Delitos Ambientales en El Perú Trabajo 1 Impacto

7/25/2019 Delitos Ambientales en El Per Trabajo 1 Impacto

1/20

DELITOS AMBIENTALES EN EL PER

INTRODUCCIN

En el siguiente trabajo se ha elaborado con el fin de dar a conocer una problemticatan actual y realmente alarmante como es la gran contaminacin ambiental que estsucediendo en nuestro quehacer diario pues al contaminar nuestro medio ambiente escomo si estuviramos contaminando nuestra casa donde habitamos, si llenramos deresiduos (desechos) en el lugar donde vivimos dentro de un tiempo seria ese lugarinhabitable pues el aire y el aspecto de ese lugar provocara que fuese imposible derespirarEsto mismo es lo que suceder con nuestro medio ambiente que nos rodea! ennuestro ordenamiento se encuentra tipificado en el cdigo "enal en el titulo #$$$ al cualse le denomina %elitos &mbientales y se sanciona al parecer muy levemente puesparece que a nuestros magistrados y al estado les interesa ms lo beneficio de losgrandes empresarios, que el bienestar de la poblacin que va a resultar afectada con

esta contaminacin& continuacin se interpretar cada uno de los artculos comprendidos desde el ' al'*+% del cdigo penal igente

-odos tenemos el derecho fundamental a go.ar de un ambiente equilibrado yadecuado para el desarrollo de nuestra vida &s, e/presamente lo prescribe el inciso00 del artculo 01 de la 2onstitucin "oltica del "er3 %e ello nace la e/igencia para elEstado de preservar y conservar el ambiente evitando que la contaminacin denuestro ambiente haga inviable el ejercicio de los dems derechos fundamentales"ero no es solo una e/igencia del Estado, de asegurar el disfrute de este derecho,sino tambin, es un deber de todos el cuidar nuestro ambiente

El crecimiento econmico, el desarrollo de la ciencia y la tecnologa, el desarrollo de laactividad industrial, el incesante crecimiento de las telecomunicaciones, entre otrosfactores! ha propiciado que estemos viviendo en lo que hoy se ha venido a llamar una4sociedad de riesgo5 2ada da es ms frecuente las conductas delictivas contra elambiente Es por ello, que en la mayora de los pases, han visto con preocupacineste fenmeno delictivo y han incorporado en sus cdigos penales este delito En esamisma lnea, el legislador peruano ha tipificado el delito de contaminacin ambientalen el artculo '1 del 2digo "enal & continuacin, reali.aremos un breve anlisis delos aspectos ms importantes que el tipo penal ofrece &nticipadamente, debemos dese6alar que la discusin sobre el tema no puede ni debe de agotarse en estas breveslneas, reiteramos, es un breve anlisis de esta figura delictiva


2/20

DELITOS AMBIENTALES

7on aquellas conductas que afectan las bases de la e/istencia social econmico, esdecir, atentan contra el medio ambiente y los recursos naturales, vitales para lasactividades productivas y culturales, pone en peligro las formas de vida autctonas encuanto implica destruccin de sistemas de relaciones hombre 8 espacio

9a impunidad para los que cometen delitos contra el ambiente y los recursos naturaleslleg a su fin con la 9ey 0:0;''que modifica el -tulo #$$$ del 2digo "enal peruano,que sanciona con penas mucho ms duras los delitos ambientales eserva ?acional"aracas, importante reserva marino costera del pas

"recedentes como este dan cuenta de la efectividad de esta modificatoria, un logro del

@inisterio del &mbiente, capacitado para ejercer adecuadamente las funciones defiscali.acin y control del cumplimiento de esta norma, ya que cuenta con juecesambientales y especialistas del @inisterio "3blico en todo el pas Esto puede imponerpenas privativas de la libertad de tres a6os como mnimo y die. a6os como m/imo,dependiendo de la gravedad del delito

En este espacio los lectores encontrarn material para descargar como el pster dedelitos ambientales y el folleto de difusin de delitos ambientales y modalidadesagravadas, detallados en sus cuatro captulos y 00 artculos &lgunos de los delitosambientales considerados en el 2digo "enal sonA delitos de contaminacin delambiente! el incumplimiento de las normas relacionadas al manejo de residuos slidos!

el trfico ilegal de residuos peligrosos! el trfico ilegal de especies de flora y faunasilvestre protegida, de especies acuticas, depredacin de flora y fauna silvestre! eltrfico ilegal de recursos genticos! delitos contra bosques o formaciones boscosas! eluso indebido de tierras agrcolas! la alteracin del ambiente o paisaje! entre otros devital importancia para la defensa de un ambiente sano y seguro para los peruanos

DECLARACIN DE ESTOCOLMO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE HUMANO 1972

9a 2onferencia de las ?aciones


3/20

0 9a proteccin y mejoramiento del medio humano es una cuestin fundamental queafecta al bienestar de los pueblos y al desarrollo econmico del mundo entero, undeseo urgente de los pueblos de todo el mundo y un deber de todos los gobiernos

