20120316

化学産業技術フォーラム

CCPSプロセス安全メトリックス

ー 作成とその後の経緯 ー

化学工学会 SCE-Net安全研究会 化学工学会 SCE-Net安全研究会

AIChE Senior Member [Emeritus] 幹事

小谷卓也 牛山 啓

本日の講演内容

1. CCPSとSCE-Net安全研究会の関係

2. CCPSメトリック作成のきっかけ

3. CCPSメトリックと他のメトリックの比較

4．メトリックの第1回改訂

5. 今後の動き

20120316化学産業技術フォーラム

小谷卓也 ･ 牛山 啓

Ｓｌｉｄｅ 2

CCPS とは

正式名称： Center for Chemical Process Safety AIChE（アメリカケミカルエンジニア協会）の一部門

設 立： 1985年 ― 印度Bohpalの事故の翌年

目的と方法：

プロセス事故（による災害）の防止 ・プロセス安全に関する最先端技術や手法の開発改善

・プロス安全情報の提供

・関係者の安全知識と意欲の向上 等

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小谷卓也 ･ 牛山 啓 Ｓｌｉｄｅ 3

日本からの メンバーは 現在1社のみ

CCPSとSCE-Net安全研究会

～2005年 個人的接触（小谷）

2006年 CCPSの依頼を受けProcess Safety Beaconの日本語版作成開始

2008～2009年 メトリックス要約および全訳発表

2009年11月 OPCW(化学兵器禁止機関) と MOFA(外務省)共催

「プロセス安全」に関するセミナーで

CCPS代表として東アジア10カ国代表にメトリックを

紹介(小谷)・ 討論出席(小谷・牛山)

２０１０年５月 石油化学工業協会(石化協)保安講演会で

メンバー会社31社にメトリックを紹介(小谷・牛山)

２０１１年4月 石化協 Working Groupが詳細検討開始

レベル５(０．３ポイント)を追加して評価中

2012年1月 メトリックス １ 改 全訳公表

201203化学産業技術フォーラム 小谷卓也 ･ 牛山 啓

Ｓｌｉｄｅ 4

用語の意味 Metric(= standard of measurement)

⇒ メトリック、測定(評価)基準 Process safety metric ⇒ PSメトリック、プロセス安全メトリック

Lagging metric ⇒ 遅行メトリック、実際に起こった事故の強度を示す

Leading metric ⇒ 先行メトリック、事故前の安全対策の実施状況の健全性を示す

Nearmiss ⇒ 遅行メトリックの一種、同時に先行基準的な面もある

Process safety incident ⇒ PSI、 プロセス安全事故

＝ Tier 1 PSE (API用語)

Tier 2 process safety event ⇒ プロセス安全小事故

＝ Tier 2 PSE (API用語)

Severity rate ⇒ SR、 事故強度

事故の結果に応じて算出される数値

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Ｓｌｉｄｅ 5

performance indicator ともいう

プロセス安全パフォーマンスについて

あなたの答えは yes or no？

Q1 あなたの会社(国)には、 比較評価するための基準がありますか？

Q2 あなたの会社(国)は、 他より優れていると言えますか？

Q3 あなたの会社(国)では、 年々よくなっていると言えますか？

Q4 あなた国では、 向上していると言えますか？

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小谷卓也 ･ 牛山 啓

Ｓｌｉｄｅ 6

メトリック作成のきっかけ 1/3

CCPSがプロジェクトを

始めたのは？

BP Texas Refinery の

爆発事故･･･

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小谷卓也 ･ 牛山 啓

Ｓｌｉdｅ 7

メトリック作成のきっかけ 2/3

2005年3月 BP Texas Cityの事故

20120316化学産業技術フォーラム 小谷卓也 ･ 牛山 啓

[出典：CSB 報告書]

