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BITÁCORA DE TRABAJO DE CAMPO

A. CONCEPCIÓN

La agenda se desarrolló visitando un total de seis escuelas, entrevistando a través de

cuestionarios semi estructurados previamente elaborados a 4 directores, 6 docentes, 12

alumnos beneficiarios, 1 madre/padre o tutor de familia y 2 cocineras.

1. La primera institución educativa visitada cuenta con niveles, inicial (jardín y preescolar), nivel

básico y de educación media. Tienen un total de 200 alumnos beneficiarios. No cuentan con la

modalidad extendida (doble escolaridad). Reciben almuerzo escolar y merienda con fondos

provenientes de la Gobernación para ambos casos, desde el mes de marzo. El almuerzo se dio

entre 3 y 4 días en la semana, con la modalidad de preparación del almuerzo escolar en

institución educativa. Cuentan con freezer, pieza para cocinar, cocina industrial, sillas y

cubiertos; los desechos tiran en un pozo y cuentan con tipo sanitario WC conectado a pozo

ciego. Algunos testimonios recabados fueron los siguientes:

Algunas veces nos llegan frutas muy maduras…” Director.

“Nos vamos solos en el comedor para comer, no se va con nosotros la Profe…” Beneficiario.

“Los del turno tarde prácticamente ya no comen, porque ya almuerzan en sus casas…”

Beneficiario.

“Solo tengo 2 ollas, y cocino para los 272 alumnos. Al inicio cocinaba siguiendo la guía, ahora

de memoria nomás ya hago. Los insumos suelen llegar tarde por eso nosotros optamos por

cambiar los días, cocinamos los Martes, Miércoles y Jueves, pero en la planilla figura los días

Lunes, Miércoles y Viernes…” Cocinera.

“Algunas veces llevo la comida en casa, para mi papa y mi hermano…”, Beneficiario.

Según el cruce de información realizado con los listados de instituciones educativas

beneficiarias, proveídos por la DAE del MEC, esta escuela cuenta con Proyecto Aprobado, en el

año 2016.

2. La segunda escuela visitada cuenta con niveles inicial (jardín y preescolar), escolar básica (del

1er. al 6to. Grado). Cuentan con un total de 110 alumnos beneficiarios. No tienen modalidad

extendida (doble escolaridad). Reciben almuerzo escolar y merienda, con fondos provenientes

de la Gobernación para ambos casos. Almuerzan 3 veces por semana con la modalidad de

preparación del almuerzo escolar en institución educativa. No cuentan con pieza para cocinar

ni comedor, los alumnos almuerzan en las aulas; los desechos tiran en un pozo y cuentan con

tipo sanitario WC conectado a pozo ciego. Los actores entrevistados manifestaron lo siguiente:

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“Acá recibimos insumos para 3 días de la semana, pero el pollo por ejemplo prácticamente

recibimos para 2 días de la semana…” Director.

“Cuando faltan vasos para servir el postre, suelo comprar para servir el postre” Cocinera.



año 2016.

3. La tercera institución educativa visitada, cuenta con niveles inicial (jardín y preescolar),

escolar básica (del 1er. al 9no. Grado). Cuentan con un total de 163 alumnos beneficiarios.

Tienen modalidad extendida (doble escolaridad). Reciben almuerzo escolar y merienda los cinco

días hábiles de la semana. Los testimonios recabados fueron:

“Muchos de los postres no sabemos hacer, por ejemplo, figura crema de azúcar con banana

y nosotros hacemos jugo de banana. Me parece nomas a mí que la empresa presenta un tipo de

menú como informe, y a nosotros nos entregan otras cosas, recibimos prácticamente una sola

clase de fideo, otra cosa también que tanto el fideo como el arroz que nos dan es de muy mala

calidad, muy mala. Otra duda que tenemos es que por ejemplo que en la planilla figura tallarín

con salsa de pollo, entendemos que se debe hacer con fideo tallarín, pero solo viene fideo nido

o cinta, y al final sale la misma comida todos los días. Nosotros recibimos solo carne molida. El

programa ayuda porque evita el ausentismo, hay días que llueve y los niños vienen porque saben

que hay comida...” Director.



año 2016.

4. La cuarta institución visitada sólo se accedió a entrevistar a la docente. Tienen como nivel

inicial el preescolar, educación escolar básica (1ero. al 9no. Grado), con modalidad plurigrado1

(para el 1er. al 3er. Grado). En total cuentan con 40 alumnos. No reciben almuerzo escolar, sólo

recibieron la merienda. La docente entrevistada manifestó que se trata de una escuela con

varios años de funcionamiento y que el plantel docente está compuesto por 7 personas.

5. En la quinta escuela se le entrevistó al director del nivel de educación escolar básica presente

al momento de la visita. Tienen el nivel inicial (preescolar), educación escolar básica del 1ero.

al 9no. Grado y educación media del 1er. al 3er. Año. Cuentan con un total de 166 alumnos

beneficiarios. Reciben diariamente el almuerzo y la merienda escolar, desde el mes de marzo

hasta la tercera semana del mes de noviembre. Los fondos para el almuerzo de los días lunes,

miércoles y viernes provienen de la Gobernación y de los días martes y jueves provienen de la

Municipalidad, según mencionó el entrevistado. No cuentan con cocina – comedor ni recibieron

1 En una misma aula funciona más de un grado.

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capacitación sobre el programa; los desechos tiran en un pozo y cuentan con tipo sanitario WC

conectado a pozo ciego.



año 2016.

Anexos. Algunas fotográficos de las instituciones educativas visitadas en Concepción

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B. SAN PEDRO

La agenda se desarrolló con la visita a un total de 16 escuelas, aplicando 90 cuestionarios semi

estructurados de entrevistas, a actores involucrados, de acuerdo al siguiente detalle: 14

directores, 35 alumnos, 19 madres/padres o tutores de familia, 14 docentes y 8 cocineros.

1. La primera escuela visitada, cuenta con 273 alumnos beneficiarios. Cuenta con nivel inicial

(preescolar) y educación escolar básica del 1er. al 9no. grado. Reciben almuerzo y merienda

escolar. Los insumos para el almuerzo son proveídos por una empresa y presentan la modalidad

de preparación del almuerzo escolar dentro de la institución. Uno de los actores entrevistados

mencionó lo siguiente:

“La nutricionista sólo vino 2 veces desde la implementación del almuerzo” Docente.



año 2016.

2. La segunda escuela visitada, está situada en la zona rural. El director de la escuela no pudo

precisar la cantidad de alumnos beneficiarios del programa, sin embargo, contabilizó a 30

alumnos matriculados. Según datos abiertos de la página web MEC, el total de alumnos

matriculados en esa escuela, para el año 2013 fue de 13, entre el 1er. al 6to. Grado. No cuentan

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con doble escolaridad. Recibieron almuerzo de lunes a viernes y merienda escolar, con fondos

provenientes de la municipalidad y de la Gobernación respectivamente; en el periodo de julio

a noviembre, con modalidad de preparación del almuerzo escolar en la institución. Cuentan con

mesas, sillas, heladera, cocina a gas y utensilios; con tipo sanitario de letrina común. No poseen

una pieza para cocinar. Lo destacado en la entrevista fue lo siguiente:

A la pregunta sobre “en caso de los alimentos sobrantes, ¿qué hacen?”, se respondió “los

alumnos llevan a su casa” Cocinera.



año 2016.

3. La tercera escuela visitada, tiene niveles iniciales: jardín y preescolar; educación escolar

básica: 1er. al 6to. grado, sin doble escolaridad. Tuvieron almuerzo y merienda escolar con

fondos del municipio y de la Gobernación respectivamente. Contaron con 60 alumnos

beneficiarios del programa, el cual abarco desde julio a noviembre con modalidad de

preparación de almuerzo en la institución. Los bienes con que contaron fueron mesas, estantes,

sillas, una cocina, tipo sanitario de WC conectado a pozo ciego; los desechos tiran en un pozo.

Lo destacable entre las informaciones recabadas de los actores entrevistados fue que la

cocinera mención que los alimentos preparados no sobran.



año 2016.

4. La cuarta institución educativa visitada, tiene niveles iniciales: jardín y preescolar; educación

escolar básica: 1er. al 6to. grado, sin doble escolaridad. Tuvieron almuerzo y merienda escolar

con fondos del municipio y de la Gobernación respectivamente. La cantidad de alumnos

beneficiarios según nota de remisión fue de 49. El beneficio abarcó desde julio a noviembre con

modalidad de preparación de almuerzo en la institución. Cuentan con pieza para cocinar,

heladera, utensilios, mesa y sillas, el tipo sanitario de WC conectado a pozo ciego y queman los

desechos. Algunos testimonios recabados fueron los siguientes:

“Mayores ganas de irse al colegio” Madre de beneficiario.

“Subió de peso” Madre de beneficiario.



año 2016.

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5. En la quinta escuela, según lo que se pudo observar se trata de una zona alejada unos 30 km.

de la urbe. La escuela tiene niveles iniciales: jardín y preescolar; educación escolar básica: 1er.

al 6to. grado, sin doble escolaridad. Tuvieron almuerzo y merienda escolar con fondos del

municipio y de la Gobernación respectivamente. La cantidad de alumnos beneficiarios según

nota de remisión fue de 665 raciones que abarcó desde setiembre hasta fines de octubre; con

modalidad de preparación de almuerzo en la escuela. Cuentan con heladera, pieza para cocinar,

plancha de hierro, mesa, silla y tipo sanitario WC conectado a pozo ciego. Mencionaron sobre

si existe mejoría en algún aspecto desde la implementación del Programa Alimentación Escolar

que:

“El rendimiento escolar no mejoró, pero los niños vienen más a la escuela, la ausencia es

menor porque en la escuela tienen qué comer (...) desde que hay comida vienen todos los días”

Padre de beneficiario.



año 2016.

