales sobre los del grupo para el trabajo

asociativo.

METODOLOGÍA: Los miembros del grupo se organizaron

por parejas y se enlazaron en un círculo con el fin de hacer un nudo. No podían soltarse las

manos para desatarlo nuevamente sin soltarse.

SOCIALIZACIÓN Y RESULTADOS OBTENIDOS: Entre

las reflexiones generadas se reconocieron los sacrificios que se

deben hacer a nivel personal para que prevalezca el bien

común y logro del objetivo del grupo. Se evidenció sinergia y

trabajo en equipo así como la existencia de varios líderes en el

proceso, la actitud de algunas personas de mirar hacia afuera del círculo fue con el fin de

cerciorarse de las condiciones del entorno que les rodeaba. Así mismo se resaltan palabras


153

clave expresadas durante el ejercicio como confianza, trabajo en equipo, comunicación,

objetivos compartidos, compromiso, fe, esperanza, liderazgo positivo.

ACTIVIDAD 6: DEFINIENDO LA ASOCIATIVIDAD.

OBJETIVO: Evaluar la actividad y construir de manera individual el concepto de

asociatividad.

METODOLOGÍA: Con los elementos de cada actividad cada miembro aportó palabras

clave que podrían hacer parte del concepto de asociatividad, posteriormente se hace

evaluación del taller respondiendo de manera individual cuatro preguntas ¿Qué aprendí?

¿Cómo me sentí? ¿Qué aporté? ¿Qué es asociatividad?

PONDERACIÓN DE RESPUESTAS DE ACTIVIDAD 6

Las respuestas de los participantes conllevaron a identificar

palabras clave que fueron relevantes durante las diferentes

actividades y que evidencian no sola las reflexiones

individuales sino la pertinencia del ejercicio para su

cotidianidad. Se elaboró una tabla en la cual se transcribieron

las respuestas de los participantes, enumeradas de acuerdo a la cantidad de aportes,

seguidamente se elaboró la matriz de palabras clave con las expresiones más comunes.

Producto de ello fue la identificación de las palabras clave y la distribución de las mismas

de acuerdo al número de participantes. Cada una de las preguntas determinó la relevancia

de las palabras clave respecto a las respuestas de los participantes.


154

¿QUÉ APRENDÍ? 1 Participación asociativa

2 Entregarme más a las personas, a asociarme, a jugar para enseñarles a otros lo que es una integración de grupo

3 Cuando tenemos un equipo y ese equipo está complementado no solo de personas sino de aportes para crear unión, confianza, liderazgo y una buena comunicación podemos avanzar por un camino correcto

4 Aprendí como se trabaja en asociatividad, que es diferente a trabajar en equipo

5 La integración y la unión de fuerzas lleva a un bien común

6 Que en cualquier situación que me encuentre, tengo medios para comunicarme con los demás, que podemos unir a un grupo de personas con un fin común

7 Que hay unidad, que hay voluntad de grupo

8 Que es mejor vivir, convivir en grupo, a entenderme con los demás

9 Estar unidos, mucho integramiento

10 Que entendiendo a los demás puedo lograr llegar a una meta

11 Que cada persona tiene su verdad

12 En tan poco tiempo mucho, asociatividad

13 Que debemos trabajar en equipo para sacar cualquier objetivo que se proponga, viendo el aporte de otras personas de pueden resolver de forma más rápida y sin tantos errores

EXPRESIONES COMUNES CANTIDAD % DISTRIBUCIÓ

N PALABRAS

CLAVE

La asociatividad es importante para el trabajo en equipo

1,2,4,12,13 38,46 5 ASOCIATIVIDAD

La integración es importante para el logro de fines comunes

5,7,9 23,08 3 INTEGRACIÓN

La comunicación es importante para alcanzar metas

3,6,10 23,08 3 COMUNICACIÓN

La importancia de aprender a convivir y confiar en los demás

8 7,69 1 CONVIVENCIA

Respetar y valorar las opiniones de los demás 11 7,69 1 RESPETO


155

¿CÓMO ME SENTÍ? 1 Muy bien, aprendiendo 2 Muy bien

3 Bien al saber que estoy actuando con ganas y entusiasmo, acatando conceptos e ideas de: ¿cómo hacer?, ¿Para qué?, ¿Con el fin de qué?