ラフィネート

気

液

噴

出

Ｓｌｉｄｅ 8

ディスプレーサー

78%

ｱﾗｰﾑ

拡 散 → ← 拡 散

トレーラー

直接原因： 異性化装置の塔内に液が充満、噴出、蒸気雲が発生、 トレーラーハウスの傍で着火、爆発

メトリック作成のきっかけ 3/3

2005年3月 BP Texas Cityの事故

遠因： 安全文化不在

●ー経営者と現場従業員の意思疎通不十分

⇒ 改善意欲減退

●ー極端な生産優先と経費削減

⇒ 人員削減 ⇒ 疲労・集中力低下

⇒ 判断ミス

●ー設備問題点長期間放置

⇒ 設備劣化・危険増大

[例： HAZOP study結果軽視・

ブローダウン系古い設計・教育訓練不足]

ー事故前夜と当日のシフトの勤務状態

----手順不順守および連絡不十分（警報無視/警報不発の申送りなし）

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小谷卓也 ･ 牛山 啓

出典: CSB報告書

Ｓｌｉdｅ 9

不安全行為オンパレード

メトリックプロジェクトの発足 1/3

2006年 CCPS

メトリック検討プロジェクト立上げ

2007年1月 Baker Panel* (石油・石化業界を対象とした)

多数の関係者によるメトリック作成を勧告

2007年3月 CSB** (石油業界を対象とした？)

APIとUAWによる”メトリック作成を勧告

* The BP US Refineries Independent Safety Review Panel ** US Chemical Safety and Hazard Investigation Board

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CCPS の

後押し

ひとつの国に 二つのメトリック ･･･ややこしくした Ｓｌｉｄｅ 10

メトリックプロジェクトの発足 2/3

目 的:

● 共通して使用できる

先行および遅行メトリックの開発

・ パフォーマンス改善への貢献

・ 有意義なトレンドデータの提供

・ 比較融合可能な共通フォーマットの確立

● グローバルに受け入れられる基準の確立

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小谷卓也 ･ 牛山 啓

Ｓｌｉｄｅ １１

メトリックプロジェクトの発足 3/3

参加団体

3M Company ABS Consulting ACC AcuTech Consulting Air Products & Chemicals Albemarle API Bayer Material Science * BP * Braskem * CCPS Chevron Phillips Chemical CONCAWE* Contra Costa County HD Dow Chemical

DuPont

Eli Lilly

OSHA PPG Reliance Industries * Rhom & Haas

Shell Downstream *

SIS-Tech Solutions

Solutia

Suncor

UK HSE *

US Chemical

Safety Board

United Steelworkers

Valero

Wharton

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小谷卓也 ･ 牛山 啓

EPA EPSC * ExxonMobil Henkel * Honeywell Specialty Material Husky Oil INEOS Olefins JLM Consulting Lyondell Basell * MKOCPSC Monsanto Nalco NOVA Chemicals NPRA OGP *

Chair: Tim Overton

日本からの参加はなかった！

Ｓｌｉｄｅ 12

＊ 米国外の企業・団体

三つのメトリックの比較 (2009 年以前)

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CCPS API/ANSI CEFIC

Process Safety Incident の定義に合う事故

PSIの定義に合わない事故

ニアミス

不安全行為または規律不十分

Tier 1 Process safety Event CCPSの遅行メトリック

の考えに近いがseverityの区別がない

Tier 2 PSE

Tier1 以外のLOPC

Tier 3 PSE 安全運転からの逸脱

Tier 4 PSE 不安全行為または規律不十分

Process Safety Incident 負傷やしきい値

CCPSメトリックに類似 但し、しきい値は大幅に違う

・Cefic内の発表？ ・分類がおおまか

・水やポリエチレン

ペレットのしきい 値の規定がある

・要報告件数が多

くなる

公 表

なるべく 公表？表

考え方に大差はない すり合わせできるであろう

Ｓｌｉｄｅ 13 2010年5月のKTNコメント

安全ピラミッドの共通概念 （2011年夏）

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Ｓｌｉｄｅ 14

プラントの安全が

損なわれた状態

(遅行基準)

Tier 1 PSI： 大事故 強度しきい値以上の事故 [LOPC放出量・火災･爆発・死傷・ 資産被害( > 25 k$/25 k€） (環境被害)

Tier 2 PSE: 〔小〕事故 しきい値に満たない事故

事故に至らな かった不具合 (ニアミス)

Tier 3 ; 軽微なLOPC 安全システムの問題 検査結果検討不十分

不安全行為・規律不徹底防止のための安全対策 (先行基準)

