CHINA TEACHER PAPER 教育部印发三文件 提高基础教育育人质量€¦ ·...
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值班主任：康丽 视觉总监：梁颖宁 校对：周玲玲 本版主编：康丽 新闻线索：[email protected] 纠错邮箱： [email protected] 新闻热线：010- 82296669 社址：北京市海淀区文慧园北路10号 邮编 ：100082 2019年12月4日 星期三 农历己亥年十一月初九 第 780 期 国内统一刊号：CN11-0179 邮发代号：1-192 主管：中华人民共和国教育部 主办：中国教育报刊社 让中国教育因你而改变 CHINA TEACHER PAPER □ 本报记者 王占伟 狄静雅，河南省汝阳县圣陶学校 初一年级学生，却被大城市辅导机构 聘为讲师，为初中生开课。 青岛恒星科技学院，一所本科院 校却将本校 30 名师生送到圣陶学校， 跟随校长王天民学习。 不仅如此，这所偏僻山乡的学 校，还吸引了来自全国30个省份的学 生前来就读。 众多现象的背后，是圣陶学校超 越了教师中心、学生中心，走向“师亦 生、生亦师、师生互动、生生互动”的 第三种教学关系。在第三种教学关 系下，学习成为众多学生的乐趣。 悟出知识背后的密码 “一句不教，全班都会；一题不 做，万题都会。”这是王天民经常挂在 嘴边的一句话，也是圣陶学校所追求 的教学境界。 这是不是一种夸张？这样的境 界能实现吗？前不久，记者带着疑 惑，与来自全国各地的学习、考察者 再次走进了圣陶学校的课堂。这是 一节数学课，一位来自海南的校长 正在按照圣陶教育理念给学生上 课。讲解过程中，正在观课的王天 民站了起来，“你休息一下，看我怎 么处理”。 王天民随手在黑板上分别画了 一个三角形、四边形、五边形、六边 形，并在六边形后面写了个“n边 形 ”。 在 每 个 图 形 上 依 次 写 下 n=3、 n=4、n=5、n=6、n=n。然后，在四边形 内画了一条将四边形变成两个三角 形的连接线，在五边形内画了两条将 五边形变成三个三角形的连接线，在 六边形内画了三条将六边形变成四 个三角形的连接线。 王天民接着提出第一个问题：n 边形可以转化为几个三角形。学生 观察思考后，推理出答案“n-2”。 王天民又在三角形下面写了内 角和为180度。然后提出第二个问 题：四边形、五边形、六边形的内角和 分别是多少。有学生观察思考后，依 次给出答案 360 度、540 度、720 度。其 中有一个是前一天才来到圣陶学校 就读的外地学生，王天民特意引导全 班学生为这位学生鼓掌。紧接着，王 天民提出了第三个关键性问题：n边 形的内角和是多少。 带着这个问题，全班学生陷入了 沉思。大约40秒钟后，一位男生站了 起来，还没等他开口，王天民示意他 不要出声，并让他走到黑板前，将答 案轻声告诉自己。“对了，其他同学继 续思考！”王天民说。 当全班相当一部分学生都思考 出答案时，王天民才在黑板上写下了 答案“（n-2）×180”。 继而，王天民又在以上几个图形 的下方依次画了正三角形、正四边 形、正五边形、正六边形，让学生思考 每一个图形的内角分别是多少，进而 又提出一个问题：正n边形的内角和 是多少。 全班学生完全沉浸在思维的兴 奋中……很快，不少学生都推理出 答案。 王天民用粉笔画了一个扁圆，将 “n、n-2、（n-2）×180、（n-2）×180/n” 圈了起来。