BUTLLETÍ DE SUMARIS

CONSELL DE GARANTIES ESTATUTARIES DE CATALUNYA

DRET . GENERAUTATS

. Ley. La ............................................................................................. 1

. Ley Ciberderecho ....... ... ................................................................ 2 1

- Ley Legal Management ..................................................................... 23

TEORIA DEL DRET . 1

................................................................... . Claves de razón práctica 30

. DOXA : Cuadernos de filosofía del derecho ......................................... 24

DRET CONSTITUCIONAL . 3

. Annuaire international de justice constitutionnelle ............................... 32

................................................................... . Global constitutionalism 34

. Pouvoirs ......................................................................................... 35

. Revista española de derecho constitucional ......................................... 37

....................................................................... . Revue du droit public 39

. Revue universelle des droits de I'homme ............................................ 43

DRET ADMINISTRATIU . 4

. Actualidad administrativa ................................................................. 45

. Administración de Andalucía ............................................................. 47

........................................................... . Anuario de derecho municipal 55

. Contratación administrativa práctica .................................................. 56

. Diritto amministrativo ...................................................................... 58

. Quaderns de dret local ..................................................................... 6 1

. Revista de estudios de la administración local y autonómica ................. 63

. Revista Aranzadi de Derecho y Nuevas Tecnologías .............................. 65

. Revista de administración pública ...................................................... 67

. Revista de derecho urbanístico y medio ambiente ................................ 70

. Revista española de derecho administrativo ........................................ 7 1

. Revista española de derecho financiero .............................................. 73

. Revista española de la función consultiva ........................................... 75

. Revista vasca de administración pública ............................................. 78

. Revue francaise de droit administratif ................................................ 79

. Crónica tributaria ............................................................................ 8 1

. Presupuesto y gasto público .............................................................. 82

DRET COMUNITARI . 7

. Common Market Law Review ............................................................ 84

. European law review ........................................................................ 85

. Revista de derecho comunitario europeo ............................................ 86

. Revista Aranzadi Unión Europea ........................................................ 88

. Revista española de derecho europeo ................................................ 93

DRET INTERNACIONAL PÚBLIC I PRIVAT . 8 i 9

. Revue internationale de droit comparé ............................................... 95

DRET PROCESSAL . 13

. Jueces para la democracia ................................................................ 99

V SiTlarfeCa Diario LA LEY, no 9032, de 1 de septiembre de 2017, N" 9032, l de sep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer "I*x.i,iii,y.,.,mh"#w,

Sumario

TRIBUNA

«Problemática jurídico-penal sobre la eutanasia con especial referencia a l derecho comparado (legislación holandesa y belga)», por DIEGO ZAPATERO MÉNDEZ, Public Law Lawyer PwC España.

«Derecho a no autoincriminarse de la persona jur;dica», por CRISTINA GARAU ALBERTÍ, Abogada.

Nulidad parcial del Decreto vasco 236/2015, sobre currículo de educación básica por infracción de la normativa básica estatal

JURISPRUDENCIA

El TSJ Madrid respalda la construcción del vertedero de Loeches

Nulidad del Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Gijón que modifica el aprovechamiento urbanístico de un PERI

Válida exclusión del licitador que envió la documentación al registro que le indicó el Órgano de contratación, distinto del indicado en el Pliego

Un terrorista excarcelado no cobrará el subsidio de desempleo por percibir una renta mínima de inserción

v ~marteca Diario LA LEY, no 9033, de 4 de septiembre de 2017, N" 9033,4 de sep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer lwt?ti'.l<iioyn~",nM.ul

Sumario

T R I B U N A

«Cómo preservar la novedad en la divulgación de las invenciones universitarias: el período de gracia», por Ma LUZ SÁNCHEZ GARCÍA, Profesora Ayudante. Universidad Católica de Murcia.

«Tiranía bajo el escudo de la ley)), por ÁLVARO DE JUAN GARCÍA, Estudiante de Derecho de la Universidad Autónoma de Barcelona.

LA SENTENCIA DEL D I A

Despedido por trabajar de discjockey estando de baja por accidente laboral con lesiones en la mano

No puede invocar el «derecho al olvido* el acusado de un crimen, finalmente absuelto, cuando la noticia original omitió el uso de su nombre y apellidos

La AN declara la nulidad del anteproyecto de construcción y de la DIA del embalse de Biscarrués

Anulado el criterio social que prima el pago a los trabajadores del salario marcado por el convenio nacional "

Es válida la exclusión del licitador acordada fuera del plazo establecido en el Pliego para adjudicar el contrato

V SmarteCa D i ~ r i o LA LEY, no 9034, de 5 de septiembre de 2017, N' 9034,s de sep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer "U.i.<iniil~,.*d~-,

Sumario

TRIBUNA

6 «La colación Hereditaria» por JOSÉ DAMIÁN DEL CASTILLO MORAGO, Graduado en derecho y administración y dirección de empresas

6 «Procurarse interés en contrato u operación que afecte a la Administración mi l i tar en e l Código Penal castrenses, p o r JOSÉ ANTONIO RODRÍGUEZ SANTISTEBAN, Doctor e n Derecho, Capitán Auditor del Cuerpo Jurídico Militar.

LA SENTENCIA DEL D IA

Para la Justicia europea, el Estado miembro de acogida puede emitir una orden de expulsión como medida accesoria a una pena de privación de libertad

JURISPRUDENCIA

6 Una empresa deberá reintegrar más de 98.000 euros a un directivo por los intereses de demora correspondientes al IRPF de su indemnización de despido

Un huérfano que convive con el hermano y que fue dependiente de sus padres puede cobrar la prestación en favor de familiares

6 Primera sentencia del nuevo recurso de casación sobre la obligación de registro de las instalaciones fotovoltaicas

6 Se declara nula la tasa que grava la actividad administrativa municipal relacionada con las viviendas vacías de Barcelona

V r;marteCa Diario LA LEY, no 9035, de 6 de septiembre de 2017, N" 9035,6 de sep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer b * l b Y " * W * * i n * i b l

Sumario

DOCTRINA

e «¿En serio? Yo alucino con e l comité. A propósito del «Informe del Comité de Bioética d e España sobre los aspectos éticos y jurídicos de la maternidad subrogada* de 19 de mayo de 2017», por ANTONIO J. VELA ~ÁNCHEZ, Profesor Titular de Derecho Civil. Universidad Pablo de Olavide (Sevilla).

TRIBUNA

e «Conflictividad entre los padres. ¿Un obstáculo para la custodia compartida?», por CAROLINA NAVARRO GONZÁLEZ, Abogado experto en derecho de Familia. Domingo Monforte Abogados Asociados.

e Concesión a la concursada de la oportunidad de mantener la vigencia del contrato de arrendamiento de local en interés del concurso

e La empresa no puede unilateralmente modificar el método de elección de vacaciones de los trabajadores

El TC rebaja al 2 5 % la cuota de películas en catalán que pueden exhibirse en Cataluña

e Absuelto el policía encargado de la custodia de un detenido que se suicida ahorcándose con su propia camisa

e El TC declara la inconstitucionalidad parcial de la Ley de la Comunicación Audiovisual de Cataluña

V mart teca Diario LA LEY, no 9036, de 7 de septiembre de 2017, N" 9036,7 de sep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer ulN.<.,"W*",n **Mor,

Sumario

«Los delitos contra la Seguridad Social: perspectivas jurisprudenciales», por MANUEL- JESUS DOLZ LAGO, Fiscal del Tribunal Supremo.

El Supremo confirma que el tiempo que los enfermeros dedican a informar al otro turno sobre los pacientes computa como jornada laboral

Extravío de una cámara de fotos con imágenes explícitas de abusos sobre una menor

El Alto Tribunal confirma la constitucionalidad del Código de Consumo de Cataluña

Apropiación del administrador que no reintegra las transferencias recibidas por error en la sociedad siendo irrelevante su insolvencia posterior

Se reconoce la incapacidad total a un conductor de camión con agorafobia

v smarteca Diario LA LEY, no 9037, de S de septiembre de 2017, No 9037,8 desep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer wL,*.,".iI*"l',nLCrl

Sumario

TRIBUNA

«El Letrado de la Administración de Justicia no es un órgano juricdiccional para e l Derecho comunitario: Comentario STJUE de 1 6 de febrero de 2017*, por PRUDENCIO MORENO TRAPIELLA, Doctor en Derecho, Letrado de la Administración de Justicia.

«La «sede jud ic ia l electrónica, y los derechos de l t rabajador en caso de empresas desaparecidas*, por JAIME DE LAMO RUBIO, Magistrado.

Si los cónyuges pactaron la extinción de la pensión compensatoria por contraer nuevo matrimonio debe deducirse que no se extingue por convivencia marital

JURISPRUDENCIA

La obligación de pago del FOGASA cuando son trabajadores a tiempo parcial se calcula en proporción a la jornada de trabajo

No toda la culpa es del peatón atropellado aunque cruzase por u n lugar no solo no habilitado para ello, sino incluso peligroso

Vinculación del juez civil que conoce de la acción directa contra la aseguradora, a la resolución administrativa sobre responsabilidad de la Administración

Extinción de la pensión de alimentos de un hijo de 21 años que ni siquiera ha obtenido el bachillerato

v SmarteCa Diario LA LEY, no 9038, de 11 de septiembre de 2017, N' 9038 , l l de sep. de 2017, Editorial Wolters Klulver idiu"**i"".d

Sumario

TRIBUNA

e «Los Tribunales Supremos como garant;a de efectividad de los sistemas judiciales en la Unión Europea. Una contribución del Tribunal Supremo de España», por ÁNGEL JUANES PECES, Vicepresidente del Tribunal Supremo, DIMITRY BERBEROFF AYUDA, Director del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo, JOSÉ ÁNGEL FOLGUERA CRESPO, Letrado coordinador del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo, área social y JOSÉ MARÍA BLANCO SARALEGUI, Letrado coordinador del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo, área civil.

e «Evolución de la sanción penal por maltrato animal: el caso español*, p o r NURIA MENÉNDEZ DE LLANO RODRÍGUEZ, Abogada especializada en Derecho Animal

e El cónyuge divorciado que recibió la pensión compensatoria mediante un único pago no tiene derecho a pensión de viudedad

La presentación extemporánea de una declaración complementaria de I S por error en otros conceptos no puede privar de su virtualidad a la dotación RIC

Se otorga la pensión de viudedad a separada sin pensión compensatoria que ha demostrado ser víctima de violencia de género gracias al testimonio de su hijo

e El Ayuntamiento de Huesca adjudica ilegalmente el servicio de limpieza viaria al Consorcio

e El Supremo avala el decreto gallego que obliga a identificar con microchips a los caballos en libertad

V smarteca Diario LA LEY, no 9039, de 12 de septiembre de 2017, No 9039,12 de sep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer ~ M . * U R d . e o M a l

Sumario

e «Ejecución de sentencias en materia urbanística*, por GUILLERMO RUIZ ARNÁIZ, Letrado del Tribunal Supremo. Profesor titular de Derecho Administrativo UPM.

TRIBUNA

e «El fenómemo sexting entre menores*, por RAQUEL PÉREZ DÍAZ, Profesora Asociada de Derecho Civil de la Universidad de Oviedo. Abogada

El TS sistematiza su doctrina en materia de cese anticipado de los llamamientos de los jueces sustitutos

Es un crédito contra la masa el derivado de la condena en costas a la concursada en un pleito iniciado antes de su declaración en concurso y concluido después

e Nulidad de la cornercialización a minoristas de cuotas participativas de Caja de Ahorros del Mediterráneo por error en el consentimiento

Competencia de la jurisdicción civil para conocer del litigio derivado del incumplimiento por la aseguradora del seguro que concertó con un ayuntamiento

Calificación del crédito del abogado y del procurador por los servicios prestados a la concursada

V SmarteCa Diario LA LEY, no 9040, de 13 de septiembre de 2017, N' 9040,13 de sep. de 2017, Editorial Woltcrs Kluwer h><nur.ru*"m*e*ail

Sumario

DOCTRINA

«Las cuest iones pend ien tes d e recurso de casación e n e l á m b i t o d e l derecho d e l a competencia», p o r ALBERTO PALOMAR OLMEDA, Profesor T i t u l a r (Acred) d e Derecho Administrativo.

TRIBUNA

«Responsabilidad personal subsidiaria y TBCS. La vía d e l artículo 53 CP tras la LO 1/2015% por PUERTO SOLAR CALVO, Jur is ta de II.PP., DEA Derechos Fundamentales. Exper to Universitario en Derecho UE.

Prueba necesaria para el despido por la participación en un blog con comentarios ofensivos a la empresa

JURISPRUDENCIA

El banco arrendador de la vivienda debe aplicar pr ior i tar iamente a l pago de la ren ta e l dinero existente en la cuenta de los arrendatarios

La compl ic idad d e l c l ien te e n e l f raude d iseñado p o r s u asesora f iscal exonera d e responsabilidad a la aseguradora de la asesora

El TS rehabil i ta a u n funcionario condenado por falsedad documental y malversación de caudales públicos

Negligencia profesional del abogado que provocó la nul idad de los despidos en e l ERE instado por su cliente

\J smarteca Diario LA LEY, no 9041, de 14 de septiembre de 2017, No 9041,lJ de sep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer b * < " U l i i t i , " . , . ~ # h ~

Sumario

«Anulación de laudos arbitrales: e l orden público baila en un nuevo escenario en e l TSJ d e Madrid*, por EVELYN VEGA BARRERA, Abogada.

«La condición d e autor idad d e los funcionarios de prisiones*, p o r EUGENIO ARRIBAS LÓPEZ, Doc to r en Derecho. Cr im inó logo y Jur is ta de l Cuerpo Super io r d e T é c n i c o s d e Instituciones Penitenciarias

Despedido por reenviarse emails internos de la empresa al correo particular

J URISPRUDENCIA

Se confirma la negativa a la ampliación del plazo de solicitud del voto por correo en las elecciones catalanas

e Sujeción al IVA de la compra de una vivienda y dos plazas de garaje adquir idas a una empresa que los recibió de otra para su constitución

El TARCYL flexibiliza la exigencia relativa a los certificados de calidad que deben presentar los licitadores

e Denegada a una enfermera que se contagió del virus del Ébola la indemnización solicitada por el sacrificio de su perro

v SmarteCa Diario LA LEY, no 9042, de 15 de septiembre de 2017, No 9042,lS de sep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer b>l9~1i ,"~*" .0~&!d

Sumario

TRIBUNA

«Justicia digital y nulidad de actuaciones judiciales (A propósito de la STS (Sala 2.9 de 11 de julio de 2017)», por JAIME DE LAMO RUBIO, Magistrado.

«El método de lectura fácil de las sentencias para las personas vulnerables», por JUAN CARLOS GARCÍA LÓPEZ, Magistrado y Delegado del Consejo General del Poder Judicial en Asturias en materia de discapacidad

Las Comunidades Autónomas son las competentes para la gestión de las ayudas económicas a los desempleados que agotaron el paro

El TS3 confirma la suspensión cautelar de la instrucción del Gobierno Vasco que obligaba a los enfermeros a vacunar sin prescripción médica

El decreto valenciano de plurilingüismo discrimina a los alumnos que eligen la enseñanza en castellano

Defectuosa grabación de las sesiones de la vista que genera indefensión y la nulidad de juicio por abuso sexual

El legado al esposo de su legítima en el testamento de la esposa es independiente de lo que le corresponde como heredero

V SmarteCa Diario LA LEY, nq 9043, de 18 de septiembre de 2017, N' 9043,18 de sep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer U(rYni" l * ,n"p<sMni l

Sumario

COMFNTARIOS DE JURISPRUDENCIA PENA'

Fiscal del Tribunal Supremo

«Caso Messi. Delito defraudación tributarid* (TS Sala Segunda, de lo Penal, S 374/2017, de 24 de mayo. Ponente: Varela Castro, Luciano)

«Caso stalking o delito de acoso del artículo 172 ter CP/2015* (TS Sala Segunda, de lo Penal, S 8 mayo 2017. Rec. 324/2017. Ponente: Del Moral García, Antonio)

«Sentencia Caso Atutxa* (TEDH, Sección 3.a, de 13 junio 2017. Asunto Atutxa Mendiola y otros contra España) . ,.

«Caso del hurto hiperagravado po r rnultireincidencia* (TS Sala Segunda, de lo Penal, S 481/2017, de 28 de junio. Ponente: Gumersindo Jorge Barreiro, Alberto)

TRIBUNA

«Ejercicio de l a patr ia potestad po r e l progenitor custodio*, por MARIOLA H.QUESADA, Abogado.

Efectos de la transacción entre el comprador de la vivienda y el promotor acordando la devolución de parte de las cantidades anticipadas

El cambio del sector de actividad del banco cuyas acciones servían de subyacente en . . el , producto financiero suscrito no es causa de resolución del contrato

El Tribunal Constitucional considera legítimo el recargo del I B I para las viviendas vacías de Gipuzkoa.

Está legitimada para el ejercicio de acciones de competencia desleal una empresa extranjera que participa en el mercado español mediante un contrato de licencia

Se deniega una mayor discapacidad a un alcohólico crónico por incumplimiento de las prescripciones médicas

V mart teca Diario LA LEY, no 9044, de 19 de septiembre de 2017, N' 9044,19 de sep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer LM.UI.LiW.II.,'&I

Sumario

DOSSIER

e «La modificación sustancial de las condiciones de trabajo en la jurisprudencia de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo (2017)+ por LIVINA A. FERNANDEZ NIETO, Doctora en Derecho. Funcionaria del Cuerpo de Tramitación Procesal y Administrativa de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo

TRIBUNA

e «Aportación en sede de revisión de nuevos documentos no presentados ante la AEAT en fase de investigación o inspección», p o r NORIA NICOLAU, Socia de Cuatrecasas, e IRENE ÁLVAREZ, Asociada de Cuatrecasas.

e Carácter no abusivo de la cláusula en la que se apoderaba a la entidad financiera para otorgar los documentos necesarios para la inscripción del préstamo

e La comunidad de propietarios en régimen de propiedad horizontal puede ser adjudicataria del bien ejecutado, practicándose la oportuna inscripción registra1

La empresa no puede unilateralmente reducir la jornada los meses de verano

, e Imposibilidad de establecer la custodia compartida a unos progenitores -guardia civil el padre- que viven a 500 km. de distancia

No concurre culpa de la demandante en el accidente por el hecho de que su camión eituviese mal aparcado por superar la tara permitida

V SmarteCa Diario LA LEY, no 9045, de 20 de septiembre de 2017, N' 9045,20 de sep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer baiur.i.i*rrinwm*ri

Sumario

DOCTRINA

«Exposición y crjtica de la práctica judicial y registra1 reciente de la Ley de modificaciones estructurales de las sociedades mercantiles», por RICARDO CABANAS, Notario.

TRIBUNA

«La interacción entre e l derecho de acceso a la información pública y e l procedimiento de reutilizaciÓn», po r JOAQUÍN MESEGUER YEBRA, Subdirector General de Transparencia, Ayuntamiento de Madrid.

