中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H 井采油气工程竣工...

中国石油天然气股份有限公司塔里木油田

分公司 TZ16-31H井采油气工程竣工

环境保护验收调查报告

水清清（监）[2019]―YS―012号

建设单位：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

编制单位：新疆水清清环境监测技术服务有限公司

2019年 5月

中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H井采油气工程竣工环境保护验收调查报告

新疆水清清环境监测技术服务有限公司

建设单位：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

法人代表：杨学文

编制单位：新疆水清清环境监测技术服务有限公司

法人代表：张斌玉

项目负责人：杜苏婉【（验监）证字第 201663022 号】

监测人员：陈聪、谷建煜、王建伟、张志宏

审核人员：孙亦静【（验监）证字第 2000937130 号】

建设单位：中国石油天然气股份有限公司

塔里木油田分公司编制单位：

新疆水清清环境监测技术服

务有限公司

电话： / 电话： 0991-4835555

传真： / 传真： 0991-4835555

邮编： 841000 邮编： 830028

地址：新疆巴州库尔勒市塔里木

油田分公司地址：

新疆乌鲁木齐市经济技术开

发区沂蒙山街 68号



目录

一、前言...............................................................................................1

二、总论..............................................................................................3

2.1编制依据............................................................................... 3

2.2调查目的............................................................................... 4

2.3调查原则............................................................................... 5

2.4调查方法............................................................................... 5

2.5调查范围............................................................................... 5

2.6调查因子............................................................................... 6

2.7验收标准............................................................................... 6

2.8调查重点............................................................................... 8

三、工程概况................................................................................... 10

3.1工程基本情况..................................................................... 10

3.2依托工程............................................................................. 16

3.3工程投资............................................................................. 21

3.4劳动定员............................................................................. 22

3.5工程的环境影响因素.........................................................22

四、区域环境概况........................................................................... 25

4.1自然环境概况..................................................................... 25

4.2社会环境概况..................................................................... 28

五、环境影响报告书及审批文件回顾...........................................29

5.1环境影响报告书的主要结论.............................................29



5.2环境影响报告书批复意见（新环函〔2018〕194号）. 32

六、生态环境影响调查................................................................... 36

6.1工程占地影响调查............................................................. 36

6.2对地表水的影响调查.........................................................36

6.3对植被和野生动物的影响调查.........................................36

6.4土壤环境影响调查............................................................. 37

6.5水土保持影响调查............................................................. 37

6.6生态保护措施落实情况调查.............................................38

七、水环境影响调查与分析........................................................... 40

7.1水环境影响调查................................................................. 40

7.2水环境保护措施落实情况.................................................40

八、大气环境影响调查与分析.......................................................42

8.1大气环境影响调查............................................................. 42

8.2大气污染源现状监测.........................................................42

8.3大气环境保护措施落实情况.............................................48

九、声环境影响调查与分析........................................................... 50

9.1声环境影响调查................................................................. 50

9.2噪声污染源现状监测.........................................................50

9.3声环境保护措施落实情况.................................................52

十、固体废物影响调查与分析.......................................................53

10.1固体废物影响调查........................................................... 53

10.2固体废物处置措施........................................................... 53



10.3固体废物污染防治措施落实情况...................................53

十一、环境管理检查....................................................................... 55

11.1“三同时”制度执行情况调查........................................55

11.2环境管理机构及环保制度情况调查...............................56

11.3环境风险防范措施调查................................................... 56

11.4环境监理........................................................................... 56

11.5评批复要求的落实情况................................................... 56

十二、公众意见调查....................................................................... 60

12.1调查方法........................................................................... 60

12.2调查范围........................................................................... 60

12.3调查结果及分析............................................................... 60

十三、调查结论及建议................................................................... 62

13.1调查结论........................................................................... 62

13.2监测结论........................................................................... 63

13.3环境管理检查调查结论...................................................63

13.4公众意见调查结论........................................................... 64

13.5总体结论........................................................................... 64

13.6建议................................................................................... 64

十四、附件..................................................................................... 65


新疆水清清环境监测技术服务有限公司 1

一、前言

TZ16-31H 井位于新疆维吾尔自治区巴州地区且末县境内西北

部，井口位于 TZ16-19H井南约 1000m，S223公路 18km北侧 8.15km

处，塔一联东侧偏北 14.9km 处。地理坐标：北纬 38°58'30"，东经

83°49'27"。

2017年 6月 14日，新疆巴音郭楞蒙古自治州环境保护局以“巴

环评价函〔2017〕163 号”文通过该项目的批复。该井于 2017 年 6

月开钻，2017年 12月完钻，2018年 2月钻井完井。TZ16-31H井为

水平井，井深 4672m。

本工程包括已完钻 1 口井采油气工程，主要建设内容为釆油井

口装置 1 套，新建 TZ16-31H 井到 TZ161 转油站集输管道 1 条，长

约 2.7公里。总投资 150万元，其中环保投资 45万元，占总投资的

30%。

2017年 6月，新疆天合环境技术咨询有限公司编制完成《中国

石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H 井采油气工

程环境影响报告书》；2018年 2月 8日，新疆维吾尔自治区环境保

护厅以“新环函〔2018〕194号”文下发《中国石油天然气股份有限

公司塔里木油田分公司 TZ16-31H 井采油气工程环境影响报告书的

批复》；TZ16-31H井于 2018年 2月 18日完成试油工作，本工程于

2018年 2月开始施工，于 2018年 5月完工。

该项目建成后无油气采出，处于关井状态未投入生产。



根据《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》

（国务院令第 682号）及《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》

（国环规环境影响报告书[2017]4号）的有关规定和要求，中国石油

天然气股份有限公司塔里木油田分公司于 2018年 9月委托新疆水清

清环境监测技术服务有限公司对此项目进行验收监测工作，我公司

依据该项目环境影响报告书及批复，对建设项目竣工环境保护验收

相关文件、标准、监测技术规范等要求，对该项目环境影响评价情

况、污染防治设施的设计、建设和管理等情况进行了全面的踏勘、

核查，根据实际建成情况编制了《中国石油天然气股份有限公司塔

里木油田分公司 TZ16-31H 井采油气工程竣工环境保护验收监测方

案》（以下简称《监测方案》）。依据监测方案，新疆水清清环境

监测技术服务有限公司于 2019年 4月 21 日-2019年 4月 22日对该

项目产生的地下水、废气、噪声等污染物排放进行了现场监测及调

查，在此基础上编写竣工环境保护验收调查报告。



二、总论

2.1 编制依据

2.1.1 法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年 1月 1日；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018修正版），2018

年 12月 29日；

（3）《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》（国

务院令 682号，2017年 10月 1日）；

（4）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告（国环规环境

影响评价报告书[2017]4号，2017年 11月 22日）；

（5）《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJ/T

394-2007）；

（6）《建设项目竣工环境保护验收技术规范石油天然气开采》

（HJ612-2011）；

（7）《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》

（环办[2015]52号，2015年 06月 04日）。

2.1.2 相关资料

1、《中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H井

采油气工程环境影响报告书》，新疆天合环境技术咨询有限公司，2017

年 6月；

2、《关于中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H

井采油气工程环境影响报告书的技术评估报告》新环评估[2017]280号，

新疆维吾尔自治区环境工程评估中心，2017年 9月 18日；

3、《中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H井



采油气工程环境影响报告书的批复》（新环函〔2018〕194号），新疆

维吾尔自治区环境保护厅，2018年 2月 8日；

4、《塔里木油田公司塔中油气开发部塔中作业区突发环境时间应急

预案》（塔里木油田公司塔中油气开发部，2017年 6月）；

5、《关于印发<塔里木油田公司环境保护管理办法>等两个办法的

通知》（塔里木油田分公司处室文件油质安字〔2017〕9号，，2017年

4月 1日）；

6、《国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H井采

油气工程环境验收监测方案》（新疆水清清环境监测技术服务有限公司，

2019年 4月）

7、中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司提供的其他相关

资料。

2.2 调查目的

本项目验收调查目的：

（1）中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H井

采油气工程的实际情况与环境影响评价时设计情况之间的差异，分析因

工程变化而产生的环境影响，提出减缓环境影响的补充措施。

（2）调查建设项目在设计施工和运营管理等方面落实环境影响报告

书和批复文件中所提环保措施的情况，分析其有效性，对不完善的措施

提出改进意见。

（3）调查中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

TZ16-31H井采油气工程环境保护设施的落实情况和运行效果，以及环

境管理和环境监测计划的实施情况，提出相应的环境管理要求。

（4）根据对中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

TZ16-31H井采油气工程落实环境保护措施情况的调查，结果，客观、



公正地从技术上论证该工程是否符合建设项目竣工环境保护验收条件。

2.3 调查原则

本项目验收调查监测中遵循以下原则：

（1）认真贯彻执行国家与地方的环境保护法律法规及有关规定。

（2）坚持污染防治与生态保护并重的原则。

（3）坚持客观、公正、科学、实用的原则。

（4）坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调研、现状监测相结

合的原则。

（5）坚持对油田开发建设前期、施工期、生产期环境影响进行全过

程分析的原则。

2.4调查方法

本项目验收调查监测采用以下方法：

（1）原则上按照《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问

题的通知》及《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》

（HJ/T394-2007）中的要求执行，并参照《环境影响评价技术导则》规

定的方法；

（2）环境影响分析采用资料调研、现场调查和实测相结合的方法；

（3）调查采用“以点线为主、反馈全区”的方法；

（4）环境保护措施有效性分析采用改进己有措施与提出补救措施相

结合的方法。

2.5调查范围

本工程竣工环境保护验收调查范围为塔中国石油天然气股份有限公

司塔里木油田分公司 TZ16-31H井采油气工程的油井、转油站、各种集

输管网、油气田道路、油田生活区、依托设施等区域。

2.5.1 生态环境



生态环境主要调查范围为新建油气集输管线、油田道路、井场道路、

井场管线、井场、161转油站周围 300m范围及敏感点。

2.5.2 大气环境

塔里木油田 TZ16-31H井、161转油站周围 200m及敏感点。

2.5.3 水环境

依托塔中第一联合站生产废水处理设施及晾晒池、161转油站废水

处理设施及晾晒池。

2.5.4 声环境

TZ16-31H井、161转油站周围 200m范围及敏感点。

2.6调查因子

2.6.1 生态环境

调查本项目油田区井、站场占地情况，工程建设对野生动植物的影

响、对地表的扰动及恢复情况，路基、边坡、管线及井场的防护情况以

及水土流失现状和水土流失影响。植物评价因子为种类、数量、盖度、

长势等。

2.6.2 大气环境

TZ16-31H井、161转油站无组织排放废气调查因子：非甲烷总烃、

硫化氢。

2.6.3 水环境

依托塔中第一联合站生产废水处理设施及晾晒池。

2.6.4 声环境

TZ16-31H井、161转油站厂界噪声连续等效 A声级 LAeq。

2.7 验收标准

2.7.1 废气污染物排放标准

根据环评及批复要求本项目无组织排放产生的非甲烷总烃执行《大



气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2中新污染源无组织排放

监控浓度限值要求，无组织排放的 H2S 执行《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）表 1中新改扩建二级标准厂界限值要求。