6. La sexta institución visitada fue en una comunidad indígena. La escuela tiene niveles iniciales:

jardín y preescolar; educación escolar básica: 1er. al 9no. grado, educación media del 1er. al

3er. año; sin doble escolaridad. Tuvieron almuerzo y merienda escolar con fondos del municipio

y de la Gobernación respectivamente, para aproximadamente 72 alumnos beneficiarios entre

los meses de julio a noviembre. La modalidad fue de preparación de almuerzo en la institución

educativa. Los actores involucrados mencionaron sobre el menú que:

‘‘A los niños les cuesta comer ensalada, no les gusta, por eso repito el menú, a pesar de que

siempre que sobra, sobra mucha ensalada y le damos a la comunidad” Cocinera.

“Cuando sobra le llevo la comida a mis hermanos” Beneficiario.

“Mejoró su rendimiento académico, su condición de salud y mayores ganas de irse al colegio”

Padre y Docente.



año 2016.

7. La séptima tiene niveles iniciales: jardín y preescolar; educación escolar básica: 1er. al 6to.

grado, sin doble escolaridad. Contaron con almuerzo y merienda escolar, a partir de fondos del

municipio y de la Gobernación respectivamente. Los beneficiarios según nota de remisión

fueron 56. El programa cubrió desde setiembre hasta la primera semana de noviembre, con

modalidad de preparación de almuerzo en la institución educativa. Según manifestaron los

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actores entrevistados, la empresa adjudicada para proveer los insumos, entrega los

ingredientes medidos. Cuentan con heladera, utilizado el aula como cocina, mesa, sillas, tipo

sanitario WC conectado a pozo ciego. Los desechos según mencionaron, les dan a los animales.


beneficiarias, proveídos por la DAE del MEC, esta escuela no registra datos de Proyecto

Aprobado, en el año 2016.

8. La octava institución visitada tiene como nivel inicial el preescolar y educación escolar básica:

del 1er. al 9no. grado. Se encuentra en zona rural y es de gestión oficial, no posee doble

escolaridad. Contaron con almuerzo y merienda escolar, a partir de fondos del municipio y de

la Gobernación respectivamente. Los beneficiarios según nota de remisión fueron 115, el

programa cubrió desde el mes de setiembre a noviembre. Contaron con una pieza para cocinar,

plancha de hierro, mesas, sillas, tipo sanitario WC conectado a pozo ciego. Los desechos

queman en un pozo. Algunas de las informaciones recabadas fueron, sobre mejora en algún

aspecto desde la implementación del Programa Alimentación Escolar:

‘‘Mi hijo es alérgico al poroto, pero cuando sirven poroto sólo come la ensalada (...) yo lo que

veo es que la mayoría de los chicos tienen más ganas de venir a la escuela porque hay comida’’

Padre de beneficiario.



año 2016.

9. La novena escuela visitada tiene nivel inicial: preescolar; educación escolar básica: 1er. al

6to. grado, sin doble escolaridad. Contaron con almuerzo y merienda escolar, a partir de fondos

de la Gobernación para 70 alumnos beneficiarios. El programa cubrió desde fines de septiembre

hasta noviembre para 45 días hábiles, con modalidad de preparación de almuerzo en local

escolar. Cuentan con cocina, mesas, sillas, utensilios, heladera, tipo sanitario WC conectado a

pozo ciego; los desechos tiran en un pozo. Los entrevistados mencionaron lo siguiente:

‘‘Los niños se quedaron sin merienda, por eso le servimos el almuerzo a las 09:00 horas a los

de la mañana y a las 15:00 horas a los de la tarde, porque llegan con hambre y así rinden mejor’’

Docente.



año 2016.

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10. Es la décima escuela visitada, ubicada en el área rural. Según los datos abiertos de la página

Web del MEC, para el año 2.013, contó con 80 matriculados desde el 1er. al 6to. grado.

Contaron con almuerzo y merienda escolar, con modalidad de preparación de almuerzo en local

escolar.




11. La décimo primera institución educativa visitada cuenta con nivel inicial: en plurigrado

jardín-preescolar, escolar básica del 1ro. al 9no. Grado con doble escolaridad. Contaron con

almuerzo y merienda escolar a partir de fondos del municipio y de la Gobernación

respectivamente, con modalidad de preparación de almuerzo en la escuela. Mencionaron que

se cocina con lo que se tiene, reciben insumos para 70 alumnos; sin embargo, cuando alcanza

se les da almuerzo a alumnos de nivel inicial y a los de 7mo. al 9no. Grado; necesitan una sala-

comedor. La provisión de alimentos fue de septiembre hasta la primera quincena de noviembre.

La escuela tiene una huerta donde producen frutas y verduras; es un proyecto del 2do. Ciclo

(del 4to. Al 6to. Grado) que es mantenida en conjunto con docentes y padres, utilizan los

insumos de la huerta para complementar lo que la empresa adjudicada les provee, permite que

se preparen jugos para el almuerzo y alcance para los alumnos de otros niveles no acogidos

como beneficiarios del programa. Cuentan con congeladora, cocina a gas de dos hornallas,

mesa y silla de la escuela, cubiertos, así como un aula que hace de cocina-comedor. Algunas

informaciones recabadas de las entrevistas fueron:

“Recibimos muy tarde los insumos, en los papeles dice una fecha, pero nosotros no recibimos

esa fecha, recibimos después. Este año en agosto recibimos, pero en los papeles figura junio…”

Director.

“A veces, no como y le llevo la comida a mi mamá…” Beneficiario.

“Hay días que como 2 ó 3 platos porque tengo mucha hambre...” Beneficiario.

“No quiero comer tanto acá en la escuela, porque quiero comer más la comida de mi

mamá...” Beneficiario.



año 2016.

12. La décimo segunda escuela visitada cuenta con niveles inicial (preescolar) y de escolar

básica (del 1 al 6to. Grado), sin doble escolaridad. Contaron con almuerzo y merienda escolar a

partir de fondos del municipio y de la Gobernación respectivamente, con modalidad de

preparación de almuerzo en la institución educativa; por un período de 19 días del mes de

noviembre. Mencionaron que recibieron insumos para 99 alumnos beneficiarios proveídos por

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la empresa adjudicada. Cuentan con heladera, cocina que les puso la empresa; sillas y mesa de

la institución, no tienen cocina-comedor; el tipo sanitario es de WC conectado a pozo ciego y

tiran sus desechos en un pozo. Mencionaron en la entrevista lo siguiente:

“Los primeros días recibimos carne linda, pero después parecía carne de segunda calidad muy

grasosa…. Nos entregaron en 3 ocasiones pollos con olor desagradable…. El vehículo con que se

transporta los alimentos no es refrigerante, los alimentos son transportados en camión de carga

y en conservadora con hielo…” Director.




13. La décimo tercera escuela visitada tiene una gestión oficial con niveles inicial: preescolar

y escolar básica del 1ro. al 9no. grado. Sólo recibieron el beneficio de merienda escolar con

fondos provenientes de la Gobernación. Cuentan con 182 alumnos en la institución educativa.

Lo destacado de lo recabado fue que reciben merienda alumnos desde el preescolar al 6to.

Grado; los demás grados no reciben, aunque necesitan.

14. La décimo cuarta escuela visitada cuenta con niveles inicial (preescolar) y escolar básica

del 1ro. al 6to grado y, del 7mo al 9no. grado, con modalidad extendida del IPA. El director de

esta institución mencionó que existen 132 alumnos matriculados. Recibieron almuerzo y

merienda escolar a partir de fondos del municipio y de la Gobernación respectivamente, con

modalidad de preparación de almuerzo en la escuela. Los insumos para el almuerzo se dieron

para 85 alumnos beneficiarios, ya que solicitaron el almuerzo teniendo en cuenta a los alumnos

del turno mañana, sin tener conocimiento que los del turno tarde también podían ser

beneficiados; los mismos fueron proveídos por la empresa adjudicada, por un período de 19

días del mes de noviembre. La merienda escolar cubrió los meses entre julio a octubre. Algunos

comentarios del entrevistado fueron:

“Recibimos poroto muy feo de la empresa, y no les dimos a los alumnos…Comen más los

alumnos del turno mañana que los de turno tarde. Los de turno mañana comen 82 y los de la

tarde solo 3 alumnos…” Director.




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15. La décimo quinta escuela cuenta con niveles inicial (preescolar) y escolar básica del 1ro. al

6to. grado, sin modalidad extendida. Esta escuela no figura en el listado de escuelas que reciben

el almuerzo (proyecto aprobado), pero en campo se verificó que recibieron almuerzo y

merienda escolar a partir de fondos del municipio y de la Gobernación respectivamente; con

modalidad de preparación de almuerzo en la institución. Los insumos para el almuerzo se dieron

para 85 alumnos beneficiarios, los mismos fueron proveídos por la empresa, por un período de

19 días del mes de noviembre. Cuentan con heladera de la empresa, cubiertos y cocina; sillas y

mesa de la escuela. No tienen comedor por lo que almorzaron en las respectivas salas de clase.