“圈外边的是‘术’，圈内的 才是课堂学习的‘道’。”王天民说： “我在课堂上只传道，从不传术。所 谓传道，就是教学生悟道，让学生悟 出知识点背后的智慧密码。” 每个孩子都是“天才” 在圣陶，有这样一个叫灿灿的孩 子：从一年级入学到上二年级，几乎 从不进教室，并且特别喜欢玩水，只 要见到小水坑，就往里跳，所以无论 冬夏，鞋袜、裤脚总是湿的。他对饥 饱不敏感，一次去姥姥家走亲戚，一 口气吃了20根火腿肠，喝了10盒牛 奶，回到学校就拉起了肚子。 上二年级时，灿灿仅掌握了10以 内的加减法。一次，外地来的一位教 师借灿灿所在的班级上超常课，学习 幂的运算。当这位教师准备提问灿 灿时，全班学生都笑了：“老师，别提 问他，他啥也不会。” 这时，王天民走到灿灿身边，用 充满爱和相信的眼光看看灿灿，指着 “a 2 ×a 3 =a 5 ”启发他认真思考：“这里的 2和 3是怎样变成 5的？”“加！”灿灿略 加迟疑地说。 此刻，王天民激动而用力地将灿 灿抱了起来，请全班学生为灿灿热烈 鼓掌！“谁说咱不会？你小学二年级 能做初中数学题，你不是天才是什 么！”那一刻，灿灿的眼神有了光。 紧接着，王天民给灿灿连续出了 10 道幂的运算题，灿灿做对了 8 道，外 来的学习者和同学们又一次给灿灿 热烈鼓掌。从此，上课时间的校园里 再也找不到灿灿闲逛的身影了。 听了这个真实的故事，记者特意 去灿灿所在的班级看看。还没走到 教室，就有一阵动听的葫芦丝演奏声 飘进耳朵里。“正在台上指挥的就是 灿灿。”只见讲台上，一个小男孩正在 自然而和谐地打着拍子，指挥着全班 学生演奏葫芦丝。 “灿灿很有音乐指挥的天赋。”教 师王亚芳告诉记者，“他还擅长报幕， 现在全校大型活动都离不开灿灿的 主持”。 对于灿灿的变化，王天民是这样 描述的：“3 分钟开窍，一个月正常，三 个月超常。” “现在状态最好的是这四个班 级。你要进去仔细看看。”王天民说 的是四五年级的一班、二班。走进 五年级一班的教室，记者看到前面 黑板上写的是初中化学试题，后面 黑板上写的是二次函数试题。一个 女生正在讲解化学试题，几分钟下 来，文科出身的记者已经完全听不 懂了。 该班班主任段会婷告诉记者， 全班学生已经基本学完了初中数理 化的主要内容。很难想象，这个优 秀班级曾经是经过三次考试筛选的 “后进班”。 2015年，段会婷刚刚来到圣陶学 校，从一年级接手了这个班。王天民 找她谈话，要她做一个厌学儿童转化 的实验。“现在全国各地厌学儿童具 有一定的普遍性，究竟该怎样改变这 些孩子？我们一起来做个实验”。 潜能生先要精神扶贫。王天民 的策略是先从语文开始突破：借一只 鸟让孩子们展开想象：一只漂亮的 鸟，一只会唱歌的鸟……先让孩子学 会扩句。在此基础上养成一个好习 惯：无论看到、听到什么有趣的，就随 手记在日记中。结果，到二年级期末 时，全校作文竞赛，段会婷的班级包 揽了多个奖项。这不仅大大鼓舞了 全班士气，而且让段会婷更加相信王 天民所说的“差生是宝”：“越是差生 越是调皮，一旦进入正道，比听话的 孩子更优秀。” 学校举办运动会，段会婷的班级 包揽了跑步、跳绳、拔河等项目的第 一名。全班精神大振，开始用超常理 念学习数学。“一个学期下来，我班各 科成绩从持平实现反超。”段会婷自 豪地说。 对此，王天民说： “每个孩子都是天 才，关键取决于你是否真正相信。不会 装会，很容易；会却装着不会，很难。” 