Boletín de la Oficina del Asesor en Derechos Humanos

• El21demayoEcuadorpasóporelsegundociclodelExamenPeriódicoUniversalanteelConsejodeDerechosHumanosdelaONU.Fueelprimerpaísdeestaregiónysegundodelmundoenhacerlo.

• Enelmesde febrero laRelatoraEspecial sobre las formascontemporáneasde laesclavitud,Sra.GulnaraShaninian,visitóEcuador.

• Convocatoriapara la sociedadcivil: se solicita información sobreel estadode laimplementacióndelasdisposicionesdelasconvencionesCERDyPIDESC.

• Asambleístas, académicos, estudiantes y profesionales del periodismo dialogaronsobrelalibertaddeexpresiónconmotivodellanzamientodelapublicación:“LibertaddeExpresión:debates,alcancesynuevaagenda”.

• MinisterioCoordinadordePatrimonioylaOficinadelAsesorenDDHHdeEcuadorpublicanlibroydocumentalsobreJusticiaIndígena.

• OACDHparticipaenlaFeria“TINKUNA:encuentrosinterculturales”ypresentalosproductosrealizadosenelmarcodelProgramadeDesarrolloyDiversidadCultural.

Pg.1

Pg.2

Pg.3

Pg.4

©lahora_ecuador

ECUADORJunio 2012

Vis i ta nuestra nueva página WEB en

www.oacdhecuador.ec

Ecuador pasó por el Examen Periódico Universal de la ONU

Pg.5

Pg.6

Se emitieron un total de 67 recomendaciones

Pg.1

Examen Periódico Universal (EPU) 2012 - EcuadorEl 21 de mayo Ecuador pasó por el segundociclo del Examen Periódico Universal ante elConsejo de Derechos Humanos de la ONU.Fue el primer país de esta región y segundodel mundo en hacerlo. La delegación estuvopresidida por Lenin Moreno (Vice Presidentede la República), Ricardo Patiño (Ministro deRelacionesExteriores),JohanaPesantez(MinistradeJusticia,DerechosHumanosyCultos),FanderFalconí (Secretario Nacional de Planificación-SENPLADES), a los que se sumó FernandoAlvarado(SecretarioGeneraldeComunicación).Traslapresentacióndeladelegaciónecuatoriana,estadosmiembros y observadores de laONU,untotalde73delegacionesdemiembrosdelaONU intervinieron,expresaronsuscomentariossobre laevoluciónde la situacióndederechoshumanosenEcuador,elcumplimientodelas10recomendaciones emitidas durante la primerarondadelEPUenelaño2008,plantearonunaseriedepreguntasa ladelegaciónecuatorianay emitieron un total de67 recomendaciones aEcuador. El contenido de la sesión, incluso lasrecomendaciones, fue resumido en el informeelaborado por la troika (Cuba, RepúblicaDemocráticadelCongoySuiza)quefuesometidoa la discusión y aprobado por el Consejo deDerechosHumanosel viernes25demayo. Endicha sesión, se realizaron algunos cambiosy adiciones finales y el informe final estarádisponibleenlaspróximassemanas.

Recomendaciones aceptadas por Ecuador: se aceptaron 64 recomendaciones,lamayoríadelascualesEcuadorconsideraqueyasehanimplementadooestánenprocesodeimplementación: referidasaunagranvariedadde temáticas, como el combate a la pobreza,soberaníaalimentaria,derechoalaeducación,discriminaciónenel empleo,derechoal agua,protección de la niñez, explotación sexual,prohibición de violencia contra la niñez y loscastigoscorporales,trabajoinfantil,terceraedad,tratadepersonas,participacióndelasmujeres,igualdaddegénero,prevencióneinvestigacióndeviolenciacontralasmujeres,nodiscriminación

racial,afrodescendientes,derechoscolectivos,consulta previa, discapacitados, migrantes,refugiados,derechosdelanaturaleza,derechoa lasalud,derechossexualesy reproductivos,embarazo adolescente, acceso a registro denacimientos, reforma judicial, independenciajudicial, atención a recomendaciones dela comisión de la verdad, prevención einvestigacióndeabusospoliciales,condicionesdedetención,reformapenitenciaria,tratamientode reclusas, regulación del matrimonio,participación,libertaddeexpresión,diálogoconorganizacionesdelasociedadcivil,protecciónde periodistas y defensores de derechoshumanos,fomentodeambientepropicioparalaaccióndeONGnacionaleseinternacionalesen materia de derechos humanos y eliminarrestriccioneslegalesasuaccionar,etc.

