BIJZONDER BESTEK SO2016 660 VOOR DE ......AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660...
Transcript of BIJZONDER BESTEK SO2016 660 VOOR DE ......AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660...
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 1
BIJZONDER BESTEK SO2016_660
VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN
MET ALS VOORWERP
“RAAMOVEREENKOMST VOOR HET UITVOEREN VAN DUURZAME
GLAZENWASSERIJDIENSTEN TEN BEHOEVE VAN HET AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN”
Open offerteaanvraag met Europese bekendmaking
Goedgekeurd door Raad van Bestuur op 21 april 2017
Plaatsbezoek De inschrijver is verplicht locaties te bezoeken. Per bezochte locatie dient er een attest van plaatsbezoek ingevuld te worden.
Naast de inventaris wordt er ook een detaillijst met alle reeds gekende gebouwen binnen de scope van deze opdracht bezorgd (zie I.16).
Indiening offertes Via: e-Tendering
Uiterlijk tegen: donderdag 13 juli 2017 om 11.15 uur (zie I.9 e.v.)
Offertes die na dit tijdstip toekomen, zullen niet
worden weerhouden.
Plaats: Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen
Afdeling Financiën/Aankoop (7e verdieping)
Lange Gasthuisstraat 15 2000 Antwerpen
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 2
Inhoudsopgave
I. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN ..................................................................................... 8
I.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT .................................................................................................. 8 I.2 DUURZAAMHEID EN MAATSCHAPPELIJK VERANTWOORD ONDER-NEMEN ..................................................... 8
I.2.1 Sociale tewerkstelling ...................................................................................................... 9 I.3 IDENTITEIT VAN DE AANBESTEDENDE OVERHEID ...............................................................................10 I.4 WIJZE VAN GUNNEN ..................................................................................................................10 I.5 PRIJSVASTSTELLING ..................................................................................................................10 I.6 TOEGANGSRECHT EN KWALITATIEVE SELECTIE ..................................................................................13 I.7 ONDERAANNEMING ...................................................................................................................16 I.8 PUBLICATIE ............................................................................................................................16 I.9 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE ...............................................................................................17 I.10 INDIENEN VAN DE OFFERTE .......................................................................................................19 I.11 OPENING VAN DE OFFERTES ......................................................................................................19 I.12 VERBINTENISTERMIJN ..............................................................................................................20 I.13 GUNNINGSCRITERIA ................................................................................................................20 I.14 VARIANTEN ...........................................................................................................................24 I.15 KEUZE VAN OFFERTE ...............................................................................................................24 I.16 PLAATSBEZOEKEN ...................................................................................................................24 I.17 INFORMATIEVERGADERING EN STELLEN VAN VRAGEN ........................................................................25 I.18 FEESTDAGEN / REGLEMENTAIRE VERLOFDAGEN / EXAMENPERIODE/ OPENINGSUREN SCHOLEN......................26
II. CONTRACTUELE BEPALINGEN ....................................................................................... 28
II.1 LEIDEND AMBTENAAR ...............................................................................................................28 II.2 LOOPTIJD .............................................................................................................................28 II.3 GLOBALE BORGSTELLING ...........................................................................................................29 II.4 VERIFICATIE GELEVERDE DIENSTEN ..............................................................................................29 II.5 FACTURATIE EN BETALING VAN DIENSTEN ......................................................................................30 II.6 BETALINGSTERMIJN .................................................................................................................31 II.7 PRIJSHERZIENING ...................................................................................................................31 II.8 VERZEKERINGEN .....................................................................................................................31 II.9 CONTACTPERSO(O)N(EN) DIENSTVERLENER ...................................................................................32 II.10 DIENSTENNIVEAU-OVEREENKOMST (DNO) ..................................................................................33 II.11 MELDINGSPLICHT ..................................................................................................................33 II.12 GEBREKEN ...........................................................................................................................34 II.13 BOETEN ..............................................................................................................................34 II.14 STRAFFEN ...........................................................................................................................35 II.15 AMBTSHALVE MAATREGELEN .....................................................................................................36 II.16 BIJKOMENDE ACTIEMIDDELEN VAN DE AANBESTEDENDE OVER-HEID ....................................................36 II.17 NON-DISCRIMINATIECLAUSULE .................................................................................................37 II.18 GEEN EXCLUSIVITEIT ..............................................................................................................37 II.19 RECHT OP UITVOERING ...........................................................................................................38 II.20 DISCRETIEPLICHT ..................................................................................................................38 II.21 BELANGENVERMENGING ..........................................................................................................38 II.22 GESCHILLEN ........................................................................................................................38
III. TECHNISCHE BEPALINGEN .......................................................................................... 39
III.1 TOELICHTING BIJ DE UITVOERING VAN DE DIENSTEN .......................................................................39 III.2 LOCATIES ............................................................................................................................40 III.3 PLANNING ............................................................................................................................41 III.4 UITVOERINGSTERMIJN ............................................................................................................41 III.5 KWALITEITSCONTROLE ............................................................................................................42 III.6 OVERLEGMOMENTEN ...............................................................................................................42 III.7 TOEGANG TOT DE GEBOUWEN ...................................................................................................43 III.8 PERSONEEL ..........................................................................................................................43 III.9 VERGOEDING BIJ EFFECTIEVE DOORSTROOM NAAR NIET-GESUBSIDIEERDE TEWERKSTELLING ......................44
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 3
III.10 ONDERHOUDSMATERIALEN EN -PRODUCTEN ................................................................................45 III.11 ECOLOGISCHE DUURZAAMHEID ................................................................................................46
III.11.1 Ecologisch verantwoorde schoonmaakproducten .........................................................46 III.11.2 Glasreinigers .............................................................................................................47 III.11.3 Dosering ...................................................................................................................48 III.11.4 Duurzaam geleverde diensten ....................................................................................48 III.11.5 Verpakkingen ............................................................................................................48
III.12 PREVENTIE EN VEILIGHEID ......................................................................................................48 III.13 VEILIGHEIDSVOORSCHRIFTEN ..................................................................................................49
IV. EXTRA JURIDISCHE BEPALINGEN ................................................................................ 50
IV.1 ILLEGAAL VERBLIJVENDE ONDERDANEN VAN EEN DERDE LAND .............................................................50 IV.2 LOONSCHULDEN .....................................................................................................................50 IV.3 AFWIJKING TERMIJN VERWEERMIDDELEN BIJ (ERNSTIGE) LOON-SCHULDEN EN ILLEGALE TEWERKSTELLING .....51 IV.4 SCHORSING GEEFT GEEN AANLEIDING TOT SCHADEVERGOEDING .........................................................52 IV.5 LIMOSA ...............................................................................................................................52 IV.6 BELANGENVERMENGING ...........................................................................................................53 IV.7 PERSOONSGEGEVENS (PRIVACY) .................................................................................................53 IV.8 OVERDRACHT VAN OPDRACHT ....................................................................................................53
BIJLAGE A: OFFERTEFORMULIER ....................................................................................... 54
BIJLAGEN B.1 EN B.2: INVENTARIS ................................................................................... 57
BIJLAGE C: DETAILLIJST .................................................................................................... 58
BIJLAGE D: WELZIJN OP HET WERK .................................................................................. 59
BIJLAGE E: MOEDERSCHAPSBESCHERMING ...................................................................... 61
BIJLAGE F: TOEGANGSBEWIJS PLAATSBEZOEK................................................................. 63
BIJLAGE G: VERKLARING OMTRENT TOEPASSELIJK BTW-TARIEF .................................... 64
BIJLAGE H: VERBINTENIS IN DE ZIN VAN ARTIKEL 74 KB 15/07/2011........................... 65
BIJLAGE I: VERKLARING OP EER BETREFFENDE HET GEBRUIK VAN
SCHOONMAAKPRODUCTEN ................................................................................................ 66
BIJLAGE J : LIJST VAN GEBRUIKTE PRODUCTEN ............................................................... 68
BIJLAGE K: OVERZICHT RISICO’S EN VEILIGHEIDSMAATREGELEN ................................. 69
BIJLAGE M: OMZETCIJFERS 2014-2015-2016 ................................................................... 71
BIJLAGE N: VRAGENLIJST N.A.V. PLAATSBEZOEKEN ......................................................... 72
BIJLAGE O: VEELGESTELDE VRAGEN EN AANDACHTS-PUNTEN ........................................ 73
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 4
Ontwerper
Naam: Financiën_Aankoop
Adres: Lange Gasthuisstraat 15 te 2000 Antwerpen Contactpersoon: Mevrouw Jessica Jacob
Telefoon: 03 338 16 29 E-mail: [email protected]
Fouten/leemten in de opdrachtdocumenten, onduidelijkheden of vragen over deze opdracht
Als een inschrijver in de opdrachtdocumenten fouten of leemten ontdekt die van dien aard zijn dat ze
de prijsberekening of de vergelijking van de offertes onmogelijk maken, of er zijn onduidelijkheden / vragen over deze opdracht, dan meldt hij dit onmiddellijk aan de aanbestedende overheid. Alleszins
verwittigt hij haar ten laatste 10 dagen vóór de datum van de openingszitting, tenzij zulks onmogelijk
is door de inkorting van de termijn voor ontvangst van de offertes.
