Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

23
«Lokal deling i praksis» Lokal deling i praksis Britt Inger Kolset Kongsbergregionen Knut E. Helland Bærum kommune

description

Britt Inger Kolset (Kongsbergregionen) og Knut E. Helland (Bærum kommune) sitt foredrag under GoOpen 2009

Transcript of Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

Page 1: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis» Lokal deling i praksis

Britt Inger Kolset

Kongsbergregionen

Knut E. Helland

Bærum kommune

Page 2: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis» Noe av det vi har lyst til å snakke om

Hva er deling?

Hvorfor dele?

Noen erfaringer med lokal deling

Hva er viktig for å få til deling?

Page 3: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

Hva er deling?

Mennesket har alltid delt med andre:

redskap

jaktmetoder

erfaringer (gode og farlige planter...)

utveksle ideer

eventyr

...for å nevne noe

Å dele innebærer å gi noe – og få noe tilbake

Gjennom deling utvikler du kunnskap – som igjen gir utvikling

Konkurranse forhindrer ofte deling (vil ikke at konkurrenten skal se sine fortrinn)

Page 4: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis» Kommuner er «vant til å dele»

Faglige nettverksgrupper innenfor byggesak, planlegging, bygg og eiendom, veg og samferdsel

Forening stiftet i 1907 - med mål å arbeide for å ivareta medlemmenes faglige og personlige utvikling og for effektiv organisering, ledelse og drift at kommunaltekniske virksomheter

Norsk kommunalteknisk forening

Page 5: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis» KS Effektiviseringsnettverk

EffektiviseringsNettverkene har følgende formål:

● Bidra til forbedring av kommunenes tjenester● Bidra til en effektiviseringsutvikling● Frembringe nasjonale indikasjoner for den kvalitets- og

effektivitetsutvikling som skjer i kommunal sektor● Sette kommunene i stand til å sammenligne seg selv med seg

selv over tid

I hvert nettverk deltar fra fire til åtte kommuner. De sammenligner seg med hverandre, lærer av de gode eksemplene, og setter i gang forbedringstiltak i egen kommune og egne virksomheter. Gjennom bruk av styringsverktøy sammenstilles ressursbruk, tjenestetilgjengelighet, produktivitet og kvalitet. På bakgrunn av disse dataene vurderer og analyserer kommunene ulike måter å innrette seg og yte tjenester på.

Page 6: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis» Kommunesamarbeid.no

En søkbar database som inneholder opplysninger om

interkommunalt samarbeid i Norge

Antall samarbeid registrert: 1490

Page 7: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

Hvorfor deler vi?

Deling gir:

− Økt kunnskap og innsikt− Får andre innfallsvinkler− Utvikling − Bedre kvalitet

✗ Du gir ikke fra deg dårlig kvalitet...✗ Andre kan korrigere✗ Utnytter andre med annen kompetanse

− Nettverk og vennskap

Deling krever:− At den eller de du deler med gir noe tilbake i form av

tilbakemelding. Krever engasjement!

− At den du deler med får se «hele sannheten» uten å betale for det

Page 8: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

Deling i et perspektiv - «delingstrappa»

Vi innfører herved «Delingstrappa» versjon 0.1!

Delingstrappa versjon 0.1Den er ikke vitenskapelig.Nye måter å dele det samme på som før?

Delingsnivå Verktøy Språk Erfaringer Eventyr Nyheter Kompetanse Ressurser Programvare Innhold Utvikling

Stein Jaktområder Asbjørnsen Aviser Nettverk Hjelpe Frihet Blogg NettprosjekterSpyd Fra generasjon og Moe nabokommunen Wiki Lage bok

til generasjonJordbruk

Page 9: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

Hvordan kan fri Fri programvare bidra til enda mer «deling»?

Proprietære løsninger:✔ prioritering besluttes av leverandøren (selv om de har brukergrupper)✔ ikke innsyn i koden✔ betaler fast vedlikehold – erfaring med at utvikling betales flere ganger✔ Kunden slipper å engasjere seg – kan være «bevisstløs»

Fri programvare:✔ prioriteringer besluttes av kundene i fellesskap✔ innsyn i koden✔ betaler for reell utvikling✔ kan velge å ta med koden og finne annen samarbeidspartner✔ Kan utveksle erfaringer med andre✔ Det andre utvikler blir del av fellesskapet✔ Krever engasjement fra alle deltakerne – noe som oppleves

både som positivt og som en ulempe

Fri programvare gir derfor deling!

Page 10: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

Vi innfører også «delingstrapp for Fri Programvare»

Versjon 0.1 - basert på refleksjoner – ikke vitenskap – og legges ut på wiki for forbedring

Flere Samarbeid om trinn?

VIDEREeutvikling avSamarbeid om friprog og innhold

Gjenbruk av friprog utvikling av friprogUtvikle friprogløsn. utviklet av andre F.eks FriKomport

Ta i bruk etablerte til eget bruk F.eks FriKomport Versjon 1.6friprogløsninger Se delingsbazaren Versjon 0.1

F.eks inventarløsn.Proprietær f.eks Open Office Kongsberg komm.

programvare Linux m.mf.eks. Standardløsn.