4 Me sentí al comienzo un poco nervioso con los otros participantes pero luego aprendí a comunicarme y pude desarrollar lo propuesto

5 En armonía, con ganas de sacar la unión y las tareas adelante

6 Bastante bien, los juegos son la manera más dinámica de aprender y ver la realidad de las cosas que nos rodean

7 Bién, con compromiso y entusiasmo 8 Al inicio las relaciones fueron tirantes, después fue como una familia y compartimos experiencias 9 Bien con las demás personas 10 Bién, porque compartí con los demás 11 Bién 12 Muy bien

13 Que siendo líder o no, podía ser útil a los problemas, dando ideas para salir de los mismos

EXPRESIONES COMUNES CANTIDAD % DISTRIBUCIÓN PALABRAS

CLAVE SIN 0 38,46 0 ASOCIATIVIDAD

Armonía 5,6 15,38 2 INTEGRACIÓN

Concertación de ideas comunes 4,13 15,38 2 COMUNICACIÓN

Bien al compartir con los demás 1,2,7,9,10,11,

12 53,85 7 CONVIVENCIA

Acato y compromiso 3,8 15,38 2 RESPETO


156

QUÉ APORTÉ?

1 Participación

2 Colaboración para los demás

3 Mi ayuda para lograr un objetivo específico

4 Confianza

5 Trabajo e ideas para salir adelante en las tareas

6 Mi actitud positiva para la realización de las tareas, tomar iniciativa cuando pensé que podía aportar al campo de trabajo

7 Recurso humano

8 Voluntad

9 Integración

10 Ideas y escuchar para aportar ideas y lograr un propósito

11 Trabajo y liderazgo

12 Asistencia

13 Ideas para mejorar


CLAVE Colaboración, confianza, trabajo en

equipo y voluntad 2,3,4,5,7,8

46,15 6 ASOCIATIVIDAD

Disposición 1,9,10,12

30,77 4 INTEGRACIÓN

Mejoramiento 13

7,69 1 COMUNICACIÓN

Actitud 6,11

15,38 2 CONVIVENCIA

SIN 0 - 0 RESPETO


157

QUÉ ES ASOCIATIVIDAD? 1 Herramienta fundamental para toda organización 2 Estar juntos, y todos de la mano en igualdad

3 Conocerse, actuar y aportar en un equipo para lograr un fin para un beneficio

4 Herramienta que involucra personas, respetando y aceptando lo de los otros para lograr un fin común 5 Acción de voluntades para un bien común

6 Manera más sencilla de lograr el éxito en lo que hacemos, el trabajo en grupo facilita el desempeño

7 Interacción entre personas con una única finalidad 8 Caminar hacia un mismo fin y que las cosas se resuelvan mejor en grupo 9 Sin respuesta 10 Unión de muchas ideas para lograr un objetivo

11 Trabajar en equipo con una idea clara y con la convicción que debe primar el interés general sobre el particular

12 Agruparnos para un bien común y de progreso

13 Conjunto de personas donde podemos resolver problemas o ayudarnos


CLAVE Igualdad, respeto, interés general sobre

el particular 2,4,11 25,00 3 JUSTICIA

Es un medio 1 8,33 1 HERRAMIENTA

Unión, interacción, bien común 3,5,7,8,10,12 50,00 6 PROPÓSITO

COMÚN

Desempeño eficiente 6,13 16,67 2 TRABAJO EN

EQUIPO

Concepto de asociatividad declarado por el grupo de investigación GRS

Es la actitud responsable, propositiva y justa que emerge entre varias personas, con la

convicción de que el interés general prima sobre los intereses individuales a fin de lograr un

propósito común y en el que tanto la integración, como la convivencia, la comunicación y

el respeto son pilares fundamentales para la construcción de confianza, progreso y

mejoramiento de la calidad de vida de una comunidad o región.


158

Instrumento para la recolección de datos

El instrumento aplicado estaba compuesto por cuatro componentes principales a saber:

compromisos éticos, ambientales, sociales, relaciones con el gobierno y con la academia

con el propósito de conocer las prácticas que en términos de asociatividad y

responsabilidad social se generan en dichas organizaciones con el fin de realizar el

diagnóstico del estado actual del proceso y proponer un instrumento de gestión en

responsabilidad social y asociatividad.