El nombramiento provisional para el puesto de tesorero de un ayuntamiento no t iene prioridad sobre una comisión de servicios ya existente

e Es nulo el despido colectivo de una empresa in tegrante de u n grupo mercantil, no patológico, que no aporta las cuentas de las otras compañías

El personal de estructura de dirección de Renfe Operadora verá ampliados sus permisos y sus vacaciones en virtud del EBEP

Constitucionalidad de la Ley catalana sobre propiedad temporal

La guarda y custodia compartida permite el auxilio de familiares para su desarrollo pero no su absoluta delegación por el progenitor

V SmarteCa Diario LA LEY, no 9046, de 21 de septiembre de 2017, N' 9046,Zl de sep. de 2017, Editorial Wolters iüuwer LW-hn,mCi>.m-

Sumario

DOCTRINA

«¿Constituye una pena pr ivat iva de l iber tad la pena de localización permanente? E l restringido ámbito de aplicación y las especialidades que presenta su ejecución, nos revelan su controvertida naturaleza jurídica*, por JULIO LEAL MEDINA, Doctor en Derecho.

TRIBUNA

«Riesgos de la no inscripción de la cesión del crédito en e l Registro de la Propiedad en un concurso o ejecución hipotecaria*, p o r PEPE GIMENEZ ALCOVER, Responsable del departamento bancario de Grupo Gispert.

No hay reembolso de gastos médicos de la sanidad privada cuando son asumidos voluntariamente

Es procedente el despido de una ingeniera que se niega rei teradamente a f i rmar compromiso de confidencialidad de los proyectos de la empresa

Incumbe a la empresa y no a su letrado comunicar por escrito al trabajador la fecha de reincorporación tras la opción de readmisión

Nulidad de la puntuación otorgada a la adjudicataria cuando la subcontratista no acredita una solvencia propia para ejecutar el contrato

Anulada por el TS la designación de abogado de oficio de un condenado por ausencia de defensa efectiva en sede casacional

V SmarteCa Diario LA LEY, no 9047, de 22 de septiembre de 2017, No 9047,22 de sep. de 2017, Editorial Wolters Klu~ver IH*ii*,*l"**'6h.(

Sumario

DOCTRINA

«Cuatro anotaciones de un notario perplejo a l anteproyecto de l ey reguladora de los contratos de crédito inmobiliario*, por RICARDO CABANAS, Notario.

TRIBUNA

«La responsabilidad patrimonia! del estado p o r vulneración de l derecho de la Unión Europea*, por TOMÁS GONZÁLEZ CUETO y LUCAS BLANQUE REY, Abogados GC Legal.

Criterios jurisprudenciales que responden a las anomalías por deficiencias insolubles de la grabación del juicio oral

El TSJ Madrid respalda la expulsión, por motivos de seguridad pública, de un ciudadano de la Unión con múltiples antecedentes policiales

Anulado el cese de funcionaria interina con sucesivas prórrogas que realizaba tareas distintas de las propias del programa para el que fue designada

Cómo actúa la sentencia estimatoria de desahucio en la re lac ión con t rac tua l de arrendamiento

«Stalk ing* del ex esposo por la constante vigi lancia y persecución de la víct ima demandándole explicaciones de su vida privada "

V Smarteca Diario LA LEY, no 9048, de 25 de septiembre de 2017, N' 9048,25 de sep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer Lllw.nl.W,nn*.Mal

Sumario

DOCTRINA

«La prescripción de las acciones individuales de nulidad de las cláusulas abusivas*, por SAÚL GONZÁLEZ GARCÍA, Doctor en Derecho Procesal por la Universidad de Granada. Abogado en ejercicio.

TRIBUNA

«La futura Directiva sobre transformación transfronteriza. Propuestas para un problema complejo*, por SEGISMUNDO ÁLVAREZ ROYO-VILLANOVA, Notario.

La AN anula la multa de 25,78 millones de euros que la CNMC impuso a Telefónica Móviles por determinados compromisos de permanencia para pequeñas y medianas empresas

Competencia desleal a empresa de asesoramiento jurídico-fiscal por varios trabajadores que inician actividad concurrente

El TSJ Madrid anula cuatro artículos de la Ordenanza Reguladora del Taxi

El personal docente de los centros concertados de Baleares percibirá el complemento de trienio de dirección o de jefe de estudios

Prohibición de publicación de imágenes del hijo menor en Facebook sin el consentimiento de los dos progenitores

\r SmarteCa Diario LA LEY, no 9049, de 26 de septiembre de 2017, N' 9049,26 de sep. de 2017, Editorial Wolters Klu~ver LNaUnLWLm"rLh< l

Sumario

o «Pensión compensatoria*, por JOSÉ MARÍA BLANCO SARALEGUI, Magistrado. Letrado coordinador del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo (área civil).

TRIBUNA

«Cuestiones prácticas en e l procedimiento de nombramiento de contador part idor en la nueva Ley de Jurisdicción Voluntaria>, por ÁNGEL LUIS TOMASELLI ROJAS, Letrado de la Administración de Justicia t i tular del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción 11.04 de Villarreal.

Agravante de notoria cuantía del movimiento en el blanqueo de capitales: suma a considerar en caso de declaración parcial del dinero portado

El Supremo rechaza la petición de la Generalitat de suspender el control semanal de los gastos destinados al proceso refrendario

La organizadora del viaje debe indemnizar a los clientes por el desastroso estado de suciedad de la playa del destino elegido

Nulidad por abusivas de las cláusulas de vencimiento anticipado, de intereses de demora y de gastos de la hipoteca

m La carga de probar lo incorrecto o insuficiente de una notificación del TEAC no recae en el obligado tributario

V SmarfeCa Diario LA LEY, no 9050, de 27 de septiembre de 2017, N" 9050,27 de sep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer b*iW.*W.nn.i-

Sumario

TRIBUNA

«Big data y datos personales: Les el consentimiento la mejor manera de proteger nuestros datos?*, por ELENA GIL GONZÁLEZ, Abogada.

«El incumplimiento resolutorio previsible o anticipado*, p o r JOSÉ L U I S CABELLO CONTRERAS, Abogado de ONTIER.

La pensión de alimentos se extingue cuando la hija no convive con la madre porque ésta ha ingresado en prisión

Acoso laboral del Alcalde y funcionarios municipales a la Secretaria-Interventora como estrategia para lograr el abandono de su destino

Absuelta la esposa que alentó a su marido a rehusar intervención contra su tumor cerebral optando por medicina naturista alternativa

Anuladas las sanciones a empresas "rent a car" de aeropuertos inicialmente imputadas por intercambio de información pero sancionadas por participar en un cartel

Reconocido por primera vez el derecho a indemnización por el cese de un profesor interino

V Smarteca Diario LA LEY, no 9051, de 28 de septiembre de 2017, No 9051,28 de sep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer otl.ur.i.uyrin..Mr*

Sumario

DOCTRINA

«Cuestiones de error (artículo 14 CP) en los delitos económicos y especialmente en el delito %cal», por ENRIQUE BACIGALUPO, Catedrático de derecho penal, Director del Seminario de Investigación en Derecho penal del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset.

e *La responsabilidad del abogado: ¿Debe informar de que sigue una línea minoritaria para la defensa de su cliente?», por VANESA ARIAS TOIRÁN, Abogada.

e El abogado no tiene derecho a los honorarios por la preparación de la demanda de concurso cuando la solicitud del mismo era improcedente

JURISPRUDENCIA

e Un juez concede la razón al padre que prefiere escolarizar a su hija en un colegio público frente al colegio religioso elegido por la madre "

e Suspendida cautelarmente la resolución que denegó a un taxista con antecedentes penales la renovación de su permiso de conducir

Trato degradante: acoso a una profesora por dos alumnos menores

e Derecho de los trabajadores de Abanca a una semana adicional de permiso de paternidad a lo legalmente establecido

Diario LA LEY CIBERDERECHO, no 9, septiembre 2017

índice sistemático

La ciberreguridad es una de lar obligaciones de compliance de las empresas

PROTECC16N DE DATOS I 1 El CGPJ critica la falta de coherenna de algunos aspectos del anteproyecto de LOPD Experiencia, formación y superación de un examen, requisitos para acreditarse como DPO

La AEPD prerenta'facilita RGPD', una herramienta para ayudar a las PYMES a cumplir con e l nuevo Reglamento La AEPD anuncia la prerentacidn de una herramienta para ayudar a lar PYMES a cumpllr can el Rwlamento europea La AEPD lanza un espacio web con consejos para evitar reclbtr publlcidad no deseada

i LOS datos de contacto de las Profesionales en e l marco del RGPD Y del anteproyecto de la nueva LOPD par Lina DbzAlejandra MeseguerFrancirco Romero De Avila

l. Antecedentes II. Marco Normativa harta la entrada en ngor del RGPD III. Resoluciones de la AEPD en consonancia con la Audlencia Nacional

IV. LOS datos de contacto como datos personales en e l nuevo RGPD V. El Anteproyecto de Ley Orgánica de Protección de Datos adaptado a l RGPD

VI. Conclusiones

NJWO dtctamen del GT29 sobre traiemienlo de oator en e l trabajo: e l Interes .egilimo por Mlg.el Recio Gayo I.: i-i 1 l. El GT29 complementa (y actualiza) sus documentar previo5 11. El (alto) rlesgo para los derechos y libertades fundamentales de los trabajadores III. Condlclones de legitimación del tratamiento de datos personales en el trabajo IV. Evaluación o test de proporclona\ldad e ín te rk legttima V. Nueve ejemplos de riesgo algo para la protección de datos VI. Mismas conclurloner, recamendaclones actualizadas

El Reino Unido adapta su normativa sobre protección de datos a l Reglamento europeo El deber de informar en e l Reglamento General de Protecci6n de Datos: mejor por capas

La AEPD sanctona a Facebook incumDllmlento muy grave en la orotecclón de datos de sur uruarlos

( El nuevo modelo de trabajo autónomo en la prestación de rervlcior a trav4s de plataf0;mar dlgltales por JerUs RafaelMercader Uguina 1 l. Interne1 y Los nuevas modelos de negocio: La -glg economy- II. Lar diferentes formulacloner de la prestación profesional -0n-demand-

III. Las Plataformas profesionales: mecanismos de actuación y singularidades de la prestación de serviciar IV. Constrwndo las nuevas dimensiones del trabajador autónomo

El TEDH revisa rus criterios robre la valldez de vigilancia de las comunicaciones del trabajador por parte del emprerarlo

Dictamen del Comlt4 Económico y Social Europea sobre la Inteligencia artificial y lar consecuenclar de su utilización

La Declaración de Barcelona, una propuesta de regulación de la Inteligencia artificial

VEH~CULOS AUTOCONDUC~DOS -- - - - Alemania elabora e l primer código de principios éticos para la programación de vehiculos autónomos

. . . . . - - . - - - - . . . . . . - --- . . - -.. ---. . . . . - - .. . - - . . . . . . - . - . . . . . - -. . . . . - . -. . . . . . . - . .- .. .. . . . . -. . . [ i i i e n t a r l o l a la Directiva europea <obre seguridad ae las redes y sirtemas de informacl6n (Directiva hlS) por Mlguel Recio Gayo -- 7

l. Introducción II. Algunos antecedentes de la Dlrectiva NIS

111. Anállsis de aspectos relevantes de la Directiva NIS IV. TransporlcUn de la Directiva NI5 a l ordenamiento juridlco español

DELITOS INFORMATICOS , . . . .

El Parlamento Eurapeo aprueba una resolución sobre la lucha contra la clberdelincuencia

Diario LA LEY CIBERDERECHO, no 9, septiembre 20 17

11. LAS POL~TICAS DE USO ADECUADO (PUA) Y SU FINALIDAD EN LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE COMPUTAC16N EN LA NUBE 111. CONTENIDOS HABITUALES DE LAS PUA IV. EL CONTROL DE LA5 INFRACCIONES DE LAS PUA POR PARTE DEL PROVEEDOR CLOUD V. LOS EFECTOS DEL INCUMPLIMIENTO DE U PUAS

VI. CONCLUSIONES ,vil. EIBLIOGRAF~A ---- ----------s.- . , . , . . . , . , .. . p.--.--.-..--....

. . . . . . , . , ' PNTERNEI. OF THINGS " . ' , , . . , . .. , , ,. , . . . , % : . . / . , : , . , ,. . , , . , . . . . ~ ~~

Estaoos Unidos regula la seg~ddao de la Iniernet de lar Corar ---- -- -- FRAhCIA

La Ley dlgltal francesa. Entre e l ODen Data v la ~roteccidn de datos .

JUSTICIA DIGITAL 1 El Gobierno apNeba una Inversión de 55 millones de euror en mejorar Informátlcar en e l ámbito del Ministerio de Jurticla

Diario LA LEY LEGAL MANAGEMENT, no 9, septiembre 2017

índice sistemático

1 HABILIDADES PROFESIONALES L. -- --

-- - Disefiando estrategias para nuestro futuro como abogador. Construir desde la incertidumbre por Cristina M. Rulz Perez 1 l. Introducdón II. La prorpectiva 111. Tbcnica de los escenarios futuros IV. El cono de posibilidades de futuro

V. Prototlpando futuros para la abogacia VI. Futuros dirruDtlvar VII. Conclusión

FUTURO DE U\ ABOGACIA ------ - El abogada del futuro: nuevas habihdader para nuevos modelos de negoclo

[ A~OGACIA Y TECNOLOGIA I 'La tecnología va a cambiar e l perfil praferlanal del abogado y e l perfil de servicio de los despachos' por Jorb Antonio Caram Muriel

ABOGADOS Y REDES SOCIALES 1 Pautas de comunlcaclón de las abogador en las redes soclaler

PORTALES WEB 1 Los portales de evaluación de abogador llegan a Europa

,.' . , , BUENAS PRACTICAS ' ,. . , ,,.

Instagram: (una herramienta de creación de marca para los despachos de abogados7 .- .......................................................................

~ E R S E G U R I D A D , . . Tras sufrir un gran ciberataque, Equlfax se enfrenta a múltlpler demandas por falta de medldas de seguridad

DOXA 40 (2017)

CUADERNOS DE FILOSOFÍA DEL DERECHO

Pág.

Cuestiones de teoría del Derecho -

Francois Ost: ... <Para qué sirve el Derecho? para contar hasta tres

What is Law for? ... to Count up to Three ................................................................ 15

José Antonio Ramos Pascua: Lagunas del Derecho ypositivismo jurídico. Un examen de l a concepción de las lagunas de C. Alchourrón y E. Bulygin Legal Gaps and Legal Positivism. C. Alchourrón and E. Bulygin's Conception of

................................................................................................. Gaps under Examen 49

Rodrigo Coloma Correa: Bases de un modelo conceptualpara decidir hechos

............................................... Basis for a Conceptual Model for Decisions on Facts 69

María Beatriz Arriagada Cáceres: Normas de competencia y normas acerca de la competencia. Eludiendo las re- glas constitutivas Norms of Competence and Norms about Competence. Escaping fiom the Constitu- tiue Rules .................................................................................................................. 93

Rafael Hernández Marín: El control de la actividad judicial y las teorías jurídicas actuales The Control ofludicial Activity and Current Legal Theories .................................. 123

Joaquín Rodríguez-Toubes Muñiz: Sobre la opacidad referencia1 y la ambigüedad de dicto/de re en el Derecho

..................... On Referential Opacity and De Dicto/De Re Ambiguity in the Law 147

Pág. -

Perspectivas históricas de la filosofía del Derecho ,

Benjamín Rivaya: El exilio iusfilosófico español (1936-1977/1981)

.......................................................................... Tbe Spanisb Iuspbilosopbical Exile 17.5

Oriol Farrés Juste: La filosofía del derecho de Alexandre Kojeve

.................................................................... Alexandre Koj?veJs Pbilosopby of Law 203

Leopoldo José Prieto López: La soberanía en Vitoria en el contexto del nacimiento del Estado moderno: algunas consideraciones sobre el De potestate civili de Vitoria Tbe Sovereignty in Vitoria in tbe Birtb of tbe Modern State: some Considerations

......................................................................... on tbe De potestate civili of Vitoria 223

Luis Lloredo Alix: Muertes y resurrecciones del positivismo jurídico: una crisis de doscientos años de duración

.......... Deatbs and Resurrections of Legal Positivism: a Two Hundred Years' Criris 249

Notas

Roberto Lara Chagoyán: Decidir, argumentar y engrosar: el caso Martiíl del Campo Voting, Arguing and Drafting: Producing a Judgment to tbe Martin del Campo

-

Case ........................................................................................................................... 281

Alberto Carrio Sampedro: Hasta que la muerte los separa. Legítima, derecho de propiedad y prohibición de disposición del titular de los bienes: un ejemplo práctico de inconsistencia normativa Until Deatb do Tbem Part. Legitimate Portion, Ownersbip and tbe Ban on tbe Disposal of Goods by tbe Property Holder: a Practica1 Example of Normative In-

Sebastián Reyes Molina: Sobre derecho y la averiguación de la verdad On Law and tbe Ascertainment of Trutb ................................... ............................. 3 17

Tasia Aránguez Sánchez: <Es necesario un giro aretaico de la teoría de la argumentación jurídica? Is it Necessary an «Aretaic Turn» in tbe Tbeory of Legal Argumentation? ............ 337

Pág. -

Miguel Fernández Núñez: La ponderación: análisis de la situación del debate en España Balancing: Analysir of the State of the Debate in Spain .......................................... 355

Entrevista

Manuel Atienza: Entrevista a Franqois Ost Interview to Francois Ost ......................................................................................... 387

DOXA EDICIÓN ESPECIAL (2017)

CUADERNOS DE FILOSOFÍA DEL DERECHO

Pág. -

FRANCISCO LAPORTA Y LIBORIO HIERRO EN SU JUBILACIÓN. ...................... (A MODO DE PRESENTACIÓN), por Alfonso Ruiz Miguel 15

FRANCISCO LAPORTA, LIBORIO HIERRO Y LOS PRINCIPIOS JUR~DI- COS, por Josep Aguiló Regla ........................................................................... 23

FRANCISCO LAPORTA, LIBORIO HIERRO Y LA VIGENCIA UNIVER- SAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, por Macario Alemany ................. 29

EL IMPERIO DE LA LEY Y EL PROBLEMA DE LA LEGISLACIÓN, por 2 Joaquín Alrnoguera Carreres ............................................................................ 35 9 7 : I UNA INVITACIÓN A SEGUIR PENSANDO SOBRE LOS DERECHOS

..................................................................... HUMANOS, por Silvina kvarez 41

i EL SENTIDO MORAL DEL IMPERIO DE LA LEY: TESIS Y CONSE- ........................................ r CUENCIAS, por Francisco Javier Ansuategui Roig 47

1 HIERRO Y LAPORTA SOBRE LOS DERECHOS, por Manuel Atienza ........ 53 i

EL PAPEL DE LA IGUALDAD EN LA FUNDAMENTACI~N DE LOS DE- ...

