Codigo de Conducta 2012 Web

CDIGO DE CONDUCTA CDIGO DE CONDUCTA

De los/las servidores/as pblicosde la Secretara de Comunicaciones

y Transportes

CDIGO DE CONDUCTA CDIGO DE CONDUCTA

De los/las servidores/as pblicosde la Secretara de Comunicaciones

y Transportes

Tercera edicin 2012

CDIGO DE CONDUCTA de los/las servidores/as pblicos de la SCT

Introduccin

Presentamos a ustedes el Cdigo de Conducta, como un instrumento que permite a los/las servidores/as pblicos de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, regirnos por los doce valores ticos, que se presentan en este documento, para delimitar la actuacin que debe observarse entre nosotros, asimismo fortalecer la transparencia y el combate a la corrupcin, para garantizar el adecuado cumplimiento de los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia, que dan por resultado una conducta digna, que genere condiciones que hagan posible la igualdad de oportunidades entre las personas, as como erradicar la discriminacin y/o actos de violencia en nuestro actuar.

El llevar a cabo estos valores y conductas, nos ayudarn a consolidar una cultura de tica, entre los/las servidores/as pblicos de la Administracin Pblica Federal, que contribuyan a:

A. Guiar y orientar el actuar de los/las servidores/as pblicos.

B. Dar puntual cumplimiento a la Ley.

C. Sensibilizar a los/las servidores/as pblicos sobre el papel ejemplar que debemos desempear ante la sociedad.

El Comit de tica.

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TERCERA EDICIN, 20122

Misin de la SCT

Promover sistemas de transporte y comunicaciones seguros, eficientes y competitivos, mediante el fortalecimiento del marco jurdico, la definicin de polticas pblicas y el diseo de estrategias que contribuyan al crecimiento sostenido de la economa y el desarrollo social equilibrado del pas; ampliando la cobertura y accesibilidad de los servicios, logrando la integracin de los/las mexicanos/as y respetando el medio ambiente.

Visin de la SCT

Ser una dependencia eficiente en su gestin rectora del Sector, que garantice al pas infraestructura de comunicaciones y transportes moderna y suficiente, que promueva la prestacin de servicios de calidad y competitivos, que responda a las expectativas de la ciudadana y a las tendencias de la globalizacin, contribuyendo con ello al desarrollo sustentable del pas, preservando el medio ambiente y la seguridad.

Cdigo de tica

El presente cdigo constituye un conjunto de valores de conducta y tica profesional, que debern observar los/las servidores/as pblicos de la Administracin Pblica Federal de la Secretara Comunicaciones y Transportes, tanto en el desempeo de sus cargos o comisiones, como en el trato con el pblico.

CDIGO DE CONDUCTA de los/las servidores/as pblicos de la SCT 3

Se requiere de servidores/as pblicos debidamente capacitados, con un slido Cdigo de tica, orientados a prestar servicios de calidad que respondan a las necesidades de la sociedad.

Por lo que resulta necesario contar con un marco tico que oriente la conducta de los/las empleados/as de esta Secretara, a efecto de lograr un adecuado desempeo de sus atribuciones, con el objeto de alcanzar una visin comn que facilite el adecuado funcionamiento Institucional.

Existen 12 valores

1. Bien comn2. Integridad3. Honradez4. Imparcialidad5. Justicia6. Transparencia7. Rendicin de cuentas8. Entorno cultural y ecolgico9. Generosidad10. Igualdad11. Respeto12. Liderazgo


1. Bien comnTodas las decisiones y acciones del servidor/a pblico deben estar dirigidas a la satisfaccin de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de intereses particulares ajenos al bienestar de la colectividad. El/la servidor/a pblico no debe permitir que influyan en sus juicios y conducta, intereses que puedan perjudicar o beneficiar a personas o grupos en detrimento del bienestar de la sociedad.