学习的真义究竟是什么 今年10月，在王天民80寿诞暨圣 陶教育思想研讨会上，王天民给与会 者讲了一个纪昌学射的故事。 在王天民看来，纪昌的老师飞卫 是一个真正的“明师”，因为他能做到 “老师一句话，学生数年功”。 王天民认为，学习不是一个词，而是 两个词— —学、习。学、习是两个概念，两 者既是并列关系，又是偏正关系，学为偏， 习为正。听过看过就是学。所以才有“学 而时习之” “温故而知新” “传不习乎”。 “学的目的是习。习不是单纯重 复，单纯重复容易被大脑欺骗。每次 习，一定不要简单重复，而要加点新 知识。比如，学一首古诗，一定要仿 写一两首。”王天民认为，“真正的学 习应该是‘学一习九’‘教一习万’。 为什么过去有‘总教习’‘传习所’‘研 习所’？道理就在于此。” “习是手段、目的、核心。学是 知，习是行。学习的目的不仅是为了 传承，更是为了创新。”王天民认为， 现实中的教学往往搞反了，一些教师 重教轻习，重学轻习；认为教是教师 的事，学是学生的事。 （下转 2 版） 舞台剧《星空》在教育部 演出 本报讯 11 月 28 日，以全国优 秀教师李芳先进事迹为原型改编的 舞台剧《星空》，在教育部进行演 出。教育部党组书记、部长陈宝生， 教育部党组成员、副部长孙尧，河南 省人民政府副省长霍金花等出席并 观看演出。教育部机关和直属单位 全体干部 800 余人观看演出。 李芳生前系河南省信阳市浉 河区董家河镇绿之风希望小学教 师。2018年6月，在护送学生过马 路时，面对失控冲向学生的三轮 车，李芳以柔弱身躯义无反顾冲上 去挡护学生，自己被严重撞击，经 全力抢救无效，英勇牺牲，年仅 49 岁。李芳牺牲后，陈宝生作出批 示，并派员赴河南省信阳市慰问李 芳家属。教育部追授李芳为“全国 优秀教师”，并印发通知号召全国 教育系统向李芳学习。 河南省以李芳事迹为原型，组织 河南大学师生自编、自导、自演，创作 了舞台剧《星空》。全剧用《初心》《使 命》《抉择》三幕，以朗诵、舞蹈、歌曲 等多种艺术形式展现李芳不平凡的 一生，展现出一名优秀教育工作者和 优秀共产党员的形象。 （师闻） 北京中小学校长实施 四级职级制 本报讯 11 月 27 日，北京市委教 育工委、北京市教委发布《关于开展 2019 年中小学校长职级评审和认定 工作的通知》，北京首批中小学校长 职级评审和认定工作由此启动。根 据职级评定要求，校长职级设置特 级、高级、中级、初级四级。北京市今 年各区中小学特级校长推荐指标总 计138个，市教委直属学校指标单列。 北京市教委明确，申报者应具 有一级及以上教师专业技术职务。 申报高级及以上校长职级的，应具 有高级及以上教师专业技术职务， 其中书记应具有一级及以上教师专 业技术职务。在教育教学管理工作 量方面，中小学校长每学期听课不 少于40节，幼儿园园长每周进班不 少于一天。此外，中小学校长绩效 工资与校长职级挂钩，按照校长职 级、任职学校的类别和规模等因素 确定，校长绩效工资纳入同级财政 保障范围，不占用学校绩效工资总 量，由同级教育行政部门统一发放。 北京市教委指出，为推进基础 教育优质均衡发展，北京将建立中 小学特级校长流动制，引导优秀校 长从中心城区向郊区学校、从优质 学校向一般学校流动。 （师闻） 新闻专递 本报讯 11月29日，教育部在山西 长治召开“落实全教会，奋进迎华诞” “1+1”系列发布会，介绍教育部日前印 发的《教育部关于加强和改进新时代基 础教育教研工作的意见》（简称《教研工 作意见》）、《教育部关于加强初中学业 水平考试命题工作的意见》（简称《考试 命题意见》）、《教育部关于加强和改进 中小学实验教学的意见》（简称《实验教 学意见》）三个文件的有关内容。 “这是提高基础教育质量的必然 要求。教研工作对提高基础教育质量 具有重要的专业支撑作用，考试命题 对教育教学、发展素质教育具有重要 的导向引领作用，实验教学是培养学 生创新精神和实践能力的重要途径。 加强这三方面工作，是新时代提高基 础教育育人质量的关键之举。”教育部 基础教育司司长吕玉刚表示。 《教研工作意见》明确强调教研工 作要做到“四个服务”，即服务学校教 育教学、服务教师专业成长、服务学生 全面发展、服务教育管理决策，同时明 晰了各级教研机构的工作职责，强调 教研机构要重心下移，紧密联系教育 教学一线实际开展研究，充分发挥其 在推进区域课程教学改革、课程教学 资源建设、培育推广优秀教学成果等 方面的重要作用。 同时，《教研工作意见》首次提出 了教研员应具备的基本条件。 评价问题历来是热点话题。而此 次《考试命题意见》提出“取消初中学 业水平考试大纲”引起了众人的关 注。对此吕玉刚表示：“这次我们特别 强调严格依据义务教育课程标准科学 命题，取消初中学业水平考试大纲，切 实做到学什么、考什么，而不是考什 么、教什么、学什么，全面落实素质教 育的要求，促进学生全面发展。” 吕玉刚介绍，此次出台的《考试命 题意见》，就是强调初中学业水平考试 主要衡量学生达到国家规定学习要求 的程度，统筹兼顾学生毕业和升学需 要。试题命制既要考查基础知识、基本 技能，还要注重考查思维过程、创新意 识和分析问题、解决问题的能力。结合 不同学科特点，合理设置试题结构，减 少机械性、记忆性试题比例，提高探究 性、开放性、综合性试题比例，积极探索 跨学科命题，提升试题情景设计水平。 《考试命题意见》还对规范命题程 序、强化阅卷管理、开展命题评估提出 了要求，同时要求各地建立初中学业 水平考试命题人员遴选制度，建立命 题人员库，实行动态管理。 如何构建与课程标准要求相统一 的实验教学体系，《实验教学意见》明 确，在2023年前要将实验操作纳入初 中学业水平考试，考试成绩作为高中 招生录取依据，有条件的地区还可将 理化生实验操作纳入普通高中学业水 平省级统一考试。 《实验教学意见》强调，各地各校 要丰富实验教学实施形式，促进传统 教学和现代新兴科技有机融合，增强 实验教学的趣味性和吸引力，积极推 动学生开展研究型、任务型、项目化、 问题式、合作式学习。同时，还应广泛 利用社会资源积极开展科学实验活 动，定期举办全国中小学生实验教学 技能竞赛等。 发布会上，教育部教师工作司巡视 员刘建同还介绍了义务教育教师“县管 校聘”管理改革工作开展的情况。他表 示， 23 个省份已推行教师“县管校聘”改 革，义务教育教师“县管校聘”管理改革 氛围已逐渐形成。尤其是在山西省长 治市， “县管校聘”改革被列为深化基础 教育改革十大行动之一。 “我们将继续大力推进‘县管校 聘’管理改革，总结推广典型示范经 验，指导和鼓励各地深化探索。”刘建 同表示。 （师闻） 教育部印发三文件 提高基础教育育人质量 安徽省铜陵市义安区钟鸣镇金榔小学是一所偏远山村学校，目前有314名在校学生，生源保持稳定。近年来，安徽铜 陵教育民生工程投入持续向偏远农村学校倾斜，让农村孩子在家门口就能享受到优质义务教育。 （过仕宁/摄） 图片 新闻 特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道特别报道他们如何爱上学习 — —再访河南省汝阳县圣陶学校