6 RECHOS SOCIALES DE FRANCISCO LAPORTA, por Borja Barragué 59

! 4

EL IMPERIO DE LA LEY Y LA INTERPRETACI~N Y APLICACI~N ....................... DEL DERECHO: DOS VISIONES , por Juan Carlos Bayón 67

e LA DIGNIDAD HUMANA: ENTRE EL DERECHO Y LA MORAL, por Ele- ........................................................................................................... 8 na Beltrán 73

l AUTONOMÍA PERSONAL, DERECHOS HUMANOS Y DEMOCRACIA: .......... (UN TRIANGULO DEMASIADO FELIZ?, por José Luis Colomer 79

E PODER JUDICIAL Y PODERES IRRESTRICTOS: CONTRA EL IMPERIO

.......................... DE LA ARBITRARIEDAD, por Ricardo Cueva Fernández 85

(QUIÉNES SON TITULARES DE DERECHOS HUMANOS? LIBORIO HIERRO Y EL PREJUICIO ESPECIEÍSTA, por Pablo de Lora ................. 91

Pág. - CUESTIONES SOBRE LA REFORMA CONSTITUCIONAL, por Rafael Es-

cudero Alday ..................................................................................................... 97

NECESIDADES HUMANAS Y DERECHOS ABSOLUTOS. UNA PAREJA ................................................. INESTABLE, por Eusebio Fernández García

¿NORMAS PRECISAS O NORMAS PRECIOSAS? UN FALSO DILEMA, por Alfonso García Figueroa ............................................................................

UN POCO DE LUZ SOBRE LOS CONCEPTOS JURÍDICOS:EL CASO DE LOS DERECHOS SOCIALES, por Ricardo García Manrique .....................

ORDEN GLOBAL JUSTO Y DERECHO INTERNACIONAL EN TRANS- .................................................... FORMACIÓN, por Cristina García Pascua1

A LA SOMBRA DE HOBBES. SOBRE LA IDEOLOGIA DE LA SEPARA- C I ~ N DE PODERES, por Andrea Greppi ....................................................

¿CONCEPCI~N-LIBRO DE REGLAS O CONCEPCI~N-ORQUESTA DE NORMAS?, por Marisa Iglesias Vila ................................................................

.................................. QUESTIONI SUL LEGALISMO, por Massimo La Torre

LA RELEVANCIA DE LA PREVISIBLIDAD JUIÚDICA. ALGUNAS CON- SIDERACIONES A PARTIR DE FRANCISCO LAPORTA Y LIBORIO HIERRO, por Isabel Lifante Vida1 ...................................................................

DEONTOLOGÍA PROFESIONAL Y LA PROFESI~N DE ABOGADO, por Jorge F. Malem Seña ...................................................................................

LA N O C I ~ N DE IMPERIO DE LA LEY EN FRANCISCO LAPORTA Y LIBORIO HIERRO, por Gema Marcilia Córdoba .........................................

LA APARENTE MODESTIA DEL IMPERIO DE LA LEY, por Mariano C. Melero de la Torre .............................................................................................

NEOCONSTITUCIONALISMO Y CONSTITUCIONALISMO DEMO- C ~ T I C O FRENTE AL DERECHO DE LA U N I ~ N EUROPEA, por Agustín Menéndez ............................................................................................

SOBRE LA GENERALIDAD DE LAS LEYES: LIBORIO HIERRO Y FRAN- CISCO LAPORTA, por José Juan Moreso ......................................................

¿ES FRANCISCO LAPORTA, UN NACIONALISTA BANAL?, por F é h Ovejero ..............................................................................................................

DOS CONTRIBUCIONES AL ESTUDIO DE LOS DERECHOS HUMA- NOS DEBIDAS A FRANCISCO LAPORTA Y LIBORIO HIERRO, por Antonio Enrique Pérez Luño ...........................................................................

Pág. - AUTONOMÍA Y DESCONFIANZA EN «EL IMPERIO DE LA LEY» DEL

PROFESOR LAPORTA, por Juan Manuel Pérez Bermejo ............................ 199

EL CONCEPTO DE LAPORTA DE DERECHOS HUMANOS: MATICES Y DESACUERDOS, por Jahel Queralt Lange .................................................... 205

¿SON ABSOLUTOS LOS DERECHOS HUMANOS? EL DESAFÍO DE LOS PRINCIPIOS INSTITUCIONALES, por Angeles Ródenas ................. 21 1

SOBRE POSITIVISMO JURÍDICO, UNA VEZ MÁS, por Miguel Angel Ro- dilla .................................................................................................................... 2 17

LA PREOCUPANTE DELGADEZ DEL IMPERIO DE LA LEY, LA LIBER- TAD PERDIDA Y OTRAS DUDAS FILOSÓFICAS, por Luis Rodríguez Abascal ............................................................................................................... 223

DEBERES Y RESPONSABILIDADES HACIA OTROS, por Cristina Sánchez - Munoz ................................................................................................................ 229

LA LECTURA DE LIBORIO HIERRO Y FRANCISCO LAPORTA DE LOS .............. CLÁSICOS: EL VALOR DE LA HISTORIA, por Julián Sauquillo 235

JUSTICIA GLOBAL, JUSTICIA LEGAL E IMPERIO DE LA LEY, por Isabel ............................................................................................................ Turégano 241

EL VALOR EPISTÉMICO DE LAS BUENAS COMPAÑÍAS, por Ramón Vargas-Machuca Ortega .................................................................................... 247

FORMALISMO Y ANTIFORMALISMO EN EL IMPERIO DE LA LEY DE ....................................................... FRANCISCO LAPORTA, por Jesús Vega 253

ENSEÑANZA DEL DERECHO Y PROFESIONES JUIÜDICAS, por Josep ..................................................................................................... M. Vilajosana 259

UNA CONVERSACIÓN INTERMINABLE. (COMENTARIO SOBRE LOS AMISTOSOS, COMENTARIOS DE NUESTROS COLEGAS), por Libo- rio L. Hierro ...................................................................................................... 265

... RECONOCIMIENTOS, RESPUESTAS Y GLOSAS, por Francisco Laporta 283

FILOSOFÍA DEL DERECHO EN LA UAM. (GÉNESIS, CONFLICTOS, ............................................................. NORMALIZACIÓN), por Elías Díaz 327

CLAVES de Razón Práctica

7 E D I T O R I A L

Fernando Savater

12

Las revoluciones : entenderlas o añorarlas osé Alvarez ~unco

22

La revolución Ludolfo Paramio

28 El éxito temporal de un gran fracaso

histórico Mira Milosevich

36

Reimaginar la revolución

Amador Fernández-Savater

46 La última promesa

de la revolución Hugo Castignani

56 Otoño sangriento Joaquín Leguina y Rubin Buren

70 La ciudadanía que necesita la democracia

del siglo XXI

Enrique Gomáriz

78 El éxito de los populismos y el movimiento Tacuara

H C. E MansiZZa

ENSAYO

86 Retorno a Gramsci ~ o r ~ e ~ i ' v a r e z Yagiiez

96 La revolución de los extranjeros

Francisco Murtinez Hoyos

I l

NUMERO 254 SEPTIEMBRE / OCTUBRE 2017

104 La intimidad vulnerada Gabriel Cabello

112 Una lectura de la eutanasia Fernando Pedrós

S E M B L A N Z A S

120 Rafael Cansinos-Assens Manuel Biroga Clérigo

128 Juan Simeón Vidarte Felipe Traseira

L I B R O S

140 'Erich Honecker. Das Leben davor' [La vida previa],

Martin Sabrow Ibon Zubiaur

150 'El catalanismo, del éxito al éxtasis: Martín Alonso

Luis Roca Jusmet

156 'Margen interno', Juan Malpartida, José María Herrera

160 John Coltrane y 'Un amor supremo'

Alberto Ciria

N O T A S D E U R G E N C I A

170 La distorsión JoséAndrés Rojo

E N C U E N T R O S

E X T R A O R D I N A R I O S

174 Las últimas palabras de William Burroughs

Jesús Ferrero

C A S A D E C I T A S

180 Marcel Mauss, crítico de la violencia bolchevique

~ernando Alvarez-Uría

Annuaire International

de Just ice

SOhmAIRE Constitutionnelle

XXXll

CONSTITUTION ET LUTTE ANTITERRORISTE EN EUROPE

études rassernblées par Olivier LE BOT

Aliemagne : la lutte antiterroriste sans régime d'exception par Claus Dieter CLASSEN et Aurore GAILLET ... . . .. . . ... . . . . . . .. . . . . . .. . .... . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Constitution et lutte antiterroriste : le cas belge par Alicia PASTOR Y CAMARASA . ........... .............. ... .......... . . . . ........... 29

Les réponses juridiques aux attentats terroristes du 13 novembre 2015 Paris : de la déclaration de I'état d'urgence

2 la révision constitutionnelle abandonnée par Oiivier LE BOT et Xavier PHILIPPE ............................................................. 4 3

Régimes d'exception et lutte antiterroriste en Italie Karine ROUDIER ........................................................................................... 59

Constitution et terrorisme au Royaume-Uni , . parAurelieDu~ ................................... .. . . . . . . . . . . . . ............... . . . . 7 3

TABLE RONDE

XXXI Ie Table ronde internationale des 9 et 1 O septembre 2016

. . Afrique du Sud (X. Philippe) ......................................................................... Allemagne (R. Arnold) ..................................................... : ............................ Argentine (F. Arlettaz) .................................................................................. Belgique (M. Lys, A. Rasson et M. Verdussen) ............................................... Canada (G. Saint-Laurent) ............................................................................ Colombie (G. Lopez Daza) ............................................................................. Égypte (Y. Elassar) ........................................................................................ Espagne (M. Carrillo) .................................................................................... États-~nis (C. Vroom) ................................................................................... Fédération de Russie (N. Danelciuc-Colodrovschi) .........................................

' 0 France (C. Severino) .................................................................................. . .... Grece (1. Stribis) ............................................................................................ Hongrie (P. Kruzslicz) ................................................................................... . . Italie (M. Luciani) .......................................................................................... Japon (M. Ueno) ............................................................................... ' .............

Annuaire international de justice constitutionnelle, XXXII-2016 32

6 SOMMAIRE

. ......................................................................................... Kowei't (M Alfili) Maroc (N . Bernoussi et M . Benkeroum) .........................................................

. ........................................................................................ Norvege (E Smith) ...................................................................................... . Pologne (M Granat)

......................................................................... Portugal (V . Pereira da Silva) Roumanie (E . S . Tanasescu) ...........................................................................

...................................................................................... . Suisse (M Hottelier) ................ . ........................................................ Tunisie (H Ben Mahfoudh) :

Compte rendu des débats et discussions ........................................... (Manon Bonnet. Laurent Léothier. Mathias Revon) 517

COURS INTERNATIONAL DE JUSTICE CONSTITUTIONNELLE i

i

RÉFÉRENDUMS ET JUSTICE CONSTITUTIONNELLE XXVIIIe Cours international des 7 et 8 septembre 201 6

présenté par Massimo Luciani. Pmjsseur ri lUniversité de la Sapienxa. Rome Patrick Taillon. Pmjsseur ri L'Université de Laval, Québec Marthe Fa&-Rouge Stéfanini. Directtzke de recbercbes au CNRT. k - e n Provence

Intmduction : ljpologie des r$rendunzs ............................................................................ 589

fij&endums et contraintes constitzltionnelles e t internationales ............................................ 605 ¡ . . . . La recevab3té des referendums ........................................................................................... 619

RéJrendums. juridictions constitutionnelles e t sittlation de nise @oll"tque. économique. identitaire ... )

.................................. Table ronde animée par Marthe Fatin-Rouge Stéfanini 663

CHRONIQUES

. ..................................................... ALLEMAGNE (X . Volmerange et M Herzog) BELGIQUE (P . Nihoul. J.-T. Debry. M . Borres.

A.-S. Bouvy. M . Solbreux et C . Nennen) ..................................................... ESPAGNE (E . Alberti. H . Alcaraz. P . Cambot. D . Connil.

............................................................................... . . O Lecucq et D Lohrer) ................................................................................... . ÉTATS-UNIS (I Pasasi)

. . ....................................... FRANCE (O . Le Bot. X Magnon et A Vidal-Naquet. ) ITALIE (M . Baudrez. T . Di Manno. J.-J. Pardini. M . Bardin.

S . Beckerich Davilma. T . Disperati. F . Jacquelot. C . Maillafet. S . Schmitt et C . Tzutzuiano) ..................................................

...................................................................................... . POLOGNE (L Garlicki) ROUMANIE (E . S . Tanasescu) ............................................................................

. ........................................................................................ SUISSE (M Hottelier)

GLOBAL CONSTITUTIONALISM

Volume 6, Issue 2, July 2017

CONTENTS

Special Issue: Independence in a World of Intersecting Legal and Political Regimes Gri~s.r E~rroii: K. M. FIERKE

167 Introduction: Independence, global entanglement and the co-production of sovereignty K. M. FIERKE

184 The Scottish independence referendum and the participatory turn in UK constitution-making: The move towards a constitutional convention SILVIA SUTEU

218 Europeanisation and Catalonia's in(ter)dependence Luis MORENO

237 Kosovo and ultersecting legal regimes: An interdisciplinary analysis ALEXANDER OMKHELASRVILI

265 Indigenous autonomy in Colombia: State-building processes and multiculturalism PARLO RUEDA-SAIZ

298 Traditional empire-modern state hybridity: Chinese tianxia and Westphalian anarchy HUNG-JEN WANG

327 Beyond self-determination: norms contestation, constituent diplomacies and the co-production of sovereignty No& CORNAGO

L E V A T I C A N N o 1 6 2

S O M M A I R E

JEAN-LUC POUTHIER

Saint-Siege et État de la Cité du Vatican Histoire et présent

FRANC 01s JANKOWIAK Habemuspapam: histoire de l'élection pontificale

HUGUES PORTELLI

2 Le pouvoir du pape et ses limites

ISABELLE DE GAULMYN

Le gouvernement du Vatican La réforme de la Curie

BRUNO JOUBERT

La diplomatie du Saint-Sikge

NICOLAS SENEZE Le trésor du Vatican

VIRGINIE RIVA

Pédophilie, finances, affaires « Vatileaks » : la fin du secret au Vatican ?

JOSEPH-THOMAS PINI

Le « droit du Vatican » : de la loi de la pesanteur dans l'univers juridique

LUCETTA SCARAFFIA Les femrnes au (et le) Vatican

BRIGITTE BASDEVANT-GAUDEMET

Le pape éveque de Rome

F R A N ~ O I S MOOG

Le Vatican et les Églises locales

C H R O N I Q U E S

PIERRE STEINMETZ Quarante années de décentralisation: la symphonie inachevée 141

R E P E R E S ÉTRANGERS

(le' janvier - 31 mars 2017) PIERRE ASTIÉ, DOMINIQUE BREILLAT ET CÉLINE LAGEOT 151

C H R O N I Q U E C O N S T I T U T I O N N E L L E F R A N C A I S E

(ler janvier - 10 mai 2017) PIERRE AVRIL ET JEAN GICQUEL

Summaries 203

REVISTA ESPAROLA DE

Derecho Constitucional

SUMARIO

Año 37. Núm. 1 10, mayo/agosto 201 7

ESTUDIOS

MIGUELHERRERODEMINÓN

Las funciones interconstitucionales del jefe del Estado parla- mentario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13-42

CARLOS GARRIDO LÓPEZ

Naturaleza jurídica y control jurisdiccional de las decisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . constitucionales de excepción 43-73

JUANA GOIZUETA VÉRTIZ

La cooperación policial en el seno de Europol: el principio de . . . . . . . disponibilidad y la confidencialidad de la información 75-103

JOSÉ IGNACIO CUBERO MARCOS 1 La vis expansiva de los derechos fundamentales y su incidencia en la configuración y exigibilidad de los derechos sociales . . . . . 105-140

NOTAS

ANTONIO-MART~N PORRAS GÓMEZ

La posición de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal en el sistema constitucional de control financiero. . . . . . . 143-163

MIQUEL PONS-PORTELLA

La extinción judicial de los partidos políticos inactivos: una inadvertida novedad de la Ley Orgánica 312015, de 30 de marzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165-184

JURISPRUDENCIA

Actividad del Tribunal Constitucional: relación de sentencias . . . . . . . . . . . . dictadas durante el primer cuatrimestre de 2017 187-208

Doctrina del Tribunal Constitucional durante el primer cuatri- mestre de 2017 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209-250

M A R ~ A J. ROCA

Impacto de la jurisprudencia del TEDH y la Corte IDH sobre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . libertad religiosa 253-281

CAROLINA RIVEROS PERRADA

Breve análisis de la Sentencia del Tribunal Constitucional ale- mán de 21 de julio de 2010 en relación con la desigualdad entre matrimonio y parejas inscritas en materia de la ley de impuestos a la herencia y a las donaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283-304

ANA VALER0 HEREDIA

Los discursos del odio. Un estudio jurisprudencia1 . . . . . . . . . . 305-333

CR~TICA DE LIBROS

JOAQU~N VARELA SUANZES-CARPEGNA

Constitucionalismo antiguo y moderno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337-346

MARIAN AHUMADA

El nuevo Leviatán: el desafío del constitucionalismo europeo . . 347-354

EVA SAENZ ROYO

¿Democracia de abajo arriba vs. democracia de arriba abajo? El papel de los partidos en los instrumentos de democracia directa 355-368

/

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . COLABORAN 369

REVUE DU DROIT PUBLIC - TOME CENT TRENTE TROlS

Mai-Juin 20 17

Pages 503 a 828

DOSSIER : ACTUALITÉ DES P R IMA IRES

Considérations introductives par David Mongoin

1 - Le fait des primaires

- Les primaires et le régime de la Ve République, par Julie Benetti 510 - Les primaires ouvertes et les partis politiques, par Rémi Lefebvre 515 - L'impossible comparaison des primaires ouvertes. Observations sur le cas francais i I'aune des exemples étrangers, par Marie-Claire Ponthoreau 521

- Les primaires aux États-~nis : modele ou anti-modele pour la France ? par Vincent Michelot 526 - Les primaires en Italie, par Renato Balduzzi 530 2 - Les primaires a I'épreuve des faits

- La primaire de la droite et du centre, par Anne Levade 537 - Sept enseignements de la primaire socialiste (et de celle de la droite et du centre), par Bernard Dolez 544 - Les primaires et les rkgles de droit électoral, par Jean-Pierre Camby 553 - Les primaires et leurs contestations internes, par Paul Allies 558 - Les primaires et leurs différents juges, par Régis Fraisse 5 64

DOCTRINE

DROIT ADMINISTRATIF

Les métamorphoses de la voie de fait : changements atrendus et perspectives Julie Cornu 571

L'inaiiénabilité des collections publiques au miroir de la restitution des ceuvres d'art Xavier Perrot 599