El compromiso por el bien comn implica que el/la servidor/a pblico est consciente de que el servicio pblico es un patrimonio que pertenece a todos los/las mexicanos/as y que representa una misin que slo adquiere legitimidad cuando busca satisfacer las demandas sociales y no cuando se persiguen beneficios individuales.

2. IntegridadEl/la servidor/a pblico debe actuar con honestidad, atendiendo siempre a la verdad.

Conducindose de esta manera, el/la servidor/a pblico fomentar la credibilidad de la sociedad en las instituciones pblicas y contribuir a generar una cultura de confianza y de apego a la verdad.

3. HonradezEl/la servidor/a pblico no deber utilizar su cargo pblico para obtener algn provecho o ventaja personal o a favor de terceros.

Tampoco deber buscar o aceptar compensaciones o prestaciones de cualquier persona u organizacin que pueda comprometer su desempeo como servidor/a pblico.


4. ImparcialidadEl/la servidor/a pblico actuar sin conceder preferencias o privilegios indebidos a organizacin alguna.

Su compromiso es tomar decisiones y ejercer sus funciones de manera objetiva, sin prejuicios personales y sin permitir la influencia indebida de otras personas.

5. JusticiaEl/la servidor/a pblico debe conducirse invariablemente con apego a las normas jurdicas inherentes a la funcin que desempea.

Respetar el Estado de Derecho es una responsabilidad que, ms que nadie, debe asumir y cumplir el/la servidor/a pblico.

Para ello, es su obligacin conocer y cumplir y hacer cumplir las disposiciones jurdicas que regulen el ejercicio de sus funciones.

6. TransparenciaEl/la servidor/a pblico debe permitir y garantizar el acceso a la informacin gubernamental, sin ms lmite que el que imponga el inters pblico y los derechos de privacidad de los particulares establecidos en la Ley.

La transparencia en el servicio pblico, tambin implica que el/la servidor/a pblico haga un uso responsable y claro de los recursos pblicos, eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su aplicacin.


7. Rendicin de cuentasPara el/la servidor/a pblico significa asumir plenamente ante la sociedad, la responsabilidad de desempear sus funciones en forma adecuada y sujeta a la evaluacin de la propia sociedad.

Ello lo obliga a realizar funciones con eficiencia y calidad, as como a contar permanentemente con la disposicin para desarrollar procesos de mejora continua, de modernizacin y de optimizacin de recursos pblicos.

8. Entorno cultural y ecolgicoAl realizar sus actividades el/la servidor/a pblico debe evitar la afectacin de nuestro patrimonio cultural y del ecosistema donde vivimos, asumiendo una frrea voluntad de respeto, defensa y preservacin de la cultura y del medio ambiente de nuestro pas, que se refleje en sus decisiones y actos.

Nuestra cultura y el entorno ambiental son nuestro principal legado para las generaciones futuras, por lo que los/las servidores/as pblicos tambin tiene la responsabilidad de promover en la sociedad su proteccin y conservacin.

9. GenerosidadEl/la servidor/a pblico debe conducirse con una actitud sensible y solidaria, de respeto y apoyo hacia la sociedad y los/las servidores/as pblicos con quienes interacta.

Esta conducta debe ofrecerse con especial atencin hacia las personas o grupos sociales que carecen de los elementos suficientes para alcanzar su desarrollo integral como los adultos en plenitud,


los/las nios/as, las personas con capacidades especiales, los miembros de nuestras tneas y quienes menos tienen.

10. IgualdadEl/la servidor/a pblico debe prestar los servicios que se le han encomendado a todos los miembros de la sociedad que tengan derecho a recibirlos, sin importar su sexo, edad, raza, credo, religin o preferencia poltica.

No debe permitir que influyan en su actuacin, circunstancias ajenas que propicien el incumplimiento de la responsabilidad que tienen para brindar a quien le corresponde los servicios pblicos a su cargo.

11. RespetoEl/la servidor/a pblico debe dar a las personas un trato digno, corts, cordial y tolerante.

Est obligado a reconocer y considerar en todo momento los derechos, libertades y cualidades inherentes a la condicin humana.

