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OCTUBRE / DICIEMBRE 2011 195 CUADERNOS de pensamiento político El hombre de barba negra y poblada, gafas gran- des y manos grandes, aspecto serio y concien- zudo, y edad indefinida que aparece sentado en la cuarta página de fotografías del libro En con- fianza mirando atentamente una papeleta es un Mariano Rajoy de sólo 26 años. A su lado, de pie, un hombre mayor, menudo, también con gafas grandes pero bigote pequeño, lee otra pa- peleta. Se adivina que el hombre de barba tiene que ser muy joven porque el pie de foto explica que es la mesa de edad del primer Parlamento de Galicia –constituido a finales de 1981 des- pués de la aprobación del Estatuto de Autono- mía gallego– y porque el hombre que está de pie es Manuel Iglesias Corral, que en esa foto es- taba muy cerca de cumplir los 81 años. En el fondo, y eso lo cuenta Rajoy en su libro, los dos hombres son viejos conocidos. Un Manuel Igle- sias Corral cinco décadas más joven había coin- cidido con otro Rajoy, Enrique Rajoy Leloup, en el debate del primer Estatuto gallego. El libro tam- bién cuenta que, en 1982, quien fuera fiscal ge- neral de la República tuvo que debatir con el nieto lo mismo que ya había debatido, en 1932, con el abuelo: la capitalidad de Galicia. Iglesias Corral quiso las dos veces que fuera La Coruña. Los dos Rajoy defendieron que fuera Santiago de Compostela. Al terminar el segundo debate, Manuel Iglesias Corral le hizo un comentario a Mariano Rajoy quizá sin imaginar que le estaba brindando el mayor de los elogios: “Ustedes, los Rajoy, es que no tienen arreglo”. De todos los Rajoy, incorregibles o no, por quien tiene predilección el nieto es por la figura del padre. Es la persona que en más ocasiones –y con más afecto, gratitud y respeto– aparece ci- tada en este libro. Un padre, también Mariano Rajoy, que es ejemplo y que es juez, no sólo de profesión. Un padre que se levantaba con él a las cinco de la madrugada durante los últimos años de facultad para ayudarle, como maestro, a estudiar las oposiciones y aprobarlas en tiempo récord, con sólo 23 años. Un padre que es hoy su hombre de confianza, quizá el único de verdadera confianza. Y un padre que le marcó desde niño cómo debe ser la vida, y no sólo la vida familiar: “pocos enfados, pocas órdenes, y mucho ejemplo y sentido de la responsabilidad”. La importancia que Rajoy da al ejemplo y al sentido de la responsabilidad aparece en mu- chos pasajes del libro. Son requisitos básicos en la mejora de la calidad de la educación a la que el autor se compromete desde las prime- ras páginas. Son exigencias imprescindibles en la actuación del próximo Gobierno para recu- perar el prestigio exterior de España y la con- fianza en el país necesarios para volver a crecer y a crear empleo. Y son también la esencia del elogio –contenido, como todo en Mariano Rajoy– que hace de José María Aznar. Para los aficionados al morbo, el siguiente está en la página 189, los demás quedan para la bús- queda del infatigable lector: “El presidente En confianza Mi vida y mi proyecto de cambio para España MARIANO RAJOY Editorial Planeta. Barcelona, 2011. 256 páginas. RESEÑAS

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El hombre de barba negra y poblada, gafas gran-des y manos grandes, aspecto serio y concien-zudo, y edad indefinida que aparece sentado enla cuarta página de fotografías del libro En con-fianza mirando atentamente una papeleta es unMariano Rajoy de sólo 26 años. A su lado, depie, un hombre mayor, menudo, también congafas grandes pero bigote pequeño, lee otra pa-peleta. Se adivina que el hombre de barba tieneque ser muy joven porque el pie de foto explicaque es la mesa de edad del primer Parlamentode Galicia –constituido a finales de 1981 des-pués de la aprobación del Estatuto de Autono-mía gallego– y porque el hombre que está de piees Manuel Iglesias Corral, que en esa foto es-taba muy cerca de cumplir los 81 años. En elfondo, y eso lo cuenta Rajoy en su libro, los doshombres son viejos conocidos. Un Manuel Igle-sias Corral cinco décadas más joven había coin-cidido con otro Rajoy, Enrique Rajoy Leloup, en eldebate del primer Estatuto gallego. El libro tam-bién cuenta que, en 1982, quien fuera fiscal ge-neral de la República tuvo que debatir con elnieto lo mismo que ya había debatido, en 1932,con el abuelo: la capitalidad de Galicia. IglesiasCorral quiso las dos veces que fuera La Coruña.Los dos Rajoy defendieron que fuera Santiagode Compostela. Al terminar el segundo debate,Manuel Iglesias Corral le hizo un comentario aMariano Rajoy quizá sin imaginar que le estababrindando el mayor de los elogios: “Ustedes, losRajoy, es que no tienen arreglo”.

De todos los Rajoy, incorregibles o no, por quientiene predilección el nieto es por la figura delpadre. Es la persona que en más ocasiones –ycon más afecto, gratitud y respeto– aparece ci-tada en este libro. Un padre, también MarianoRajoy, que es ejemplo y que es juez, no sólo deprofesión. Un padre que se levantaba con él alas cinco de la madrugada durante los últimosaños de facultad para ayudarle, como maestro,a estudiar las oposiciones y aprobarlas entiempo récord, con sólo 23 años. Un padre quees hoy su hombre de confianza, quizá el único deverdadera confianza. Y un padre que le marcódesde niño cómo debe ser la vida, y no sólo lavida familiar: “pocos enfados, pocas órdenes, ymucho ejemplo y sentido de la responsabilidad”.

La importancia que Rajoy da al ejemplo y alsentido de la responsabilidad aparece en mu-chos pasajes del libro. Son requisitos básicosen la mejora de la calidad de la educación a laque el autor se compromete desde las prime-ras páginas. Son exigencias imprescindibles enla actuación del próximo Gobierno para recu-perar el prestigio exterior de España y la con-fianza en el país necesarios para volver a crecery a crear empleo. Y son también la esencia delelogio –contenido, como todo en MarianoRajoy– que hace de José María Aznar. Para losaficionados al morbo, el siguiente está en lapágina 189, los demás quedan para la bús-queda del infatigable lector: “El presidente

En confianzaMi vida y mi proyecto de cambio para España

MARIANO RAJOYEditorial Planeta. Barcelona, 2011. 256 páginas.

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Aznar ya había hecho pública su intencióntanto de agotar el término previsto de la legis-latura como de no volver a presentarse comocandidato. A pesar de nuestra insistencia, Aznarentendía, en un gesto de extraordinaria res-ponsabilidad y generosidad personales, que noera bueno para las instituciones y la salud de-mocrática del país que los presidentes del Go-bierno prolongaran su mandato más allá dedos legislaturas”. Éste es, además, el estilo dellibro: la descripción somera de una serie de he-chos en donde se intercala la calificación queéstos le merecen al autor.