' El hombre debe hacer constantemente recapitulacin de su e/periencia y continuardescubriendo, inventando, creando y progresando Boy en da, la capacidad del

hombre de transformar lo que lo rodea, utili.ada con discernimiento, puede llevar atodos los pueblos los beneficios del desarrollo y ofrecerles la oportunidad deennoblecer su e/istencia &plicado errnea o imprudentemente, el mismo poder puedecausar da6os incalculables al ser humano y a su medio & nuestro alrededor vemosmultiplicarse las pruebas del da6o causado por el hombre en muchas regiones de la-ierraA niveles peligroso de contaminacin del agua, el aire, la tierra y los seres vivos!grandes trastornos del equilibrio ecolgico de la biosfera! destruccin y agotamiento derecursos insustituibles y graves deficiencias, nocivas para la salud fsica, mental ysocial del hombre, en el medio por l creado, especialmente en aquel en el que vive ytrabaja

En los pases en desarrollo, la mayora de los problemas ambientales estn

motivados por el subdesarrollo @illones de personas siguen viviendo muy por debajode los niveles mnimos necesarios para una e/istencia humana decorosa, privadas dealimentacin y vestido, de vivienda y educacin, de sanidad e higiene adecuadas "orello, los pases en desarrollo deben dirigir sus esfuer.os hacia el desarrollo, teniendopresente sus prioridades y la necesidad de salvaguardar y mejorar el medio 2on elmismo fin, en los pases industriali.ados, los problemas ambientales estngeneralmente relacionados con la industriali.acin y el desarrollo tecnolgico

C El crecimiento natural de la poblacin plantea continuamente problemas relativos ala preservacin del medio, y se deben adoptar normas y medidas apropiadas, seg3nproceda, para hacer frente a esos problemas %e cuanto e/iste en el mundo, los sereshumanos son lo ms valioso Ellos son quienes promueven el progreso social, crean

rique.a social, desarrollan la ciencia y la tecnologa, y, con su duro trabajo,transforman continuamente el medio humano 2on el progreso social y los adelantosde la produccin, la ciencia y la tecnologa, la capacidad del hombre para mejorar elmedio se acrece cada da que pasa

; Bemos llegado a un momento de la historia en el que debemos orientar nuestrosactos en todo el mundo atendiendo, con mayor cuidado a las consecuencias quepuedan tener para el medio "or ignorancia o indiferencia podemos causar da6osinmensos o irreparables al medio terrqueo del que dependen nuestra vida y nuestrobienestar "or el contrario, con un conocimiento ms profundo y una accin msprudente, podemos conseguir para nosotros y para nuestra posteridad unascondiciones de vida mejores en un medio ms en consonancia con las necesidades y

aspiraciones del hombre 9as perspectivas de elevar la calidad del medio y de crearuna vida satisfactoria son grandes 9o que se necesita es entusiasmo, pero, a la ve.,serenidad de nimo! trabajo afanoso, pero sistemtico "ara llegar a la plenitud de sulibertad dentro de la naturale.a, el hombre debe aplicar sus conocimientos a forjar, enarmona con ella, un medio mejor 9a defensa y el mejoramiento del medio humanopara las generaciones presentes y futuras se han convertido en meta imperiosa de lahumanidad, que ha de perseguirse al mismo tiempo que las metas fundamentales yaestablecidas de la pa. y el desarrollo econmico y social en todo el mundo, y deconformidad con ellas

D "ara llegar a esa meta ser menester que ciudadanos y comunidades, empresas einstituciones, en todos los planos, acepten las responsabilidades que les incumben, y

que todos ellos participen equitativamente en la labor com3n Bombres de todacondicin y organi.aciones de diferente ndole plasmarn, con la aportacin de suspropios valores y la suma de sus actividades, el medio ambiente del futuro


4/20

2orresponder a las administraciones locales y nacionales, dentro de sus respectivasjurisdicciones, la mayor parte de la carga en cuanto al establecimiento de normas y ala aplicacin de medidas en gran escala sobre el medio -ambin se requiere lacooperacin internacional con objeto de allegar recursos que ayuden a los pases endesarrollo a cumplir su cometido en esta esfera hay un n3mero cada ve. mayor deproblemas relativos al medio que, por ser de alcance regional o mundial o porrepercutir en el mbito internacional com3n, requerirn una amplia colaboracin entrelas naciones y la adopcin de medidas por las organi.aciones internacionales deinters de todos 9a 2onferencia encarece a los gobiernos y a los pueblos que a3nensus esfuer.os para preservar y mejorar el medio humano en beneficio del hombre y desu posteridad

DELITOS DE CONTAMINACIN

El que est conformado por los artculos 'F al 'DF, prohbe infringir la legislacin olmites m/imos permisibles, reali.ando descargas, emisiones de gases t/icos,emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en laatmsfera, suelo, subsuelo, aguas terrestres, martimas o subterrneas que cause o

pueda causar perjuicio, alteracin o da6o grave al ambiente o sus componentes, lacalidad ambiental o la salud ambiental 7e tipifica las formas agravadas, se prohbeestablecer vertederos o botaderos de residuos slidos que perjudique gravemente lacalidad del ambiente, la salud humana o la integridad de los procesos ecolgicos, ascomo la alimentacin de animales destinados al consumo humano con esos residuos yla prohibicin de ingresar al territorio nacional, sin la debida autori.acin, residuos odesechos t/icos o peligrosos para el ambiente En todos los casos, hay penaprivativa de libertad no menor de tres ni mayor de die. a6os, dependiendo del delitocometido, adems de das multa

QUE ES LA CONTAMINACION AMBIENTAL?