12. LiderazgoEl/la servidor/a pblico debe convertirse en un decidido promotor de valores y principios en la sociedad, partiendo de su ejemplo personal al aplicar cabalmente en el desempeo de su cargo pblico, este Cdigo de tica y el Cdigo de Conducta de la institucin pblica a la que est adscrito.

El liderazgo tambin debe asumirlo dentro de la institucin pblica en que desempee, fomentando aquellas conductas que promuevan


una cultura tica y de calidad en el servicio pblico. El/la servidor/a pblico tiene una responsabilidad especial, ya que a travs de su actitud, actuacin y desempeo se construye la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.

Cdigo de ConductaEl Cdigo de Conducta es un conjunto de normas tendientes a reforzar la actuacin de los/las servidores/as pblicos en el ejercicio de sus funciones; el apego y respeto a las leyes y a los valores inscritos en el Cdigo de tica para Gobernar.

Las normas contenidas en el presente documento son un marco de referencia, para que la conducta de los que formamos parte de esta Secretara, as como de las personas fsicas o morales que tienen alguna relacin con nosotros, se rijan bajo valores de tica.

Adems, el Cdigo de Conducta es una parte importante del Programa de Integridad a cargo de esta Secretara, ya que constituye una declaracin formal de las normas y reglas de comportamiento de los/las servidores/as pblicos de la Institucin.

Existen 12 valores especficos cuya observancia resulta indispensable en la SCT:

1. Observancia de las leyes y normas vigentes. 2. Ejercicio tico de la funcin pblica. 3. Conflicto de intereses. 4. Rendicin de cuentas y acceso a la informacin. 5. Toma de decisiones. 6. Confidencialidad. 7. Desarrollo personal.


8. Relaciones entre servidores/as pblicos de la SCT. 9. Relaciones con los/las usuarios/as de servicios de la SCT.10. Uso de los recursos materiales y financieros. 11. Salud, seguridad y medio ambiente.12. Servicios de calidad y mejora continua.

1. Observancia de las leyes y normas vigentesTengo el compromiso de:

Desempear las funciones encomendadas basndome en el verdadero espritu de la ley, para lo cual ser leal a la Constitucin, las leyes, los reglamentos y los valores ticos que tengan como con-secuencia una aplicacin justa de las leyes y normas aplicables.

Debo:

Comunicar las dudas fundadas sobre la aplicacin de una ley o la procedencia de las rdenes que reciba a las instancias que al efecto se determinen.

Contar con los conocimientos normativos necesarios para poder ejercer plenamente mis funciones.

Actuar conforme a Derecho y aplicar las normas legales y reglamentarias y los procedimientos establecidos en el ejercicio de mis funciones.

Presentar, en los casos que proceda, con oportunidad y veracidad mi declaracin de situacin patrimonial.


Abstenerme de girar instrucciones que contravengan las leyes y disposiciones vigentes.

Cumplir con mis responsabilidades y sentirme seguro de que los dems harn lo mismo.

2. Ejercicio tico de la funcin pblicaTengo el compromiso de:

Desempear el encargo pblico con conocimiento, de manera honesta y con rectitud, sin necesidad de que el/la ciudadano/a o alguna organizacin me otorguen gratificaciones o compensacin alguna por la prestacin del servicio y conducirme siempre de acuerdo a la normatividad vigente.

Debo:

Cumplir la jornada de trabajo con puntualidad, salvaguardando los principios de legalidad, lealtad, honradez y eficacia.

Asumir con responsabilidad mis obligaciones inherentes al cargo, respetando en todo momento los derechos ciudadanos previstos en las leyes.

Denunciar todo tipo de actos de corrupcin, de conductas irregulares o de uso inadecuado de recursos pblicos.

Abstenerme de solicitar o aceptar ddivas o cualquier beneficio de persona o entidad alguna que pretenda obtener un trato preferencial en la realizacin de gestiones o actividades reguladas por esta Secretara.