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值班主任：康 丽 视觉总监：梁颖宁 校对：周玲玲 本版主编：康 丽 新闻线索：[email protected] 纠错邮箱：[email protected] 新闻热线：010- 82296669 社址：北京市海淀区文慧园北路10号 邮编：100082
2019年12月4日 星期三
农历己亥年十一月初九
第780期国内统一刊号：CN11-0179
邮发代号：1-192主管：中华人民共和国教育部
主办：中国教育报刊社
让中国教育因你而改变CHINA TEACHER PAPER
□ 本报记者 王占伟
狄静雅，河南省汝阳县圣陶学校
初一年级学生，却被大城市辅导机构
聘为讲师，为初中生开课。
青岛恒星科技学院，一所本科院
校却将本校30名师生送到圣陶学校，
跟随校长王天民学习。
不仅如此，这所偏僻山乡的学
校，还吸引了来自全国30个省份的学
生前来就读。
众多现象的背后，是圣陶学校超
越了教师中心、学生中心，走向“师亦
生、生亦师、师生互动、生生互动”的
第三种教学关系。在第三种教学关
系下，学习成为众多学生的乐趣。
悟出知识背后的密码
“一句不教，全班都会；一题不
做，万题都会。”这是王天民经常挂在
嘴边的一句话，也是圣陶学校所追求
的教学境界。
这是不是一种夸张？这样的境
界能实现吗？前不久，记者带着疑
惑，与来自全国各地的学习、考察者
再次走进了圣陶学校的课堂。这是
一节数学课，一位来自海南的校长
正在按照圣陶教育理念给学生上
课。讲解过程中，正在观课的王天
民站了起来，“你休息一下，看我怎
么处理”。
王天民随手在黑板上分别画了
一个三角形、四边形、五边形、六边
形 ，并 在 六 边 形 后 面 写 了 个“n 边
形”。在每个图形上依次写下 n=3、
n=4、n=5、n=6、n=n。然后，在四边形
内画了一条将四边形变成两个三角
形的连接线，在五边形内画了两条将
五边形变成三个三角形的连接线，在
六边形内画了三条将六边形变成四
个三角形的连接线。
王天民接着提出第一个问题：n
边形可以转化为几个三角形。学生
观察思考后，推理出答案“n-2”。
王天民又在三角形下面写了内
角和为 180 度。然后提出第二个问
题：四边形、五边形、六边形的内角和
分别是多少。有学生观察思考后，依
次给出答案360度、540度、720度。其
中有一个是前一天才来到圣陶学校
就读的外地学生，王天民特意引导全
班学生为这位学生鼓掌。紧接着，王
天民提出了第三个关键性问题：n 边
形的内角和是多少。
带着这个问题，全班学生陷入了
沉思。大约40秒钟后，一位男生站了
起来，还没等他开口，王天民示意他
不要出声，并让他走到黑板前，将答
案轻声告诉自己。“对了，其他同学继
续思考！”王天民说。
当全班相当一部分学生都思考
出答案时，王天民才在黑板上写下了
答案“（n-2）×180”。
继而，王天民又在以上几个图形
的下方依次画了正三角形、正四边
形、正五边形、正六边形，让学生思考
每一个图形的内角分别是多少，进而
又提出一个问题：正 n 边形的内角和
是多少。
全班学生完全沉浸在思维的兴
奋中……很快，不少学生都推理出
答案。
王天民用粉笔画了一个扁圆，将
“n、n-2、（n-2）×180、（n-2）×180/n”