Poseen tipo sanitario de WC conectado a pozo ciego. No sobran restos de comida normalmente.

Los desechos tiran en un pozo y queman. Algunas expresiones recabadas fueron:

“Hay como 10 niños de pueblos indígenas que entran en esta escuela… Acá hay mucha

participación de los padres en todas las actividades que realizamos…Todos los insumos fueron

entregados en bolsas de plásticos, nadie se queja de la comida, todo es muy lindo…” Director.

“Ahora se entusiasma y se prepara rápido para ir a la escuela a comer…. El Director lleva a

su casa las galletitas, y cuando no alcanza manda a buscar. La comida del almuerzo y el postre

también tienen todo en su casa, se cocina ahí luego...” Madre de beneficiario.

“Es muy rico y quiero más...” Beneficiario.

“Cuando no como las galletitas en la escuela, le llevo a mi mamá…”, Beneficiario.

“Algunos de mis compañeros no comen lechuga, y me dan todo a mí y yo como todo...Casi

todos los días comemos gelatina de postre…” Beneficiario.

“La comida que sobra se lleva a la casa del Director de vuelta, de su casa se trae el almuerzo,

porque en la casa del Director se prepara los alimentos…” Docente.




16. La décima escuela visitada, cuenta con nivel inicial (preescolar) y escolar básica (del 1 al

6to. Grado). Recibieron almuerzo y merienda escolar a partir de fondos del municipio y de la

Gobernación respectivamente, con modalidad de preparación de almuerzo en la institución

educativa. Los insumos proveídos por la empresa para el almuerzo fueron para 63 alumnos

beneficiarios, desde septiembre hasta el 9 de noviembre. Cuentan con congeladora, cocina a

gas de dos hornallas, mesa, sillas, cubiertos, el tipo sanitario es de WC conectado a pozo ciego.

La comida que sobra lleva la cocinera los demás desechos se tiran en el pozo. Algunos

testimonios recabados son los siguientes:

“Hay alumnos que no asisten a la escuela y se van al medio día solo para comer…Falta

mejorar la calidad del arroz, parece arrocillo lo que traen… No tenemos heladera, pero si

congelador, lo que pasa es que hay alimentos que se debe conservar en la heladera…” Directora.

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“Vendemos la carne cruda que les sobra a la comunidad para comprar otros insumos como

servilletas por ejemplo...” Cocinera.



año 2016.

Anexos. Algunas fotográficos de las instituciones educativas visitadas en San Pedro

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C. CAAGUAZÚ

La agenda se desarrolló con la visita a un total de seis escuelas y a la municipalidad de Yhú,

aplicando 24 cuestionarios semi estructurados de entrevistas a actores involucrados con el

siguiente detalle: 2 directores, 15 alumnos, 3 madres/padres o tutores de familia, 3 docentes y

1 Secretario General de la Municipalidad de Yhú.

1. La primera institución educativa visitada cuenta con niveles inicial (preescolar), escolar

básica (del 1er. al 9no. Grado) y educación media (1er. al 3er. Año), con modalidad extendida

de dos veces por semana para los alumnos del IPA. Tuvieron merienda y almuerzo escolar para

una cantidad de 230 alumnos beneficiarios según nota de remisión. El PAEP cubrió 107 días

desde el 9 de mayo al 26 de octubre, contando con la modalidad de compra directa de insumos

a los productores familiares y preparación del almuerzo escolar en la institución educativa

(modalidad mixta). Recibieron asistencia por parte de la FAO, en cuanto a mobiliarios,

infraestructura, profesionales en nutrición y monitoreo al programa. La escuela conformó un

equipo de gestión encargado de registrar la consumición, así como el control y recepción de

insumos. Cuentan con heladera, freezer, pieza para cocinar, pieza para depósito de insumos,

cocina de 4 hornallas, balanza electrónica, mesas, sillas y cubiertos, muebles de cocina,

basureros; el tipo sanitario de WC conectado a pozo ciego y servicio de recolección de residuos.

Opiniones de los entrevistados:

Con relación a la cantidad proveída "la carne disminuyó con relación al año pasado, por ej.

Antes era 38 kilos ahora es 19 kilos…." No hay sostenibilidad " El Almuerzo no es sostenible, no

es durante todo el año lectivo, y esto genera problemas, porque esta escuela tiene horario

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extendido, y genera inconvenientes, ya que los chicos se van a sus casas a comer y después ya

no quieren venir, estamos tratando por eso volver a lo convencional (horario normal. Funciona

esta modalidad, pero siempre y cuando tengamos almuerzo, si no hay no funciona. El Almuerzo

ayuda a que vengan los chicos, con truenos y relámpagos igual vienen, ahora prácticamente el

ausentismo es cero” Aspecto Positivo que genera " No es solamente llenar la panza a los niños,

sino llevar en la sala de clases y lo hacemos utilizando como herramienta la huerta pedagógica

con que contamos ahora... Hacemos ejercicios de matemáticas y castellano” Directora.

“El Programa es muy bueno, porque en casa no comen lo que acá (en la escuela) comen…”

Padre de Beneficiario.



año 2016.

2. La siguiente visita fue a la municipalidad de Yhú, donde se accedió a entrevistar al Secretario

General, que manifestó que aproximadamente el 10% de las instituciones educativas del

municipio reciben almuerzo y que una vez por mes visitan las escuelas beneficiarias para

monitoreo del programa. Además, con otra administración se inició el programa, por lo que no

pudo precisar la fecha en que aprobaron el proyecto. Los tipos de informes que reciben son

notas de remisión de la empresa proveedora de insumos y de los productores, semanalmente.

Mencionó también que el precio referencial de un plato de comida en la zona es de

aproximadamente 13.000 guaraníes. Algunas declaraciones:

“Es un problema grande para nosotros el tema de la incompleta provisión de almuerzo. En la

Dirección de Contrataciones Públicas no existe un modelo específico para el almuerzo, entonces

entra como un programa general y ahí se pierde la gente… Cuando enviamos el pedido de

autorización para hacer la compra directa de los productores de la AF empezamos con

problemas, porque no está especificado, no está reglamentado… Nosotros hacemos a través de

FAO, y ellos hacen la gestión allá, por eso la provisión no es completa, no llega a ejecutarse como

debería ser… A nuestro parecer, deberían flexibilizarse o reglamentar mejor, para que los

pequeños productores de la AF puedan vender sus productos. Para ellos es un mercado seguro

trabajar con la municipalidad, además son los propios padres quienes están distribuyendo para

que sus hijos se alimenten, y resulta una doble motivación… No a todas las escuelas necesitadas

les alcanza el almuerzo… En cuanto a los precios, los mismos son referenciales. Está por los

13.000 o 14.000 guaraníes por kilo. Cada uno de los insumos tienen diferentes precios, por

ejemplo, en el caso del tomate el precio referencial que nos envió la FAO es de 3.000 guaraníes

por kilo, y llego a estar inclusive a 10.000 guaraníes el kilo, en este caso el productor tuvo que

aguantar unos meses ese precio. Nosotros entonces por eso promediamos y le pagamos 7.000

guaraníes el kilo, porque el tomate es muy cambiante. Están contentos, pero por supuesto ellos

quieren ganar más, siempre se quiere ganar más luego, se hizo un gran esfuerzo para que esté

contentos cada una de las partes…” Secretario General de la Municipalidad.

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3. La siguiente escuela visitada, alejada de la zona urbana, con niveles inicial: preescolar;

escolar básica: del 1er. al 9no. grado y educación media: 1er. al 3er. año, con modalidad

extendida para los alumnos del IPA. Tuvieron merienda y almuerzo escolar para una cantidad

de 103 alumnos beneficiarios según nota de remisión, sin embargo, estiman que debería

alcanzar para 144 alumnos. El PAEP cubrió desde el 27 de junio al 30 de octubre, contando con

la modalidad de compra directa de insumos a los productores familiares y preparación del

almuerzo escolar en la institución educativa (modalidad mixta). Recibieron asistencia por parte

de la FAO, en cuanto a mobiliarios, infraestructura, profesionales en nutrición y monitoreo al

programa. La escuela conformó un equipo de gestión encargado de registrar la consumición,

así como el control y recepción de insumos. Cuentan con heladera, freezer, pieza para cocinar,

cocina de 4 hornallas, mesas, sillas y cubiertos, muebles de cocina, basureros, tipo sanitario de

WC conectado a pozo ciego. Cuando sobra la comida les dan a alumnos de otros cursos, los

restos del almuerzo, tiran en el pozo. Con respecto a las Compras Públicas mencionaron que

"En la Dirección de Contrataciones Públicas hay un problema para esta modalidad. Porque

una parte es la compra simplificada que presenta el Comité de productores y la otra parte es de

la Empresa, y según el Informe de la Municipalidad (De Yhú), para los Comités se generan más

protocolos que para la Empresa. El llamado para la Empresa es más fácil, por ejemplo, la

Empresa presenta un precio referencial por plato, sin embargo, los productores tienen que

presentar más detallado, por ingredientes que se va a usar, por gramos, por kilos..." Con relación

a la cantidad proveída " el año pasado el volumen de los alimentos era más grande, pero este

año disminuyó totalmente y seguimos teniendo la misma cantidad de alumnos con relación al

año pasado. Llamamos y nos dijeron que era para prevenir la obesidad. Por ejemplo, para

cocinar guiso de arroz el año pasado usábamos 12 kilos de carne, y ahora solo usamos 6 kilos...

