Conflicto armado u la primera infancia

Presentado Camilo Andrés Beltrán Prada Cód. 902092059 Johanna Goretti Sierra Alvarado Cód. 902092200 Yulie Guerrero Cód. 902092016 Adriana Vélez Cód. 902092071

1

Contenido Introducción ................................................................... 4

¿Qué es el conflicto armado? ......................................... 5

Contexto de la guerra en Colombia… ............................ 6

Primera infancia: ............................................................ 8

Conflicto armado en la primera infancia ........................ 9

Influencias del conflicto en la primera infancia: ............ 9

Tabla 1. Distribución de la población infantil y las

acciones violentas por regiones. Cálculos del

Observatorio sobre Infancia con base en información

del DANE (2005); Observatorio del Programa

Presidencial de Derechos Humanos .............................15

Conflicto armado, condiciones de pobreza y primera

infancia. ........................................................................17

Desplazamiento Forzado y primera infancia ................18

Tabla 2. .........................................................................20

Derechos favorables y conflicto armado ......................22

Vínculos familiares ......................................................24

2

¿A que hace referencia el buen trato y respeto a los

niños? ...........................................................................27

Derecho A Un Ambiente Sano, Agua Potable Y

Vivienda .......................................................................29

Atención medica en población infantil .........................31

¿Porque se debe garantizar el juego en los niños? .......33

Prioridad a la educación inicial ....................................34

Importancia del registro civil .......................................34

Los Impactos Del Conflicto Armado En La Primera

Infancia En Tres Territorios Colombianos: Putumayo,

Magdalena Medio Y Arauca ........................................35

Ubicación de los grupos armados .................................37

Mapa N°.1 ....................................................................38

Zonas de combate .........................................................39

Mapa N°2 .....................................................................40

Putumayo y la primera infancia… ...............................42

Magdalena medio y la primera infancia… ...................44

Arauca y la primera infancia… ....................................50

3

¿En qué consiste el Enfoque de Atención y Educación a

la Primera Infancia (AEPI)? .........................................56

Y que ha hecho el estado? ............................................56

Referencias ...................................................................57

4

Introducción

Es una guía educativa la cual va dirigida a

contextualizar al lector en lo referente al tema de

conflicto armado en infancia en Colombia.

El presente documento tiene por objeto

presentar el rol del infante (entendiendo por infante

el menor en edades de 0 a 6 años) dentro del

conflicto armado y explicar cómo las situaciones de

violencia afectan de manera emocional, social,

físico y familiar el desarrollo del menor de manera

inmediata, también se darán a conocer las

implicaciones que tienen para el individuo y para la

sociedad el que un menor en primera infancia sea

víctima de la violencia por conflicto armado.

5

¿Qué es el conflicto

armado?

Según el

Comité Internacional

de la Cruz Roja (CICR)

citado por (Castañeda y

Romero)

Los conflictos

armados no

internacionales son enfrentamientos

armados prolongados que ocurren entre

fuerzas armadas gubernamentales y las

fuerzas de uno o más grupos armados, o

entre estos grupos, que surgen en el

territorio de un Estado (Convenios de

Ginebra). El enfrentamiento armado debe

alcanzar un nivel mínimo de intensidad y

las partes que participan en el conflicto

deben poseer una organización mínima.

Imagen 2:

http://www.educima.com/dibujo-para-

colorear-los-ninos-no-pueden-

participar-en-la-guerra-i23400.html

6

Contexto de la guerra en Colombia…

La

historia de

conflicto

armado en

Colombia se

vive desde el

siglo XIX, tras

ocho guerras civiles generales, catorce guerras

civiles locales, dos guerras internacionales con el

Ecuador y tres guerras de cuartel. En el siglo XX,

además de los múltiples levantamientos locales,

libra una guerra con el Perú (1932-1934) y es

escenario, en 1948, del mayor levantamiento

popular en la historia nacional que recoge la

violencia política que se venía gestando desde la

década de los cuarenta y que da origen a la

denominada Violencia, la cual cobró la vida de

200.000 colombianos.

Imagen 4:

http://www.espanol.rfi.fr/cultura/20111115-

pequenas-voces-colombianas-contra-el-horror-de-

la-guerra

7

El final del

siglo XX y el

principio del XXI se

caracterizaron por el

recrudecimiento del

conflicto armado, el

incremento de los

índices de delincuencia y de violencia en todas sus

expresiones: intrafamiliar, amenazas, secuestros,

asesinatos, masacres de la población civil y ataques

a pueblos enteros, enfrentando el país a la mayor

crisis humanitaria de su historia. La combinación

de múltiples actores en conflicto: guerrilla,

paramilitarismo, narcotráfico y delincuencia común,

entre otros, someten al país a una escalada de

violencia marcada por la brutalidad y la vesania no

sólo entre los grupos

en conflicto sino

contra la sociedad

civil.

Imagen 3:

http://img73.imageshack.us/img73/1835/eltiempoma6.jpg

Imagen 5:

http://www.de0a6.com/archivos/LOGOok%20chico.png

8

Primera infancia:

Según la Unicef:

- La primera infancia cubre el periodo de

los 0 a los 6 años de edad del menor

- La etapa de

los 0 a los 3 años es

determinante para el

desarrollo de

estructuras

cerebrales y

habilidades sociales

e intelectuales, es

decir, si en este

periodo de tiempo el niño no es estimulado de la

manera correcta por sus padres o cuidadores es

posible que no se desarrolle su potencial.