圈了起来。“圈外边的是‘术’，圈内的
才是课堂学习的‘道’。”王天民说：
“我在课堂上只传道，从不传术。所
谓传道，就是教学生悟道，让学生悟
出知识点背后的智慧密码。”
每个孩子都是“天才”
在圣陶，有这样一个叫灿灿的孩
子：从一年级入学到上二年级，几乎
从不进教室，并且特别喜欢玩水，只
要见到小水坑，就往里跳，所以无论
冬夏，鞋袜、裤脚总是湿的。他对饥
饱不敏感，一次去姥姥家走亲戚，一
口气吃了 20 根火腿肠，喝了 10 盒牛
奶，回到学校就拉起了肚子。
上二年级时，灿灿仅掌握了10以
内的加减法。一次，外地来的一位教
师借灿灿所在的班级上超常课，学习
幂的运算。当这位教师准备提问灿
灿时，全班学生都笑了：“老师，别提
问他，他啥也不会。”
这时，王天民走到灿灿身边，用
充满爱和相信的眼光看看灿灿，指着
“a2×a3=a5”启发他认真思考：“这里的
2和3是怎样变成5的？”“加！”灿灿略
加迟疑地说。
此刻，王天民激动而用力地将灿
灿抱了起来，请全班学生为灿灿热烈
鼓掌！“谁说咱不会？你小学二年级
能做初中数学题，你不是天才是什
么！”那一刻，灿灿的眼神有了光。
紧接着，王天民给灿灿连续出了
10道幂的运算题，灿灿做对了8道，外
来的学习者和同学们又一次给灿灿
热烈鼓掌。从此，上课时间的校园里
再也找不到灿灿闲逛的身影了。
听了这个真实的故事，记者特意
去灿灿所在的班级看看。还没走到
教室，就有一阵动听的葫芦丝演奏声
飘进耳朵里。“正在台上指挥的就是
灿灿。”只见讲台上，一个小男孩正在
自然而和谐地打着拍子，指挥着全班
学生演奏葫芦丝。
“灿灿很有音乐指挥的天赋。”教
师王亚芳告诉记者，“他还擅长报幕，
现在全校大型活动都离不开灿灿的
主持”。
对于灿灿的变化，王天民是这样
描述的：“3分钟开窍，一个月正常，三
个月超常。”
“现在状态最好的是这四个班
级。你要进去仔细看看。”王天民说
的是四五年级的一班、二班。走进
五年级一班的教室，记者看到前面
黑板上写的是初中化学试题，后面
黑板上写的是二次函数试题。一个
女生正在讲解化学试题，几分钟下
来，文科出身的记者已经完全听不
懂了。
该班班主任段会婷告诉记者，
全班学生已经基本学完了初中数理
化的主要内容。很难想象，这个优
秀班级曾经是经过三次考试筛选的
“后进班”。
2015年，段会婷刚刚来到圣陶学
校，从一年级接手了这个班。王天民
找她谈话，要她做一个厌学儿童转化
的实验。“现在全国各地厌学儿童具
有一定的普遍性，究竟该怎样改变这
些孩子？我们一起来做个实验”。
潜能生先要精神扶贫。王天民
的策略是先从语文开始突破：借一只
鸟让孩子们展开想象：一只漂亮的
鸟，一只会唱歌的鸟……先让孩子学
会扩句。在此基础上养成一个好习
惯：无论看到、听到什么有趣的，就随
手记在日记中。结果，到二年级期末
时，全校作文竞赛，段会婷的班级包
揽了多个奖项。这不仅大大鼓舞了
全班士气，而且让段会婷更加相信王
天民所说的“差生是宝”：“越是差生
越是调皮，一旦进入正道，比听话的
孩子更优秀。”
学校举办运动会，段会婷的班级
包揽了跑步、跳绳、拔河等项目的第
一名。全班精神大振，开始用超常理
念学习数学。“一个学期下来，我班各
科成绩从持平实现反超。”段会婷自
豪地说。
对此，王天民说：“每个孩子都是天
才，关键取决于你是否真正相信。不会
装会，很容易；会却装着不会，很难。”
学习的真义究竟是什么
今年10月，在王天民80寿诞暨圣
陶教育思想研讨会上，王天民给与会
