Reportage su Melzo. Melzo è un comune di 18.546 abitanti della provincia di Milano.
Comune di San Stino di Livenza P.A.T.€¦ · mila abitanti (+ 10.000 abitanti). In caso contrario,...
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PPrroovviinncciiaa ddii VVeenneezziiaa
Indice
Dimensionamento del PAT 5 Elementi tecnico-operativi 5
Le scelte strategiche e le previsioni decennali 5 Le previsioni decennali relative al sistema insediativo 5 L’orizzonte demografico 6
Andamento della popolazione 7 Andamento della composizione media della famiglia 13 La domanda di abitazioni. 14 Dimensionamento relativo alle previsioni decennali della Domanda 17 Il fabbisogno strategico 17 Crediti edilizi per miglioramento della qualità ambientale 18 Sintesi del fabbisogno residenziale strategico 19 Determinazione del fabbisogno complessivo 19
Le quantità di progetto 19 Gli abitanti teorici aggiuntivi 19 La provenienza dello jus ædificandi 20 Le aree di trasformazione 21 Sistema produttivo 22
La verifica degli standard urbanistici 23 Verifica dell’utilizzo della zona agricola. 23
La dinamica demografica nel territorio del PAT 28 Determinazione delle nuove carature urbanistiche del PAT 29 Indici relativi a ciascun ATO 30 Carature urbanistiche di ciascun ATO 31
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Dimensionamento del PAT
Elementi tecnico-operativi
LE SCELTE STRATEGICHE E LE PREVISIONI DECENNALI
Ai sensi dell’art. 12 comma 2 della LR 24.04.2004, n. 11 il PAT delinea le scelte strategiche di assetto e di sviluppo per i governo del territorio, mentre ai sensi dell’art. 13, comma 1, fissa le condizioni di sostenibilità degli interventi e delle trasformazioni ammissibili, essendo redatto sulla base di previsioni decennali. Ne consegue che il dimensionamento del PAT sia relativamente al sistema insediativo residenziale, sia al sistema produttivo, nel caso del comune di San Stino di Livenza, va redatto sulla base di:
a) obiettivi strategici definiti dal PAT relativamente: − riqualificazione del tessuto esistente e recupero delle aree
degradate; − aree di riqualificazione e riconversione;
b) previsioni decennali riferite alla domanda ed all’offerta del sistema insediativo.
Infine, il comma 3 dell’art. 31 della LR 11/2004 prevede nel PAT il rispetto delle dotazioni minime dei servizi in relazione alla seguenti destinazioni d’uso: residenza, industria ed artigianato, commercio e direzionale, turismo. Le eventuali previsioni relative a destinazioni d’uso vanno ricondotte a queste quattro classi per analogia (per esempio l’attività agroindustriale viene ricompresa nell’ambito delle previsioni industriali ed artigianali).
Le previsioni decennali relative al sistema insediativo
Il dimensionamento del PAT relativamente al sistema insediativo residenziale va espresso in abitanti teorici insediabili, tuttavia poiché la dinamica del sistema insediativo è determinata dalla domanda abitativa espressa dai nuclei familiari, va determinando innanzi tutto l’impatto sul territorio espresso da ogni nuova famiglia tenendo conto dei seguenti elementi:
− numero di nuove famiglie previste nel decennio (tenendo conto della tendenziale riduzione della composizione media del nucleo familiare);
− rapporto famiglie/alloggi tenendo conto di: − indice di erosione del patrimonio esistente (riconversione ad
usi non residenziali); − rapporto abitazioni occupate/abitazioni non occupate (si
tratta di una componente fisiologica del mercato immobiliare);
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− dinamica degli investimenti immobiliari legata al risparmio delle famiglie;
− dimensione media degli alloggi espressa in mc di volume.
Una volta definito il dimensionamento residenziale sulla base della domanda insediativa espressa dalla previsione decennale delle nuove famiglie, va convertito in abitanti teorici insediabili considerando la composizione media dei nuclei familiari ed il rapporto mc/abitante definito dal PAT per ATO.
Lo standard per abitante teorico, quantificato in 150 mc. di volume residenziale lordo, può essere rideterminato dal PAT in relazione alle diverse connotazioni:
− del tessuto urbano − degli interventi previsti
Il dimensionamento residenziale è effettuato sommando ai residenti insediati gli abitanti teorici ipotizzati dovuti a nuove espansioni, trasformazioni o cambi di destinazione d’uso.
Sulla base di tali premesse entriamo ora nel merito del dimensionamento del PAT del comune di San Stino di Livenza.
L’orizzonte demografico
L’orizzonte demografico è utile a definire il carico insediativo complessivo che dovrà essere assunto dal Piano di Assetto Territoriale. Bisogna tener conto non solo della dinamica della popolazione (nati, morti, immigrati, emigrati, saldo naturale e sociale) ma soprattutto di quella delle famiglie, perché è proprio da quest’ultima fonte che deriva la parte più consistente della nuova domanda di alloggi per i residenti. In realtà anche con una popolazione a crescita zero, con il fabbisogno pregresso sostanzialmente soddisfatto (case insalubri, convivenze, ecc.) continua a crescere la domanda di alloggi e ciò per motivi diversi:
• il principale è legato alla dinamica delle famiglie (riduzione della composizione media del nucleo familiare) ed all’innalzamento della qualità abitativa (diminuzione del rapporto abitanti/vano);
• il secondo è legato al fenomeno dell’erosione che interessa il patrimonio esistente (riconversione ad usi non residenziali)
• il terzo alle abitazioni non occupate, componente fisiologica del mercato immobiliare,
• il quarto alla dinamica degli investimenti immobiliari del risparmio delle famiglie.
Resta da dare poi un giudizio sulla dimensione media degli alloggi, in termini di stanze, mq. di superficie utile e mc. di volume, per stabilire l’impatto sul territorio di ogni nuova famiglia.
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ANDAMENTO DELLA POPOLAZIONE
Nei primi cinquant’anni del secolo scorso San Stino di Livenza ha conosciuto una lenta crescita, passando dai circa 5.000 abitanti di inizio secolo ai 12.700 abitanti del 1951. Dopo la forte flessione registrata negli anni 1950-60 (10.442 abitanti nel 1971) la popolazione ha ripreso a crescere, raggiungendo le 11.743 unità nel 2001.
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1901 1905 1911 1915 1921 1925 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006
popolazione ai censimenti
Negli ultimi dieci anni, contemporaneamente alla crescita che ha interessato tutto il Veneto, ha continuato la sua ripresa demografica al ritmo di circa 140 abitanti l’anno (13.100 abitanti al 2010), con un lieve rallentamento negli ultimi due anni. È ipotizzabile, sulla base di una curva di interpolazione di lungo periodo, un incremento nel prossimo decennio compreso tra le 1.300 e le 1.500 persone, dovuto in gran parte al saldo sociale (attualmente il saldo naturale incide meno del 10%), determinato da un’offerta di condizioni ambientali e localizzative favorevoli, sia alla scala territoriale che a quella locale. Per il periodo successivo è lecito attendersi incrementi annuali di entità decrescente, fino al raggiungimento della soglia di saturazione, che tuttavia nei tempi medio lunghi sembra (al momento, anche dopo la recente crisi economica ed immobiliare della fine del primo decennio del 2000) attestarsi sopra le 16.000 unità. Si può così ipotizzare nel prossimo decennio un ulteriore incremento che attesti la popolazione intorno ai 14500 abitanti, dovuto quasi esclusivamente al saldo sociale. L’incremento previsto in un decennio
sarebbe dunque di circa 1400 persone.