表 2-1 无组织废气污染物排放标准

污染物最高允许排放浓度

（mg/m3）标准来源

非甲烷总烃 4.0《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2中新污染源无组织排

放监控浓度限值要求

H2S 0.06 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表

1中新改扩建二级标准厂界限值要求

2.7.2 噪声排放标准

本项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中 3类标准，标准值见表 2-2。

表 2-2 厂界噪声标准限值一览表单位：dB（A）

项目标准限值执行类别

昼间噪声 653类

夜间噪声 55

2.7.3 地下水执行标准

本项目井场地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅳ

类标准，根据特征污染因子监测 pH、氨氮、高锰酸盐指数、六价铬、铜、

锌、铅、镉、砷、苯并[a]芘、石油类。

表 2-3 井场地下水执行标准

序号监测项目标准限值标准依据

1 pH值（无量纲）5.5≤pH≤6.58.5≤pH≤9.0

《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）Ⅳ类标准

2 氨氮（mg/L） ≤1.50

3 高锰酸盐指数（mg/L） ≤10.0

4 六价铬（mg/L） ≤0.1

5 铜（mg/L） ≤1.5

6 锌（mg/L） ≤5.0



序号监测项目标准限值标准依据

7 铅（mg/L） ≤0.1

8 镉（mg/L） ≤0.01

9 砷（µg/L） ≤0.5（mg/L）

10 苯并[a]芘（µg/L） ≤0.50

11 石油类（mg/L） /

2.7.4 废水执行标准

运营期项目产生的采油废水依托塔中第一联合站污水处理站处理，

回注水水质执行《碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法》

（SY/T5329-2012）标准，标准值见表 2-4。

表 2-4 废水执行标准

注入层平均空气

渗透率，μm ≤0.01 ﹥0.01～≤0.01 ﹥0.05～≤0.5 ﹥0.5～≤1.5 ﹥1.5

含油量，mg/L ≤5.0 ≤6.0 ≤15.0 ≤30.0 ≤50.0

2.8调查重点

本次调查重点是中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

TZ16-31H井采油气工程及试生产期造成的生态环境影响、大气环境影

响、水环境影响、声环境影响等，环境影响报告书及设计中提出的各项

环境保护措施落实情况及其有效性，并根据调查结果提出环境保护补救

措施。

2.8.1 生态环境影响调查

调查井场、管线临时占地和永久占地情况；项目开发建设对区域土

壤、植被、野生动物的影响；临时占地的恢复情况，各项水土保持工程

的水土流失防治效果，并对已采取的措施进行有效性评估。

2.8.2 大气环境影响调查

调查工程废气排放源，废气处理设施建设及运行效果，监测分析加

热炉废气是否按要求达标排放；厂界无组织废气是否达标；评估环评及



批复提出的废气防治措施落实效果。

2.8.3 水环境影响调查

调查项目对油田集中处理站水的处理处置措施、处理设施建设及运

行情况，监测分析污水是否按要求达标排放。

2.8.4 固废环境影响调查

调查固体废物排放情况、处理处置设施运行效果；生产过程中产生

的含油污泥处置是否符合相关危险废物控制标准；评估环评及批复提出

的固废防治措施落实效果。



三、工程概况

3.1 工程基本情况

3.1.1 建设过程

项目名称：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

TZ16-31H井采油气工程；

建设单位：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司；

建设性质：新建；

前期建设情况回顾：TZ16-31H井为水平井，井深 4672m，该钻井

工程于 2017年 5月，由新疆天合环境技术咨询有限公司承该钻井工程的

环境影响评价工作；2017年 6月 14日，新疆巴音郭楞蒙古自治州环境

保护局以“巴环评价函〔2017〕163号”文通过该项目的批复。该工程

于 2017年 6月开钻，2017年 12月完钻，2018年 2月钻井完井，并完成

试油工作。

环评单位及批复：2017年 6月，新疆天合环境技术咨询有限公司编

制完成《中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H井

采油气工程环境影响报告书》；2018年 2月 8日，新疆维吾尔自治区环

境保护厅以“新环函〔2018〕194号”文下发《中国石油天然气股份有

限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H井采油气工程环境影响报告书的批

复》；

开工时间及运行时间：本工程于 2018年 3月开工，2018年 5月建

设完成，工程建成后无油气采出，该井自建成后至验收期间处于关井状

态未投入生产。

委托验收：2018年 9月，新疆水清清环境监测技术服务有限公司受

中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司委托，对中国石油天然



气股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H井采油气工程进行竣工环

境保护验收。

3.1.2 建设地点

TZ16-31H井位于新疆维吾尔自治区巴州地区且末县境内西北部，井

口位于 TZ16-19H井南约 1000m，S223公路 18km北侧 8.15km处，塔一

联东侧偏北 14.9km处。地理坐标：北纬 38°58'30"，东经 83°49'27"。项

目地理位置图见图 3-1，项目所在位置见图 3-2。

图 3-1 项目地理位置图

TZ16-31H

TZ16-31H



图 3-2 项目所在位置图

3.1.3 工程组成

本工程包括已完钻 1口井采油气工程，主要建设内容为釆油井口装

置 1套，新建 TZ16-31H井到 TZ161转油站集输管道 1条，长约 2.7公

里，配套建设消防、电力、结构、通信、自控和防腐等工程，油气处理、

污水处理、固废处理等依托原有工程。项目不新增永久占地面积，临时

占地面积为 2公顷。TZ16-31H井自建成后至验收期间内，处于关井状

态未投入生产。

根据《中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H

井采油气工程竣工环环境影响报告书》及批复文件，结合现场踏勘，该

项目计划建设内容与实际一致，无重大变动

项目单井情况见表 3-1，项目工程组成见表 3-2。井场平面布局图见

图 3-3。



表 3-1 工程单井情况表

序

号井号 TZ16-31H 井别开发井井型直井+水平井

1

地理位置且末县境内西北部，TZ16-19H井南约 1000m，S223公路 18km

北侧 8.15km处，塔一联东侧偏北 14.9km处

构造位置塔里木盆地塔中隆起中央断裂带塔中 16号背斜构造中部

井口坐标X 4319527.3

0 补心海拔 1143.64m

Y 14755746.10 补心高 9m

设计井深 4671m 设计层位石炭系

完钻井深 4672m 完钻层位 C8

开钻日期 2017.6.30 完钻日期 2017.12.2 钻井完井

日期2018.2.8

加热炉型号无实际输送

方式管输至 161转油站

实际日产气

油量0 生产现状关井

表 3-2 工程建设内容一览表

序

号名称设计情况实际情况

一油气集输工程

1 采油井口装置自喷采油 1套自喷采油 1套

2 油气集输管线2.7km，柔性复合管（DN80，

PN4.0MPa）

TZ16-31H井到TZ161转油站集输

管道 1条，长约 2700m，采用柔

性复合管（DN80，PN4.0MPa）3 电力线路 1.0km 1.0km

4 草方格 30000m2 30000m2

二配套工程

1 消

防

MF8手提式干

粉灭火

器

2个未建

2供

配

电

变压器 1台未建

3 道

路

沙石道

路钻井工程中已建钻井工程中已建



三依托工程

1 油气处理、污

水处理依托塔中第一联合站塔中第一联合站

2 含油污泥

集中产生于塔一联内，塔一

联依托环保部门认可的有

危废处理资质的企业

塔中含油污泥资源回收站

3生活垃圾及生

活污水池清出

淤泥

塔中 1号公路 1km处垃圾

填埋场塔中 1号公路 1km处垃圾填埋场

图 3-3 井场平面布局图



井场

泥浆池管线

草方格

3.1.4 工程占地

本工程仅为地面工程，主要为井场永久占地及集输管线临时占地。

井场永久占地 40×40m2/口，永久占地面积 0.16hm2。永久占地属钻

井工程，不属于本工程

集输管线长约 2.7km，施工作业带宽为 8m，临时占地面积 2.16hm2。

表 3-3 工程占地情况

序

号

工程

内容

环评工程占地情况实际工程占地

情况工程

量

临时占地

（hm2）

永久占

地（hm2）备注

1 采油

井1 -- 0.16

永久占地 40×40m2/口、

临时占地属钻井工程，

不属于本工程

与设计一致

2 管线 2.7 2.16 集输管线施工宽度 8m 与设计一致

合计 2.16 0.16

3.1.5 管线敷设工程



本工程新建 TZ16-31H井至 161集油站集输管线 1条，柔性复合管，

DN80，PN4.0MPa，长度约 2700m。集输管线最小埋深 1.2m，施工作业

带宽度按 8m计。

集输管道采用防腐层＋保温层＋保护层的结构。管线敷设工程施工

时落实了相关要求：回填土前，管沟内无悬空现象，清除管沟内的积水

及杂物。回填时，未使用片石或碎石回填；管线顶部用沙回填，回填后

夯实，并做 0.3m高管垄；管线每隔 100m设置里程桩，转角处、交叉处

处设置标志桩；集输管线上方草方格宽度 12m。

3.1.6 油气集输工程

采油树设有地面安全截断阀，在压力超高或超低时可自动截断。

TZ16-31H井为自喷采油，TZ16-31H井采出液由集输管线输送至161

转油站经1台轮换计量分离器，分离后的气相分别进入高、中压集气干线；

高压液相调压后进入中压分离器，中压液相进入集油干线，输至401转油

站，与401转油站的油一同输至塔中第一联合站。

3.2 依托工程

3.2.1 塔中第一联合站

（1）项目环保审批手续

本工程油气处理、转液、污水处理等均依托塔中第一联合站（含污

水处理站）。塔中第一联合站属于塔中四号油田开发建设工程的组成部

分，原国家环保总局 1996年出具了《关于塔中四号油田开发建设工程环

境影响报告书审批意见的复函》（环监[1996]453号），巴州环保局 2007

年出具了《关于塔中油田开发建设工程环境影响后评价报告书的批复》

（巴环控函[2007]115号）。

（2）工程内容

塔中第一联合站设计规模为年处理原油 250万吨，日处理天然气 206



万立方米。其中油、水单元于 1997年 6月投产，气单元于 1998年 8月

投产；2010年 4月，日处理天然气 86万立方米气举装置投产，日处理

原油 63.25吨。天然气增压至 4.0MPa后外输；经处理后含水小于 0.5%

（重量百分比）的原油输往轮南 400万原油稳定装置；混合轻烃经脱乙

烷处理及增压后掺回外输油中一同输往轮南原油稳定装置。

（3）依托性分析

根据核查，TZ16-31H井自建成后至验收期间一直处于关井状态，

无油气采出。

3.2.2塔中第一联合站污水处理站


污水处理依托塔中第一联合站污水处理站，该站的设计处理能力

8600m3/d。该污水处理站 1997年 9月正式投产，2017 年 4 月对该污水

处理站进行改造，并由北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司

完成改造工程的环境影响评价工作，于 2017年 5月 10日新疆维吾尔自

治区环境保护厅以“新环函〔2017〕668号”下发《关于塔中第一联合站

污水回收改造工程环境影响报告书的批复》。

（2）工程内容

目前污水处理站已由原有的经过沉降后直接回注和进入隔油池、蒸

发池。改造为经“悬浮污泥过滤+砂滤”污水处理设备（SSF）处理后再进

行回注和进入隔油池、蒸发池。污水蒸发池主要包括：隔油池一座、高

位蒸发池一座、低位沙袋垒砌蒸发池一座。



无废水产生。



高位蒸发池隔油池

3.2.3 塔中含油污泥资源回收


塔里木油田公司塔中含油污泥资源回收站项目委托中冶京诚（秦皇

岛）工程环境技术有限公司编制了《塔中1万方含油污泥暂存池工程环境