Procesamiento de la información

Para el análisis de la información recolectada en las doce empresas se utilizó el paquete

estadístico SPSS (Statistical Package for the Social Sciences) utilizando el módulo

correspondiente a la estadística descriptiva teniendo en cuenta que la mayoría de las

variables analizadas en el estudio eran cualitativas nominales, su uso con el fin que el

análisis se realizara con un nivel de confiabilidad del 95%. Dado que el instrumento

presentaba ítems que podían relacionarse entre sí se recurrió a tablas cruzadas que

permitieron condensar los resultados y hacerlos entendibles. En la elaboración de las

gráficas se utilizó el programa Excel 2007.

A continuación se relacionan los componentes enunciados con sus respectivos resultados y

análisis derivados de los mismos. Es de resaltar que el instrumento ha sido elaborado con

base en los indicadores ethos del instituto ethos de Brasil como fuente para la medición de

la responsabilidad social.

Compromisos éticos

A la pregunta sobre la manera como se evidencia la existencia de valores el 75% de las

asociaciones encuestadas manifiesta tenerlos documentados en sus empresas, mientras


159

aproximadamente el restante 25% está distribuido entre un 8% que los posee de una manera

informal, 8% no los tiene definidos y el 9% restante toma otras opciones para aplicar los

valores en su empresa.

De lo anterior se desprende que en cuanto a la generación de valores las asociaciones

plasman de manera clara en sus procesos de planeación los comportamientos y actitudes

que promueve y practica para sus relaciones internas y externas. En cuanto a la definición

clara de funciones en las asociaciones encuestadas se determinó que aproximadamente el

92% de las encuestadas cuenta con una delimitación clara de las funciones y se encuentra

estructurado dentro de su plataforma organizacional, el restante 8% no tiene estructuradas

las funciones dado que los asociados elaboran varias funciones al mismo tiempo lo que

denota que no existe segregación de funciones en éstas.

En cuanto a la referencia que las asociaciones tienen de las entidades que se dedican a su

misma actividad el 67% de las asociaciones encuestadas manifiesta no tener algún tipo de

conocimiento sobre ellas mientras el restante 33% si posee algún tipo de conocimiento de

ellas. La falta de reconocimiento de los actores que se dedican al mismo sector puede

generar a su vez la imposibilidad de lograr acuerdos para generar alianzas comerciales y

participación a convocatorias en conjunto, debilidad que deberá ser atendida para generar

posibilidades de asociatividad.

Respecto de la relación asociativa con sus competidores 8 de las 12 asociaciones

encuestadas es decir, aproximadamente el 67% manifiesta que no ha establecido ningún

vínculo asociativo hasta ahora con las entidades que se dedican al mismo sector que el

suyo, lo anterior en concordancia con la respuesta de la falta de conocimiento de las

entidades del mismo sector, por su parte el restante 33% expresa tener alguna asociatividad

con sus competidores, en términos de la competitividad que pueda generarse es este uno de

los elementos fundamentales para lograr el acceso a procesos de alianzas comerciales.


160

En cuanto al informe sobre los aspectos económicos, sociales y ambientales de sus

actividades, las asociaciones encuestadas manifiestan que en un 58% las asociaciones no

incluyen el componente ambiental dentro de estos informes, mientras el 31% manifiesta

que dentro de sus informes reconoce el impacto ambiental que genera, el 11% restante ha

generado como producto de este reconocimiento un balance social para informar sobre este

impacto. En tal sentido se identifica que en términos de su responsabilidad de informar y

reconocer los impactos ambientales las asociaciones en general están haciendo el respectivo

reflejo de ello, sin embargo es importante generar análisis posteriores respecto de las

actividades de remediación o mitigación que se están promoviendo a fin de garantizar la

minimización de impactos ambientales de su actividad.

En cuanto a la relación con sus trabajadores el 100% de las asociaciones manifiesta respetar

y tener en cuenta las iniciativas y propuestas de los mismos, este componente es

fundamental para garantizar la confluencia de vías alternas de solución a cualquier conflicto

o situación que pueda generarse en la asociación, de la misma manera este elemento puede

convertirse en garantía de sostenibilidad en cuanto a la comunicación dentro de la

organización, como elemento primordial para generar la confianza requerida para generar el

nivel de compromiso requerido por parte de los colaborados en la empresa.