El libro se titula En confianza y ya avanzado el re-lato, casi a la mitad de las páginas, justo cuandoestá presentando a la que fue su novia –y es hoysu mujer y la madre de sus dos hijos– MarianoRajoy hace una confesión: ni a él ni, sobre todo,a Elvira les gustan nada los focos. “También yoconsidero que lo peor de estar en política es elcontinuo acoso a la vida privada”, escribe. Y justoa partir de esa confesión, a partir de su boda yde su entrada en el Gobierno de Aznar como mi-nistro de Administraciones Públicas, las men-ciones a su vida privada casi desaparecen delrelato. Hasta ese punto, el libro había servidopara presentar su forma de ver las cosas y susprioridades con el hilo conductor de una trayec-toria vital. Desde ese punto, sirve para presentarsus prioridades políticas como candidato a pre-sidente del Gobierno con el hilo conductor deuna trayectoria en el Ejecutivo de Aznar y en laoposición a Zapatero. En confianza es, pues, unlibro que no gustará nada a los acosadores delas vidas privadas de los personajes públicos. Nitampoco interesará a quienes se divierten, o gus-tan entretenerse, con ese espectáculo.

Sí interesará, y probablemente mucho, a quie-nes quieran conocer de primera mano qué lí-neas políticas básicas, qué prioridades, quélíneas rojas, qué principios “incorregibles” y quéproyecto de país podemos esperar del hombreque es hoy –no sólo según todas las encuestas,sino incluso según confesión inesperada de

quien va a ser su principal adversario en lasurnas– el próximo presidente del Gobierno.

Interesará a quienes confían en que las priori-dades se ven reflejadas en lo que cuentasantes, y en aquello a lo que dedicas más aten-ción y cuidado. Y a quienes confíen en este librocomo una fuente directa para conocer el pro-grama –también el programa oculto– y la formaen la que puede gobernar el presidente del Par-tido Popular y candidato a la presidencia delGobierno. Gobernar con dos obsesiones quedefinen al autor y que van salpicando el libro:“la primera preocupación es hacerlo bien”; lasegunda, hacerlo “buscando siempre no gene-rar conflictos innecesarios”. Dos obsesiones–no meter la pata y evitar los líos– que Rajoy vaenmarcando en su dilatada biografía comocargo público y en su proyecto como candidato.

La antítesis de esas dos obsesiones –es decir,la afición por buscar, avivar o montar los con-flictos, y el desprecio por una gestión ordenada,seria y eficaz de la cosa pública– ha sido laseña de identidad del Gobierno socialista queha encabezado José Luis Rodríguez Zapatero,siempre escoltado por el hoy candidato socia-lista, Alfredo Pérez Rubalcaba. El primero apa-rece citado en el libro con alguna brevemención de unos pocos ejemplos palmarios deesas dos características tan esenciales de suscasi ocho años de mandato. Del segundo nohay más mención que la que mejor le retrata:su indeleble actuación estelar en la jornada dereflexión de las elecciones de 2004.

En confianza puede leerse como una fuente másdirecta y completa que cualquier cobertura me-diática de la precampaña y la campaña al noestar sometido ni a la lógica presión de la bús-queda de la novedad y de la polémica propiadel periodismo ni al no menos lógico interés porinfluir y presionar, a favor o en contra, propio delos medios de comunicación. El contenido pro-gramático del libro queda para el lector. A modode ejemplo, tres detalles de lo que puede en-

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contrarse en su lectura, y de lo que –en princi-pio– es previsible de su proyecto de gobierno:

“La prioridad esencial será el crecimiento eco-nómico y la creación de empleo. Todo lo demásquedará subordinado a estos objetivos. Las re-formas necesarias, los cambios legislativos,tendrán siempre un primer filtro: ¿contribuyeno no a la creación de empleo?; ¿contribuyen ono al relanzamiento económico?”.

“Las Administraciones Públicas no pueden gas-tar por encima de sus ingresos ni de sus posi-bilidades. En el futuro habrá no sólo que fijartechos de gasto a todas las Administraciones,y por supuesto también a las autonómicas,sino articular asimismo controles eficaces parasu ejecución”.

“Con ETA no se negocia. A ETA se la vence”. “Nocabe admitir a un partido en las instituciones

democráticas que, como Batasuna o sus su-cedáneos, están enraizados en ETA”. “La fir-meza que los partidos y las instituciones hanmostrado en otros momentos, debe hacersepatente también frente a Bildu”.

Posiblemente, la autoría voluntaria de un librode vocación programática, publicado en plenaprecampaña electoral, compromete mucho mása Rajoy que todas las declaraciones, entrevistas,informaciones y opiniones varias que irán difun-diendo tanto los medios de comunicación quequieran ayudarle a ganar como los que busquenempujarle a perder; compromete más, incluso,que las promesas lanzadas en los últimos míti-nes de campaña al calor del aplauso partidario.O no, que diría el autor. De otra forma: compro-mete salvo que sea un cascarón vacío. En miopinión, no lo es.

PILAR MARCOS

Empiezo por decirles que es para mí un honorcompartir mesa con Jaime Mayor Oreja y JoséMaría Aznar, y participar en la presentación deeste libro, relato de una historia conmovedorade una mujer ejemplar, María San Gil.

Quiero leerles unas líneas que escribió otramujer, también ejemplar, Irene Nemirovsky, ensu novela Suite Francesa, y que siento mehan ayudado a entender y a explicar el vín-culo entrañable que existe entre muchos de

Una mujer ejemplar*

MARÍA SAN GILEn la mitad de mi vidaEditorial Planeta. Barcelona, 2011. 350 páginas.

* Intervención de Ana Iribar, presidenta de la Fundación Gregorio Ordóñez, en la presentación de En la mitad de mivida, libro de María San Gil (Madrid, 7-7-2011).

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nosotros, entre quienes convivimos y sobre-vivimos a una parte de la historia de estepaís. Nevmirovsky dice así: “Los aconteci-mientos importantes, felices o trágicos, nocambian el alma de un hombre, pero la defi-nen, como un golpe de viento /al barrer lashojas muertas /rebela la forma de un árbol.Dejan a la luz lo que había quedado ocultoen la sombra e inclinan el alma en la direc-ción que deberá seguir”.

Hay sin duda un acontecimiento feliz que unea quienes estamos hoy aquí. Un aconteci-miento que hizo posible la definición políticade María San Gil, su fortaleza en la dirección deun partido político, el PP, en un territorio extre-madamente hostil, bajo la amenaza perma-nente de la agresión, conviviendo con eldesprecio de muchos de sus adversarios polí-ticos, pero con el cariño, el apoyo y la amistadincondicionales de dos hombres cruciales enla construcción de la democracia de nuestropaís, Jaime Mayor Oreja y José María Aznar.

Un acontecimiento, decía, que bien puedecompararse con ese golpe de viento al quealude Nemirovsky, tanto por la personalidadarrolladora del personaje como por la huellaque iba a dejar en nuestras almas. Algo tan cir-cunstancial como conocer a Gregorio Ordóñezmarcó sin duda alguna a quienes compartimoshoy mesa con María.

No sucedió en la mitad de nuestras vidas, éra-mos muy jóvenes todavía.

De dónde viene nuestra fuerza, me preguntatodavía hoy mucha gente. De dónde nos vieneese convencimiento de que la generosidad, lahonestidad y la lealtad en política son una for-taleza y no una debilidad. Esa necesidad deexpresar nuestra opinión incluso frente a de-cisiones judiciales cuando nos parecen para-dójicamente injustas. Esa manía que tenemosalgunos de despreciar todo lo que guarde lamás mínima relación con ETA. Esa intransi-

gencia que manifestamos muchos cuandonos hablan de negociar con terroristas y ad-mitir a sus siglas políticas en nuestras insti-tuciones y concejos.

Todo esto, señores, se lo debemos a GregorioOrdóñez, y se resume en el compromiso sin-cero y entusiasta que Gregorio asume cuandodecide entrar en política. Y lo hace, cosas deldestino, cuando el padre de uno de nuestrosamigos sufre un atentado terrorista, el tenientede navío Francisco Santamaría, el 4 de febrerode 1982.

