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Tribunales Constitucionales
Y jurisprudencia
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Casos prácticos: Cuba, Italia,
Colombia y México
Centro de Estudios Constitucionales SCJN
PO
Sistema Bibliotecario de la Suprema Corte de Justicia de la Nación Catalogación
C430 Tribunales constitucionales y jurisprudencia : casos prácticos : Cuba, Italia, Colombia y 1573i México I [esta obra estuvo a cargo del Centro de Estudios Constitucionales de la V.2 Suprema Corte de Justicia de la Nación ; presentación Ministro Luis María Aguilar
Morales]. - Primera edición. - México: Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2016. xvi, 162 páginas ; 22 cm. - (Interpretación constitucional aplicada ; 2)
Contenido: Jurisprudencia como fuente del derecho en Cuba: Presupuestos para su reconocimiento constitucional I Carlos Justo Bruzón Viltres, Danelia Cutié Mustelier - El acceso a la justicia constitucional italiana: Consideraciones sobre el estado del modelo incidental a la luz de las sentencias 1/2014 y 110/2015 I Antonia Abbatiello -- ¿Para qué y cómo intervienen las cortes constitucionales en las políticas públicas? I Selene Cruz Alcalá - La incidencia del llamado soft law o derecho blando en la interpretación del juez constitucional I Diego Andrés Zambrano Pérez
ISBN 978-607-468-893-1
1. Interpretación constitucional - Doctrina - Ensayos 2. Tribunal constitucional -Jurisprudencia constitucional- Casos prácticos 3. Derecho comparado - Colombia - Cuba - Italia - México 4. Fuentes fonnales del Derecho 5. Derecho de acceso a la justicia 6. Políticas públicas 7. Soft law l. México. Suprema Corte de Justicia de la Nación. Centro de Estudios Constitucionales 11. Aguilar Morales, Luis María, 1949- 111. serie
Primera edición: octubre de 2016
D.R. © Suprema Corte de Justicia de la Nación Avenida José María Pino Suárez núm. 2 Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc C.P. 06065, Ciudad de México, México.
Prohibida su reproducción total o parcial por cualquier medio sin autorización escrita de los titulares de los derechos.
El contenido de esta obra es responsabilidad exclusiva de los autores y no representa en forma alguna la opinión institucional de la Superna Corte de Justicia de la Nación.
Impreso en México Printed in Mexico
Esta obra estuvo a cargo del Centro de Estudios Constitucionales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Su edición y diseño estuvieron al cuidado de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
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Casos prácticos: Cuba, Italia,
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Ministro Luis María Aguilar Morales Presidente
Primera Sala
Ministra Norma Lucía Piña Hernández Presidenta
Ministro José Ramón Cossío Díaz Ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo Ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea
Segunda Sala Ministro Alberto Pérez Dayán
Presidente
Ministro José Fernando Franco González Salas Ministro Javier Laynez Potisek
Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos Ministro Eduardo Medina Mora !caza
Centro .de Estudios Constitucionales de la Suprema Corte de Justicia de ia Nación
Doctor Roberto Lara Chagoyán Director General
CONTENIDO
Presentación ....................... .. ............................ ............. ........... .... ....... .. .... ... ...... .... IX
Prólogo .. ............................ ................. .............................. .. ..................................... XIII
JURISPRUDENCIA COMO FUENTE DEL DERECHO EN CUBA:
PRESUPUESTOS PARA SU RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL
Carlos Justo Bruzón Vi/tres
Danelía Cutíé Mustelíer ..................... ........... ..... ........ .... ... .. .... ....... ..... .. .. . . . .. . 1
1. A modo de introducción: contexto.... .. ................................ ................ 2
2. Examen necesario de algunas contradicciones y
complejidades en el debate teórico, el caso cubano......................... 7
3. Acerca del nuevo mapa de fuentes del ordenamiento
jurídico cubano. .. ................................ ... ............................... ................ 12
4. En torno al lugar y papel de la jurisprudencia.................... .. .............. 16
5. El reconocimiento de la jurisprudencia como fuente ha estado
obstaculizado por profundas dificultades contra-mayoritarias........ 24
V
/IJSJ./SO
VI SERIE INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL APLICADA
6. La jurisprudencia como fuente constitucionalmente reconocida.
Planteamiento de algunos presupuestos teóricos y normativos...... 28
7. Conclusiones ......................................................................................... 35
8. Bi bl iog rafía . . . . .. . . . . . . ... . . . . . . . . .. . .. .. . . . . .. ... .. . .. ... .. . .. ... . . . .. .. ... . .. ... . . . . . . .. . . . .. . .. . . . . . 37
Hemerografía................... ...................................................................... 41
Legislación............ .... .... .. ........... ..... .. .. ....... .... ...... ......... ... ...... ... ..... .... .... 45
Criterios jurisdiccionales....... ......... .... ... ... .. ... ............... .................... .. .. 46
EL ACCESO A LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL ITALIANA.