7e denomina contaminacin ambiental a la presencia en el ambiente de cualquieragente (fsico, qumico o biolgico) o bien de una combinacin de varios agentes enlugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud,la seguridad o para el bienestar de la poblacin, o bien, que puedan ser perjudicialespara la vida vegetal o animal, o impidan el uso normal de las propiedades y lugares derecreacin y goce de los mismos 9a contaminacin ambiental es tambin laincorporacin a los cuerpos receptores de sustancias slidas, liquidas o gaseosas, ome.clas de ellas, siempre que alteren desfavorablemente las condiciones naturalesdel mismo, o que puedan afectar la salud, la higiene o el bienestar del p3blico

& medida que aumenta el poder del hombre sobre la naturale.a y aparecennuevas necesidades como consecuencia de la vida en sociedad, el medio ambiente


5/20

que lo rodea se deteriora cada ve. ms El comportamiento social del hombre, que locondujo a comunicarse por medio del lenguaje, que posteriormente form la culturahumana, le permiti diferenciarse de los dems seres vivos "ero mientras ellos seadaptan al medio ambiente para sobrevivir, el hombre adapta y modifica ese mismomedio seg3n sus necesidades

TIPOS DE CONTAMINACION AMBIENTAL

Contamna!"n #$% a&'aA es la incorporacin al agua de materias e/tra6as, comomicroorganismos, productos qumicos, residuos industriales, y de otros tipos o aguasresiduales Estas materias deterioran la calidad del agua y la hacen in3til para los usospretendidos

Contamna!"n #$% ('$%o)es la incorporacin al suelo de materias e/tra6as, comobasura, desechos t/icos, productos qumicos, y desechos industriales 9a

contaminacin del suelo produce un desequilibrio fsico, qumico y biolgico que afectanegativamente las plantas, animales y humanos

Contamna!"n #$% a*$)es la adicin da6ina a la atmsfera de gases t/icos, 2G, uotros que afectan el normal desarrollo de plantas, animales y que afectannegativamente la salud de los humanos

CAUSAS DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL

H %esechos slidos domsticos

H %esechos slidos industriales

H E/ceso de fertili.ante y productos qumicos

H -ala

H Iuema

H Jasura

H El mon/ido de carbono de los vehculos

H %esagKes de aguas negras o contaminadas al mar o ros

C'+% $( $% ,$n -'*.#!o /*ot$o?

El bien jurdico protegido en el delito de contaminacin ambiental es de naturale.acolectiva, de all que la tcnica legislativa que el legislador peruano ha empleado, parala tipificacin de este delito, difiera de la utili.ada para la proteccin de bienes jurdicosde corte individualista El empleo de esta tcnica legislativa hace que al momento deconfigurar el tipo sea una labor muy complicada para los magistrados del @inisterio"3blico al momento de formali.ar denuncia, y a los magistrados del "oder Ludicial almomento de imponer una sancin penal, esta realidad se traduce, en las pocassanciones penales que se han impuesto por la comisin de este delito

"ara Jramont &rias 4en el delito de contaminacin ambiental lo que se protege es el

medio ambiente natural, concretado en la proteccin de las propiedades del suelo,


6/20

flora, fauna y recursos naturales que permiten el mantenimiento de nuestro sistema devida5

"or su parte, "e6a 2abrera, se6ala que 4el bien jurdico es el ambiente merecedor detutela penal, ya que se trata de un bien jurdico de especial trascendencia cuyaproteccin resulta esencial para la propia e/istencia de los seres humanos, que en

estos tiempos est siendo seriamente amena.ado5 El bien jurdico protegido, porende, constituye el medio ambiente, como atmsfera natural y hbitat del ser humanoy otros seres vivos que requieren estar desprovistos de cualquier sustancia oelementos que tienda a alterar el estado normal de las cosas

%e otro lado 2aro 2oria, respecto al bien jurdico protegido en del delito decontaminacin ambiental, sostiene queA 49a fundamentacin de que la estabilidad delecosistema es el bien jurdico+penal colectivo y autnomo tutelado mediante los delitosambientales, no es pacfica porque implica superar problemas de interpretacin yposibles inconsecuencias poltico criminales observados en el %erechopositivo5 Efectivamente, del anlisis del tipo penal prescrito en el artculo '1 del 2",podemos apreciar que su aplicacin tiene que ver con la solucin de problemas tanto

de dogmtica penal como de poltica criminal2omo hemos visto, la doctrina no es unnime en se6alar cul es el bien jurdicoprotegido en el tipo penal de contaminacin ambiental 7in embargo, consideramosque el bien jurdico protegido es el ambiente, el mismo que comprende, el agua, elsuelo, el aire, la flora y la fauna y su interaccin equilibrada con el ser humano

T/!#a# o,-$t0a

S'-$to a!t0o %ada la formula genrica 4el qu5 empleado el legislador peruano paraelaborar el tipo penal de contaminacin ambiental, podemos se6alar que se trata de undelito que puede ser cometido por cualquier persona Entonces, estamos ante un tipopenal que no requiere condicin especial del sujeto activo para su comisin, por lo que

se trata de un delito com3n 7obre el particular, son las personas jurdicas y dentro deellas las grandes empresas, las que son ms proclives a cometer hechos delictivoscontra el ambiente por el mismo y que en la mayora de las veces no son sancionadaspenalmente

S'-$to /a(0oEstamos frente a la proteccin de un bien jurdico supraindividual, porlo que su vulneracin afectara a la comunidad en general, es decir, a la sociedad ensu conjunto &unque cabe la posibilidad de que haya agraviados de manera indirecta,lesionando de esta manera, bienes jurdicos de naturale.a individual