者讲了一个纪昌学射的故事。
在王天民看来，纪昌的老师飞卫
是一个真正的“明师”，因为他能做到
“老师一句话，学生数年功”。
王天民认为，学习不是一个词，而是
两个词——学、习。学、习是两个概念，两
者既是并列关系，又是偏正关系，学为偏，
习为正。听过看过就是学。所以才有“学
而时习之”“温故而知新”“传不习乎”。
“学的目的是习。习不是单纯重
复，单纯重复容易被大脑欺骗。每次
习，一定不要简单重复，而要加点新
知识。比如，学一首古诗，一定要仿
写一两首。”王天民认为，“真正的学
习应该是‘学一习九’‘教一习万’。
为什么过去有‘总教习’‘传习所’‘研
习所’？道理就在于此。”
“习是手段、目的、核心。学是
知，习是行。学习的目的不仅是为了
传承，更是为了创新。”王天民认为，
现实中的教学往往搞反了，一些教师
重教轻习，重学轻习；认为教是教师
的事，学是学生的事。 （下转2版）
舞台剧《星空》在教育部演出
本报讯 11 月 28 日，以全国优
秀教师李芳先进事迹为原型改编的
舞台剧《星空》，在教育部进行演
出。教育部党组书记、部长陈宝生，
教育部党组成员、副部长孙尧，河南
省人民政府副省长霍金花等出席并
观看演出。教育部机关和直属单位
全体干部800余人观看演出。
李芳生前系河南省信阳市浉
河区董家河镇绿之风希望小学教
师。2018 年 6 月，在护送学生过马
路时，面对失控冲向学生的三轮
车，李芳以柔弱身躯义无反顾冲上
去挡护学生，自己被严重撞击，经
全力抢救无效，英勇牺牲，年仅 49
岁。李芳牺牲后，陈宝生作出批
示，并派员赴河南省信阳市慰问李
芳家属。教育部追授李芳为“全国
优秀教师”，并印发通知号召全国
教育系统向李芳学习。
河南省以李芳事迹为原型，组织
河南大学师生自编、自导、自演，创作
了舞台剧《星空》。全剧用《初心》《使
命》《抉择》三幕，以朗诵、舞蹈、歌曲
等多种艺术形式展现李芳不平凡的
一生，展现出一名优秀教育工作者和
优秀共产党员的形象。 （师闻）
北京中小学校长实施四级职级制
本报讯 11月27日，北京市委教
育工委、北京市教委发布《关于开展
2019年中小学校长职级评审和认定
工作的通知》，北京首批中小学校长
职级评审和认定工作由此启动。根
据职级评定要求，校长职级设置特
级、高级、中级、初级四级。北京市今
年各区中小学特级校长推荐指标总
计138个，市教委直属学校指标单列。
北京市教委明确，申报者应具
有一级及以上教师专业技术职务。
申报高级及以上校长职级的，应具
有高级及以上教师专业技术职务，
其中书记应具有一级及以上教师专
业技术职务。在教育教学管理工作
量方面，中小学校长每学期听课不
少于40节，幼儿园园长每周进班不
少于一天。此外，中小学校长绩效
工资与校长职级挂钩，按照校长职
级、任职学校的类别和规模等因素
确定，校长绩效工资纳入同级财政
保障范围，不占用学校绩效工资总
量，由同级教育行政部门统一发放。
北京市教委指出，为推进基础
教育优质均衡发展，北京将建立中
小学特级校长流动制，引导优秀校
长从中心城区向郊区学校、从优质
学校向一般学校流动。 （师闻）
新闻专递
本报讯 11月29日，教育部在山西
长治召开“落实全教会，奋进迎华诞”
“1+1”系列发布会，介绍教育部日前印
发的《教育部关于加强和改进新时代基
础教育教研工作的意见》（简称《教研工
作意见》）、《教育部关于加强初中学业
水平考试命题工作的意见》（简称《考试
命题意见》）、《教育部关于加强和改进