De aanbestedende overheid oordeelt of de fouten of de leemten voldoende belangrijk zijn om de openingszitting te verdagen en, indien nodig, tot een aangepaste bekendmaking over te gaan.
Indienen offerte = aanvaarding wettigheid en juistheid van de opdrachtdocumenten en de plaatsingsprocedure
Door het indienen van een offerte aanvaarden de inschrijvers onvoorwaardelijk de inhoud van dit
bestek en de bijhorende opdrachtdocumenten, alsook de daarin beschreven plaatsingsprocedure. Inschrijvers dienen hun eventuele (wettigheids-)bezwaren aangaande de plaatsingsprocedure en de
opdrachtdocumenten, onduidelijkheden of onjuistheden mee te delen aan de aanbestedende
overheid, uiterlijk 10 dagen vóór de datum van de openingszitting. Bij gebreke aan tijdige melding, kunnen de inschrijvers geen (ontvankelijk en nuttig) verhaalmiddel
meer laten gelden – met betrekking tot de wettigheid, onduidelijkheid of onjuistheid van de opdrachtdocumenten en/of plaatsingsprocedure – tegen de beslissing van de aanbestedende overheid
tot gunning van de opdracht.
Elektronische communicatie met de aanbestedende overheid
De bovenstaande bezwaren/opmerkingen/vragen worden via het forum van e-Notification gesteld.
De antwoorden zal de aanbestedende overheid op het forum plaatsen zodat dit voor iedere potentiële
inschrijver raadpleegbaar is. Dit in het kader van de gelijke behandeling van alle potentiële inschrijvers.
Toepasselijke reglementering
1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor
aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, hierna afgekort
“Overheidsopdrachtenwet”. 2. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke
sectoren, en latere wijzigingen, hierna afgekort “KB Plaatsing”. 3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen,
hierna afgekort “KB Uitvoering”. 4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake
overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, hierna afgekort “Rechtsbeschermingswet”.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 5
5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.
6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van
illegaal verblijvende onderdanen van derde landen, hierna afgekort “Wet illegaal verblijvende onderdanen d.d. 11 februari 2013”.
7. Decreet van 14 juli 1998 inzake sociale werkplaatsen zoals tot op heden gewijzigd. 8. Besluit van de Vlaamse regering van 8 december 1998 tot uitvoering van het decreet inzake
sociale werkplaatsen, zoals tot op heden gewijzigd. 9. Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de
Vlaamse regering van 19 december 1996 houdende de subsidieregeling van het loon en van
de sociale lasten van de werknemers in de beschutte werkplaatsen die erkend zijn door het Departement voor Werk en Sociale Economie en het besluit van de Vlaamse regering van 17
december 1999 tot vaststelling van de erkenningsvoorwaarden van de beschutte werkplaatsen.
10. Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2001 tot wijziging van het besluit van de
Vlaamse regering van 19 december 1996 houdende subsidieregeling van het loon en de sociale lasten van de werknemers in de beschutte werkplaatsen die erkend zijn door het
Vlaams fonds voor sociale integratie van personen met een handicap, zoals tot op heden gewijzigd.
11. Besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1999 tot vaststelling van de erkenningsvoorwaarden van de beschutte werkplaatsen, zoals tot op heden gewijzigd.
12. Besluit van de Vlaamse regering van 15 december 2000 betreffende de kwaliteitszorg in de
voorzieningen voor de sociale integratie van personen met een handicap, zoals tot op heden gewijzigd.
13. Besluit van de Vlaamse regering van 8 september 2000 houdende een impuls- en ondersteuningsprogramma van de meerwaardeneconomie, zoals tot op heden gewijzigd.
14. Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juli 2016 tot wijziging van diverse bepalingen van het
besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 1996 houdende de subsidieregeling van het loon en van de sociale lasten van de werknemers in de beschutte werkplaatsen die erkend
zijn door het Departement Werk en Sociale Economie en het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 1999 tot vaststelling van de erkenningsvoorwaarden van de beschutte
werkplaatsen, zoals tot op heden gewijzigd.
De in dit deel weergegeven toepasselijke reglementering is niet-limitatief opgesomd. De inschrijver
wordt geacht alle van toepassing zijnde bepalingen te kennen en in overstemming met de van toepassing zijnde regelgeving te handelen.
Afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen
Artikel 57, 1ste lid van het KB Plaatsing
De verbintenistermijn wordt van 90 op 150 kalenderdagen gebracht (zie I.12).
Artikel 25 van het KB Uitvoering
In afwijking tot wat is voorgeschreven in artikel 25 § 2 (draagwijdte en bedrag van de borgtocht) van het KB Uitvoering wordt voor deze opdracht een globale borg gevraagd van 1,25% op het
oorspronkelijke opdrachtbedrag voor vier jaar (zie II.3), gezien de omvang van het opdrachtbedrag voor 4 jaar.
Artikel 37 van het KB Uitvoering
De aanbestedende overheid maakt artikel 37 KB Uitvoering tevens van toepassing op de raam-
overeenkomst.
Artikel 44 §2 van het KB Uitvoering De aanbestedende overheid wijkt in bepaalde specifieke verder in het bestek opgenomen gevallen af
van de termijn van 15 kalenderdagen waarover de opdrachtnemer overeenkomstig artikel 44 § 2 van
voormeld KB Uitvoering beschikt om zijn verweermiddelen te doen gelden. Die termijn leidt er immers
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 6
toe dat de termijn van 14 werkdagen na de kennisgeving van de arbeidsinspectie (overeenkomstig artikel 35/3, § 4, wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers),
waarover de aanbestedende overheid beschikt om desgevallend de opdracht nog te verbreken, zal zijn
verstreken. De verweermiddelentermijn voor de opdrachtnemer moet in dat geval kunnen worden ingekort door de aanbestedende overheid.
Artikel 45 van het KB Uitvoering
De aanbestedende overheid wijkt af van de aanvang van de termijn vanaf wanneer de (algemene)
straf van toepassing is, zoals vermeld in artikel 45 §2 van voormeld KB Uitvoering. De straf wordt toegepast vanaf de vijfde werkdag, in plaats van vanaf de derde dag, na de datum van de afgifte van
de schriftelijke melding waarmee het proces-verbaal aan de opdrachtnemer werd betekend, tot en met de dag waarop aan de inbreuk door toedoen van de opdrachtnemer of de aanbestedende
overheid zelf, een einde werd gesteld.
Artikel 55 van het KB Uitvoering
De aanbestedende overheid wijkt in bepaalde specifieke verder in het bestek opgenomen gevallen af van dit artikel omdat het niet billijk zou zijn dat in deze gevallen, waarbij vaststaat dat er een
zwaarwichtige inbreuk is gepleegd, de aanbestedende overheid een schadevergoeding verschuldigd zou zijn wegens schorsingen op haar bevel overeenkomstig artikel 55 van het KB Uitvoering, omdat zij
de opdrachtnemer de mogelijkheid heeft geboden verweermiddelen te doen gelden, maar wel wil
vermijden dat in deze verweermiddelentermijn nieuwe zwaarwichtige inbreuken worden begaan.