Trabajamos mucho y seguimos trabajando mucho con la parte pedagógica, el 1er. año no nos

tenía sentido porque la mayoría de los niños no aceptaban las ensaladas, ahora ocurre menos

eso. Los docentes le dicen la importancia de consumir frutas y verduras, y eso ya es un

resultado..." Aspecto positivo del Programa " Es una buena oportunidad para inculcarle el

consumo de las frutas y verduras, para que tengan una buena alimentación. Esta ayuda genera

un impacto positivo en las familias, ya que algunas tienen 2, 3 ó 4 que entran en la escuela, y

así solo para Papá y Mamá cocinan, porque el resto ya comen en la escuela. La mayoría de los

niños proviene de familias que no están bien económicamente..." Aspecto negativo del

Programa "No hay sostenibilidad, se necesita desde el primer día de clases, y hay mucha

burocracia en contrataciones, lleva mucho tiempo, y queremos que sea sostenible..." Director.



año 2016.

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4. En otra institución educativa visitada ubicada en el centro urbano del distrito de Caaguazú,

no se le encontró al director de la escuela, sin embargo, mencionaron las docentes que

contaron con 420 alumnos matriculados y con 200 alumnos beneficiarios del almuerzo escolar,

según nota de remisión. Es una escuela con modalidad extendida. Recibieron el almuerzo y

merienda con la modalidad preparación de almuerzo en el local escolar, sin embargo,

manifestaron que se cocinó en la casa de la cocinera de enfrente a la institución. Algunos

testimonios recabados son:

“Cuando viene queso viene de soja, no se derrite, parece chicle y no les gusta a las

criaturas…Pedimos que empiece el almuerzo cuando empiece las clases y termine cuando

termine las clases. Porque los profesores trabajamos todo mal, porque un grupo viene y otro

grupo no viene, y no hay equidad así” Docente.

“Si queremos comer pan y mandioca, traemos de nuestras casas...” Beneficiario.



año 2016.

5. La siguiente escuela visitada se trata de una escuela de gestión oficial, con una cantidad de

matriculados para a la educación escolar básica de 172 alumnos de los cuales 97 niños y 75

niñas para el año 2013, según datos abiertos del portal web del MEC. La institución educativa

estuvo cerrada, la entrevista se dio en la casa de enfrente donde residen actores involucrados.

Recibieron el almuerzo y merienda con la modalidad preparación de almuerzo en el local

escolar. Las manifestaciones obtenidas fueron:

“La cocinera kuéra iproblema imi. Oservi porãve profesor ha profesora kuérape la tembiù,

ha ore madre padre kuéra oredisgusta péa, ha´é kuéra isueldo ha omeé porãve vaerã la mitã

kuérape, ha'e she. Mbohapy profesor rupi ndokarui ha upéi enterovea okaru escuelape…. Che

aipota la mitã kuéra hyguatã.. La cocinera ogueraha la tembiù preparado… roprohibí akue

chupe kuéra bolsón ogueru hikuái, las dos cocinerape, haé kuéra oganá 800 mil mensual,

ovalema péa…” Madre de beneficiario.



año 2016.

6. La quinta escuela visitada se encontró cerrada por lo que sólo se entrevistó a alumnos

beneficiarios que residen alrededor. Se trata de una escuela de gestión oficial, con una cantidad

de matriculados para a la educación escolar básica de 72 alumnos de los cuales 41 niños y 31

niñas para el año 2013, según datos abiertos del portal web del MEC. Recibieron el almuerzo y

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merienda con la modalidad preparación de almuerzo en el local escolar. Mencionaron que se

acabó en un periodo el alimento sólido del desayuno, por lo que sólo se les dio leche.



año 2016.

7. La sexta y última institución educativa visitada en el departamento de Caaguazú, con niveles

inicial: preescolar y escolar básica: del 1er. al 9no. grado, con la modalidad plurigrado.

Recibieron merienda y almuerzo escolar con modalidad de preparación de almuerzo en la

Institución Educativa, para un total de 33 alumnos beneficiarios, en un periodo que abarcó

desde abril hasta el 30 de noviembre. Se encontró a la escuela sin cartel con el nombre. No

cuenta con comedor, por lo que los alumnos almuerzan en el aula. En caso de alimentos

sobrantes mencionaron que dan a los chicos de otros grados. Algunos de los testimonios fueron:

“Ofalta heve la tembi'u” Beneficiario.




Anexos. Algunas fotográficos de las instituciones educativas visitadas en Caaguazú

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D. CAAZAPÁ

La agenda se desarrolló con la visita a tres escuelas, aplicando 19 cuestionarios semi

estructurados de entrevistas a actores involucrados con el siguiente detalle: 3 directores, 5

alumnos, 6 madres/padres o tutores de familia, 2 docentes y 3 cocineros.

1. La primera institución educativa visitada se trata de una escuela de sector rural y gestión

oficial. Tiene nivel inicial: preescolar y educación escolar básica: 1er. al 6to. grado, sin doble

escolaridad. Recibieron almuerzo y merienda escolar a partir de fondos de la Gobernación, con

modalidad de preparación de almuerzo en la escuela. Los insumos fueron proveídos por una

empresa adjudicada para para 80 alumnos beneficiarios, desde febrero hasta finales del mes

de junio. Mencionaron que por lo general no sobra la comida; cuentan con heladera, pieza para

cocinar, plancha de hierro, sillas, mesa y cubiertos, estante; los desechos tiran en un pozo.



año 2016.

2. La segunda cuenta con niveles inicial (preescolar); escolar básica (del 1er. al 9no. Grado).

Recibieron almuerzo y merienda escolar a partir de fondos de la Gobernación, con modalidad

de preparación de almuerzo en la institución. Los insumos fueron proveídos por la empresa

desde la primera semana de marzo hasta finales de junio, para un total de 160 alumnos

beneficiarios. No poseen pieza para cocinar por lo que adaptaron un aula para cocinar. Cuentan

con heladera, freezer, cubiertos y sillas. Tienen tipo sanitario de WC conectado a poco ciego y

los desechos tiran en un pozo.



año 2016.

3. La tercera institución visitada cuenta con niveles iniciales: pre-jardín, jardín y preescolar;

escolar básica: del 1er. al 9no. grado y educación media: 1er. al 3er. año, sin la modalidad

extendida. Recibieron almuerzo y merienda escolar a partir de fondos de la Gobernación, con

modalidad de preparación de almuerzo en la escuela, para un total de 170 alumnos

beneficiarios del almuerzo. Cuentan con heladera, pieza donde cocinar, mesa y sillas; no tienen

suficientes cubiertos. El tipo sanitario es de WC conectado a poco ciego, los desechos tiran en

la huerta y los restos de comida dan a la cocinera para que a su vez les dé a sus animales.

Mencionaron lo siguiente:

‘‘Hay muchos niños pobres, vienen sólo por la comida, subió de peso mi hijo’’ Madre de

Beneficiario.

20

‘‘Necesitan, hay mucha gente pobre, tienen diez criaturas algunas’’ Madre de Beneficiario.



año 2016.

Anexos. Algunas fotográficos de las instituciones educativas visitadas en Caazapá

21

E. CENTRAL

La agenda se desarrolló visitando a cuatro escuelas. Se aplicó un total de 16 cuestionarios semi

estructurados de entrevistas a dirigidas a 3 directores, 9 docentes y 4 madres/padres o tutores

de familia.

1. La primera institución educativa visitada cuenta con niveles inicial (jardín y preescolar),

escolar básica (del 1er. al 9no. Grado), sin doble escolaridad. Contaron con almuerzo y merienda

escolar a partir de fondos del municipio y de la Gobernación respectivamente, con modalidad

preparación de almuerzo en local escolar; desde el mes de febrero al 30 de noviembre. Cuenta,

según declaración de la directora, con un total de 146 alumnos matriculados beneficiarios del

PAEP. La directora mencionó que no siguen el menú cíclico establecido por inconvenientes con

la cocinera; los padres se quejaron de que les daban poca cantidad de comida a los alumnos y

que la cocinera llevaba los restos. Cuentan con heladera, freezer, pieza para cocinar, mesa y

sillas. Los desechos tiran en un pozo.

Comentarios de los actores involucrados:

‘‘Tiene que haber más control administrativo (sobre la comida), acá por ejemplo la

nutricionista es muy amiga y se entienden para llevar (la comida)’’ Docente.



año 2016.

2. La segunda escuela visitada cuenta con niveles inicial (pre jardín, jardín y preescolar), escolar

básica (del 1er. al 9no. Grado), sin doble escolaridad. En total tuvieron 280 alumnos

matriculados desde el 1ro. al 9no. grado y 79 alumnos del nivel inicial. Contaron con almuerzo

y merienda escolar a partir de fondos del municipio y de la Gobernación respectivamente, con

modalidad preparación de almuerzo en local escolar; desde el mes de febrero al 30 de

noviembre para una cantidad de 168 alumnos. A partir de los últimos meses mencionaron que

incluyeron a los alumnos desde el nivel inicial al 9no. grado. Mencionaron que solamente

cuentan con una heladera, no tuvieron cocina industrial ni pieza que haga de cocina-comedor.