Esa misma tarde, la UCD de Guipúzcoa calificóen un comunicado a los terroristas de “enemi-gos feroces de la democracia”, y hacía un lla-mamiento a la población para que “aísle a losautores de agresiones de este tipo”. Santama-ría sobrevivió milagrosamente.

Ya era entonces más que evidente el compro-miso de Jaime Mayor Oreja. El mismo queadoptaría años más tarde José María Aznar y,por supuesto, María.

Pero si conocer a Gregorio Ordóñez puedo des-cribirlo como el acontecimiento más feliz de mivida, junto con el del nacimiento de nuestroúnico hijo; su asesinato, el 23 de enero de1995, ha sido sin duda el más trágico no sólopara mí, para muchos de nosotros. Nos des-pojó de las hojas que nos protegían y que noslideraban, quedamos como ese tronco, eseárbol desnudo, huérfano.

Pero no para entonar cánticos lastimeros, sinopara alzar nuestra voz con rotundidad. No pararendirnos, sino para hacernos más fuertes, mássólidos en nuestras convicciones.

Quiero añadir, sin embargo, que no fue la tra-gedia del asesinato de Gregorio Ordóñez laque empuja a María a entrar en política.Estoy convencida de que María habría asu-mido esa responsabilidad, más tarde o más

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temprano, contagiada por el arrojo y el entu-siasmo de Gregorio, como lo hicieron en sudía nuestra querida amiga Elena Azpiroz o elpropio Eugenio Damboriena. Y tantos otros jó-venes que en el País Vasco, más o menosconscientes del peligro que corrían, que hoytodavía corren, animados por el ejemplo deGregorio, deciden representar al PP. Nunca hasido fácil hacerlo. Me parecen, me parecéis,personas absolutamente extraordinarias. Por-que defender un proyecto político bajo laarrogancia y el desprecio de los nacionalis-tas, bajo la presión permanente de la ame-naza terrorista, os hace, sin vosotros quererlo,héroes a vuestro pesar.

Este libro, esta maravillosa historia que noscuenta María, es en parte el relato del esfuerzobrutal que han protagonizado muchos vascos,liderados por Jaime y por José María Aznar,para democratizar el País Vasco, con la nece-saria persecución de todo el entramado terro-rista y la consiguiente deslegitimación delterrorismo, con medidas estudiadas necesariastales como la ilegalización del brazo político deETA, se llame como se llame.

Sin embargo, hoy, a pesar de que la razón,sin ninguna duda, está de nuestra parte, dellado de las 853 víctimas de ETA, me preguntode qué lado están el Estado de derecho ynuestros gobernantes. Todos hablan de des-legitimar el terrorismo, de la derrota de ETA,pero los hechos prueban lo contrario: ETAexiste y, además, está de nuevo en las insti-tuciones, se conceden medidas de gracia alos terroristas presos, existen todavía hoy 200juicios pendientes.

Me gustaría que un nuevo golpe de viento se lle-vara la tristeza que me produce ver San Sebas-tián gobernada por Bildu, y ese salón de plenos,que tantas veces ocupó Gregorio, deslegitimadosin la presidencia del Rey de España.

Me gustaría que un nuevo golpe de vientoarrastrara decisiones judiciales imperdonables,incomprensibles. Me gustaría que soplaranaires de libertad y de dignidad democrática.

Pero no es tiempo de lamentos. Por eso hoy lepido al Partido Popular, a sus responsables,que os alejéis de la tentación de negociar conETA. De ceder un milímetro de terreno con-quistado a quienes siguen sin condenar la his-toria criminal y totalitaria de ETA.

Que permanezcáis atentos a la gestión y a losgestos de Bildu y actuéis con inmediatez siem-pre que sea necesario en la defensa de nues-tro Estado de derecho. No puedo olvidar quehan aplaudido el asesinato de 853 víctimas.No lo olviden ustedes tampoco.

Les pido que construyan el relato de nuestrahistoria más reciente de la mano de las vícti-mas del terrorismo.

Debo exigir a nuestros dirigentes políticos quereactiven el Estado de derecho, debo recor-darles que nos merecemos una justicia inde-pendiente, que devuelvan la dignidad anuestras instituciones, que regeneren esta de-mocracia dormida y alelada, con ilusión yhonradez.

Porque el único homenaje que ya muchos es-peramos y que deben rendir, no sólo a las víc-timas de ETA, sino también a cuantos comoMaría han peleado y siguen peleando en elPaís Vasco, día a día, contra el terrorismo, entodas sus formas, es la recuperación urgentedel Estado de derecho. ¿Seremos capaces deseguir la dirección correcta? Para saberlo, sólotendrán que mirarse en el espejo de hombrescomo Gregorio Ordóñez.

ANA IRIBAR

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Confieso mi querencia por el género autobio-gráfico al que los españoles no sé si por pudor,pereza o por una mezcla de ambos, somospoco dados. Una lástima, porque no hay nadamás cierto que el verso de Miguel Hernández:“Un día/ se pondrá el tiempo amarillo sobremi fotografía”. Y no conozco mejor manera deconjurar el tiempo amarillo que la tinta negrade la letra impresa.

Hay diferentes maneras de plantearse la re-dacción de unas memorias. Algunos, al hacerlo,parecen querer dar la razón a Pavese, paraquien “todo en la vida es justificarse”. Otros uti-lizan el género para ajustar cuentas pendientescon su pasado. Hay, finalmente, otro tipo deMemorias: aquellas que se contentan –que noes poco– con contarnos los acontecimientos através de los ojos de su autor.

A este tercer apartado corresponden las queacaba de publicar Marcelino Oreja con el títuloMemoria y esperanza (La esfera de los libros,2011). El referido título lo toma prestado elautor del discurso de contestación de GregorioMarañón a la entrada de Pedro Laín en la RealAcademia Española en un ya lejano día de1954. No resisto la tentación de transcribiraquellas palabras: “Memoria y esperanza, consu temblor de ansiedad, son los puntos deapoyo del genio creador del hombre y, tal vez,

especialmente, del hombre español. Recordary esperar es, en suma, crear y crear siempreestá a un paso de creer”.

Defendía Kierkegaard que la vida sólo se puedevivir mirando hacia adelante pero sólo puedeentenderse mirando hacia atrás. Por ello inevi-tablemente los recuerdos de Oreja comienzancon un hecho que marcó su vida y que, proba-blemente, le encarriló hacia la política si-guiendo el ejemplo paterno: el asesinato de supadre en Mondragón en octubre de 1934,unos meses antes de su nacimiento. De esepadre del que dijo Gil-Robles que “era uno deesos hombres que pudiéramos llamar honda yprofundamente constructivos, que no llevanjamás una nota amarga, una nota pesimista,capaz de proyectar las luminosidades de su co-razón generoso entre sus amigos y enemigos”.La conjunción de las palabras de Marañón yde Gil-Robles definen a la perfección la sus-tancia de Oreja: hombre de creencias y de ac-ción, constructivo, optimista y generoso.

Las 640 páginas de Memoria y esperanzaconstituyen un relato esclarecedor del últimomedio siglo de la historia de España y de Eu-ropa, visto a través de los ojos de uno de susmás caracterizados protagonistas. Desde sucondición de vasco que siempre ha sentido“una gran confianza en España” (página 638),

Memoria y esperanza Relatos de una vida

MARCELINO OREJA AGUIRRELa esfera de los libros, 2011. 658 páginas.