Recomendaciones no aceptadas: sontresyserefierena:1)libertaddeexpresión,emitidapor Suiza, que recomiendaque la legislaciónse ajuste a los estándares internacionales yde la Comisión Interamericana de DerechosHumanos;2)libertaddeexpresión,emitidaporlosEstadosUnidosdeAmérica,querecomiendaeliminarlasnormasquecriminalizanelderechode opinión, aceptar las solicitudes de visitasde los relatores de libertad de expresión delaOEA yde laONU;3) consultaprevia conpueblos indígenas, planteada por Alemania,querecomiendaestablecermecanismosclarosdeconsultaparaimplementarelderechodeunprevio,libreeinformadoconsentimientodeestospueblos conforme a la constitución. Ecuadorexplicó las razones por las que no aceptatotal o parcialmente estas recomendaciones.Adicionalmente Ecuador realizó cincocompromisos voluntarios, entre ellos, eldesarrollar un mecanismo de seguimiento dela implementación de las recomendacionesemanadasdelEPU.

Boletín de la Oficina del Asesor en Derechos Humanos JUNIO

Puede acceder a los informes que fueron la base de este examen AQUÍ. Sobre el EPU, CLIC AQUÍ

Losdías29y30demarzosellevaronacabotallerescon sociedad civil, gobierno y otras agencias deNacionesUnidasconmotivodelasegundavisitadelaRelatoraEspecialsobrelasformascontemporáneasdelaesclavitud,laSra.GulnaraShahinian.

Enlamesaprincipaldelainauguraciónparticiparon,además de la Relatora Especial de la ONU, elCoordinadorGeneraldeDerechos yGarantíasdelMinisterio de Relaciones Exteriores, Doctor HugoAriasPalacios,laDirectoradeDerechosHumanosdedichoministerio,MaríaElenaMoreira,yelAsesorenDerechosHumanosdelSistemaONU,GuillermoFernández-Maldonado.

El taller fueorganizadoparadar seguimientoa lasrecomendaciones emitidas por la Relatora Especialtras lamisión que realizó a Ecuador en 2010 porinvitación del gobierno. Fruto de la primera visitade laRelatora, seelaboróun informeenelque se

abordanretosdeespecialimportanciacomolaexplotacióndelosniñosconfineseconómicos,la situación de losmigrantes, los solicitantes de asilo y los refugiados, el trabajo infantil, laservidumbredomésticaylaexplotacióndeltrabajomedianteprácticasanálogasalaesclavitud.

LavisitadelaSra.Shahinianpermitióque,atravésdelostalleresyconjuntamenteconfuncionariosdelgobierno,ONG,agenciasdelaONU,círculosacadémicosylíderescomunitariosdedistintossectoresdelapoblación,sepasararevistaalostemasdelinformeyexaminaralapersistenciadeciertasformascontemporáneasdelaesclavitudenelpaís.

Enlaparteinicialdeltallerserealizaronpresentacionessobreeltrabajoforzoso,laspeoresformasde trabajo infantil en lasminas yel trabajodoméstico.ElMinisteriodeRelacionesLaboralesinformóquealrededorde779.000niñosyadolescentestrabajanenEcuadoryqueel94%detrabajadoresytrabajadorasdomésticasenEcuadorestáconformadoporniñasyadolescentes.EstascifrasconfirmanlapreocupacióndelaRelatoraEspecialqueresaltódurantesuvisita:“EltrabajoinfantilentodassusformasesunobstáculoaldesarrollodeEcuador,endondelosniñosrepresentanunaltoporcentajedelapoblación”.

Entornoaestostrestemasseorganizaronmesasdetrabajoconelfinderevisarlasrecomendacionesdelinformeyproponerestrategiasparasuseguimientoeimplementación.EntrelasconclusionesalcanzadassedestacólanecesidaddequeelEstadorefuercelosprogramasexistentesymejorelacoordinaciónentrelosdiferentesministerios.

Trabajo infantil: un obstáculo al desarrollo de Ecuador

©OACDHECUADOR

Pg.2

Boletín de la Oficina del Asesor en Derechos Humanos JUNIO

Relatora Especial de la ONU sobre formas contemporáneas de esclavitud

Pg.3

Boletín de la Oficina del Asesor en Derechos Humanos JUNIO

BIOGRAFÍA Gulnara ShaninianLaSra.GulnanraShahinian,fuenombradacomolaprimeraRelatoraEspecialsobrelasFormasContemporáneasdelaEsclavitud,susCausasyConsecuenciasen2008.Esabogadaconampliaexperienciacomoconsultoraendiversasagenciasde laONU, laUniónEuropea,elConsejodeEuropa,laOSCEylosorganismosgubernamentalessobrelosderechosdelniño,elgénero,lamigraciónylatratadepersonas.Previamente,laSra.ShahinianfuemiembrodelajuntadesíndicosdelFondo fiduciariodecontribucionesvoluntariasde laONUpara lucharcontra lasformascontemporáneasdelaesclavitud.