Respecto del empleo de personas pertenecientes a alguno de los grupos de población

considerada vulnerable, las asociaciones manifiestan que el 42% tiene dentro de su planta

de personal a personas que pertenecen a su grupo familiar, mientras que el 17% han

empleado desplazados, otro 17% ha realizado vinculación de negritudes, madres cabeza de

familia, desplazados e indígenas a sus plantas de personal, el 24% no ha realizado

vinculación de personas con éstas características. Cabe destacar que aunque no se realiza

vinculación de éstas personas las asociaciones encuestadas manifiestan que no lo realizan

dado que no se ha generado la oportunidad de vincularlos al proceso, en ningún momento

lo hacen por efecto de discriminación.


161

En cuanto a la política de remuneración, beneficios y ascensos de las asociaciones

encuestadas el 67% manifiesta poseer políticas de capacitación y de inversión en educación

para su formación, mientras el 33% no posee ninguna política de éstas. Respecto del tema

el compromiso en cuanto a la posibilidad que permiten las asociaciones de que su personal

pueda ser estimulado por diferentes formas está siendo tenida en cuenta.

En cuanto a las medidas que implementan las asociaciones para el logro del desarrollo de

su talento humano las asociaciones han manifestado que el 67% Ofrece capacitación a sus

trabajadores, mientras que el 17% promueve actividades de entrenamiento y el restante

16% no genera ninguno de este tipo de medidas.

Respecto de los compromisos se manifestó por parte de las asociaciones que el 92% tiene

en cuenta los impactos ambientales que genera mientras el 8% restante no lo hace. En este

aspecto es importante resaltar que este resultado hace referencia al reconocimiento que

realizan las asociaciones sobre el impacto que genera su actividad sobre el ambiente sin

tener en cuenta las medidas que éstas aplican al respecto.

Sobre las actividades que se realizan para promover el respetoy la cultura ambiental el 29%

manifiesta que participa en proyectos ambientales con otras instituciones mientras que el

24% lo hace por medio de actividades de educación ambiental enfocadas en sus empleados

mientras el 18% de las asociaciones manifiesta hacerlo con enfoque en sus clientes, 18% lo

hace por medio del desarrollo de actividades de educación ambiental para la comunidad de

su entorno y el 12% restante lo realiza por otros medios diferentes a los descritos. Es

importante resaltar que todas las asociaciones han generado por lo menos una forma de

promoción a la cultura ambiental lo cual ya genera un precedente respecto de la

importancia que para estas instituciones tiene el componente ambiental dentro de su gestión

empresarial.


162

En el aspecto de los criterios que usan las asociaciones para seleccionar a sus proveedores

el 50% está de acuerdo en que el principal factor para elegirlo es la calidad seguido en un

22% por el precio y un 16% por aspectos legales, el 12% restante corresponde a aspectos

diferentes a los enunciados que son tenidos en cuenta para seleccionarlos. Al respecto la

calidad es un adecuado medidor en cuanto al nivel de responsabilidad que en la producción

están teniendo las asociaciones lo que puede generar garantía de condiciones adecuadas

para el consumo de los productos.

Compromisos ambientales

Respecto de los compromisos se manifestó por parte de las asociaciones que el 92% tiene

en cuenta los impactos ambientales que genera mientras el 8% restante no lo hace.

En este aspecto es importante resaltar que este resultado hace referencia al reconocimiento

que realizan las asociaciones sobre el impacto que genera su actividad sobre el ambiente sin

tener en cuenta las medidas que éstas aplican al respecto.

Sobre las actividades que se realizan para promover el respeto y la cultura ambiental el

29% manifiesta que participa en proyectos ambientales con otras instituciones mientras que

el 24% lo hace por medio de actividades de educación ambiental enfocadas en sus

empleados mientras el 18% de las asociaciones manifiesta hacerlo con enfoque en sus

clientes, 18% lo hace por medio del desarrollo de actividades de educación ambiental para

la comunidad de su entorno y el 12% restante lo realiza por otros medios diferentes a los

descritos. Es importante resaltar que todas las asociaciones han generado por lo menos una

forma de promoción a la cultura ambiental lo cual ya genera un precedente respecto de la

importancia que para estas instituciones tiene el componente ambiental dentro de su gestión

empresarial.