Abstenerme de llevar a cabo actividades ajenas a mis funciones dentro del horario laboral.


Desempear el trabajo con empeo y transparencia, aplicando todos los conocimientos y habilidades a mi alcance, con la mayor disposicin y esfuerzo posibles, para que mi actuacin sirva de ejemplo y contribuya al logro de la misin y visin de la SCT.

3. Conflicto de interesesTengo el compromiso de:

Evitar situaciones en las cuales mis intereses interfieran con los de la SCT, en cualquier situacin que pueda beneficiarme indebidamente.

Debo:

Despus de haber ocupado un encargo, puesto o comisin al interior de esta Secretara, abstenerme dentro del trmino legal, de asesorar o representar personalmente a una persona fsica o moral participante en un procedimiento relacionado con asuntos del rea donde hubiera desempeado mis funciones.

Excusarme de intervenir en cualquier forma en la atencin, tramitacin o resolucin de los asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios.

Informar por escrito al/a jefe/a inmediato/a sobre la atencin, trmite o resolucin de un asunto en el cual, por su naturaleza, no sea posible excusarme.Observar las instrucciones que por escrito me haga mi jefe/a inmediato/a, para solucionar los conflictos de esta naturaleza.


4. Rendicin de cuentas y acceso a la informacinTengo el compromiso de:

Proporcionar la informacin gubernamental que me soliciten las instancias correspondientes sobre mi funcin y desempeo sin ms lmite que el establecido por las leyes y el respeto a los derechos de privacidad de particulares.

Debo:

Proporcionar la documentacin e informacin que sea requerida segn lo establecido en las disposiciones legales correspondientes.Cerciorarme de que la comunicacin sea genuina y la informacin sea exacta antes de utilizarla en un documento oficial.

Preparar la informacin que se me solicite, utilizando los canales autorizados.

Cuidar la informacin que est a mi cargo, evitando su uso, sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin indebida.

Abstenerme de utilizar, alterar o manipular la informacin a mi cargo para un beneficio personal o de grupo o en perjuicio de la Institucin.

5. Toma de decisionesTengo el compromiso de:

Que las decisiones que tome como servidor/a pblico se apeguen a la ley y dems ordenamientos que regulen mi actuacin, as como a los valores contenidos en el Cdigo de tica.


Debo:

Actuar con criterios de justicia y equidad cuando se tome una decisin, evitando en todo momento beneficiar o perjudicar indebidamente a otra persona.

Asumir mis responsabilidades en el ejercicio de mis funciones.

Escuchar las opiniones de mis subalternos en la resolucin de los asuntos.

Dar solucin de manera inmediata a los problemas que estn dentro de mi responsabilidad, evitando cuando sea posible turnarlos de manera innecesaria a otras instancias.

6. ConfidencialidadTengo el compromiso de:

Que la informacin que se considere confidencial y reservada debe permanecer con ese carcter, de acuerdo con las polticas y leyes vigentes.

Debo:

Custodiar y cuidar la informacin que sea catalogada como confidencial para evitar su uso en perjuicio de los objetivos de la Secretara, o en beneficio privado de cualquier tipo.

Actuar con lealtad en la realizacin de los trabajos que me sean en-comendados, observando siempre la institucionalidad hacia la SCT.

Evitar la realizacin de negocios, utilizando informacin reservada a la que tenga o haya tenido acceso con motivo de mi empleo, cargo o comisin.


7. Desarrollo personalTengo el compromiso de:

Participar en el proceso de cambio y desarrollo del capital humano de esta Secretara, para obtener una cultura de servicio y procurar la innovacin en mi mbito laboral.

Debo:

Mantener actualizados mis conocimientos para el adecuado desarrollo de mis responsabilidades.

Promover e incentivar al personal a mi cargo, para que desarrolle mayores conocimientos y habilidades necesarios para el desempeo de sus funciones.