2omo podemos apreciar de la lectura del artculo, el comportamiento tpico semanifiesta a travs del acto de contaminar ya sea provocando o reali.ando

directamente descargas, emisiones, emisiones de gases t/icos, emisiones de ruido,filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en las atmsfera, el suelo, elsubsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, y que con este accionardelictivo se infrinja leyes, reglamentos o lmites m/imos permisibles y que a su ve.este accionar contaminante cause o pueda causar perjuicio, alteracin o da6o grave alambiente, la calidad ambiental, la salud ambiental, seg3n la calificacin reglamentariade la autoridad ambiental

En consecuencia, no todas las conductas que atenten contra el ambiente sernsancionadas penalmente, sino tan solo, aquellas que infringiendo leyes, reglamentos olmites m/imos permisibles causen o puedan causar un da6o al ambiente %e nosuperarse los lmites m/imos permisibles, la conducta no constituye un ilcito penalsino tan solo un ilcito administrativo El problema que surge en esa parte, es que laautoridad administrativa sectorial correspondiente no ha fijado, en muchos de loscasos, estndares de calidad ambiental y tampoco se ha fijado los lmites m/imos


7/20

permisibles, por lo que el riesgo que se corre es que las conductas delictivas contra elambiente denunciadas sean consideradas como atpicas

Nat'*a%$a -'*.#!a) D$%to #$ /$%&*o o #$%to #$ %$("n?

7eg3n prescribe el artculo '1 del 2", la conducta contaminante ha de ser

susceptible de poder causar perjuicio a la atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguasterrestres, martimas o subterrneas, desde esta perspectiva, es suficiente la creacinde una situacin de peligro, por lo que estaramos frente a un tipo penal de peligro&hora, que tipo de peligroA concreto o abstracto %e otro lado, del tipo penal al emplearla formula 4cause5 perjuicio, alteracin o da6o grave al ambiente, nos indica queestamos frente a un delito de lesin, en la que se e/ige una afectacin real y efectivaal bien jurdico protegido, caso contrario la conducta seria atpica

En este sentido, Jramont &rias citando a -iedemann, se6ala queA 4a efectos de laimposicin de la pena, por lo tanto, ser igual que se haya producido efectivamente lalesin al bien jurdico protegido, o que se haya constatado una simple puesta en

peligro del mismo5

7obre el particular, "e6a 2abrera se6ala lo siguienteA 4se trata de un tipo penal mi/to,pues la punicin ha de entenderse desde un mbito concreto de lesividad hacia el bienjurdico protegido, as como desde un estado potencial de peligro5 "or tanto, estamosfrente a un tipo penal que se puede cometer tanto cuando haya una afectacin realcomo cuando se haya creado un peligro potencial al mismo

En esta parte cabe preguntarse, Mcmo determinar la creacin de un peligro potencialal bien jurdico protegidoN, es ms, Mqu se entiende por peligro al ambienteN y msa3n Mcmo probarloN &caso el e/ceder los lmites m/imos permisibles, que estableceel tipo, ya no representa en s un da6o al ambiente y por tanto la conducta merece una

sancin penal Gtro gran problema, es como probar la relacin de causalidad entre elhecho y da6o ambiental "or ello, reiteramos lo que ya mencionamos lneas arriba, esnecesario superar algunos problemas de poltica criminal y dogmtica penal para queel delito de contaminacin ambiental se efica. en lucha contra la criminalidadambiental, para prevenir conductas delictivas contra el ambiente, pues tal como estprescrito el tipo, todo parece indicar que no se est cumpliendo la funcin deprevencin general del %erecho penal

Do%oIue implica la conciencia y la voluntad de contaminar la atmsfera, el suelo, elsubsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, infringiendo leyes,reglamentos o lmites m/imos permisibles

C'%/a%el segundo prrafo del tipo penal es claro al se6alar que la conducta tpicapuede ser cometida por culpa, lo que conlleva a una atenuacin de la pena

@uchas de las conductas delictivas contra el ambiente van ha ser cometidos a ttulo deculpa, pues siempre el sujeto activo va alegar que desconoca la normatividade/trapenal (administrativa) y por tanto, que no se ha tenido el animus de causar unda6o al ambiente, con la consiguiente aplicacin de una sancin penal simblica, quepor cierto no hace otra cosa que fomentar actos delictivos respaldados en la idea deque 4aqu no pasa nada5

Con('ma!"nEl tipo bsico de contaminacin ambiental prescrito en el artculo '1del 2", se consuma cuando se cause o pueda causar perjuicio, alteracin o da6o

grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental, la salud ambiental, seg3nla calificacin reglamentaria, mediante las acciones de realice descargas, emisiones,emisiones de gases t/icos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o


8/20

radiaciones contaminantes en las atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguasterrestres, martimas o subterrneas! y que estas hayan infringiendo leyes,reglamentos o lmites m/imos permisibles

T$ntat0a"or tratarse de un tipo penal de peligro no se admite la tentativa 4Encuanto a la posibilidad de admitir la tentativa en este delito, habr que recha.arla5

Con!'*(oEspecial problema que se presenta es cuando la conducta se trata decontaminacin de aguas destinadas al consumo, pues para este caso hay un tipoespecial prescrito en el artculo 0O; del 2" MIu tipo penal sera el aplicable al casoN

