Boletín de ambiente y seguridad industrial enero 2015

Objetivos y funciones

La Conferencia de las Partes La Conferencia de las Partes (COP), instaurada al adoptarse la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC en sus siglas en inglés) en 1992, es el órgano supremo de la Convención y está compuesto por los 195 países que la han ratificado. La COP se reúne cada año para hacer un balance sobre la aplicación de dicha Convención, adoptar decisiones destinadas a mejorar las reglas estipuladas y negociar nuevos compromisos. Son encuentros de alto nivel que se realizan una vez al año, desde 1995, en distintas regiones del mundo. La mayor parte de los países se adhirieron a la UNFCCC para reducir el calentamiento atmosférico y adoptar medidas

Foto: Página web COP

Impulsar y supervisar la aplicación de la Convención y continuar las conversaciones

sobre el cambio climático.

Mantener los esfuerzos internacionales por resolver los problemas del cambio climático,

al tiempo que examina la aplicación de la Convención y los compromisos de las Partes.

Examinar las comunicaciones nacionales y los inventarios de emisiones presentados por

las Partes para evaluar los efectos de las medidas adoptadas por los diferentes países

y los progresos en relación a la última Convención.

Estabilizar los niveles de emisión de gases de efecto invernadero (GEI) en un plazo que

permita a los ecosistemas adaptarse naturalmente al cambio climático, asegurar

la producción de alimentos y permitir el desarrollo económico de manera sostenible.

Conferencias de las Partes

para hacer frente al incremento de la temperatura a nivel mundial.

Jueves 08-01-2015Nº 28BOLETINDASI

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COP 1 - marzo de 1995 en Berlín, Alemania.COP 2 - julio de 1996 en Ginebra, Suiza.

COP 3 - diciembre 1997 en Kyoto, Japón.

COP 4 - noviembre 1998 en Buenos Aires, Argentina.

COP 10 - diciembre 2004 en Buenos Aires, Argentina.

COP 11 - noviembre 2005 en Montreal, Canadá.

COP 5 - octubre 1999 en Bonn, Alemania.

COP 6 - Primera parte: noviembre 2000 en La Haya, Holanda.- Continuación sexta reunión, julio 2001 en Bonn, Alemania.

COP 7 - octubre 2001 en Marrakech, Marruecos.

COP 8 - octubre 2002 en Nueva Delhi, India.

COP 9 - diciembre 2003 en Milán, Italia.

COP 12 - noviembre 2006 en Nairobi, Kenya.

COP 13 - julio de diciembre 2007 en Bali, Indonesia.

COP 14 - diciembre 2008 en Poznan, Polonia.

COP 15 - diciembre 2009 en Copenhague, Dinamarca.

COP 16 - noviembre 2010 en Cancún, México.

COP 17 - noviembre 2011 en Durban, Sudáfrica.

COP 18 - noviembre 2012 en Doha, Qatar.

COP 19 - noviembre 2013 en Varsovia, Polonia.

COP 20 - diciembre 2014 en Lima, Perú.

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COP más relevantes

Fuente: ONU

1995 1997 2000 2007 2009 2010 2011 2012

COP 3 - Protocolode Kioto

COP 1 - Berlín COP 5 - Bonn COP 15 - Copenhage COP 17 - Durban

COP 13 - Bali COP 16 - Cancún COP 18 - Doha

Reunión Logros principalesCOP 1 Implementación de la Convención de Cambio Climático COP – sugerencias para la organización. Se produce el

Mandato de Berlín.COP 3 Se establece finalmente el marco del protocolo de Kioto.COP 5 Se determinan las directrices para el examen técnico de los inventarios de gases de efecto invernadero de las

Partes incluidas en el anexo I de la Convención.COP 7 Se establecen los acuerdos de Marrakech y los gobiernos expresan estar listos para ratificar finalmente el

Protocolo de Kioto.COP 13 Se adopta la Hoja de Ruta de Bali, basada en cuatro “pilares”: Mitigación, Adaptación, Tecnologías y

Financiamiento más una visión compartida sobre la reducción de emisiones provenientes de la deforestación y la degradación de bosques (REDD+). Se delinea el proceso para negociar un acuerdo global post-2012 que debía completarse hacia 2009 (Plan de Acción de Bali). Surge el concepto de “NAMA”, Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación para el Cambio Climático.