Artikel 154 van het KB Uitvoering Onverminderd het recht van de aanbestedende overheid om de opdracht te verbreken in het kader
van de ambtshalve maatregelen: De aanbestedende overheid wijkt af van de wijze waarop de straffen berekend worden (bij niet-
uitvoering van de periodieke diensten binnen de vooropgestelde termijn en eveneens gelet op de
sociale meerwaarde die de aanbestedende overheid via deze opdracht beoogd door de inzetbaarheid van personen in gesubsidieerde tewerkstelling tijdens de uitvoering van deze opdracht) (cf. II.14).
- Van inbreuk 0 tot en met 3e inbreuk: geen - Na 4e inbreuk tot en met 6e inbreuk: 50 EUR per vastgestelde inbreuk
- Na 7e inbreuk: 150 EUR per vastgestelde inbreuk
Artikel 156 van het KB Uitvoering
De aanbestedende overheid wijkt af van de voorziene verificatietermijn (cf. II.4).
Artikel 544 van het Burgerlijk wetboek (burenhinder)
Eventuele vorderingen op basis van artikel 544 B.W. worden verhaald op de dienstverlener.
Leeswijzer
Dit bestek is opgedeeld in 4 onderdelen:
- Deel I: Administratieve bepalingen betreffende de gunning van de opdracht.
- Deel II: Contractuele bepalingen betreffende de uitvoering van de opdracht. - Deel III: De technische bepalingen waarin wordt omschreven hoe (werkwijze, technische
voorschriften, materialen …) de opdracht moet worden uitgevoerd. - Deel IV: Extra juridische bepalingen.
Afkortingen
- AG SO: Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen
- AO: Aanbestedende Overheid - VCA: Veiligheid, gezondheid en milieu Checklist Aannemers
- MVO: Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen
- SEC: Sociale Economie - REC: Reguliere Economie
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 7
- mu: manuren - DNO: Dienstenniveau-overeenkomst
- CPV: Common Procurement Vocabulary
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 8
I. Administratieve bepalingen Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht tot de
dienstverlener is aangesteld. De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de Overheidsopdrachtwet en het KB
Plaatsing en latere wijzigingen.
I.1 Beschrijving van de opdracht
Voorwerp van deze diensten
Het uitvoeren van duurzame glazenwasserijwerken ten behoeve van het Autonoom Gemeentebedrijf
Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO).
Meer bepaald betreft de opdracht het duurzaam reinigen van ramen, verluchtingsroosters, ruiten, koepels/luifels, buitenverlichting en brandtrappen, zie eveneens hoofdstuk III.
Deze raamovereenkomst wordt aan één dienstverlener (per perceel) gegund.
Percelen
De opdracht is opgedeeld in 2 percelen:
Perceel 1- Schoolgebouwen Antwerpen Noord de schoolgebouwen uit de noordelijke helft van
Antwerpen + Brasschaat en Borsbeek
Perceel 2 - Schoolgebouwen Antwerpen Zuid de schoolgebouwen uit de zuidelijke helft van Antwerpen + Burcht
Plaats van dienstverlening
De gebouwen van het AG Stedelijk Onderwijs bevinden zich op het grondgebied van de stad Antwerpen, met enkele gebouwen te Brasschaat, Borsbeek en Burcht.
De adressen van de locaties zijn opgenomen in bijgevoegde detaillijst (zie bijlage C).
Looptijd van de raamovereenkomst
De totale looptijd van de raamovereenkomst (inclusief verlengingen) bedraagt 4 jaar die ingaat op
datum van de sluitingsbrief of op het moment dat vermeld wordt in de sluitingsbrief (zie eveneens II.2).
I.2 Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord onder-nemen Het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen kiest, net zoals de Vlaamse en de federale overheid, voor
duurzame overheidsopdrachten waarbij ecologische, sociale en economische criteria opgenomen worden in leveringen, diensten en werken. Duurzaamheid steunt immers op het evenwicht tussen
ecologische (Planet), sociale (People) en economische (Profit) principes. Met duurzame overheidsopdrachten wil het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen haar impact op het milieu zoveel
mogelijk beperken, rekening houden met de omstandigheden waarin producten gemaakt worden, een
voorbeeldfunctie vervullen en een uitgebreidere markt voor duurzame producten en diensten creëren.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 9
In het bestuursakkoord 2013 - 2018 stelt het stadsbestuur: “Arbeidsparticipatie wordt door de stad gepromoot als de beste uitweg uit armoede en sociale uitsluiting én als een belangrijke weg tot
zelfontplooiing van het individu.” ”De stad, het OCMW en de VDAB zorgen ervoor dat iedereen op
maat begeleid wordt naar een reguliere job, bijvoorbeeld via een eerste ervaring in de sociale economie.”
Sociale tewerkstelling tot een succesverhaal maken, impliceert de samenwerking met
ondernemingen die inzetten op het inschakelen van langdurig werkzoekenden, het voorzien van
stageplaatsen/opleidingen, het samenwerken met een bedrijf uit de sociale economie (SEC) en/of het voeren van een diversiteitsbeleid. De tewerkstelling van kansengroepen via alternatieve vormen van
tewerkstelling geeft immers impulsen aan de diversiteit van het personeel. Met sociale tewerkstelling wil AG SO een plaats zijn waar mensen werkervaring kunnen opdoen.
Voor het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen is maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) in de vorm van duurzaamheid en sociale tewerkstelling een belangrijke doelstelling. Zij wenst deze
principes niet alleen verder te introduceren in haar eigen werking, maar wenst ook een beroep te doen op haar leveranciers/dienstverleners om deze in te bedden in de opdrachten die zij voor het AG
Stedelijk Onderwijs Antwerpen uitvoeren. Maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) is een
vorm van ondernemen gericht op de economische prestaties met respect voor de sociale kant, binnen de ecologische randvoorwaarden (Profit-People-Planet).
I.2.1 Sociale tewerkstelling
Met deze opdracht beoogt de aanbestedende overheid ook een sociale meerwaarde. Per jaar/periode dienen er minstens 500 manuren gepresteerd te worden door personen in gesubsidieerde
tewerkstelling voor de uitvoering van deze gehele opdracht. Dit betekent dat voor de uitvoering van één perceel minstens 250 manuren door personen in gesubsidieerde tewerkstelling per jaar/periode
gepresteerd dienen te worden (dit geldt voor beide percelen) – zie II.2.
Indien aan deze minimale eis niet is voldaan, wordt de offerte beschouwd als een onregelmatige offerte, zie I.13.
De aanbestedende overheid waardeert ook bijkomende inspanningen en desgevallend verbintenissen
die de inschrijvers al aangaan om de doorstroom van personen uit kansengroepen te realiseren naar een niet-gesubsidieerde duurzame tewerkstelling in de uitvoering van deze opdracht. De effectief
gerealiseerde doorstroming van deze personen wordt door de aanbestedende overheid bijkomend
vergoed (zie ook III.9).
Met gesubsidieerde tewerkstelling wordt bedoeld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemers een substantiële vergoeding krijgen voor de personen die op de loonlijst staan ter dekking van het
rendementsverlies en/of de kosten voor de begeleiding.
Organisaties die in het kader van de uitvoering van deze opdracht prestaties uitvoeren die bestaan uit het ter beschikking stellen van personeel zonder productieaansprakelijkheid voor de te verrichten
schoonmaakactiviteiten worden hier niet als onderaannemer bedoeld.
Voordelige sociale bijdragen of fiscale voordelen, zoals bijvoorbeeld een verlaging of vrijstelling van sociale patronale bijdragen, worden in dit bestek niet beschouwd als vormen van subsidies in het
kader van een gesubsidieerde tewerkstelling. De opdrachtgever heeft geen voorkeur met betrekking tot de aard van de samenwerking in de
uitvoering van de opdracht, zij kan gestalte krijgen onder de vorm van het gezamenlijk vormen van een combinatie, of aan de hand van een relatie hoofdaannemer - onderaannemer.
Voor meer informatie inzake sociale economie en gesubsidieerde tewerkstelling kunnen onder andere volgende websites geraadpleegd worden:
http://www.socialeeconomie.be
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 10
http://www.werk.be/online-diensten/tewerkstelling-en-sociale-economie http://www.mi-is.be/be-nl/sociale-economie/sociale-economie
http://www.ondernemeninantwerpen.be/maatwerkbedrijven
Of contacteer mevrouw Kirsten Dewaelheyns, expert werk en sociale economie van de stad
Antwerpen, tel. +32 03 338 68 67 of [email protected].