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1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2016 2021
Popolazione Popolazione (logistica)
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D’altra parte può essere utile inquadrare l’andamento demografico del comune di San Stino di Livenza nell’ambito del più generale sviluppo dei comuni che appartengono al territorio della Venezia Orientale, per comprendere meglio la specificità della sua posizione geografica, e socio-economica. Vediamo i dettagli della questione.
Andamento della popolazione nel Portogruarese
Si tratta di un’area che nel 2006 registra gli stessi abitanti del 1951 (circa 94 mila abitanti), in cui l’iniziale emorragia degli anni ’50 è stata recuperata solo negli ultimi decenni. Sulla scorta delle recenti tendenze è ragionevole ipotizzare che, se intorno al 2020 il Veneto raggiungerà i 5,5 milioni di abitanti, l’area del Portogruarese potrà attestarsi intorno ai 105 mila abitanti (+ 10.000 abitanti). In caso contrario, con un Veneto fermo a 5 milioni di abitanti è molto probabile che l’area del Portogruarese mantenga l’attuale consistenza demografica, attestandosi poco sopra i 100 mila abitanti.
Andamento della popolazione nel Portogruarese
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Portogruaro Concordia SagittariaGruaro Fossalta di PortogruaroAnnone Veneto PramaggioreCinto Caomaggiore Teglio VenetoSan Michele al Tagliamento CaorleSan Stino di Livenza
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In effetti, l’area del Portogruarese negli ultimi cinquant’anni ha seguito il trend della provincia di Venezia, oscillando intorno al 17%, perdendo di peso demografico nel Veneto (dal 2,35 all’1,95%). La conurbazione centrale del Portogruarese (comuni di Portogruaro, Concordia Sagittaria, Gruaro e Fossalta di Portogruaro) ha visto diminuire la sua incidenza, passando negli ultimi trent’anni dal 48% al 45%. Portogruaro nel 1971 pesava per il 27,36%, nel 2006 pesava per il 26,55%. Nel 2021 si prevede si attesti intorno 25,7%. Il questo territorio, compreso tra i fiumi Livenza e Tagliamento, il ruolo di traino della città capoluogo è venuto a mancare, e depotenziando l’attrazione dal punto di vista demografico dell’intero comprensorio, a parte qualche eccezione, come quella rappresentata appunto dal comune di San Stino di Livenza.
Un confronto con l’area del Sandonatese e dell’Opitergino
Al contrario, nel Sandonatese tra il 1961 ed il 2006 la popolazione residente è cresciuta da 90 mila a 125 mila abitanti (36%). Nell’ipotesi demografica più alta (Veneto intorno ai 5,5 milioni di abitanti nel 2020), è molto probabile che l’area del Sandonatese si attesti intorno ai 150 mila abitanti e San Donà di Piave intorno ai 50 mila. In realtà, in tutti i comuni del Sandonatese, dopo l’iniziale flessione demografica degli anni ’50, connessa con la radicale trasformazione dell’economia agricola, è seguita una ripresa, a partire dagli anni ’60, dovuta al consolidarsi del nuovo modello socio-economico centrato sull’industrializzazione diffusa, sulla presenza di un forte nucleo di servizi nella città principale e sulla costruzione della città turista costiera.
Durante questo processo, il peso dei comuni di seconda cintura (Ceggia, Cessalto, Eraclea, Jesolo, Meolo, Salgareda, Torre di Mosto) è diminuito, rispetto a quelli di prima fascia (Donà di Piave, Noventa di Piave, Musile di Piave e Fossalta di Piave), ed all’interno di questi il peso di San Donà di Piave è cresciuto in maniera significativa. Il peso dei comuni di seconda fascia è diminuito negli ultimi cinquant’anni, dal 56% al 50% (nonostante la buona performance di Jesolo), mentre il nucleo centrale è cresciuto dal 44% al 50%. Nondimeno all’interno di questo nucleo il peso demografico di San Donà di Piave è passato dal 58% al 64% (dal 25% al 33% del totale del Sandonatese).
In altri termini, il capoluogo del Sandonatese cresce ad un ritmo superiore a quello degli altri comuni e questo fatto consente all’intera area di mantenere una marcia in più rispetto non solo all’andatura della provincia di Venezia, ma anche a quella del Veneto. Mentre negli ultimi trent’anni il peso demografico della Provincia di Venezia nel Veneto è stato significativamente ridimensionato dalla forte crescita delle provincie di Verona, Vicenza, Padova, e soprattutto Treviso, il Sandonatese ha guadagnato posizioni sia all’interno della provincia di Venezia (passando dal 20 al 25%) sia all’interno del Veneto (dal 2,57 al 2,74%).
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Nell’Opitergino le cose sono andate ancora in modo diverso. Dopo l’iniziale emorragia degli anni 1950 il passo demografico dei comuni del comprensorio Opitergino è stato pari a quello della provincia di Treviso, di cui rappresenta poco meno del 10%, recuperando posizioni nel Veneto (dall’1,5% del 1971 al 1,81% previsto per il 2021, ma ancora inferiore al 2% del 1951). Tuttavia il ruolo demografico di Oderzo è stato frenato dalla crescita equilibrata di tutti i comuni di cintura, restando ancorato, negli ultimi trent’anni, intorno al 24% del totale).
La composizione della popolazione per classi di età
Anche a San Stino di Livenza, nel campo della dinamica naturale si è registrata una fortissima contrazione dell’indice di fertilità femminile (connesso con l’innalzamento dell’età della prima gravidanza e con la riduzione del numero dei figli pro capite). Questo fenomeno è stato accompagnato dal corrispondente allungamento dell’età media, che pur registrando una fortissima differenza tra classi d’età maschili e femminili in età avanzata (a causa del diverso indice di sopravvivenza), si attesta per le donne intorno agli ottant’anni e per gli uomini intorno ai settantacinque anni.
Classi di età della popolazione al 1971
- 100 200 300 400 500 600
0-4
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90 e più
maschile femminile
Questo modello provoca il ben noto fenomeno del rovesciamento della piramide delle classi d’età: mentre al 71 la piramide della popolazione evidenziava una base giovane ampia, una distribuzione a scalare, fino ad esaurirsi in corrispondenza delle classi dei più anziani, al 2016 si prevede una prevalenza delle classi d’età matura (i giovani di allora diventati quarantenni) una testa ingrossata (gli anziani, diventati molto numerosi, grazie al prolungamento delle aspettative di vita, soprattutto della popolazione femminile), ed una base fragile, quasi dimezzata.
