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Composizione grafica dott. Andrea Dezi
CORSO DI SCIENZA POLITICADocente Prof. Luca Lanzalaco
I SEMESTRE
A.A. 2006-2007
N.B.
i lucidi non sostituiscono il testo delle lezioni
III MODULO
CORSO DI SCIENZA POLITICA
• Il concetto di regime politico• Tipi di regimi politici• Democrazia, poliarchia e regimi politici democratici: definizioni• Lo sviluppo della democrazia in prospettiva storica e comparata • Le condizioni economiche e sociali della democrazia e i diritti di cittadinanza• I regimi politici non democratici • Regimi politici e sviluppo politico
ARGOMENTI TRATTATI
CORSO DI SCIENZA POLITICA
Fino ad ora abbiamo visto:Cosa e’ “politica”?Cosa e’ “scienza”?Ora analizzeremo:
1. Le istituzioni della politica: • i regimi politici democratici e non democratici• le istituzioni dei regimi democratici:
- forme di governo - forme di stato - sistemi elettorali
2. Gli attori della politica nelle democrazie: • partiti • gruppi di interesse• burocrazie
3. I processi della politica nelle democrazie: • il processo elettorale e di formazione del governo•il processo decisionale • il processo amministrativo
3.1
CORSO DI SCIENZA POLITICA
Le istituzioni della politica: i regimi
Cosa è un regime politico?
L’insieme di regole formali, di norme informali e di prassi e consuetudini istituzionalizzate che stabiliscono il modo in cui il potere politico può essere legittimamente acquisito, mantenuto, esercitato e controllato.
3.2
CORSO DI SCIENZA POLITICA
3.3
Regimi
Democratici
Non democratici
Tradizionali
Autoritari
Totalitari
Post-totalitari
Tipi di regimi politici
CORSO DI SCIENZA POLITICA
I. Cosa è la democrazia? II. Come e dove si è diffusa la
democrazia? III. Come nasce la democrazia?IV. Perché nasce?V. Come si sviluppa?
3.4
CORSO DI SCIENZA POLITICA
I. COSA È LA DEMOCRAZIA?
Dahl
Democrazia e poliarchiaCaratteristica fondamentale dei regimi democratici è la capacità dei governi di soddisfare, in misura continuativa, le preferenze dei cittadini, in un quadro di uguaglianza politicaQuesta capacità viene garantita da una serie di procedure che consentono ai cittadini di:
• formulare le loro preferenze• presentarle ai concittadini e ai decisori pubblici• avere la stessa rilevanza nei processi decisionali attraverso cui si prendono decisioni collettivizzate
3.5
CORSO DI SCIENZA POLITICA
Affinché queste condizioni si realizzino sono necessarie 8 garanzie costituzionali ed istituzionali:
• libertà di costituire delle organizzazioni e di aderirvi• libertà di espressione• diritto di voto• diritto di competere per il sostegno ed i voti• carattere elettivo delle cariche politiche• fonti alternative di informazione• elezioni libere e corrette• presenza di istituzioni che rendano le politiche dei governi dipendenti dal voto e da altre espressioni di preferenza.
3.6
Grado di realizzazione delle 8 condizioni
Poliarchia integrale
Democrazia
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Quali sono le condizioni economiche, sociali e culturali affinché queste garanzie costituzionali si realizzino?
• sicurezza• istruzione• libertà dal bisogno• equa distribuzione delle risorse economiche e dei diritti di proprietà
Come si realizzano queste condizioni?
Marshall:
Attraverso il riconoscimento, la tutela e il progressivo allargamento dei diritti di cittadinanza;
• Civile• Politica• Sociale
3.7
CORSO DI SCIENZA POLITICA
II. Come e dove si è diffusa la democrazia?
3.8
CORSO DI SCIENZA POLITICA
Quali e quante sono oggi le democrazie?