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Oreja explica en sus Memorias el objetivo queha guiado su vida, que no es otro que lograruna sociedad más libre, más justa y más soli-daria y convertir a España en una de las gran-des democracias del mundo. Para lograr esteambicioso objetivo es necesario prepararse yOreja lo hace a conciencia: brillante estudianteuniversitario cuya tesis doctoral obtuvo el pre-mio extraordinario, número uno de su promo-ción en la Escuela Diplomática, políglotaavezado, Oreja vela sus primeras armas comodiplomático y se convierte en un profesionalconcienzudo y brillante siempre dispuesto aaprender de su maestro el ministro Castiella.

Particularmente interesante es su mirada sobreel régimen de Franco. Oreja es un servidor delEstado que, desde posiciones de retaguardia,hizo cuanto estuvo en su mano para preparar elcambio de régimen desde el interior. Porque laTransición política no comienza en 1977 sinomucho antes cuando, desde dentro y desdefuera, se allanó el camino para enterrar, de unavez por todas, la desgarradora visión de las dosEspañas. Por ello es especialmente relevante elespacio que ocupa en las memorias la hermosaaventura de la Transición política. El propio Orejaes un exponente significativo del espíritu de esaTransición caracterizado por la búsqueda del diá-logo para la obtención del consenso, por po-nerse en la piel y entender las razones del otro,ese otro que puede ser un adversario pero jamásun enemigo. Este espíritu de la Transición fuecapaz de alumbrar un proceso admirado en todoel mundo y abrió la puerta a los treinta mejoresaños de la historia de España. De ahí su incom-prensión ante los intentos de revisar la Transi-ción y la vuelta al pasado (página 95).

Si bien los principales protagonistas de la Tran-sición aparecen caracterizados con perspicaciay agudeza, hay dos que cobran notable relevan-cia. Oreja expresa especial respeto y admiraciónpor Su Majestad el Rey, y recuerda lo mucho quele impresionó cuando siendo él un adolescente(página 68) el duque de Gor, padre de unos

amigos, se quitaba el sombrero y hacía una in-clinación de cabeza para saludar a aquel niñoque más tarde sería el piloto del cambio. Orejarelata los encuentros con el entonces Príncipe aquien, por encargo de Castiella, tenía al corrientede los grandes temas internacionales y ahondaen la relación entre aquél y Franco, que bien pu-diera ser la del personaje de Corneille: “Je luiprête mon bras sans engager mon âme; Je m’a-bandonne au cours de sa félicité, Tandis quetous mes vœux sont pour la liberté”. Junto al Rey,Oreja contará al mundo la realidad de la nuevaEspaña surgida de la Transición política; Su Ma-jestad será una constante referencia a lo largode todo el libro y culminará con la concesión delmarquesado de Oreja en el año 2010, que re-lata con emoción en la página 637.

La otra gran figura de la Transición es AdolfoSuárez, al que Oreja apenas conocía (página142) cuando le propuso ser ministro de Asun-tos Exteriores. Y aunque el autor no oculta quesu nombramiento como Presidente del Go-bierno le había sorprendido de forma negativa,durante los cuatro años en los que Oreja es-tuvo al frente de la cartera de Exteriores hayuna creciente admiración por la audacia y elvalor de Suárez, no exenta de discrepancias encuestiones puntuales, la más relevante de lascuales fue la negativa de Suárez a la entradade España en la OTAN.

Su etapa al frente del Ministerio de Asuntos Ex-teriores ocupa, como es lógico, una buenaparte de estos “relatos de una vida” (páginas141-421). Frente al adanismo de algunos, elrelato de Oreja pone de manifiesto las líneasmaestras de la política exterior de España en elúltimo medio siglo. Ya se trate de nuestra in-corporación a las Comunidades Europeas o ala OTAN, las relaciones con los EE.UU., el con-tencioso de Gibraltar, la descolonización delSáhara o las relaciones con la Santa Sede, unpaís que se tome en serio debe tener una po-lítica exterior coherente y cohesionada, alejadade los bandazos o del albur de ocurrencias

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más o menos ingeniosas. Oreja cree firme-mente que un país como el nuestro, con elpeso de su historia, su proyección americana,su pujanza económica, la herramienta de sulengua y las ganas de sus gentes, tiene quejugar con decisión la baza europea.

En Memoria y esperanza ocupa un amplio es-pacio la faceta europeísta de Oreja. No resultapor ello extraño que la primera decisión del Go-bierno de UCD fuera la petición de apertura denegociaciones con la CEE. En la página 508narra la profunda alegría que sintió en 1985cuando, bajo el Gobierno González, España yPortugal firmaron, después de nueve largosaños, el Acta de Adhesión.

Durante su época ministerial logró la entradade nuestro país en el Consejo de Europa,antes incluso de dotarnos de una Constitu-ción, hecho sin precedentes y muñido con in-teligencia y savoir faire con el apoyo de todoslos líderes de las Cortes. Años más tarde fueelegido secretario general de aquel mismoConsejo. Centró su discurso de toma de po-sesión en lo que denomina “la Europa de loesencial”, que para él es la Europa de los de-rechos humanos y las libertades –Oreja siem-pre ha preferido el plural al singular– yemprendió una necesaria reforma en una or-ganización que en aquella época pretendíahacer mucho con un presupuesto escaso. Du-rante su mandato, el Consejo de Europa inicióel deshielo con los países de Europa central yoriental. Ya en 1987 se entrevistó con un en-tonces desconocido sindicalista polaco llamadoLech Walesa (página 511) y fue el primero enadvertir, ante la mirada incrédula de los minis-tros de Asuntos Exteriores, el cambio que seavecinaba y que, a la postre, acarrearía la caídadel Muro de Berlín. Probablemente uno de loslogros de los que Oreja se sienta más orgu-lloso en el Consejo sea el lanzamiento del Ca-mino de Santiago como itinerario culturaleuropeo y al que dedica un muy ameno capí-tulo (páginas 563 y siguientes).

En la década de los 90 Oreja formó parte dela Comisión Europea con Jacques Delors pri-mero y Jacques Santer después. En ambosmandatos dejó patente su buen hacer y com-petencia, a la vez que mostró otra de las fa-cetas de su personalidad, la versatilidad,ocupándose de carteras tan dispares como laenergética, la cultural, la audiovisual o la re-forma de los Tratados.

Especialmente impactante es el capítulo octavo(páginas 421 y siguientes), que Oreja dedica asu paso por la delegación del Gobierno en elPaís Vasco, donde narra los terribles momentosde soledad y angustia frente al acoso de ETA yla animosidad y el doble juego de los naciona-listas. Páginas éstas muy esclarecedoras a lahora de afrontar la derrota del terrorismo.

Oreja, que ya participó en la fundación de UCD,tuvo un papel muy relevante en la refundacióndel centroderecha español a finales de losaños 80. Sus premisas eran claras: construir elPartido Popular sobre la base de una coaliciónde partidos nucleada en torno a Alianza Popu-lar, apostar por el centrismo en el terreno delas ideas, alinearse con el Partido Popular Eu-ropeo, que encarnaba los valores de centro de-recha en Europa, e integrar y no excluir a nadie.Sólo cuando estos postulados se llevaron a lapráctica estuvo el PP en condiciones de ganarunas elecciones en España.