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Classi di età della popolazione al 2016
- 100 200 300 400 500 600 700
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70-74
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90 e più
maschile femminile
D’altra parte, il progressivo dimezzamento delle classi d’età matura determinerà, se non adeguatamente contrastato, un’accentuazione della crisi della forza lavoro disponibile, ed una diminuzione relativa del numero dei nati (dal momento che la popolazione femminile in età fertile si sta riducendo) e della quota di popolazione scolastica. Tuttavia, va rilevato come siano ormai evidenti i segni di una importante inversione di tendenza: la popolazione scolastica tende nuovamente a crescere, grazie ad una ripresa del numero delle classi di popolazione più giovane, in cui è sempre più significativa la presenza degli immigrati dall’estero.
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100
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2009
Nati vivi Morti Iscritti Totali Cancellati totali
Tutto questo è influenzato direttamente da un robusto innesto di nuova popolazione, giovane, con una propensione ad integrarsi socialmente ed a fare figli (almeno nella prima generazione) che tuttavia porrà ancora di più il tema della residenza: sia degli alloggi di prima accoglienza, che di quelli destinati alla permanenza definitiva.
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-50
-
50
100
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1991
1993
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1999
2001
2003
2005
2007
2009
Saldo sociale interno Saldo sociale esterno
D’altra parte tutto questo ha già ora, ed avrà ancora in futuro, dei riflessi importanti su molti aspetti della vita civile, e dunque dello spazio fisico: innanzi tutto un diverso orientamento dei servizi per la popolazione immigrata e gli anziani, determinando una riorganizzazione dell’assistenza organizzata. Ci sarà più necessità di spazi destinati al tempo libero.
Andamento dell'indice di dipendenza
80%
59%56% 57%
60% 60% 62%
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1971 1991 1996 2001 2006 2011 2016
indice di dipendenza %
L’indice di dipendenza (il rapporto tra la popolazione con meno di 20 anni o più di 65 e quella compresa tra i 20 ed i 65) è sceso negli anni 1970-2001 dal 80% al 57% (forte contrazione del numero dei giovani) attestandosi successivamente intorno al 61% (peso crescente degli anziani, che tuttavia hanno maggiori fonti di reddito rispetto ai giovani, sempre più scolarizzati). Dall’analisi del trend del saldo sociale si vede chiaramente che l’incremento demografico del comune, non sia più ripartito tra saldo naturale e saldo sociale interno, mostrandosi sempre più condizionato dall’immigrazione proveniente da altri paesi.
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Al 1 gennaio 2011 gli stranieri ufficialmente iscritti presso l’anagrafe comunale costituivano il 10,46% della popolazione (1369 unità ufficialmente residenti), con una buona componente dell’est europeo (Romania, Albania, Macedonia, Serbia), ma anche di altri paesi (Marocco) ed una presenza maschile e femminile relativamente equilibrata (i maschi costituiscono circa il 51%), ad indicare una tendenza all’integrazione sociale, rafforzata da una significativa presenza di minori (circa il 31% degli stranieri, contro il 18% della quota totale). Si tratta di un dato superiore alla media provinciale (che al 2010 si attesta all’8,15%), probabilmente destinato crescere ulteriormente, dal momento che il comune di San Stino di Livenza è direttamente interessato dalla realizzazione del corridoio infrastrutturale europeo V (in molti comuni di analoga posizione già si supera il 12%). Pertanto è molto probabile che la crescita demografica futura del comune di San Stino di Livenza sia condizionata in maniera significativa da un rafforzamento della corrente di immigrazione.
Quote popolazioine straniera su classi di età
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
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90-94 Femmine
Maschi
La dinamica demografica di San Stino di Livenza si svolge pertanto sotto il segno della complessità, e, nel futuro, dovrà essere accompagnata da un’attenta politica di gestione territoriale, per canalizzare le nuove spinte in termini più consapevoli, finalizzandole alla costruzione di un disegno urbano qualificato, che arricchisca il patrimonio ambientale, incrementi la dotazione di servizi, migliori la viabilità.
ANDAMENTO DELLA COMPOSIZIONE MEDIA DELLA FAMIGLIA
Notevole interesse rivestono i dati riguardanti l’evoluzione del numero delle famiglie e la composizione stessa del nucleo familiare. Questi, confermando una tendenza diffusa su tutto il territorio nazionale, dimostrano come il numero delle famiglie sia cresciuto in maniera sensibile rispetto all’andamento demografico (si passa dalle 1.900 famiglie del 1951, alle 3.600 del 1991, fino alle 4.600 del 2006); di contro il nucleo familiare
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ha subito una progressiva diminuzione dei suoi componenti, seguendo quelle che sono le dinamiche sociali diffuse sul territorio nazionale, passando da una media di 6,70 componenti nel 1951, a 3,17 del 1991, ed a 2,75 del 2006.
0,00
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8,00
1951
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Comp. media nucleo
familiare
Comp. media nucleo
familiare (log.)
Questo significa che nel futuro, a fronte di un incremento demografico, aumenterà significativamente il numero delle famiglie residenti a San Stino di Livenza, stabilizzandosi sopra le 6.000 unità, e con esse la domanda di abitazioni. Nei tempi medio lunghi si può prevedere pertanto un incremento di oltre 1.600 famiglie. Nel prossimo decennio si può stimare un incremento di circa 700 nuove famiglie, in conformità ad una composizione media del nucleo familiare attestata intorno a 2,57 unità.
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Popolazione (logistica)
N. fam (logistica)
LA DOMANDA DI ABITAZIONI.
L’analisi della crescita delle abitazioni occupate mostra che pur in presenza di una crescita ulteriore si è ormai invertita la tendenza, con una riduzione progressiva della percentuale di incremento. L’orizzonte futuro potrebbe essere caratterizzato da un numero di abitazioni occupate sostanzialmente
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uguale a quello delle famiglie, con un incremento rispetto alle abitazioni attuali di circa 700 unità abitative nel prossimo decennio.
In sintesi, per i prossimi 10 anni si può immaginare una popolazione che
tende a superare i 14.000, residenti (aumento di circa 1.400 abitanti), con
un incremento degli immigrati stranieri, un aumento di circa 700 famiglie
e d’altrettante abitazioni occupate.
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1.000
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3.000
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5.000
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1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2016 2021 2026 2031 2036 2041 2046 2051 2056
abitazioni totali (curva logistica)
abitazioni occupate (curva logistica)
N. famiglie (curva logistica)
D’altra parte, settanta alloggi all’anno sembra essere un dato non lontano dalla fisiologia del mercato immobiliare di San Stino di Livenza, almeno considerando i risultati degli ultimi due decenni. Infatti mentre negli anni 1960 e 1970 sono stati costruiti circa mille alloggi all’anno, negli anni ’80 e ’90 la media si è dimezzata. Nell’ultimo decennio infine, si è assistito ad una forte ripresa del mercato immobiliare, terminata con la recente crisi del settore.
- 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000
prima del 1919
1919-1945
1946-1961
1962-1971
1972-1981
1982-1991
1992-01
Abitazioni per epoca di costruzione
Dal punto di vista della dimensione media degli alloggi il mercato immobiliare di San Stino di Livenza è conforme a quello di altre realtà della Provincia di Venezia.