Lijphart
3.91977 1999 (1977 +)
Australia Bahamas
Austria Barbados
Belgio Botswana
Canada Colombia
Danimarca Costa Rica
Finlandia Giamaica
Francia India
Germania Malta
Giappone Mauritius
Grecia Papua Nuova Guinea
Irlanda Trindad e Tobago
Islanda Venezuela
Israele
Italia
Lussemburgo
Norvegia
Nuova Zelanda
Olanda
Portogallo
Regno Unito
Spagna
Stati Uniti
Svezia
Svizzera
CORSO DI SCIENZA POLITICA
3.10
CORSO DI SCIENZA POLITICA
3.11
CORSO DI SCIENZA POLITICA
3.12
CORSO DI SCIENZA POLITICA
3.13
CORSO DI SCIENZA POLITICA
Caratteristiche della diffusione della democrazia
1. La democrazia si è diffusa per successive ondate in differenti fasi storiche e in differenti aree geopolitiche
2. Spesso ad una ondata di democratizzazione è seguita una fase di riflusso verso regimi non democratici
3. Ogni ondata è da imputare a fattori causali differenti
3.14
CORSO DI SCIENZA POLITICA
III. COME NASCE LA DEMOCRAZIA?
Prima democratizzazione
Prima democratizzazione
Riflusso non democratico
Crisi del regime non democratico
Ridemocratizzazione
Consolidamento Instabilità
3.15
CORSO DI SCIENZA POLITICA
Come avviene la prima democratizzazione?
Rokkan: attraverso il progressivo abbassamento delle soglie istituzionali:•soglia di legittimazione•soglia di incorporazione•soglia della rappresentanza•soglia del potere esecutivo
Dahl: attraverso il riconoscimento dei diritti di opposizione scatola di Dahl tre percorsi di democratizzazione
Oligarchie Poliarchiecompetitive
Liberalizzazione
I II
IIIEgemonie Egemoniechiuse inclusive
Partecipazione/Inclusione
3.16
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IV. PERCHÉ NASCE LA DEMOCRAZIA?
Dahl: la democrazia nasce perché in un dato periodo storico i costi della repressione dell’opposizione diventano maggiori dei costi della tolleranza---> redistribuzione delle risorse del potere
I costi della repressione possono aumentare:•in seguito a mutamenti di carattere sociale ed economico•in seguito alle guerre•in seguito a pressioni di carattere internazionale
3.17
CORSO DI SCIENZA POLITICA
V. COME SI SVILUPPA LA DEMOCRAZIA?
Marshall: la democrazia si sviluppa attraverso il progressivo allargamento dei diritti di cittadinanza, cioè dei diritti civili, politici e sociali:• riconoscimento di nuovi diritti• riconoscimento dei diritti a nuove fasce della popolazione
Questo allargamento:
•non è lineare (involuzioni)•non è sempre convergente•avviene attraverso istituzioni
diritti civili uguaglianza formale di fronte alla leggediritti politici estensione dell’uguaglianza formale alla sfera politicadiritti sociali dall’uguaglianza formale a quella sostanziale STATO SOCIALE
3.18
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REGIMI NON DEMOCRATICI
- Regimi tradizionali (es. Emirati Arabi)
• Scarsa autonomia delle strutture politiche da quelle sociali, religiosa ed economiche• La struttura delle disuglianze e delle differenze sociali, religiose
ed economiche si riproduce nella sfera della politica
- Regimi autoritari (es. America latina, Africa, Asia)
• Scarso riconoscimento dei diritti civili e politici e repressione del dissenso• Strutture di articolazione e aggregazione della domanda controllate dallo stato• Mentalità caratteristiche• Ruolo spesso centrale dei militari e delle gerarchie ecclesiastiche
3.19
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- Regimi Totalitari (es. nazismo, stalinismo)
•Non riconoscimento dei diritti civili e politici•Repressione dell’opposizione•Partito unico•Ideologia di trasformazione “totale” della società•Accentramento dei poteri decisionali nella mani del “capo”•Eliminazione di tutte le organizzazioni intermedie tra individuo e vertici politici•Mobilitazione politica intensa della popolazione
- Regimi post-totalitari (Paesi Ex Comunisti) Regime totalitario che ha perso alcune caratteristiche
3.20
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