CONSIDERACIONES SOBRE EL ESTADO DEL MODELO
INCIDENTAL A LA LUZ DE LAS SENTENCIAS 1/2014 Y 110/2015.
Antonia Abbatiello ....... .. ........ ... .. ................................ ................................... 47
1. El sistema de justicia constitucional vigente en Italia: el modelo
incidental como regla general de acceso a la Corte Constitucional 48
2. El acceso a la justicia constitucional en materia electoral: el caso
de la Ley Electoral política antes de la Sentencia 1/2014.................. 54
3. La Sentencia 1/2014 y la perspectiva de un recurso directo
a la Corte Constitucional................ ...................................... .. ...... ... ..... 61
4. La Sentencia 110/2015 y la crisis provisional del modelo incidental
de acceso a la Corte............... .. ........ .................... .. ............. .. ................ 66
5. Las nuevas perspectivas del juicio constitucional en materia
electoral: el juicio preventivo de constitucionalidad sobre
la Ley Electoral política... ....... ..... ... ............ .. ................................... ...... 72
6. Referencias. ... ................... .. ...... .. ......................... ... ..... .. ................ ..... ... 74
Hemerografía....... ......... ................ ..... ................. ... ... .. ...... ................ ..... 75
Legislación..... .. ........................... ........................................................... 77
Otras fuentes. ... ..................... ........................................................... ..... 77
CONTENIDO VII
lPARA QUÉ Y CÓMO INTERVIENEN LAS CORTES CONSTITUCIONALES EN LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS?............................... .. ............................................... 81
Se/ene Cruz Alcalá......................................................................................... 81
1. Introducción...... .. ................... .. ...... ......................... ... ........................... 81
2. Las Políticas Públicas y su relación con las Cortes Constitucionales 84
3. La (i)legitimidad de las Cortes Constitucionales para intervenir
en las Políticas Públicas...................................................... .. .............. 87
4. El modelo de intervención de la Corte Constitucional de Colombia
en las Políticas Públicas: la Sentencia T-025-2004 en materia
de desplazamiento forzado.................................................................. 90
4.1. La decisión de la Corte Constitucional de Colombia ................. 92
4.2. Respuesta de los poderes públicos a la Sentencia T-025 .......... 94
5. El modelo mexicano de intervención en Políticas Públicas:
la Sentencia ADR 1492/2007 en materia de farmacodependencia.. 98
5.1. La decisión de la Suprema Corte y su incidencia en las PP .. ... 99
6. Conclusiones.................................... .. ............................................ .. ..... 106
7. Referencias .. ............................. .. ........................................................... 111
Sentencias . .. . .. .. . . .. . .. .. . .. ... .. . .. .. . .. . . . . . . . .. ... .. . ... .. . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 115
LA INCIDENCIA DEL LLAMADO SOFT LAW O DERECHO BLANDO
EN LA INTERPRETACIÓN DEL JUEZ CONSTITUCIONAL
Diego Andrés Zambrano Pérez................................... .. ..... .. ......... .. ...... ......... 117
1. Introducción................ .... ......... .. ....... ........................ ............................ 118
2. Aproximaciones al término soft law .. .. ........... .. ................................... 123
2.1. La expresión, sus antecedentes y su aplicación
en los ámbitos público y privado.. ......... .. ................................ ..... 125
2.2. Naturaleza, características y funciones atribuidas
a la figura del soft law ............................... ........... .. ....................... 129
VIII SERIE INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL APLICADA
2.3. Algunas diferencias entre el hard law y soft law......................... 131
3. Algunas razones sobre la incursión del soft /aw
o derecho blando en el derecho.......................................................... 133
4. La jurisprudencia de la Corte colombiana y el soft law en la
resolución de asuntos de constitucionalidad abstracta y concreta. 142
4. 1. La utilización de instrumentos de soft law en la jurisprudencia de la Corte Constitucional colombiana.... 143
4.2. Línea jurisprudencia! sobre el carácter conferido
por la jurisprudencia constitucional colombiana
a los instrumentos de so{t law...................................................... 155
5. Conclusiones........................................................................................... 158
6. Bibliografía............................................................................................... 161
Sentencias de la Corte Constitucional de Colombia......................... 162