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- 100 200 300 400 500 600 700 800 900
1971
1981
1991
2001
alloggi 1971-81
alloggi 1981-91
alloggi 1991-01
alloggio medio mc. mc/abitante
Negli anni ’90 infatti, si registra una dimensione media degli alloggi costruiti (comprensiva degli ampliamenti dell’esistente) ancora molto alta (811 mc per alloggio medio, 272 mc per abitante). Il dato, che va sicuramente depurato dalla quota di ampliamento degli edifici esistenti che contiene, è molto superiore alla dimensione media di tutti gli alloggi presenti a San Stino di Livenza nel 2001 (482 mc per alloggio medio, 162 mc per abitante).
Sulla base delle informazioni contenute nel quadro conoscitivo tuttavia risulta un rapporto di circa 325 mc/abitante. Si tratta d’altra parte di un dato complessivo, che deve essere depurato dalle abitazioni non occupate e delle destinazioni compatibili con la residenza (terziario diffuso, servizi).
Tale rapporto risulta molto più articolato se valutato nei singoli ATO appartenenti al sistema insediativo, ma tuttavia sempre sopra i 300 mc/abitante.
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50
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250
300
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400
450
500
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Mc/abitante insediato per ATO
Tale differenza si può in parte spiegare col fatto che nella volumetria a destinazione residenziale complessiva la destinazione a servizi pubblici e terziario diffuso ha una certa consistenza. Inoltre, la volumetria delle abitazioni rurali non occupate e quella degli immobili di recente costruzione non ancora abitati, incide fortemente su tale valore.
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Ai fini del dimensionamento si è pertanto scelto di considerare il parametro intermedio di 200 mc abitante per il nuovo carico insediativo, che tiene conto sia della destinazione residenziale, sia degli usi correlati (annessi alla residenza, servizi pubblici e terziario diffuso).
DIMENSIONAMENTO RELATIVO ALLE PREVISIONI DECENNALI DELLA
DOMANDA
Residenti attuali 13.100
Residenti previsti nel decennio 14.500 Composizione media nucleo familiare attuale 2,68 Composizione media nucleo familiare prevista nel decennio 2,57
Famiglie residenti attua li 4.890
Famiglie residenti previste nel decennio 5.651
Nuove famiglie previste nel decennio 761 Rapporto previsto famiglie /alloggi 1,10 Dimensione media prevista dell’alloggio in mc 513 Dimensionamento decennale in mc = (761 x 1,1 x 513) 430.000
Standard volumetrico per abitante teorico PAT 200 Abitanti teorici e quivalenti insediabili = (430000 : 200) 2.150
IL FABBISOGNO STRATEGICO
Alla dimensionamento definito sulla base di previsioni decennali va aggiunto il fabbisogno strategico determinato sulla base degli obiettivi generali da perseguire con il PAT e le scelte strategiche di assetto del territorio, considerando nel caso di San Stino di Livenza le modalità di applicazione del credito edilizio, della perequazione e della compensazione.
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Interventi nelle aree di riqualificazione e riconversione
Complessivamente il PAT prevede interventi di riqualificazione urbana in aree per un totale di circa 29 ettari, di cui circa 22 da PRG vigente e 7 come nuova individuazione, con un volume esistente di circa 308 mila mc. Assumendo che circa 153 mila mc siano riutilizzabili in loco, secondo le determinazioni del successivo Piano degli Interventi (a destinazioni residenziali e compatibili con la residenza), e la quota residua sia trasformata in credito edilizio a usi residenziali (circa 35 mila mc) si ottiene un fabbisogno strategico residenziale destinato al credito edilizio pari a circa 175 abitanti teorici, secondo quanto indicato nella tabella successiva.
ATO Prog. Mq
agricola produttiva residenziale totale IT Mc in loco Credito In loco Credito totali
PAT 2 29 11.379 - - 2.084 2.084 - - - - - -
PAT 2 30 18.990 15.413 - 1.854 17.267 - - - - - -
PAT 3 31 39.205 34.961 - 1.770 36.731 - - - - - -
PAT 2 32 3.158 553 33 5.003 5.589 - - - - - -
PAT Totale 72.732 50.927 33 10.711 61.671 - - - - -
PRG 1 33 5.506 - 7.867 116 7.984 1,0 5.616 2.368 27 12 39
PRG 1 34 2.852 - 7.953 - 7.953 1,0 2.909 5.044 15 25 40
PRG 1 35 2.808 - - 1.991 1.991 1,0 2.864 - 4 - 4
PRG 2 36 48.523 - 24.330 47 24.377 1,0 49.493 - 247 - 247
PRG 2 37 1.786 - 4.332 1.258 5.590 1,0 1.822 3.768 3 19 22
PRG 2 38 3.818 - - - - 1,0 3.894 - 19 - 19
PRG 2 39 12.055 - 18.280 1.082 19.363 1,0 12.296 7.067 56 35 91
PRG 2 40 16.421 - 4.957 1.758 6.715 1,0 16.749 - 75 - 75
PRG 2 41 7.365 - - 12.688 12.688 - - - - - -
PRG 2 42 7.227 - 12.744 1.466 14.210 1,0 7.372 6.838 30 34 64
PRG 2 43 3.579 - 7.600 106 7.706 1,0 3.651 4.055 18 20 38
PRG 2 44 29.102 - 70.729 5.032 75.762 - - - - - -
PRG 2 45 7.225 - 8.177 2.446 10.623 1,0 7.370 3.254 25 16 41
PRG 2 46 7.539 - 6.932 - 6.932 1,0 7.690 - 38 - 38
PRG 3 47 4.614 - 1.554 - 1.554 1,0 4.706 - 24 - 24
PRG 3 48 28.619 - 13.435 - 13.435 - - - - - -
PRG 4 49 26.589 417 29.428 - 29.844 1,0 27.121 2.724 136 14 150
PRG Totale 215.628 417 218.319 27.991 246.726 153.553 35.117 717 175 892
Totale complessivo 288.360 51.343 218.351 38.703 308.397 153.553 35.117 717 175 892
Areali Riconversione Riqualificazione
Provenienza abitanti teorici aggiuntiviRiconversione residenzialeMc esistenti
CREDITI EDILIZI PER MIGLIORAMENTO DELLA QUALITÀ AMBIENTALE
Si tratta di una previsione di carattere strategico, fondata sulla facoltà data al Piano degli Interventi di promuovere interventi di miglioramento ambientale e paesaggistico mediante l’utilizzo sia del credito edilizio sia della perequazione urbanistica, sia della compensazione urbanistica. Infatti, il Piano degli interventi può assegnare jus ædificandi sia per rimuovere elementi di degrado dell’ambiente e del paesaggio, sia per promuovere riqualificazioni paesaggistiche ed ambientali, sia per compensare i proprietari per l’acquisizione al demanio di aree necessarie alle mitigazioni idrauliche, ovvero all’esecuzione di opere pubbliche. Per semplicità di analisi si assume che questa componente equivalga al carico insediativo derivante dagli interventi di riconversione e riqualificazione, dunque con una capacità insediativa di circa 175 abitanti teorici equivalenti a 35 mila mc.