报告表》、《塔里木油田公司塔中含油污泥资源回收站项目环境影响报

告书》；2015年12月24日，取得《关于塔里木油田公司塔中含油污泥资

源回收站项目环境影响报告书的批复》（新环函〔2015〕1431号）以及

《塔中1万方含油污泥暂存池工程环境影响报告表的批复》（和地环建函

〔2015〕92号）；2016年12月，取得《塔中1万方含油污泥暂存池工程竣

工环境保护验收意见》（和地环函[2016]8号）；2017年3月，取得《关

于塔里木油田公司塔中含油污泥资源回收站项目竣工环境保护验收合格

的函》（新环函〔2017〕471号）。

（2）工程内容

建设内容包括：10000立方米含油污泥暂存池，含油污泥无害化处

理生产线及配套储运设备，含油污泥处理能力为 11520立方米/年。



油泥池油泥处理

高架罐地下水井

3.2.4 塔中 1 号公路 1km 处垃圾填埋场


该垃圾填埋场位于塔中 1号公路 1km处北侧 200m，属于 2007年开

展塔中Ⅰ号气田开发试验区 10亿方试采地面建设工程环境影响评价中

的工程组成部分，于 2008年 1月 24日由新疆巴音郭楞蒙古自治州环境

保护局批复通过（巴环控函[2008]26号）。2011年 11月 22日，新疆巴

音郭楞蒙古自治州环境保护局以巴环验字[2011]35号文通过塔中Ⅰ号气

田开发试验区 10亿方试采地面建设工程的环保验收。


生活垃圾填埋场单池容积约5万m³，目前该固体废物场余量约50%，

满足本工程需求。



塔中 1号公路 1km 处垃圾填埋场

3.2.5 油气集输依托工程


TZ161转油站（又称计转站）位于塔中 4油田东端塔中 16区块，负

责接收该区块各单井来油并进行初步气液两相分离，同时可根据需求对

单井进行计量。该站于 1997年 4月建成投产，初始设计处理量 40万吨/

年。站内设有油气分离缓冲罐 2座、1000m3事故罐（储罐）2座、700m3

事故罐（储罐）1座、计量分离器 1座、外输泵 3台及加药泵 2台，TZ161

转油站计量后的采出液经外输管线输送至塔中第一联合站。

（2）工程内容

2012年 5月，TZ161转油站新建污水处理装置 1套，用以处理塔中

16区块含油污水并进行污水回灌和注水井试注，设有核桃壳过滤器 1套、

污水提升泵 2台、喂水泵 2台、清水罐 4座。



无油气采出，无废水产生。



进油管线

晒水池及隔油池分离缓冲罐

储油罐

3.3 工程投资

本工程设计投资 120 万元，环保投资 3905 万元，占总投资的比例为

32%。实际总投资 150万元，其中环保投资 45万元，占总投资的 30%。

环保投资主要用于水土保持、生态恢复、环境监理、监测等施工期

生态环境保护措施等，环保投资详见表 3-4。



表 3-4 环保投资一览表

阶段投资项目设计投资（万元）设计投资（万元）

施工期

平整、覆土、地面硬化处理，防止侵

蚀，井场四周固沙措施采用草方格12.0 15

废弃施工材料以及生活垃圾清运 6.0 5

环境监理、监测 12 15

运营期

井场作业落地油回收 3 3

生活垃圾清运 1.5 2

密闭装车系统 5. 0 5

合计 39.5 45

3.4 劳动定员

TZ16-31H 井场无值班室。项目运行纳入塔中油气开发部第一采油

气作业区统一进行管理，无新增定员。

3.5 工程的环境影响因素

环境影响包括非污染生态影响和污染物排放对环境的影响两部分。

以及意外情况下天然气泄漏或井喷事故也可能导致对环境的影响和破

坏。非污染生态影响主要表现在站场、道路、管线建设阶段，如占用土

地，对地表植被的破坏、土壤扰动等，可能造成区域内的水土流失。污

染影响因素主要为工程施工期和生产运营期的建设活动如钻井、地面工

程建设、采油、油气集输及处理等作业过程中形成的污染源。

3.5.1 水污染源

（1）施工期水污染源

施工期废水主要为施工人员生活污水。来自施工人员生活排放。主

要污染物为：SS、COD、BOD。

（2）运营期水污染源

运营期废水主要为采油废水、井下作业废水。

TZ16-31H 井采油气工程自建成后未投入生产，验收期间内无废水



产生。

3.5.2 大气污染源

（1）施工期大气污染源

施工期废气污染源主要是施工过程中将产生少量扬尘、施工车辆运

输产生的扬尘。另外，施工机械（柴油机）和车辆还将排放一定量废气。

施工扬尘主要来自：土方的开挖、堆放、回填，施工建筑材料的装

卸、运输、堆放等以及施工车辆运输产生的扬尘。

（2）运营期大气污染源

运营期无组织废气主要为油气开采、集输及修井过程中的烃类挥发。

主要污染物为非甲烷总烃和硫化氢。TZ16-31H 井采油气工程自建成后

未投入生产，验收期间内无废气产生。

3.5.3 声污染源

（1）施工期声污染源

施工期主要噪声源为钻井作业中柴油机、钻机、泥浆泵噪声，以及

管线、道路建设中的施工机械、车辆噪声。对环境的影响是暂时的，影

响时间短，施工噪声随着施工结束而消失。

（2）运营期声污染源

运营期噪声源主要为各站场机泵、井场抽油机，井下作业的机泵以

及交通车辆噪声等。TZ16-31H井采油气工程自建成后未投入生产，验

收期间内无噪声产生

3.5.3 固体废弃物污染源

（1）施工期固体废物污染源

施工期固体废物主要为施工人员生活垃圾。施工人员生活垃圾在井

场设置专门的收集容器，定期拉运塔中 1号公路 1km处垃圾填埋场填埋。

（2）运营期固体废物污染源



运营期产生的固体废物主要为检修作业时产生少量的污油泥、清管

作业时产生的清管固废；采油过程中随原油带出油泥（砂）。TZ16-31H

井采油气工程自建成后未投入生产，验收期间内无固废产生。



四、区域环境概况

4.1 自然环境概况

4.1.1 地理位置

且末县位于新疆维吾尔自治区南部、巴音郭楞蒙古自治州西南，地

处昆仑山、阿尔金山北麓，塔里木盆地东南缘，县域在东经 83°25′～

87°30′、北纬 35°40′～40°10′之间。县境东与若羌县交界，西与和田地区

的且末县相邻，南与西藏自治区接壤，北部伸入塔克拉玛干沙漠与尉犁

县相望。东西最宽 320km，南北最长 460km，总面积为 14.025万 km²，

是我国面积第二大县。县城距自治区首府乌鲁木齐市 1200余 km，距自

治州首府库尔勒市经塔且沙漠公路 667km。国道 315线穿过县城，此外

县境内有轮南-且末沙漠公路和塔中-且末沙漠公路支线。

本项目位于新疆维吾尔自治区巴州地区且末县境内西北部，井口位

于 TZ16-19H井南约 1000m，S223公路 18km北侧 8.15km处，塔一联东

侧偏北 14.9km处。地理坐标：北纬 38°58'30.00"，东经 83°49'27.00"。

4.1.2 地形与地貌

且末县地形东南高西北低，北边为戈壁沙漠，距县城百余公里的西

南至东南有昆仑山支脉及阿尔金山山脉逶迤连绵，整个绿洲呈狭长的沿

水系分布的条状带。在且末县国土总面积中，山地面积为 6.235万 km2，

占全县总面积的 44.42%；山前倾斜平原为 2.415万 km2，占 17.21%，山

前倾斜平原大致可分为两大块：一块是车尔臣河沿岸绿洲农业区，一块

是东昆仑山山前地带的天然草场放牧区；沙漠面积为 5.38 万 km2，占

38.36%。

塔克拉玛干沙漠在西部和南部海拔高达 1200～1500米，在东部和北

部则为 800～1000米。塔克拉玛干沙漠流动沙丘的面积很大，沙丘高度



一般在 100-200米，最高达 300m左右。沙丘类型复杂多样，复合型沙

山和沙垄，塔型沙丘群，呈各种蜂窝状、羽毛状、鱼鳞状沙丘，变幻莫

测。塔克拉玛干沙漠的侧翼为雄伟的山脉。

TZ16-31H 井地处塔克拉玛干沙漠腹地，地表被黄沙覆盖，主要地

貌为沙丘及沙丘间洼地，沙丘相对高程一般在 100m左右。

4.1.3 气候与气象

本项目区位于欧亚大陆腹地，新疆且末县北部沙漠腹部，受塔克拉

玛干大沙漠的影响，形成了典型的暖温带大陆性极端干旱的荒漠性气候，

其主要气候特点是：各季节气候条件的变化十分明显，春季气温回升很

快，且多伴有大风天气，风沙活动剧烈及沙尘暴、浮尘天气极为频繁，

主要集中于 3-7月份，全年盛行东风、东北风，年平均风速 2.0-2.4m/s，

极值风速达 21m/s；夏季酷热而漫长，秋季降温十分缓慢，冬季来临较

晚且无降雪，日间温差较大，平均最高气温出现在 7月份，最低气温出

现在 1月份；太阳辐射强烈，日照时数高达 2800-3200小时；全年降水

稀少，主要集中在夏秋季的 6-8月份，降水占全年 50-65％，盆地北西部

平均降水量 50-70mm，沙漠腹地降水量年平均 25-35mm，南部若羌及东

部罗布泊洼地年均降水量小于 20mm，蒸发极为强烈，年蒸发量达

2000-4000mm，相对湿度较低，年平均相对湿度 35-55％，空气干燥。根

据近年来塔中油田气象站的观测资料，项目区域的主要气象数据见表

4-1。



表 4-1 项目区气象数据资料

序号项目名称单位数量

1 年平均大气压值 Pa 89400

2 年均相对湿度 % 48

3 风速年平均风速 m/s 2.02

最大风速 m/s 21

4 气温

多年平均气温 ℃ 10.2

最高气温 ℃ 41.5

最低气温 ℃ -26.4

5 降水量日最大降水量 mm 30.9

年平均降水量 mm 25.1

6 地温

年平均地温 ℃ 12.4

极端最高地温 ℃ 72.2

极端最低地温 ℃ -29.2

7 最大冻土深度 cm 1150

8 年平均蒸发量 mm 2563.8

9 年均大风日数 d 15.2

10 年最多沙暴日数 d 52

4.1.4 区域水文地质

项目区位于塔克拉玛干沙漠位于塔里木盆地中部，日照时间长，降

水量稀少，蒸发强烈。项目区域水系属于新疆内流区之塔里木河内流区，

拟建站场附近无长流水河流或湖泊等地表水体，地表水严重缺乏。项目

区堆积了厚度巨大的第四系松散沉积物，从而为盆地外围地表水和地下

水向盆地腹地的运移和储存提供了巨大的空间及场所。项目所在区域地

下水的形成主要来自盆地南部沙漠平原区地表水入渗补给及其它地表水

自南向北径流汇集至沙漠边缘或盆地中部，并下渗补给地下水。

沙漠内沙丘下伏第四系冲积、风积层厚约 200-300m，岩性以粉砂为

主。南部粒度较粗，并含小砾石，北部较细。砂层分选良好，微含或不



含泥质，结构疏松，透水性好。其中夹不连续分布的亚粘土、亚砂土层，

不能形成区域性隔水层。因此在沙漠中不易形成承压水。流入沙漠的地

表水大量入渗以及南边地下水流入，使沙漠中赋存潜水。项目所在区域

内普遍存在第四系松散岩类孔隙潜水，含水层岩性为细砂或粉砂。

4.1.5 土壤、植被

本区属干旱区典型的沙生动、植物分布区。该区动植物区系属古北

界、中亚亚界、蒙新区、西部荒漠亚区、塔克拉玛干荒漠。土壤类型分

布均为风沙土，地表土壤成土母质主要为风积物，无发育层次，只有干

沙层和湿沙层之分。流动性风沙土养份含量极低，盐分含量轻微，组成

以细沙颗粒为主。因此，在该地域上生存发育的植被极其贫乏，仅在部

分沙丘洼地中生长稀疏的塔克拉玛干柽柳，其伴生种类极少，大部分地

带为裸地。植物分布贫乏使得该区域内野生动物的分布和种群数量极低，

沙丘间洼地中近柽柳丛地带偶见蜥蜴活动，极少地区分布长耳跳鼠，区

域内基本无鸟类栖息和迁徙。近年来，由于油田开发建设活动和沙漠公

路的绿化工程，在人类活动地区，偶有伴人动物麻雀等活动。

4.2 社会环境概况

本工程位于塔克拉玛干沙漠腹地，主要为荒漠生态系统。评价区范

围内无自然保护区、风景旅游区、文物古迹、地表水等特殊敏感目标，

除现场工作人员外，无固定集中的人群活动区。



五、环境影响报告书及审批文件回顾

5.1 环境影响报告书的主要结论

5.1.1 环境影响评价结论

（1）生态影响评价结论

本项目建设区域没有自然保护区、风景名胜区、基本农田等生态环

境敏感目标，项目对生态环境的影响主要来自施工期占地的影响，

TZ16-31H井场工程已单独完成环保手续，因此本次工程主要为管线，

因此不产生新增永久占地，管线产生的临时占地面积为 2.16hm2。占地

类型为未利用地。由于项目占地面积有限，区域生态系统仍保持开放、

物质循环和能量流动。因此对于评价区生态系统的完整性影响较小，其

生态稳定性及其结构与功能也不会受到明显影响。

项目周围地表为沙漠，主要地貌类型为复合性新月型沙丘、沙垄，

几乎无植被，由工程造成的生物量损失较小，不会造成区域的生物多样

性下降。由于本区域的野生动物种类少，且现有油田设施已运营多年，

已经少有大型野生动物在本区域出现，拟建项目对野生动物的影响较小。

因此总体上看本项目建设对生态环境影响较小。

（2）环境空气影响结论

根据工程分析，本项目施工期废气排放主要是施工机械产生的废气

以及施工扬尘，属于阶段性局部污染，工程结束后，其影响也相应消失。

运营期的大气污染源主要是油气集输处理及外输过程中的烃类挥

发。烃类挥发对项目所在地的环境空气质量影响很小。

（3）水环境影响评价结论