Por las páginas de Memoria y Esperanza des-filan los numerosos personajes a los queOreja conoció y trató en sus diferentes res-ponsabilidades. De todos ellos traza un retratogeneroso donde lo positivo difumina lo nega-tivo. El libro está lleno de amor hacia su fa-milia, hacia Pureza, su madre, cuyo papel fuedeterminante en su vida, hacia Silvia, sumujer, “el presentimiento que ha sostenidotodas mis esperas y mis ilusiones” (página639) y su hijos, Marcelino y Manuel, el pri-mero de los cuales continuará la tradición fa-miliar al servicio de España.

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Cuando en el año 2000 dejó sus responsabili-dades políticas, Oreja emprendió una fecundaactividad empresarial junto a Esther Koplowitzen Fomento de Construcciones y Contratas, ac-tividad ésta que no le impidió seguir haciendootras muchas cosas como su entrada en la RealAcademia de Ciencias Morales y Políticas, de laque será elegido Presidente en 2010, su im-pulso entusiasta al Instituto de Estudios Euro-peos de la Universidad San Pablo CEU o susesfuerzos para acercar Turquía y la Unión Euro-pea. Porque, aunque Milton proclamara que:“They also serve who only stand and wait”, no es

éste el caso de Oreja, que es, ante todo, unhombre de acción siempre presto a hacer cosascon determinación, convicción y optimismo.

Memoria y esperanza es un libro sincero,ameno y de fácil lectura que recuerda los ava-tares de la reciente historia de España y de Eu-ropa y nos anima a aprender de nuestroserrores para no repetirlos en el futuro. La obra,en suma, de esa persona íntegra que es Mar-celino Oreja.

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La presente monografía avanza en un procesoinvestigador que, dentro de los temas propiosde la ciencia política, parte de unos comien-zos que en las décadas de 1980 y 1990 pro-fundizaron en los cimientos fundamentales deun Estado: la función política de defensa porun lado, el protagonismo actual de los parti-dos políticos por otro, y, desde ahí, el es-quema constitucionalista dentro del cual seorganiza democráticamente el poder público.Se trata de explicar en este último punto prin-cipios civilizadores que presiden la cultura po-lítica europea, desde que el Estado esinteligible bajo conceptos tales como éstos:

senatus populus que romanus, salus populisuprema lex esto, vis in populo abesto, arsboni ac aequi, suum cuique tribuere.

El autor ha mostrado en libros anteriores supreocupación por aplicar sus conocimientoscientíficos, propios de quien se ha formadoen el estudio de los fenómenos del poder pú-blico que hayan de ser disciplinados mediantenormas constitucionales, no sólo a las moda-lidades organizativas que han eclosionado enEspaña a partir de la Constitución de 1978,sino también a los valores tradicionales y ac-tuales que subyacen a sus niveles autonómi-

La construcción de la libertadApuntes para una historia del constitucionalismo europeo

ROBERTO L. BLANCO VALDÉSAlianza Editorial, Madrid 2010, 386 págs.

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cos considerados dentro del Estado. Por ellola presente investigación amplía su horizontea los marcos en que el constitucionalismomoderno ha hecho posible el desarrollo de lalibertad social e individual (así como los fe-nómenos patológicos que en tantas circuns-tancias las han erradicado o frustrado); y serefiere para ello a las doctrinas que han ma-tizado de “modernidad” las nociones mismasde “Libertad”, “Estado” y “Derecho” actuales.

El pensamiento moderno es un dato metodo-lógico y también temático. El antiguo poderabsoluto creaba conflictos de legitimacionespersonales para ostentar las supremas legis-laturas. Pero su absolutismo permanecíacomo modelo legitimador que podría ser rea-lizado también para ampliar hasta el infinito laeficacia de las decisiones establecidas poruna asamblea popular. El absolutismo regiotenía sus límites en las leyes y costumbres delos diferentes reinos unidos bajo una mismacorona, pero el absolutismo asambleario–nada digamos cuando se trata de una asam-blea que se arroga la sustitución voluntaristade la sociedad política sustancial– dispone delos instrumentos que una organización tecno-lógica le ofrece, y puede alcanzar los extre-mos del terror y de la capacidad aniquiladorapropia de los totalitarismos modernos, cuyaentidad sobrepasa infinitamente a la nocivi-dad de las más terribles tiranías antiguas(pues también es ahora aplicable aquella de-finición, “Tiranía es hija de Poder y Utopía”).

Bajo un estilo literario brillante y comedido, elprofesor Blanco Valdés muestra a lo largo desus planteamientos el modo en que los acon-tecimientos históricos modernos traslucen una

terrible verdad: que ni las mejores intencionesideológicas, ni las más sólidas estructurasconstitucionales, pueden impedir eventual-mente que el plácido horizonte de las funcio-nes políticas constitucionalmente ejercidas setraicione a sí mismo, se fracture, se distor-sione, se corrompa, se diluya misteriosamenteen el vacío, y que retorne la opacidad brutaldel caos primigenio.

¿Cómo puede alguien tener la seguridad deque se realice, desde estructuras políticas or-ganizadoras de la sociedad, una “construcciónde la libertad”? Pregunta que es correlativa aesta otra: ¿cómo puede alguien estar segurode que las iniciativas propias o ajenas, en elejercicio de las funciones sociales que la exis-tencia individual y colectiva requiere, se pro-ducen en el sentido de una libertad razonabley sostenible?

Para responder a este tipo de preguntas, estelibro del profesor Blanco Valdés ofrece instru-mentos que un lector atento podrá manejarsin dificultad, pues sigue de cerca las situa-ciones y los ejemplos en que tales perspecti-vas se han dado en la historia reciente1, yadquieren todo su valor al ser consideradasdesde ángulos más amplios. Bastaría a esteefecto recordar el momento en que Aristóteles(Política 1310 a 28 ss.) distinguía entre loque es “libertad” y lo que es “decisión demo-crática mayoritaria”. Pues los demagogos (de-motikói) atribuían a lo que estimaban libertadpropia elementos que no la pertenecían es-trictamente, resultando tal libertad falsa. Osea, que se ejercían bajo el amparo de es-tructuras políticas coerciones legales quenada tenían que ver con las necesidades pú-

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1 Con una precisión taxidermista, como si utilizara un microscopio histórico, que alcanza resultados conformes auna visión más amplia, de alcance biológico o incluso cósmico desde la cual pueden ser enjuiciados por quienesto escribe, que ha publicado estudios tales como Los comienzos del subjetivismo jurídico en la cultura euro-pea, Los principios clásicos del Derecho, Sociología de los derechos humanos, Le droit dans l’aventure europé-enne de la liberté, La tyrannie en Grèce Antique, Justicia. El precio de la libertad en la Grecia antigua.

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blicas garantizadas por la Constitución, sinoque eran contrabando ideológico “blan-queado” por el hecho de haber alcanzadocierta mayoría asamblearia, pero a expensasde los recursos públicos que deberían ha-berse dedicado exclusivamente a mantenerlas funciones propias de un Estado cual-quiera. Se omitía así una legitimación radicalque la doctrina clásica alegaba en cualquiercircunstancia, de que la participación públicaen el poder no se refiere sólo a derechos sinotambién a deberes donde el que cada unoviva a su agrado incluye el no dañar a otros(Política 1317 b 2 ss.).

Este modo de entender la dimensión políticade la libertad está perfectamente conectadopor el autor con el pensamiento moderno talcomo ha sido formulado bajo la noción kan-tiana de una “ley universal” que haga compa-tible el derecho de uno con el derecho deotros. La libertad considerada en cada sujetosingular, “libertad privada”, garantiza iniciati-vas y seguridades. La organización constitu-cional de la sociedad, “libertad pública”,garantiza que iniciativas y actividades priva-das tengan lugar en un ámbito donde la li-bertad de cada uno alcance el mérito derepercutir las ventajas propias en bienestar delos otros. Ésta es la aportación de la organi-zación constitucional del poder a las liberta-des públicas, y de las libertades públicas alas libertades privadas.