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SINTESI DEL FABBISOGNO RESIDENZIALE STRATEGICO
Abitanti teorici
Aree di riqualificazione e riconversione 175 Aree di miglioramento della qualità ambientale 175 Totale abitanti teorici fabbisogno strategico 350
DETERMINAZIONE DEL FABBISOGNO COMPLESSIVO
Abitanti teorici Abitanti teorici equivalenti insediabili da previsione decennale 2.150 Abitanti teorici equivalenti insediabili da fabbisogno strategico 350 Totale fabbisogno teorico 2.500
Residenti insediati 13.100 Abitanti teorici previsti 15.600
Le quantità di progetto
Come abbiamo appena visto, il PAT stabilisce un fabbisogno aggiuntivo di circa 2.500 abitanti teorici, come somma del fabbisogni derivante da previsioni di carattere decennale basate sulle attuali tendenze demografiche, e previsioni di carattere strategico, connesse con la riqualificazione dei tessuti edilizi e col miglioramento della qualità urbana e territoriale, confermando gran parte delle previsioni dimensionali del PRG vigente, a cui aggiunge una nuova quota di superficie territoriale con lo scopo di garantire uno spazio adeguato ad ospitare i crediti edilizi derivanti dagli interventi di riqualificazione, da utilizzare nei successivi Piani degli Interventi, che naturalmente saranno redatti sulla base dell’effettivo andamento della congiuntura demografica e socio-economica.
Gli abitanti teorici aggiuntivi
Il nuovo carico insediativo previsto dal PAT è esattamente allineato col fabbisogno aggiuntivo teorico come precedentemente determinato, pari a 2.500 nuovi abitanti teorici (misurati sulla base di 200 mc/abitante sia per le quantità definite dal PRG sia per le quantità aggiunte dal PAT) di cui 1.750 già localizzati nelle aree previste dai P.R.G. vigenti, e 750 relativi alle nuove previsioni del PAT. Il carico insediativo totale, relativo agli abitanti teorici, si attesterebbe allora intorno alle 15.587 unità. Naturalmente si tratta solo di un dato statistico, prodotto di un indicatore di tipo tecnico, non si tratta di un carico insediativo riferito a persone in carne ed ossa. In realtà più che nuove persone si tratta di un carico insediativo che va riferito alle nuove famiglie,
19
che abbiamo visto si formeranno anche in corrispondenza di una popolazione con tendenza alla relativa crescita.
La provenienza dello jus ædificandi
Se consideriamo ora le quantità in termini di diritti edificatori localizzati, va evidenziato che dei 350 mila mc aggiuntivi previsti dal PRG vigente circa 46.800 sono localizzati in zona B, circa 31.700 in zone C1 e 271.500 in zone C2, mentre, dei 150 mila mc aggiuntivi previsti dal PAT, circa 42.500 sono relazionati con gli interventi nelle aree di riconversione (sotto forma di credito edilizio e riconversione residenziale), 12.500 corrispondono ad azioni di consolidamento del tessuto edilizio esistente, mentre 95 mila sono correlati agli ambiti di potenziali di localizzazione disposti in continuità con il tessuto dei centri urbani.
TOTALE
Zone B
mc
Zone C1 mc C2 mc Totale
PRG
Ambiti di
localizzazi
one mc
Tessuto
consolidato
Riqualificazio
ne mc
Totale
PAT mc
1 2.800 700 16.500 20.000 15.000 2.500 7.500 25.000 45.000
2 20.000 17.000 180.000 217.000 40.000 5.000 20.000 65.000 282.000
3 - 3.000 7.000 10.000 5.000 2.500 2.500 10.000 20.000
4 24.000 11.000 68.000 103.000 35.000 2.500 12.500 50.000 153.000
5 - - - - - - - - -
46.800 31.700 271.500 350.000 95.000 12.500 42.500 150.000 500.000
PATATO
Verifica del dimensionamento
PRG vigente
Il rapporto tra fabbisogno fisiologico e strategico
DETERMINAZIONE DEL RAPPORTO FABBISOGNO FISIOLOGICO/STRATEGICO
Abitanti teorici %
Abitanti teorici equivalenti insediabili da PAT 750 Abitanti teorici equivalenti insediabili da fabbisogno strategico 350 47%Abitanti teorici equivalenti insediabili da fabbisogno fisiologico 400 53%
La tabella precedente illustra il rapporto tra la quota di fabbisogno insediativo legata alle dinamiche demografiche (fabbisogno fisiologico) e la quota derivante dalle strategie di riqualificazione definite dal PAT (fabbisogno strategico). Per comodità di utilizzo nelle Norme di Attuazione il fabbisogno strategico è definito come il 75% del carico insediativo aggiuntivo definito dal PAT, mentre quello fisiologico è definito al 25%. Naturalmente tutto il carico insediativo derivante dal PRG vigente è valutato utile al fabbisogno fisiologico.
20
Le aree di trasformazione
Dal punto di vista della superficie territoriale, dei 60 ettari di possibile localizzazione insediativa localizzati in adiacenza ai centri urbani di Corbolone, San Stino di Livenza, Biverone e La Salute di Livenza, il PAT ne valuta effettivamente trasformabili solo un sesto, in continuità col tessuto urbanizzato esistente: 10 ettari corrispondenti ai 95 mila mc stimati come localizzazione negli areali di espansione dl PAT.
21
Prog. ATO Tipo Superficie
01 1 Areali di espansione residenziale da PAT 43.506
02 1 Areali di espansione residenziale da PAT 30.364
03 1 Areali di espansione residenziale da PAT 21.387
1 Totale 95.257
04 2 Areali di espansione residenziale da PAT 62.370
05 2 Areali di espansione residenziale da PAT 80.739
2 Totale 143.108
06 3 Areali di espansione residenziale da PAT 27.558
3 Totale 27.558
07 4 Areali di espansione residenziale da PAT 9.961
08 4 Areali di espansione residenziale da PAT 74.638
09 4 Areali di espansione residenziale da PAT 56.804
10 4 Areali di espansione residenziale da PAT 194.169
4 Totale 335.572
Totale complessivo 601.496
Areali di espansione residenziale da PAT
Il PAT inoltre conferma i circa 45 ettari di zone di espansione già previste dal PRG e non ancora interessati da piani di attuazione.