La /$na 7i el agente actu con dolo, el artculo '1 del 2" prev pena privativa delibertad de no menor de cuatro a6os ni mayos de seis a6os y con cien a seiscientosdas multa

7i el agente actu por culpa, la pena ser privativa de la libertad no mayor de tresa6os o prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas

DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES

En este 2aptulo, que contiene los &rtculos 'O al '*', se prohbe el trfico ilegal deflora, y fauna silvestre, el trfico de especies acuticas de la flora y fauna silvestreprotegidas por la legislacin nacional, la e/traccin ilegal de especies acuticas sincontar con la autori.acin de la autoridad competente, la depredacin de la flora yfauna silvestre protegida, el trfico ilegal de recursos genticos, la destruccin de losbosques o formaciones boscosas, el trfico ilegal de productos forestales maderables,as como la obstruccin de las investigaciones, auditoras, la utili.acin indebida detierras agrcolas, y la alteracin del ambiente natural o el paisaje urbano mediante laconstruccin de obras o tala de rboles En todos los casos enunciados, hay penaprivativa de la libertad no menor de tres a6os ni mayor de die. a6os y das+multa

&rtculo 'OF+ -rfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida 4El queadquiere, vende, transporta, almacena, importa, e/porta o ree/porta productos oespecmenes de especies de flora silvestre no maderable yPo fauna silvestreprotegidas por la legislacin nacional, sin un permiso o certificado vlido, cuyo origenno autori.ado conoce o puede presumir, ser reprimido con pena privativa de libertadno menor de tres a6os ni mayor de cinco a6os y con ciento ochenta a cuatrocientosdas multa5

DELITOS AMBIENTALES EN RELACIN CON EL CODI3O PROCESAL PENAL

DERECHO AMBIENTAL

Es un conjunto de normas y principios de acatamiento imperativo, elaborados con lafinalidad de regular las conductas humanas para lograr el equilibrio entre lasrelaciones del hombre y el ambiente al que pertenece, a fin de procurar un ambientesano y el desarrollo sostenible

CODI3O PENAL TITULO 4III

CAPITULO I DELITOS DE CONTAMINACION

A*t 568 2ontaminacin del ambiente El que, infringiendo leyes, reglamentos olmites m/imos permisibles, provoque o realice descargas, emisiones, emisiones degases t/icos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiacionescontaminantes en la atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas osubterrneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteracin o da6o grave al ambiente

o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, seg3n la calificacinreglamentaria de la autoridad ambiental, ser reprimido con pena privativa de libertadno menor de cuatro a6os ni mayor de seis a6os y con cien a seiscientos dasmulta 7i


9/20

el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de tres a6os oprestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas

A*t.!'%o 568Qormas agravadas 9a pena privativa de libertad ser no menor decuatro a6os ni mayor de siete a6os y con trescientos a mil das+multa si el agenteincurre en cualquiera de los siguientes supuestosA

* Qalsea u oculta informacin sobre el hecho contaminante, la cantidad o calidad delas descargas, emisiones, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantesreferidos en el artculo ', a la autoridad competente o a la institucin autori.ada parareali.ar labores de fiscali.acin o auditora ambiental

0 Gbstaculi.a o impide la actividad fiscali.adora de auditora ordenada por laautoridad administrativa competente

' &ct3a clandestinamente en el ejercicio de su actividad 7i por efecto de la actividadcontaminante se producen lesiones graves o muerte, la pena serA

* "rivativa de libertad no menor de cinco a6os ni mayor de ocho a6os y con

seiscientos a mil das+multa, en caso de lesiones graves0 "rivativa de libertad no menor de seis a6os ni mayor de die. a6os y con setecientoscincuenta a tres mil quinientos das+multa, en caso de muerte

A*t.!'%o 56:8$ncumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos slidos

El que, sin autori.acin o aprobacin de la autoridad competente, establece unvertedero o botadero de residuos slidos que pueda perjudicar gravemente la calidaddel ambiente, la salud humana o la integridad de los procesos ecolgicos, serreprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro a6os 7i el agente actupor culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de dos a6os 2uando el agente,contraviniendo leyes, reglamentos o disposiciones establecidas, utili.a desechos

slidos para la alimentacin de animales destinados al consumo humano, la pena serno menor de tres a6os ni mayor de seis a6os y con doscientos sesenta a cuatrocientoscincuenta das+multa

A*t.!'%o 5678-rfico ilegal de residuos peligrososA El que ingrese ilegalmente alterritorio nacional, use, emplee, coloque, traslade o disponga sin la debidaautori.acin, residuos o desechos t/icos o peligrosos para el ambiente, resultantesde un proceso de produccin, e/traccin, transformacin, utili.acin o consumo, serreprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro a6os ni mayor de seisa6os y con trescientos a cuatrocientos das+multa

A*t.!'%o 5678A8 %elitos de @inera $legalA 7er reprimido con pena privativa delibertad no menor de cuatro a6os ni mayor de ocho a6os y con cien a seiscientos das+multa, el que realice actividad de e/ploracin, e/traccin, e/plotacin u otros actossimilares, de recursos minerales, metlicos o no metlicos, sin contar con laautori.acin de la entidad administrativa competente, que cause o pueda causarperjuicio, alteracin o da6o al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o lasalud ambiental 7i el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad nomayor de tres a6os o con prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochentajornadasR

RA*t.!'%o 5678B8Qormas agravadas 9a pena ser no menor de ocho a6os ni mayorde die. a6os y con trescientos a mil das+multa, cuando el delito previsto en el anteriorartculo se comete en cualquiera de los siguientes supuestosA

* En .onas no permitidas para el desarrollo de actividad minera


10/20

0 En reas naturales protegidas, o en tierras de comunidades nativas, campesinas oindgenas '


11/20

vedadas, o captura especies sin contar con el respectivo permiso o e/ceda el lmite decaptura por embarcacin, asignado por la autoridad administrativa competente y la leyde la materia, o lo hace e/cediendo el mismo o utili.a e/plosivos, medios qumicos uotros mtodos prohibidos o declarados ilcitos, ser reprimido con pena privativa delibertad no menor de tres a6os ni mayor de cinco a6os

A*t.!'%o 56=8C8%epredacin de flora y fauna silvestre protegida El que ca.a, captura,colecta, e/trae o posee productos, races o especmenes de especies de flora yPofauna silvestre protegidas por la legislacin nacional, sin contar con la concesin,permiso, licencia o autori.acin u otra modalidad de aprovechamiento o e/traccin,otorgada por la autoridad competente, ser reprimido con pena privativa de libertad nomenor de tres a6os ni mayor de cinco a6os y con cincuenta a cuatrocientos das+multa

A*t.!'%o 56=8D+ -rfico ilegal de recursos genticos El que adquiere, vende,transporta, almacena, importa, e/porta o ree/porta, de forma no autori.ada, recursosgenticos de especies de flora yPo fauna silvestre protegidas por la legislacinnacional, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres a6os ni mayor

de cinco a6os y con ciento ochenta a cuatrocientos das+multa 9a misma pena seraplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su cooperacin no sehubiera podido cometer las actividades se6aladas en el primer prrafo, y asimismo alque las dirige u organi.a

A*t.!'%o 5698Qormas agravadas En los casos previstos en los artculos 'O, 'O+&,'O+J y 'O+2, la pena privativa de libertad ser no menor de cuatro a6os ni mayor desiete a6os cuando el delito se cometa bajo cualquiera de los siguientes supuestosA

* 2uando los especmenes, productos, recursos genticos, materia del ilcito penal,provienen de reas naturales protegidas de nivel nacional o de .onas vedadas para lae/traccin de flora yPo fauna silvestre, seg3n corresponda

0 2uando los especmenes, productos o recursos genticos materia del ilcito penal,provienen de las reservas intangibles de comunidades nativas o campesinas o pueblosindgenas en situacin de aislamiento o de contacto inicial, seg3n corresponda

' 2uando es un funcionario o servidor p3blico que omitiendo funciones autori.a,aprueba o permite la reali.acin de este hecho delictivo en su tipo bsico, o permite lacomerciali.acin, adquisicin o transporte de los recursos de flora y fauna ilegalmenteobtenidos

@ediante el uso de armas, e/plosivos o sustancias t/icas

A*t.!'%o 5168%elitos contra los bosques o formaciones boscosas 7er reprimido conpena privativa de libertad no menor de tres a6os ni mayor de seis a6os y con

prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas el que, sin contarcon permiso, licencia, autori.acin o concesin otorgada por autoridad competente,destruye, quema, da6a o tala, en todo o en parte, bosques u otras formacionesboscosas, sean naturales o plantaciones

A*t.!'%o 5168A8-rfico ilegal de productos forestales maderables

El que adquiere, almacena, transforma, transporta, oculta, custodia, vende, embarca,desembarca, importa, e/porta o ree/porta productos o especmenes forestalesmaderables protegidos por la legislacin nacional, cuyo origen ilcito conoce o puedepresumir, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres a6os ni mayorde seis a6os y con cien a seiscientos das+multa 9a misma pena ser aplicable para el

que a sabiendas financia, de modo que sin su cooperacin no se hubiera podidocometer las actividades se6aladas en el primer prrafo, y asimismo al que las dirige uorgani.a Est fuera del supuesto previsto en el primer prrafo, el que reali.a los


12/20

hechos previstos en el presente artculo, si sus acciones estuvieron basadas en unadiligencia ra.onable y en informacin o documentos e/pedidos por la autoridadcompetente, aunque estos sean posteriormente declarados nulos o invlidos

A*t.!'%o 5168B8Gbstruccin de procedimiento

El que obstruye, impide o traba una investigacin, verificacin, supervisin o auditora,en relacin con la e/traccin, transporte, transformacin, venta, e/portacin,ree/portacin o importacin de especmenes de flora yPo de fauna silvestre protegidaspor la legislacin nacional, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor dedos a6os ni mayor de cinco a6os 9a pena ser privativa de libertad no menor decuatro a6os ni mayor de ocho a6os para el que emplea intimidacin o violencia contraun funcionario p3blico o contra la persona que le presta asistencia, en el ejercicio desus funciones, en relacin con actividades de e/traccin y la venta de productos oespecmenes forestales maderables

A*t.!'%o 5168C8Qormas agravadas

En los casos previstos en los artculos '*, '*+& y '*+J, la pena privativa de libertadser no menor de cinco a6os ni mayor de ocho a6os, bajo cualquiera de los siguientessupuestosA