Zie eveneens I.13 ‘Gunningscriteria’ en III.11 ‘Ecologische duurzaamheid’.
I.3 Identiteit van de aanbestedende overheid Het Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO) is als autonoom gemeentebedrijf verbonden aan de Stad
Antwerpen en is één van de grootste onderwijsverstrekkers in Vlaanderen met ongeveer 120 scholen
en opleidingscentra verspreid over ca. 302 locaties.
Hoofdzetel: AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen
Lange Gasthuisstraat 15
2000 Antwerpen
Het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen is BTW-plichtig, maar vrijgesteld conform art. 44 Wetboek.
Het ondernemingsnummer is BE 0824 037 071.
I.4 Wijze van gunnen
De opdracht wordt gegund bij wijze van een open offerteaanvraag met Europese bekendmaking.
De opdracht beoogt het sluiten van een raamovereenkomst met één enkele deelnemer (per perceel).
De opdrachten gebaseerd op deze raamovereenkomst zullen worden gegund op basis van de voorwaarden vastgelegd in deze raamovereenkomst. De aanbestedende overheid kan de deelnemer
aan de raamovereenkomst indien nodig schriftelijk raadplegen om hem te verzoeken zijn offerte aan te vullen.
De opdracht wordt toegekend aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte, vanuit
het oogpunt van de aanbestedende overheid, heeft ingediend, rekening houdend met de in dit bestek
bepaalde gunningscriteria (zie I.13 verder in dit bestek).
De aanbestedende overheid behoudt zich tevens het recht voor slechts één of meerdere percelen toe te wijzen en eventueel andere percelen in één of meerdere opdrachten op te nemen en ze desnoods
op een andere wijze te gunnen.
De inschrijver kan zijn offerte aanvullen met verbeteringsvoorstellen (waaronder prijskortingen) die hij
toestaat in geval van gunning van meerdere percelen waarvoor een offerte is ingediend. Een prijskorting moet steeds bestaan uit een procentuele korting op alle percelen waarvoor ingeschreven
wordt (zie bijlage A: ‘Offerteformulier’).
I.5 Prijsvaststelling
De opdracht wordt beschouwd als een gemengde opdracht.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 11
De gemengde opdracht is een opdracht waarbij de prijsvaststelling gebeurt volgens meerdere soorten bedoeld in de punten 4° tot 6° van artikel 2 van het KB Plaatsing.
De opdracht wordt gegund op basis van de eenheidsprijzen opgegeven in de offerte. Bij het opstellen van het bestek beschikt de aanbestedende overheid nog niet over de exact benodigde hoeveelheden.
Daarom zijn de vermoedelijke hoeveelheden louter indicatief. Zij binden de aanbestedende overheid op geen enkele wijze. De dienstverlener kan geen schadevergoeding eisen indien deze vermoedelijke
hoeveelheden niet bereikt of overschreden worden.
De inschrijver is gehouden zijn nettoprijs op te geven in euro voor de diensten vermeld in dit bestek.
De opgegeven eenheidsprijzen en globale prijzen zijn inclusief alle mogelijke kosten en heffingen die op de uitvoering wegen met uitzondering van de BTW (art. 19 § 3 KB Plaatsing).
In het bijzonder vestigt de aanbestedende overheid ook de aandacht op het feit dat alle werk en kosten voor het inrichten van de werf (aanvragen tijdelijk parkeerverbod, verbodsborden, plaatsen
signalisatie, contacten politie en eventueel sleepfirma …) dienen inbegrepen te zijn.
Standaard wordt een btw-tarief van 21% toegepast. Is op de dienst een ander btw-tarief van
toepassing, dan vult de inschrijver dat in op bijlage G: ‘Verklaring omtrent toepasselijk btw-tarief’, met een verwijzing naar het toepasselijke wetsartikel uit de btw-wetgeving of een verklaring van de
belastingdienst.
Er worden geen extra kosten aanvaard.
De inventaris met een bepaald aantal gevraagde items werd opgesteld met het oog op een objectieve
prijsvergelijking. De inschrijver geeft gedetailleerd prijs op voor alle items in de inventaris, per beurt.
Indien een welbepaald item vermeld in de inventaris gratis is, vermeldt de inschrijver dit in de
inventaris door € 0,00 te vermelden.
Rekening houdend met de karakteristieken van de huidige opdracht, moeten de voorgestelde prijzen normaal zijn. De inschrijver hanteert bij de aangeboden prijzen minimaal de lonen zoals
voorgeschreven in de Belgische regelgeving, geldig op de datum van inschrijving.
Inventaris – bijlagen B.1 en B.2
De inventaris (per perceel) omvat:
1. de globale prijs* voor de jaarlijkse volledige beurt aan binnen- en buitenzijde voor de
gebouwen van het desbetreffende perceel – (schoonmaak-)materialen en schoonmaak-producten inbegrepen (x 4 jaar);
2. de globale prijs* voor een extra beurt langs de buitenzijde voor de gebouwen van het desbetreffende perceel – (schoonmaak-)materialen en schoonmaakproducten inbegrepen (x 4
jaar);
3. de globale prijs* voor het uitvoeren van opdrachten op afroep volgens opgegeven vermoedelijke hoeveelheden voor het desbetreffende perceel (uren in regie) (x 4 jaar).
* Deze bedragen op basis van de detaillijst – bijlage C.
Detaillijst – bijlage C
De inschrijver dient in bijlage C ‘Detaillijst’ per locatie en per gebouw zijn globale prijzen op te geven voor het reinigen van raampartijen aan binnen- en buitenzijde van de gevel (+ verluchtingsroosters),
tussenschotten of separatieglas, koepels/licht doorlatende constructies, noodtrappen en het aantal buitenlichten (d.i. verlichting bevestigd aan het gebouw én verlichting op de speelplaatsen, m.a.w.
verlichting binnen het domein van de school), samen met de kostprijs voor eventueel bijkomend
materiaal om veilig te kunnen poetsen.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 12
De detaillijst omvat, per perceel, de opgave van:
1. Jaarlijkse poetsbeurt
binnen het gebouw:
- globale prijs per gebouw voor de binnenzijde - (schoonmaak-)materialen en schoon-
maakproducten inbegrepen: binnenzijde
koepels / licht doorlatende constructies
separatieglas - specifiek materiaal nodig voor het veilig uitvoeren “volledige beurt glazenwasserij-
diensten” binnenzijde: ja/nee
hoogtewerker < 10m hoogtewerker > 10m
buiten het gebouw:
- globale prijs per gebouw voor de buitenzijde - (schoonmaak-)materialen en schoon-maakproducten inbegrepen:
buitenzijde koepels / licht doorlatende constructies
verluchtingsroosters (gevels)
noodtrappen: - aantal
- globale prijs per gebouw voor het jaarlijks reinigen en ontmossen van de noodtrappen
buitenverlichting, bevestigd aan het gebouw en verlichting op de speelplaatsen: - aantal
- globale prijs per gebouw voor het jaarlijks reinigen van buitenverlichtings-
elementen - specifiek materiaal nodig voor het veilig uitvoeren “volledige beurt glazenwasserij-
diensten” buitenzijde: ja/nee
hoogtewerker < 10m
hoogtewerker > 10m
2. Extra beurt buitenzijde
extra beurt buitenramen nodig (ja/nee)
globale prijs per gebouw voor een extra beurt aan de buitenzijde (schoonmaak-)materiaal
en schoonmaakproducten inbegrepen specifiek materiaal nodig voor het veilig uitvoeren “extra beurt glazenwasserijdiensten”
buitenzijde
- frequentie
- hoogtewerker < 10m - hoogtewerker > 10m
3. Globale prijs voor de jaarlijkse “volledige beurt” aan de binnen- en buitenzijde per gebouw
4. Globale prijs voor de jaarlijkse “extra beurt” aan de buitenzijde per gebouw
5. Het totaal per gebouw
6. Extra materiaal nodig voor het veilig uitvoeren van de “volledige beurt” aan de binnen- en
buitenzijde (d.i. eventueel ander materiaal dan al werd opgegeven in de detaillijst).
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 13
7. Extra materiaal nodig voor het veilig uitvoeren van de “extra beurt” aan de buitenzijde (d.i. eventueel ander materiaal dan al werd opgegeven in de detaillijst).