Prog. ATO Tipo Superficie
15 1 Areali di espansione residenziale da PRG 7.575
16 1 Areali di espansione residenziale da PRG 14.356
17 1 Areali di espansione residenziale da PRG 11.130
1 Totale 33.061
18 2 Areali di espansione residenziale da PRG 41.751
19 2 Areali di espansione residenziale da PRG 11.395
20 2 Areali di espansione residenziale da PRG 27.097
21 2 Areali di espansione residenziale da PRG 245.780
22 2 Areali di espansione residenziale da PRG 8.813
23 2 Areali di espansione residenziale da PRG 45.444
2 Totale 380.281
24 3 Areali di espansione residenziale da PRG 7.009
3 Totale 7.009
25 4 Areali di espansione residenziale da PRG 13.028
26 4 Areali di espansione residenziale da PRG 19.972
4 Totale 33.000
Totale complessivo 453.352
Areali di espansione residenziale da PRG
Sistema produttivo
Relativamente sistema produttivo si prevede la conferma dei 28 ettari di zone di espansione previste dal PRGC e non ancora attuate (di cui 18,5 di recente convenzione attuativa, localizzati nell’ATO 2 del Capoluogo e 9,5 localizzati nell’ATO di La Salute di Livenza), a cui si aggiungono circa 24 ettari di nuova trasformazione, di cui 16 localizzati in continuità con la zona produttiva di San Stino di Livenza e distribuiti per il 70% sul fronte della SS 14 e per il 30% in adiacenza con la zona di espansione del PRGC, in collegamento con il previsto completamento della bretella di circonvallazione di San Stino di Livenza. A rafforzamento del sistema produttivo, logistico e commerciale di La Salute di Livenza, raccordato con la città balneare della costa, è prevista una quantità massima aggiuntiva di 8 ettari. Va precisato che, al fine di garantire una corretta programmazione
22
degli interventi, la possibilità di approvare nuovi Piani Urbanistici Attuativi di natura produttiva e commerciale è stata condizionata alla verifica del raggiungimento del 90% dell’edificazione nelle aree produttive e commerciali previste o alla richiesta di aree commerciali e produttive superiori alla disponibilità.
La verifica degli standard urbanistici
Il rapporto superficie a servizi per abitante teorico complessivamente determinato risulta ampiamente sopra i minimi di legge: 62,46 mq/abitante nell’ipotesi media di 200 mq/abitante, di cui 22,12 di verde primario, 5,00 di parcheggi e 35,35 di aree a servizi secondari. Questi rapporti non considerano le superfici a standard localizzate nell’ATO n 2 e 4 di pertinenza degli ambiti industriali, né le zone F destinate a servizi pubblici e parchi territoriali. Naturalmente tali rapporti variano riguardo a ciascun Ambito Territoriale Omogeneo, secondo quando riportato nella seguente tabella:
ATO Residenti Quota % Mq
abitante
aree a
verde
primario
Mq
abitante
aree a
parcheg
gio
Mq abitante
aree a
standard
secondarie
Mq
abitante
totale
aree a
standard
Mq
abitante
aree a
verde
primario
Mq
abitante
aree a
parcheg
gio
Mq abitante
aree a
standard
secondarie
Mq
abitante
totale
aree a
standard
PRG
vigente
PAT Totale
1 1.517 11,59% 4,64% 11,99 2,55 6,27 20,81 25,00 5,00 20,00 50,00 100 125 225 1.742
2 7.580 57,92% 17,47% 6,03 4,97 21,71 32,70 20,00 5,00 35,00 60,00 1.085 325 1.410 8.990
3 1.036 7,92% 1,65% 6,87 1,25 20,55 28,68 25,00 5,00 30,00 60,00 50 50 100 1.136
4 2.954 22,57% 5,32% 4,38 4,64 25,38 34,40 25,00 5,00 45,00 75,00 515 250 765 3.719
5 - 0,00% 0,76% - - - - - - - - - - - -
Totale 13.087 100% 5,35% 6,41 4,32 20,66 31,39 22,12 5,00 35,35 62,46 1.750 750 2.500 15.587
Abitanti teorici
aggiuntivi
Abitanti
teorici
totali
Esistenti Progetto
Popolazione
insediata
Superficie
impermea
bile %
Aree a standard pubblici
Verifica dell’utilizzo della zona agricola.
Il limite quantitativo massimo della zona agricola trasformabile in zone con destinazione diversa quella agricola, in conformità all’art. 13, comma 1, lettera f) della L.R. 11/04 determinato dal PAT ammonterebbe a 71,01 ettari, elevabile in sede di PI di un ulteriore 10% (per un totale di 78,11 ettari).
23
La Superficie Agricola Utilizzabile nel territorio comunale di San Stino di Livenza
Tuttavia, complessivamente la SAU massima in zona agricola di cui è prevista la trasformazione, all’interno del campo d’intervento del PAT per usi residenziali e a servizi di carattere locale, corrisponde a circa 20 ettari (10 di superficie fondiaria e 10 di superficie destinata a servizi pubblici), mentre per usi produttivi e commerciali corrisponde a soli 10 ettari, poiché gran parte delle aree che il PAT ritiene compatibili con la destinazione commerciale in adiacenza alla SS 14 nell’ATO 2 del Capoluogo attualmente non hanno una destinazione agricola. La SAU massima di cui è prevista la trasformazione per destinazioni non pubbliche ammonterebbe pertanto a circa 30 ettari. A tale valore dovranno essere aggiunte le trasformazioni relative alla localizzazione dei diversi servizi pubblici di carattere strategico (magnete dei servizi -sportivi, sanitari- nell’ATO 2, Impianto Tiro a Volo, Motocross, Guida Sicura, Aviosuperficie, polarità di servizi sportivi, ricettivi e ricreativi nelle ATO 3 e 4, nel corridoio di relazione con la città turistica litoranea.