DROlT CONSTITUTIONNEL

Dieux dans les préambules. L'invocation du divin en droit constitutionnel comparé Syméon Karagiannis 625 Pour un controle préventif de la compatibilité d'une révision constitutionnelle avec un engagement internationai Matbias Revon 665

Les rapports dangereux entre justice constitutionnelle et transition démocratique : l'exemple de la Thailande (200612014) Eugénie Mérieau 683

DROIT INTERNATIONAL

Le principe de la compétence universelle des juridictions pénales nationaies : entre mythe et réalité Emnet Gebre 705

Le Conseil d'État de Belgique en mutation David Renders

DROlTS FONDAMENTAUX

Le « sexisme » : une interdiction générale qui nous manque ? Jimmy Cbarruau 765

CHRONIQUE JURISPRUDENTIELLE

Jurisprudence de la Cour européenne des droits de I'homme (2016) Frédéric Sudre 795

REVUE DU DROIT PUBLIC - TOME CENT TRENTE TROIS

Pages 829 i 1136

DOCTRINE

DROIT ADMlNlSTRATlF

Pour un droit du contentieux public Anne-Charlene Bezzina

Territoires et identité de la personne Xavier Bioy

Les collectivités territoriales de la République dans la Constitution : que1 retour sur le dernier siecle pour quelles orientations ? Marie-Aimée Latournerie 895 A la recherche de I'exception de recours parallele lean-Charles Rotoullié

DROIT CONSTITUTIONNEL

La délimitation de I'objet de la QPC par le Conseil constitutionnel Pauline Giraud 93 1

L'amendement : un acte de Parlernent Marc Sztulman

Le dumping social et la crise de confiance dans I'Union européenne Louis-Marie Le Rouzic 977

La rationalisation du régime politique malgache sous la IV République Éric Ngango Youmbi 999

LIBERTÉS F O N D A M E N T A L E S

Les ciseaux d'Anastasie ont-ils changé de mains ? Le contentieux des visas d'exploitation cinématographiques Robin Ferré 1029 La liberté d'expression artistique dans le domaine de la musique. Le juge face aux paroles de chansons en droit comparé Vanessa Lobier 1047

CHRONIQUE JURISPRUDENTIELLE

Jurisprudence européenne comparée (2016) Laurence Burgorpe-Larsen 1075 République fédérde d'Allemagne : la jurisprudence allemande (20 16) Michel Frornont 1109

RUDH 130 décembre 2016 Vol. 22 (2016) N" 7-12

ISSN 0937-714X Pages 249-480

L'activisrne et la retenue judiciaire au sein de la CourEDH : Deux faces de la m6me piece

Colloque en I'honneur de Paul Mahoney h . . , i I'occasion de son 70%niversaire, organisé le 9 septembre 2016 i Strasbourg

au Palais des droits de I'homme par le Hurnan,Rights Law Journal (HRLJ)

Ouverture du colioque ............... Guido RAIMONDI, Président de la CourEDH, Allocution de bienvenue ..................................... ... 249

Norbert Paul ENGEL, Éditeur du HRLJ et de la RUDH, Introduction au colloque ............................... 250

Les actes du colloque sont publiés en auglais dans le HRW 2016, Vol. 36, No. 7-12 (voir 3* de cowertnre). I

Remarques de cl6ture du colloque Paul MAHONEY, Strasbourg Pouvoir judiciaire plus devoir judiciaire égalent légitimité judiciaire ................................................................ 251

Contributions écrites , Stéphane GERVASONI, Luxembourg Once upon a time, le Tribunal de la fonction publique de 1'Union européenne (TFP) ........................ ............ 255 Heikki KANNINEN, Luxembourg . . . . . . La prév~ibilité de la junsprudence ................................................................................................................... 269 Frédéric SUDRE, Montpellier Convention européenne des droits de l'homme et Charte des Nations unies, l'improbable conciliation ..... 276 Haris TAGARAS, Athenes Droit d'€tre entendu et motivation des jugements dans la jurispmdence du (défunt) TFP ........................... 280

2. JURISPRUDENCE Comité des droits de I'homme des Nations Unies (CDH-ONU), Geneve

- 29.111.16 - Détention aprks interception dans les eaux temtoriales australiennes et condamnation pour << inúaction aggravée de trafic de migrants » 1 Loi australieme sur I'immigration ne fait pas de distinction entre organisateurs du viyage et membres de l'équipage / ~ndonésien, cuisinier A bord du bateau, détenu 146 jours sans inculpation, 110 jours sans avocat, absence de controle judiciaire (violation des $8 1,3,4 de l'article 9 du Pacte) 1 Peine d'emprisonnement de trois ans purgée, soit la peine obligatoire minimale sans possibiliié de libération conditionnelle . . (pas de violation du Pacte) 1 Nasir c. Ausfralie ............................................................................... 287

Aliégations de violations du Pacte présentées par l'auteur considérées par le Comité soit comme insufisament étayées,>oit comme obsol&tes au vue des développements ultérieurs 1 D6faut de coopération de 1'Etat partie qui a manqué de soumettre ses obsemations 1 Communication dklarée irrecevable / S.R. c. Belgique ........................................................... 299

Conr européenne des droits de I'homme (CourEDH), Strasbourg - 8.X1.16 - Mesures ordonnées suite A la tentative de c o u ~ d'Etat de iuillet 2016 1 Suspension de ses

foncrions et placement en détention provisoire >une juge 1 prima focie effeciivitd supposée du recours individuel devant la Cour constitutionnelle turaue 1 Reauete déclarée irrecevable pour non-épuisement des voies de recours internes / Mercan c. Turquie ................................ 302

(Suile, voir 4e de couverture)

Editions N. P. Engel e-mail : N.P.Engel@RUDH.info 43

Vol. 22 (2016) Revue universelie des droits de i'homme N" 7-12 -~ ~

Table des matihres (suite)

Cour européenne des droits de I'homme (CourEDH), Strasbourg - 29.X1.16 - Décrets-lois suite i la rintative de coup d'Etat de iuillet 2016 / Directeur adjoint d'un lycée

suspendu de ses fonctions / Annulation de pas&?port / Prima facie effectivité supposée du recours individuel devant la Cour constitutionnelle turque bien que 45.000 requetes soicnr pendantes devant cette juridiction er qu'elle ne se so¡¡ pas enco;e pronoucée iur sa compétence / Requéte déclarée irrecevable / Zihni c. Turquie ................................... ... . . . 304

- 13.XIi.16 - Clariíication de l'auuroche i suivre au renard de l'application de l'article 3 (interdictiou des traitements i&;mains ou dégradantsidans les $faires relarives i I36loignement des étranners nravemeut malades / Violations potentielles des articles 3 et 8 (droit au respect - de la vie privée et familiale) en cas de re&oi du requérant vers la ~ é o r ~ i e / ~ a ~ o s h v i l i c. Belgique (GC) ................................................................................................................................. 308

- 15.X11.16 - Situation d'urgence humanitaire / Migrants irréguliers débarqués sur les c6tes italiennes en 2011 suite au « printemps arabe » / Réteution des requérants 2 Lampedusa et sur des navires i Palerme / La vrivation de liberté relevait de l'article 5 8 1 lit. f (empecher de pénétrer irr6guli&rement 'dans le tcrritoire) mais manquait de base legale / ~iolaGons des $ 6 1 , ~ et 4 de l'article S / Non-violation de I'arlicle 3 (rraitement inhumain ou dégradanr) / Khlaifia er - al. c. Iralie (GC) ................................................................................................................................ 328

- 8.XI.16 - Refus des autorités hongroises de fournir A une ONG des renseignements sur les avocats commis d'office / Violation du droit d'acchs A l'information (article 10 de la Convention) / Magyar Helsinki Bizotfság c. Hongrie (GC) ................................................................................. 376

-2.II.16- Discrimination fondée sur le sexe / Refus de I'Office de l'assurance-invalidité suisse de continuer i allouer i la reauérante aorks la naissance de ses iumeaux une rente d'invalidité de 50 % / Application de fa méthode dite u mixte n présup~osanr que m@me si elle n'avait oas été fravoée d'invalidité. elle n'aurait vas travaillé i plein remps aprks la naissance de ses enfants l%lation de l'article 14 combiné avec l'article8 (droit reSpect de la vie privée et . . familiale) / Di Trizio c. Suisse .......................................................................................................... 413

- 21.VII.16 - Mesures pour assurer la stabilité économique du pays en temps de crise financiere 1 ~ ' É t a t jouit #une large mpge d'appréciation / Participation forcée des requérants - 6.320 porteurs d'obligations de 1'Etat grec - i la diminution de la dette publique grecque, par l'échange de leurs obligations avec d'autres d'une valeur nominale infkrieure de.53,5 % selon la loi n" 4050/2012 / Pas de violation du droit de propriété / Mamaras et al. c. Grece ........................ 428

Tribunal fédéral suisse (TF), Lausaune -25.VIiI.16 - Le Tribunal fédéral suisse prend acte de l'interprétation de l'article 10 de la Convention

dans l'affaire Perinqek par la Grande Chambre de la CourEDH qui a jugé en 2015 que la condamnation du requéraut pour discriminatiou raciale (négation du génocide arménien) violait la liberté d'expression du requérant / Sa demande de révision de l'arret du Tribunal fédéral de 2007 est admise et le dispositif de cet arret est réformé .................... .. ................... 443

- 13.M.16 - Obligation iégale pour les institutions reconnues d'utilité publique de tolérer en leur sein . . une assistance au suicide ...................................... -a 445

- 20.1X.16 - Demande de subsides pour apprendre la langue des signes en franqais .................. Steiumann 453

3. DOCUMENTATION Commission européenne pour la démocratie par le droit (Commission de Venise), Strasbo'wg

- 13.VI.16- Avisfiual832/2015(dejuin2016)incluantl'avisintérimaire(demars2016)surlesamendemenrs A la loi constitutionnelle fédérale sur la Cour constirutionnelle de la Fédération de Russie 1 L'avis tient comote des réoercusstons sur I'ordre iuridiaue msse de I'arrét de la CourEDH du 4 juillet 2013'dans ¡'affaire Anchugov et ~ ladkóv c. ~ k i e déclarant disproportionuées la orivation automatiaue du droit de vote des détenus russes et la urise de vosition de la Cour 'constitutionnelle r&se dans son arret du 19 avril2016 selon leque1 le syitkme de la CEDH n'a pas suprématie sur le droit constitutionnel russe ................................................................. 456

Comité des Ministres du Conseil de I'Ewope, Strasbourg - 27.ILI.15 - Coníérence de haut niveau sur la mise en ceuvre de la Convention eurooéenne des droits de

l'homme, une responsabilité partagée / Déclaration de Btuxelles ........................................ 476

4. AFFAIRES PENDANTES Cour européenne des droits de I'homme (CourEDH), Strasbourg

- 16. iX.16 - Dblivrance prétendument illégale de visas par le Consulat général de Grkce i Moscou / Allégations de traite d'etres humains / Requete de trois femrnes russes communiquée au Gouvernement / TI. et a l C. Grece ............................................................................................... 479

. Editions N. P. Engel e-mail : N.F!Engel@RUDH.info 44

V ~t?larteCa Actualidad Administrativa no 9, septiembre 2017, No 9 , l de sep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer LblcUnhY,."n~-I

Sumario

CARTA AL LECTOR

La adaptación del sistema constitucional a la realidad Por Rafael de Mendizúbal Allende

EDITORIAL

La cuestión prejudicial y los jueces autómatas

Por Santiago Soldevila Fragoso

EJERCER EN FORMA Y PLAZO

(a cargo de Manuel Fernúndez-Lomana García) * Hechos nuevos en la contestación de la demanda Por Manuel Fernúndez-Lomana García

m Finalización del procedimiento de control financiero en la Ley General de Subvenciones Por Ana M. Sangüesa Cabezudo

Administrador único y autorización para recurrir

Por Manuel Fernúndez-Lomana García La cuantía de las costas en casación

Por Manuel Fernúndez-Lomana García

PERSONAL Y RECURSOS HUMANOS

(a cargo de Jesús María Chamorro Gonzúlez)

Orden jurisdiccional competente en materia de acoso laboral a un funcionario público Por María Doganoc de León

Conciliación de la vida personal y laboral en jueces y fiscales Por Jose Ignacio Sarmiento Larraiai y María Qtriroga Iglesias

Oferta de empleo público y tasa de reposición. Acceso a la función pública y política económica

Por Jesús María Chamorro Gonzúlez Notificaci6n de actos administrativos a travks de funcionarios públicos

Por Jesiís María Chamorro González

V ~marteCa Actualidad Administrativa no 9, septiembre 2017, No 9 , l de sep. de 2017, Editorial Wolters Kluwer P L 1 i Y n h W W C b n *

URBANISMO

(a cargo de Hilario M Hernández Jiménez) Las actuaciones sobre suelo urbano

Por Hilario M. Hernández Jiménez La reparcelación y la urbanización, una pareja no siempre bien avenida

Por Aran Pablo Fernández López Derecho de propiedad, dotaciones públicas y urbanismo: apuntes de urgencia a la luz de la jurisprudencia del

Tribunal de Justicia de la Unión Europea y del Tribunal Europeo de Derecho Humanos

Por Antonio Pérez-Marín Benítez

ACTUALIDAD

Una vez más sobre la culpabilidad en las infracciones tributarias Por Benjamín Górriz Gómez

Algunas notas sobre el régimen jurldico de las entidades gestoras y servicios comunes de la seguridad social tras la entrada en vigor de la Ley 4012015.

por Angel Cea Ayala

En la pr4ctica Llmites a los decretos leyes: STC 7312017, de 8 de junio, sobre la arnnistla fiscal

Por Belén Triana Reyes

Régimen de las expulsiones del artlculo 57.2 de la Ley Orgánica 412000 Por Francisco Pleite Guadamillas

Interés casacional objetivo: actos o disposiciones de organismos reguladores o de supervisión o agencias estatales. Interpretación del articulo 88.3.d) LJCA.

Por Arantza González López

Actualidad jurisprudencia1 Reseflas de jurisprudencia

Administración de Andalucía

núm. 95 - 2016

a1 SUMARIO Pág.

ESTUDIOS Jaime Rodrigrez-Alana Muñoz

Compliailce y self-cleaiiiiig en la contratacióil pública 13

Nicolás Alejandro Gzrillén Navarro El turista ante el factor riesgo. Coiisideracioiies acerca del hirisino activo

y su esfera de proteccióii 53

Lourdes de lo Torre Mnrtinez Independeiicia y neutralidad política de los expertos que integran las

autoridades nacionales de reglainentación en Europa 85

Josi Znntorano Wisnes La detenninación del doininio público inarítiino terrestre: Cainbios eii el

régiinen jurídico de los deslindes 125

COMENTARIOS DE JURISPRUDENCIA Coineiltario de la Sentencia del Tribunal Supreino de 26 de septiembre de 2016, por la que se estima el recurso de casación interpuesto por la

Junta de Andalucía y se condena al estado a abonar 17.101.544,82 euros en concepto de cantidades pendientes derivadas de la liquidacióii del

convenio sobre gestión de las aguas del Guadalquivir (Helena Eguslciñe Gnrcia Rodrigziez) 161

NOTAS DE JURISPRUDENCIA TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

1. Constitución.- 11. Derechos y Libertades.- 111. Principios Jurídicos Básicos.- IV. Instituciones de Estado.- V. Fuentes.-

VI. Orgailizacióii Territorial del Estado.- VII. Economía y Hacienda.-

(Francisco Escribano Lbpez) 181

TRIBUNAL SUPREMO Y TRLüUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCÍA

1. Acto Administrativo.- 11. Administración Local.- 111. Adniiiiistración Pública.- IV. Bienes Públicos.-

V. Coniunidades Ai~tónomas.- VI. Contratos.- VTI. Corporaciones de Derecho Público.-

VIII. Cultura, Educación, Patriinonio Histórico.- IX. Derecho Administrativo Econóinico.- X. Derecho Administrativo Sancionador.-

XI. Derechos Fundainentales y Libertades.- XII. Expropiación Forzosa.- XIII. Fuentes.-

XIV. Hacienda Pública.- XV. Jurisdicción Conteiicioso- Administrativa.- XVI. Medio Ambiente.- XVII. Organización.-

XVIII. Personal.- XIX. Procediiniento Adiniriistrativo.- XX. Responsabilidad.- XXI. Salud y Servicios Sociales.-

XXII. Urbanismo y Vivienda.- Tribunal Supreino

(José I. López Golzzcilez) 197

Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (Jose' L. Rivero Ysern) 219

CKÓMICA PAKLAMEMTAKIA Sobre el nuevo procediiniento de control del cuinpliniiento de las

inociones en el Parlaniento andaluz (Víctor Vbzquez AAlanso) 255

CKÓMICAS 1 DOCUMEMTOS Política ainbiental de Andalucía 2015: Mantenimiento del n~odelo

procedimental propio de evaluación de impacto ainbiental (Jes~is Jordano Fraga) 265

K E S E ~ ~ LEGISLATIVA Reseña de disposiciones de las Unión Europea.

(Lucía Millín Moro) 29 1 Crónica nornlativa de la Junta dc Andalucía.

(Emilio Guiclfof Reina) 333 Otras disposiciones de interés para la Adininistración Autonómica

(Cnwnen Núñez Lozniio) 347

MOTICIAS DE L A KDMIMISTKILCI~M AUTOMÓMICA

INFORME. La organización administrativa del deporte en Andalucía (Cai.men Nzíñez Lozano) 359

MOTICIAS DE KEVISTIIS IIUTOMÓMICIIS

(Severiano Fernández Ramos) 373

KECEMSIOMES Interconexiones energéticci.~ y gasislas en la peníns~rln ibérica. Estado

actzrnl yperspectivas, Club Español de la Energía, Madrid, 2016. (Antonio Ji~nériez BBlonco y Carrillo de Albornoz) 387

GAMERO CASADO, E. Desufios del Derecl7o Administratii>o unte un mz~/ido en disrzrpción. VI Premio Ángel Olnvarria Téllez de Estudios .lzirídicos de la Renl Acade~nia Sevillana de Legislacióri y

Juri.sprudenciu. Editorial Coinares, Granada, 2015, 15 1 págs. (Adela Ramos Contioso)

389

PEREZ MONGUIÓ, J.M. y FERNANDEZ RAMOS, S., El E.slal~ilo de los Altos Caizos. Editorial Aranzadi Thomson Reuters, Cimr Menor,

Navarra, 2016,354 págs. (María Sáncliez Sánchez) 395

BIBLIOGRAF~A SOBRE DERECHO AUTONÓMICO (Javier E. Qz~esada Lumbreras) 403

Administración de Andalucía

núm. 96 - 2016

SUMARIO Pág.