Tienen tipo sanitario de WC conectado a pozo ciego y los desechos tiran en un pozo. La directora

mencionó que contaron con un profesional nutricionista proveniente de la Municipalidad, que

acudía a diario y realizaba el control de cantidad de ingredientes para elaborar las comidas.



año 2016.

22

3. La tercera escuela visitada se trata de una escuela rural, de gestión oficial. Cuenta con niveles

inicial (jardín y preescolar), escolar básica (del 1er. al 6to. Grado), sin doble escolaridad.

Contaron con almuerzo y merienda escolar a partir de fondos del municipio y de la Gobernación

respectivamente, con modalidad preparación de almuerzo en local escolar; desde el mes de

marzo al 30 de noviembre para una cantidad de 53 alumnos. Cuentan con heladera, cocina,

mesas, sillas y cubiertos. No cuentan como pieza para cocinar. El tipo sanitario es de WC

conectado a pozo ciego y los desechos son retirados por el servicio de recolección de basuras.

Mencionó la directora que el profesional nutricionista acudía a diario proveniente de la

municipalidad, controlaba la cantidad de ingredientes para elaborar las comidas y la cantidad

de porciones servidas. Otros comentarios:

‘‘La recepción y control de los alimentos lo hacen la nutricionista y la cocinera, yo no tengo

acceso a eso ‘Director.

‘‘A veces los niños no comen porque la cocinera ya no se encuentra debido a que los alumnos

llegan tarde’’. Docente.

‘‘No todos los niños comen el almuerzo, la mayoría sí, hay niños que no se pueden quedar

porque sus padres trabajan y no tienen quien los espere’’ Docente.



año 2016.

4. La cuarta es una escuela de gestión oficial, en zona urbana. Según los datos abiertos de la

página Web del MEC, para el año 2.013 la escuela contó con 622 matriculados desde el 1er. al

9no. grado. Contaron con almuerzo y merienda escolar. La docente entrevistada mencionó que

realizaron un Proyecto de Alimentación Saludable.



año 2016.

Anexos. Algunas fotográficos de las instituciones educativas visitadas en Central

24

F. CAPITAL

La agenda se desarrolló con la visita a siete escuelas, aplicando 7 cuestionarios semi

estructurados de entrevistas a dirigidas a los directores de las escuelas.

1. La primera institución visitada cuenta con jardín, preescolar y escolar básica (del 1er. al 9no.

Grado). Contaron con almuerzo y merienda escolar. El almuerzo se dio con la modalidad de

servicio de catering por la empresa adjudicada, desde el primer día de clases hasta el 30 de

noviembre. La directora mencionó que los alimentos llegaron siempre a tiempo; en cacerolas

grandes, bien selladas con fajas especiales para mantener el calor. Recibieron el apoyo de

monitoreo al programa por el INAN y el MEC. La escuela no cuenta con comedor. Otro punto

destacado fue lo mencionado sobre la cantidad de alumnos beneficiarios que, de 208 en un

año, pasó a 170 en el siguiente año (2016). Por este motivo, el MEC recortó la cantidad de

raciones evitando desperdicios de alimentos. Algunos comentarios fueron:

“El 3er ciclo (7°, 8° y 9° grado) comieron desde el 7 de noviembre. Los alumnos del turno tarde

ya casi no comen. Los grados menores comen más que los grados superiores. A los alumnos no

les gusta mucho el locro. No recuerdo que haya venido la nutricionista de la empresa. Hay que

darles más beneficio a las escuelas del interior del país, aquí en Asunción se desperdicia

mucho…” Director.

Según los datos abiertos del MEC, reciben el almuerzo escolar.

2. La segunda escuela visitada cuenta con niveles, inicial (jardín, preescolar) y escolar básica

(del 1er. al 9no. Grado). El almuerzo se dio con la modalidad de servicio de catering por la

empresa adjudicada, desde el primer día de clases hasta el 30 de noviembre. Los alumnos

beneficiarios, contando desde el nivel inicial hasta el 9no. grado, fueron en total 153, aclarando

que los alumnos del 7mo. al 9no. grado recibieron el almuerzo recién a partir del mes de

octubre. La directora mencionó que los alimentos llegaron siempre a tiempo, en bolsas y

recipientes de plástico bien cerrados para mantener el calor. Cuando sobran alimentos, señaló

que reparten a la comunidad educativa. Los alimentos no han llegado con olor desagradable,

averiados ni aplastados. Algunos comentarios fueron:

“Desde octubre recibimos para los del 3° ciclo (7°,8° y 9° grado), para el resto desde el primer

día de clases. A menudo suele sobrar la comida, y así lo repartimos entre la Comunidad

Educativa. Necesitamos que venga la nutricionista a apoyarnos con el consumo de ensaladas,

hay que luchar mucho para que los chicos coman frutas y verduras… A la nutricionista de la

empresa en varias ocasiones le solicitamos que realice capacitación o charlas, pero nunca hizo,

solo venía a controlar a los otros personales de la empresa… El INAN, el MEC y el MSPyBS

pareciera que trabajan de forma separada…” Director.


25

3. La tercera escuela visitada cuenta con niveles inicial (jardín y preescolar), educación escolar

básica (del 1ro al 9no. Grado) con doble escolaridad para el 1er. al 6to. grado. Tuvieron

almuerzo y merienda para 142 alumnos beneficiarios desde el 1er. día de clases hasta el 29 de

noviembre, mediante el servicio de catering por la empresa adjudicada. La directora manifestó

que a veces llegaba la comida con olor desagradable, sin embargo, a tiempo, y que la

distribución lo realizan los profesores. Mencionó que no tienen comedor y que debería haber

más variedad en el menú, ya que las ensaladas son de verduras hervidas o enlatados. Algunos

comentarios fueron:

“El olor del recipiente en que traen los alimentos tira un olor fuerte, el plástico es muy fuerte.

Se debería variar un poco las ensaladas, porque traen muchas zanahorias, remolachas hervidas,

enlatados pero muy pocas ensaladas frescas, como por ejemplo lechuga. Asignamos a una

persona que se encargue exclusivamente de ordenar los papeles, de realizar controles continuos,

de la comida que recibimos, etc. El almuerzo no es muy bueno, a mi criterio es regular. Un flash

viene la nutricionista de la empresa a realizar la fiscalización de las comidas, pero nunca realizó

charlas a los docentes, tampoco les pesó a niños…” Director.


4. La cuarta institución visitada cuenta con niveles inicial (preescolar) y educación escolar

básica (del 1 al 9no. Grado). No tienen doble escolaridad. Recibieron almuerzo y merienda

escolar para 323 alumnos beneficiarios, desde el 1er. día de clases hasta el 30 de noviembre, a

través del servicio de catering por la empresa. La directora mencionó que las comidas llegaron

en buen estado, siempre a tiempo; sin embargo, con frecuencia no cumplieron con el menú

establecido. Otra cuestión, señalada por la directora, es que no se deja nada por escrito y que

no se puede abrir los recipientes sellados para un control antes de servir, de modo a que en

caso de ser necesario rechazarlos, alcance el tiempo para reponerlos.

Algunos comentarios de los actores involucrados:

“Hay algunos padres que no autorizaron que sus hijos coman en la escuela, pero igual piden

y comen, y es difícil decirles que no. Y otros padres que autorizaron y sus hijos no se quedan,

porque muchas veces depende del menú, si les parece rico comen o sino comen menos, y es así

que sobra mucho. Una sola vez vino este año la nutricionista para hacer charla a los alumnos,

siempre viene, pero a controlar los alimentos un rato, 1 o 2 veces por semana. No coincide el

menú establecido, y los del MEC nos dice que debe coincidir, pero no coincide. Yo entiendo que

semana 1 donde dice debe ser la primera semana del mes, pero no es así. Así no tiene

funcionalidad, porque los profesores planean semanalmente su contenido programático…”

Director.


26

5. La quinta escuela visitada cuenta con niveles iniciales (jardín y preescolar) y educación

escolar básica desde el 1ro. al 9no. grado. Recibieron almuerzo y merienda escolar para 250

alumnos beneficiarios, desde el 1er. día de clases hasta el 30 de noviembre, de lunes a viernes

a través del servicio de catering, por la empresa. No cuentan con comedor ni cocina, por lo que

utilizan para estos fines su sala de clases. La coordinadora que ejerce funciones de directora

temporalmente, mencionó que hay grados que no reciben almuerzo; algunas comidas son

rechazadas debido al desagradable sabor; no tuvieron visita de nutricionista por parte de la

empresa, vino una nutricionista del INAN quien no realizó charlas.

Algunos comentarios de los actores involucrados:

“Algunos niños rechazan, dicen que no es rico. También algunos docentes. Los alumnos deben

de comer cuando está caliente, dice luego así reglamento. Pero a algunos se les enfría, y parece

gelatinosa la comida. Las ensaladas que nos llega no es linda, algunas veces se mueren todo, no

es fresca. Nunca vino la nutricionista de la empresa. A muchos niños no les gusta el poroto y

tampoco el pollo…” Director.


6. La sexta escuela visitada cuenta con niveles iniciales de jardín y preescolar; educación escolar

básica desde el 1ro. al 9no. grado. No cuenta con modalidad extendida. Recibieron el beneficio

de almuerzo y merienda escolar para 158 alumnos desde el 1er. día de clases hasta el 30 de

noviembre de lunes a viernes, a través del servicio de catering por la empresa. La directora

mencionó que falta comedor, el personal de la empresa está capacitado y tienen un buen trato

con los alumnos. Desde que la nutricionista trabaja con los alumnos el menú fue mejor

aceptado. Algunos comentarios: “Los insumos siempre vienen de más, por eso agregamos para

que coman los alumnos del 3er. ciclo. La empresa nos envía de regalo, es decir, por gentileza

recibimos aproximadamente 30 raciones más para que coman los profesores. También nos

regaló microondas, y por el día del maestro cafeteras.” Director.