En el aspecto de los criterios que usan las asociaciones para seleccionar a sus proveedores

el 50% está de acuerdo en que el principal factor para elegirlo es la calidad seguido en un


163

22% por el precio y un 16% por aspectos legales, el 12% restante corresponde a aspectos

diferentes a los enunciados que son tenidos en cuenta para seleccionarlos. Al respecto la

calidad es un adecuado medidor en cuanto al nivel de responsabilidad que en la producción

están teniendo las asociaciones lo que puede generar garantía de condiciones adecuadas

para el consumo de los productos.

Respecto de la clase de residuos sólidos producidos las asociaciones manifiestan que en un

75% los residuos generados son de tipo orgánico mientras el 7% corresponden a

inorgánicos y 7% a biológicos, el restante 13% corresponde a residuos de tipo peligroso.

Esta proporción permite adicionalmente identificar que las asociaciones podrían generar

alternativas de aprovechamiento de los mismos dado su composición, adicionalmente en

términos del efecto que esto tiene sobre el medio ambiente los residuos que se generan en

mayor proporción pueden ser reincorporados al medio sin ocasionar mayores daños.

Ante el cuestionamiento sobre la consideración de que la actividad de la asociación genera

impactos que sobre el medio ambiente el 67% manifiesta ser consciente del impacto que la

actividad que desempeñan genera sobre el medio ambiente mientras el restante 33% no.

En cuanto a la concepción que tienen las asociaciones de si sus clientes están haciendo un

adecuado manejo de los residuos sólidos el 54% manifiesta no saberlo, mientras el 31%

considera que sí lo hace, el restante 15% no considera que sus clientes hagan un adecuado

manejo de residuos sólidos. Lo anterior puede evidenciar que una vez el producto deja la

asociación no se está haciendo un adecuado seguimiento a lo que ocurre postconsumo, lo

cual requeriría una revisión para los ajustes al proceso postventa del producto como

garantía de compromiso social.

En cuanto a cómo ha reducido el impacto medio ambiental que produce la asociación del

total de encuestadas se tiene que el 32% ha realizado reciclaje de residuos, mientras el 14%


164

hace prevención de contaminación, el 14% hace mecanismos de producción limpia, el 11%

hace reutilización de residuos, el 11% hace reducción de residuos, el 7% se encuentra en

procesos de certificación de sellos verdes y el 7% no realiza ninguna de las anteriores

opciones, el 4% restante manifiesta que hay otras alternativas que utilizan para reducción

del impacto ambiental.

Compromisos sociales:

Respecto de sus relaciones con la sociedad, al indagar sobre la relación con las

organizaciones de su entorno el 47% admite que ha establecido algún grado de relación con

ellas, mientras el 18% se han asociado a nivel institucional, el 12% ha generado alianzas en

redes y el 24% no ha realizado alguna de estos tipos de asociación con ellas. Esto evidencia

la carencia de conocimiento y generación de trabajo conjunto entre las asociaciones y las

instituciones que se encuentran en su área de influencia.

Respecto de la financiación de la acción social de las asociaciones encuestadas el 21%

manifiesta estarlo haciendo a través de programas sociales, el 14% lo hace a través de

patrocinios, el 7% lo hace por medio de donaciones, el 14% por medio del voluntariado y el

43% lo hacen por medios diferentes a los antes descritos.

En cuanto a la forma como hacen partícipes las asociaciones a la comunidad de su entorno

de los beneficios recibidos por la empresa el 50% manifiesta que generando empleo,

mientras que el 25% lo hace a través de oportunidades de formación en los temas

relacionados con el sector, el 17% comprando insumos y materias primas y el 8% restante

generando apoyo económico a proyectos y actividades que realiza la comunidad. Lo

anterior permite identificar que en su mayoría la participación respecto de la comunidad se

asocia con la generación de empleo desvirtuando esta actividad como propia de la actividad

de la empresa dado que sin los trabajadores esta no podría operar.


165

Sobre los procedimientos para garantizar una interacción, consulta y/o dialogo con sus

clientes las asociaciones manifiestan que un 85% han generado esta posibilidad mientras el

15% restante no.