COP 15 A pesar de las grandes expectativas y la fuerte repercusión mediática, no se logra la firma de un acuerdo vinculante post 2012. Se compromete financiamiento climático adicional por USD 10 mil millones anuales para 2010 - 2012 y por USD 100 mil millones anuales hacia 2020. Se acuerda la creación del Fondo Verde del Clima a fin de centralizar y coordinar los recursos financieros disponibles

COP 16 Se ratifica el compromiso de movilizar financiamiento adicional, se reconocen oficialmente las propuestas de mitigación, tanto de los países desarrollados como en desarrollo, se establece que se creará un registro de NAMA para armonizar donantes y receptores, y se avanza en la puesta en marcha del Fondo Verde del Clima.

COP 17 Se logra acuerdo para adoptar un segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto hasta 2017 o 2020 (a definir) pero sin Rusia, Japón ni Canadá. Se fortalece el concepto de “NAMA”.

COP 18 Se confirma la falta de acuerdo para una solución más decisiva. Se extiende el Protocolo de Kioto hasta 2020, comprometiendo sólo a la Unión Europea, Australia y un pequeño conjunto de otros países en desarrollo.

COP 20 Compromiso de los países para reducir emisiones. Con respecto a los temas de adaptación, se dieron avances para reforzar los Planes Nacionales de Adaptación (NAP) que cada país debe tener para que todas las acciones que se llevan a cabo en sus diferentes sectores, respondan a una planificación de cada gobierno.


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COP 3 KiotoEn 1997, los gobiernos acordaron incorporar una cláusula al tratado, conocida con el nombre de Protocolo de Kioto, que cuenta con medidas jurídicamente vinculantes y que tiene como compromiso la reducción en un 5 % de las emisiones de CO2 sobre los niveles de 1990 durante el período 2008 - 2012. Si bien no existieron metas de reducción específicas para los países en vías de desarrollo (países no anexo I), en la actualidad 194 países miembros de la ONU ya han ratificado el protocolo; se establecieron mecanismos adicionales que permitirían a los países alcanzar sus metas, como:

Implementación conjunta

Permite la implementación conjunta de proyectos de reducción de CO2 en países con límites de emisiones.

Mecanismos de desarrollo limpio

Permite a los países con límites de emisiones, implementar proyectos de reducción de emisiones en países en desarrollo, como: electrificación rural usando paneles solares.

Régimen de comercio de derechos de emisión

Permite a los países que están por debajo de los objetivos de emisión, vender su exceso de capacidad a países que están por encima de los objetivos. CO2 como materia prima.Mercados de carbono.

Ahorro de emisiones

Permite el ahorro de emisiones en un periodo para ser usado a futuro.

Las Conferencias continuaron pero no se llegaba a acuerdos concretos. Además varios países como Estados Unidos se negaba a firmar los acuerdos, aduciendo que nuevas potencias como China y Brasil eran ahora los nuevos grandes deforestadores y emisores de GEI.La COP 18 ratificó el segundo período de vigencia del Protocolo de Kyoto, desde el 1 de enero de 2013 hasta el 31 de diciembre de 2020. Sin embargo, este proceso denotó un débil compromiso de los países industrializados (países anexo I), tales como Estados Unidos, Rusia, Japón y Canadá, los cuales decidieron no respaldar la prórroga.

COP 20 (Lima) Objetivo principal

Pactar un documento base sobre la reducción en la emisión de GEI que deberá ser aprobado en París (COP21) para sustituir al Protocolo de Kioto, suscrito en 1997 y con vigencia hasta 2020.

Luego de doce días de trabajo, la COP20 de Lima logró la aprobación exitosa del borrador al que denominó “El Llamado de Lima para la Acción Climática”, que es la base del trabajo que se realizará en la COP 21. Adicionalmente, se tiene como principales logros:

Todos los países -incluyendo las naciones desarrolladas- se comprometieron a reducir sus emisiones de GEI.Fortalecimiento del Fondo Verde que se incrementó de USD 10 mil millones a USD 10200 millones.Aprobación de Plan de trabajo de Pérdidas y Daños, mecanismo creado durante la COP 19 de Varsovia.

Se reforzó los Planes Nacionales de Adaptación (NAP). De esta manera, los países menos desarrollados y en vías de desarrollo podrán acceder a financiamiento para el desarrollo de sus respectivos NAP.Se llevó a cabo la primera reunión de puntos focales de REDD+, paso importante para implementar paulatinamente los mecanismos de REDD+.