7. La séptima escuela visitada cuenta con niveles inicial (jardín y preescolar) y educación escolar

básica (del 1ero. al 9no. Grado). Tiene modalidad extendida los alumnos del 1ero al 6to. grado.

Recibieron el almuerzo y merienda escolar desde el 1er. día de clases hasta el 30 de noviembre

para los 404 alumnos del nivel inicial hasta el 6to. Grado, a partir del 10 de octubre también

fueron beneficiados los alumnos del 3er. Ciclo, llegando a 477 alumnos. Tuvieron la modalidad

de servicio de catering por la empresa y almuerzan en el salón multiuso que está al lado de esta

sala.

Algunos comentarios:

“Cuando sobra le invitamos a las mamás. Hay que insistirles a los chicos que coman verduras.

Los docentes comen para que los chicos coman, porque ellos le imitan...” Vicedirector.

27


Anexos. Algunas fotográficos de las instituciones educativas visitadas en Capital

29

Instrumentos de recolección de datos por actores claves

1. Nombre de la Institución Educativa:

2. Departamento: 3. Distrito:

4. Dirección: 5. Barrio: 6. Teléfono:

7. Nombre y apellido del Director/a:

8. Años que lleva en el cargo:

9. Nombre del Supervisor/a Administrativo/a:

10. Nombre del Supervisor/a Pedagógico/a:

11. Tipo de Gestión: a) Oficial b) Subvencionado

12. Grado y curso que brinda la Institución Educativa:

a) Educación Inicial

b) Educación Escolar Básica

c) Educación Media

d) Otros a especificar

13. ¿ Esta acogida bajo la doble escolaridad? (No incluye a las escuelas agrícolas )

a) Si b) No

14. ¿ Que tipo de alimento recibe la Institución Educativa?

a) Almuerzo SIGUIENTE SECCIÓN

b) Merienda FIN DE LA ENTREVISTA

DIRIGIDA AL DIRECTOR/A DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Instrucciones: Lea cuidadosamente cada pregunta y las opciones de respuesta. Para señalar la respuesta, marque con una X en el cuadro correspondiente o bien escriba cuando le sea requerido. No olvidar que

todas las respuestas deben darse en el marco del Programa "Alimentación Escolar"

A INFORMACIÓN GENERAL

Nivel Educativo

N° ESCUELA

1. ¿ Nos puede mencionar la cantidad de alumnos por sexo MATRICULADOS en la Institución Educativa , según las diferentes modalidades?



c) Educación Media




c) Educación Media


3. ¿Registra la cantidad de alumnos que consumen los alimentos en la Institución Educativa?. (Según NOTA de Remisión de la empresa)

a) Si b) No ¿Porqué? Pasa PG. 6

4. Forma en que lo registra:

a) Diaria b) 2 veces a la semana c) 3 veces a la semana

d) 4 veces a la semana e) Otros a especificar ______________________________________________

2. ¿ Nos puede mencionar la cantidad de alumnos por sexo BENEFICIARIOS en la Institución Educativa , según las diferentes modalidades?

(Según NOTA de Remisión de la empresa)

Nivel Educativo Cantidad de Beneficiarios

Niños Niñas TOTAL

B PREGUNTAS DE INTERÉS

Nivel Educativo Cantidad de Matriculados

Niños Niñas TOTAL



c) Educación Media


6. ¿ Cuenta con la copia del Menú Semanal de la alimentación Semanal?

a) Si b) No ¿ Porqué?



c) Educación Media


8. ¿ Nos puede mencionar desde cuando se le ha proveído los alimentos? desde ___________ Hasta_____________

Proviene de: Gobernación, Municipalidad

Nivel Educativo

7. ¿ Nos puede mencionar la cantidad de alumnos BENEFICIARIOS por sexo que asisten a la Institución Educativa , según las diferentes modalidades? (Alumnos que consumen los alimentos)

Pasa a la Sección C ó D,

según sea el caso

Nivel Educativo

5. ¿Puede mencionar la cantidad de alumnos BENEFICIARIOS por tipos de alimentación y horario en que les son servidos, según modalidades y quién los proporciona? (Alumnos que consumen los

alimentos)

Niños Niñas TOTAL

Cantidad de Beneficiarios

Cantidad de

alumnos Horario

Cantidad de

alumnos Horario

Cantidad de

alumnos Horario

Cantidad de

alumnos Horario

Cantidad de

alumnos Horario

Desayuno Media mañana Almuerzo Merienda Cena

Cantidad de beneficiarios

30

1. Nombre de la empresa que distribuye los alimentos:

2. ¿ Con que frecuencia la Institución recibe los alimentos de la empresa?

a) Diariamente b) Semanalmente c) Mensualmente d) Otros a especificar

3. ¿ Quién/s recepcionan la provisión de alimentos entregados por la empresa? (Las opciones no se leen)

a) Director/a

b) Docente

c) Cocinero/a

d) Padre/Madre de familia

e) Otros a especificar

4. ¿ Como son entregados los alimentos por la empresa? Ej: en envases de plástico, en tapers, en hules, etc.

5. ¿ Realiza el control de los alimentos entregados por la empresa?

a) Si Pase a la Preg.7 b) No

¿ Porqué?

6. ¿ Quién lo realiza? Especificar

7. ¿ Como realiza Ud. el control de los alimentos recibidos? Fechas de vencimientos, con olor desagregable o envases averiados o aplastados

8. ¿ Donde se almacena los alimentos recibidos? (Las opciones no se leen)

a) Depósito

b) Aulas

c) Salas de reuniones

d) Cocina


9. ¿ Los alimentos recibidos son suficientes para la cantidad de alumnos?


C PARA EL CASO DE SER PLATO SERVIDO DISTRIBUIDO POR LA EMPRESA. SERVICIO DE CATERING

10. Con relación a datos de la empresa

a) Han proveído alimentos vencidos? Si No No sabe

b) Han proveído alimentos que no cuentan con fecha de vencimiento? Si No No sabe

c) Han proveído productos con olor desagradable? Si No No sabe

d) Han proveído productos averiados y/o aplastados? Si No No sabe

e) Entrega los productos en vehículos refrigerados? Si No No sabe

f) Cuenta con personales con uniformes? Si No No sabe

g) Cuenta con personales con delantales? Si No No sabe

h) Cuenta con personales con gorros? Si No No sabe

i) Cuenta con personales con tapabocas? Si No No sabe

j) Cuenta con personales con guantes? Si No No sabe

k) Cuenta con personales con calzados cerrados? Si No No sabe

l) Retira los utensilios utilizados para el almuerzo? Si No No sabe

11. ¿Los alimentos recibidos en la Institución les llega : a) A tiempo b) En destiempo

12. Con que frecuencia se presentan las siguientes dificultades en la operación?

a) Los insumos proveídos por la empresa no llegan a tiempo

b) Los estudiantes o sus padres se quejan por la provisión de alimentos

c) No cumple con la provisión diaria de los alimentos

d) No cumple con el menú diario establecido

13. A parte de los alimentos ya recibidos, ¿ Reciben algún otro recurso para alimentos que no provengan del Programa? Ej. Cooperación Española

a) Si b) No Fin de la entrevista

14. ¿ De donde proviene los fondos? ¿ Para que utilizan los fondos?

Nunca Frecuentemente Poco Frecuente Casi nunca

31

1. ¿ Con que frecuencia la Institución recibe los insumos para la elaboración de alimentos?


2. ¿ Recepciona la provisión de insumos entregados por la empresa?

a) Si b) No

¿ Porqué?

3. ¿ Recepciona la provisión de insumos entregados por los productores? SOLO PARA EL DISTRITO DE YHU

a) Si b) No

D PARA EL CASO DE LA PREPARACIÓN DEL ALMUERZO ESCOLAR EN EL LOCAL ESCOLAR

4. ¿ Como son entregados los insumos por la empresa? Ej: en envases de plático, en tapers, en hules, etc.

a) Alimentos perecederos b) Alimentos no perecederos

Carne Fideos

Pollo Arroz

Pescado Otros a especificar

Mandioca

Legumbres

Verduras

Frutas

Otros a especificar

5. ¿ Realiza el control de los alimentos entregados por la empresa? (Distrito Yhu productor)

a) Si b) No

¿ Porqué? Pase a la Preg.7

6. ¿ Quién lo realiza? Especificar

7. ¿ Como realiza Ud. el control de los insumos recibidos? Fechas de vencimientos, con olor desagregable o envases averiados o aplastados


Carne Fideos

Pollo Arroz


Mandioca

Legumbres

Verduras

Frutas

Otros a especificar

8. ¿ Donde se almacena los insumos recibidos?


Carne Fideos

Pollo Arroz


Mandioca

Legumbres

Verduras

Frutas

Otros a especificar

9. ¿ Donde se conserva los insumos recibidos?