Asistir a los cursos de capacitacin que organice y promueva la Secretara, para desarrollar conocimientos y habilidades que permitan un mejor desempeo de mi funcin.

Mantener una actitud positiva, comprometida con los objetivos de la Dependencia, trabajando en equipo con mis compaeros/as de trabajo.

Promover el empleo de personas con capacidades diferentes o adultos en plenitud, en puestos de trabajo acorde a sus conocimientos y aptitudes.

Respetar el principio de no discriminacin y, en particular, garantizar la igualdad de trato a los/las ciudadanos/as con independencia de su nacionalidad, sexo, origen racial o tnico, religin o creencias, capacidades diferentes, edad y orientacin sexual.


8. Relaciones entre servidores/as pblicos de la sct Tengo el compromiso de:

Respetar a mis compaeros/as de trabajo para una sana relacin con ellos/as, que promueva el trato adecuado y cordial, independientemente del nivel jerrquico, capacidades, orientacin sexual, origen racial o tnico, edad, gnero o religin.

Debo:

Observar buena conducta en mi empleo y dirigirme con cortesa a mis compaeros/as de trabajo, evitando la crtica destructiva y acti-tudes prepotentes o lenguaje inadecuado.

Evitar hostigamiento, acoso o intimidacin hacia mis compaeros/as de trabajo.

Respetar los espacios comunes, evitando utilizar velas aromticas, aparatos de sonido o realizar cualquier otra actividad que incomode a los/las dems, o que ponga en riesgo su integridad fsica.

Cumplir con mis responsabilidades y sentirme seguro de que los/las dems harn lo mismo.

9. Relaciones con los/las usuarios/as de servicios de la sctTengo el compromiso de:

Ofrecer un trato justo, honesto y de calidad a todas aquellas personas que tengan que realizar algn trmite o servicio ante la SCT, en estricto apego a la normatividad vigente.


Debo:

Difundir claramente los derechos y obligaciones de los clientes o usuarios en los trmites que realicen ante esta Secretara.

Buscar la participacin de la sociedad en las acciones de transparencia que se promuevan.

Establecer una relacin basada en la calidad y satisfaccin del cliente o usuario.

Portar gafete dentro de las instalaciones, as como en el cumplimiento de cualquier comisin oficial, permitiendo que los clientes y la ciudadana en general me identifiquen.

Dar una difusin amplia de los servicios que ofrece la SCT.

Brindar al pblico un servicio de calidad y una administracin abierta, que busque permanentemente la mejora en los servicios que ofrece.

10. Uso de los recursos materiales y financierosTengo el compromiso de:

Cuidar, conservar y reutilizar los recursos asignados para cumplir con mi trabajo encomendado, bajo criterios de racionalidad y ahorro.

Debo:

Utilizar los instrumentos e instalaciones de trabajo para la funcin que fueron diseados, sin distraer su uso para cuestiones ajenas a la Secretara o para satisfacer intereses personales.


Usar los recursos de tecnologas de la informacin que me sean asignados en forma responsable, con moderacin y cuidado (telfono, internet, correo electrnico, papelera, entre otros). Incluyendo los equipos propiedad de la institucin.

Encaminar directa o indirectamente mi actividad al ptimo aprovechamiento de los recursos en beneficio de la sociedad.

Realizar oportunamente la comprobacin de los recursos econmicos que me sean proporcionados, ya sea para realizar alguna comisin oficial, o para llevar a cabo alguna adquisicin.

Abstenerme de utilizar los recursos que se me otorguen para fines distintos a los que originalmente estn destinados.

Mantener la integridad de los registros financieros y contables basados en la precisin de los conceptos.

11. Salud, seguridad y medio ambienteTengo el compromiso de:

Proveer al personal un ambiente de trabajo seguro y saludable, adems de proteger al medio ambiente.