ESTUDIOS M" del I'ilar Rensusan Martín

121 nzleua reLplación de los conualios: La conversió~r en de~ecl~opositiuo de una práctica administratiua 13

Veiiancio Gutiérrez Colomina Los cJCctos de la nztlidad de los planes ul5nnisticos en Andalucíay su repercusión en las

ed$caciones ilegales 47

Ireile Araguás Galcerá Lnp(t'áicil,acidn ciz~darlnna en la claborución de diisl,osiciones go~erales: Estado de la czleslidny pmspechuas dej(turo tras Ia aZ,rohncióli de la &JJ .19/2015, de I de octubre, de PrO~~'diTn~t'Ilt0 Adniini~hntivo ~ o m ú ~ ~ de las ildmini~traciot~es l'úblicas

85 Lucía Urbano Sáncliez

La trib~ltación de la vivienda uacia t.ii el ámbito ai~toizómicoy local. Algnnas ~.cfrexiot~es a la luz del articulo 6.3 LOKJ 127

COMENTiWOS DE JURISPRUDENCIA Las tensiones entre iniiiería y espacios naturales protegidos: su

coilsicleración en Ia~Ji~rispruclencia del Tribunal Supremo y en el Tilbunal de Justicia de la Unión Europea

(Daniel del Castillo Mara) 167

Reílesiones sobre las consecuencias dc la finalización de la interinidad en el sector público tras la reciente jurispruclei~cia del TSJCE, un análisis

de las senteilcias del TJUE de 14 cle septiembre en el asunto C-16/15, C-184/15, C-197/15 (ACUMULADOS) y C-596/2014

(Daniel Terrón Santos) 185

NOTAS DE JURISPRUDENCIA TRIBUNAL CONSTITUCIOhTf\L

1. Constitución.- 11. Derechos y Libertades.- 111. Piincipios Jurídicos Básicos.- IV. Institucioiies de Estado.- V. Fuentes.-

VI. Orgatiización Territorial del Estac10.- VII. Economía y Haciencla.-

(Francisco Esm'bano Lóptz)

TRIBUNAL SUPREMO Y TRIi3UNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCIA

1. Acto Adniinistrativo.- 11. Aclininistración Local.- 111. Adiniiiistración Piiblica.- N Bienes Públicos.-

V. Coniunidacles A11tóiionias.- VI. Contratos.- VII. Corporaciones de Derecho Pí11)lico.-

VIII. Cultura, Eclucación, Patriinonio Hi.;tórico.- IX. Dereclio Aclininistrativo Econóinico.- X. Dereclio Adniinistrahvo Sancionador.-

XI. Derechos Fuiidaineiitales y Libertades.- XII. Expropiación Forzosa.- XIII. Fuentes.-

X V Hacienda Píib1ica.- XV. Jurisdicción Contencioso- Administrativa.- XV1. Medio Ambiente.- XVII. 0rganizacióii.-

XVIII. Personal.- XIX. Procedimiento Administrativo.- XX. Responsabilidad.- XYI. Salud y Senicios Sociales.-

XXII. Urbanismo y Vivienda.- iliibuiial Supremo

fisé l. Lbpez (hizzález) 243

Tribuiial Superior de Justicia de Aridalucía Cfosé L. Kivno 1Trmn) 271

Uii corncntario a la Seiitcncia 199/2016 del Tribuiial Constitucional, sobre la coinposición clc la Mesa dcl Parlarnciito Anclaliiz

(T;iclo, vázquer illonso)

CKÓMICAS 1 DOCUMEMTOS Crónica del 5" Seminario Hispaiio-alemáii de Derecho Píibico "iHacia

una uriióil energktica curopca?", celebrado en Saiita Cruz de Teilerife los días 27 y 28 de febrero de 201 5

(Iloberlo Galán Vioque) 35 1

K E S E ~ A LEGISLATIM Rcseiia dc disposicioiies de las Unión Europea

(Ltrcia iI/lillán A4ooro) 357 Crónica norinativa de la Junta de Aridalucia

(Emilio Giti~liol Reino) 399 Otras disposicioiics de interés para la Adininistracióii Autonómica

(Carmca A'úñez Loznno) 409

MOTICIAS DE LA

INFORiVIE. El iinpulso de la incorporación de cláusulas sociales y ambientales en los coiiiratos cle la Comunidad Autónoina de Andalucía

(í,'a, inen ..l\'i~iez Lozano) 42 1

MOTICIIIS DE

(Seueriano 13rndruiez Ramos) 433

KECEMSIOMES NAVARIZO CABALLERO, T. (Dir.). Des~f ios del Dmeclto de Apru. K~iiablol

ju~idicní, económicas, ambienfale~.y de dmeclzo comnparado. Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, Painploi~a 2016.

(Sanliago Goizzd1~- P~ras Ibdñez) 447

MORENO MOLINA, J.A., El nueuo Dcreclto de la conbntaciúnpública de la Unió11 Euro,bea. Directivas 4..0, Chartridgc Books Oxrord (Reino Unido),

2015, 194 págs. @ime Piillos Sanliago) 449

ESTUDIO INTRODUCTOR10

Juicio constitucional sobre la LRSAL: punto final Francisco Velosco Cobollero

ESTUDIOS

LOS oficinas y agencias locales anticorrupción como instrumentos para promover el buen gobierno y el derecho de los ciudadanos o la bueno administración.

Propuesta de uno lista de comprobación de lo calidad de su diseño Juli Ponce Salé

No puedo subir a mi coso. Instrumentos juridicos para lo accesibilidad de las personas mayores o su vivienda

José Morío Rodriguez de Sonfiogo

Cuestiones actuales de las relaciones laborales de las sociedades públicas locales Alfonso Esfebon Miguel

E l perfil de los alcaldes y las alcaldesas en Espaiia. Rasgos y percepciones de los líderes politicos locales en municipios de más de 10.000 habitantes

Carmen Navarro Gómez, Lluis Medir Tejado y Rofoel Morfínez Rivos

La aplicación de criterios medioambientales a las tosas locales Césor Mortinez Sónchez

Recentralización e internalización municipal. Dos tendencias en el Derecho local chileno ROÚI Lefelier Worknberg y Froncisco Moya Morchi

INFORMES SECTORIALES

Organización y régimen jurídico Silvio Diez Sosfre

Normas, actos y procedimientos administrativos municipales Mónico Dominguez Morfni

Conhotación local Ano de Marcos Fernóndez

Tributos locales Domingo Jesús Jiménez-Vollodolid de L'Hofellerie-Follois, Césor Mortínez Sónchez y Neus Teixidor Morfínez

Presupuestos locales Domingo Jesús Jiménez-Vollodolid de L'Hofellerie-Follois, Césor Morfínez Sónchez y Neus Teixidor Morfinez

Medio ambiente urbano Blanco Rodríguez-Choves Mimbrero

Ordenación del territorio y urbanismo Sofío Simou

Servicios públicos y actividad económica ~r ivada y pública en el ámbito municipal Julio Ortega Bernardo

Bienes públicos y expropiación forzosa Juon Antonio Chinchilla Peinado

Jurisdicción contencioso-administrativa y responsabilidad patrimonial Dolores Ufrillo Fernóndez-Bermeio

Empleo público Morio de Sonde Pérez-Bedmor

Delitos contra la Administración Pública en entidades locoles Marino Minguez Rosique

INFORMES DE AYUNTAMIENTOS

Sar teca Contratación Administrativa PrSctica no 151, septiembre-octubre 2017, No 151,l de sep. de 2017, Editorial twiniinirnaonbi Wolters Kluwer

Sumario

EDITORIAL

Participación de la PYME en la contratación pública y aplicación prhtica del DEUC

REFLEXIONES

El coste del ciclo de vida como criterio de adjudicación del contrato, Javier Sola Teyssiere El procedimiento abierto simplificado en el Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público, M.' Luisa Marabotto

Agudo

Presentación, Dirección General de Industria y PYME Las PequeAas y Medianas Empresas y el proyecto de Ley de Contratos del Sector Público, Antonio Femández Ecker

USTEDPREGUNTA

El TRLCSP no preve que resuelto el contrato pueda adjudicarse al licitador que siguiera en orden al adjudicatario Recursos contra los pliegos de cláusulas administrativas y la adjudicación de un contrato privado de arrendamiento

de industria Publicación de los datos personales del adjudicatario de un contrato Requisitos que deben cumplirse para que pueda hablarse de fraccionamiento del contrato ¿Afecta al precio del contrato el incremento del salario minimo interprofesional?

La exclusión del licitador y su tratamiento por los tribunales de recursos contractuales, Severiano Diaz-Tendero Pdrez

INFORME DE JURISPRUDENCIA

La tramitación de emergencia, Isabel Gallego Córcoles

CONTRATACION P~BLICA EN LA RED

El observatorio de la blogesfera de la contratación pública, Guillermo Yiflez Sánchez

LA ADMINISTRACI~N OPINA

?marteca ContratacMn Administrativa Prictica no 151, septiembre-octubre 2017, No 151,l de sep. de 2017, Editorial ~ , ~ ~ . ~ ~ . i n ~ x i t Wolters Kluwer

Posibilidad de aplicación de ciertas prohibiciones de contratar a determinados contratos patrimoniales La inadmisión de variante es un acto susceptible de recurso se& criterio del TJLTE La solicitud de documentación conforme al artículo 151 TRLCSP no es un acto susceptible de recurso Requisitos para incautar la garantía provisional (Resolución 12512017, de 9 de junio) Doctrina de los Tribunales administrativos de recursos contractuales sobre la adecuación del presupuesto de

licitación en los pliegos Incremento en el presupuesto de obras tramitadas por emergencia

" Con la normativa vigente actual no es obligatoria la licitación electrónica Las relaciones jurídicas entre empresas vinculadas no son equiparables a subcontratación

DERECHO GLOBAL Y COMPARADO DE LA CONTRATACI~N PÚBLICA

Ejecución contractual y concesión de servicios públicos: un problema diferente bajo regulaciones similares, Elard Gonzalo Ortega Pdrez y Jaime Pintos Santiago

LOS TRIBUNALES DECiDEN

¿Cómo acreditar el criterio de adjudicación ((tiempo de respuesta»? Extinción de una concesión de aparcamiento subterráneo por transcurso del plazo: efectos laborales

* Intereses de demora por pago tardío de certificaciones de obras Pliego de condiciones como ley del contrato: cuantificación de los ((gastos de primer establecimiento)) Restricciones legales a la subcontratación contrarias a los principios generales Capacidades tdcnicas y profesionales de los licitadores. Posibilidad de basarse en las capacidades de otras

empresas

CONTRATACI~N PRÁCTICA

Solvencia económica, financiera y tdcnica o profesional, Julián de la Morena López

amminist rat ivo ANNO XXrV - FASCICOLO 3 - 2016

indice

ARTICOLI

Massimo LUCIANI, La riforma della Presidenza del Consiglio e dei Mini- steri .................. ; .............................................................................................

Giuseppe MORBIDELLI, Lwlee p i d a dell'ANAC: comandi o comigli? .......... Michele TRIMARCHI, Stabiliti del provvedimento e certezze dei mercati l.... Paola POZZANI, Premesse per uno studio sulla pregiudizialiti amministra-

................................................................................................................. tiva M a u r a . & ~ i ~ ~ , Gli operatori economici nella disciplina sugli appalti e

concessioni trn concorrenza e solidarieti ................................................

QDL

Sumario

REALA. Nueva Época. No 7

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REALA. Nueva Época. No 7

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OTRAS REVISTAS ART~CULOS 1 PDF 1 HTML

Los contratos para la prestación 1 EPUB conjunta de servicios públicos locales

Indexación FRANCISCO JOSÉ VILLAR ROJAS

1 PDF 1 HTML La disolución y liquidación de los 1 EPUB consorcios administrativos

indizada FEDERICO AMADOR CASTILLO BLANCO 1 PDF 1 HTML

Medidas de prevención de corrupción y 1 EPUB refuerzo de la transparencia en la contratación publica

JOSE ,ARIA GIMENO FE'LIU

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1 PDF 1 HTML Planes urbanísticos y planes de 1 EPUB vivieiida: la extraña pareja MARCOS VAQUER CABALLER~A

El sistema de la lucha contra la corrupción en Italia. Características, tendencias y problemas abiertos

ENRICO CARLONI ....................................................... ................................................................................ ....................................................

?. Nombre de

ESTUDIOS BREVES .. usuariola

Liberalización de servicios públicos locales y modalidades de actuaciói?

Iniciar sesi6n local en los sectores liberalizados

REALA. Nueva Época. No 7

. . ~ . . ~ .....

JOAQUN TORNOS MAS Al acceder la primera vez se le solicitará que

Urni~<iL\.%SUUrn II'*II"*UL.,m,%\"lII

1 PDF 1 HTML modifique su Enfoque de la Autonomía local en los 1 EPUB contraseña. Sistemas Alemán y Británico de Si desconoce su financiación municipal nombre de usuario

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JURISPRUDENCIALES 273 91 62 o en el correo electrónico de 1 PDF 1 HTML la revista

La subasta de medicamentos en ( €PUB reala@inap.es.

Andaliicia. C~iestiones controveltidas y perspectivas de futuro

ELSA MARINA ALVAREZ GONZALEZ NUMERO ACTUAL

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Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) - reala / / @inap.es - revistas@inap.es

ISSN: 1989-8975 - DOI: 10.24965lreala - Depósito legal: M -1582-1958 - NIPO: 174-17-020-1 Revisores

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ABREVIATURAS ...................................................................................................................................

EDITORIAL JAVIER PLAZA PENADES

REGISTRO CIVIL ELECTRONICO Y PROTECC~ON DE DATOS DE CARACTER PERSONAL ....

JAVIER PLAZA PENADES

EL NUEVO MODELO DE PROTECCION DE DATOS PERSONALES EUROPEOY EL MODO DE ..................................................................................... OBTENER UN CONSENTIMIENTO L~CITO

LUIS ÁNGEL BALLESTEROS MOFFA

LA DIF~CIL SITUACIÓN DE LA LEY 2512007 DE CONSERVACIÓN Y CESIÓN DE DATOS DE TRAFICO Y LOCALIZACIÓN EN LAS COMUNICACIONES ELECTRONICAS: LA <;TALA* DE SU BASE COMUNITARIA Y LOS DESFAVORABLES VIENTOS DESDE SUS HOMÓLOGAS EUROPEAS .............................................................................................................................................

CARMEN FEMENIA-RIBERA, GASPAR MORA-NAVARRO, ANA MARA IBIZA GARC~I-JUNCO DISENO Y DESARROLLO DE UN GEOPORTAL PARA EL ANÁLISIS DE LA DOCTRINA RE- GISTRAL ESPANOLA Y DE SU D~STR~BUC~ÓN GEOGRÁFICA ....................................................

FRANCISCA MAR~A ROSSELLO RUBERT

LA RECUPERACIÓN Y LA PORTABILIDAD DE LOS CONTENIDOS ALOJADOS EN LA NUBE ....................................................................................... DESDE LA PERSPECTIVA CONTRACTUAL

JUDITH MORALES BARCELÓ

BIG DATA Y PROTECCION DE DATOS: ESPECIAL REFERENCIA AL CONSENTIMIENTO DEL AFECTADO .............................................................................................................................................

ANTONIO MERCHÁN MURILLO

REGULACION Y DESARROLLO DE LA IDENTIDAD ELECTRONICA EN EUROPA ....................

10 RDNT 2017 44 :$-#f ... Í

CUESTIONES I

EDUARDO VÁZQUEZ DE CASTRO

DERECHO AL HONOR EN INTERNET, ANONIMATO Y RESPONSABILIDAD DE LOS PRES- TADORES DE SERVICIOS: LEVOLUCI~N E INVOLUCION? ......................................................... 209

GRISEL GlUNTA SANTIMOTEO

MEDIACI~N ELECTRONICA Y GESTION DEL CAMBIO EN LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA.. 253

LEGISLACI~N COMUNITARIA

REGLAMENTO (UE) 201 71920 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DELCONSUO, DE 17 DE MAYO DE 2017 POR EL QUE SE MODIFICA EL REGLAMENTO (UE) N.O 531/2012 EN LO QUE SE RE- FIERE A LAS NORMAS RELATIVAS A LOS MERCADOS MAYORISTAS DE ITINERANCIA ............... 275

JURISPRUDENCIA

COMENTARIOS DE SENTENCIAS

MIGUELÁNGEL ENCABO VERA

EL DERECHO SOBRE EL PRÉSTAMO DlGlTAL EN LAS BIBLIOTECAS PUBLICAS COMENTARIO A LA SENTENCIA DEL TJUE, SALA TERCERA, DE 10 DE NOVIEMBRE DE 2016. ASUNTO: C-174115. (ECLI:EU:C:2016:856) ...................................................................... 293

EUGENIO PlZARRO MORENO

EL DERECHO AL OLVIDO NACIDO DE NINGUNA PARTE. RECURSO DE CASACIÓN DE GOOGLE SPAIN COMENTARIO A LA SENTENCIA DE PLENO DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 05 DE ABRIL DE2016(RJ2016,1006) .................................................................................................................. 299

RESENAS JURISPRUDENCIALES

SENTENCIA 1 MARZO 2017 ............................................................................................................. 317

SENTENCIA 21 DICIEMBRE 201 6 .................................................................................................... 329

........................................................................ SENTENCIA 15 FEBRERO 201 7 , NÚM. 9112017 339

BIBLIOGRAF~A THOMSON REUTERS .............................................................................................. 355

RECENSIONES COVADONGA D~AZ LLAVONA

RECENSION AL LIBRO «RETOS JUR~DICOS DE LA ECONOM~A COLABORATIVA EN EL CONTEX- TO DIGITALn, DE ROSAL~A ALFONSO SÁNCHEZ (DIR.), JULIAN VALER0 TORRIJOS (DIR.) ............. 361

NORMAS DE PUBLICACIÓN .............................................................................................................. 365 66

REVISTA DE

Administración Pública

SUMARIO

Núm. 203, mayo/agosto 201 7

Franck Moderne. In memoriam . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ;

ESTUDIOS

CARMEN CHINCHILLA MARÍN

Las sociedades mercantiles públicas. Su naturaleza jurídicapriva- da y su personalidad jurídica d$renciada: jrealidad o ficción?. . MANUEL GÓMEZ TOMILLO

La culpabilidad de las personas jurídicas por la comisión de in- fracciones administrativas: especial referencia a los programas de

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . cumplimiento

VÍCTOR TORRE DE SILVA LÓPEZ DE LETONA

Responsabilidad por nacimiento evitable (wronfil birth) y dis- capacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TOMÁS-RAMÓN FERNÁNDEZ

. . . . . . . . . . . El contencioso urbanístico y su necesaria reforma

JURISPRUDENCIA

JUAN RAMÓN FERNÁNDEZ TORRES

La paradoja de la insuficiencia de recursos hídricos hunde el Plan General de Santander. A propósito de la STS de 8 de noviembre de 2016 (RC 268212015) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . SANTIAGO GONZALEZ-VARAS IBÁNEZ

. . . . . . . . . . . . . Retos de la ejecución prov'isional de sentencias

j o s É RAMÓN POLO SABAU

La financiación pública de las confesiones religiosas y el principio de igualdad. A propósito de la STS de 14 de diciembre de 2016 . IMARíA JOSÉ ALONSO MAS

De nuevo sobre la prevalencia del derecho estatal y la inaplica- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ción judicial del derecho autonómico

NOTAS DE JURISPRUDENCIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

(T. PONT I LLOVET, A. PENALVER I CABRÉ, P. RODR~GUEZ PONTÓN

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Y J. TORNOS MAS)

MARTÍN BASSOLS COMA

La tramitación parlamentaria de la Ley de la Jurisdicción Con- tencioso-administrativa de 1956: modificaciones e innovaciones incorporadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ÍNIGO DEL GUAYO CASTIELLA

Consumidores vulnerables en el sector eléctrico, lucha contra la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ~obreza energética y el bono social

UNAI ABERASWRI GORRINO

La lista de deudores de la Ley General Tributaria, ;una medida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . sancionadora proporcional?.