26
anni
1901
1905
1911
1915
1921
1925
1931
1936
1941
1946
1951
1956
1961
1966
1971
1976
1981
1986
1991
1996
2001
2006
peri
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20
25
30
35
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45
50
55
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70
75
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90
95
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11
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2.71
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1.64
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0.56
5 1
0.50
4 1
0.44
2 1
0.80
4 1
1.16
6 1
1.32
1 1
1.47
6 1
1.48
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14.0
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1901
1905
1911
1915
1921
1925
1931
1936
1941
1946
1951
1956
1961
1966
1971
1976
1981
1986
1991
1996
2001
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Maschi Femmine Totale
Romania 103 107 210Albania 95 85 180Macedonia 113 65 178Serbia 80 84 164Marocco 84 59 143Ucraina 15 47 62Bosnia-Erzegovina 31 19 50Croazia 22 20 42Nigeria 23 19 42Moldova 15 22 37Tunisia 12 9 21Rep. Dominicana 13 8 21India 12 7 19Algeria 9 7 16Brasile 3 13 16Bulgaria 3 3 6Russia Federazione 1 4 5Egitto 5 0 5Panama 1 4 5Austria 1 3 4Germania 2 2 4Polonia 0 4 4Rep. Ceca 2 2 4Guinea 4 0 4Cina Rep. Popolare 2 2 4Argentina 0 4 4Francia 1 2 3Spagna 0 3 3Ungheria 0 3 3Kosovo 3 0 3Burkina Faso 2 1 3Congo 0 3 3Ecuador 0 3 3
Regno Unito 1 1 2Paesi Bassi 1 1 2Stati Uniti 0 2 2Colombia 0 2 2Slovenia 1 0 1Slovacchia 0 1 1Bielorussia 0 1 1Svizzera 1 0 1Sudan 1 0 1Liberia 1 0 1Mali 0 1 1Senegal 0 1 1Kenya 0 1 1Camerun 0 1 1Israele 0 1 1Kazakhstan 0 1 1Filippine 0 1 1Cuba 0 1 1Uruguay 0 1 1
TOTALE ZONA 663 631 1294 9,93%
Stranieri residenti al 1 gennaio 2010
Comune: San Stino di Livenza
Popolazione straniera residente al 1 Gennaio 2011 per età
Comune di San Stino di Livenza
37
Grafici
Classi di età della popolazione al 1971
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Classi di età della popolazione al 1991
- 100 200 300 400 500 600
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90 e più
maschile femminile
Classi di età della popolazione al 2016
- 100 200 300 400 500 600 700
0-4
10-14
20-24
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60-64
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90 e più
maschile femminile
Portogruarese38
Grafici
Classi di età della popolazione immigrata dall'estero
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0-4
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20-24
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70-74
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90-94FemmineMaschi
Classi di età della popolazione al 2006
- 100 200 300 400 500 600
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20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80-84
90 e piùfemminile
maschile
Quote popolazioine straniera su classi di età
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
0-4
10_14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80-84
90-94 Femmine
Maschi
Portogruarese39
Grafici
Indice di sopravvivenza
-
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,200-
4
5-9
10-1
4
15-1
9
20-2
4
25-2
9
30-3
4
35-3
9
40-4
4
45-4
9
50-5
4
55-5
9
60-6
4
65-6
9
70-7
4
75-7
9
80-8
4
85-8
9
90-e
più
Indice di sopravvivenza maschile media Indice di sopravvivenza femminile media
Indice di fertilità per classi di età
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44
Numero di morti per sesso e classe di età
-5
0
5
10
15
20
25
30
0-4
5-9
10
-14
15
-19
20
-24
25
-29
30
-34
35
-39
40
-44
45
-49
50
-54
55
-59
60
-64
65
-69
70
-74
75
-79
80
-84
85
-89
90
-e p
iù
Media maschi Media Femmine
Portogruarese40
Grafici
-
100
200
300
400
500
600
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
Nati vivi Morti Iscritti Totali Cancellati totali
-100
-50
-
50
100
150
200
250
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
Saldo naturale Saldo sociale
-50
-
50
100
150
200
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
Saldo sociale interno Saldo sociale esterno
Portogruarese41
Grafici
Andamento della popolazione maschile per grandi classi di età
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
1971 1991 1996 2001 2006 2011 2016
0-19 20-64 oltre 64
Andamento della popolazione femminile per grandi classi di età
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
1971 1991 1996 2001 2006 2011 2016
0-19 20-64 oltre 64
Andamento dell'indice di dipendenza
80%
59%56% 57%
60% 60% 62%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
1971 1991 1996 2001 2006 2011 2016
indice di dipendenza %
Portogruarese42
Grafici
Andamento popolazione nel Portogruarese
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2016
Portogruaro Concordia Sagittaria Gruaro
Fossalta di Portogruaro Prima cintura Annone Veneto
Pramaggiore Cinto Caomaggiore Teglio Veneto
San Michele al Tagliamento Caorle Seconda Cintura
Totale complessivo San Stino di Livenza
Portogruarese43
Grafici
Quote demografiche dei comuni della prima cintura di Portogruaro
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2016
Portogruaro Concordia Sagittaria Gruaro Fossalta di Portogruaro
Quote demografiche dei comuni della prima cintura di Portogruaro
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2016
Portogruaro Concordia Sagittaria Gruaro
Fossalta di Portogruaro Prima cintura Annone Veneto
Pramaggiore Cinto Caomaggiore Teglio Veneto
San Michele al Tagliamento Caorle Seconda Cintura
San Stino di Livenza
Portogruarese44
Grafici
Quote demografiche dei comuni del Portogruarese sul totale provinciale
0,00%
2,00%
4,00%
6,00%
8,00%
10,00%
12,00%
14,00%
16,00%
18,00%
20,00%
1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2016
Portogruaro Concordia Sagittaria Gruaro
Fossalta di Portogruaro Prima cintura Annone Veneto
Pramaggiore Cinto Caomaggiore Teglio Veneto
San Michele al Tagliamento Caorle Seconda Cintura
Totale complessivo San Stino di Livenza
Quote demografiche dei comuni del Portogruarese sul totale del Veneto
0,00%
0,50%
1,00%
1,50%
2,00%
2,50%
1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2016Portogruaro Concordia Sagittaria Gruaro
Fossalta di Portogruaro Prima cintura Annone Veneto
Pramaggiore Cinto Caomaggiore Teglio Veneto
San Michele al Tagliamento Caorle Seconda Cintura
Totale complessivo San Stino di Livenza
Portogruarese45
Grafici
Dinamica demografica delle provincie nel Veneto
-
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2016
Venezia Treviso Padova Vicenza Belluno Rovigo Verona
Quote demografiche delle province nel Veneto
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2016
Venezia Treviso Padova Vicenza Belluno Rovigo Verona
Portogruarese46
Prog. ATO Tipo Superficie
01 1 Areali di espansione residenziale da PAT 43.506
02 1 Areali di espansione residenziale da PAT 30.364
03 1 Areali di espansione residenziale da PAT 21.387
1 Totale 95.257
04 2 Areali di espansione residenziale da PAT 62.370
05 2 Areali di espansione residenziale da PAT 80.739
2 Totale 143.108
06 3 Areali di espansione residenziale da PAT 27.558
3 Totale 27.558
07 4 Areali di espansione residenziale da PAT 9.961
08 4 Areali di espansione residenziale da PAT 74.638