Ecuadorpresentarásus informesdepaísante loscomitésdelCDESCyCERDenesteañoy,comopartedelprocesopreparatorio,sesolicitaa lasociedadcivilelenvíodeinformaciónsobreelestadodelaimplementacióndelasdisposicionesdelasreferidasconvencionesenelpaís.

Con este antecedente, la OACDH está organizando un taller sobre cómo prepararinformesalternativos.

Sisuorganizacióntieneinterésenparticipareneltallerporfavorcomuníquesecon:christel.drapier@undp.orgoalteléfono:2460330ext.1022

Hastaelviernes8dejuniode2012.Oportunamenteleinformaremossobrelafechayotrosdetalles

deltaller.

Convocatoria para la sociedad civil: comités solicitan información sobre el estado de la implementación de las disposiciones de las

convenciones CERD Y PIDESC

Haz clic y aprende más sobre la labor de la Experta Independiente de la ONU

Visita la página de la OACDH con información sobre Ecuador

Para ver más fotos del evento. Haz clic

DescargarlaConvocatoria

Pg.4

Boletín de la Oficina del Asesor en Derechos Humanos JUNIO

Lanzamiento de la publicación Libertad de Expresión:debates, alcances y nueva agenda

Más de cien personas asistieron al foroDiálogos sobre la Libertad de Expresiónorganizado en el marco de la celebracióndel Día Mundial de la Libertad de Prensa(3 de mayo) por la UNESCO-Quito,el Alto Comisionado de las NacionesUnidas para los Derechos Humanos y laUniversidadAndinaSimóndeBolívar(UASB).

Durante el evento se presentó el libro“Libertad de Expresión: debates, alcances ynuevaagenda”,unapublicaciónquecontiene

doctrina,jurisprudenciayestándaresnacionaleseinternacionalesenmateriadelibertaddeexpresiónyqueestádirigidaajueces,fiscales,abogados,periodistasyatodaslaspersonascomprometidasconladefensadelalibertaddeexpresión.

EsteespaciodediálogotuvolugarenelParaninfodelaUASBel25deabril ycontócon lapresenciadelasambleístaMauroAndino,quienexpusoelproyectodeLeydeComunicacióndelEcuador;laviceministra Carmen Simone del Ministerio de Justicia, DerechosHumanosyCultos;laperiodistayactivistadelosderechoshumanosXimenaGudiñoyelcatedráticoenDerechodelaUniversidadAndina,MarcoNavas.

©OACDHECUADOR

Descargar la publicación

Vi s i ta nues t ra nueva pág ina WEB en

www.oacdhecuador.ec

Vis i ta nues t ro facebook y pon

me gus ta

Asambleístas, académicos, estudiantes y profesionales del periodismo dialogaron sobre la libertad de expresión

Pg.5

Boletín de la Oficina del Asesor en Derechos Humanos JUNIO

OACDH participa en la Feria “TINKUNA: encuentros interculturales” (Riobamba) organizado por Ministerio Coordinador de Patrimonio

©OACDHECUADOR

Losdías10y11deabrilserealizólaFeria“TINKUNA:encuentrosinterculturales” en Riobamba, capital de la provincia deChimborazo.AllísedieroncitalosbeneficiariosdelProgramadeDesarrolloyDiversidadCulturalparalaReduccióndelaPobrezaylaInclusiónSocialasícomolasorganizacionescivilesparticipantesdelproyecto,lasagenciasdelasNacionesUnidasyautoridadesy funcionarios/as del Ministerio Coordinador de Patrimonio.EleventofueinauguradoporlaMinistraCoordinadoradePatrimonio,MaríaFernandaEspinosa,quiendestacóelbalancepositivodelaprimeraetapadelProgramayexplicóquela“tareadeconstruirunestadoplurinacionaldemandaaccióncolectiva:delejecutivoylasociedadcivil”.Terminólainauguraciónresaltandoque“laparticipacióndetodosesunanecesidadimpostergable”.Porsuparte,elCoordinadorinterinodelSistemadelasNacionesUnidas,JorgeParra,destacóqueelProgramadeDesarrolloyDiversidadCulturales“unejemplodegestióndelacooperacióninternacional en América Latina”.Durante la feria, laOACDHdifundióentre losparticipantes lapublicaciónyeldocumental

“ViviendolaJusticia”.Esteproductoeselresultadodetres años de trabajo participativo y busca contribuira unamejor comprensión de las realidades locales yculturales de la administración de justicia indígenaen Ecuador. También se distribuyeron materiales dedifusióndepromocióndelosderechoshumanoscomosonlaDeclaraciónUniversaldelosDerechosHumanos(1948)ylaDeclaracióndelasNacionesUnidassobrelosDerechosdelosPueblosIndígenas(2007).