En cuanto a la existencia y definición clara de los valores y las normas de conducta de su

empresa el 92% afirma poseerlos mientras el 8% restante no, esto evidencia en buena

medida el grado de importancia que para este tipo de entidades poseen los acuerdos en

términos de actitudes y cualidades de las personas que integran sus organizaciones.

Respecto de la forma de concretar su acción social las asociaciones manifiestan que el 41%

posee un proyecto estructurado por el cual cede sus capacidades técnicas y tecnológicas y

gerenciales para fortalecer los proyectos sociales, el 13% hace donaciones de productos y

recursos financieros, el 13% involucra a las organizaciones o liderazgos locales en el diseño

e implementación de programas sociales mientras el 33% restante no aplica ninguna de las

anteriores.

Relación con el gobierno:

En cuanto a la pregunta sobre si las asociaciones han recibido apoyo del Ministerio de

Agricultura el 46% manifiesta que ha recibido asesorías mientras el 54% ha recibido otro

tipo de apoyo diferente, lo anterior muestra la relación que existe con el ministerio en

términos de apoyo al desarrollo institucional de las asociaciones. En cuanto a los

instrumentos de política pública que la asociación tiene en cuenta cuando genera sus

proyectos y objetivos las asociaciones manifiestan que el 20% tiene en cuenta el plan de

desarrollo municipal, el 13% el plan de desarrollo nacional, el 13% el plan de desarrollo

departamental, el 7% la agenda de ciencia y tecnología, el 13% el plan de seguridad

alimentaria 2008-2015, el 20% usa tanto los instrumentos de política pública nacional como

los departamentales y municipales y el 13% ninguno de los anteriores.


166

Esto evidencia que las asociaciones encuestadas han tenido algún grado de conocimiento

de éstos instrumentos y los utilizan como un referente para plantear sus planes

organizacionales.

La cooperación internacional que han recibido las asociaciones encuestadas está

representada en un 27% por asesorías, un 7% en formación y un 66% en otro tipo de

colaboración tal como la formulación la capacitación y otros factores no contemplados

entre la opciones de respuesta.

Relación con la academia:

Las relaciones con academia en cuanto a los convenios que han establecido las asociaciones

con las Instituciones de Educación Superior han sido realizadas en un 75% de los casos

encuestados, el restante 25% no reporta este tipo de convenios.

Respecto de la implementación de proyectos de Prácticas Empresariales el 23% de las

asociaciones los ha realizado mientras el 73% restante no, en tal sentido se requiere el

acercamiento de la academia al sector productivo para consultar y atender sus necesidades

al respecto generando lazos de cooperación.

En cuanto al tipo de convenios con la Academia tiene en la actualidad el 71% reconoce no

tener ninguno, el 14% ha realizado asesorías, los 7% prácticas empresariales y el 7%

restante proyectos de investigación. De lo anterior se deriva que aunque hay algún grado de

presencia de la academia en el sector productivo, se requiere un mayor acercamiento y

generar posibilidades de asociatividad entre dichos sectores.

Las estrategias que utiliza para verificar los convenios con la Academia las asociaciones el

25% usa como medio la elaboración de informes mientras el 75% restante usa otro tipo de

medios.


167

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mayo, 2009).


175

Marleny Salazar Torres

Presidenta EAM

Francisco Jairo Ramírez Concha

Rector EAM

José Heiner Gómez Arismendi

Vicerrector Administrativo EAM

Gustavo Chacón Cardona

Vicerrector Académico EAM

Oscar Luis Bejarano Muñoz

Director Planeación y Talento Humano

Isabel Cristina Londoño Franco

Directora del Centro de Investigaciones

Alejandro Urrea Ospina

Coordinador del Semillero de Investigaciones

Praxedes Aristizábal Granada

Coordinadora de Investigación del Programa de Publicidad

Claudia Paola Londoño Gil

Coordinadora de Investigación de la Facultad de Ciencias Administrativas y Financieras

José Andrés Uruburo Tobón

Coordinador de Investigación de la Facultad de Ingenierías

Armenia, 2010


176

Isabel Cristina Londoño Franco

Administradora de Empresas EAM&FUAC -

MSc en Administración - Universidad Nacional de Colombia

· Directora Centro de Investigaciones EAM - Actual

· Coordinadora de investigación del Programa de Administración de Empresas

EAM.