GREGORIO ARENA

Un nuevo derecho para la administración compartida de los bie- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nes comunes. La experiencia italiana

ALLAN R BREWER-CAR~AS

Control de constitucionalidad y justicia cautelar en los Estados Unidos: el caso de la orden ejecutiva sobre asuntos de inmigra-

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ción de 27 de enero de 2017.

s. CASSESE (coord.): Instituzioni di Diritto Amministratiuo, por . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Héctor Iglesias Sevillano

JOSÉ RAMÓN CHAVES: Irademécum de oposiciones y concursos, por . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Juan José Rastro110 Suárez

JESÚS GONZÁLEZ PÉREZ: La dignidad de la persona, por higo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Martínez de Pisón Aparicio

j o s É CARLOS LAGUNA DE PAZ: Derecho Administrativo Económico, por José Esteve Pardo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492-495

JOAN MANUEL TRAYTER JIMÉNEZ: Derecho Administrativo. Parte General, por M.a Mercedes Cuyás Palazón . . . . . . . . . . . . . . . . . 495-499

DIEGO ZEGARRA VALDIVLA (coord.): El derecho del medio ambien- te y los instrumentos de tutela administrativa. Libro homenaje al maestro Ramón Martín Mateo, por M." Teresa Acosta Penco . . . 499-504

Revista de DERECHO URBANISTICO

y medio ambiente

Teléf. 91 574 64 11 - Fax 91 504 15 58 rdu@rdu.es www.rdu.es

SUMARIO DEL NÚMERO 3 15

Págs.

URBANISMO

Excesos y defectos en las legislaciones del suelo (Es- ................................... tado) y urbanismo (CC.A.4.) 17

Por JUAN RICO LENZA.

Manifestaciones de los principios de igualdad y equi- distribución de beneficios y cargas en el ámbito

............................................................... urbanístico 53 Por JosÉ ANTONIO IRLES TORRES.

Sobre el alcance de la anulación de planes urbanísti- cos por defectos de forma -la anulación de la

........................ revisión del PGOU de Cartagena- 107 Por BLANCA SORO MATEO.

CATASTRO

Tratamiento de la reversión expropiatoria en los pro- yectos de equidistribución ....................................... 169 Por GABRIEL SOFU MARTINEz.

i?eviSfa de Derecho Urbanirtico y Medio Ambienfe ISSN 1139-4978. núm. 315, Madrid, julio-agosto (2017). pig. 9

ESTUDIOS

FERNANDO LÓPEZ RAMÓN

.......... HACIA UN MODELO EUROPEO DE CONTROL JUR~D~CO DEL PODER EJECUTIVO 15

GERMAN FERNANDEZ FARRERES

¿PUEDE EL JUEZ INAPLICAR LA LEY AUTONÓMICA POR RAZON DE LA PREVALEN- ............... CIA DEL DERECHO ESTATAL?: ESTADO ACTUAL DE LA CUESTION .................... : 47

JOSE CARLOS LAGUNA DE PAZ

EL CONTROL JUDICIAL DE LA DISCRECIONALIDAD ADMINISTRATIVA, ............................. 83

AlNA SALOM PARETS

DESISTIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACION DE CONTRATOS PÚBLICOS VERSUS REVISION DE OFICIO DEL MISMO ................................................................................ 109

FRANCISCO MARCOS FERNÁNDEZ

CESIÓN E INTERCAMBIO DE PRUEBAS ENTRE INVESTIGACIONES DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y PROCESOS PENALES .................................................................................... 131

JURISPRUDENCIA

JAVIER BARCELONA LLOP

ASPECTOS DEL RÉGIMEN JUR~DICO DE LAS RESERVAS DEMANIALES EN LA JURIS- ...................................................................................... PRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO 165

SARA MEDINA GONZÁLEZ

DERECHO A LA EDUCAC~ON Y BECAS: ENTRE LA CAPACIDAD SOCIOECONOMICA Y EL RENDIMIENTO ACADEMICO .................................................................................................. 195

MAR~A DOLORESSÁNCHEZGALERA

NUEVOS DESARROLLOS EN LA JURISPRUDENCIA EUROPEA SOBRE LAS ENER- ......................................................... G ~ A S RENOVABLES: LA SENTENCIA ESSENT BELGIUM 213

7 1

ANTONIO JOSE SÁNCHEZSÁEZ

EL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL Y LAS TECNICAS JUR~DICO-ADMINISTRA- ...... TlVAS DE PROTECCION DE LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES A EL ASOCIADOS 225

JAVIER ESTEBAN R ~ O S

EL RÉGIMEN DE CONTRATAC~ON PUBLICA DEL BANCO DE ESPAÑA: UN ASUNTO CONTROVERTIDO. ESPECIAL REFERENCIA AL RÉGIMEN DE CONTRATACION DEL BANCO CENTRAL EUROPEO ........................................................................................................... 267

BORJA FERNÁNDEZBURGUEÑO

EL PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD EN LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA BAJO LA LEY 4012015: UN RETROCESO EN LAS GA- RANT~AS CONSTITUCIONALES uA T~TULO DE DOLO O CULPA" O QUIZA DE uSlMPLE INOBSERVANClAn .............................................................................................................................. 291

FELIPE VILCHES GARC~A

LA MOROSIDAD EN LA CONTRATACI~N PUBLICA ............................................................... 321

JOSÉANTONIO TARDIO PATO

RECENS~ON AL LIBRO KEL DERECHO AL ACCESO A LA INFORMACION PÚBLICA EN ESPAÑAI DE SEVERIANO FERNANDEZ RAMOS Y JOSÉ MAR~A PEREZ MONGUIO ...... 345

JOAN AMENÓSÁLAMO

RECENSION AL LIBRO UEL PROCEDIMIENTO DE URGENCIA DE LA LEY DE EXPROPIA- CIÓN FORZOSA COMO INSTRUMENTO DE F~NANC~AC~ON DE LA OBRA PUBLICA^ DE

............................................................................. FAUSTO SANCHEZ MART~NEZ DE PINILLOS 349

LORENZO MELLADO RUlZ

RECENSION AL LIBRO (LA SUPERVISION DEL MERCADO DE VALORES: LA PERSPEC- TIVA DEL INVERSOR-CONSUMIDORn DE BEATRIZ BELANDO G A R ~ N (DIR.) Y BELEN ANDRÉS SEGOVIA (COORD.) .......................................................................................................... 353

JUAN MEDINA DEL CASTILLO

RECENSIÓN AL LIBRO #LA DIGNIDAD DE LA PERSONAn, 3a ED. DE JESÚS GONZÁLEZ PÉREZ ...................................................................................................................................................... 359

JOSÉ FRANCISCO AL ENZA GARC~A

...................... RECENSION AL LIBRO ~REGULACIÓN», DE INIGO DEL GUAYO CASTIELLA 361

NORMAS DE PUBLICACIÓN .............................................................................................................. 367

.................................................................................................................................... ABREVIATURAS IN MEMORIAN .....................................................................................................................................

TRIBUNA ÁNGELES GARC~A FRIÁS

REFLEXIONES SOBRE EL PRESENTE Y EL FUTURO DEL IMPUESTO SOBRE EL INCREMEN- TO DE VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA A LA LUZ DE LAS SSTC 57

............................................................................................................. Y 591201 7, DE 11 DE MAYO

ESTUDIOS SATURNINA MORENO GONZÁLEZ

AYUDAS DE ESTADO Y TAX RULINGS: ¿UN INSTRUMENTO ADECUADO PARA DAR RES- ................................................................................................ PUESTA A LOS PROBLEMAS BEPS?

MARCOS M. PASCUAL GONZALEZ

LA MOTIVACION DE LA NEGLIGENCIA COMO ELEMENTO ESENCIAL DE LA SANCION TRIBUTARIA ...........................................................................................................................................

ZULEMA CALDERÓN CORREDOR

EL ARTE DE LA RESOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOSTRIBUTARIOS. PROPUES- .............................................................................. TAS DESDE UN SISTEMA DE COMMON LAW

ALFONSO SANZ CLAVIJO

LQUÉ SIGNIFICA LA EXPRESION "ESTOS RENDIMIENTOS NO SE TENDRÁN EN CUENTA A EFECTOS DE LO ESTABLECIDO EN EL PÁRRAFO SIGUIENTE" CONTENIDA EN ELARTI- CULO 18. 2. 2O IN FlNE LIRPF? ........................................................................................................

JURISPRUDENCIA YOLANDA MA RT~NEZ MUÑOZ

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS .............................

1 O REDF 2017 175 m DANIEL CASAS AGUDO

JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL FINANCIERA .................................................................... 217

DANIEL CASASAGUDO, YOLANDA GARC~A CALVENTE, MARIÁ DEL MARSOTO MOYA Y ELENA MANZANO SILVA

COMENTARIO GENERAL DE JURISPRUDENCIA ........................................................................... 229

ANTONIO LÓPEZ D~AZ

COMENTARIO GENERAL DE JURISPRUDENCIA CONTABLE .................................................... 271

ADOLFO MART~N JIMÉNEZ, FRANCISCO M. CARRASCO GONZÁLEZ YALHANDRO G A R C ~ HEREDIA

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA ............................ 285

NORMAS DE PUBLICACION. INSTRUCCIONES A LOS AUTORES .......................................... 331

Revista Española de la Función Consultiva núm. 25, enero-junio (2016).

SUMARIO

Presentación 11

Estudios

MANUEL Ma CONTRERAS ORTIZ. Una reflexión sobre la nulidad de pleno derecho y la inderogabilidad singular de los Reglamen- tos e n la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento

.......... administrativo común de las administraciones públicas 15

TERESA P. VIDAL MART~N. Sobre la nueva causa potestativa de sus- pensión del plazo máximo para resolver el procedimento y noti- ficar, regulada en el artículo 22.1 .g) de la Ley 39/2015, de 1 d e octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las

........................................................ Administraciones Públicas 37

ELVIRA GALLARDO ROMERA. Novedades e n materia de inciativa legis- lativa y potestad reglamentaria introducidas por las Leyes 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo Común de las Administraciones Públicas y 40/2015, de 1 d e octubre, de Régimen Jundico del Sector Público ........................ 51

JosÉ VICENTE MOROTE SARRION. El Principio de interuención mínima e n el Derecho administrativo e n relación con el ejercicio d e una actividad .................................................................................... 6 1

LUIS MANENT ALONSO. Crisis del Sector Público Institucional y Esta- do garante ............................................................................ 11 1

Dictámenes

CONSEJO DE ESTADO

Dictamen 27412015, de 29 de abrii, sobre el anteproyecto de Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas ................................................................................................ 14 1

Dictamen 27512015, de 29 de abrii, sobre el anteproyecto de Ley de Régimen Jurídico del Sector Público .................................................. 23 1

CONSEJO DE GARANT~AS ESTATUTARIAS DE CATALUÑA Dictamen 2312015, de 17 de diciembre, sobre la Ley 3912015, de 1

de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Adrni- nistraciones Públicas ............................................................... 3 15

Dictamen 2412015, de 17 de diciembre, sobre la Ley 4012015, de 1 .................. de octubre, de Régimen Jundico del Sector Público 355

CONSEJO CONSULTIVO DE CANARIAS

Dictamen 26612016, de 9 de septiembre, en relación con el recurso de inconstitucionalidad contra el inciso finai de apartado 1 del artículo 1, en conexión con los preceptos que constituyen el Titulo Vi, y el apartado 2 del mismo artículo de la L-y 3912015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Adminis- traciones Públicas .......................................................................... 439

Jurisprudencia

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Sentencia 15512016, de 22 de septiembre, que resuelve la cuestión de inscostitucionaiidad planteada por el Tribunal Superior de Justicia de Gaiicia respecto de la disposición final segunda de la Ley gallega 15/2010, de 28 de diciembre. [procedimiento administrativo comun - silencio administra- tivo - motivación de la ley - seguridad juridica -principio de igualdad] .......................................................................... 453

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE EXTREMADURA

Sentencia 34112016, de 10 de octubre, de l a sa l a Contencio- so-Administrativo, sobre recurso de Resolución de la Con- sejería de Hacienda y Administración Pública de fecha 29.12.15 que cesa el recurrente en su condición de Conse- jero del Consejo Consultivo de Extremadura. . .

[competencia en la regulación de las instituciones del auto- ... gobierno - resewa estatutaria - derogación de l a s leyes]. 47 1

Referencias Bibliográficas

Referencias bibliográficas sobre las leyes 3912015, de Procedi- miento Administrativo Común de las Administraciones Públi-

........ cas y 4012015, de Régimen Jurídico del Sector Público 479

Normas de los Consejos Consultivo

CONSEJO CONSULTIVO DE CASTILLA-LA MANCHA

Acuerdo de 15 d e diciembre de 201 6, del Pleno de las Cortes de Castilla-La Mancha, por el que s e modifica el artículo 22

................ del Reglamento Orgánico del Consejo Consultivo 487

Información institucional

Consejo de Estado ........................................................... 491 Consejo Consultivo de Andalucía ...................................... 492

.................. Consejo Jurídico de la Comunitat Valenciana 492

Consejo Consultivo de Aragón .......................................... 493 Consejo Consultivo de Galicia ......................................... 493 Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha ........................ 493 Consejo de Navarra ....................................................... 494

Autores 497

Consejo de Redacción 499

Instrucciones a los autores 5 0 1

Boletín de suscripción 503

REVISTA VASCA 19 Bauzá Martorell, Felio José: Big data y

open data en la administración turística: ac- ceso y reutilización de información.

43 Chacón Mata, Alfonso: Criterios definido- res y conceptuales del enfoque basado en derechos humanos: de la teoría a la práctica.

87 Leiva López, Alejandro D.: Regulación y uso de las redes de transporte y distribución de electricidad.

127 Romeo Ruiz, Aritz: Las cláusulas sociales en el proyecto de Ley de Contratos del Sector Público y el nuevo paradigma de la contrata- ción pública.

153 Ruiz Vieytez, Eduardo J.: La democracia directa como alternativa a la democracia representativa: algunas lecciones desde la experiencia suiza.

181 Tajadura Tejada, Javier: Las reformas del modelo de descentralización territorial de Francia: la necesaria simplificación del ((mil- hojas territorial)).

225 Terradillos Ormaetxea, Edurne: Ley y ne- gociación colectiva en la determinación del tiempo de trabajo del personal que presta servicios esenciales de protección civil en la Comunidad Autónoma Vasca.

269 Del Saz, Silvia: La inútil prolongación de la agonía del artículo 294 de la Ley Orgánica del Poder Judicial. (Comentario a las SSTC 811017, de 19 de enero, y 1012017, de 30 de enero).

293 lgartua Salaverría, Juan: Actuaciones y ar- gumentaciones umbrosas (A propósito de una STS del Pleno de la Sala de lo Contencioso- Administrativo).

NOTAS 325 De la Quintana Ibáñez, Ortzi: Eusko lege-

gileak Toki autonomiaren inguruan egindako apustua: Toki autonomia Euskadiko Toki Erakundeei buruzko apirilaren 7ko 212016 Le- gean.

355 García Lupiola, Asier: Europako lngurumen Zuzenbidearen oinarrien eta printzipioen ebo- luzioa eta egungo egoera: Tratatuak. Ekintza Programak eta Estrategiak.

383 Padilla Ruiz, Pedro: La buena administración como fundamento de actuación del empleado público.

403 Rastrollo Suárez, Juan José: La evalua- ción del desempeño en la normativa autonó- mica sobre función pública.

445 Ruiz-Rico Ruiz, Catalina: Semblante jurídi- co de la democracia deliberativa local y sus aspectos polémicas.

BIBLIOGRAF~A 481 López Álvarez, L.F.: Protección de datos per-

sonales: adaptaciones necesarias al nuevo Reglamento europeo, Madrid: Lefebvre-El Derecho, 2016,212 páginas. (Santiago Ripol Carullal

1 - . 211 Franck Moderne (1935-2017) par Pierre DELVOLVE, Pierre BON

et Dominique POWAUD . . . . . . . . . . . . , 2 1 1

La Cour supreme du Royaume-Uni

La Cour suprgme du Royaume-UN, une cour constitutionneUe digne de ce nom par Eirik BJORCE . . . . . . . . . . . . . . . . . , 213

La Cour suprsme du Royaume-Uni et le Brexit par Jokn B m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 220

Le droit de Pénergie

Présentation par Ckristopke B A R T H ~ L ~ Y et Laurent VIDAL . . . . . . . . . . . . . . . . . ,229

La séparation des activités dans le secteur de l'énergie : des modeles sous contraintes L par Ckristine LE BIHAN-GRAF et Laure ROSENBUEH . . . . . . . . . . . . . . , 2 3 1

~estionnaire de réseau et entreprise verticalement intégrée Vexemple franpis du transport de gaz par Rémy COIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240

Les contrats de senice public du secteur de l'énergie par Stépkane ANDRIEU. . . . . . . . . . . . . , 246

Concessions et servitudes au regard des rnissions du gestionnaire du réseau de transport d'électridté par Alain FIQUET . . . . . . . . . . . . . . . . . ,254

La vraie naiure des concessions hydroélectnques par Noel CHAHID-NOURAI et Geofioy BERTHON . . . . . . . . . . . . . . . 262

Le maintien des ta& réglementés d'élechicité et de gaz par Matkieu CACCW. ............ , 268

- N " 2 M A R S - A V R I L 2 0 1 7

Théorie des personnages juridiques par Mikkail XFARAS . . . . . . . . . . . . . . , 275 .