Carne Fideos

Pollo Arroz


Mandioca

Legumbres

Verduras

Frutas

Otros a especificar

Alimentos perecederos Alimentos no perecederos

Empresa a) Fideos______

a) Carne___ b) Arroz________

b) Pollo____ c) Otros a especificar ________

c) Pescado______

d) Otros especificar_____

Productor

a) Frutas

b) Verduras

c) Legumbres

d) Otros especificar_____

Solo para el Distrito de Yhu 4. ¿ Como son entregados los insumos por la empresa y/o productor? Ej: en

32

10. ¿ Los insumos recibidos son suficientes para la elaboración de los alimentos?


11. ¿ Con cuántos personales cuenta la Institución educativa dedicados a la elaboración de los alimentos?

a) Cocinero/a

b) Auxiliar de cocina

12. ¿ Sabe Ud. Si los personales de cocina siguen el sistema ciclico del menú establecido?

Si No ¿ Porqué?

13. ¿ Sabe Ud. de donde provienen los fondos para el pago de salarios de los cocineros/as?

a) Si Especificar ______________ b) No ¿ Porque?

Si No ¿ Porqué?

15. ¿ Sabe Ud. quién/es realizan el control del cálculo de la cantidad de ingredientes para la elaboración de alimentos?

16. ¿ Con que frecuencia son preparados los alimentos?

a) Diariamente b) 2 veces a la semana c) 3 veces a la semana d) 4 veces a la semana e) Otros a especificar

17. A parte de los alimentos ya recibidos, ¿ Reciben algún otro recurso para alimentos que no provengan del Programa? Ej. Cooperación Española

a) Si b) No

18. ¿ De donde proviene los fondos? ¿ Para que utilizan los fondos?

19. En caso de alimentos sobrantes, ¿ Que hacen?

a) Tiran

b) Donan, especificar

c) Comen al día siguiente

¿ que grados/cursos? Especificar ______________________________


20. ¿ Que estrategías de monitoreo realiza la Gobernación/Municipalidad? Relacionado con la implementación del Programa

21. ¿ Nos puede mencionar si la Institución Educativa cuenta con los siguientes bienes?

a) Heladera Si No

b) Freezer Si No

c) Pieza para cocinar Si No

d) Cocina Industrial Si No

e) Plancha de hierro Si No

f) Mesa Si No

g) Silla Si No

h) Cubiertos necesarios (platos, tenedores, cucharas) Si No

22. Tipo de servicio sanitario.

a) WC conectado a red pública

b) WC conectado a pozo ciego

c) Excusado tipo municipal

d) Letrina común

e) No posee servicio

23. ¿ Donde tiran los desechos derivados de los alimentos?

d) Alumnos de otros grados/cursos lo

consumen

No sabe

14. ¿ Sabe Ud. como los cocineros/as calculan la cantidad de ingredientes para la elaboración de alimentos?

Cantidad

Con relación al Profesional NUTRICIONISTA

24. ¿ La Institución cuenta con el Profesional en Nutrición?

Si Pasa PREG. 26 No ¿ Porqué? FIN DE LA ENTREVISTA

25. El Profesional Nutricionista deriva de,

a) La Gobernación

b) La Municipalidad

c) La empresa

26. ¿ Con que frecuencia el/la nutricionista realiza las labores en la Institución Educativa?

b) 2 veces por semana c) 3 veces por semana d) 4 veces por semana


27. ¿ Que funciones realiza?

a) Elabora proyectos de alimentación escolar

b) Monitorea la preparación de alimentos

c) Otros a especificar

Firma del encuestado/a:

N° de CI:

Fin de la entrevista

Si no sabe precisar, consultar ¿De donde proviene los fondos para el pago de sus honorarios?

Muchas Gracias!

a) Diario

33

1 ¿ Como calcula la cantidad de ingredientes para la elaboración de alimentos?

a) Le indica una persona de la Institución (Especificar) _____________________________

b) Le indica el Profesional nutricionista

c) El/Ella calcula sin utilizar las mediciones (No se guía por las directrices)

d) El/Ella calcula utilizando algún objeto de medición, Ej. Balanza (Se guía por las directrices)


2. ¿Con que frecuencia recibe los insumos para la elaboración y preparación de alimentos?


3. ¿Los insumos recibidos son suficientes para la elaboración y preparación de los alimentos?


4. ¿ Cuenta con la copia del Menú Semanal de la alimentación Semanal?


5. ¿ Nos puede proporcionar?

a) Si QUITAR FOTO b) No ¿ Porqué?

6. ¿ Nos puede mencionar, cuáles son los tipos de alimentación que son servidos por semana? Periodo de referencia: Últimas 4 semanas

DIRIGIDA AL COCINERO/A, AUXILIAR DE COCINA

Instrucciones: Lea cuidadosamente cada pregunta y las opciones de respuesta. Para señalar la respuesta, marque con una X en el cuadro correspondiente o bien escriba cuando le sea requerido. No

olvidar que todas las respuestas deben darse en el marco del Programa "Alimentación Escolar"

PARA EL CASO DE LA PREPARACIÓN DEL ALMUERZO ESCOLAR EN EL LOCAL ESCOLAR

PREGUNTAS DE INTERÉS

Martes

Lunes

Miércoles

Martes Miércoles Jueves Viérnes

Postre

Martes Miércoles Jueves Viérnes

Guarnición

Guarnición

Plato Principal

Plato Principal

Guarnición

Postre

Semana 1 Tipos de alimentación

Tipos de alimentaciónSemana 2

Lunes

Plato Principal

Guarnición


Lunes


Lunes Martes Miércoles Jueves Viérnes

Postre

Postre

Plato Principal

Jueves Viérnes

N° ESCUELA

7. ¿ Con que frecuencia son preparados los alimentos?

a) Diariamente b) 2 veces a la semana c) 3 veces a la semana d) 4 veces a la semana e) Otros a especificar


a) Tiran





9. ¿ En que horarios elabora los alimentos?

a) Mañana

b) Tarde

c) Noche

d) Alumnos de otros grados/cursos

lo consumen

34

10. ¿ Cuanto cobra por su servicio? Especificar si el monto es por día, semanal, mensual.

11. ¿ Sabe Ud. De donde proviene los fondos para el pago de sus honorarios?

No ¿ Porqué?

12. ¿ Nos puede mencionar con que utensilios/elementos cuenta?

a) Heladera Si No

b) Pieza para cocinar Si No

c) Cocina a leña Si No

d) Cocina a gas

e) Plancha de hierro Si No

f) Mesa Si No

g) Silla Si No

g) Platos Si No

i) Tenedores Si No

j) Cucharas Si No

g) Cuchillos Si No

h) Otros a especificar


N° de CI:

Si , especificar (Gobernación/Municipal/Empresa )

Muchas Gracias!


35

1. Nombre y apellido del alumno/a:

2. Edad (años cumplidos ):

4. Idioma que más habla (Castellano, Guaraní, Ambos, Otros a especificar ):

5. ¿ Cuántos hermanos tiene que va a la Escuela/Colegio? Anotar cantida/es

6. Grado y/o curso que va actualmente:



c) Educación Media


1. ¿ Recibís algún tipo de alimento en la escuela?

a) Si b) No, ¿ Porque?

FIN DE LA ENTREVISTA MUCHAS GRACIAS!

2. ¿ Que tipos de alimentos recibís, y en que horarios? (Si no aplica, anotar NA )

Nota: Indagar mencionando también los honorarios

Desayuno para identificar que tipos de alimentación pertenece

Media Mañana

Almuerzo

Merienda

Cena

Tipos Horario

3. Sexo (MAS/FEM ):


Nivel Educativo (Especificar grado y/o curso )

DIRIGIDA AL ALUMNO/A BENEFICIARIO/A




N° ESCUELA

3. ¿ Todos los días recibes los alimentos en la Escuela/Colegio?

a) Si b) No, ¿ Porque? (*) No le alcanzó la comida

(*) No quiso comer

(*) No le gusta

(*) Otros a especificar

4. ¿ Cuántas veces al día comes en la Escuela/Colegio?

Diariamente 3 veces a la semana 4 veces a la semana

5. ¿ Soles llevas los alimentos a la casa?

a) Si ¿ Porque? b) No

2 veces a la semana

6. Los alimentos que recibís en la escuela/colegio …

a) Te gusta el sabor? Si No, ¿ Porque?

b) Te satisface (llena) la cantidad que te sirven? Si No, ¿ Porque?

c) Te sirven en platos o bandejas individuales? Si No, ¿ Porque?

d) Te sirven comidas diferentes por día? Si No, ¿ Porque?


N° de CI:


Muchas Gracias!

36

1. Nombre y Apellido:

2. Relación de parentesco:

3. En que grado/curso va su hijo/a: 4. Turno a la que asiste (Mañana, tarde o noche ):

5. ¿ Cuántos hijos tiene en total? Anotar cantidad

1. ¿Sabe Ud.que tipo de alimento recibe su hijo/a? Marcar la/s que corresponden

a) Almuerzo

b) Merienda

2. ¿Sabe Ud. cuantas veces a la semana recibe los alimentos en la escuela? Marcar las que corresponden

Desayuno

Media Mañana

Almuerzo

Merienda

Cena

No sabe

3. De acuerdo a su percepción

a) A su hijo/a le gusta los alimentos que recibe en la escuela

b) Su hijo/a recibe variedad de alimentos

c) Su hijo/a recibe alimentos saludables

d) A su hijo/a le gusta los sabores de los alimentos

No sabe En desacuerdo Totalmente en

desacuerdo

e) La/s persona/s que le sirven los alimentos es amigable con su hijo/a

Enunciados Totalmente

de acuerdo

De

acuerdo Neutral

Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes


Tipos

DIRIGIDA AL PADRE/MADRE O TUTOR DE LA FAMILIA

Instrucciones: Lea cuidadosamente cada pregunta y las opciones de respuesta. Para señalar la respuesta, marque con una X en el cuadro correspondiente o bien escriba cuando le sea requerido.