09 4 Areali di espansione residenziale da PAT 56.804
10 4 Areali di espansione residenziale da PAT 194.169
4 Totale 335.572
Totale complessivo 601.496
Prog. ATO Tipo Superficie
11 2 Areali di espansione produttiva da PAT 41.004
2 Totale 41.004
12 4 Areali di espansione produttiva da PAT 20.553
4 Totale 20.553
Totale complessivo 61.557
Prog. ATO Tipo Superficie
13 2 Areali di espansione commerciale da PAT 75.443
14 2 Areali di espansione commerciale da PAT 53.094
2 Totale 128.537
Totale complessivo 128.537
Prog. ATO Tipo Superficie
15 1 Areali di espansione residenziale da PRG 7.575
16 1 Areali di espansione residenziale da PRG 14.356
17 1 Areali di espansione residenziale da PRG 11.130
1 Totale 33.061
18 2 Areali di espansione residenziale da PRG 41.751
19 2 Areali di espansione residenziale da PRG 11.395
20 2 Areali di espansione residenziale da PRG 27.097
21 2 Areali di espansione residenziale da PRG 245.780
22 2 Areali di espansione residenziale da PRG 8.813
23 2 Areali di espansione residenziale da PRG 45.444
2 Totale 380.281
24 3 Areali di espansione residenziale da PRG 7.009
3 Totale 7.009
25 4 Areali di espansione residenziale da PRG 13.028
26 4 Areali di espansione residenziale da PRG 19.972
4 Totale 33.000
Totale complessivo 453.352
Areali di espansione residenziale da PAT
Areali di espansione produttiva da PAT
Areali di espansione commerciale da PAT
Areali di espansione residenziale da PRG
48
Prog. ATO Tipo Superficie
27 2 Areali di espansione produttiva da PRG 186.260
2 Totale 186.260
28 4 Areali di espansione produttiva da PRG 95.248
4 Totale 95.248
Totale complessivo 281.508
Prog. ATO Tipo Superficie
29 2 Areali di riqualificazione e riconversione da PAT 11.379
30 2 Areali di riqualificazione e riconversione da PAT 18.990
32 2 Areali di riqualificazione e riconversione da PAT 3.158
2 Totale 33.526
31 3 Areali di riqualificazione e riconversione da PAT 39.205
3 Totale 39.205
Totale complessivo 72.731
Prog. ATO Tipo Superficie
33 1 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 5.506
34 1 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 2.852
35 1 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 2.808
1 Totale 11.167
36 2 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 48.523
37 2 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 1.786
38 2 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 3.818
39 2 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 12.055
40 2 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 16.421
41 2 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 7.365
42 2 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 7.227
43 2 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 3.579
44 2 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 29.102
45 2 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 7.225
46 2 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 7.539
2 Totale 144.641
47 3 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 4.614
48 3 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 28.619
3 Totale 33.233
49 4 Areali di riqualificazione e riconversione da PRG 26.589
4 Totale 26.589
Totale complessivo 215.629
Areali di espansione produttiva da PRG
Areali di riqualificazione e riconversione da PRG
Areali di riqualificazione e riconversione da PAT
49
Prog. ATO Tipo Superficie
50 1 Areali di localizzazione residenziale 20.072
51 1 Areali di localizzazione residenziale 14.145
52 1 Areali di localizzazione residenziale 36.166
53 1 Areali di localizzazione residenziale 5.416
54 1 Areali di localizzazione residenziale 5.520
55 1 Areali di localizzazione residenziale 32.290
56 1 Areali di localizzazione residenziale 29.325
57 1 Areali di localizzazione residenziale 7.577
1 Totale 150.510
58 2 Areali di localizzazione residenziale 33.162
59 2 Areali di localizzazione residenziale 17.196
60 2 Areali di localizzazione residenziale 84.061
61 2 Areali di localizzazione residenziale 96.065
62 2 Areali di localizzazione residenziale 73.857
63 2 Areali di localizzazione residenziale 159.633
64 2 Areali di localizzazione residenziale 37.925
2 Totale 501.899
65 3 Areali di localizzazione residenziale 79.610
3 Totale 79.610
66 4 Areali di localizzazione residenziale 76.891
67 4 Areali di localizzazione residenziale 63.899
4 Totale 140.790
Totale complessivo 872.809
Prog. ATO Tipo Superficie
68 4 Areali di localizzazione produttiva 261.397
4 Totale 261.397
Totale complessivo 261.397
Areali di localizzazione produttiva
Areali di localizzazione residenziale
50
ATO Prog. Mq
agricola produttiva residenziale totale IT Mc in loco Credito In loco Credito totali
PAT 2 29 11.379 - - 2.084 2.084 - - - - - -
PAT 2 30 18.990 15.413 - 1.854 17.267 - - - - - -
PAT 3 31 39.205 34.961 - 1.770 36.731 - - - - - -
PAT 2 32 3.158 553 33 5.003 5.589 - - - - - -
PAT Totale 72.732 50.927 33 10.711 61.671 - - - - -
PRG 1 33 5.506 - 7.867 116 7.984 1,0 5.616 2.368 27 12 39
PRG 1 34 2.852 - 7.953 - 7.953 1,0 2.909 5.044 15 25 40
PRG 1 35 2.808 - - 1.991 1.991 1,0 2.864 - 4 - 4
PRG 2 36 48.523 - 24.330 47 24.377 1,0 49.493 - 247 - 247
PRG 2 37 1.786 - 4.332 1.258 5.590 1,0 1.822 3.768 3 19 22
PRG 2 38 3.818 - - - - 1,0 3.894 - 19 - 19
PRG 2 39 12.055 - 18.280 1.082 19.363 1,0 12.296 7.067 56 35 91
PRG 2 40 16.421 - 4.957 1.758 6.715 1,0 16.749 - 75 - 75
PRG 2 41 7.365 - - 12.688 12.688 - - - - - -
PRG 2 42 7.227 - 12.744 1.466 14.210 1,0 7.372 6.838 30 34 64
PRG 2 43 3.579 - 7.600 106 7.706 1,0 3.651 4.055 18 20 38
PRG 2 44 29.102 - 70.729 5.032 75.762 - - - - - -
PRG 2 45 7.225 - 8.177 2.446 10.623 1,0 7.370 3.254 25 16 41
PRG 2 46 7.539 - 6.932 - 6.932 1,0 7.690 - 38 - 38
PRG 3 47 4.614 - 1.554 - 1.554 1,0 4.706 - 24 - 24
PRG 3 48 28.619 - 13.435 - 13.435 - - - - - -
PRG 4 49 26.589 417 29.428 - 29.844 1,0 27.121 2.724 136 14 150
PRG Totale 215.628 417 218.319 27.991 246.726 153.553 35.117 717 175 892
Totale complessivo 288.360 51.343 218.351 38.703 308.397 153.553 35.117 717 175 892
Areali Riconversione Riqualificazione
Provenienza abitanti teorici aggiuntiviRiconversione residenzialeMc esistenti
51
TO
TA
LE
Zone B
mc
Zone C
1 m
cC
2 m
cT
ota
le
PR
G
Am
biti di
localiz
zazio
ne m
c
Tessuto
consolid
ato
Riq
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icazio
ne m
c
Tota
le
PA
T m
c
12.8
00
700
16.5
00
20.0
00
15.0
00
2.5
00
7.5
00
25.0
00
45.0
00
220.0
00
17.0
00
180.0
00
217.0
00
40.0
00
5.0
00
20.0
00
65.0
00
282.0
00
3-
3.0
00
7.0
00
10.0
00
5.0
00
2.5
00
2.5
00
10.0
00
20.0
00
424.0
00
11.0
00
68.0
00
103.0
00
35.0
00
2.5
00
12.5
00
50.0
00
153.0
00
5-
-
-
-
-
-
-
-
-
46.8
00
31.7
00
271.5
00
350.0
00
95.0
00
12.5
00
42.5
00
150.0
00
500.0
00
PA
TA
TO
Veri
fica d
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Verifica
53
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Quota
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65
Quota
gio
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Quota
Anzia
ni
Mc/a
bitante
insedia
to
Mq/a
bitante
insedia
to
11.5
17
11,5
9%
1,8
1
8,3
7%
2,6
8
68,5
6%
299
318
19,7
1%
20,9
6%
352
117,3
7
27.5
80
57,9
2%
6,6
0
12,1
8%
2,6
2
61,8
6%
1.4
89
1.4
08
19,6
4%
18,5
8%
301
100,4
1
31.0
36
7,9
2%
0,3
0
11,3
9%
2,8
3
63,4
1%
182
220
17,5
7%
21,2
4%
472
157,3
7
42.9
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