La régulansation d'un acte illégal Conseil d'Etat, section, 1" jui!let 2016, Commune d'Emerainville, no 363047 et Syndicat d'agglomération nouveiie de Mame-la-Vallée-Val-Maubuée, no 363134 par Wncent DALIMAS . . . . . . . . . . . . . . ,289

ORGANISATION ET RELATIONS ADMINISTRATIVES

L'anticipation, principe ou dé6 de I'action administrative L par Ckristopke TESTARD.. . . . . . . . . . . ,303

L'administration et les Eonctions publiques coUaboratives par Hickam RASSAFI-GUIBAL. . . . . . . . . ,316

Police des jeux : la nature d'une mesure de susoension Cour administrative d'appel de Bordeaux, 22 novembre 2016, Société du Casino du lac de la Magdeleine, no 14BX00139 par Guillaume de La TAILLE. . . . . . . . . ,325

DROIT AOMlNlSTRATlF ET DROIT INTERNATIONAL

Chronique de droit administratif et droit international

. . . . . . . . . . . . . . . par Carlo Sanrruru , 3 3 5

L'apport de la théorie civiliste au droit de propriété des constructions sur un Eonds public par Jean-Gabriel S o r n a . . . . . . . . . . , 3 4 1

DROIT ADMlNlSTRATlF ET FINANCES PUBLIQUES

Le contentieux d'un rescrit fiscal Conseil d'ctat, section, 2 décembre 2016, Ministre des finances et des comptes publics d Société Export Press, no 387613 et autres par Benoit PussIx. . . . . . . . . . . . . . . . ,351

79

371

Le Printemps de Ia jeune recherche Roger L a t o u r n e r i e

Présentat ion par Simon GILBERT. ............. 371 Roger Latournerie, i t inéraire d'une consaence juridique a u s e M c e de PÉtat par Ariane ME~UD-ZEROUAL .... 374

Roger Latoumerie, a juge du juste r

par Fanny TARLET .............. 383

Méthode p o u r penser I'adéquation du dro i t a u fa i t dans I'ceuvre de Roger Latournerie

par Ludovic BENEZECH . . . . . . . . . . . 380

La boussole du conseüier d'État

par Annabelle CHEUL. . . . . . . . . . . . 401

365 Chronique des theses

par Xavier DUPRE DE BOULOIS, Norben FOULQUIER et Frédéric Rom. . 365

411

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Le pictogramme qui figure ciconire mWte une explicatini. Son objet est d'alerter le lectew sur la menace que repr€sente pour I'awnk de I'écrit, particull'rement dans le domaine de I'édltion technique et uniwrsifaire, le déwloppement masslf du

WQimME photocopilage. [E] Le Code de la propriété inteliectueIie du l*juillet 1992 interdit en efet expressément la photompie a usage mllectif sans

autwisation des ayants dmit Or cene pratique s ' s t gén6ralisée dans les établissements d'enseignement sUp6deur. pmvoquant une baisse bBitale des achats de llwes et de revues. au point que la possibil#é meme pour les auteurs de créer des euvres nouvelles et de les falre é t e r conectement est aujourd'hui menacée. Nous repplons donc que toute repmduction, partielle ou totale, de la présente publication est interdite sans autorisation de I'auteur, de son aiteur ou du Centre f rawis d'expidtation du dmü de copie (CFC, 20, me des Grandsdugustins, 75006 Paris).

EDmONS DALLOZ 31-35, rue Fmidevaux, 75685 Paris Cedex 14

Le Code de la pmpriété intellectuelle n'autorisant, aux termes de I'artlcie L. 122-5, 20 et 30 a), <une paR. que les copies ou reproductions strictement réservées a I'usage pnv6 du copiste et non destinées B une utilisation collective u et, d'autre Pa*, que les analyses et les courtes Ntations dans un but d'exemple et d'illvstration. toute représentation ou reproductlon htégrale ou partielle faite sans le consentement de I'auteur ou de ses ayants droit ou ayants cause est illicite. (art L. 122-4). Cene représentation ou repmduction, par quelque procéd6 que ce solt, constituemlt donc une contrefapn sanctionnée Par les articles L. 3352 et suivants do Code de la propriété intellectuelle.

@ tdiions Dalloz - 2017

33' A N N É E - B I M E S T R I E L L E

René Chapus (1924-2017) par Pierre DEL VOL^, Pierre BON et Dominique POWAUD . . . . . . . . . . . . ,617

P a r i s (Lai du 28 Eéw'er 201 7)

Paris, entre droit commun et collectivité statut particulier

. . . . . . . . . . . . . par Mickel VERPEAUX. ,619

Les noweues relations entre Paris et I'État en matiire de police

.................. par Pierre BON. .628

La banalisation du statut de métropole . . . . . . . . . . . . . . . par Benrand F A ~ R E ,637

Le reglement des différends et la régulation sectorielle

Le riglement des différends et la fonction de régulation

. . . . . . . . . . . . . . . . . ~ a r Thomas PEZ. ,643

Le rhglement des différends par les régulateurs vu par leurs directeun juridiques : - Autorité de réguJation des activités ferroviaires et routihres

. . . . . . . . . . . . . . . par lean-Marc VIÉ. ,659

- Autorité de régdah'on des communicabions électroniques et des postes

. . . . . . . . . . . . . . . par Isabelle CARON ,663

- Commission de régdation de J'énergie par Alexandra BONHOMIME

.............. et Matkieu C ~ c c w r ,666

- Conseil supérieur de J'audiovisuel par Efisabeth MAUBOUSSIN. ......... .671 Les procédures de riglement des différends

. . . . . . . . . . . . . . . par Pascale IDOUX. ,674

Le contentieux du riglement des différends par lean-David DREYFUS

. . . . . . . . . . . . . . et Antoine LOWNS. ,681

Les cours supremes et le riglement des différends par Thieny m o r . . . . . . . . . . . . . . . . . ,691

N " 4 J U I L L E T - A O U T 2017

Approches comparées :

- Ailemagne et Autriche . . . . . . . . . . . . . . . . . par Karl STOGEQ ,696

- Espagne par Mana FRANCH Y SAGER. ........ ,698 - Jtafie par Aldo Tmw. . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,702

BlENS ET TRAVAUX

La modemisation du droit des propriétés publiques par I'ordomance no 2017-562 du 19 avril2017 parlean-Gabriel S O R B ~ . . . . . . . . . . .705

COLLECTIVITÉS TERRITORIALES

Les schémas régionaux et les risques de tutelle régionale par Mickaef BAUBONNE . . . . . . . . . . . . .715

CONTENTIEUX

Le contentieux du renseignement devant la fomation spécialisée du Conseil dlÉtat

. . . . . . . . . . . . . . . par Olivier LE BOT. ,721

La prison et ses juges : la détention i I'épreuve du duaiisme juridictionnel

. . . . . . . . . par Alexandre TRtUordRE. ,731

Le prqudice né du paiement d'une condamnation annulée est-il indemnisable 5 Condusions sur Conseil dátat, section, 2 juin 2017, Communauté de communes Auray Quiberon Terre Atlantique, no 397571

. . . . . . . . . . . . . . par Olivier HENRARD ,741

DROITS ET LIBERTES

Droit administratif et Convention européenne des droits de l'homme

1. Jurisprudence de la Cour européenne des droits de i'homme et droit administratif par Henri LABAYLE et Frédéric SUDRE . . ,753 2. Jurisprudence administrative et Convention européenne des droits de l'homme par Xdvier DUP& DE BOU7.OIS

. . . . . . . . . . . . . . . . . et Laure MILANO ,762 59

Ivresse dans les iieux pubiics : les frais de conduite en'ceuule de dégrisement Conclusions sur cour administrative d'appel de Nantes, 12 avril2017, Commune d'orléans, no 16NT00487

. . . . . par Fransois-Xavier B&CHOT. 771

Plans d'urbanisme : les limites de la théone des opérations complexes

Condusions sur Conseil d'ctat, section, 5 mai 2017, Comrnune de Saint-Bon-Tarentaise, no 388902 par Louis Dvnnrus~ DE iAMOTHE. . 783

.Note

par Élise C A R P ~ E R . . . . . . . . . . . . 790

DROIT ADMINISTRATIF COMPARE ET ÉTRANGER

La Cour constitutionnelle allemande et les relations entre ordre juridique national et ordre juridique intemational

1. Avant-propos

par Philippe COSSALER . . . . . . . . . . 799

'2. La décision Treaty 0vern.de de 2015 : une femeture par Thomas GEGERICH . . . . . . . . . . 801 3. La décision OMT de 2016 : une ouverture par Pkilippe COSSALER et AUDREY E. SCHLECEL . . . . . . . . . . 811

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Le pictogramme qui figure cicontre mente une explication. Son objet est d'alerier le lecteur sur la menace que repdsente pour I'avenir de I'écrlt partiolierement dans le domaine de I'6dition technique et universitaire, le développement massif du

ffl0- photocopillage. [@I] Le Code de la propriété intellechrelle du 1-juillet 1992 interdt en effet expressément la phomcopie B usage collectif sans

autorlsation des ayants dmit. Or cene pratique s'est généralis6e dans les établissements d'enseignement supérleur, pmwquant une baisse bnitale des achats de limes et de rewes, au point que la possibilité mméme pow les auteun de créer des m e s nouwlles et de les faire &diter conectement est aujoord'hui menacée. Nous rappeions donc que tome repmductlon, pariielle ou totale, de la pdsente publlcation est hterdne sans autorlsation de I'auteur, de son édlteur ou do Centre francais d'exploitation du dmit de copie (CFC, 20, me des GrandrAugustins. 75006 Paris).

EDITIONS OALLOZ 3135, me Froidevaux. 75685 Pans Cedex 14

Le Code de la pmpriété intellectuelle n'autorlsant, aox termes de I'ariicle L. 122-5, 2 0 et 30 a), d'une pan que les N copies ou reproductlons strlctement dservkes B I'usage privé du copiste et non destinées a une m'lisation collective et, d'autre pari, que les analyses et les couries citations dans un but d'exemple et d'illustration. - toute représentation ou reproduction lntégrale ou partielle faite sans le consentement de I'auteur ou de ses ayanrs drot ou ayants cause est illicite u (a* L. 1224). Cene representarion ou reproduction, par quelque procédé que ce soit, constituerait donc une contreiacon sanctlonnée par les articles L. 335-2 et suivants du Code de la propriété intellectuelle.

@ Cditions Dailoz - 2017

T R I B U T A R I A 1 63/20 1 7

S U M A R I O

ESTUDIOS Y NOTAS

7 ANGLÉS JUANPERE, B E N J M ((Naturaleza y evolución de las PICAS en las Comunidades Autónomas de régimen común»

47 CALVO VERGEZ, JUAN: «La aplicación de la exención del IVA en el sector de la educación»

95 JIMÉNEZ ESCOBAR, JULIO: «Presupuestos, principios y medidas para la articulación de una reforma del régimen tributario del mecenazgo»

123 MART~N LÓPEZ, JORGE: «La punibilidad del conflicto en la aplicación de la norma tributaria))

147 MORENO INOCENCIO, ÁNGEL: ((Pagos por servicios ambientales: pro- puestas financieras y tributarias para su implantación en España»

169 SIOTA ÁLVAREZ, MONICA: «Las zonas francas en la Unión Europea: de las zonas francas aduaneras a las zonas francas urbanas 0))

COMENTARIOS DE DOCTRINA ADMINISTRATIVA P JURISPRUDENCIA

207 ÁLVAREZ GARcÍA, SANTIAGO: «Comentario a la Sentencia del Tribunal Constitucional 12112016: nulidad del precepto legal que dota de una retroactividad máxima a la regulación del régimen fiscal de los rendi- mientos derivados del ejercicio de opciones de compra sobre acciones))

BIBLIOGRAFIA COMENTADA

217 (4nuario de Derecho de fundaciones 2013)) de varios autores Reseña de DOMINGO CARBAJO VASCO

221 «La fiscalidad del concurso de acreedores)) de varios autores Reseña de DOMINGO CARBAJO VASCO

225 ((Measuring and Monitoring BEPS, Action 11: 2015 Final Report)) Reseña de DOMINGO CARBAJO VASCO

229 ((Estudios sobre el control del gasto público en Españm de varios autores Reseña de JOSÉ NIARiA PÉREZ ZÚNIGA

238 ((Separación de poderes y reserva de Ley tributaria. Fundamentos teóricos y análisis crítico)) de Francisco García-Fresneda Gea Reseña de JUAN JOSÉ ROMERO ABOLAFIO

240 ((Erosión de la base imponible y el traslado de beneficios: estudios sobre el Plan BEPS de l

a

OCDE)) de varios autores Reseña de M" ESTHER SÁNCHEZ LÓPEZ

8 3

Presupuesto y Gasto Público

SUMARIO

PRESENTACI~N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Juan Varela Donoso Secretario del Consejo de Redacción Revista de Presupuesto y Gasto Público

COLABORACIONES

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manual del presupuesto plurianual Roberto A. Martirene

Presupuesto plurianual: reflexiones desde la reciente experiencia española . 73 José M" Palanca Valero Dirección General de Presupuestos Ministerio de Hacienda y Función Pública. España

Desequilibrios de la política fiscal en América Latina y el Caribe y sus efectos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . sobre la política mac~roecouómica 91

Eduardo Delle Ville

. . . . . . . . . . . Tratamiento de los ingresos fiscales asociados al cobre en Chile 109 Jorge Rodriguez Cabello Alejandra Vega Carvallo Jessica Chamorro Montes Maximiliano Acevedo Olavarría Dirección de Presupuestos Ministerio de Hacienda. Chile

Reforma presupuestaria en la gestión por resultados. El caso de Guatemala 129 Juan José Flores Álvarez Edgar Fernando Nájera Ramírez Marta M" Ríos Gutiérrez Vivian Susette Valdez Morales Dirección Técnica del Presupuesto de Guatemala

Capacidades institucionales municipales y desarrollo humano en México: explorando alternativas de presupuestos con impacto social . . . . . . . . . . . . . . 143 Antonio Cáñez Cota Escuela de Gobierno del Tecnológico de Monterrey, México IHS Erasmus Universiw Rotterdam, The Netherlands

Estudios de impacto presupuestal. Una metodología a considerar dentro de presupuesto público: experiencia peruana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 Alfonso Gutiérrez Aguado Médico Cirujano Mg. en Salud Pública Analista Presupuesta1 en la Dirección General de Presupuesto Público del Minis- terio de Economía y Finanzas-Peru Hedy Huarcaya Vásquez Economista Directora de Sistema Administrativo II Coordinadora de Proyectos con CTIpara la DGPP Dirección General de Presupuesto Público Ministerio de Economía y Finanzas

Sistemas presupuestales en España, México y Colombia . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 Carlos Augusto Cabrera Saavedra Jefe Ojcina de Desavrollo y Planeación Universidad Pedagógica Nacional. Colombia

COMMON MARKET LAW REVIEW

CONTENTS Vol. 54 No. 4 August 2017

Editors and publishers 981-982

Editorial comments: The EU and globalization: Who 5. afaid of the great white shark? 983-990

Articles

A. Poulou, Financia1 assistance conditionality and human rights protection: What is the role of the EU Charter of Fundamental Rights? 991-1026

E. Howell, The evolution of ESMA and direct supervision: Are there implications for EU supervisory govemance? 1027-1058

E. Korkea-aho and P. Leino, Who owns the information held by EU agencies? Weed killers, commercially sensitive information and transparent and participatory governance 1059-1092

M. Dobbs, Genetically modified crops, agricultura1 sustainability and national opt-outs: Enclosure as the loophole? 1093-1 122

Case law

A. Court of Justice

Judicial protection against austerity measures in the euro area: Ledra and Mallis, R. Repasi 1123-1156

Reconciling primacy and environmental protection: Association France Nature Environnement, K. Sowery 1157-1178

Protecting the effectiveness of leniency programes: Applying for leniency is a leap in the dark: DHL Express, C. Volpin 1179-1200

EU citizenship and its "very specific" essence: Rendón Marin and CS, P. Neuvonen 1201-1220

GS Media and its implications for the construction of the nght of communication to the public within EU copyright architechire, E. Rosati

Book reviews

Survey of literature

EUROPEAN PUBLIC LAW

Volizme 23 August 2017 Number 3

Editorial

Brexit Editorial Vol 23 Issue 3 September 2017

Rapports

Recent Developments in Luxembourg: The Activities of the Coua in 2016

Silvia Bavtolini 449

Recent Italian Public Law Reforms Luca Di Giovanni 471

Polish Constitutional Tribunal Crisis: Political Anna Mlynarska-Sobaczewska 489 Dispute or Falling Kelsenian Dogma of Constitutional Review

Anomalies of the Italian Public Service Broadcasting Despite the Law 220 of 2015

Featured Articles

Intemational Delegation in the Swedish Constitution

Joachim Ahman 527

Fundamental Animal Rights in European Law Bart Driessen 547

1s the 'Living Instrument' Approach of the European Cou t of Human Rights Compatible with the ECHR and International Law?

State Aid Rules in the Financia1 Sector Dunng Vasiliki Athanasaki 615 the Economic Crisis: A Disguised but yet Necessary Retreat or an Honest Compromise? The Case of Greece

Book Reviews 643

REVISTA DE

Derecho Comunitario

SUMARIO Europeo

Año 21. Núm. 57, mayo/agosto 201 7

EDITORIAL

JAVIER DÍEZ-HOECHLEITNER

La nueva política comercial de la Unión Europea desborda el marco de sus competencias. Comentarios preliminares al Dicta- men 211 5 del TJUE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403-429

ESTUDIOS

ANGEL SANCHEZ LEGIDO

El arriesgado acceso a la protección internacional en la Europa fortaleza: la batalla por el visado humanitario europeo. . . . . . . . 433-472

MARTA SOBRIDO PRIETO

La Unión Europea como sujeto jurídico internacional singular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . en la gobernanza ártica 473-516

ALBERTO QUINTAS SEARA

El traslado transfronterizo de la sede social: la necesidad de ar- ticular una respuesta desde la óptica del derecho societario eu- ropeo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517-574

NOTAS

josk MAR~A CONTRERAS -'o EL TJUE no prohíbe el uso del velo islámico. Comentario a las sentencias del TJUE de 14 de marzo de 2017, asuntos C-157115

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . yC-157116 577-613

NICOLA RUCCIA

The role of the private sector in resolution for banks. . . . . . . . . 615-640

GABRIEL BALLESTEROS PINILLA Y CRISTINA MONTES CHMTE

Explotación sostenible de recursos naturales en zonas especiales de conservación (ZEC) que conforman la Red Natura 2000 de la Unión Europea: un análisis de los proyectos mineros. . . . . . . 641-668

JURISPRUDENCIA

FRANCISCO PERT~NEZ V~LCHEZ

La incompatibilidad con la Directiva 93/13 de la limitación tem- poral delos efectos restitutorios vinculados a la declaración judi- cial del carácter abusivo de una cláusula contractual. Comentario de la Sentencia de 21 de diciembre de 2016, Gutiérrez Naranjo yotros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . josÉ ANTONIO VALLES CAVIA

El concepto de acto terrorista y el comportamiento de fuerzas armadas en período de conflicto. Comentario de la sentencia TJUE (Gran Sala) de 14 de marzo de 2017, asunto C-158114. . PILAR CONCELL~N FERNÁNDEZ

De nuevo sobre el concepto de órgano jurisdiccional a efectos del Artículo 267 TFUE: los secretarios judiciales y el expediente de jura de cuentas. Comentario de la sentencia TJUE de 16 de

. . . . . . . . . . . . febrero de 20 17, C-503115, Margarit Panicello'.