No olvidar que todas las respuestas deben darse en el marco del Programa "Alimentación Escolar"


N° ESCUELA

4. ¿ Sabe Ud. Porque su hijo/a recibe los alimentos? No se leen

a) Porque es un derecho del niño/a

b) Porque necesita el niño/a

c) Porque no prepara comida en la casa

d) Porque es un Programa Social de apoyo

e) Porque ayuda en su rendimiento académico

f) Otros a especificar

5. ¿ Ha visto por su hijo/a alguna mejoría mediante el Programa de Alimentación Escolar?

a) Si b) No PASA PREG.7

6. ¿ Que tipo de mejoría? No se leen

a) Mejoro en su rendimiento académico

b) Mejoro su condición de salud

c) Mayores ganas de irse en la escuela/colegio


7. ¿ Como califica los trabajos realizados en el marco del Programa por los siguientes actores…

a) Director

b) Docentes

c) Nutricionista

d) Profesional de Participación Social

e) Cocinero/a

Muy Bueno Bueno Regular Malo NeutroActores

8. ¿ Ha participado en acciones realizadas con relación a la implementación del Programa?

a) Si, ¿ En cuáles? (*) Reunión informátiva b) No, ¿ Porque?

(*) Reunión en la Municipalidad

(*) Reunión en la Gobernación

(*) Charla con el Profesional Nutricionista

(*) Otros a especificar


N° de CI:


Muchas Gracias!

37

1. Nombre y apellido del Docente:

2. Años de antigüedad en la docencia:

3. Grado y/o curso que enseña:



c) Educación Media


1. ¿ Cuántos alumnos tiene a su cargo? ¿ De estos cuántos son mujeres y cuántos varones? Anotar cantidades

2. ¿ Todos los alumnos a su cargo consumen los alimentos?


3. ¿ Contás con un Registro Diario de la cantidad de alumnos que consumen los alimentos?

a) Si b) No, ¿ Porque? Pasa a la Preg.6

4. ¿ Cuántos alumnos consumen los alimentos? ¿ De estos cuántos son mujeres y cuántos varones? Anotar cantidades

Varones Total Mujeres

DIRIGIDA AL DOCENTE




Nivel Educativo (Especificar grado y/o curso )


Total Mujeres Varones

N° ESCUELA

5. ¿ A quién/es remitis este Registro?

6. ¿ Cuáles son los horarios en que los alumnos reciben cada uno de los alimentos ? (Si no aplica, anotar NA)

Desayuno

Media Mañana

Almuerzo

Merienda

Cena

7. ¿ Todos los días los alumnos reciben los alimentos?


8. ¿ Sabe los tipos de menús establecidos por cada día de la semana?

a) Si Almuerzo b) No, ¿ Porque?

Merienda

9. ¿ El menú del día le alcanzá a todos los alumnos?


Tipos Horario


a) Tiran





11. ¿ Que acciones pedagógicas realiza con relación al Programa? NO se leen

a) Trabajan con una huerta escolar

b) Dicta clases/charlas sobre la importancia de consumir frutas

c) Dicta clases/charlas sobre la importancia de consumir Verduras

d) Trabajan con proyectos


12. ¿ Acompaña a sus alumnos en el momento de la alimentación?


13. ¿ En cuáles?

a) Almuero

b) Merienda

c) Ambas

PASA PREG.

14

d) Alumnos de otros

grados/cursos lo consumen

38

14. Solo para el encuestador. ¿ La sala de clases esta ambientado con algún folletos/láminas sobre Alimentación Saludable?

a) Si b) No c) No se pudo observar Nota: Anexar Fotografía

15. ¿ Con que frecuencia el/la nutricionista realiza las labores en la Institución Educativa?

b) 2 veces por semana c) 3 veces por semana d) 4 veces por semana



N° de CI:


Muchas Gracias!

a) Diario

1. Departamento:

3. Localidad:

5. Teléfono/s para contacto:

7. Nombre y apellido (Gobernador ó Intendente ):

8. Cargo (Gobernador ó Intendente ):

9. Edad (años cumplidos ):

11. Años que lleva en el cargo:

13. ¿ Cuentan con una Unidad/Dependencia/Dirección encargada exclusivamente de las tareas y actividades relacionadas al Programa?

a) Si b) No , ¿ Porque?

14. Nombre y Apellido , cargos y funciones de las personas que trabajan en el marco del Programa de Alimentación Escolar (Si no tienen, anotar ND )

12. Afiliación Política:

10. Sexo (MAS/FEM ):

6. Correo electrónico:

Nombres y Apellidos Cargo Funciones

DIRIGIDO A LA GOBERNACIÓN




2. Distrito:

4. Dirección:

1. ¿ Nos puede decir el precio referencial de un plato de comida? Gs.

2. ¿ Cuentan con algún informe sobre esto?


3. ¿ Cuenta con el Registro de consumo de los estudiantes de todos los niveles por Institución Educativa?


4. Periodo de frecuencia con que recibe estos Registros de consumos de las Instituciones Educativas:


5. ¿ Nos puede mencionar los tipos de informes que reciben de las Instituciones beneficiadas con el Programa? (Si no hay, anotar ND )

6. ¿ Recibe algún tipo de denuncias de directores?

a) Si, ¿ Cuáles? b) No, ¿ Porque?

PASA PREG. 8

7. ¿ Donde entregan estos informes?

Pasa a la Preg.5


Tipo de Informe Periodicidad

8. ¿ Que tipos de estrategías de monitoreo desarrollan en el marco del Programa? ¿ Con que periodicidad? ¿ Con quién/s? (Si no hay, anotar ND )

Periodicidad Quién/s están involucradosTipos

39

9. ¿ Que tipos de tareas coordinan con la Municipalidad? (Si no se aplica, anotar NA )

10. ¿Cuántas Instituciones Educativas son y no son beneficiadas con el Programa?

a) Cantidad de Instituciones Educativas beneficiadas:

b) Cantidad de Instituciones Educativas no beneficiadas:

11. ¿ Realizan la fiscalización del Programa?

a) Si b) No, ¿ Porqué? Pasar a la Preg.13

12. ¿Cómo lo realizan? ¿ Con que periodicidad? ¿ Quienes están involucrados?

13. Con relación a los Proyectos presentados a la Dirección de Alimentación Escolar del MEC ( correspondiente al año lectivo 2016) :

a) ¿ Como fueron remitidos? correo electrónico Fax Forma impresa

b) ¿ Le proporcionaron el número de expediente? Si No ¿ Porqué? Pasar a la "d"

c) ¿ Nos puede proporcionar el número de expediente? Número No sabe

d) ¿ Tuvieron algún tipo de ajustes? Si No Pasar a la "g"

e) ¿ Cuánto tiempo le llevo realizar estos ajustes? Especificar la unidad de medida utilizada (Ej.días, semanas, meses)

g) ¿ En que fecha y mes APROBARON el proyecto?

Con relación a las empresas adjudicadas

14. ¿ Cuentan con el listado de empresas adjudicadas por Institución Educativa?


15. ¿ Nos puede proporcionar?


16. ¿ La Gobernación/Municipalidad, cuentan con una UNIDAD DE OPERACIONES DE CONTRATACIÓN (UOC)?

a) Si b) No , ¿ Porque? FIN DE LA ENTREVISTA

Fecha Mes

Fecha Mes f) ¿ En que fecha volvieron a remitir a la Dirección de Alimentación Escolar?

Procedimiento Periodicidad Quién/s están involucrados

Tipos Periodicidad

17. Nombre y Apellido , cargos y funciones de las personas que trabajan en la Unidad

18. ¿ Que tipos de informes presentan las empresas a la Gobernación/Municipalidad?

19. ¿Las personas en la Unidad han recibido algún tipo de curso/charla/taller de capacitación?

a) Si b) No , ¿ Porque? FIN DE LA ENTREVISTA

20. ¿De parte de quién/es recibieron ?


N° de CI:


Muchas Gracias!

Nombres y Apellidos Cargo Funciones

Tipos Periodicidad

40

Guía de entrevista dirigida a los responsables del Programa: Dirección de Alimentación Escolar del Ministerio de Educación y Ciencias

Fecha de la entrevista: Lugar: Horario: Entrevistadores:

1. Con relación a los informes recibidos, ¿qué tipos de informes deben recibir, en que fechas, de quién/es y cuáles son los aspectos

a mejorar?

2. Nos puede mencionar, ¿A qué Dependencia o Dirección remiten todos los informes recibidos relacionados al Programa?

3. Nos puede mencionar, ¿Cómo es el proceso de elaboración del diagnóstico de la situación educativa por departamento? ¿Quiénes son los actores involucrados?

4. ¿Cómo es el proceso de selección de las escuelas?

5. ¿Se cuenta con el listado de la Microplanificación de la Oferta Educativa?

6. ¿Qué criterios se tiene en cuenta para asignar Gobernaciones y Municipal?

7. Otras sugerencias que ayude a mejorar del Programa

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