Imagen 6: http://www.espanol.rfi.fr/cultura/20111115-

pequenas-voces-colombianas-contra-el-horror-de-la-

guerra

9

Conflicto armado en la primera infancia

Se debe tener en cuenta que dependiendo

del territorio en donde esté ubicado el niño, se verá

el grado de impacto que el conflicto tenga en la

calidad de vida del infante.

Influencias del conflicto en la primera infancia:

Para realizar este análisis se debe tener en

cuenta, el contexto de las personas de la primera

infancia, es decir, su interacción con los actores

directos o indirectos del conflicto armado, la zona

geográfica en la que se encuentra y los derechos de

esta población, pero cabe resaltar que la incidencia

se verá teniendo en cuenta que esta población no es

homogénea, por lo tanto se tiene en cuenta el

impacto diferencial en diferentes sectores

específicos de la población. Además de esto se

debe tener en cuenta que no hay mucha

información sobre la primera infancia y el conflicto

armado a excepción de textos referentes al

desplazamiento forzado. Dicho lo anterior, dado

que uno de los factores mencionados anteriormente

10

es la zona geográfica realizaremos una introducción

en cuanto a las zonas en donde hay más población

infantil. Según el DANE (2005) el 12,02% de la

población del país es menor a los 6 años de edad,

este porcentaje ha ido disminuyendo debido a un

descenso de fecundidad en el país.

11

Grafico 1. Cálculos del Instituto de

Innovación y Desarrollo Educativo (IDIE), con

base en la información del DANE (2005).

Como se puede observar en la gráfica las

zonas en donde hay mayor población menor a los 6

años son Vichada, la Guajira/Vaupés y

Chocó/amazonas. Lo cual concluye, que no en

todas las zonas del país hay una misma población

infantil.

Para profundizar en la realización de los

derechos de la primera infancia y la incidencia del

conflicto armado en esta, por lo cual se compara la

región en donde se evidencia mayor conflicto

armado y acciones violentas, y la población

infantil que habita en esta, de esta manera también

se tendrá en cuenta el impacto diferencial y podrán

realizarse hipótesis sobre esta relación.

Según Observatorio del Programa

Presidencial de Derechos Humanos y DIH (2008),

las zonas en donde se ha identificado mayor foco

12

de violencia, están en los departamentos de meta,

Arauca, norte de Santander, Valle del Cauca,

Magdalena y Vichada Nariño, esto se debe a que

estas regiones cuentan con sitios estratégicos tanto

económicos (contrabando, cultivos ilícitos y

recursos naturales), como geográficos, corredores

para los actores armados y los armamentos.

Además en otras zonas pueden existir fuertes nexos

entre los grupos armados y los representantes del

estado.

13

Mapa N 1 . mapa de la intensidad de la

confrontación armada en Colombia (2007)

Observatorio del Programa Presidencial de

Derechos Humanos y DIH (2008). Fuente de datos:

Departamento Administrativo de Seguridad (DAS).

Procesado y georreferenciado por el Observatorio

del Programa Presidencial de Derechos Humanos y

DIH, Vicepresidencia de la República.

Al realizar la comparación de los dos

elementos (zonas de mayor conflicto y población

infantil) se muestran coincidencias, como por

ejemplo el caso de Vichada, en donde la población

infantil representa el 17, 5% de la población del

departamento y se han identificado veinte

confrontaciones armadas en el año de 2007; en la

región del Caquetá la población infantil menor a los

cuatro años representa el 13, 7% de la población y

presento veinte confrontaciones armadas en el

2007; putumayo, es donde hay mayo población

infantil, específicamente menores de 4 años pues

representan el 19,90% de la población del

14

departamento, además de esto se han reconocido

hasta cincuenta acciones violetas.

A continuación se muestra (tabla 1) en

donde se especifica la cantidad de acciones

violentas comparadas con la población infantil.

Departa

mento

Proporción niños

menores de

cuatro años (%)

Número de

acciones

violentas

Vichada 17,5 6-20

Caquet

á

13,7 6-20

Putuma

yo

13,2 6-50

Guaviar

e

13,2 6-20

Cesar 12,7 6-10

Córdob

a

11,6 6-20

Bolívar 11,3 6-10

15

Tabla 1. Distribución de la población infantil y las

acciones violentas por regiones. Cálculos del

Observatorio sobre Infancia con base en

información del DANE (2005); Observatorio del

Programa Presidencial de Derechos Humanos

En consecuencia a esto, retomando el

concepto de impacto diferencial, los niños son

víctimas potenciales del conflicto armado. Es

determinante que para poder evidenciar de mejor

manera las afectaciones de este conflicto, es

necesario contextualizar, es decir, se debe tener en

cuenta las prácticas de los actores armados y las

estrategias que estos usan. Debido a la diferencia

de estrategias que los actores armados realizan, se

puede proponer que de esta manera se vulneraran

los derechos de diferentes maneras, así pues

Arauca 11,3 6-50

Nariño 11,0 6-20

Meta 10,2 6-más de

51

16

también se puede proponer que los niños corren el

riesgo de morir o herirse con las minas anti persona.

Pues son plantadas para la protección de cultivos

ilícitos y corredores estratégicos, según el

Observatorio del Programa Presidencial de

Derechos Humanos y de DIH (2008), Meta,

Antioquia, Bolívar, Nariño y Norte de Santander

estos departamentos son los que más se ha visto

afectados por esta modalidad, pero en donde los

niños son más afectados son Antioquia, Caquetá

Guaviare y meta.