En este horizonte adquieren relevancia puntuallas aportaciones teóricas, si bien siempre te-niendo la vista puesta en las necesidades prag-máticas de una realidad vertebrada desde losprogresos económicos y tecnológicos de la so-ciedad “ilustrada”, de John Locke, BenjaminConstant, John Stuart Mill, que dentro de pa-rámetros muy concordantes entre sí anunciancómo la libertad de cada uno pueda crearcondiciones políticas para la libertad detodos. La institución clave para este procesoes “la representación”: mecanismo capaz de

conseguir que nadie pueda ser impedido dellevar a cabo lo que por sí mismo pueda pre-tender con tal que no dañe derechos de otros.Se trata de una libertad que sustituye a privi-legios y por tanto pone generalidad dondeantes hubiera parcialidad. Se trata de unaigualdad universal que sustituye a las clasifi-caciones estamentales y abre a todos ciertoplano donde las oportunidades se ofrecen dealgún modo común al mérito de cualquieraque se proponga ganarlas.

Para ello el nuevo modo de organizar el Es-tado, el “Estado liberal”, implica también con-centrar los nuevos instrumentos organizadoresde estructuras abiertas. Para impedir que talconcentración sofoque indirectamente mu-chas libertades individuales y colectivas seprevé constitucionalmente, bajo el criterio de“separación” o “división” de poderes, aquelequilibrio interno que en el pensamiento po-lítico clásico constituía la esencia del “Estadoperfecto” o “equilibrado”. Lo que entoncesaparecía sólo como idea posible se ha tra-tado de establecer como sistema efectivo.Pero los modos en que los sistemas políticos“constitucionales” han sido establecidos, enpaíses de diversas culturas y dando vigenciaa instituciones no siempre coincidentes en sufuncionamiento, no han pasado siempre laspruebas de distorsión del poder y de violenciaideológica que habían tratado de encauzar. Eldramatismo de esta situación ha sido subra-yado puntualmente en las referencias queapoyan la tesis básica de este libro, donde seadvierten por ello las dificultades que tieneque arrostrar esa empresa de “construcciónde la libertad” que aboga desde su propio tí-tulo: cada pretensión ordenadora que articulacontroles democráticos del poder socio-polí-tico, genera sombras caóticas desde cuya in-sospechada presencia se insinúan grietas ycontradicciones que podrían disolverlos o de-rrumbarlos, sin que aparente y externamentehaya sucedido nada. Hasta que llega el mo-mento del nuevo fracaso. Hay situaciones

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donde tiene plena aplicación aquella frase delhistoriador Tito Livio: “A tal punto había lle-gado el envilecimiento político de Roma, queno tenían aguante para sufrirlo, ni valor parasuperarlo”.

Bajo la distinción entre modelos europeos yel modelo norteamericano de organizacióndemocrática elude el autor distinguir diferen-cias esenciales que radican en la tradiciónanglosajona de un lado, y la europea conti-nental por otro. Es un modo delicado de notachar los efectos que lastran muy pesada-mente a esta última, donde el sistema espa-ñol sólo muy benévolamente podría seractualmente calificado de “Estado de dere-cho”, y sólo podría ampararse en la condi-ción de “democrático” entendiendo suscalidades de democracia en su mínimo nivelque correspondería a la “demagogia”. Las for-mas estéticas de los Estados modernos (Mo-narquía, República, por ejemplo) en nadainfluyen en la ética de los estamentos políti-cos que protagonizan las diferentes funcio-nes mediante las cuales se ejerce el poder.

El concepto de constitución como “equilibrioestructurante”, tal como se proyecta a lolargo de la presente investigación, manifiestalas posibilidades óptimas en que puede serentendida la institución del Parlamento na-cional como síntesis del poder y de las rea-lidades contenidas en el Estado-Nación. Enél se hace manifiesta la proporcionalidad au-téntica en que el conjunto de la nación sehace presente en el Estado. En él se expresala participación de los individuos en los pro-yectos de organización del poder, y en suseno se pronuncian los sufragios electoralesque permiten, para el conjunto de la socie-

dad, la consolidación de unas líneas prag-máticas y la transformación o sustitución deotras.

Las observaciones que el autor incluye en suobra merecen ser atendidas, no sólo por los in-vestigadores y docentes especializados, sinopor aquellos que pretendan tener conocimientoteórico y pragmático en el campo de la activi-dad política. Las contingencias históricas delpasado reciente, rebosantes de proyectos ilu-sionantes y de calamidades desastrosas estre-chamente unidos entre sí, deberán alertar y nosólo enseñar a los lectores de este libro. ¿Enqué medida son representativos los partidospolíticos? ¿Es posible un sistema de libertadesigualitarias? ¿Puede ser objetivo político lícitoel transformar de cabo a rabo las creencias yvigencias estructurales de una sociedad?¿Puede darse por bueno que cualquier “dere-cho” o “deber” definido en leyes legítimamenteaprobadas y sancionadas sea “justo” u “obli-gatorio”?

Se entiende así la necesidad que el profesorBlanco Valdés muestra de buscar solucionesteóricas y prácticas “por elevación”. Una Cons-titución europea adecuada que asuma lomejor del pensamiento liberal y de las es-tructuras democráticas presentes es impres-cindible, en el momento actual, para encauzaral menos los riesgos que cada una de las so-ciedades políticas actuales no pueden impe-dir desde los instrumentos contenidos en laConstitución de su propio Estado. Objetivoque no sería solamente provisional, sino ten-tativamente estable (dentro de los límites detoda humana previsión).

ÁNGEL SÁNCHEZ DE LA TORRE

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Fijarse en el mejor. Analizar cómo alguien, eneste caso un país, llega a lo más alto en undeterminado campo. Ésta podría ser la clavede ¡Basta de historias! Andrés Oppenheimerbusca en este libro el medio para que los paí-ses latinoamericanos se preparen para el fu-turo, y lo hace partiendo de la premisa de quela prioridad para que los países de la regiónpuedan competir en la nueva era del conoci-miento pasa por la mejora de la educación.

China, Finlandia, Singapur, Suecia, Israel y laIndia destacan por sus avances en materiaeducativa. Oppenheimer visitó estos paísespara descubrir cómo habían alcanzado el éxito.Las reuniones y entrevistas con figuras impor-tantes de la política, dirigentes, científicos, pro-fesores, alumnos y padres de familia son lafuente de información para este libro, en el quese descubre cómo el problema no es econó-mico (aunque la inversión en educación e in-vestigación sea importante). Presenta los datosde inversión en educación de diferentes paísesy es fácil ver cómo el nivel de inversión no coin-cide con los mejores niveles educativos. Elautor no pretende copiar los sistemas, sino quebusca medidas concretas fácilmente emula-bles en otros países.

También viajó por América Latina para ver lasituación de la educación. Ni todo son críti-cas en su recorrido por la región ni todo son

halagos en su análisis de los países punteros.Refleja los pasos positivos que se estándando en Colombia, por ejemplo, o la im-plantación del proyecto “One Laptop perChild” en Uruguay y Perú que, aunque conerrores, ha constituido “un shock positivo alsistema” al romper la inercia educativa.