8. De prijs voor het jaarlijks uitvoeren van extra schoonmaakopdrachten op afroep, omgezet in
uren in regie. Bv. voor het voorafgaand verwijderen van hardnekkig vuil op de ruiten (sporen
van plakband, raamtekeningen …), voor grondige schoonmaak na renovatiewerken, voor een
eerste schoonmaak na het optrekken van een nieuw gebouw (nieuwe beglazing) …
Alle prijzen die in de detaillijst opgegeven worden, zijn exclusief btw.
Prijsopbouw
De inschrijver geeft in zijn offerte voor elke prijs die hij opgeeft de opbouw van die prijs op, m.n. het aandeel en de berekening van:
- loonkost; - schoonmaakproducten;
- schoonmaakmaterialen;
- werkingskosten; - winst;
- …
Tijdens de looptijd van de overeenkomst zullen er mogelijks nieuwe gebouwen worden toegevoegd aan de opdracht. Voor het uitvoeren van de verwachte taken zal de aanbestedende overheid per geval
een aparte offerte vragen aan de dienstverlener (prijzen op basis van de offerteprijzen). Het is eveneens mogelijk dat bepaalde gebouwen worden onttrokken aan de opdracht tijdens de
looptijd van de overeenkomst.
PRIJSONDERZOEK
De aanbestedende overheid onderwerpt de ingediende offertes aan een prijsonderzoek conform artikel 21 KB Plaatsing.
De inschrijver is verplicht, indien de aanbestedende overheid hierom verzoekt, voor de gunning van de opdracht en in functie van de aangeboden prijzen alle inlichtingen te verstrekken om dit onderzoek
mogelijk te maken.
I.6 Toegangsrecht en kwalitatieve selectie
De inschrijvers worden eerst getoetst aan de hiernavolgende selectie- en uitsluitingscriteria. Offertes van de inschrijvers die niet voldoen aan de selectie- en uitsluitingscriteria kunnen worden geweerd om
deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de gunningscriteria van dit bestek.
Het offerteformulier moet daarom vergezeld zijn van volgende stukken:
Uitsluitingsgronden: Juridische situatie van de inschrijver - vereiste bewijsstukken
Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting
te bevinden, zoals bedoeld in artikel 61 KB Plaatsing en artikel 20 § 1/1 van de Wet op Overheids-
opdrachten. De bewijzen omtrent de uitsluitingsgronden van artikel 61 § 2, 1°, 2°, 5° en 6° worden door de
aanbestedende overheid zelf opgezocht voor de Belgische inschrijvers.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 14
Alle inschrijvers dienen evenwel een uittreksel uit het strafregister (op naam van de firma) of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van
oorsprong of herkomst bij hun offerte te voegen, waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan.
Dit attest mag ten vroegste 3 maanden voor ontvangst door de bevoegde instantie uitgereikt zijn. Dit uittreksel kan voor de Belgische inschrijvingen (rechtspersonen) gevraagd worden bij de Federale
Overheidsdienst Justitie, DG RO – Dienst centraal strafregister, Waterloolaan 115, 1000 Brussel Tel +32 (0)2 552 27 48 Fax +32 (0)2 552 27 82 E-mail [email protected].
Omdat de aanbestedende overheid niet bij machte is de bewijzen van de uitsluitingsgronden zelf op te zoeken in het geval van een buitenlandse inschrijving, dient de buitenlandse inschrijver bij zijn
offerte zelf alle bewijzen omtrent de uitsluitingsgronden aan te leveren. Meer informatie omtrent deze bewijzen vindt u terug op de website van e-Certis: https://ec.europa.eu/growth/tools-
databases/ecertis/
Zodra blijkt dat een inschrijver zich in een toestand van uitsluiting bevindt, zoals opgesomd in artikel
61 § 1, wordt hij uitgesloten van deelneming aan de opdracht. Een inschrijver die zich in een toestand van uitsluiting bevindt, zoals opgesomd in artikel 61 § 2, kan eveneens worden uitgesloten van
deelneming aan de opdracht.
Een inschrijver die niet RSZ-plichtig is (geen personeel, inschrijving door natuurlijke persoon etc.),
moet een verklaring op eer bijvoegen waarin hij verklaart waarom hij niet RSZ-plichtig is.
Het niet naleven van de milieu- en sociale wetgeving, die het voorwerp is geweest van een definitief vonnis of beslissing met een gelijkwaardig effect, kan beschouwd worden als een overtreding met
betrekking tot het professionele gedrag van de betrokken inschrijver, of een ernstig vergrijp dat het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten van mededinging voor het contract.
Indien de inschrijver zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen, is dat een uitsluitingsgrond voor deelneming aan deze opdracht. Indien na
contractsluiting zou blijken dat ten deze een valse verklaring werd afgelegd, kan het contract door de aanbestedende overheid eenzijdig en zonder enige schadevergoeding verschuldigd te zijn, ten laste
van de wederpartij verbroken worden.
Aandachtspunt:
De offerte wordt ondertekend door de persoon of personen die bevoegd of gemachtigd zijn om de
inschrijver te verbinden. Dit voorschrift geldt voor alle deelnemers als de offerte wordt ingediend door
een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid. De deelnemers zijn dan hoofdelijk verbonden en zijn verplicht de deelnemer aan te duiden die de combinatie zal vertegenwoordigen tegenover de
aanbestedende overheid. Wanneer de kandidaat-inschrijver een combinatie zonder rechtspersoonlijk-heid betreft, moeten voor elke partner van die combinatie zonder rechtspersoonlijkheid de boven-
vermelde documenten ingediend worden.
De relevante instrumenten ter bewijs van de ondertekeningbevoegdheid (geconsolideerde statuten,
benoemingsbesluiten en/of volmacht) worden in bijlage aan de offerte gevoegd. Opgelet: volgens vaststaande rechtspraak van de Raad van State kan het ondertekenen van een
offerte niet als een daad van dagelijks bestuur worden beschouwd.
Economische en financiële draagkracht van de inschrijver - vereiste bewijsstukken en
minimale eisen (selectiecriteria)
De inschrijver voegt bij zijn offerte een verklaring betreffende de totale omzet over de laatste drie beschikbare boekjaren, afhankelijk van de oprichtingsdatum of van de datum waarop de inschrijver
met zijn activiteit is begonnen, voor zover de betrokken omzetcijfers beschikbaar zijn.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële en economische situatie van de
inschrijver nader te onderzoeken aan de hand van de jaarrekeningen. In voorkomend geval zal de
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 15
aanbestedende overheid de current ratio, acid ratio, brutomarge, netto-rendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.
De jaarrekeningen die beschikbaar zijn op de balanscentrale van de Belgische Nationale Bank zullen door de aanbestedende overheid worden opgevraagd. Indien de jaarrekeningen niet beschikbaar zijn
op de balanscentrale van de Belgische Nationale Bank, dient de inschrijver deze zelf te verstrekken aan de aanbestedende overheid op diens eerste verzoek.
De buitenlandse inschrijvers dienen zelf hun jaarrekeningen van de laatste twee (2) jaren bij hun offerte te voegen.
Minimumeisen:
Verklaring betreffende de totale omzet over de laatste drie beschikbare boekjaren;
Uit het nazicht van de jaarrekening moet een gezonde financiële (*) situatie blijken. (*) De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn.
Technische bekwaamheid van de inschrijver - vereiste bewijsstukken en minimale eisen
(selectiecriteria)
De inschrijver dient aan te tonen dat hij over de nodige kennis en ervaring beschikt om de gevraagde
opdrachten naar behoren te kunnen uitvoeren. De inschrijver dient hiervoor volgende documenten toe te voegen bij de offerte:
1. een controleerbare referentielijst met minimum drie gelijkaardige opdrachten uitgevoerd tijdens
de laatste drie jaar, met vermelding van het bedrag, datum en aantal locaties, voor welke
publiek- of privaatrechtelijke instanties ze bestemd waren (naam en telefoonnummer van de contactpersoon), zodat de aanbestedende overheid de bekwaamheid van de inschrijver kan
nagaan;
Minimumeisen: Een lijst van minimum drie gelijkaardige opdrachten uitgevoerd in de loop van de laatste
drie jaar waarvan:
o minstens één of twee opdrachten een omvang van ≥ 50 adressen omvatten, of
minstens één of twee opdrachten waarbij het aantal gebouwen minstens 75% schoolgebouwen zijn,
EN o minstens één referentie waar bij de uitvoering hoogtewerkers gebruikt werden;
2. een beschrijving van de maatregelen die de inschrijver treft om de kwaliteit te waarborgen, meer bepaald deze inzake veiligheid, gezondheid en milieu;
Minimumeis:
Een VCA-certificaat (Veiligheid, gezondheid en milieu Checklist Aannemers) als bewijs dat
de firma voldoet aan de minimumeisen op het gebied van veiligheid, gezondheid en milieu of gelijkwaardig certificaat voor buitenlandse inschrijvers – op niveau van de
onderneming.