* 7i se comete el delito al interior de tierras de comunidades nativas o campesinas opueblos indgenas, reas naturales protegidas, .onas vedadas, concesiones forestalesy reas de conservacin privadas debidamente reconocidas por la autoridadcompetente

0 7i como consecuencia de la conducta prevista en los artculos correspondientes se

afecten vertientes que abastecen de agua a centros poblados, sistemas de irrigacin ose erosione el suelo haciendo peligrar las actividades econmicas del lugar

' 7i el autor o partcipe es funcionario o servidor p3blico

7i el delito se comete respecto de especmenes que han sido marcados parareali.ar estudios o han sido reservados como semilleros, cuando se trate de especiesprotegidas por la legislacin nacional

C 7i el delito se comete con el uso de armas, e/plosivo o similar

; 7i el delito se comete con el concurso de dos o ms personas

A*t.!'%o 5118


13/20

reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos a6os ni mayor de cuatroa6os e inhabilitacin de un a6o a tres a6os conforme al artculo '; incisos *, 0 y

A*t.!'%o 5158&lteracin del ambiente o paisaje

El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente

natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construccinde obras o tala de rboles, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor decuatro a6os y con sesenta a noventa das+multa

DELITOS AMBIENTALES MS GRAVES:

9a delincuencia medioambiental se est convirtiendo en un grave problema a nivelinternacional en diferentes formas, estando algunas entre las actividades delictivasms rentables del mundo 9os ms comunes delitos contra el medio ambiente tienenque ver con la e/plotacin ilcita de fauna y flora silvestres, la contaminacin, y elcomercio y eliminacin de residuos peligrosos

1 T*+>!o #$ anma%$( (a%0a-$()

@onos, una de las especies ms e/plotadas por el trfico ilegal

2onsiderado por la $nterpol como el tercer tipo de negocio ilcito ms importante delmundo, despus del trfico de estupefacientes y de armas, el trfico con animalessalvajes supone una grave amena.a a la supervivencia de la biodiversidad delplaneta En este delito encontramos varios actores, pero uno de los ms importantessino el ms, es el consumidor, ya que sin demanda y sin los elevados precios que se


14/20

llegan a pagar por ellos en el mercado negro, este delito se e/tinguira &dems ycomo dato macabro, cuanto ms en e/tincin se encuentra la especie, ms elevado essu precio 9as especies ms demandadas son aves tropicales (loros,guacamayosS), reptiles (serpientes, cocodrilosS), arcnidos (algunos tipos detarntulas), monos (titis, chimpancs, lmuresS), etc

"ero el trfico con animales no es 3nicamente para su compra como animales decompa6a, tambin encontramos casos tan graves como la venta de marfil de elefanteen el mercado negro, del cuerno de rinoceronte, o productos del tigre, utili.ados paraartculos de decoracin yPo en la medicina tradicional china -ambin por sus pieles opor RsuveniresR, como los hechos de concha de tortuga, marfil, etc

2 Ta%a n#(!*mna#a)

"rincipal causa de la deforestacinA 9a destruccin del &ma.onas, la selva ms grandedel mundo, se aceler en 0*' con un aumento del 0:T de la deforestacin, deacuerdo al gobierno de Jrasil 9a tala descontrolada para conseguir madera paramuebles o enseres, o incluso para destinar terrenos a la agricultura, son las causasms graves de este delito ambiental Gtros territorios, como bosques de $ndonesia,

desaparecen por el cultivo desmedido para producir aceite de palma
http://www.sostenibilidad.com/top-10-animales-en-peligro-de-extincion/http://www.sostenibilidad.com/deforestacion-actual/http://www.sostenibilidad.com/certificacion-madera/http://www.sostenibilidad.com/top-10-animales-en-peligro-de-extincion/http://www.sostenibilidad.com/deforestacion-actual/http://www.sostenibilidad.com/certificacion-madera/


15/20

5 Ma%a &$(t"n #$ *$(#'o( $%$!t*"n!o()

ertedero de residuos electrnicos

2ada a6o se producen en los llamados pases desarrollados hasta C millones detoneladas de residuos (ordenadores, televisores, telfonos mviles,electrodomsticos) se estima que hasta el DCT de todos ellos desaparece delcircuito oficial y una buena parte se e/porta ilegalmente a Ufrica, 2hina o $ndia Es elcaso del vertedero de Vhana,un gran basurero electrnico proveniente de occidente& pesar de estar prohibida en algunos lugares la e/portacin de residuos peligrosos(incluidos los electrnicos), como por ejemplo en la


16/20

A%$t$o #$ t,'*"n o >nnn&)

En la prctica del finning, los tiburones agoni.an durante das

* millones de escualos son capturados cada a6o mediante barcos especiali.ados yhasta D millones de ellos solo para arrancarles en vivo la aleta en el barco y serdevueltos al mar, mutilados y heridos de muerte Esta prctica conlleva una muertelenta y dolorosa, y est prohibida en la


17/20

Empresas, industrias y administraciones p3blicas son los causantes ms habituales deeste tipo de delito ambiental Veneralmente, residuos fecales o residuos t/icos defbricas se eliminan de forma controlada, pero no siempre es as En estos casos, seliberan de forma descontrolada en el medio ambiente, contaminando ros, lagos,acuferosS Este delito es muy grave, ya que conlleva no slo la muerte o enfermedadde la fauna que habita estos lugares, sino que a consecuencia de lafiltracin delaguaen el suelo, llega a contaminar tambin la flora del entorno, entrando en lacadena alimentaria "ara evitar este problema de vertidos, e/isten muchas frmulas,como crear colectores de aguas residuales, o estaciones depuradoras, entre otros