プロセス危険分析･計画的査・変更管理･作業許可制・訓練等

要 報 告 範囲

CC PS

C EFIC

日 本

事故 強度

CCPSメトリックス

２０１１年1月 第 １ 回改訂の要点

1. CCPSとANSI/API RP-754

何れでも計算結果が同じになるようにする

2. 遅行基準の書き直しが大部分

・ 51 の事例を６８に増加

・ 記述を変えていない事例は１０％程度

・ ケミカル以外のユーティリティによる事故を追加

・ 室内放出のしきい値やシェルターインプレイス追加

3. Tier 2の公表を奨励 20120316化学産業技術フォーラム

小谷卓也 ･ 牛山 啓 Slide 15

CCPSメトリックス

問題点と今後の展開 1/2

１． SCE-Net安全研究会内の意見あれこれ

11 事故を数字化して比較する考えは画期的・・・紹介に踏切った理由

12 事故強度ポイントにレベル５(0.3 pt),6(0.1)があってもよいので

はないか・・・CCPSには指摘済み

13 事故防止に役立つのはBOP・・・ニアミス/先行基準について大雑把

な分類があってもよいのではないか

14 しきい値の定義: UNDGベースから、貯蔵・輸送を含むあらゆる

取扱状況を想定したGHSをベースにするのが好ましい

15 マスメディアの報道はカウントに値するかどうか？

１6 PSI判定チャートではカバーされない追加事例がある

・・・CCPSには指摘済

６

20120316化学産業技術フォーラム 小谷卓也 ･ 牛山 啓

Slide 16

CCPSメトリックス

問題点と今後の展開 2/2

17 ストラクチャーの定義･･･再検討？？

18 屋内放出しきい値（オプショナル)過大・・・CCPSには指摘済み

２． 今後の展開

２１ 予想された事例と現実に起こる事例とのギャップの発見･･･実用上

の問題点の発見・・・時間がかかる・・・検討は未だ石化協のみ実施

22 第2回改正版の発行（UNDG ⇒ GHS採用 他)

23 Ceficとの摺り合わせ・・・記述はAPI的？・・・強度計算はCCPS

24 先行基準の細分化・・・事故防止に役立つ真の指標はこれ・・・ただし、

25 化学プロセスプラント以外への応用 等

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Slide 17

CCPS プロセス安全メトリック

ご静聴ありがとう ございました

PSI判定チャート例 1/2

出典: CCPS Process Safety Metrics

ＹＥＳ

ＹＥＳ ＹＥＳ

m

20120316化学産業技術フォーラム 小谷卓也

化学プロセスが直接関係？

プラントの製造・輸送・貯蔵・用役・パイロット等の設備で？

計画外あるいは予想外の物質の放出？

報告すべきPSI

直接コスト ＄２５,０００ 以上？

PSI

の条件に 適合 しない

一次防護設備 からの

引火/可燃性物や 毒物の

急激な放出？

従業員/請負の 休業/死亡災害？

または 第三者の

入院/死亡？

Slide 18

yes

yes

yes

yes

yes yes yes

no

no

no

1改正

地域避難 宣言 または

シェルターイン

プレイス？

PSI判定チャート例 2/2 出典: Cefic-Guidance on Process Safety Performance Indicators

201203化学産業技術フォーラム 小谷卓也

化学品またはプロセスが直接関与？

会社の施設境界内の生産・分配・貯蔵・用役・ パイﾛｯﾄプラント実験室で起こったか？

プロセスからの物質または エネルギー（火災、爆発、内破）

の放出があったか？

シェルター イン

プレイス

報告すべきPSI

直接 損害

25k€超

休業災害 または 死亡 または

24時間超 の入院？

PSIの 条件に適合 しない

no

no

no no no

no

yes

yes

yes

yes

Slide 19

GHS

健康ハザード

GHSで分類 されて いない 物質

急性毒性 １ ２ その他のカテゴリー

癌･生殖･突然変異 １

STOT単一暴露

フィジカルハザード 全部

環境ハザード 全部

しきい値(8時間) kg 5 100 2０00