Mirar hacia adelante y dejar de mirar el pa-sado, decir no a la autocomplacencia y com-pararse con los mejores son dos de lasmedidas más urgentes para el progreso de laregión. En una entrevista con Bill Gates, éste leexplicó que “la manera de despegar es sin-tiendo que estás quedándote atrás”. “Si creenque ya han llegado a la meta, están fregados.Todos los países deben empezar con humildad.Lo que más asusta sobre el ascenso de Chinaes su nivel de humildad. Están haciendo lascosas muy bien y, sin embargo, tienen una hu-mildad asombrosa”, le dijo Bill Gates. Esta con-versación hizo a Oppenheimer pensar en lavisión triunfalista que había observado en al-gunos países latinoamericanos y le hizo ver lanecesidad de “evitar la ceguera periférica”, co-nocer lo que se está haciendo en otros países,presentarse a las pruebas internacionales, fo-mentar el intercambio de estudiantes, la pre-sencia de universidades extranjeras… Dejar depensar en “fuga de cerebros” y sustituir estaidea por la de “circulación de cerebros” cons-tituye el motor del éxito.

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¡Basta de historias!La obsesión latinoamericana con el pasado y las doce clavesdel futuro

ANDRÉS OPPENHEIMERVintage español y Random House Mondadori. EUA, 2010. 422 páginas.

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“La educación es demasiado importante paradejarla sólo en manos del Gobierno”. Estafrase, un tanto irónica, explica la importanciade la implicación de la sociedad y de la fami-lia en la educación. El proyecto “Todos por laEducación” de Brasil es un ejemplo de unpaso muy importante para el despegue edu-cativo de un país. En China o en Singapur, Op-penheimer vio la cultura familiar de laeducación como una de las claves de su éxito.

Formar buenos maestros, romper el aislamientoeducativo o invertir en educación preescolar sonalgunas de las doce claves enunciadas por elautor. Entre éstas destaca la mirada al futuro. Laobsesión por la historia constituye, desde supunto de vista, una de las mayores rémoras en

América Latina. Sin negar la importancia desaber “de dónde se viene”, el uso político de lahistoria y la búsqueda de recetas económicas ypolíticas en los próceres del pasado no contri-buyen a forjar un futuro de éxito.

¡Abajo la complacencia, arriba la paranoia! Asícomienza y termina este libro en el que se ex-plica cómo una dosis de humildad y el temorde quedarse rezagado son factores que llevanal éxito. La mejora de la educación es lo másimportante, “no hay ninguna tarea más urgentepara el futuro de nuestros países y de nosotrosmismos. Todo lo demás son historias”.

CARMEN IGLESIAS CAUNEDO

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S El amigo americanoEspaña y Estados Unidos: de la dictadura a la democracia

CHARLES POWELLGalaxia Gutenberg - Círculo de Lectores. Barcelona, 2011. 684 páginas.

Los libros de historia tienen valor en la medidaen que aportan conocimientos veraces sobre elpasado que permitan hacer interpretacionesnovedosas del mismo. En el caso de El amigoamericano. España y Estados Unidos: de la dic-tadura a la democracia, el valor reside tanto enlo minucioso de la investigación, basada enabundante documentación diplomática, comoen el rigor de las conclusiones, ajenas a los tó-picos y las especulaciones infundadas.

Esta obra estudia la evolución de las relacionespolíticas y de seguridad de España y Estados

Unidos entre 1969 y 1988. Periodo crucial parala vida de España, cuyas distintas etapas –elllamado Tardofranquismo (1969-1975), laTransición a la democracia lato sensu (1975-1982) y la consolidación democrática con losprimeros Gobiernos socialistas (1982-1988)–condujeron a una transformación fundamentaldel sistema político. En Estados Unidos, las dis-tintas Presidencias –Nixon (1969-1974), Ford(1974-1977), Carter (1977-1981) y Reagan(1981-1989)– encararon la situación interna-cional de la Guerra Fría de distinta forma. Eneste contexto político se desarrollaron unas re-

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laciones bilaterales en las que existió una cons-tante voluntad de entendimiento. Al fin y alcabo, los dos países están llamados a colabo-rar activamente por su pertenencia a la mismacomunidad de valores.

Las relaciones del gigante americano con el ré-gimen del general Franco partían del dilema es-tadounidense que enfrentaba las cuestiones deprincipio y los intereses nacionales: España noera un régimen democrático que respetase laslibertades, pero, a la vez, tenía un notable inte-rés por su situación geográfica, muy útil para lasbases americanas, y por su ferviente oposiciónal comunismo. Las negociaciones del Conveniode Amistad y Cooperación de 1970, y mástarde del Tratado de Amistad y Cooperación, pu-sieron de manifiesto estas complejidades. El ré-gimen, por su parte, buscaba un apoyo por sucontribución a la defensa del mundo occiden-tal que le permitiese aproximarse a la OTAN y ala Comunidad Europea. Las democraciasallende los Pirineos mantenían sus críticas po-siciones respecto al autoritarismo de España.

La época dedicada a los años de la Transicióntiene un gran interés. El proceso de reforma po-lítica tuvo algunos protagonistas de primera talla,entre los que destaca el rey Juan Carlos I, indis-cutido “piloto del cambio” a la democracia. Porel lado americano, la década de los 70 aparecedominada por la figura de Henry Kissinger, el ca-rismático secretario de Estado, conocido por sufirme visión realista de las relaciones interna-ciones. La Transición sirvió a España, en el planointernacional, para homologarse con las demo-cracias liberales occidentales. Esto permitió elcomienzo de las negociaciones para la futura in-corporación a la Comunidad Europea.

En España, gran parte del sentimiento antia-mericano se basa en la creencia de que Esta-dos Unidos no apoyó la democratización. Segúndemuestra la documentación diplomática, estacreencia es errónea. Aunque las Administracio-nes americanas se cuidaron de no interferir en

los asuntos internos españoles, sí que alenta-ron, desde el primer momento y sobre todo enprivado, una progresiva democratización. Estoqueda claro en los telegramas y las conversa-ciones del Rey y los ministros españoles consus interlocutores americanos. Tampoco seopuso Estados Unidos a la legalización del Par-tido Comunista, que fue la prueba de fuego detodo el proceso y permitió su participación enlas primeras elecciones de 1977.

El libro trata también uno de los episodios queha dado lugar a mayores especulaciones res-pecto al papel jugado por la Administraciónamericana en España: la participación, conoci-miento o pasividad de los Estados Unidos en elgolpe de Estado del 23-F. Es cierto que a la Ad-ministración de la época –que se encontrabaen plena transición de Carter a Reagan– le preo-cupaba la creciente inestabilidad política de Es-paña. Pero no hay pruebas documentales quepermitan afirmar una participación o conoci-miento preciso de lo que se estaba fraguandoen los días previos a la intentona golpista. Laafición de la izquierda y la extrema derecha a in-volucrar a Estados Unidos en todo tipo de cons-piraciones dio lugar a acusaciones y rumores,que carecen de toda evidencia. Los Gobiernosamericanos llevaban años apoyando la conso-lidación de la joven democracia española, ypese a las desafortunadas palabras del secre-tario de Estado Haig, que declaró que el golpeera un asunto interno, los hechos posterioresdemostraron un claro a apoyo a la favorable re-solución del golpe y a la actuación del Rey.