中小学实验教学的意见》（简称《实验教
学意见》）三个文件的有关内容。
“这是提高基础教育质量的必然
要求。教研工作对提高基础教育质量
具有重要的专业支撑作用，考试命题
对教育教学、发展素质教育具有重要
的导向引领作用，实验教学是培养学
生创新精神和实践能力的重要途径。
加强这三方面工作，是新时代提高基
础教育育人质量的关键之举。”教育部
基础教育司司长吕玉刚表示。
《教研工作意见》明确强调教研工
作要做到“四个服务”，即服务学校教
育教学、服务教师专业成长、服务学生
全面发展、服务教育管理决策，同时明
晰了各级教研机构的工作职责，强调
教研机构要重心下移，紧密联系教育
教学一线实际开展研究，充分发挥其
在推进区域课程教学改革、课程教学
资源建设、培育推广优秀教学成果等
方面的重要作用。
同时，《教研工作意见》首次提出
了教研员应具备的基本条件。
评价问题历来是热点话题。而此
次《考试命题意见》提出“取消初中学
业水平考试大纲”引起了众人的关
注。对此吕玉刚表示：“这次我们特别
强调严格依据义务教育课程标准科学
命题，取消初中学业水平考试大纲，切
实做到学什么、考什么，而不是考什
么、教什么、学什么，全面落实素质教
育的要求，促进学生全面发展。”
吕玉刚介绍，此次出台的《考试命
题意见》，就是强调初中学业水平考试
主要衡量学生达到国家规定学习要求
的程度，统筹兼顾学生毕业和升学需
要。试题命制既要考查基础知识、基本
技能，还要注重考查思维过程、创新意
识和分析问题、解决问题的能力。结合
不同学科特点，合理设置试题结构，减
少机械性、记忆性试题比例，提高探究
性、开放性、综合性试题比例，积极探索
跨学科命题，提升试题情景设计水平。
《考试命题意见》还对规范命题程
序、强化阅卷管理、开展命题评估提出
了要求，同时要求各地建立初中学业
水平考试命题人员遴选制度，建立命
题人员库，实行动态管理。
如何构建与课程标准要求相统一
的实验教学体系，《实验教学意见》明
确，在 2023 年前要将实验操作纳入初
中学业水平考试，考试成绩作为高中
招生录取依据，有条件的地区还可将
理化生实验操作纳入普通高中学业水
平省级统一考试。
《实验教学意见》强调，各地各校
要丰富实验教学实施形式，促进传统
教学和现代新兴科技有机融合，增强
实验教学的趣味性和吸引力，积极推
动学生开展研究型、任务型、项目化、
问题式、合作式学习。同时，还应广泛
利用社会资源积极开展科学实验活
动，定期举办全国中小学生实验教学
技能竞赛等。
发布会上，教育部教师工作司巡视
员刘建同还介绍了义务教育教师“县管
校聘”管理改革工作开展的情况。他表
示，23个省份已推行教师“县管校聘”改
革，义务教育教师“县管校聘”管理改革
氛围已逐渐形成。尤其是在山西省长
治市，“县管校聘”改革被列为深化基础
教育改革十大行动之一。
“我们将继续大力推进‘县管校
聘’管理改革，总结推广典型示范经
验，指导和鼓励各地深化探索。”刘建
同表示。 （师闻）
教育部印发三文件 提高基础教育育人质量
安徽省铜陵市义安区钟鸣镇金榔小学是一所偏远山村学校，目前有314名在校学生，生源保持稳定。近年来，安徽铜
陵教育民生工程投入持续向偏远农村学校倾斜，让农村孩子在家门口就能享受到优质义务教育。（过仕宁/摄）
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他们如何爱上学习——再访河南省汝阳县圣陶学校