· Docente de tiempo completo en la EAM: Fundamentos de Administración,

Planeación y Organización y Dirección y Control

· Líder del Grupo de Investigación en Responsabilidad Social GRS Categoría C -

Registro Colciencias 0038985.

· Tutora del Semillero Cadena de Valor SCV del Programa de Administración de

Empresas EAM

Publicaciones

· Tesis Maestría: “Cartografías éticas para la configuración de redes sociales en el

campo social de la expresión estética de la tierra-guadua en el departamento del

Quindío”. 2010.

· Libro: Conceptos sobre Responsabilidad Social, Capital Social y Cadena de Valor

en el sector agroindustrial del departamento del Quindío. 2009.

· Libro: Diagnóstico del grado de asociatividad en los agentes que intervienen en las

cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento

del Quindío. 2009.


177

· Artículo en revista de Investigación SINAPSIS de la EAM: Identificación de los

encadenamientos más promisorios del sector agroindustrial del departamento del

Quindío. 2009.

Artículo: Alcances y competencias de la investigación por ciclos propedéuticos-

Revista Facultad para educar. Escuela de Administración y Mercadotecnia del

Quindío EAM. 2006.

Proyectos

La asociatividad como generadora de sostenibilidad en las cadenas de valor más

promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío. Grupo de

Investigación en Responsabilidad Social “GRS. 2010.

La Responsabilidad Social como factor de competitividad del eslabón de

producción de la guadua en bosques naturales en la cadena de valor del Quindío.

Grupo de Investigación en Responsabilidad Social GRS – Semillero Cadena de

Valor Guadua – 2010.

Alcances y competencias de la investigación en la formación por ciclos

propedéuticos. Escuela de Administración y Mercadotecnia del Quindío EAM.

Coordinadores de Investigación de la EAM 2005 – 2007.

Mesas sectoriales del departamento del Quindío y Eje Cafetero

Clúster de Biotecnología Eje Cafetero

Comité Universidad Empresa Estado Eje Cafetero CU3E

Copartícipe de la Mesa Técnica del Consejo Departamental de Ciencia y Tecnología

CODECYT del Quindío

Copartícipe en elaboración del Plan Regional de Competitividad Copartícipe en

elaboración de Agenda de Cooperación Internacional del Quindío


178

Lina Marcela Sánchez Vásquez

Contador Público Universidad del Quindío.

Magíster en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, Universidad de

Manizales

· Coinvestigadora del Grupo de Investigación en Responsabilidad Social

GRS

Categoría C - Registro Colciencias 0038985.

· Tutora del Semillero Gides del Programa de Administración de Empresas

EAM

· Docente de tiempo completo en la Universidad del Quindío: Fundamentos

de contabilidad, laboratorio contable, presupuesto privado, proyectos de

investigación.

· Tutor semilleros de investigación en formación Facultad de Ciencias

Económicas

y Administrativas, Universidad del Quindío.

Publicaciones

· Tesis Maestría: “Interpretación de las representaciones sociales y culturales

de los habitantes del municipio de Circasia, Quindío con relación a la noción

del desarrollo sostenible desde la perspectiva de los residuos sólidos”.

· Libro: Diagnóstico del grado de asociatividad en los agentes que

intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector

agroindustrial del departamento del Quindío. 2009.


179

· Artículo en revista de Investigación SINAPSIS de la EAM: “Alternativas

de asociatividad para el manejo de residuos sólidos en el municipio de

Buenavista, Quindío”

Proyectos · La asociatividad como generadora de sostenibilidad en las cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío. Grupo de Investigación en Responsabilidad Social “GRS. 2010. · La Responsabilidad Social como factor de competitividad del eslabón de producción de la guadua en bosques naturales en la cadena de valor del Quindío. Grupo de Investigación en Responsabilidad Social GRS – Semillero Cadena de Valor Guadua – 2010. · El Ecoturismo como Actividad de Desarrollo Sostenible en el Municipio de Calarcá, Quindío, 2009.


180

Londoño F., Isabel C. y Sánchez V., Lina M. Diagnóstico del grado de asociatividad en los agentes que intervienen en

las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío. 2009.ISBN 978-958-99459-0-2.

Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que ... · ... mediante la formación de un...

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