Junto al asunto de las bases americanas, lacuestión de la OTAN centró gran parte de las re-laciones bilaterales a lo largo de los años. Losprimeros intentos de acercamiento a la organi-zación atlántica, aún en vida de Franco, resul-taron infructuosos. Aunque EE.UU. trabajó afavor de España, no logró el apoyo de los alia-dos, por no tratarse de un Estado democrático.Con los Gobiernos de Suárez, que mantuvo unapostura un tanto ambivalente, se avanzó consi-

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derablemente gracias al buen hacer de los mi-nistros de Asuntos Exteriores. Y fue durante elmandato de Calvo-Sotelo, que incluyó la incor-poración en su programa de investidura, cuandose produjo finalmente la adhesión. El gran errorpolítico llegó con Felipe González. Fruto de supromesa electoral, el Gobierno se vio obligadoa convocar un referéndum, a todas luces inne-cesario, que dividió a la sociedad española yfue visto con preocupación por la clase políticadentro y fuera de España.

Este libro tiene un interés indudable para el co-nocimiento de la historia política contemporá-nea de nuestro país. Además, supone una

contribución muy relevante para el conoci-miento de las relaciones exteriores españolas,que no siempre han merecido estudio tan rigo-roso y serio como el presente. Estados Unidosha sido desde mediados del siglo XX un amigode España. Es cierto que las relaciones bilate-rales entre Estados atraviesan siempre mo-mentos difíciles y otros de mayor fluidez. Sinembargo, cultivar la relación atlántica, por afini-dad de principios e intereses estratégicos, pa-rece un imperativo para cualquier Gobierno deEspaña. Es una lástima que no haya sido así enlos últimos, y fatídicos, ocho años.

JOSÉ RUIZ VICIOSO

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S Mal consentido La complicidad del espectador indiferente

AURELIO ARTETAAlianza Editorial. Madrid, 2010. 319 páginas.

Aurelio Arteta Aísa (Sangüesa, 1945) es ca-tedrático de Filosofía Política y Moral en laUPV (Universidad del País Vasco). Sociólogo yfilósofo de formación, ha dedicado la mayorparte de su carrera intelectual al estudio delmarxismo y a cuestiones de ética. Precisa-mente, sus obras más conocidas pertenecena esta última disciplina académica: La com-pasión. Apología de una virtud bajo sospecha(Paidós, 1992); La virtud en la mirada: en-sayo sobre la admiración moral (Pre-textos,2002); El saber del ciudadano. Las nocionescapitales de la democracia (Alianza, 2008).La obra que aquí presentamos forma parte de

esta serie de ensayos ético-políticos y coronacasi una década de trabajo en la que a travésde publicaciones, conferencias, seminarios,etc., Aurelio Arteta ha ido dando vueltas, afi-nando y puliendo los argumentos con los quese ha construido Mal consentido.

Sin embargo, y más allá de los datos acadé-micos, la obra de Arteta no se entendería sinuna referencia explícita a la situación políticadel País Vasco, verdadero disparadero de susreflexiones. Arteta lleva muchos años levan-tando la voz públicamente contra la situaciónpolítica del País Vasco y, en concreto, contra

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los silencios y ambigüedades de algunos sec-tores de la sociedad vasca que han servidode coartada a la acción terrorista de ETA y suentorno. A mayor abundamiento, Arteta fueuno de los firmantes y promotores del mani-fiesto llamado “La verdadera situación en laUniversidad vasca” (2002) en el que 42 pro-fesores de la UPV –Francisco Llera, EdurneUriarte o Jon Juaristi, entre otros– denuncia-ban las presiones, agresiones y atentados alos que eran sometidos por la acción de unosy, vale la pena subrayarlo, la omisión de otros.De aquí que el subtítulo de la obra, La com-plicidad del espectador indiferente, se hagatan elocuente con el difícil escenario políticovasco como telón de fondo.

En este sentido, la obra de Aurelio Arteta esuna apuesta abierta y deliberada por introdu-cir la categoría “mal consentido” como instru-mento de análisis y evaluación ético-políticade las sociedades. Apuesta que se basa enuna firme convicción, repetida con insistenciaa lo largo de las más de trescientas páginasque comprende la obra: “por distinto que seael mal consentido respecto del mal cometido,en todo caso no deja de ser un mal y un maltan real como el que se comete y el que sepadece”.

Para entender la obra de Arteta no podemosperder de vista que ésta sigue la senda tra-zada por Hannah Arendt en su libro Eichmannen Jerusalén: un estudio sobre la banalidaddel mal (1963). Con su teoría sobre la bana-lidad del mal, Hannah Arendt cuestionó todala tradición filosófica, teológica, moral y jurí-dica sobre el origen del mal. El pensamientotradicional afirmaba la existencia de un vín-culo natural entre las malas acciones y lasmalas intenciones. Para ser más exactos, latradición de pensamiento occidental afir-maba una relación de causalidad directaentre el grado de maldad de las acciones quepodía realizar un sujeto y el grado de maliciade los motivos que le animaban. Al contrario,

con su crónica sobre el juicio a Adolf Eich-mann, Arendt afirmó que podían darse actosmonstruosos sin el concurso de razonesmonstruosas. Arendt defendía que el mal nodebía ser forzosamente radical ni demoníaco.Es decir, el mal podía ser banal, trivial e in-sustancial y no perder, por ello, un ápice deeficacia. Es más, la paradoja que señala lafilósofa alemana es que la fuerza y la capa-cidad del mal para extenderse radica, en oca-siones, en esa misma banalidad que lo hacecomparecer ante el público con una aparien-cia inocua.

Partiendo de esta concepción arendtiana dela banalidad del mal, Arteta elabora su pro-pia teoría sobre el “mal consentido”. Como elpropio autor afirma en el texto, el mal con-sentido es “la figura más común bajo la quecomparece el mal que nos hacemos entrenosotros”. Por tanto, el mal consentido delque se nos habla en este libro no sería aqueltipo de mal que podemos cometer o padecer,sino que sería el mal del que somos partíci-pes porque consentimos que unos lo cometany otros lo padezcan sin procurar siquiera im-pedirlo o mitigarlo. Sobre todo, nos dirá Ar-teta, porque cuando somos espectadores quecontemplamos un daño y decidimos no inter-venir para tratar de evitarlo, o reducirlo de al-guna manera, estamos alimentando el malque existe en toda omisión. Y este mal enrai-zado en la omisión es el requisito necesario eindispensable para que otros males se pro-duzcan y reproduzcan.

No resulta extraño, por tanto, entender la im-portancia que Arteta otorga a la figura del es-pectador, valioso indicador del nivel moral deuna sociedad para el autor. Siguiendo losprincipios de la ética kantiana, Arteta invocauna ética del espectador que piensa activa-mente y toma partido por alguno de los ban-dos. Del mismo modo, reprueba la actitud delos que no quieren sino seguir siendo nadamás que espectadores sin resolverse a tomar

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una actitud de actores, pues la indecisión enla que se amparan se considera favorecer laacción del agresor. La misma Hannah Arendthabía dicho que fue el incendio del Reichstagdel 12 de febrero de 1933 y los arrestos ile-gales de aquella noche los que la llevaron atomar parte activa en la política. Sus palabrasfueron: “A partir de ese momento, me sentíresponsable. Es decir, ya no opinaba que unopudiera ser simplemente un espectador”. Deaquí que el libro se cierre con una apelacióna una ciudadanía virtuosa, a pesar de que el

autor es consciente de que no corren buenostiempos para morales públicas que amparengestos generosos y desprendidos.

En definitiva, Mal consentido. La complicidaddel espectador indiferente, es un libro docu-mentado, bien argumentado, difícil, denso enocasiones, pero, sobre todo, valiente, al quemerece prestar atención pues su tesis es po-lémica y el debate al que apunta, necesario.

JORGE DEL PALACIO

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