3. De inschrijver voegt bij zijn offerte een beschrijving van de personele middelen waarover de
inschrijver zal beschikken voor de begeleiding van de gesubsidieerde tewerkstelling. Deze begeleiding moet minimaal voldoen aan de criteria die van toepassing zijn voor de betrokken
subsidie.
De inschrijver kan zich beroepen op de draagkracht van andere entiteiten, ongeacht de juridische aard
van zijn band met die entiteiten. In dat geval toont hij de aanbestedende overheid aan dat hij zal beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen, door overlegging van
de verbintenis van deze entiteiten om de inschrijver dergelijke middelen ter beschikking te stellen,
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 16
volgens het formulier in bijlage H. Onder dezelfde voorwaarden kan een combinatie van inschrijvers zich beroepen op de draagkracht van de deelnemers aan de combinatie of van andere entiteiten.
Wanneer de inschrijver beroep doet op de draagkracht / bekwaamheid van andere entiteiten en die draagkracht / bekwaamheid bepalend is voor zijn selectie, vermeldt de inschrijver duidelijk in zijn
offerte voor welk gedeelte hij beroep doet op die draagkracht / bekwaamheid en welke andere entiteiten hij voorstelt.
I.7 Onderaanneming De inschrijver vermeldt in zijn offerte welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is aan derden in
onderaanneming te geven en welke onderaannemers hij voorstelt. Conform artikel 12 KB Uitvoering is het inzetten van andere onderaannemers, dan die voorgesteld in de offerte, onderworpen aan de
toestemming van de aanbestedende overheid.
De onderaannemers dienen te voldoen aan de minimumeisen inzake financiële en economische
draagkracht van de opdrachtdocumenten. De onderaannemers zijn er aan gehouden de correcte lonen te hanteren en deze tijdig uit te betalen (o.a. cf. IV.2 Loonschulden). In elk geval blijft alleen de
opdrachtnemer, wat de uitvoering van de opdracht betreft, aansprakelijk ten opzichte van de
aanbestedende overheid.
De inschrijver verbindt er zich met de indiening van zijn offerte toe de bijzondere uitvoerings-voorwaarden na te leven en te doen naleven door zijn onderaannemers. Hij vermeldt in zijn offerte de
natuurlijke perso(o)n(en) of rechtsperso(o)n(en) die zal (zullen) optreden als werkgever(s).
De dienstverlener verbindt zich ertoe alle onderdelen van de opdracht te laten uitvoeren door de in de
offerte genoemde onderaannemers. De dienstverlener kan deze in uitvoering slechts vervangen door derden indien hij aantoont dat deze derden over dezelfde capaciteiten beschikken als de in de offerte
voorgestelde onderaannemers en voor zover de aanbestedende overheid schriftelijk en voorafgaandelijk met de vervanging heeft ingestemd.
De inschrijver mag tijdens de uitvoering van de opdracht noch geheel noch gedeeltelijk in onderaanneming wijzigen, noch de vergunning afstaan.
Van deze regel kan er alleen worden afgeweken, mits uitdrukkelijk voorafgaand schriftelijk akkoord door de aanbestedende overheid.
I.8 Publicatie De registratie als ondernemer op het platform e-Notification wordt sterk aanbevolen.
Deze opdracht kan door middel van de registratie worden opgevolgd via een messaging-service. Bij
elke wijziging aan de publicatie ontvangt de onderneming dan een e-mail. Op die manier blijft de
onderneming op de hoogte van alle relevante informatie voor het opmaken en indienen van de offerte.
Als geregistreerde onderneming kunt u automatisch op de hoogte worden gebracht van gepubliceerde
overheidsopdrachten die u interesseren, als u een zoekprofiel instelt (bijvoorbeeld overheids-
opdrachten die onder een bepaalde CPV-categorie vallen).
We verwijzen naar de handleiding e-Notification voor ondernemers. Deze handleiding kunt u terugvinden op http://www.publicprocurement.be/, onder de rubriek algemeen, e-Procurement, FAQ.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 17
I.9 Vorm en inhoud van de offerte Taal
De inschrijver maakt zijn offerte op in het Nederlands.
Vorm en inhoud inventaris
De inschrijver vult de prijzen in op de bij het bestek behorende Excelformulieren: de inventaris (Bijlagen B.1/B.2) en de detaillijst (Bijlage C).
Indien hij deze op andere documenten maakt dan op de voorziene formulieren, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten
met de formulieren.
De prijs van de offerte moet opgegeven worden in euro, tot twee cijfers na de komma. Alle kostelementen moeten inbegrepen zijn in de opgegeven prijzen (hetzij de eenheidsprijzen, hetzij
de totale prijs) – zie I.5 ‘Prijsvaststelling’. Kostelementen die op een andere plaats in de offerte
vermeld worden, zullen door de aanbestedende overheid als niet bestaande beschouwd worden.
Ondertekening documenten
Alle documenten opgesteld of vervolledigd door de inschrijver of zijn gevolmachtigde zijn gedateerd
en door hem elektronisch ondertekend via e-Tendering (cf. infra indienen van de offerte via e-Tendering en zie Bijlage O - ‘Veel gestelde vragen en aandachtspunten’). Een ingescande /
geschreven handtekening heeft geen voldoende juridische waarde en wordt dus niet aanvaard. Enkel de digitale handtekening via e-Tendering is rechtsgeldig.
Bewijs van het mandaat van ondertekenaar
Wie ondertekent, moet bewijzen dat hij/zij gemachtigd is de inschrijver te verbinden. De offerte die door gemachtigden wordt ingediend, vermeldt duidelijk de volmachtgever of de
volmachtgevers voor wie wordt gehandeld. De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt, of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht. Zij
kunnen zich ook beperken tot verwijzing naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad
waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt.
De inschrijver wordt er op gewezen dat zijn offerte, overgelegd via e-Tendering, elektronisch
ondertekend moet worden met geavanceerde elektronische handtekening met een geldig
gekwalificeerd certificaat. Deze elektronische handtekening moet uitgaan van een bevoegd / gemachtigd persoon. De inschrijver voegt tevens de nodige documenten toe waaruit de
bevoegdheid blijkt om de onderneming te binden (uittreksels van de statuten, volmacht …).
Een gescande handtekening is onvoldoende.
Vertrouwelijke informatie
De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet aan derden mag bekendgemaakt worden
door de aanbestedende overheid.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 18
Structuur offerte
De offerte dient voorzien te zijn van een inhoudsopgave met vermelding van alle documenten en
stukken die deel uitmaken van de offerte. Elke pagina moet worden voorzien van een doorlopende nummering.
De offerte wordt als volgt ingedeeld:
Inhoudstafel
- vermelding van alle documenten en stukken die deel uitmaken van de offerte; - doorlopende nummering;
Deel 1: documenten met betrekking tot het offerteformulier, handtekenbevoegdheid en
inventaris
- correct ingevuld offerteformulier (Bijlage A – in afzonderlijke PDF); - documenten betreffende de handtekeningsbevoegdheid van de ondertekenaar;
- correct ingevulde inventaris (Excelsjabloon zoals aangeleverd - Bijlagen B.1/B.2);
- correct ingevulde detaillijst (Bijlage C); - indien nodig verklaring omtrent toepasselijk btw-tarief (Bijlage G);
Deel 2: documenten inzake toegangsrecht en kwalitatieve selectiecriteria (cf. I.6)
- uittreksel uit het strafregister, op naam van de inschrijver (op firmanaam);
- in geval van buitenlandse inschrijver:
- documenten betreffende uitsluitingscriteria zoals voorzien in artikel 61 § 3 KB Plaatsing d.d. 15 juli 2011;
- jaarrekening van de laatste twee jaren; - verklaring betreffende de totale omzet over de laatste drie beschikbare boekjaren (Bijlage
M); - een controleerbare referentielijst van minimum drie gelijkaardige opdrachten uitgevoerd in
de loop van de laatste drie jaar waarvan:
- minstens één of twee opdrachten een omvang van ≥ 50 adressen omvatten, of minstens één of twee opdrachten waarbij het aantal gebouwen minstens 75%
schoolgebouwen zijn, EN
- minstens één referentie waarbij de uitvoering hoogtewerkers gebruikt werden;
met vermelding van bedrag, datum, aantal locaties en de instanties waarvoor zij bestemd waren.