项目评价范围内无天然地表水体。项目施工期生活污水池中的污水

自然蒸发，池底清出的淤泥与井场和生活区的生活垃圾一起清运至塔中



1号公路 1km处生活垃圾填埋场填埋。正常情况下，不会对地下水产生

影响。运营期产生的采油废水经塔中第一联合站污水处理站处理达标后，

回注油层。不会对地下水环境产生影响。落地油 100%进行及时回收，

不存在污染地下水的可能。事故情况对地下水的影响概率不大，若及时

采取有效措施治理污染，不会造成地下水污染。

（4）声环境影响评价结论

项目建设施工中使用的机械、设备和运输车辆主要有：挖掘机、推

土机、轮式装载车、电焊机、吊管机、柴油发电机组等。由于管道属于

线性工程，局部地段的施工周期较短，因此，施工产生的噪声只短时对

局部环境造成影响。本项目井区周围没有噪声敏感目标，施工期噪声主

要对现场施工人员产生影响，不产生噪声扰民现象。而且施工过程为临

时性的，噪声源为不固定源，对局部环境的影响是暂时的，可以为环境

所接受。

运营期噪声源主要集中在井场。预计本工程实施后，井区内声环境

质量能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 3类标准，各厂界

噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB412348-2008）3

类标准。

（5）固体废物影响评价结论

本项目可能对环境造成影响的主要固体废物包括施工期生活垃圾；

生产运营期含油泥（砂）。

施工期施工队产生的生活垃圾集中收集后运往塔中 1 号公路 1km

处生活垃圾填埋池填埋处理。

由于本项目的原油处理依托塔中第一联合站，含油污水处理依托塔

中第一联合站污水处理站，产生的油泥（砂）委托塔里木油田绿色环保

站等环保部门认可的有危废处理资质的企业进行处理。



综合以上分析，本项目在开发建设过程中所产生的各种固体废物均

可以得到有效的处理，对环境所造成的影响可以接受。

5.1.2 环境风险分析评价结论

本油田在开发过程中，由于人为因素或自然因素的影响，可能导致

发生油气泄漏及井喷事故。一旦发生上述风险事故，应及时采取应急措

施，尽可能减少对外环境的危害和影响。

根据以上分析，在严格管理且制订相应风险防范措施的基础上，可

将本项目的环境风险控制在可接受的范围之内。但是，即使该建设工程

发生风险事故的可能性很小，建设单位也不能因此而忽视安全生产，而

是要严格遵守油田开发建设、生产过程中的有关安全规定和环境管理要

求，防止发生风险事故。

5.1.3 总量控制结论

根据本工程运营期正常工况下大气污染物排放主要来自井场排放

的烃类废气。不新增排放总量。

5.1.4 清洁生产评价结论

本项目生产过程中井下作业、采油、油气处理等作业的资源（新鲜

水）和能源的消耗指标达到行业标准及相关要求。拟建工程生产工艺成

熟、设备先进，污染物排放达到国家规定的排放标准，环境管理体系（HSE

管理体系）健全，属于清洁生产企业，符合清洁生产要求。

5.1.5 综合评价结论

本项目属《产业结构调整指导目录（2011年）》（2013年修正）

中的鼓励类，符合国家的相关政策，有利于本地方的经济发展。本项目

施工期的施工活动会对临时占地范围内的土壤、植被等造成扰动和破坏。

本项目采用先进的工艺技术和设备。站场处理采用全密闭流程，可减少

非甲烷总烃的无组织排放；采出水经集气站污水处理系统处理达标后回



注地层，不向外环境排放；发声设备合理布局，采用降噪控制。采用的

各项污染防治措施切实可行，各污染物指标满足“达标排放”要求，工

程建成后不会改变当地的环境功能。在认真落实本报告中提出的各项环

保措施、风险防范措施以及环境管理措施的前提下，可使本工程对环境

造成的不利影响降到最低限度，从环境保护角度考虑，本工程的建设是

可行的。

5.1.6 建议

（1）工程施工前，建设单位和施工单位应充分征求项目所在地相

关主管部门的意见与建议，在所有开工手续合法的条件下开工。施工期，

定期向相关部门和环保管理部门汇报工程进度和生态防护与恢复情况，

主动接受和配合监督检查，建立健全环境管理责任制。

（2）对油气集输管线等进行定期检查、维修，及时发现问题及时

解决，防止油气跑、冒、滴、漏的发生。对于泄漏的落地原油应及时清

理，彻底回收，严防污染扩大。

（3）在严格实施各项环境保护措施的基础上，大力加强对员工的

宣传教育，提高所有工程参与者的生态环保意识，减少区域生态环境的

影响。

5.2 环境影响报告书批复意见（新环函〔2018〕194 号）

塔里木油田分公司塔中油气开发部：

你公司《关于<中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

TZ16-31H井釆油气工程环境影响报告书>的报告》及所附有关资料收悉。

经研究，批复如下：

一、中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H井

采油气工程地处塔克拉玛干沙漠腹地新疆巴音郭楞蒙古自治州且末县境

内西北部塔中 I号气田规划开发区内。本工程包括已完钻 1口井采油气



工程，主要建设内容为釆油井口装置 1套，新增产油量 30吨/天，新建

油气集输管线 2.7公里，配套建设消防、电力、结构、通信、自控和防

腐等工程，油气处理、污水处理、固废处理等依托原有工程。项目不新

增永久占地面积，临时占地面积为 2公顷。总投资 120万元，其中环保

投资 39.5万元，占总投资的 32%。

二、根据新疆天合环境技术咨询有限公司编制的《中国石油天然气

股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H井采油气工程环境影响报告

书》（以下简称《报告书》）的评价结论、自治区环境工程评估中心关

于《报告书》的技术评估意见（新环评估〔2017〕280号）和巴音郭楞

蒙古自治州环境保护局关于《报告书》的初审意见（巴环评价函〔2017〕

309号），从环境保护的角度，我厅原则同意该项目按照《报告书》所

列地点、性质、规模、釆用的生产工艺及环境保护措施建设。

三、在工程设计、建设和环境管理中要认真落实《报告书》提出的

各项环保要求，严格执行环保“三同时”制度，确保各类污染物稳定达

标排放，并达到以下要求：

（一）强化生态环境保护措施。施工期严格控制井场、管线占地面

积，尽量减少扰动面积。管沟开挖深度至冻土层以下，及时开挖，及时

分层回填。永久占地的地表应压实并覆盖砾石、碎石等，以防风蚀。施

工结束后及时清理场地、平整土地；制定并实施生态环境保护与恢复措

施，重点做好土地复垦、植被恢复、水土流失防治等工作。运营期定时

巡查井场、管线等，及时清理落地油，防止土壤污染。

（二）严格落实水污染防治措施。项目运营期间产生的井下作业废

水直接进罐回运至塔中油田钻试修废弃物环保处理站处理，处理后的水

质达到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329-2012）

后回注地层。釆油废水由塔中第一联合站污水处理站处理，处理后的水



质达到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329-2012）

后回注地层。

（三）严格落实各项废气污染防治措施。施工期在施工现场设置围

栏，洒水抑尘，硬化道路，避免在大风天气进行土方施工作业，物料临

时堆放和运输须采取篷布遮盖措施防尘，减缓大气环境影响；运行期采

用密闭集输流程，加强清管作业及定期检修设备等。本项目无组织挥发

产生的非甲烷总烃排放须满足《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值要求。

（四）加强固体废物的分类管理。本项目含油污泥、清管废

渣等危险废物须交具备相应危险废物处理资质的单位进行安全处

置，危险废物的收集、贮存、运输须符合《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）（2013年修改）、《危险废物收集贮存运输技术规范》

（HJ2025-2Q12）和《危险废物转移联单管理办法》要求。

（五）强化声环境保护措施，采用吸声、隔声、减振等措施，确保

厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中

3类标准。

（六）加强项目环境风险防范。制定事故状态下环境风险应急预案，

建立与地方政府突发环境事故应急预案对接机制，形成联动具体实施方

案，并定期开展应急演练；落实污染防治及防井喷、防漏、固井措施，

避免生产事故引发环境污染。

（七）开展工程环境监理，在施工招标文件、施工合同和工程监理

合同文件中明确环保条款和责任。建立专项档案，定期向当地环保部门

报告。

（八）服役期满后，确保对各类废弃井采取的固井、封井措

施有效可行，防止其发生油水层窜层，产生二次污染。



四、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时

解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布企业环

境信息，并主动接受社会监督。

五、做好与排污许可证申领的衔接，在排污许可证中载明批准的环

境影响报告书中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及其

他有关内容，并按证排污。

六、项目的日常环境监督检查工作由巴音郭楞蒙古自治州环保局和

且末县环保局负责，自治区环境监察总队不定期抽查。项目竣工后，须

按规定程序开展竣工环境保护验收，验收合格后，建设项目方可正式投

入运行。如项目的性质、规模、工艺、防治污染、防止生态破坏的措施

发生重大变动，你公司须重新向我厅报批环评文件。自环评文件批准之

日起满 5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我厅重新审核。

七、你公司应在收到本批复后 20个工作曰内，将批准后的报告书分

送巴音郭楞蒙古自治州环保局和且末县环保局环保局，并按规定接受各

级环境保护行政主管部门的监督检查。



六、生态环境影响调查

6.1 工程占地影响调查

建设项目工程占地包括永久占地和临时占地。

永久占地为井场，其中井场占地 40×40m2/口，井场永久占地面积

0.16hm2。永久占地属钻井工程，不属于本工程。

临时占地包括井场、管线等施工作业带及临时堆场等临时占地。集

输管线长约 2.7km，施工作业带宽为 8m，临时占地面积 2.16hm2。占地

类型为沙地，地表无植被。

表 6-1 工程占地情况

序

号

工程

内容

环评工程占地情况实际工程占地

情况工程

量

临时占地

（hm2）

永久占

地（hm2）备注

1 采油

井1 -- 0.16

永久占地 40×40m2/口、

临时占地属钻井工程，

不属于本工程

与设计一致

2 管线 2.7 2.16 集输管线施工宽度 8m 与设计一致

合计 2.16 0.16

工程环评阶段设计不新增永久占地，临时占地 2.16hm2；实际临时

占地 2.16hm2，无新增永久占地。

管线敷设工程施工时落实了相关要求：管线顶部用沙回填，回填后

夯实，并做 0.3m高管垄；管线每隔 100m设置里程桩，转角处、交叉处

处设置标志桩。施工结束后，及时对井场临时占地进行了清理平整。固

定行车道路，未随意乱开便道。

6.2 对地表水的影响调查

区块地处荒漠戈壁，地表水系不发育，且项目区内无地表径流，本

工程的施工及运营对地表水无不良影响。

6.3 对植被和野生动物的影响调查



本项目地处荒漠戈壁，气候极为严酷，属于极端干旱的大陆性气候，

项目区域植被稀疏，地表大面积裸露，景观单调，绝大部分地段很少或

根本无植物生长，为裸地，野生动植物种类贫乏，仅分布有少量的荒漠

动物。本项目占地较小，且建成后已对临时占地进行了平整和恢复，对

区域内的植被及野生动物无不良影响。

6.4 土壤环境影响调查

6.4.1 施工期

项目施工期泥浆池已做防渗处理；定时巡查井场、管线等，采油、

井下作业、集输等未见泥浆和落地油污染；定时巡查管线标志牌，发生

管线老化，接口断裂，及时进行了更换管线。

6.4.2 运营期

本运营程中产生的污油泥是造成土壤环境污染的主要因素。

中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司编制有《QHSE管

理手册》，制定了严格的环保措施和相关管理规定，建设单位井下作业

时采取带罐作业，及时收集，确保原油不落地，在正常生产情况下落地

原油排放量为零，落地油对土壤的影响也减至最小程度。TZ16-31H井

采油气工程自建成后未投入生产，截止至验收期间内未对生态环境造成

影响。

6.5 水土保持影响调查

工程区域降雨量少，地表为流动沙丘，现状水土流失为强度风蚀。

经调查，工程采取了以下水土流失防护措施:

（1）井场及井场进出口道路铺筑砂砾石，减少车辆行驶扬尘及水土

流失。

（2）严格控制施工作业带面积，减少对工程区地表扰动，减少水土

流失。项目永久、临时占地符合环评批复要求。



（3）井场、管线临时占地已采取平整压实恢复，释放了临时占地。

（4）输油输气管线同沟铺设，减少了管沟开挖量，开挖土全部回填

在管沟上。

（5）井场四周固沙措施采用草方格，井场四周草方格宽度 20m，

集输管线上方草方格宽度 12m，草方格面积共 30000m2。

6.6 生态保护措施落实情况调查

工程施工期及运营期间未出现重大生态环境问题。环评报告及其批

复文件中针对本项目提出了具体生态环境保护措施，本次调查确认其生

态环境保护措施的落实情况见表 6-2。

表 6-2 生态环境保护措施落实情况调查

环评提出的措施批复提出的措施措施落实情况

施工期：

（1）控制井场占地面积，尽量减少扰动面积。

永久占地的地表应压实并覆盖砾石、碎石等，

以防风蚀。

（2）井场施工结束后，应及时对现场回填平

整，清除残留的废弃物，切实做到“工完、

料净、场地清”。

（3）拟建工程充分利用钻井期建设的油田道

路，可减少临时占地。

（4）严格控制占地范围，挖方集中存放并采

取避风措施，以便于施工结束后挖方的回填。

施工作业结束后，立即对现场进行回填平整，

恢复地貌原状，并覆土压实，减少水土流失。

（5）固定行车道路，严禁随意乱开便道。严

禁破坏道路两侧植被，严禁在道路两侧取弃

土。

（6）管沟开挖深度至冻土层以下，及时开挖，

及时分层回填。避免因施工破坏土地可能带

来的土地沙漠化和水土流失。

（7）在道路边、油区，设置“保护生态环境、

保护野生动植物”等警示牌，并从管理上对

作业人员加强宣传教育，切实提高保护作业

区生态环境的意识。

运营期：

（1）在管线上方设置标志，以防附近的各类

施工活动对管线的破坏。定期检查管线，如

强化生态环境保

护措施。施工期严

格控制井场、管线

占地面积，尽量减

少扰动面积。管沟

开挖深度至冻土

层以下，及时开

挖，及时分层回

填。永久占地的地

表应压实并覆盖

砾石、碎石等，以

防风蚀。施工结束

后及时清理场地、

平整土地；制定并

实施生态环境保

护与恢复措施，重

点做好土地复垦、

植被恢复、水土流

失防治等工作。运

营期定时巡查井

场、管线等，及时

清理落地油，防止

土壤污染。

井场占地面积得

到了控制，未增

加新的占地。永

久占地的地表进

行了压实并覆盖

砾石、碎石等防

止风蚀。

管线敷设工程施

工时落实了相关

要求：管线顶部

用沙回填，回填

后夯实，并做

0.3m高管垄；管

线每隔 100m设

置里程桩，转角

处、交叉处处设

置标志桩。施工

结束后，及时对

井场临时占地进

行了清理平整。

固定行车道路，

未随意乱开便

道。



发生管线老化，接口断裂，及时更换管线。

对于事故情况下造成的油外泄事故一要做好

防火，二要及时控制扩散面积并回收外泄油。

（2）定时巡查井场、管线等，及时清理落地

油，降低土壤污染。

（3）及时做好井场清理平整工作，掩埋废液

池做到掩埋，填平、覆土、压实。

（4）井场、管线、道路施工完毕，进行施工

迹地的恢复和平整。



七、水环境影响调查与分析

7.1 水环境影响调查

7.1.1 施工期

施工期废水主要为施工人员生活污水。来自施工人员生活排放。主

要污染物为：SS、COD、BOD。施工人员营地设置生活污水蒸发池，采

用混凝土、防渗膜、细沙土进行防渗处理。底泥清运至塔中 1号公路 1km

处垃圾填埋场填埋。在完成钻井后，对生活污水池粪便、污水清理干净

后，取出防渗膜，进行覆土平整。

7.1.2 运营期

运营期正常生产时废水主要为采油废水、井下作业废水。

采油废水主要来源于油藏本身的底水、边水。均由塔中第一联合站

废水处理装置处理，处理后回注地层或蒸发处理。

井下作业废水的产生是临时性的，其中包括压井卤水、废压裂液、

冲砂洗井液等，直接进入罐暂存，再拉运至塔中含油污泥资源回收站旁

的返排液处理系统 20000m3的返排液暂存池中自然蒸发。

实际验收调查期间 TZ16-31H井采油气工程自建成后未投入生产，

处于关井状态，截止至验收期间内无废水产生。

7.2 水环境保护措施落实情况

表 7-1 水环境保护措施落实情况

环评提出的措施批复提出的措施实际落实情况

施工期：（1）施工期生活污水产生量较少，

生活场地建有规范的生活污水池，污水池

防渗采用“环保防渗膜”防渗，生活污水

排至生活污水池自然蒸发，底泥清运至就

近生活垃圾填埋场填埋。

由于该地区气候干旱，平均蒸发量高达

2500-3400 毫米，是降水量的 58 倍，年蒸

发量远大于年降水量，本工程生活废水产

严格落实水污染

防治措施。项目

运营期间产生的

井下作业废水直

接进罐回运至塔

中油田钻试修废

弃物环保处理站

处理，处理后的

施工期废水主要包

括施工人员生活污

水。

施工期生活污水产

生量较少，约为

100m3，生活场地建

有防渗生活污水池，

生活污水排至生活



生量约 504m³。因此生活污水绝大部分依

靠自然蒸发消解，钻井结束后底泥及时清

运至塔中 1号公路 67km处或塔中 1号公路

1km处的生活垃圾填埋场填埋。

（2）合理利用清水，在保证正常作业的情

况下，控制清水用量，减少污水排放量。

（3）认真贯彻执行地方供用水管理办法，

保护地下水资源，并严格落实地下水安全

的防护措施，防止污染地下水资源。

运营期：（1）井下作业废水

井下作业废水包括试油、压裂酸化、修井、

洗井等井下作业产生的废液和废水，其中

含有一定量的盐类、石油类、酸、碱等污

染物。井下作业的洗井废水等通过洗井车

处理。洗净水处理车以井口出水的压力为

动力，使废水进入洗井车内得到净化处理，

处理后清水进入水箱，再用泵车注入井内，

如此洗井直至合格，分离出的污油和污泥

随时排放到污泥车内，由作业单位回收拉

运至塔中油田钻试修废弃物环保处理站进

行处理，处理后的废水进行配液、降尘等

环节。

（2）采油废水

运营期产生的含油废水由塔中第一联合站

污水处理站处理达标后，回注油层，不外

排。污水处理装置的设计规模为 15m³/h（360m³/d）。设计采用“沉降—除油—过

滤”的污水处理工艺，控制污水中悬浮物、

油类含量，达到回注水质指标。根据原国

家环境保护总局局函（环函[2005]125号）

“关于油田回注采油废水和油田废弃钻井

液适用标准的复函”的要求：石油开采废

水（包括原油脱出水、钻井以及井下作业

等生产工艺生产排放水）应处理达到《碎

屑岩油藏注水水质指标及分析方法》

（SY/T5329-2012）规定的回注标准后回

注，同时要采取切实可行的措施，防止地

层污染。排放的废水如不回注，应符合《污

水综合排放标准》（GB8978－1996）的要

求。如当天采油废水产生量高的情况下，

将生产回注不完的采油废水达到《污水综

合排放标准》（GB8978－1996）的要求排

至蒸发池。

水质达到《碎屑

岩油藏注水水质

推荐指标及分析

方法》

（ SY/T5329-2012）后回注地层。

釆油废水由塔中

第一联合站污水

处理站处理，处

理后的水质达到

《碎屑岩油藏注

水水质推荐指标

及分析方法》

（ SY/T5329-2012）后回注地层

污水池自然蒸发，底

泥清运至塔中 1 号

公路 1km 处垃圾填

埋场。

运营期：正常生产时

废水主要为采油废

水、井下作业废水。

采油废水主要来源

于油藏本身的底水、

边水。均由塔中第一

联合站废水处理装

置处理，处理后回注

地层或蒸发处理。

井下作业废水的产

生是临时性的，其中

包括压井卤水、废压

裂液、冲砂洗井液

等，直接进入罐暂

存，再拉运至塔中含

油污泥资源回收站

旁的返排液处理系

统 20000m3 的返排

液暂存池中自然蒸

发。

TZ16-31H 井采

油气工程自建成后

未投入生产，截止至

验收期间内无废水

产生。



八、大气环境影响调查与分析

8.1 大气环境影响调查

8.1.1 施工期

施工期废气污染源主要是施工过程中将产生少量扬尘、施工车辆运

输产生的扬尘。另外，施工机械（柴油机）和车辆还将排放一定量废气。

施工扬尘主要来自：土方的开挖、堆放、回填，施工建筑材料的装

卸、运输、堆放等以及施工车辆运输产生的扬尘。

8.1.2 运营期大气污染源

运营期无组织废气主要为油气开采、集输及修井过程中的烃类挥发。

主要污染物为非甲烷总烃和硫化氢。井口密封并设紧急截断阀，油品采

取密闭集输方式，加强清管作业及定期检修设备，井场巡检人员配戴的

便携式 H2S报警器等。

由于验收调查期间 TZ16-31H井处于关井状态，无废气产生。

8.2 大气污染源现状监测

监测项目：非甲烷总烃、硫化氢；同步监测气象因子；

监测时间及频次：连续两天，一天 4次；

监测布点：TZ16-31H井场周界外四周、161转油站周界外四周，监

测点位图见图 8-1，8-2；

执行标准：无组织废气非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2中新污染源无组织排放监控浓度限值要求，非甲

烷总烃：4.0mg/m3；无组织废气硫化氢执行《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）表 1 中新改扩建二级标准厂界限值要求，硫化氢：