Estas agrupaciones que están plantando

minas antipersonas y municiones sin explotar, en

espacios de esparcimiento como zonas cercanas al

colegio, están vulnerando el derecho de los

menores al juego, pues se han presentado casos en

donde los niños confunden estos artefactos con

juguetes. De 26 casos reportados, 16 han sido

correspondientes a menores.

17

Conflicto armado, condiciones de pobreza y

primera infancia.

La primera infancia se ha identificado como

uno de los grupos con más afectación, pues además

de coincidir, la mayor tasa de población infantil,

con los sectores de mayor tasa de acciones

violentas, en estas zonas también hay niveles muy

altos de pobreza, pues de la población infantil el

66% está en condiciones de pobreza y el 26% por

debajo de la línea de indigencia.

Por otra parte se evidencia exclusión social,

pues muchas de las zonas de mayor pobreza es en

donde hay presencia de población infantil de

origen indígena y afrodescendiente, como Chocó,

Vaupés, La Guajira y Amazonas. Un ejemplo de

desigualdad y exclusión, se evidencia en el acceso

a agua potable, pues las zonas como Choco,

Vaupés, meta, Guaviare, entre otros, no poseen

ningún tipo de posibilidad para acceder a esta, y

dado que los niños permanecen al cuidado de los

padres están constantemente en riesgo en cuanto a

18

salud y bienestar. Pues nuevamente se presenta la

coincidencia entre la población infantil, la

intensidad del conflicto armado y la baja cobertura

de agua potable.

“Otros indicadores sobre las condiciones de

vida y posibilidades de acceso a servicios básicos

para el desarrollo humano, son la tasa de

mortalidad infantil, la atención prenatal, la tasa de

vacunación, la atención hospitalaria del parto y la

desnutrición.” (Bejarano, Camargo, Pineda y

Torrado 2009. Pág. 71)

Desplazamiento Forzado y primera infancia

El desplazamiento debe entenderse como

un proceso que «abarca los eventos y las

circunstancias previos al éxodo, la jornada y las

rutas migratorias, la llegada a un nuevo lugar y las

diversas estrategias de reconstrucción de su vida y

de supervivencia en el entorno social» (Riaño, 2006,

p. 92).

19

Durante el periodo de 1997 a 2008, los

menores de 6 años representaban a nivel nacional el

6,68% del total de la población desplazada. Los

departamentos con mayor expulsión de niños de la

primera infancia son Amazonas, Nariño, Vichada,

Bogotá y Huila, aunque estos no se reconocen

como unos de los departamentos con mayor

número de expulsión por desplazamiento forzado.

Departamento de

salida

Proporción de

niños desplazados

menores de seis

años

Amazonas 14,16

Nariño 13,25

Vichada 12,23

Bogotá, D.C. 12,15

Huila 10,84

Arauca 10,70

Caquetá 9,99

20

Atlántico 9,79

Guainía 9,70

Meta 9,37

Tabla 2.

Cálculos del Observatorio sobre Infancia con base

en información de la Agencia Presidencial para la

Acción Social y la Cooperación Internacional.

Consultado el 17/09/08 12:35 m. en

http://www.accionsocial.gov.co/Estadisticas/public

acion%20julio%2031%20de%202008.htm.

Una de las hipótesis que se pueden observar

es que si los infantes pertenecen a un grupo étnico

(negros o Indígenas) en el Meta, Guainía, Atlántico,

Caquetá Huila, Bogotá, vichada, Nariño y

amazonas, aumenta la probabilidad de ser víctima

del desplazamiento forzado.

En cuanto a la manera en que se presenta el

desplazamiento desde 2000-2002, se encuentra que

el 46,2% de los grupos familiares se desplazó de

21

manera individual o unifamiliar, 25,7% lo hizo en

modalidad de desplazamiento grupal (menos de

diez hogares) y el 28,1% en forma masiva. Al

realizar esta modalidad de desplazamiento llamada

“gota a gota” le produce dificultades a la población

para acceder a las acciones de restitución a que

tienen derecho.

Se ha encontrado que los niños nacidos en

condición de desplazamiento no están incluidos en

los sistemas y registros, lo cual afecta seriamente

en la vinculación y obtención de los subsidios a los

que tienen derecho. Así mismo que no existe

garantía de sus derechos debido a la alta tasa de

embarazos adolescentes en la población desplazada.

En cuanto al estudio se encuentra que los

niños no ingresan al grado educación obligatoria

preescolar, y esto puede afectar significativamente

el desarrollo del menor debido a que en esta etapa

puede entrar en contacto con bienes culturales

22

como, la música el lenguaje escrito y otras

actividades enriquecedoras de su desarrollo integral.

Derechos favorables y conflicto armado

Los derechos de la primera infancia se

expresan en cuanto a la generación de espacios y

condiciones, las cuales ayuden y promuevan el

desarrollo, asi mismo se espera que se le brinden

ambientes amorosos y de seguridad. Teniendo en

cuenta lo anterior en relación con el conflicto

armado este no brinda entornos favorecedores para

que se le den cumplimiento a los derechos, por lo

cual el gobierno nacional, propuso el pacto por la

infancia, y declaro los derechos de los niños como

prioritarios.