FERNANDO CASTILLO DE LA TORRE Y PETRA NEMECKOVA

Crónica de Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Europea, enero-abril 20 17

TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS

MARTA CABRERA MARTÍN

Crónica de jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Humanos, enero-abril 2017

RECENSIONES

LUIS M. HINOJOSA-MARTÍNEZ Y JOSÉ MARIA BENEYTO (eds.): European Banking Union. Tbe Nav Regime, por Andreu Olesti Rayo . . . . . . . ISAAC SOCA TORRES: La cuestión prejudicial europea. Planteamien- to y competencia del Tribunal de Justicia, por Manuel Cienfuegos Mateo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ISABEL BAEZ LECHUGA: Andlisis juddico-politico de la Iniciativa Ciudadana Europea en el contexto de un equilibrio institucional complejo: posibles efectos dinamizadores de la democracia a partir de la introducción de la iniciativa ciudddana en la Unión Europea,

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . por Augusto J. Piqueras García

SUMARIO

El tribunal de justicia de la ue ha condenado a españa al pago de una multa de 3 millones de euros por incumplir su obligación de liberalizar el sector de los servicios

................................................................................. portuarios de manipulación de mercancías 19

CRÓNICA POL~TICO-INSTITUCIONAL

JOSE LUIS DECASJRO RUANO

El semestre estonio inicia una tripresidencia con múltiples desafíos .................................. 25

DOCTRINA

GEMMA MART/NEZBARBARA

Efectos del plan beps de la ocde en las jurisdicciones fiscales de la unión europea ....... 31

JURISPRUDENCIA

JUAN CALVO VERGEZ

A vueltas con el t ipo de gravamen del iva aplicable a los libros electrónicos: situación ...................................................................................................... actual y perspectivas de futuro 55

PUERTOSOLAR CALVO

Sobre la posibilidad de acumular sentencias europeas y nacionales. Análisis al hilo de la sentecia del Tribunal Supremo 188212017, de 12 de mayo .................................................. 85

10 RAUE 8-9 AGOSTO -SEPTIEMBRE 2017 f&T

RAQUEL VICENTEANDRES

Análisis de la jurisprudencia del tjue en el ámbito de la contratación temporal . Impli- ........................................................................................ caciones para los tribunales españoles 97

ACTUALIDAD DE LA UE

................................................................... Debate sobre el Futuro de Europa .............................. ; 127

LEGISLACION

Ciudadanía de la UE ........................................................................................................................... 129

. . Politicas y acciones internas de la UE .................................................................................................... 130

Derecho de sociedades y de las empresas ............................................................................................ 130

. . Politica común de pesca ........................................................................................................................... 132

. . Politica fiscal de la UE ............................................................................................................................... 132

Política económica y monetaria de la UE ............................................................................................ 133

Empleo ........................................................................................................................................................... 137

................................................................................................................................................ Políticasocial 137

Sanidad .......................................................................................................................................................... 138

Política comijn de medio ambiente ....................................................................................................... 141

Transporte. redes transeuropeas. telecomunicaciones y energía .............................................. 141

Telecomunicaciones .................................................................................................................................... 141

Acción exterior de la UE ............................................................................................................................ 142 . .

Política común de cooperacion al desarrollo ....... ; ............................................................................. 142

JURISPRUDENCIA

Denegación de indemnización por los honorarios de abogado que ha actuado ante la ................................................................................................................................................................ OAMl 145

El coste de llamada a un comerciante que ofrece un servicio de posventa no puede ser ................................................................................................................... superior a la tarifa estándar 145

Nulidad de marca anterior por riesgo de confusión ........................................................................ 146

La apertura de una cuenta bancaria en Suiza . anterior a 31 de diciembre de 1993 entra en la excepción a la aplicación de la libre circulación de capitales .......................................... 147

1 I i p ~ r SUMARIO 11

Normativa nacional que vulnera la legislación UE sobre sociedades en las medidas de control en la lucha contra el fraude ..................................................................................................... 147

La firma del Tratado de Marrakech para facilitar el acceso a las obras publicadas a las personas ciegas es competencia exclusiva de la UE ........................................................................ 149

Validez de la no aplicación del tipo reducido de IVA a los libros digitales por vía elec- trónica ...................................................................................................................................................... 149

El Código de visados no es aplicable a un extranjero por motivos humanitario en la em- bajada del Estado miembro de destino situada en el territorio de un Estado tercero ......... 150

La energía generada por una pequeña central hidroeléctrica entra en el concepto de ((energía procedente de fuentes renovablesii ..................................................................................... 151

En cuestion una normativa nacional que excluye la existencia de violación de los dere- chos de autor en caso de retransmisión inmediata por cable o por lnternet en cadenas de t v sujetas a obligación de servicio público no es admisible .......................................................... 152

Solicitud de un particular de eliminar sus datos del registro mercantil de una sociedad en liquidación ...................................................................................................................................................... 153

Un servicio de transporte de trabajadores entre el domicilio y el lugar de trabajo, organi- zado por su empleador y cuyo trayecto no supere 50 km no se incluye en el Reglamento social UE ......................................................................................................................................................... 154

Negativa de la EUlPO a asignar una fecha de presentación de un dibujo industrial (vasos altos) por la imprecisión de la representación de la protección solicitada .............................. 155

Anulada por fa l ta de motivación la Decisión de la Comisión que deniega la inscripción de la Iniciativa Ciudadana Europea (ICE) sobre protección de las minorías nacionales y lingüísticas ..................................................................................................................................................... 155

....... Normativa nacional que limita la profesión de notario a los nacionales: discriminación 155

Los productos puramente vegetales no pueden comercializarse como nlácteos» ................. 156

No se aplica la libre prestación de servicios a una prestación de servicios por operadores establecidos en Gibraltar a personas establecidas en el Reino Unido ....................................... 157

Posible vulneración de derechos de autor por una plataforma de intercambio en línea que permite a los usuarios descargar fragmentos de obras de sus ordenadores ........................... 157

Legislación nacional que exige acudir a la .mediación en conflictos entre consumidores como requisito previo a la demanda judicial: validez .................................................................... 158

La entrega de un bien inmueble para pagar una deuda tributaria con Hacienda no lleva IVA ............................................................................................................................................... 159

Las compañías aéreas deberán indemnizar a los pasajeros por cancelación de vuelos cuando no hayan informado adecuadamente a éstos .................................................................... 160

12 RAUE 8-9 AGOSTO - SEPTIEMBRE 2017 IWwct:

Prohibición de que los funcionarios de la UE sean obligados a contribuir a diferentes regímenes de seguridad social ............................................................................................................... 161

Cuestión sobre la validez de las medidas restrictivas (congelación de fondos) contra per- sonas con arreglo a la legislación nacional en materia de represión de los actos de terro- rismo ................................................................................................................................................................ 162

Normativa que establece una protección reforzada en caso de despido de trabajadores .......... por cuenta ajena con discapacidad pero no para los funcionarios con discapacidad 163

Declarar inexigibles las deudas de una persona física que no se han satisfecho al término ........ de un procedimiento concursa1 del que ha sido objeto dicha persona puede ser válido 165

Supuestos de extinción de la comisión del agente comercial en caso de inejecución total del contrato v también de ineiecución ~arcial del mismo salvo ucircunstancias atribuibles al empresariou ............................................................................................................................................... 165

................. Excepción a la recaudación oposteriori, siempre que se cumplan tres requisitos 166

El concepto de valor en aduana incluye los gastos de los intermediarios que se encargan del transporte de las mercancías ........................................................................................................... 168

En un procedimiento de adjudicación de un contrato público la entidad adjudicadora puede pedir a un licitador para que aclare una oferta siempre que lo haga a todos los licitadores en la misma situación ........................................................................................................... 169

Las autoridades judiciales de un Estado de la UE pueden controlar la legalidad de las solicitudes de información fiscal procedentes de otro Estado miembro .................................. 170

No es válida la norma nacional que permite la difusión de obras protegidas mediante antenas colectivas, sin autorización de los titulares, cuando el número de abonados no supere los 500 .............................................................................................................................................. 172

Mantenimiento de los derechos de los trabajadores en caso de transmisión de empresas tras una declaración de quiebra en el contexto de un pre-pack preparado con anteriori- dad y que un futuro síndico examina su viabilidad por un tercero ........................................... 174

........ Internamiento ilegal de extranjeros kurdos solicitantes de asilo por uriesgo de fugan 175

La exención por entrega de medios de transporte nuevos no puede supeditarse a la que el adquirente esté domiciliado en el Estado miembro de destino ............................................. 175

La obligación de declarar el dinero en efectivo superior a 10.000 euros es aplicable tam- ................... bién a los pasajeros en tránsito en zonas internacionales de un aeropuerto UE 177

Ausencia de práctica comercial engañosa porque aunque un anuncio omite información sustancial sobre el comerciante, dicha información puede consultarse en lnternet ............ 177

jPML SUMARIO 13

BIBLIOGRAF~A Bibliografía ............................................................................................................................................ 181

MANUEL LUCAS DURÁN

¿Un sistema tributario a favor de la eficiencia y sostenibilidad energética compatible con la restricción de ayudas de estado existente en la unión europea? ............................. 187

~NDICES Indice alfabético de conceptos ........................................................................................................ 193

índice alfabético de conceptos/jurisprudencia ........................................................................... 197

. :#;-"y;, . >S,'.-. .. Número 63 ~ u l i o - ~ e , ~ t ~ ~ m ~ ~ ~ 2 0 ' ~ ~ ~ $ j . ~

ESTUDIOS

FERNANDO IRURZUN MONJORO

¿LA CUESTION DE INTERPRETACION ANTE ELTRIBUNAL ARBITRAL DE LA ALTA SILE- SIA (1922-1937) COMO ANTECEDENTE DE LA CUESTION PREJUDlClAL EUROPEA? .... 13

JOSÉ RAMÓN POLO SABAU

LAS RELACIONES IGLESIA-ESTADO EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL EURO- PEO DE DERECHOS HUMANOS: CUlUS REGIO EIUS RELlGlO ............................................ 47

JUAN JOSE MARTÍN ARRIBAS

LA APLICACION DEL REGLAMENTO DUBL~N III POR ELTRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNION EUROPEA .................................................................................................................................. 75

COMENTARIOS DE JURISPRUDENCIA

MARIEN AGUILERA MORALES

ARTICULACIÓN PROCESAL DE ACCIONES INDIVIDUALES Y COLECTIVAS EN DEFEN- SA DE LOS CONSUMIDORES A LA LUZ DEL DERECHO DE LA UNION ............................... 111

JUAN CARLOS DA SILVA OCHOA

LA CALIDAD DEL DERECHO PENAL DE LA UNIÓN EUROPEA: U N DRAMAJUDICIAL EN TRES ACTOS .......................................................................................................................................... 129

DANIEL SARMIENTO

EL RETORNO DE LA CIUDADAN~A DE LA UNION. COMENTARIO A LA SENTENCIA CHÁVEZ-V~LCHEZ (C-133115) DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA ................................................... 163

1 O REDE 2017 63 JUAN MANUEL ALEGRE AVILA I ANA SANCHEZ LAMELAS Km

RESEN AS

PABLO GONZÁLEZSAQUERO

LEGISLACION ........................................................................ e ..................................................... . . . . . 177

JURISPRUDENCIA .............................................................................................................................. 181

BIBLIOGRAF~A ...................................................................................................................................... 209

................................................................................................ INSTRUCCIONES A LOS AUTORES 211

REWE INTERNATIONALE DE DROIT COMPA& . 1-2017

Sommaire

Le rapprochement des responsabilités contractuelle et délictuelle dans l'avant-projet de réforine, abordé sous Z'angle du droit comparé

sous la direction de Alex Geert Castermans, Diana Dankers- Hagenaars et Alice Dejean de la Batie

avec la participation de Jean-Sébastien Borghetti, Charlotte de Cabarrus, Ivano Alogna, Thijs Beumers, Maxime Cormier, Ruben De Graaff, Emmanneile Lemaire, Marie Levenenr- Azémar, Benjamin Moron-Puech, Thijmen Nuninga, Thijs Vancoppernolle et Gitta Veldt 7

Quelques réflexions sur l'influence des droits fondamentaux en droit international privé Spyridon Vrellis 47

La sortie de 1'Allemagne du nucléaire et la Cour constitutionnelle fédérale Michel Fromont 65

La réception du droit fi-anqais de la responsabilité i. Maurice Jonas Knetsch 79

Le concept de médiation dans 1'Islam Selim Jahel 101

Les droits fondamentaux du travail et le développement économique du Québec : obstacles et perspectives

Charles Tremblay Potvin 107

L'avenir de la présomption de paternité : comparaisons franco- québécoises Guillaume Kessler 13 1

I 4 REWE INTERNATIONALE DE DROIT COMPARÉ 1-2017 l

Les obstacles A l'effectivité du droit A l'alirnentation en Inde 151 Jessica Dufresne

Les actes non juridictionnels des juridictions constitutionnelles des États d7Afrique noire francophone. Les cas du Gabon, du Benin, 177 !

Cyrille Monembou du Sénégal et du Niger

Éloignement de la justice de ses réalités locales et crise d'effectivité des normes de procédure pénale au Cameroun 21 1

Bilong Nkoh Francis Riche

SÉNAT - Législation comparée - Le licenciement économique, LC 273, novembre 2016 233 - Le référendurn, LC 274, novembre 2016 239

CONSEIL D'ÉTAT - Jurisprudence étrangsre - Cour constitutionnelle allemande, 13 octobre 2016, no 2 BvE

2/15 246 - Cour supreme du Royaume-Uni, 24 janvier 2017, R (on the

application of Miller and another) (Respondents) v Secretary of ~ t & f o v ~ x i t i n ~ the European Union (Appellant), [2017] UKSC 5 248

INFORMATIONS

Le Code marocain de la famille en Europe. Bilan comparé de 10 ans d'application 253

Compte-rendu du séminaire de travail avec M. Tamares, Section N Droit public financier de la SLC 258

Compte-rendu du Colloque La transsystémie. Pour une approche rénovée de la conception et de l'enseignement du droit, Clermont-Ferrand, les 12 et 13 décembre 201 6 262

<

BIBLIOGRAPHIE

Bibliographie comrnentée Livres regus

REWE INTERNATIONALE DE DROIT COMPARÉ 2-2017

Sommaire

Le droit face aux défis culturels européens Monique Castillo 289

Islam et parenté Abla Koumdadji 307

Le financement des territoires foraux en Espagne : réflexion sur une originalité du droit public financier Francois Barque 327

L'essor de I'autonomie de la volonté en droit intemational privé tunisien Souhayma Ben Achour 349

Le co-emploi 6. l'épreuve du droit comparé Yannick Pagnerre 383

Objection de conscience et médicament en droit Eranco-espagnol : utiles éclaircissements du Tribunal constitutionnel espagnol

G. Rousset et A. L. de la Osa Escribano 407

Le droit judiciaire saoudien 6. l'épreuve de la réforme judiciaire de 2007 : nouveauté ou continuité ? Houari Belarbi 425

Financement participatif par souscription de titres (Crowdfunding Equityl : analyse comparée des droits francais et calédonien

Matthieu Buchberger 445

CHRONIQUES DE LÉGISLATION ET DE JURISPRUDENCE ÉTRANGERES

SÉNAT - Légisiation comparée - Les droits audiovisuels du football : cession et répartition,

LC 275, janvier 2017 467 - Distribution d'assurances : la transposition de la directive (UE)

2016197 du 20 janvier 2016, LC 276, janvier 2017 473

286 REVUE INTERNATIONALE DE DROIT COMPARÉ 2-2017

- La surtransposition des directives européennes, LC 277, février 2017 477

CONSEIL D'ÉTAT - Jurisprudence étrangere - Cour constitutionnelle fédérale d7Allemagne, 17 janvier 2017,

no 2 BvB 1/13 482 -Tribunal Constitutionnel d7Espagne, 16 février 2017,

Gouvernement espagnol, 6330-20 15 483 - Cour constitutionnelle italienne, décision no 35 du 25 janvier

2017 484 - Cour supreme du Royaume-Uni, arret du 22 février 2017, R (on

the application of MM (Lebanon)) (Appellant) v Secretay of State for the Home Department (Respondent) et autres 485

Compte-rendu du Forum sur la mise en oeuvre de 1'Accord de Paris sur le climat - « Quelles attentes A l'égard de la communauté juridique », 31 mai 2017, Cour de cassation

Stéphanie Reiche-de Vigan 489 Sur la réédition du Titre 11 amendé du Livre 11 du projet (contrats de

services) de 1'Académie des pnvatistes européens Frangois Terré 500

Conférence de 1'ELI 2017 501

BIBLIOGRAPHIE

Livres requs 505

Pág. - Debate - Para Stefano Rodota. Gaetano Azzariti .................................................................... 5 - Veinte años de penas. Juan Antonio Lascuraín ................................................... 9 - Para la historia critica del poder punitivo y la defensa de los vulnerables,

entre Friedrich Spee y Raúl Zaffaroni. Alberto Filippi ........................................... 20 - Habitar lo inhabitable. Lecturas sobre la tortura. Amaya Olivas Díaz ..................... 28 - El poder y los juristas. Carmelo Jiménez Segado .................................................. 36

Estudios - El juicio de acomodación razonable: los primeros pasos de

la vinculación positiva del empresariola con los derechos fundamentales del trabajadorla. Carlos Hugo Preciado Domenech ...................... 41

- Montesquieu. Rescate y reivindicación del 'penalista' olvidado. , -

Perfecto Andrés Ibanez. ......................................................................................... 53 - El proceso de retirada del Reino Unido de la UE. Miguel Carmona Ruano ........... 59 - Kafka y el derecho. Julio Picatoste Bobillo ............................................................. 68

Internacional - El Ministerio Público de Brasil. Marcio de Campos Widal Filho ............................ 81 - Francia y el estado de excepción. Otra reforma de la legislación antiterrorista.

Syndicat de la magistrature ............................................................................... 99

TeoríalPráctica de la jurisdicción - Aproximación al principio de no enjuiciamiento en la persecución

de la trata de seres humanos y su aplicación práctica en el caso Beauty en España. Teresa Fernández Paredes, Cristina Rosero Arteaga y Ariadna Tovar Ramírez ........................................................................................ 107

- El Trbunal de Justicia de la Unión Europea y la Orden Europea de detención y entrega: jurisprudencia reciente. José Miguel García Moreno ......... . 11 6

Apuntes - Una sentencia reductiva del ámbito de la independencia judicial ........................ 141 - Política -y más politica- de nombramientos ................................................... 142 - El fiscal no tiene quien le lea ............................................................................... 143 - No, Pilar Luna no nos ha dejado del todo ............................................................ 144 - Ascensión Mendieta: la dignidad de la .hija coraje. ............................................ 144 - Francia, la corrupción y el deterioro del estado de derecho .................................. 145 - La indiferencia ante el sufrimiento ajeno. /caro y ~ u d e n ...................................... 147

Extractoslabstracts ................................................................................................. 149