- een VCA-certificaat (Veiligheid, gezondheid en milieu Checklist Aannemers) ten bewijze dat de firma voldoet aan de minimumeisen op het gebied van veiligheid, gezondheid en milieu
of een gelijkwaardig certificaat voor buitenlandse inschrijvers (op niveau van de onderneming);
- een beschrijving van de personele middelen voor de begeleiding van de gesubsidieerde
tewerkstelling;
Deel 3: documenten met betrekking tot het tweede gunningscriterium
- Plan van aanpak: - werkorganisatie;
- kwaliteitsbewaking;
- opleiding/begeleiding;
Deel 4: documenten met betrekking tot het derde gunningscriterium
- maatschappelijk verantwoord ondernemen en duurzaamheid;
- sociale meerwaarde doorstroom naar niet-gesubsidieerde tewerkstelling;
- duurzaamheid;
Deel 5: andere
- de technische en MSDS-fiches van de door de dienstverlener gebruikte producten;
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 19
- bewijs van aansluiting bij een externe dienst voor technische controle (cf. III.10); - ingevuld en ondertekend toegangsbewijs plaatsbezoek (Bijlage F);
- ondertekende verklaring welzijn op het werk (Bijlage D);
- ondertekende verklaring moederschapsbescherming (Bijlage E); - verbintenis in de zin van artikel 74 KB Plaatsing (Bijlage H);
- verklaring op eer betreffende gebruik van schoonmaakproducten (Bijlage I); - lijst van gebruikte producten (Bijlage J);
- overzicht risico’s en veiligheidsmaatregelen (Bijlage K);
- verklaring tot welk paritair comité de onderneming behoort; - opgave van het materiaal, de middelen die tijdens de uitvoering van de opdracht gebruikt
zullen worden + te hanteren veiligheidsvoorschriften; - alle andere informatie en documenten die in onderhavig bestek worden vereist.
I.10 Indienen van de offerte De offerte dient via elektronische middelen te worden overgelegd.
De offerte moet elektronisch ingediend worden via de e-Tendering internetsite
https://eten.publicprocurement.be/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 § 1
KB Plaatsing. Bij voorkeur dient de inschrijver zijn volledige offerte (met bijhorende documenten) in via één ZIP-bestand.
Er dient opgemerkt te worden dat het versturen van een offerte per e-mail niet aan deze voorwaarden
voldoet. Daarom wordt het niet toegestaan op deze wijze een offerte in te dienen.
LET OP!
We raden elke inschrijver ten stelligste aan de indieningsprocedure via e-Tendering vooraf te testen. Daartoe ontwikkelde e-Tendering een demo-omgeving:
https://etendemo.publicprocurement.be/
We adviseren om tijdig na te gaan of u beschikt over de vereiste certificaten / e-Token om de offerte
via e-Tendering te ondertekenen. Meer informatie hieromtrent, kunt u vinden op de website http://www.publicprocurement.be/ of via de e-Procurement helpdesk op het nummer +32 (0)2 790 52
00.
Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de
inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte
worden geregistreerd.
De offerte moet bij de aanbestedende overheid toekomen vóór de uiterste ontvangstdatum van de offertes.
De offerte kan niet ingediend worden op papier.
Elke offerte moet bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart.
I.11 Opening van de offertes
De opening van de elektronische offertes gebeurt in openbare zitting.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 20
Plaats: AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO), Lange Gasthuisstraat 15 te 2000 Antwerpen.
Datum: donderdag 13 juli 2017 om 11.15 uur
I.12 Verbintenistermijn
De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, bedraagt 150
kalenderdagen, te rekenen vanaf de uiterste datum voor ontvangst.
I.13 Gunningscriteria Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht:
Deze gunningscriteria gelden voor alle percelen:
Nr. Beschrijving Gewicht
1 Prijs 50
Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs Op basis van de totaalsom van de algemene inventaris (= totaalprijs per perceel). Zie bijlagen B.1/B.2. Het gunningscriterium ‘prijs’ zal worden beoordeeld door financiën/aankoop.
2 Plan van aanpak 30
De inschrijver beschrijft in een plan van aanpak op welke wijze hij de vaste dienstverlening concreet zal organiseren, plannen en opvolgen:
1. Kwaliteitsbewaking klachtenopvolgsysteem – aanpak en snelheid bij het verhelpen van klachten of
opmerkingen op locatie; kwaliteit van de gebruikte producten en materialen (cf. hoofdstuk III, o.a. III.10,
III.11 en III.12); controles uitgevoerde diensten; hoe wordt omgegaan met veiligheid (toestellen, valbeveiliging medewerkers …),
hoe zal de onderneming de opdrachtgever vrijwaren van aansprakelijkheid in het kader van arbeidsveiligheid;
welke waarborg kan worden geboden opdat de opdracht gedurende de ganse duur van de overeenkomst correct zal worden uitgevoerd;
verbintenis dat de inschrijver het opgemaakte plan van aanpak strikt naleeft; …
2. Werkorganisatie
beschikbaarheid ploegen; beschikbaar materiaal + beschrijving van de veiligheidsvoorschriften/te nemen
veiligheidsmaatregelen; hoe wordt concreet gewerkt – praktische aanpak:
- organisatie materialen en middelen; - werkmethodieken en technieken; - planning en timing (tijdig aankondigen en plannen van de diensten, dagelijkse
werkplanning op locatie – inclusief van de gesubsidieerde tewerkstelling, dagelijkse rapportering van de uitgevoerde taken …), vb. frequentie verversen water, volgorde te poetsen ramen, op eenzelfde
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 21
locatie zonnepanelen en ramen poetsen (rekening houdende met seizoenen, optimale benutting) …;
- preventieve maatregelen voor het vermijden van overlast voor de gebruikers tijdens de werkzaamheden (schoolomgeving);
…
3. Opleiding/begeleiding hoe wordt voor de nodige opleiding van het niet-gesubsidieerd personeel
gezorgd? Hierbij wordt gelet op de duur, de inhoud, de methodologie, het juist gebruik van producten (dosering), de competentie verhogende aspecten e.d. van de opleiding …;
hoe zullen de gesubsidieerde medewerkers begeleid en opgeleid worden? Hierbij wordt eveneens gelet op de duur, de inhoud, de methodologie, het juist gebruik van producten (dosering), de competentie verhogende aspecten, het aantal toezichturen / begeleiders …;
… De opsommingen zijn niet beperkend.
Bovenstaande criteria (kwaliteitsbewaking, werkorganisatie en opleiding/begeleiding) zijn in dalende volgorde van belangrijkheid vermeld. De opsommingen eronder zijn ter indicatie van wat het plan van aanpak o.a. moet bevatten (de volgorde drukt geen volgorde van belangrijkheid uit).
Om op bovenstaande een concreet en uitgewerkt plan van aanpak te bieden, dient de inschrijver rekening te houden met de minimale bestekbepalingen, o.a. deze in hoofdstuk III. Dit gunningscriterium zal als volgt beoordeeld worden:
enkel de meerwaarde ten opzichte van de bestekeisen zal worden gewaardeerd; de inschrijver met de hoogste waardering krijgt het maximum van de punten; de andere inschrijvingen worden verhoudingsgewijs gescoord ten opzichte van de
hoogst gewaardeerde. Het gunningscriterium wordt beoordeeld door een evaluatiecommissie bestaande uit medewerkers van de Facilitaire Dienst en medewerkers van de afdeling Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen.
