D. S. N 016-2013-IN - APRUEBAN REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1149, LEY DE LA CARRERA Y SITUACIN DEL PERSONAL DE LA POLICA NACIONAL DEL PER -

DECRETO SUPREMO N 016-2013-IN

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artculo 168 de la Constitucin Poltica del Per, establece que las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per se rigen por sus propias leyes y reglamentos;Que, el Decreto Legislativo N 1149 - Ley de la Carrera y Situacin del Personal de la Polica Nacional del Per, tiene por objeto normar la carrera y situacin del personal de la Polica Nacional del Per, con el propsito de garantizar el desarrollo personal, profesional y tcnico de sus integrantes, para el cumplimiento de la finalidad fundamental, misin y objetivos institucionales al servicio de la sociedad;

Que, es necesario precisar los procedimientos administrativos aplicables al personal de la Polica Nacional del Per, en lo concerniente a la captacin, seleccin e ingreso a la institucin, formacin profesional y tcnica, asignacin de la especialidad funcional, capacitacin, especializacin, perfeccionamiento e investigacin y desarrollo, asignacin de cargo y el trmino de la carrera policial, asimismo los procedimientos administrativos relacionados con la situacin del personal de la Polica Nacional del Per. Que, la Stima Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1149, dispone que el Poder Ejecutivo en un plazo de ciento ochenta (180) das hbiles emitir los Reglamentos correspondientes;

De conformidad con los dispuesto en el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per y la Ley 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.

1. DECRETA: Artculo 1.- AprobacinAprobar el Reglamento del Decreto Legislativo N 1149, Ley de la Carrera y Situacin del Personal de la Polica Nacional del Per, el mismo que consta de tres (3) Ttulos, dieciocho (18) Captulos y ciento cuatro (104) Artculos, cuyo texto en anexo forma parte del presente Decreto Supremo. Artculo 2.- Vigencia El presente Reglamento del Decreto Legislativo N 1149, Reglamento del Decreto Legislativo N 1149, Ley de la Carrera y Situacin del Personal de la Polica Nacional del Per, entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. Artculo 3.- RefrendoEl presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro del Interior.2. DISPOSICIONES2.1. COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- Especialidades funcionalesEl personal en actividad se incorpora a las especialidades funcionales, de acuerdo al Plan de Implementacin de la Comisin sectorial a que se refiere la Cuarta Disposicin Complementaria Final de la Ley y lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1151, Ley de Rgimen Educativo de la Polica Nacional del Per y su Reglamento. Segunda.- Personal con Estatus de OficialLa causal de lmite de edad en el grado para el personal con Estatus de Oficial ser igual al que se indica para Oficiales de servicios en el artculo 84 de la Ley. 2.2. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Primera.- Asignacin de cargos segn orden de antigedad A excepcin del Director General, los cargos de Jefe de Estado Mayor General, Inspector General, Director Nacional de Operaciones Policiales y Director Nacional de Gestin Institucional, sern cubiertos por Oficiales de Armas en el grado de General, en estricto orden de antigedad, en tanto no se cuente con Tenientes Generales.

Segunda.- Progresividad en la aplicacinLo dispuesto en el Artculo 44 inc. 1 del presente Reglamento, entrar en vigencia de manera progresiva, para los grados de Comandante hasta Teniente General. A partir del Proceso de Ascenso 2014, dicho personal estar apto para postular al grado inmediato superior con el tiempo mnimo de servicios que se detalla a continuacin: Ascenso a : 2014 2015 2016 2017 2018Teniente General 4 4 4 4 5General 5 5 5 5 6Coronel 5 5 5 5 6 Comandante 5 5 5 5 6

Para el personal de Suboficiales, se requerir un tiempo mnimo de servicio de tres (3) aos en el grado, para postular al grado inmediato superior; en un plazo que vencer indefectiblemente en el proceso de ascenso 2017, Promocin 2018.Los Artculos 45, 46, 55 numeral 2 y 56 numeral 2 de la Ley, entrarn en vigencia para todo el personal, en el proceso de ascenso 2017, Promocin 2018.

Tercera.- Oficiales de Servicio que recibieron perfeccionamiento profesionalA los Oficiales de Servicio que recibieron perfeccionamiento profesional en la Escuela de Posgrado de la Polica Nacional del Per, se les otorgar el puntaje que corresponde a Oficiales de Servicios. Para tal efecto, ser excluyente el Curso de Oficial de Estado Mayor con el grado acadmico de Doctor y/o Segunda Especialidad Profesional.

Cuarta.- Fiscalizacin posterior En un plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) das, la Direccin General de la Polica Nacional del Per aprobar la Directiva de la Fiscalizacin Posterior Aleatoria para la verificacin de la autenticidad de los documentos que obran en los legajos del personal policial.