Krever: Krever: Krever: Krever: Krever: Krever:Brukerkompetanse Strategisk forankring Strategisk forankring Kunnskap om hva Koordinering Koordinering mellom flere

Bestillerkompetanse som finnes og mellom kommuner Økosystem inkl:implementere dette «Delingskultur» delingsarena ogi egen organisasjon «produktifisering»

Page 11: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

Konkrete eksempler på lokal deling

Kongsbergregionen

Økonomisystemer i Bærum kommune

Page 12: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

✔ Et system for registrering og administrering av kurs og kurspåmeldinger

✔ Fri programvareløsning utviklet av 7 kommuner i Kongsbergregionen i 2005

✔ Bruker bare åpne standarder og kildekoden er fritt tilgjengelig til nedlastning

✔ Reellt samarbeid om viderutvikling av løsningen

Page 13: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

Utbredelse pr. 01.04.09

7

5

6

1

5

7 11

1

10

411

1

Pr. 01.02.09 – 58 organisasjonerDe fleste kommuner har valgt å kjøre ASP-løsning hos ekstern driftspartner (kr. 6.300 pr. år pr. kommune/virksomhet)

1

1

2

21

Page 14: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

Nedlastbar kode

Nyheter

TekniskDokumentasjon

Bruker-dokumentasjon

Screencast

Kundeinfo

Innmeldingav nye ønsker

Elektroniskavstemming

Etableringen av www.frikomport.no har vært viktig!

Page 15: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

Godt over kr.

1 mill.

Alle som ønsker kan fritt laste ned programkoden

Videreutviklingskosnader ved deling (= spleising)

1 konsulenttime koster kr 1.000 ,-

20 virksomheter spleiser: kr 50,-

50 virksomheter spleiser: kr 20,-

200 virksomheter spleiser: kr 5,-

Hva er løsningen verdt?

Page 16: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

Deling i praksis

Brukerforum

Forslag til ny/endretfunksjojnalitet registreres på prosjektets Wiki

Valgt Ref.gruppe med repr. fra kommunale og andre virksomheter

Vårl 2009:

Ny versjontilgjengelig-for alle

Elektroniskavstemming av

innmeldte forslagAntall betalte ab. = antall stemmer

Referansegruppekvalitetssikrer

og kategorisererinnmeldte forslag

Bestemmer prosessvidere

Utviklings-abonnement

kr. 8.000:forslagsrettstemmerettbrukerforum

29 virksomheter

anskaffet abonnement

Page 17: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

Viktige faktorer for gjenbruk, deling og samarbeid i FriKomPort

✔ Brukere har vært premissgivere for utvikling av løsningen – ikke IKT-personer

✔ Enkel løsning – raskt å komme igang for brukerne

✔ Billig

✔ Fordel at ikke bare kommuner bruker den!

✔ Kultur for deling og samarbeid

✔ Koordinering av delingen (arena for samarbeid)

✔ «Produktifisering» - plass i verdikjeden

Page 18: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

Verdikjede – Delingsmodelleksempel fri programvare

Kontinuerlig forbedring av kode og tjenesten

Grad av verdiøkning

Kode Utviklings- ressurs

Hosting Bruk Erfaring Kunnskap Kompetanse

Gevinst

Tid – kost - ressurs Tid – kost - ressurs Tid – kost - ressurs Tid – kost - ressurs Tid – kost - ressurs

Frikomport Know-IT Linuxlabs UiA UiA UiA

Fri kompetanseportal er valgt som eksempel her for å vise at den gitt suksess i verdikjenden. Fri kompetanseportal har funnet sin plass i verdikjeden og dermed gir den også merverdi og gevinst.

Page 19: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis» Økonomisystemer i Bærum

✔ Egenutviklet økonomisystem

✔ Vurderer å oppgradere og dele dette med andre kommuner

✔ Utfordring: Er et kjernesystem – kommunene vil vente å se hvordan det går før de binder seg

✔ Krever: Samarbeidspart som også kan markedsføre og «selge» løsningen

✔ Politisk sak i april / mai 2009

Page 20: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

Deling krever KOORDINERING

Dette er en «ny» oppgave som noen må ta ansvar

for! Vi trenger hjelp til å skape et levedyktig

økosystem:

− Sikre engasjement blant deltakerne

− Markedsføre løsningen

− Videreutvikle i forhold til felles prioriteringer

www.friprog.no - www.ksikt-forum.no - www.kommunendigitalt.no

Page 21: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

Mulig ”økosystem”

Fylkes- / kommunefellesskap

• Beslutte utvikling•”Medlemskontingent” for å sikre raske beslutninger• Samarbeidsregler • Engasjere sekretariat (kan også være leverandør eller uavhengig partner)

Kommunene hver for seg

Eller i grupper for de som ønsker det

Andre tjenester

• Drift, support• Egne utviklingsbehov

Tjenester

• Utvikle / vider- utvikle felles behov• Felles drift, support

Leverandører

Flere enn 1 som tilbyr tjenester på distribusjonen.

Markedsføre og selge løsningen.

Tilby drift, opplæring, videreutvikling og support.

Page 22: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

Mulig ”økosystem”

Fylkes- / kommunefellesskap

• Beslutte utvikling•”Medlemskontingent” for å sikre raske beslutninger• Samarbeidsregler • Engasjere sekretariat (kan også være leverandør eller uavhengig partner)

Kommunene hver for seg

Eller i grupper for de som ønsker det

Andre tjenester

• Drift, support• Egne utviklingsbehov

Tjenester

• Utvikle / vider- utvikle felles behov• Felles drift, support

Leverandører

Flere enn 1 som tilbyr tjenester på distribusjonen.

Markedsføre og selge løsningen.

Tilby drift, opplæring, videreutvikling og support.

Utfordringer:

Nettverk beholder engasjement i 1-2 år Sekretariat gir «driv» og langsiktighet● Felles sekretariat for flere prosjekter?

Hvordan sikre at mer enn én leverandør tjener

penger og overlever?(Norge er et lite marked)

Page 23: Britt Inger Kolset og Knut E. Helland: Lokal deling i praksis

«Lokal delingi praksis»

Oppsummering

Lokal og sentral deling av fri programvare er

både mulig og nyttig!

Deling krever koordinering!

Vi ønsker oss et formalisert samarbeid om slik

koordinering

(gjerne med en stødig fuglemor)