´Con lo anteriormente dicho, se iniciara con

un análisis sobre como el conflicto armado afecta el

cumplimiento de los derechos de la primera

infancia, pues aunque se ha establecido que los

derechos de los niños prevalece a los derechos dl

23

adulto, este no se lleva a cabalidad en todas las

situaciones, ya sea por parte del estado, la familia o

la sociedad. Para garantizar el cumplimiento de los

derechos, según Torrado, Camargo, Pineda y

Bejarano (2013) los niños deben acceder a:

vínculos familiares seguros; acceso a agua potable,

a un ambiente sano y a una vivienda digna;

alimentación suficiente y adecuada para el bebé y

su madre, así como para el niño desde la gestación

hasta los seis años; atención de la salud en forma

oportuna y con calidad tanto para el niño como

para la madre; promoción del juego y condiciones

para el ocio y el esparcimiento; oportunidades de

acceso a una educación inicial de calidad y a los

bienes culturales (música, literatura y tradiciones

populares), y oportunidades para la participación,

(p. 86) .

A continuación se profundizara sobre los

aspectos que deben realizarse para garantizar el

cumplimiento de los derechos de la primera

24

infancia, y como los afecta e influye el conflicto

armado.

Vínculos familiares

Las primeras personas que son responsables

de garantizar el bienestar de los niños, en su

primera infancia y durante su vida es su familia,

por lo cual el que se brinde un ambiente amoroso y

adecuado, llevara a los niños aprender como ver el

mundo, a los otros y se fijan pautas de cómo

relacionarse con el mundo.

Ahora bien, debido al conflicto armado los

vínculos familiares se rompen o no son los

adecuados y los mas favorables para el desarrollo

del niño, pues el niño puede ser huérfano, o sufrir

una separación, ya sea temporal o permanente,

causado por secuestro, asesinato o por el

desplazamiento forzado.

A mayor vulnerabilidad de la familia,

mayor va ser la dificultad para poder mantener

ambientes armónicos y favorables para la

25

realización de los derechos del menor y así mismo

se tornara difícil la convivencia y la posibilidad de

mantener unido el núcleo familiar.

Los factores que pueden afectar el vínculo

familiar se encuentra:

- Ambiente de zozobra y afectación de los

adultos:

En este factor está relacionado con el cómo

los padres abuelos o cuidadores asumen y

viven el conflicto armado, es decir, si estos

están afectados emocionalmente pueden

llegar a descuidar al niño, en cuanto a

detectar las señales a tiempo, la nutrición y

apoyo afectivo, así mismo pueden estar

expuestos a privación de cuidados por

angustia material o psicológica, situaciones

de aislamiento por temor, angustia ante el

dolor, la muerte y demás hechos a los que

se obliga a vivir a la familia, atención

incoherente, relaciones familiares

26

interrumpidas e incluso separaciones

forzadas que introducen cambios en el

ambiente de interacción familiar en que

viven los niños.

- Amenazas y hostigamiento a las familias o a

uno de sus miembros: esta situación genera

temor, aislamiento y ambiente de

inseguridad a tal punto de llegar al

desplazamiento, lo cual agrava la situación

familiar, pues se expone a pobreza extrema

y la incertidumbre de no tener un destino.

Además las amenazas el hostigamiento y la

extorsión, puede influir en que en un futuro

el niño haga parte de un grupo armado. Por

otra parte afecta a la familia, pues al haber

amenazas se hace probable que no se

puedan acceder a los servicios

fundamentales.

- Secuestro: esta estrategia afecta al vínculo

familiar y sus miembros, pues al perder a la

madre, padre o hermanos, hay una ruptura y

27

un cambio de la manera en que se interactúa

mutuamente, esto dificulta que se puede

garantizar y cumplir los derechos del menor.

- Desplazamiento forzado: la

formación como ciudadanos y como personas

se ve empobrecida debido al desplazamiento,

pues se desarrollan en un ambiente inestable e

inseguro.

¿A que hace referencia el buen trato y respeto a

los niños?

Los niños entablan relaciones sociales y

efectivas con sus cuidadores, por lo tanto un buen

trato implica brindar protección y velar por sus

necesidades, apoyar su desarrollo, brindar la

oportunidad al menor de expresarse, y protegerlo

de todo lo que pueda hacerle daño tanto físico,

como psicológico, social y afectivo. Por otra parte,

el derecho al buen trato se ve vulnerado cuando su

entorno es agresivo y no permite el desarrollo de

sus capacidades y libertades, de esta manera es el

estado, la familia y la sociedad son las que debe

28

garantizar el buen trato de los niños asegurando

ambientes de desarrollo emocional y afectivo

estables donde el niño pueda tener una

socialización acorde a su edad.

No obstante en Colombia se ha utilizado a

los niños en el conflicto armado haciéndolos parte

de este, sin importar su edad y vulnerando sus

derechos de tal forma que desde muy pequeños

sienten temor por su futuro y su destino. Además

la literatura menciona a la violencia intrafamiliar y

el maltrato infantil como principal causa por la cual

los niños menores de 9 años son vulnerables al

reclutamiento buscando el afecto, la seguridad y la

protección que no encuentran es sus hogares.

Por lo tanto, la falta de protección y el

maltrato a causa del conflicto afecta las

condiciones para un desarrollo pleno de los niños.