0.06mg/m3。

质控措施：依据《环境空气质量监测点位布设技术规范》



（HJ664-2013）进行布点和实施现场监测；废气监测仪器经计量部门校

验合格且在使用期限内；实验室天平经计量部门校验合格且在使用期限

内；监测人员全部持证上岗；监测数据严格实行三级审核制度。

监测点位、频次表见表 8-1；监测点位图见图 8-2、8-3；气象因子见

表 8-2,、8-3，本项目无组织废气监测结果见表 8-4。

表 8-1 监测点位、时间及频次

监测项目监测点位监测频次评价标准

非甲烷总烃TZ16-31H井场周界外

四周、161转油站周界

外四周

连续两天，

一天 4次

《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2中新污

染源无组织排放监控浓度限

值要求

硫化氢

《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）表 1中新改扩

建二级标准厂界限值要求

备注同步监测气象因子

图 8-1 TZ16-31H 井监测点位图



图 8-2 161 转油站监测点位图

气象因子：

表 8-2 TZ16-31H 井气象因子表

监测点位监测日期采样时间气温

（℃）

气压

（kPa）风速

（m/s）风向

1#东北侧厂

界外 4米处

2019年4月 16日

08:05-08:35 21 88.7 1.4 无持续

08:37-09:07 21 88.7 1.4 无持续

09:13-09:43 23 88.6 1.3 无持续

09:47-10:17 24 88.6 1.4 无持续

2019年4月 17日

08:05-08:35 22 88.6 1.2 无持续

08:37-09:07 22 88.6 1.3 无持续

09:13-09:43 24 88.5 1.4 无持续

09:47-10:17 24 88.5 1.2 无持续

2#西北侧厂

界外 6米处

2019年4月 16日

08:09-08:39 21 88.7 1.4 无持续

08:43-09:13 21 88.7 1.4 无持续

09:17-09:47 23 88.6 1.3 无持续

09:52-10:22 24 88.6 1.4 无持续



2019年4月 17日

08:09-08:39 22 88.6 1.2 无持续

08:43-09:13 22 88.6 1.3 无持续

09:17-09:47 24 88.5 1.4 无持续

09:52-10:22 24 88.5 1.3 无持续

3#西南侧厂

界外 5米处

2019年4月 16日

08:05-08:35 21 88.7 1.4 无持续

08:37-09:07 21 88.7 1.4 无持续

09:13-09:43 23 88.6 1.3 无持续

09:47-10:17 24 88.6 1.4 无持续

2019年4月 17日

08:05-08:35 22 88.6 1.2 无持续

08:37-09:07 22 88.6 1.3 无持续

09:13-09:43 24 88.5 1.4 无持续

09:47-10:17 24 88.5 1.2 无持续

4#东南侧厂

界外 6米处

2019年4月 16日

08:09-08:39 21 88.7 1.4 无持续

08:43-09:13 21 88.7 1.4 无持续

09:17-09:47 23 88.6 1.3 无持续

09:52-10:22 24 88.6 1.4 无持续

2019年4月 17日

08:09-08:39 22 88.6 1.2 无持续

08:43-09:13 22 88.6 1.3 无持续

09:17-09:47 24 88.5 1.4 无持续

09:52-10:22 24 88.5 1.3 无持续

表 8-3 161 转油站气象因子表

监测点位监测日期采样时间气温

（℃）

气压

（kPa）风速

（m/s）风向

1#北侧厂界

外 8米处

2019年4月 20日

13:00-13:30 27 88.4 1.6 无持续

13:35-14:05 28 88.3 1.6 无持续

14:10-14:40 30 88.1 1.5 无持续

14:45-15:15 31 88.0 1.4 无持续

2019年4月 21日

13:00-13:30 28 88.3 1.2 无持续

13:35-14:05 29 88.2 1.1 无持续

14:10-14:40 31 88.0 1.2 无持续



14:45-15:15 31 88.0 1.1 无持续

2#西侧厂界

外 4米处

2019年4月 20日

13:05-13:35 27 88.4 1.6 无持续

13:40-14:10 28 88.3 1.6 无持续

14:15-14:45 30 88.1 1.5 无持续

14:50-15:20 31 88.0 1.4 无持续

2019年4月 21日

13:05-13:35 28 88.3 1.2 无持续

13:40-14:10 29 88.2 1.1 无持续

14:15-14:45 31 88.0 1.2 无持续

14:50-15:20 31 88.0 1.1 无持续

3#南侧厂界

外 7米处

2019年4月 20日

13:00-13:30 27 88.4 1.6 无持续

13:35-14:05 28 88.3 1.6 无持续

14:10-14:40 30 88.1 1.5 无持续

14:45-15:15 31 88.0 1.4 无持续

2019年4月 21日

13:00-13:30 28 88.3 1.2 无持续

13:35-14:05 29 88.2 1.1 无持续

14:10-14:40 31 88.0 1.2 无持续

14:45-15:15 31 88.0 1.1 无持续

4#东侧厂界

外 4米处

2019年4月 20日

13:05-13:35 27 88.4 1.6 无持续

13:40-14:10 28 88.3 1.6 无持续

14:15-14:45 30 88.1 1.5 无持续

14:50-15:20 31 88.0 1.4 无持续

2019年4月 21日

13:05-13:35 28 88.3 1.2 无持续

13:40-14:10 29 88.2 1.1 无持续

14:15-14:45 31 88.0 1.2 无持续

14:50-15:20 31 88.0 1.1 无持续

监测结果分析：



表 8-4 无组织废气监测结果

采样

地点监测点位

非甲烷总烃（mg/m3）

第1天硫化氢（mg/m3）

第1天1次 2次 3次 4次 1次 2次 3次 4次

TZ16-31H

1#东北侧

厂界外2.27 2.49 2.61 2.70 <0.005 <0.005 0.005 0.005

2#西北侧

厂界外2.71 2.63 2.72 2.79 <0.005 <0.005 <0.005 <0.005

3#西南侧

厂界外2.70 2.64 2.62 2.61 0.006 <0.005 <0.005 <0.005

4#东南侧

厂界外2.52 2.86 2.86 2.85 <0.005 <0.005 <0.005 <0.005

监测点位非甲烷总烃（mg/m3）

第2天硫化氢（mg/m3）

第2天1#东北侧

厂界外2.88 2.87 2.83 2.86 <0.005 <0.005 0.006 <0.005

2#西北侧

厂界外2.50 2.87 2.55 2.60 0.005 <0.005 <0.005 0.005

3#西南侧

厂界外2.67 2.60 2.76 2.64 <0.005 <0.005 <0.005 <0.005

4#东南侧

厂界外2.81 2.59 2.41 2.00 0.006 0.006 <0.005 <0.005

最大值 2.88 0.006

标准限值 4.0mg/m3 0.06mg/m3

达标情况达标达标

采样

地点监测点位

非甲烷总烃（mg/m3）

第1天硫化氢（mg/m3）第1天

1次 2次 3次 4次 1次 2次 3次 4次

161转油站

1#北侧厂

界外2.74 2.61 2.60 2.42 <0.005 <0.005 <0.005 0.006

2#西侧厂

界外2.62 2.64 2.63 2.48 <0.005 <0.005 0.005 0.005

3#南侧厂

界外2.51 2.76 2.43 2.60 <0.005 0.008 0.007 0.005

4#东侧厂

界外2.63 2.75 2.51 2.64 <0.005 0.006 0.007 <0.005

监测点位非甲烷总烃（mg/m3）

第2天硫化氢（mg/m3）第2天

1#北侧厂

界外2.55 2.57 2.6 2.82 <0.005 0.006 <0.005 <0.005

2#西侧厂 3.03 2.72 2.99 2.73 <0.005 0.005 <0.005 0.006



界外

3#南侧厂

界外2.51 2.86 2.97 3.00 <0.005 0.005 <0.005 0.007

4#东侧厂

界外2.99 2.85 2.83 2.81 <0.005 0.006 0.005 <0.005

最大值 3.03 0.008

标准限值 4.0mg/m3 0.06mg/m3

达标情况达标达标

验收监测期间：TZ16-31H井、161 转油站无组织排放非甲烷总烃最高浓度

满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2中新污染源无

组织排放监控浓度限值要求；无组织挥发 H2S最高浓度满足《恶臭污染物

排放标准》（GB14554-93）表 1中新改扩建二级标准厂界限值要求。

8.3 大气环境保护措施落实情况

表 8-5 大气环境保护措施落实情况


施工期：（1）施工期大气污染物主要

为柴油机燃油产生的废气，可以通过采

用节能环保型柴油动力系列设备，定期

对柴油发电机等设备进行维护等措施，

使其污染物达标排放。

（2）施工期间定期对柴油机、柴油发

电机等设备进行维护，且采用高品质的

柴油、添加柴油助燃剂等措施。在很大

程度上可降低柴油燃烧污染物的排放，

减轻对大气环境的影响。

（3）为减少因交通运输量的增加而产

生的扬尘污染，尽量利用油田现有公路

网络。

（4）施工设备的放置进行合理优化，

尽可能少占土地，对工作区域外的场地

严禁车辆和人员进入、占用，避免造成

土地松动。

（5）装卸器材文明作业，防止沙尘飞

扬。不在大风大雨天气进行施工作业。

（6）对储料场、施工场地内易产生扬

尘的建筑施工的粉状材料（水泥、石灰

等）应罐装或袋装，砂砾石、卵砾等石

料运输应有篷布遮盖。

严格落实各项废

气污染防治措施。

施工期在施工现

场设置围栏，洒水

抑尘，硬化道路，

避免在大风天气

进行土方施工作

业，物料临时堆放

和运输须采取篷

布遮盖措施防尘，

减缓大气环境影

响；运行期采用密

闭集输流程，加强

清管作业及定期

检修设备等。本项

目无组织挥发产

生的非甲烷总烃

排放须满足《大气

污染物综合排放

标准》

（GB16297-1996）中无组织排放监

控浓度限值要求

施工期废气主要有：地

表开挖和建设道路运

输产生的扬尘等。采取

洒水抑尘、车辆严格按

照规定路线行使等措

施降低了施工期的大

气污染。

运营期无组织废气主

要为油气开采、集输及

修井过程中的烃类挥

发。主要污染物为非甲

烷总烃和硫化氢。井口

密封并设紧急截断阀，

油品采取密闭集输方

式，加强清管作业及定

期检修设备，井场巡检

人员配戴的便携式

H2S报警器等。

本项目无组织挥发产

生的非甲烷总烃排放

满足《大气污染物综合

排放标准》

（GB16297-1996）表 2



运营期：（1）采用技术质量可靠的设

备，烃类机泵采用无泄漏屏蔽泵。

（2）对各井场内的设备、阀门等进行

定期的检查、检修。

（3）定期对集输管线、井场内的机械

设备、阀门等进行检修，以便及时发现

问题，消除事故隐患。

根据油田开发在运营期对环境空气的

影响分析结果，其影响在可接受范围

内，没有污染物超标现象，SO2和 NOx能够满足井场周围环境的要求。因此，

所采取的环境空气防治措施基本可行。

中新污染源无组织排


由于验收调查期

间 TZ16-31H井处于关

井状态，井场无废气产

生。



九、声环境影响调查与分析

9.1 声环境影响调查

9.1.1 施工期

施工期主要噪声源为钻井作业中柴油机、钻机、泥浆泵噪声，以及

管线、道路建设中的施工机械、车辆噪声。采取对噪声较大的设备设置

消音设施、给机泵等设备加润滑油和减振垫，对机械设备定期保养等措

施降低运营期的噪声影响。施工期噪声对环境的影响是暂时的，影响时

间短，随着施工结束而消失。

9.1.2 运营期

正常生产期间，噪声源主要为各站场机泵、井场抽油机，井下作业

的机泵以及交通车辆噪声等。

TZ16-31H井、161转油站周围 200m范围内无声环境敏感点，采取

对噪声较大的设备设置消音设施、给机泵等设备加润滑油和减振垫，对

机械设备定期保养等措施降低运营期的噪声影响。

由于验收调查期间 TZ16-31H井处于关井状态，井场无噪声产生。

9.2 噪声污染源现状监测

监测项目：厂界昼间噪声、夜间噪声；

监测时间及频次：昼间、夜间 1次/天，连续 2天；

监测布点：井场厂界四周；

执行标准：厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）3类标准，昼间：65dB（A），夜间：55dB（A）。

质控措施：噪声监测采取的质控措施：依据《工业企业厂界环境噪

声排放标准》（GB12348-2008）技术规范进行布点和实施现场监测；气

象条件风速小于 5，无雨雪情况；噪声统计分析仪经计量部门校验合格



且在使用期限内；仪器使用前后均使用声级校准器校准，测量前后校准

示值偏差不大于 0.5dB；监测人员全部持证上岗；监测数据严格实行三

级审核制度。

噪声监测点位、时间及频次见表 9-1；本项目噪声监测结果见表 9-2、

9-3。

表 9-1 监测点位、时间及频次

监测项目监测点位监测频次评价标准

厂界昼间噪声、

夜间噪声

TZ16-31H井场

厂界外四周、

161转油站厂界

外四周

昼间、夜间 1次/天，连续 2

天

《工业企业厂界环境噪

声排放标准》

（GB12348-2008）3类标

准

表 9-2 TZ16-31H 井场厂界噪声监测结果表单位：Leq[dB（A）]

测点测点

位置

2019年 4月 14日-4月 15日 2019年 4月 15日-4月 16日

昼间夜间昼间夜间

1# 东侧厂界外 1m 40 38 41 39

2# 北侧厂界外 1m 41 39 41 39

3# 西侧厂界外 1m 39 38 40 39

4# 南侧厂界外 1m 40 38 40 38

标准值 65 55 65 55

达标情况达标达标达标达标

表 9-2 161 转油站厂界噪声监测结果表单位：Leq[dB（A）]