&lgunos delitos medioambientales estn entre las actividades delictivas ms rentablesdel mundo $magenA


18/20

2omo aspectos positivos, el informe se6ala el aumento de la concienciacin y larespuesta ante la Rcreciente amena.a globalR de estos delincuentes ambientales, ycita algunos casos de /ito 9a deforestacin en la &ma.onia brasile6aalcan. sunivel ms bajo en 0*0 desde que comen.aron a vigilarse los bosques en *:OO El usode imgenes por satlite, las operaciones policiales o la participacin de los pueblosindgenas se apuntan entre las ra.ones principales En 0*', la Gperacin "lomo de$nterpol se incaut del equivalente a *:C camiones llenos de madera y productosde dicho material por valor de unos ' millones de euros en 2osta >ica y ene.uelaEn 0*0, se conden a ocho a6os de prisin a un traficante de madera en$ndonesia que desvi a sus cuentas :C millones de dlares, demostrando que lainvestigacin del blanqueo de dinero es efectiva contra los delitos ambientales Elpasado mes de junio, la Gperacin Wildcat logr incautarse de 0 =ilos de marfil deelefante y ;; detenciones en cinco pases del Ufrica oriental
http://www.consumer.es/web/es/medio_ambiente/naturaleza/2005/10/27/182725.phphttp://www.consumer.es/web/es/medio_ambiente/naturaleza/2005/10/27/182725.php


19/20

CONCLUSIONES

%espus de haber anali.ado los artculos llegamos a la conclusin e/isten problemasde dogmtica penal, de poltica criminal y de %erecho penal, que afectan la estructuratpica del tipo, y por tanto su aplicacin, desde la e/cesiva remisin a la normaadministrativa hasta la gran dificultad que se presenta para probar el da6o ambiental-odo ello, trae como consecuencia que, pese a que la criminalidad ambiental en los3ltimos a6os se ha incrementado, no e/istan casos en el que un hecho delictivo contrael ambiente haya sido sancionado Esto forma parte tambin de a mas poblacin ms

problemas en la sociedad9os modelos clsicos no responden adecuadamente a las necesidades de laproteccin del medio ambiente como bien jurdico tutelado, tanto en la descripcinpenal como en la sancin, porque mientras que en los delitos de tutela de la vida, de lapropiedad, del patrimonio, de la salud, la finalidad es sancionar al delincuente con elretiro de la sociedad mediante su reclusin y condenarlo a la reparacin del da6o, peroadems muchas veces el resultado de la conducta es responsabilidad de unaempresa, o de personas morales, y que por tanto el derecho penal no puedeindividuali.ar esta conducta, como tampoco responsabili.ar a todos los que formanparte de la empresa o industria, entonces debe darse fle/ibilidad al tipo penal quepermita la determinacin de la conducta punible y la posibilidad de convenir la

reparacin para suspender, en su caso, una ve. lograda la reparacin o su pago,e/tinguir el proceso penal! por tanto, debe haber un procedimiento ms transparente yabierto, con nfasis en la obtencin de la reparacin del da6o ambiental

9as instancias de proteccin al ambiente como la jurisdiccional constitucional, elproceso administrativo, la fase contenciosa administrativa, la jurisdiccional civil y penal,han revelado insuficiencia! incluso es casi nula! por lo que es necesario que laactividad de la autoridad administrativa se complemente con la de la judicatura, en lascuestiones a la proteccin del medio ambiente

"ero no slo basta con decir que el sistema jurdico, en materia ambiental, carece dela norma adjetiva correspondiente, sino que adems es importante tambin que e/istaun rgano jurisdiccional especiali.ado que cono.ca de las controversias derivadas de

la aplicacin de las normas respectivas, y el seguimiento de la sentencia y ejecucinde la misma, acorde con la naturale.a del da6o ambiental! as como una reforma alprincipio de relatividad de las sentencias de amparo en cuestiones ambientales

%e lo que se concluye que nuestro sistema jurdico, tiene una laguna legal, porque noregula un instrumento procesal adecuado e idneo para que los ciudadanos y lasociedad misma, por inters p3blico, controvierta la legalidad y subsistencia de un actou omisin por el actuar de la autoridad o de un particular, que ponga en riesgo o afectela integridad del medio ambiente


20/20

RECOMENDACIONES

2uando se trate sobre delitos ambientales nuestro ordenamiento jurdico debe ponermucho ms nfasis en la administracin de justicia

9as penas que se establecen en nuestro cdigo penal deberan ser mucho msseveras contra quienes infringen la ley que protege el medio ambiente y ms si a3n seda6a a algunas especies de flora y fauna que se encuentren en e/tincin

9os encargado de cuidar el medio ambiente deben de denunciar estos hechos delictivo

y no dejarse sobornar, pues para eso son la autoridades que tratan de cuidar las reasprotegidas as como el medio ambiente

2uando se produ.ca un conflicto interno obre alg3n problema de contaminacin sedebera de empe.ar resolviendo mediante el dialogo es decir escuchando a todos losafectados por esta contaminacin

9os e/pertos del "?

Delitos Ambientales en El Perú Trabajo 1 Impacto

Documents

Transcript of Delitos Ambientales en El Perú Trabajo 1 Impacto