29

Derecho A Un Ambiente Sano, Agua Potable Y

Vivienda

Debido a las condiciones de pobreza de la

población colombiana y la falta de agua potable en

algunos sectores del país, los niños son las mayores

víctimas ya que presentan una alta tasa de

mortalidad, además las familias desplazadas se les

dificulta la consecución de una alimentación, salud,

educación vivienda y empleo adecuados. Por otra

parte, se debe tener en cuenta que las fumigaciones

a de cultivos ilegales afectan los cultivos legales y

el agua de las zonas donde estas poblaciones viven

Recuperado de (http://www.bellezapura.com/wp-

content/uploads/2012/09/buen-trato-hijos-

30

y por consiguiente hay una vulneración a sus los

derechos. de (http://www.8300.com.ar/wp-

contuploads/2010/11/OCIO-14.jpg)

Con respecto a la vivienda muchas

resguardos indígenas no cuenta con una vivienda

digna ya que muchas casas no poseen paredes que

los protejan del mal clima, y las que poseen paredes

Recuperado de (http://4.bp.blogspot.com/-

ML0991NIr6s/Unqk4fjmyzI/AAAAAAAACaA/t

anI4cRntlw/s1600/14846570-choza-indigena-en-

una-ilustracion-de-fondo-vector.jpg)

31

aun utilizan elementos rudimentarios lo cual no

garantiza el desarrollo de los niños menores de 6

años si sus familiar.

Atención medica en población infantil

En general las zonas en conflicto tienden a

tener problemas para brindar una adecuada

vacunación a los niños aunque los gobernantes

Recuperado de

(http://www.8300.com

.ar/wp-

content/uploads/2010/

11/OCIO-14.jpg)

32

refieren que los centros de salud prestan un

servicio de vacunación adecuado por medio de

brigadas. No obstante los niños en situación de

desplazamiento presentan enfermedades diarreicas

agudas, respiratorias, de la piel y desnutrición

además de traumas debidos a haber sido testigos de

hechos violentos, persecución a sus familiares, y

agresión directa contra los niños consecuencia de

una falta de monitoreo por parte del gobierno a las

entidades con las cuales se contrata la atención en

salud para población desplazada.

Recuperado de

(http://2.bp.blogspot.com/-

1rJLs4V4UQU/TZ4c3bZvZrI/AAA

AAAAAAck/FlEXBhrGurU/s1600/

medico.gif)

33

¿Porque se debe garantizar el juego en los

niños?

El juego es una de las principales

actividades en un niño ya que permite desarrollar

habilidades sociales, cognitivas y motrices

garantizando una mayor probabilidad de obtener un

desarrollo sano y gratificante. Sin embargo es

necesario educar a las familiar en la importancia

del juego ya que para ellos esta actividad puede ser

remplazada por actividades de trabajo

desvalorizando el juego he impidiendo un

desarrollo armónico de la primera infancia.

Por otra parte los niños se han visto

inmersos en el conflicto armado tiende jugar a ser

miembros de algún grupo armado, y utilizan palos

o armas de juguetes ya que tiende a imitar lo que

ven en su ambiente, lo que los lleva a agredir a sus

compañeros y distorsionar su realidad.

Recuperado de

(http://www.santacruz.gob.bo/imagenes_noticias/18122012115300nios

deportes.jpg)

34

Prioridad a la educación inicial

Aunque en medio del conflicto armado la

educación pueda verse afectada, no son solo los

padres los que tiene la responsabilidad de la

educación, también en caso de que le niño este a

cargo de cuidadores, son estos los que deben

brindan la educación inicial, brindado la

oportunidad sus primeras experiencias educativas

ya que en la primera infancia el niño puede

desarrollar sus capacidades y habilidades lo cual le

permite reconocerse como sujeto, por tanto es

indudable la necesidad que hay en que el estado

intervenga con la población en condición de

vulnerabilidad.

Importancia del registro civil

El registro civil de nacimiento es el

mecanismo legal a través del cual el niño hace

efectivo el derecho a ser reconocido teniendo en

cuenta sus opiniones, gustos y expectativas, de

acuerdo a su nivel de desarrollo. Además la falta de

este proceso permite a los grupos armados el

35

reclutamiento de menores, y dificultan la prestación

de servicios esenciales tales como la vacunación.

Los Impactos Del Conflicto Armado En La

Primera Infancia En Tres Territorios

Colombianos: Putumayo, Magdalena Medio Y

Arauca

Queremos dar una perspectiva de la realidad

de los niños, el impacto en la primera infancia y la

manera como los grupos armados afectas las

poblaciones e instituciones y como a su vez se

Recuperado de (http://2.bp.blogspot.com/-

1rJLs4V4UQU/TZ4c3bZvZrI/AAAAAAAAAck/FlEXBhrGur

U/s1600/medico.gif)

36

afectan la vida, el desarrollo la educación y la

protección de la primera infancia.

Por ello es importante destacar que Putumayo y

Arauca son dos zonas que comparten cuatro

situaciones importantes

1. Se presenta desplazamiento forzado

2. Intereses de los grupos armados por sus

recursos económicos

3. Violaciones de los derechos humanos y

acciones velicar

4. Erradicación de cultivos ilícitos que llevan a

crisis alimentaria

Por otra, parte Magdalena debido a la

desmovilización de las AUC cuenta con presencia

de la fuerza pública en su mayoría, pero se

continúan presentado actos ilegales, como el

préstamo gota a gota, contrabando de gasolina,

narcotráfico lo que contribuye al fortalecimiento de

grupos al margen de la ley.

37

Todos estos hechos tienen un efecto sobre

las familias y los niños ya que debido al conflicto

se dificulta el poder cubrir las necesidades básicas

de los menores y además en muchas ocasiones ellos

deben afrontar proceso de duelo por perdida de sus

familiares o separación de su grupo de amigos, lo

que obliga a los menores a crecer en un ambiente

de terror inseguridad y desconfianza.

Por tal motivo se realizó una caracterización

de la población de estas zonas a través de la

realización de un trabajo de campo el cual

permitiera recopilar información a través de

encuetas a diversas instituciones, organizaciones

sociales, comunitarias, campesinas y de la pastoral

de la primera infancia.