测点测点

位置

2019年 4月 14日-4月 15日 2019年 4月 15日-4月 16日

昼间夜间昼间夜间

1# 东侧厂界外 1m 52 51 52 51

2# 北侧厂界外 1m 40 38 40 39

3# 西侧厂界外 1m 38 37 38 37

4# 南侧厂界外 1m 39 37 39 38

标准值 65 55 65 55

达标情况达标达标达标达标



验收监测期间：TZ16-31H井场、 161转油站厂界噪声排放均符合

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。

9.3 声环境保护措施落实情况

表 9-3 声环境保护措施落实情况


施工期：

（1）在设备选型上要求采用低噪声的

设备，并按设计要求对电机、泵机、过

滤器等作业设备采取降噪、隔声措施并

达到规定的指标。

（2）现场施工机具要经常检查维修，

保持正常运转。做好施工作业时间的安

排，加强施工现场管理。

（3）加强施工场地管理，合理疏导进

入施工区的车辆，严禁运输车辆随意高

声鸣笛。

运营期：

（1）在设备选型上要求采用低噪声的

设备，并按设计要求对电机、泵机、过

滤器等作业设备采取降噪、隔声措施并

达到规定的指标。

（2）现场施工机具要经常检查维修，

保持正常运转。做好施工作业时间的安

排，加强施工现场管理。

（3）加强施工场地管理，合理疏导进

入施工区的车辆，严禁运输车辆随意高

声鸣笛。

强化声环境保护

措施，采用吸声、

隔声、减振等措

施，确保厂界噪

声满足《工业企

业厂界环境噪声

排放标准》

（GB12348-2008）中 3类标准。

施工期主要噪声源为管线、

道路建设中的施工机械、车

辆噪声。对环境的影响是暂

时的，影响时间较短，施工

噪声随着施工结束而消失。

采取选择低噪音设备、施工

机具定期检查维修、加强施

工场地管理等措施降低了

施工期噪声对环境的影响。

运营期正常生产时噪声源

主要为井场车辆噪声、161集油站设备，井下作业的机

泵以及交通车辆噪声等。

井场、161集油站周围 200m范围内无声环境敏感点，采

取对噪声较大的设备设置

消音设施、给机泵等设备加

润滑油和减振垫，对机械设

备定期保养等措施降低运

营期的噪声影响。

验收调查期间 TZ16-31H井处于关井状态，井场无噪

声产生。



十、固体废物影响调查与分析

10.1 固体废物影响调查

10.1.1 施工期

施工期固体废物主要为施工人员生活垃圾。施工人员生活垃圾在井

场设置专门的收集容器，定期拉运塔中 1号公路 1km处垃圾填埋场填埋。

生活污水底泥约 0.003t，生活垃圾约 0.5t，建筑垃圾约 0.8t。

10.1.2 运营期

由于 TZ16-31H井采油气工程自建成后未投入生产，截止至验收期

间内无固废产生。

正常生产时产生的检修作业时产生少量的污油泥，采取带罐作业，

确保原油不落地；清管作业时产生的清管固废，交由塔中含油污泥资源

回收站处置；油泥（砂）是采油过程中随原油带出的，在塔中第一联合

站一部分沉降在原油罐底部，一部分随原油脱出的水进入塔中第一联合

站污水处理站，最终交由塔中含油污泥资源回收站处置。定期按照《井

场巡井制度》对井场进行巡视，确保井场无遗留污油泥。

10.2 固体废物处置措施

TZ16-31H 井采油气工程自建成后未投入生产，截止至验收期间内

无固废产生。

10.3 固体废物污染防治措施落实情况



表 10-1 固体废物污染防治措施落实情况


施工期：（1）作业单位采用“铺设作业、

带罐上岗”的作业模式，将产生的落地

油全部回收，不向外环境排放。

（2）生活垃圾集中收集后，拉至垃圾处

理场进行处理。

运营期：（1）井下作业必须带罐（车）

操作，所使用的各种化学药剂严格控制

落地，残液落地要彻底清理干净，不得

向环境排放。

（2）本项目产生的油泥（砂）委托有危

险废物处理资质的塔里木油田绿色环保

站等环保部门认可的有危废处理资质的

企业进行回收处理。

（3）定期对井场进行巡视，减少落地原

油量，使危害影响范围减小到最低程度。

（4）加大巡井频率，提高巡井有效性，

发现对井场安全有影响的行为，及时制

止、采取相应措施并向上级报告。

根据以上处理措施，只要加强管理，确

保措施能够得到落实，该工程运行后的

固体废物将不会给环境带来危害。

加强固体废物的

分类管理。运行

期井下作业必须

带罐（车）操作，

落地原油全部回

收；含油污泥委

托有危废处置资

质的单位进行安

全处置；危险废

物的收集、贮存、

运输须符合《危

险废物贮存污染

控制标准》

（GB18597-2001）、《危险废物

收集贮存运输技

术规范》

（HJ2025-2012）和《危险废物转

移联单管理办

法》要求。

施工期生活污水底泥约

0.003t，生活垃圾约 0.5t，建筑垃圾约 0.8t，清运至

塔中 1号公路 1km处垃圾

填埋场。

检修作业时产生少量的污

油泥，采取带罐作业，确

保原油不落地；清管作业

时产生的清管固废，交由

塔中含油污泥资源回

收站处置；油泥（砂）

是采油过程中随原油带出

的，在塔中第一联合站一

部分沉降在原油罐底部，

一部分随原油脱出的水进

入塔中第一联合站污水处

理站，最终交由塔中含油

污泥资源回收站处置。定

期按照《井场巡井制度》

对井场进行巡视，确保井

场无遗留污油泥。

TZ16-31H井采油气

工程自建成后未投入生

产，截止至验收期间内无

固废产生。



十一、环境管理检查

11.1“三同时”制度执行情况调查

环评批复要求：竣工后须按规定程序开展竣工环境保护验收，验收

合格后方可正式投入运行。如项目的性质、规模、工艺、防治污染、防

止生态破坏的措施法还是能重大变动，须报我厅重新审批。自环评批复

文件批准之日起，如工程超过 5年未开工建设，环境影响评价文件应报

我厅重新审核。

TZ16-31H井为水平井，井深 4672m。该钻井工程于 2017年 5月，

由新疆天合环境技术咨询有限公司承该钻井工程的环境影响评价工作；

2017年 6月 14日，新疆巴音郭楞蒙古自治州环境保护局以“巴环评价

函〔2017〕163号”文通过该项目的批复。该工程于 2017年 6月开钻，

2017年 12月完钻，2018年 2月钻井完井。2017年 6月，新疆天合环境

技术咨询有限公司编制完成《中国石油天然气股份有限公司塔里木油田

分公司 TZ16-31H井采油气工程环境影响报告书》；2018年 2月 8日，

新疆维吾尔自治区环境保护厅以“新环函〔2018〕194号”文下发《中

国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H井采油气工程

环境影响报告书的批复》；TZ16-31H 井于 2018 年 2 月 18日完成试油

工作，本工程于 2018年 3月开始施工，于 2018年 5月完工。

2018年 9月，新疆水清清环境监测技术服务有限公司受中国石油天

然气股份有限公司塔里木油田分公司委托，对中国石油天然气股份有限

公司塔里木油田分公司 TZ16-31H 井采油气工程进行竣工环境保护验

收。

从项目“三同时”执行情况看，项目在工程施工期间能够按照设计

要求规范施工。经现场调查，环境保护设施与主体工程同时施工、同时



投入使用。项目落实了环评及批复提出生态环境环保及污染控制措施。

11.2 环境管理机构及环保制度情况调查

中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司成立有质量安全环

保处，全面负责公司及各部门环境保护监督与管理工作，制定有《塔中

油气开发部环境保护管理规定》、《塔中油气开发部环境保护管理办法

（暂行）》、《塔中油气开发部环境保护管理实施细则》、《油气开发

部环保设施管理办法》等规章制度。

11.3 环境风险防范措施调查

项目执行了井喷防范措施、站场事故的防范措施、管道综合风险防

范措施等风险防范措施。配备了消防栓、灭火器等风险防范物资。自项

目建成以来，未发生环境风险事故。

2017年 6月 14日，塔里木油田公司塔中油气开发部制定并颁布了

《塔里木油田公司塔中油气开发部塔中作业区突发环境事件应急预案》，

由项目主要负责人按照应急预案中的要求定期组织职工学习及演习。

11.4 环境监理

施工期环境监理由施工承包商负责落实，塔里木油田分公司巡井人

员负责监督检查。根据《关于印发<塔里木油田公司工程监督管理办法>

的通知》（油工程字[2018]14号），油田公司督促承包商开展安全文化

建设、日常安全管理、落实环保工作职责。承包商落实不到位，由油气

工程研究院负责实施考核。

11.5 评批复要求的落实情况

根据环评建议及新疆维吾尔自治区环境保护厅对该项目的批复意见

和要求，本次验收对项目的实际建设内容与环评及其批复要求的落实情

况做了详细的检查和对照，环评建议及环保局批复意见和项目具体落实

情况见表 11-1。



表 11-1 环评建议及批复意见落实表

/ 环评及其批复情况实际执行情况

建设内容

（地点、规

模、性质等）

中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

TZ16-31H井采油气工程地处塔克拉玛干沙漠腹地新疆巴

音郭楞蒙古自治州且末县境内西北部塔中 I号气田规划开

发区内。本工程包括已完钻 1口井采油气工程，主要建设

内容为釆油井口装置 1套，新增产油量 30吨/天，新建油

气集输管线 2.7公里，配套建设消防、电力、结构、通信、

自控和防腐等工程，油气处理、污水处理、固废处理等依

托原有工程。项目不新增永久占地面积，临时占地面积为

2公顷。总投资 120万元，其中环保投资 39.5万元，占总

投资的 32%

中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

TZ16-31H井采油气工程地处塔克拉玛干沙漠腹地新疆巴音

郭楞蒙古自治州且末县境内西北部塔中 I号气田规划开发区

内。本工程包括已完钻 1口井采油气工程，主要建设内容为

釆油井口装置 1套，新建油气集输管线 2.7公里，配套建设消

防、电力、结构、通信、自控和防腐等工程，油气处理、污

水处理、固废处理等依托原有工程。项目不新增永久占地面

积，临时占地面积为 2公顷。总投资 150万元，其中环保投

资 45万元，占总投资的 30%。TZ16-31H井自建成至验收期

间无油气产出。

污染防治设

施和措施

强化生态环境保护措施。施工期严格控制井场、管线

占地面积，尽量减少扰动面积。管沟开挖深度至冻土层以

下，及时开挖，及时分层回填。永久占地的地表应压实并

覆盖砾石、碎石等，以防风蚀。施工结束后及时清理场地、

平整土地；制定并实施生态环境保护与恢复措施，重点做

好土地复垦、植被恢复、水土流失防治等工作。运营期定

时巡查井场、管线等，及时清理落地油，防止土壤污染。

井场占地面积得到了控制，未增加新的占地。永久占地

的地表进行了压实并覆盖砾石、碎石等防止风蚀。

管线敷设工程施工时落实了相关要求：管线顶部用沙回填，

回填后夯实，并做 0.3m高管垄；管线每隔 100m设置里程桩，

转角处、交叉处处设置标志桩。施工结束后，及时对井场临

时占地进行了清理平整。固定行车道路，未随意乱开便道。

严格落实水污染防治措施。项目运营期间产生的井下

作业废水直接进罐回运至塔中油田钻试修废弃物环保处

理站处理，处理后的水质达到《碎屑岩油藏注水水质推荐

指标及分析方法》（SY/T5329-2012）后回注地层。釆油

废水由塔中第二联合站污水处理站处理，处理后的水质达

到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》

（SY/T5329-2012）后回注地层。

运营期：正常生产时废水主要为采油废水、井下作业废水。

采油废水主要来源于油藏本身的底水、边水。均由塔中第一

联合站废水处理装置处理，处理后回注地层或蒸发处理。

井下作业废水的产生是临时性的，其中包括压井卤水、

废压裂液、冲砂洗井液等，直接进入罐暂存，再拉运至塔中

含油污泥资源回收站旁的返排液处理系统 20000m3的返排液

暂存池中自然蒸发。

严格落实各项废气污染防治措施。施工期在施工现场施工期废气主要有：地表开挖和建设道路运输产生的扬尘等。



设置围栏，洒水抑尘，硬化道路，避免在大风天气进行土

方施工作业，物料临时堆放和运输须采取篷布遮盖措施防

尘，减缓大气环境影响；运行期采用密闭集输流程，加强

清管作业及定期检修设备等。本项目无组织挥发产生的非

甲烷总烃排放须满足《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值要求。

采取洒水抑尘、车辆严格按照规定路线行使等措施降低了施

工期的大气污染。

运营期无组织废气主要为油气开采、集输及修井过程中的烃

类挥发。主要污染物为非甲烷总烃和硫化氢。井口密封并设

紧急截断阀，油品采取密闭集输方式，加强清管作业及定期

检修设备，井场巡检人员配戴的便携式 H2S报警器等。

本项目无组织挥发产生的非甲烷总烃排放满足《大气污染物

综合排放标准》（GB16297-1996）表 2中新污染源无组织排


由于验收调查期间 TZ16-31H井处于关井状态，井场无

废气产生。

强化声环境保护措施，采用吸声、隔声、减振等措施，

确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中 3类标准。

采取选择低噪音设备、施工机具定期检查维修、加强施

工场地管理等措施降低了施工期噪声对环境的影响。

运营期正常生产时噪声源主要为井场车辆噪声、161集油站设

备，井下作业的机泵以及交通车辆噪声等。

井场、161集油站周围 200m范围内无声环境敏感点，采取对

噪声较大的设备设置消音设施、给机泵等设备加润滑油和减

振垫，对机械设备定期保养等措施降低运营期的噪声影响。

验收调查期间 TZ16-31H井处于关井状态，井场无噪声产

生。

加强固体废物的分类管理。本项目含油污泥、清管废

渣等危险废物须交具备相应危险废物处理资质的单位进

行安全处置，危险废物的收集、贮存、运输须符合《危险

废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013年修

改）、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2Q12）和《危险废物转移联单管理办法》要求。

施工期生活污水底泥约 0.003t，生活垃圾约 0.4t，建筑垃

圾约 1.1t。，清运至塔中 1号公路 1km处垃圾填埋场。

。检修作业时产生少量的污油泥，采取带罐作业，确保原油

不落地；清管作业时产生的清管固废，产生量约 0.01t/a，交

由塔中含油污泥资源回收站处置；油泥（砂）是采油过

程中随原油带出的，产生量约 1.8t/a，在塔中第一联合站一部

分沉降在原油罐底部，一部分随原油脱出的水进入塔中第一



联合站污水处理站，最终交由塔中含油污泥资源回收站处置。

定期按照《井场巡井制度》对井场进行巡视，确保井场无遗

留污油泥

TZ16-31H井采油气工程自建成后未投入生产，截止至验

收期间内无固废产生。

其他要求

加强项目环境风险防范。制定事故状态下环境风险应

急预案，建立与地方政府突发环境事故应急预案对接机

制，形成联动具体实施方案，并定期开展应急演练；落实

污染防治及防井喷、防漏、固井措施，避免生产事故引发

环境污染。

项目执行了井喷防范措施、站场事故的防范措施、管道

综合风险防范措施等风险防范措施。配备了消防栓、灭火器、

井场风向标、井场探照灯等风险防范物资。自项目运营以来，

未发生环境风险事故。2017年 6月 14日，塔里木油田公司塔

中油气开发部制定并颁布了《塔里木油田公司塔中油气开发

部塔中作业区突发环境事件应急预案》，由项目主要负责人

按照应急预案中的要求定期组织职工学习并进行演习。

开展工程环境监理，在施工招标文件、施工合同和工

程监理合同文件中明确环保条款和责任。建立专项档案，

定期向当地环保部门报告。

施工期环境监理由施工承包商负责落实，塔里木油田分

公司巡井人员负责监督检查。根据《关于印发<塔里木油田公

司工程监督管理办法>的通知》（油工程字[2018]14号），油

田公司督促承包商开展安全文化建设、日常安全管理、落实