Quinta.- De la formulacin de los reglamentos En un plazo mximo de cuarenta y cinco (45) das calendarios, la Direccin General de la Polica Nacional del Per presentar al Ministro del Interior los siguientes proyectos de Reglamentos:

a) Reglamento de Evaluacin y Desempeo del Personal de la Polica Nacional del Per.

b) Reglamento de Especialidades Funcionales de la Polica Nacional del Per.

c) Reglamento de Comisin de Servicio al Exterior, Misin de Estudios y Agregaduras de la Polica Nacional del Per.

d) Reglamento de Incentivos para el Personal de la Polica Nacional del Per

e) Reglamento de Ascensos para el Personal de la Polica Nacional del Per

f) Reglamento de los Consejos de Investigacin para el Personal de la Polica Nacional del Per

Sexta.- Implementacin del Sistema Integrado de Gestin de la Carrera Policial La Direccin Nacional de Gestin Institucional es responsable de gestionar la implementacin del Sistema Integrado de Gestin de la Carrera de acuerdo a Ley, con la participacin de la Direccin Ejecutiva de Personal, la Direccin Ejecutiva de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones, y otras, en un plazo mximo de ciento ochenta (180) das calendario.

La Direccin Ejecutiva de Personal una vez implementado el Sistema Integrado de Gestin de la Carrera, deber digitalizar electrnicamente la Informacin del personal policial de manera progresiva, empezando con el personal policial de reciente egreso de las Escuelas de Formacin e incorporacin.

Sptima.- Aplicacin de la normaLas disposiciones contenidas en el presente Decreto Supremo no son aplicables al Proceso de Ascenso 2013, Promocin 2014.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisis das del mes de noviembre del ao dos mil trece.En un intento por reducir los actos de corrupcin y las conductas indebidas en la Polica Nacional, el Ejecutivo ha introducido numerosas reformas en el Rgimen Disciplinario de la institucin policial.

Por ejemplo, ha introducido como causal de retiro inmediato del efectivo que al final de ao tenga una nota anual de disciplina menor o igual a 52 puntos en dos periodos. En la anterior ley, se pasaba al retiro al efectivo que reciba una condena mayor de dos aos, siempre que se tratara de un delito doloso o culposo.

Con la nueva norma, se elimin este ltimo condicionante. Basta que exista una sentencia judicial para expulsarlo de la institucin, cualquiera sea el delito se entiende. El Ejecutivo no quiere a ningn efectivo condenado entre las filas de la Polica Nacional.No obstante que el anterior Rgimen Disciplinario de la PNP es ms o menos reciente del 13 de mayo del 2009, ante los ltimos episodios de grave indisciplina en la institucin policial el Ejecutivo opt por una nueva ley para regular las sanciones dotndolas de mayor severidad.

Con ese propsito, el gobierno ha aadido a las sanciones la disminucin del puntaje de la Nota Anual de Disciplina, cuya acumulacin podra derivar en el pase al retiro del efectivo. As, a la Sancin Simple se le ha agregado la reduccin de 8 dcimas del puntaje final; a la Sancin de Rigor, un punto y 6 dcimas; al pase a la situacin de disponibilidad por medida disciplinaria, disminucin de 30 puntos por cada ao en que el efectivo se mantuvo fuera de actividad; y para el pase a la situacin de retiro por medida disciplinaria, el infractor es inscrito en el Registro Nacional de Sanciones Disciplinarias de la PNP.

Adems, el Ejecutivo ha ampliado las circunstancias agravantes de los actos que cometen los efectivos. Antes eran solo la reincidencia, protagonizar el hecho con el uniforme o con armas, o cometer la infraccin en acto de servicio o instruccin. Ahora tambin se considera como agravante si lo que perpetra el efectivo "daa gravemente la imagen institucional". As que los policas tentados por el delito van a tener que pensarlo mil veces antes de romper el reglamento disciplinario (ver recuadro). Como parte de las reformas en la Polica Nacional, el gobierno adems aument el tiempo mnimo de servicios que deben cumplir los oficiales y suboficiales de la Polica Nacional que aspiran a ascender al grado inmediato superior. Para el ascenso al grado mximo de teniente general, se ha elevado de 31 a 34 aos el requisito del tiempo, segn la nueva Ley de la Carrera y Situacin del Personal de la PNP, sancionada con el Decreto Legislativo N 1149. A diferencia de la norma anterior, la Ley N 28857, vigente desde el 2006, el Ejecutivo ha impuesto como requisito que los oficiales cumplan servicios fuera de Lima y Callao. Para el caso del grado de coronel, ahora se exige 5 aos como mnimo de labores fuera de la capital del pas; para comandante, 5 aos; para mayor, 3 aos; capitn, 2 aos; y para teniente, un ao. Respecto al lmite de edad en el grado como causal de retiro, se ha ampliado en todos los grados, tanto de oficiales como de suboficiales.

Antes, si un teniente general PNP llegaba a los 61 aos, pasaba al retiro por lmite de edad. Ahora ser a los 66 aos. Un lustro ms. En el caso de general, pasa de 60 a 64 aos; de coronel, de 59 a 61 aos; de comandante, de 57 a 59 aos; y de mayor, de 53 a 54 aos. Tambin, como en el caso de los oficiales de las Fuerzas Armadas, los efectivos de la PNP pasarn al retiro luego de 40 aos de servicios, cinco ms respecto a la norma anterior.