Ubicación de los grupos armados

El Centro de Recursos para el Análisis de

Conflictos (Cerac) presenta un informe en el que

detalla la presencia de grupos armados en las

diferentes regiones del país, donde presenta la

38

Imagen 7: http://www.kienyke.com/politica/las-zonas-de-mas-violencia-en-colombia/

consolidación de los diferentes grupos dominantes

en los territorios y zonas donde hierve el conflicto,

debido a enfrentamientos de esos grupos contra la

fuerza pública o combates entre los mismos grupos

ilegales. KienyKe reproduce un mapa en el que se

identifican los territorios nacionales donde operan

los dos principales grupos guerrilleros (FARC y

ELN)

Mapa N°.1

39

Como se evidencia en el mapa número 1, el

grupo armado ilegal FARC son los que tienen

mayor dominio de territorio nacional, no obstante

existen regiones donde hay actividad guerrillera,

pero no se presentan combates dado que existe

dominio único de territorio por parte de la guerrilla.

Zonas de combate

En el mapa número dos se puede observar

las zonas donde se presentan mayores oleadas de

combate debido a enfrentamientos que se presentan

entre las guerrillas FARC, ELN, Fuerza pública y

ejército. Estos enfrentamientos dejan como

resultado crisis humanitarias, desplazamientos

masivos, hostigamiento a las poblaciones, daños en

bienes a los civiles, emboscadas, secuestros,

reclutamiento forzado, asesinato, mutilaciones,

abusos sexuales, violación a los derechos de los

niños, daño físico, emocional, pobreza, desempleo,

daño a la sociedad en general.

http://www.kienyke.com/politica/las-zonas-de-mas-violencia-en-colombia/

40

En relación al mapa número dos, en cuanto

a los puntos de combate en este apartado se

trabajara puntualmente con los enfrentamientos en

los departamentos de Putumayo, Magdalena Medio

y Arauca (lugares encerrados por el ovalo rojo)

Mapa N°2

Los actores armados que se presentan en

los departamentos de Putumayo, Magdalena Medio

Arauca

Magdalen

a medio

Putumayo

Imagen 8. http://www.kienyke.com/politica/las-zonas-de-mas-violencia-en-

colom

bia/

41

y Arauca son las Farc, ELN, bandas emergentes,

paramilitares (AUC) y fuerza pública.

El conflicto armado en los territorios ya

mencionados tiene un gran impacto en la población

civil, vulnerando principalmente el principio de

humanidad, concepto entendido como la inclusión

de personal civil (adultos, ancianos, niños, mujeres,

adolescentes) en los combates, vulnerando así los

derechos humanos y afectando la vida familiar,

material, social y emocional, provocando

desplazamiento forzado por parte de los ciudadanos

de estas regiones.

En esta problemática de conflicto armado y

guerra sin fin se ven afectados niños y niñas que

aun sin tener un pleno conocimiento de la situación,

viven pérdidas a nivel emocional, se ven obligados

a llevar a cabo duelos por la pérdida de familiares,

además de versen obligados a cambiar de ambiente,

dejar sus amigos e iniciar nuevamente su vida en

otros lugares sin tener nada seguro, mientras que el

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gobierno les brinda ayuda económica para suplir

sus necesidades.

Pero no solo es la pérdida material, los

primeros años de vida para el menor son los más

importantes para su desarrollo biológico, social y

cultural, no obstante cuando el menor habita en

ambientes de guerra, crece lleno de terror,

inseguridad, desconfianza, rodeado y expuesto a

actos hostiles, donde se llevan a cabo actividades

ilícitas, muerte, narcotráfico, fumigación de

cultivos ilícitos, desplazamiento, campos minados,

donde además de otras actividades que se ven

obligados a presenciar, deben soportar a diario la

angustia de la sobrevivencia de ellos y sus

familiares, viendo así posibilidades pocas o nulas

de construir futuro.

Putumayo y la primera infancia…

Putumayo es una región que ha estado

inmersa en acciones violentas en los últimos años,

entre estos actos se resalta la masacre del Tigre,

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donde niños y niñas presenciaron y fueron víctimas

de esta situación. A su vez esta zona está inmersa

en el abandono del gobierno a causa de la

imposibilidad de entregar recursos a los habitantes

de esta región, por lo cual están sumidos en la

pobreza, presentan crisis de alimentación, niños

con un alto nivel de desnutrición, además de

presentarse enfermedades que afectan la piel como

resultado de las fumigaciones indiscriminadas que

realiza el gobierno, al llevar a cabo este tipo de

actos para contrarrestar el cultivo de coca la

población ha sido afectada ya que sus cosechas son

dañadas por el roció del glifosato, donde no pueden

ser consumidas ni vendidas, lo anterior llega a ser

un factor que incrementa el desplazamiento de los

habitantes del putumayo a otras zonas del país.

En resumen las causas del desplazamiento

en el departamento del Putumayo se clasifican en:

- Amenazas de muerte a algún miembro de

las familias

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- Amenazas de reclutamiento a niños, niñas

y adolescentes por grupos armados al margen de la

ley

- Campos minados (minas quiebra pata)

- Roció de glifosato a las cosechas

- Conflictos violentos a causa de los

cultivos ilícitos

- Pocas posibilidades de subsistencia

económica a menos que se trabaje en el cultivo y

procesamiento de coca.