El portal NAZCA (Non State Actor Zone into Climate Actions) es un espacio de acción climática para capturar y catalizar la acción en apoyo del acuerdo de 2015, el cual destaca por ser un espacio de diálogo entre actores estatales y no estatales.

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Novedades de Ambiente y Seguridad Industrial

En el marco del III Gabinete Binacional Ecuador – Colombia, ambos países hablaron sobre la importancia de iniciar un fuerte trabajo para impulsar políticas que emprendan la protección del ambiente.Uno de los puntos más relevantes dentro de la reunión fue la construcción de un Plan Binacional de Integración Fronteriza con visión al año 2021, elaborado conjuntamente por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) de Colombia y la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) de Ecuador. Este Plan se basa en que la paz es un elemento fundamental, así como la integración, la erradicación de la pobreza y el desarrollo del comercio y productividad de ambos países.Por otro lado, habrá interconexión energética de nueve centros poblados del Departamento Nariño y del Departamento de Putumayo que beneficia a 2500 personas, donde Ecuador proveerá de electricidad.

Ecuador y Colombia trabajarán en conjunto en temas ambientales

Fuente: Portal web MAE

El Ministerio del Ambiente (MAE) y la Corporación Financiera Nacional (CFN) firmaron una Nota Reversal con el objeto de promover la cooperación mutua en búsqueda de impulsar el desarrollo sostenible de los agentes económicos y en especial el sector industrial del país, así como la utilización racional de los recursos naturales, compatibilizando la eficiencia económica con la mejora en la calidad de vida y el bienestar ciudadano.En el acto de oficialización de esta alianza estratégica, la Ministra de Ambiente señaló que esta iniciativa conjunta busca que más empresas se unan a los mecanismos de producción más limpia desarrollaros por el MAE, con la promoción del uso eficiente de recursos, uso de energías de fuentes renovables, minimizando los impactos ambientales de carácter negativo, todo esto por medio de beneficios económicos a través de la CFN. Este acuerdo interinstitucional reforzará varios de los mecanismos para fomentar la eficiencia de la utilización de recursos, con el objetivo de lograr una industria más limpia a nivel nacional.

El MAE con apoyo de CFN promueve incentivos verdes para empresarios

Fuente: Portal web MAE

La Cumbre del Clima de Lima aprobó un documento que implica que, por primera vez en la historia de las negociaciones climáticas, todos los países deben presentar acciones para combatir el calentamiento, de manera que encauza un futuro acuerdo en París 2015, aunque deja muchos frentes abiertos.Para China, este acuerdo supone “un progreso positivo”, ya que “se han colocado las piezas” del pacto final que debería salir de la reunión del año próximo en la capital francesa, según dijo el portavoz del Ministerio chino de Exteriores, Qin Gang.Qin Gang calificó el resultado de Lima como “relativamente equilibrado”, ya que “atiende básicamente las necesidades de los países en desarrollo”.Sin embargo, reconoció que se esperan “retos más fuertes” según avancen las negociaciones de cara a la reunión de París y recalcó que la participación de China en la cita de Lima ha sido “activa y constructiva”.

China considera “relativamente equilibrado” el resultado de la COP 20 de Lima

El Ministerio del Trabajo informa a los profesionales y técnicos en Seguridad y Salud en el Trabajo que, a partir del 17 de diciembre de 2014, ya no deben registrar su título en esta Cartera de Estado, conforme se lo solicitaba en el Manual de Requisitos y Definición del Trámite de aprobación del Reglamento de Seguridad y Salud.La resolución fue adoptada mediante Acuerdo Ministerial a fin de dar cumplimiento al Art. 129 de la Ley Orgánica de Educación Superior que establece “que el SENESCYT es la entidad encargada de registrar los títulos de las personas graduadas a través del Sistema Nacional de Información de Educación Superior de Ecuador (SNIESE), medio oficial a través del cual se verificará el reconocimiento y validez de los títulos en el Ecuador”.De esta manera, los profesionales en Seguridad y Salud en el Trabajo al concluir sus estudios universitarios accederán a la calificación y registro para el ejercicio de su profesión.

Ministerio del Trabajo ya no registra títulos de los profesionales en seguridad y salud en el trabajo

Fuente: Portal Web Ministerio del TrabajoFuente: EFE verde

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