环保工作职责。承包商落实不到位，由油气工程研究院负责

实施考核。



十二、公众意见调查

在中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H井采

油气工程竣工环竣工验收监测期间，对该项目建设和运营期的环境影响

问题进行了公众意见调查。

12.1 调查方法

主要是走访咨询和问卷调查，共发放问卷 50份，收回有效问卷 50

份，问卷收回率 100%，故本次调查结果视为有效。

12.2 调查范围

因本项目建设地点位于沙漠腹地，周围无自然村落及环境敏感点，

因此本次公众意见调查以塔中油气开发部第一采油气作业区职工、塔中

I号气田上下游服务公司职员等为主，通过走访咨询和和发放调查表方

式进行了公众意见调查。

12.3 调查结果及分析

本次公众意见调查统计结果见表 12-1。

表 12-1 调查结果统计表

项目人数比例（%）

施工期

噪声对您的影响程度

没有影响 49 98

影响较轻 1 2

影响较重 0 0

扬尘对您的影响程度

没有影响 50 100

影响较轻 0 0

影响较重 0 0

废水对您的影响程度

没有影响 50 100

影响较轻 0 0

影响较重 0 0

是否有扰民现象或纠有 0 0



项目人数比例（%）

纷没有 50 100

试生产期

废气对您的影响程度

没有影响 48 96

影响较轻 2 4

影响较重 0 0

废水对您的影响程度

没有影响 50 100

影响较轻 0 0

影响较重 0 0

噪声对您的影响程度

没有影响 50 100

影响较轻 0 0

影响较重 0 0

固体废物储运及处理

处置对您的影响程度

没有影响 50 100

影响较轻 0 0

影响较重 0 0

是否发生过环境污染

事故

有 0 0

没有 50 100

对该公司本项目的环境保护工作

满意程度

满意 47 94

较满意 3 6

不满意 0 0

调查中，49位被调查者认为本项目施工期间噪声对其没有影响，1

位被调查者认为本项目施工期间噪声对其影响较轻；50位被调查者认为

本项目施工期间扬尘、废水对其没有影响，没有发生扰民现象或纠纷；

48位被调查者认为本项目运营期间废气对其没有影响，2位被调查者认

为本项目运营期间废气对其影响较轻；50位被调查者认为本项目运营期

间废水、噪声、固体废物储运及处置对其没有影响，没有发生环境污染

事故；

50位被调查者中，47位（94%）被调查者对本项目的环境保护工作

表示满意，3位（6%）被调查者对本项目的环境保护工作表示较满意，



十三、调查结论及建议

13.1 调查结论

13.1.1 生态环境影响调查结论

本项目不新增永久占地。临时占地包括井场、管线等施工作业带及

临时堆场等临时占地。集输管线长约 2.7km，施工作业带宽为 8m，临时

占地面积 2.16hm2。占地类型为沙地，地表无植被。施工结束后临时占

地已恢复。

13.1.2 水环境影响调查结论

正常生产期间，废水主要为采油废水、井下作业废水。

采油废水主要来源于油藏本身的底水、边水。均由塔中第一联合站

废水处理装置处理，处理后回注地层或蒸发处理。

井下作业废水的产生是临时性的，其中包括压井卤水、废压裂液、

冲砂洗井液等，直接进入罐暂存，再拉运至塔中含油污泥资源回收站旁

的返排液处理系统 20000m3的返排液暂存池中自然蒸发。

TZ16-31H 井采油气工程自建成后未投入生产，截止至验收期间内

无废水产生。

13.1.3 大气环境影响调查结论

正常生产期间，运营期无组织废气主要为油气开采、集输及修井过

程中的烃类挥发。主要污染物为非甲烷总烃和硫化氢。井口密封并设紧

急截断阀，油品采取密闭集输方式，加强清管作业及定期检修设备，井

场巡检人员配戴的便携式 H2S报警器等。

13.1.4 噪声环境影响调查结论

正常生产期间，噪声源主要为各站场机泵、井场抽油机，井下作业

的机泵以及交通车辆噪声等。



TZ16-31H井、161转油站周围 200m范围内无声环境敏感点，采取

对噪声较大的设备设置消音设施、给机泵等设备加润滑油和减振垫，对

机械设备定期保养等措施降低运营期的噪声影响。

由于验收调查期间 TZ16-31H井处于关井状态，井场无噪声产生。

13.1.5 固废环境影响调查结论

正常生产期间，检修作业时产生少量的污油泥，采取带罐作业，确

保原油不落地；清管作业时产生的清管固废，产生量约 0.01t/a，交由塔

中含油污泥资源回收站处置；油泥（砂）是采油过程中随原油带出的，

产生量约 1.8t/a，在塔中第一联合站一部分沉降在原油罐底部，一部分随

原油脱出的水进入塔中第一联合站污水处理站，最终交由塔中含油污泥

资源回收站处置。定期按照《井场巡井制度》对井场进行巡视，确保井

场无遗留污油泥。

TZ16-31H 井自建成后至验收期间内，处于关井状态未投入生产，

无固废产生。

13.2 监测结论

13.2.2 大气环境监测

验收监测期间，TZ16-31H井场、161转油站无组织排放非甲烷总烃

满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2中新污染源无

组织排放监控浓度限值要求；井场无组织硫化氢满足《恶臭污染物排放

标准》（GB14554-93）表 1中新改扩建二级标准厂界限值要求。

13.2.3 噪声环境监测

验收监测期间，TZ16-31H井场、161转油站厂界四周昼间及夜间噪

声监测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

3类标准。

13.3 环境管理检查调查结论



中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司落实了环境影响评

价制度，成立有质量安全环保处，全面负责公司及各部门环境保护监督

与管理工作，制定并发布了《突发环境事件应急预案》、《关于印发<

塔里木油田公司钻井（试油、修井）环境保护管理办法>的通知》、《塔

中油气开发部环境保护管理规定》、《塔中油气开发部环境保护管理办

法（暂行）》、《塔中油气开发部环境保护管理实施细则》等。全面预

防突发环境事件；提高对突发环境事件的应急能力，确保事故发生时能

够及时、有效处理事故源，控制事故扩大，减小事故损失；降低突发环

境事件所造成的环境危害。自项目运营以来，未发生环境风险事故。

13.4 公众意见调查结论

50位被调查者中，47位（94%）被调查者对本项目的环境保护工作

表示满意，3位（6%）被调查者对本项目的环境保护工作表示较满意。

13.5 总体结论

工程基本落实了环评及批复的要求，环保设施运行正常，主要污染

物达标排放，项目基本符合环境保护验收条件。

13.6 建议

（1）加强环境风险管理，定期开展环境事故应急演练，防止生产、

储运及污染治理设施的环境污染事故，保障区域环境安全。

（2）加强对落地油、油泥（砂）、清管固废等危险废物的管理，其

收集、运输、贮运和处置必须符合国家危险废物处置的相关要求。



十四、附件

附件一：委托书；

附件二：《中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

TZ16-31H井采油气工程环境影响报告书的批复》；

附件三：《关于中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

TZ16-31H井采油气工程环境影响报告书的技术评估报告》；

附件四：塔中资源回收站含油污泥处理合同、塔中晒水池、固废池

运行维护合同；

附件五：塔中资源回收站验收意见；

附件六：TZ16-31H井钻井工程批复；

附件七：应急预案；

附件八：监测报告；



建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表

填表单位（盖章）：填表人（签字）：项目经办人（签字）：

建设项

目

项目名称中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

TZ16-31H井采油气工程项目代码 D4711 建设地点

位于巴州地区且末县境内西北部，井

口位于 TZ16-19H井南约 1000m，

S223公路 18km北侧 8.15km处

行业类别（分类管理

名录）陆地石油开采建设性质 □√新建□改扩建□技术改造

项目厂区中

心经度/纬度

北纬 38°58'30"东经 83°49'27"

设计生产能力 30t/d 实际生产能力 0t/d 环评单位新疆天合环境技术咨询有限公司

环评文件审批机关新疆维吾尔自治区环境保护厅审批文号新环函〔2018〕194号环评文件类型报告书

开工日期 2018年 3月竣工日期 2018年 5月排污许可证申领

时间/

环保设施设计单位 / 环保设施施工单

位/ 本工程排污许可

证编号/

验收单位中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司环保设施监测单

位

新疆水清清环境检测技术服

务有限公司验收监测时工况 /

投资总概算（万元） 120 环保投资总概算

（万元）39.05 所占比例（%） 32

实际总投资 150 实际环保投资

（万元）45 所占比例（%） 30

废水治理（万元） / 废气治理

（万元）/ 噪声治理

（万元）/ 固废治理（万元） 45 绿化及生态（万

元）/ 其它

（万元）/

新增废水处理设施

能力/ 新增废气处理设

施能力/ 年平均

工作时0h/a

运营单位中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分

公司

运营单位社会统一信用代码

（或组织机构代码）9165280071554911XG 验收时间 2019年 5月



污染

物排

放达

标与

总量

控制

（工

业建

设项

目详

填）

污染物

原有排

放量

（1）

本期工程实际

排放浓度

（2）

本期工程

允许排放

浓度

（3）

本期工

程产生

量

（4）

本期工

程自身

削减量

（5）

本期工程实

际排放量

（6）

本期工程

核定排放

总量

（7）

本期工程

“以新带

老”削减

量

（8）

全厂实际排

放总量

（9）

全厂

核定

排放

总量

（10）

区域

平衡

替代

削减

量

（11）

排放增减量

（12）

废水 / / / / / / / / / / / /

化学需氧量 / / / / / / / / / / / /

氨氮 / / / / / / / / / / / /

石油类 / / / / / / / / / / / /

废气 / / / / / / / / / / / /

二氧化硫 / / / / / / / / / / / /

烟尘 / / / / / / / / / / / /

氮氧化物 / / / / / / / / / / / /

工业粉尘 / / / / / / / / / / / /

固体废物 / / / / / / / / / / / /

关与项

目有的

其它特

征污染

物

/ / / / / / / / / / / /

/ / / / / / / / / / / /

/ / / / / / / / / / / /

/ / / / / / / / / / / /

注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少 2、（12）=（6）-（8）-（11），（9）= （4）-（5）-（8）- （11） +（1）3、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标 m³/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升；

大气污染物排放浓度——毫克/m³；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年


中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H井采

油气工程竣工环境保护验收意见

2019年 5月 17日，中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司根

据《中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H井采油气工

程竣工环境保护验收调查报告》，并对照《建设项目竣工环境保护验收暂行

办法》（国环规环评[2017]4号），严格依照国家有关法律法规、《建设项

目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJ/T394-2007）、本项目环境

影响报告书及批复要求，对本项目开展自主验收工作。验收工作组由建设单

位、验收调查单位及验收专家组成（名单见附件 1）。工作组对项目建设情

况进行现场核实检查，并查阅了环境影响报告，对验收调查报告等资料进行

审核，听取了建设单位关于工程建设情况的介绍，验收调查单位对该项目竣

工环境保护验收调查报告的汇报。经认真讨论，形成如下验收意见：

一、工程建设基本情况

（一）建设地点、规模、主要建设内容

TZ16-31H井位于新疆维吾尔自治区巴州地区且末县境内西北部，地理

坐标：北纬 38°58'30"，东经 83°49'27"。

建设内容为：釆油井口装置 1套，新建 TZ16-31H井到 TZ161转油站集

输管道 1条。验收调查期间 TZ16-31H处于关井状态，未投入生产。

（二）建设过程及环保手续执行情况

2017年 6月，新疆天合环境技术咨询有限公司编制《中国石油天然气

股份有限公司塔里木油田分公司 TZ16-31H井采油气工程环境影响报告书》；

2018年 2月 8日，新疆维吾尔自治区环境保护厅以“新环函〔2018〕194号”


文对其环境影响报告书进行批复；项目于 2018年 2月开工；2018年 5月完

工。

（三）投资情况

本工程实际总投资 150万元，其中环保投资 45万元，占总投资的 30%。

（四）变动情况

本工程建设内容与环评计划基本一致，无重大变动。

二、环境保护设施建设情况

（一）生态保护工程和设施建设情况

工程实际临时占地 2.16hm2，未超过环评预测占地。施工结束后井场

地表进行了压实并覆盖砾石、碎石；临时占地均已清理平整；管线同沟铺

设，工程完工后覆土回填。管线、道路两侧进行了草方格固沙；落实了环评

及批复要求的水土保持措施。

（二）污染防治和设施建设情况

（1）废气

运营期正常生产时，无组织废气主要为油气开采、集输及修井过程中的

烃类挥发及硫化氢的排放。油品采取密闭集输方式，井场工作人员进行定期

检修，并配备有报警设施。

（2）废水

运营期正常生产时，采出水（含油废水）管输至塔中第一联合站污水处

理站处理后，部分回注，部分存放于晒水池；井下作业废水直接进入罐暂存，

再拉运至塔中含油污泥资源回收站旁的 20000m3的返排液暂存池。

（3）噪声

运营期正常生产时，井场、161转油站周围 200m范围内无声环境敏感


点，采取安装消音减振设施，对机械设备定期保养等措施降低噪声影响。

（4）固体废物

运营期正常生产时，产生的固体废物主要包括检修作业时产生少量的污

油泥，采取带罐作业，确保原油不落地；油泥（砂）、清管固废交由塔中含

油污泥资源回收站处置。

三、污染物排放监测结果

（一）无组织废气

验收监测期间，TZ16-31H井场、161转油站无组织排放非甲烷总烃满

足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中新污染源无组织

排放监控浓度限值要求；井场无组织硫化氢满足《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）表 1中新改扩建二级标准厂界限值要求。

（二）噪声

验收监测期间，TZ16-31H井场、161转油站厂界四周昼间及夜间噪声监

测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准

要求。

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