Magdalena medio y la primera infancia…

Contextualización de grupos armados en la

zona de Magdalena Medio…

Los grupos armados al margen de la ley se

han desplegado en distintas regiones del país, una

de estas regiones es el magdalena medio es sus

distintos municipios donde dominan las Farc y el

ELN, los anteriores grupos ilegales tienen poder en

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este territorio, llevando a cabo acciones de

secuestro a ganaderos, comerciantes y personas

adineradas que estén involucrados con yacimientos

de crudo en la región. Estos grupos armados han

presentado enfrentamientos a gran escala por el

dominio tierras por el cultivo y procesamiento de

coca, además para tener un mecanismo de control

sobre toda la zona se llevan a cabo masacres,

asesinatos selectivos, presentándose de esta forma

el desplazamiento forzado en la población civil.

Ante el desplazamiento forzado civil la

cantidad de menores en edades de 0 a 6 años

asciende a 6310 niños, siendo el 25% perteneciente

al municipio de Barrancabermeja (1577 niños

desplazados).

A continuación se indicaran como los niños

se ven afectados con el conflicto y los actores que

lo conforman:

- En diferentes municipios de la región

debido a los continuos enfrentamientos como

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estrategia de recuperación de zonas, se han

instalado bases militares, lo cual hace que la

presencia de las fuerzas armadas del estado sea

constante en espacios públicos (bibliotecas,

ludotecas, escuelas, jardines, espacios que son

habitados en su mayoría por niños), lo cual hace

que se viva una constante preocupación en caso de

un posible ataque, ya que los niños serian

principalmente perjudicados o incluso podrían caer

en medio del fuego. Además parece inviable el uso

de las instalaciones del colegio para reclutar

personal los fines de semana, ya que el uso que le

brindan estas personas a la estructura no es

apropiada y esto perjudica directamente a los niños

y docentes de las instituciones educativas, ya que la

figura del ejército no responde ante están

situaciones.

- Se pensaría que la cercanía de la fuerza

pública (policías y militares) a la comunidad civil

es lo más recomendable por mayor seguridad de los

habitantes, sin embargo en algunos municipios no

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se percibe como positivo este acercamiento en

especial con los niños, ya que ellos observan las

actividades que realizan los policías y ejercito y en

algunos casos cuando para los niños resulta

atractivo tienden a replicar las acciones en forma de

juego, además de sentir admiración por la guerra y

en la mayoría de ocasiones llevar a la práctica

acciones de maltrato con sus compañeros, por

ejemplo: apuñalear.

- Otra situación es la vulneración de los

derechos humanos de la niñez, relacionada con el

trabajo infantil, exposición a actividades que

provocan abuso sexual y maltrato, la última dos

situaciones impacta de forma más notable a las

niñas.

- Niños víctima del maltrato físico y

psicológico por parte de los padres ante la

frustración que sienten por la falta recursos

económicos.

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- Los niños son utilizados como herramienta

de espionaje por los grupos emergentes con el fin

de llevar a cabo actividades de robo, publicidad y

venta de gasolina en las principales vías del

municipio. Para llevar a cabo esta labor de

vigilancia los niños reciben instrucciones de las

bandas ilegales, las cuales consisten simular que

juegan y dar aviso en caso de que llegue personal

de la fuerza pública (policía y ejército nacional)

- Estados de salud en la niñez pecaría,

caracterizados por la desnutrición crónica, diarrea,

anemia, pañalitis.

- Agravamiento en la provisión de

condiciones básicas para vivir, como ausencia de

servicios agua y luz.

Y después del desplazamiento que viene

para los niños y sus familias

Reflexionemos… que pasaría si

hipotéticamente de un día a otro se viera obligado a

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salir de su casa, abandonando todo y en caso de no

hacerlo podría morir usted o su familia… ya lo

considero?, a continuación se comentaran algunas

de las situaciones por las que debe pasar una

familia que además de vivir el conflicto armado,

para poder vivir debe incursionar a caminos

desconocidos.

Algunas situaciones que viven estas

familias y los niños son:

- Condiciones precarias de vida,

sobrevivencia diaria, desempleo, agotamiento y

estrés como respuesta a actos de violencia vividos,

lo anterior interfiere a su vez con la falta de afecto

por parte de los padres hacia los niños, no cual

interviene en un adecuado desarrollo psicológico y

emocional para el menor.

- Se presenta dificultad en el momento de

querer matricular a los niños a instituciones

educativas, lo cual genera en el menor llegar a

ocupar su tiempo libre en actividades de calle.

50

- Vivienda en zona de invasión, donde se

sostienen mediante trabajos informales como la

venta ambulante, cuidado de motos y carros,

trabajos domésticos, corte de árboles, viviendo así

para el diario y sin garantías.

Arauca y la primera infancia…

Contextualización de grupos armados en el

departamento de Arauca

El territorio de Arauca se ha caracterizado

por ser espacio de un conflicto desde años atrás,

entre partidos del estado (conservador y liberal) y

actualmente por grupos al margen dela ley que

pelean por sus tierras.

Arauca está dividida en 7 municipios

(Arauca, Arauquita, Saravena, Fortul, Tame, Puerto

Rondón y Cravo Norte) en donde su principal

comercio de exportación es la ganadería para todo

el país. La presencia de guerrilla en esta región

genero varios conflictos con la llegada de las Farc y

el ELN dando como resultado el asentimiento en

51

esta región. En Arauca desde 1983 se desarrolla la

explotación de petróleo, en donde los grupos

armados ilegales vieron un recurso de

financiamiento, al igual que hacer uso de la

extorción para la captación de recursos.