Debo:

Observar las disposiciones en materia de salud y seguridad que emitan las autoridades competentes.Apoyar las labores de proteccin civil, de fumigacin y de limpieza en mi centro de trabajo.

Reportar cualquier situacin que ponga en riesgo a los/as compaeros/as de trabajo, o bien al entorno ecolgico.


Mantener mi espacio de trabajo limpio y seguro.

Cumplir con las disposiciones de uso y seguridad de todas las instalaciones que se encuentren en los edificios de la SCT.

12. Servicio de calidad y mejora continuaTengo el compromiso de:

Proporcionar un servicio honesto y digno de credibilidad para que la gestin en la administracin pblica sea eficaz y de calidad, contribuyendo a la mejora continua, optimizacin de los recursos y modernizacin de la Administracin Pblica Federal.

Debo:

Actuar siempre dentro del marco de los objetivos fijados por la Secretara.

Mantener permanentemente actualizados mis conocimientos para estar en condiciones de prestar un servicio eficiente, gil y transparente.

Facilitar al cliente o usuario, la informacin que requiera para la realizacin de su trmite, entendiendo la necesidad de stos de recibir con oportunidad y dentro de los plazos establecidos el servicio requerido.

Revisar permanentemente los procesos establecidos para eliminar trmites que no agregan valor a los mismos, propiciando la participacin del personal involucrado.

Comunicar a mis superiores cualquier iniciativa que pueda hacer ms gil y sencillo la realizacin de un trmite o servicio.


Fomentar la comunicacin abierta y honesta que permita un pensamiento creativo e innovador.

Garantizar que la comunicacin entre los/las subalternos/as sea abierta, en un clima de respeto permitiendo sugerencias para el desempeo.

Ser innovador/a para la resolucin de problemas; mi cooperacin y creatividad, son esenciales para alcanzar los objetivos.

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Con el fin de dar seguimiento al cdigo conducta de la SCT, existe el comit de tica, anteriormente llamado comit de asesora y vigilancia del cdigo de conducta.


Glosario de trminos:

Cdigo de Conducta: el instrumento emitido por el Titular de cada una de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como de la Procuradura General de la Repblica para orientar la actuacin de los/las servidores/as pblicos, en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones ante situaciones concretas que se presenten y que deriven de las funciones y actividades propias de la Institucin.

Cdigo de tica: el Cdigo de tica de los/as servidores/as Pblicos de la Administracin Pblica Federal publicado en el Diario Oficial de la Federacin al 31 de julio de 2002.

Comit de tica: el rgano de consulta y asesora especializada integrado al interior de cada una de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica, as como de la Procuradura General de la Repblica, para coadyuvar en la emisin, aplicacin y cumplimiento del Cdigo de Conducta, en el que se contemplen las acciones permanentes a que alude el lineamiento primero.

Dependencias: las Secretarias de Estado y sus rganos administrativos desconcentrados, as como de la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal y las Unidades Administrativas de la Presidencia de la Repblica.


Entidades: los organismos pblicos descentralizados, las empresas de participacin estatal mayoritaria y de los fideicomisos pblicos que tengan el carcter de entidad paraestatal, en trminos de lo dispuesto por los Art. 3, 45, 46 y 47 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.

SCT: Secretara de Comunicaciones y Transportes.

Unidad: La Unidad de Polticas de Transparencia y Cooperacin Internacional de la Secretara de la Funcin Pblica.

Cdigo de Conducta se termin de imprimir el mes de agosto de 2012en los Talleres Impresin de Estampillas y Valores de la Secretara de

Hacienda y Crdito Pblico, ubicados en la Calzada Legaria 662, colonia Irrigacin, delegacin Miguel Hidalgo, Mxico, D.F. 11500 .

La elaboracin del documento estuvo a cargo de la Direccin General de Recursos Humanos, el cuidado y la edicin del mismo fueron realizados

por la Direccin General de Comunicacin Social.

Tiraje 17,000 ejemplares.

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa

Cdigo de Conducta Tercera Edicin, 2012

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