LaOficinadelAsesorenDerechosHumanosfacilitólamesade trabajo ‘Reflexionessobre iniciativas jurídicaspararomperelEstadomonocultural’.

ParafacilitareldebatesobreelpluralismojurídicoseproyectóelcasoLaCocha2002(NacionalidadKichwadelaProvinciaCotopaxi)deldocumental“ViviendolaJusticia”.Sobrelabasedeestedocumental, se debatió con los participantes, entre los cuáles se encontraban varios líderesindígenas,sobrelosnudoscríticosdecoordinaciónycooperaciónentrelajusticiaindígenayjusticiaordinaria,porejemplo, lacompetenciamaterial,elpapelde lasautoridadesestatalescomolapolicíaylosfiscalesyeldebidoprocesoenlajusticiaindígena.

Se presentaron los productos realizados en el marco del Programa deDesarrollo y Diversidad – FONDO ODM

Ministerio Coordinador de Patrimonio y OACDH Ecuador presentan la publicación y el documental “Viviendo la justicia.

Pluralismo jurídico y justicia indígena en Ecuador”

Pg.6

Boletín de la Oficina del Asesor en Derechos Humanos JUNIO

Descargar la publicación

Enelmesdeabrilsellevóacaboellanzamientodellibroyeldocumental“Viviendolajusticia.PluralismojurídicoyjusticiaindígenaenEcuador”.LapublicaciónfuerealizadaenelmarcodelProgramadeDesarrolloy Diversidad Cultural (Fondo ODM España) implementado por elMinisterioCoordinadordePatrimonioconelapoyodelaOficinadelAltoComisionadodelosDerechosHumanosenEcuador(OACDH).

EleventocontóconlaparticipacióndeJuanCarlosCoellar,ViceministrodelMinisterioCoordinadordePatrimonio;elEmbajadordeEspaña,Federico TorresMuro; la vocal del Consejo de la Judicatura, TaniaAriasyelAsesorenDerechosHumanosparaelSistemadelaONUen el Ecuador, Guillermo Fernández-Maldonado. También huboexposicionesdeCarlosPoveda,consultoryexpertoenjusticiaindígena

yLieselotteViaene,integrantedelequipodelaOficinadelAsesorenDerechosHumanos,quienesparticiparonactivamenteenesteproducto.CarlosPovedaresaltólaimportanciadepodercontarcon una ley de cooperación y coordinación entre la justicia indígena y la justicia ordinaria.Por su parte, Lieselotte Viaene explicó cómo la OACDH, conjuntamente con un equipo deexpertosnacionales-FernandoGarcía,RaúlLlasagyCarlosPoveda–apoyódeformaactivalafacilitacióndeespaciosdeinvestigaciónydedebatesobrevariasdimensionesdelacomplejidaddelpluralismojurídicoenEcuador.

La publicación ‘Viviendo la Justicia. Pluralismo Jurídico y Justicia Indígena en Ecuador’ y eldocumental‘ViviendolaJusticia’sonelresultadodetresañosdetrabajoparticipativoybuscancontribuiraunamejorcomprensióndelasrealidadeslocalesyculturalesdelaadministracióndejusticiaindígenaenEcuador.Ellibrosedivideencuatrosecciones;cadaunatienesuorigenespecíficoyabordavariasdimensionesdelosdebatesqueexistenenelEcuadorsobrelajusticiaindígena.

Sección1:‘DiezmitosyrealidadessobrelajusticiaindígenaenelEcuador’Sección 2: ‘El pluralismo jurídico en Ecuador desde la visión de los pueblos ynacionalidadesindígenas’Sección3:ElcasoLaCochaII.Unanálisisjurídicoantropológico.Sección4:PrincipalesobservacionesyrecomendacionesdelsistemadeproteccióndelasNacionesUnidassobrelajusticiaindígenaenEcuador.

Sobrelabasedelosresultadosdelainvestigaciónsedecidióelaborarundocumentalque,comosunombreloindica,“Viviendolajusticia”permitealespectadorconocerlajusticiaindígenaentresámbitos:(1) Elcasodedosshamanes,denacionalidadKichwaamazónico,acusadosenDashino(2) ElcasoLaCochaI,delanacionalidadKichwadelaSierra(3) ElcasoSirianoCajilema,delanacionalidadKichwadelaSierra

Tantolapublicacióncomoeldocumental,estándirigidosespecialmentealosdiferentesactores/asdelasociedadecuatorianaqueesténvinculadosconlaprácticayvigenciadelpluralismojurídico.