Arauca y sus habitantes también fueron

víctimas de los AUC, siendo víctimas de asesinatos

selectivos, masacres y amenazas para toda la

población, debido a la guerra que tenían con las

guerrillas por lucha de territorios. A su vez se

vivencia actos de corrupción administrativa y

malversación de las regalías del petróleo, lo cual

hace que se complique la situación en este

departamento.

Ante los diferentes conflictos, asesinatos y

cultivo de droga se fueron dejando marcas en los

habitantes de este departamento, entre ellas se

pueden enmarcar:

- Desplazamiento forzado a otras zonas del

país

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- Pérdida de familiares (esposo o hijo

mayor), donde las mujeres madres pasaron a ser

cabeza de hogar encargada de 4 a 5 niños menores

de 10 años de edad.

- Confinamiento y evitación de

desplazamiento de comunidad a otros lugares del

país, de esta manera se ven violados los derechos

humanos en su totalidad, además de carecer de los

servicios de salud, educación y alimentación, sin

tener acceso a bienes básicos para la supervivencia.

- Minas antipersonales que impiden la

movilización y afectan a población civil en general,

implicando un alto riesgo para los niños y jóvenes

de los municipios.

- Reclutamiento ilícito de menores

- Condiciones de empleo precarias

- Hacinamiento en viviendas, donde se

aumentaba la probabilidad de que los niños fueran

víctimas de violencia y abuso sexual.

53

- En caso de ser víctima de abuso sexual, las

denuncias en su gran mayoría no son realizadas por

miedo o debido a que los perpetradores de estos

actos son familiares cercanos, padrastros del menor

o dueños de la casa donde habitan la familia

desplazada.

- Angustia, ansiedad y frustración ante la

situación de desplazamiento vivida por parte de los

padres del menor, tensión que es liberada llevando

a cabo acciones de maltrato con los niños.

- Familias y niños viviendo una situación

extrema de hambre, problemas de salud y

desnutrición.

- Traumas a causa de la experiencia del

conflicto armado y en su mayoría el haber visto

morir a uno o varios familiares que a futuro acarrea

problemas psicosociales.

- Redes de apoyo sin asistencia del gobierno

municipal

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- Desintegración de la familia como núcleo

primario y protector de los niños. Donde en la

mayoría de casos el hombre deja a la mujer y queda

como cabeza de familia, con la responsabilidad de

los hijos.

- Conformaciones de familias, donde los

niños tienen la figura de un padrastro y nuevamente

son vulnerables a abuso sexual y maltrato infantil.

- Niños usados por grupos al margen de la

ley, contrabandistas de gasolina, con el fin de dar

aviso si se presenta el enemigo

- Abuso y explotación sexual a los niños,

bajo la modalidad de prepago

- Inclusión en actividades ilícitas, cultivo y

procesamiento de coca, debido a que es una

actividad rentable, donde los niños terminan

ejerciendo funciones de raspachines a edades

tempranas.

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- En muchas ocasiones las personas

desplazadas por primera vez tienden a repetir este

tipo de eventos en diferentes circunstancias de la

vida.

- Humillaciones por otras personas, siendo

objeto de discriminación.

Cabe anotar que dentro del conflicto armado

en el departamento de Arauca, las personas

mayormente vulneradas son los indígenas, ya que

no solo se ven obligados a soportar los daños de

grupos al margen de la ley, sino que además deben

aguantar el rechazo, discriminación y actos

violentos por campesinos de la zona.

Hasta este momento se ha relatado como el

conflicto armado afecta a la niñez en lugares como

Arauca, Magdalena Medio y Putumayo, sin

embargo es importante considerar que las personas

que participan activamente en el conflicto y terror

de estas zonas también pueden tener familia, a

partir de este momento se hablara sobre la situación

56

a la que están expuestos las mujeres o hijos de

paramilitares y guerrilleros.

¿En qué consiste el Enfoque de Atención y

Educación a la Primera Infancia (AEPI)?

Curbelo & Da Silva (2008) citado por Ila,

Avila, Arias, Nuñez & Caicedo (2009): Es prestar

apoyo a la supervivencia, crecimiento, desarrollo y

aprendizaje del niño, lo cual comprende ocuparse

de su salud, nutrición e higiene, así como de su

desarrollo cognitivo, social, físico y afectivo, desde

su nacimiento hasta su ingreso en la escuela

primaria, en contextos formales, no formales e

informales.

Y que ha hecho el estado?

Es de destacar que en las regiones Arauca y

putumayo se evidencia una mayor participación del

estado por ayudar a los niños, niñas y jóvenes del

conflicto armado, por otro lado en la región del

Magdalena medio se evidencia menos participación

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del gobierno debido a la imposibilidad de la entrega

de recursos por el conflicto armado.

Un alto porcentaje en atención de niños de

la primera infancia es atendido por ICBF, medio

por el cual se protegen los derechos del menor en

población de 0 a 6 años en las 3 regiones ya

mencionadas.

En cuanto a la prevención e intervención el

ICBF se encuentran dificultades, ya que no hay

lugares de abastecimiento para recibir los niños que

son desplazados por el conflicto armado y llegan

diariamente a estos centros, aparte de esto se

presenta la dificultad de que no todos los niños

cuenten con su registro civil, lo cual pone en riesgo

el cumplimiento del Plan Milenio.

Referencias

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http://jeronimorivera.files.wordpress.com/2011/03/

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Castañeda; E., Romero; T., (2009). El

Conflicto Armado Colombiano Y La Primera

Infancia.