3 Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) 20
Duurzaamheid en MVO zijn belangrijke doelstellingen voor het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen. Zij wenst de principes van duurzaamheid en MVO niet alleen verder te introduceren in haar eigen werking, maar wenst ook een beroep te doen op haar dienstverleners om deze in te bedden in de opdrachten die zij voor het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen uitvoeren.
De maatregelen die de inschrijver reeds neemt of zal nemen t.b.v. onderhavige opdracht moeten controleerbaar en concreet gemaakt worden met voorbeelden, concrete data, uit te voeren en/of reeds gevoerde acties, beleidsverklaringen, kwaliteitscriteria, technische fiches, ecolabels of labels van de onderneming inzake maatschappelijk verantwoord ondernemen… (deze opsomming is niet beperkend). Zie ook hoofdstuk III.
3.1 Sociale meerwaarde doorstroom naar niet-gesubsidieerde tewerkstelling 10
De offerte van de inschrijver bevat bijkomende maatregelen voor het realiseren van
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 22
doorstroom van de SEC-werknemers naar een duurzame niet-gesubsidieerde tewerkstelling in de uitvoering van deze opdracht. Het gunningscriterium wordt als volgt beoordeeld:
- Het voorstel van de inschrijver bevat geen bijkomende maatregelen om een doorstroom te realiseren in de uitvoering van de opdracht naar een duurzame niet- gesubsidieerde tewerkstelling van de werknemers uit de gesubsidieerde tewerkstelling = 0 punten
- Het voorstel van de inschrijver bevat bijkomende maatregelen om een doorstroom te realiseren in de uitvoering van de opdracht naar een duurzame niet-gesubsidieerde tewerkstelling van de werknemers uit de gesubsidieerde tewerkstelling. Worden daar onder meer mee bedoeld: o samenwerkingsverbanden in het kader van de uitvoering van deze opdracht
tussen reguliere en sociale economieondernemingen, vergezeld van "letters of intent" van de betrokken partijen met betrekking tot de realisatie van deze doorstroom of andere gelijkwaardige bijkomende maatregelen = 2,5 punten
- Het voorstel van de inschrijver bevat bijkomende maatregelen om een doorstroom te
realiseren in de uitvoering van de opdracht naar een duurzame niet-gesubsidieerde tewerkstelling van de werknemers uit de gesubsidieerde tewerkstelling. Worden daar onder meer mee bedoeld: o samenwerking in het kader van de uitvoering van de opdracht tussen reguliere en
sociale economieondernemingen, vergezeld van een verbintenis ondertekend door de betrokken partijen tot de realisatie van één deeltijdse tewerkstelling met doorstroming in de uitvoering van de opdracht of andere gelijkwaardige bijkomende maatregelen = 5 punten
- Het voorstel van de inschrijver bevat bijkomende maatregelen om een doorstroom te realiseren in de uitvoering van de opdracht naar een duurzame niet-gesubsidieerde tewerkstelling van de werknemers uit de gesubsidieerde tewerkstelling. Worden daar onder meer mee bedoeld: o samenwerking in het kader van de uitvoering van deze opdracht tussen reguliere
en sociale economieondernemingen, vergezeld van een verbintenis ondertekend door de betrokken partijen tot de realisatie van één voltijdse tewerkstelling met doorstroming in de uitvoering van de opdracht of andere gelijkwaardige bijkomende maatregelen = 7,5 punten
- Het voorstel van de inschrijver bevat bijkomende maatregelen om een doorstroom te
realiseren in de uitvoering van de opdracht naar een duurzame niet-gesubsidieerde tewerkstelling van de werknemers uit de gesubsidieerde tewerkstelling. Worden daar onder meer mee bedoeld: o samenwerking in het kader van de uitvoering van deze opdracht tussen reguliere
en sociale economieondernemingen, vergezeld van een verbintenis ondertekend door de betrokken partijen tot de realisatie van meer dan één voltijdse tewerkstelling of andere gelijkwaardige bijkomende maatregelen = 10 punten
Er kunnen desgevallend scores worden toegekend die gelegen zijn tussen de bovengenoemde waardes, indien de nuances tussen de offertes dit zouden rechtvaardigen.
Het subgunningscriterium ‘sociale meerwaarde doorstroom naar niet-gesubsidieerde tewerkstelling’ wordt beoordeeld door een evaluatiecommissie bestaande uit medewerkers van de Facilitaire Dienst van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen.
3.2 Duurzaamheid 10
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 23
De inschrijver geeft een gedetailleerde beschrijving waarin hij aangeeft welke initiatieven hij reeds neemt en zijn actieplan om duurzaamheid te implementeren in deze opdracht.
Opgave van het gebruik van professionele ecologische producten met gedetailleerde informatie over de afbreekbaarheid (technische fiches), milieulabels en type recipiënt (gerecycleerd materiaal, uit hernieuwbare bron en hervulbaar).
Opgave milieuperformantie vloot (type voertuig en brandstof, euronorm, ecoscore …) (te staven met inschrijvingsbewijs van de voertuigen). De inschrijver dient rekening te houden met de LEZ (lage-emissiezone) van de stad Antwerpen (meer informatie te vinden via https://www.slimnaarantwerpen.be/nl/lez).
Welke andere milieuontlastende maatregelen t.b.v. de uitvoering van onderhavige opdracht worden genomen?
Beschrijving van welke verpakkingen, technieken … worden aangewend bij de uitvoering van de opdracht.
Beschrijving van de manier waarop in deze opdracht werk gemaakt wordt van afvalbeleid, een veilige en gezonde werkplek, milieuzorg- of milieumanagement-systemen …
Zie eveneens hoofdstuk III. Het subgunningscriterium ‘duurzaamheid’ zal als volgt beoordeeld worden:
enkel de meerwaarde ten opzichte van de bestekeisen zal worden gewaardeerd; de inschrijver met de hoogste waardering voor zijn offerte krijgt het maximum van de
punten; de overige offertes worden verhoudingsgewijs gescoord ten opzichte van de hoogst
gewaardeerde. Het subgunningscriterium ‘duurzaamheid’ wordt beoordeeld door een evaluatiecommissie bestaande uit medewerkers van de Facilitaire Dienst van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen en medewerkers van Energie en Milieu Antwerpen (EMA).
100
Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening
houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de volgens deze afweging voordeligste inschrijver.
Bij het ontbreken van gegevens in de offerte, ingediend door de inschrijver, nodig voor het toekennen van punten op de hierbij vermelde gunningscriteria, heeft de aanbestedende overheid geen enkele
verplichting deze gegevens bijkomend op te vragen en zal de aanbestedende overheid de meest ongunstige situatie veronderstellen bij het toekennen van de punten.
Wanneer er rekening wordt gehouden met de verbeteringsvoorstellen bij toepassing van artikel 101 §
2, 4° lid van KB Plaatsing worden de volgende gewichten toegekend aan de percelen:
50 perceel 1
50 perceel 2
Tijdens de uitvoering van de gehele periode van deze opdracht zal de opdrachtnemer
personen in gesubsidieerde tewerkstelling inzetten volgens het aantal manuren/periode waartoe hij zich verbindt.
Inschrijvers die bij de inschrijving voor de volledige opdracht niet het beoogde minimum van 500 manuren per jaar/periode behalen, zullen niet weerhouden worden voor deze
opdracht. Dit betekent dat het beoogde minimum te behalen manuren per perceel wordt vastgelegd op 250 manuren per jaar/periode*.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 24
* Behaalt de inschrijver bij de inschrijving voor een perceel deze 250 manuren per jaar/periode niet, dan wordt hij niet verder weerhouden voor het desbetreffende perceel.
De manuren van de personen die doorstromen naar een niet-gesubsidieerde
tewerkstelling in de uitvoering van deze opdracht, worden blijvend meegerekend in het
minimum te behalen manuren gesubsidieerde tewerkstelling gedurende de uitvoering van onderhavige opdracht.
Indien tijdens de uitvoering van de diensten de vooropgestelde waardes die de
opdrachtnemer bij de inschrijving heeft opgegeven voor de gunningscriteria niet nagekomen worden, zullen deze aanleiding geven tot een korting wegens minderwaarde.
I.14 Varianten Er zijn geen vrije, verplichte of facultatieve varianten toegestaan.
I.15 Keuze van offerte De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelige regelmatige offerte (rekening
houdend met de gunningscriteria).
Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden, zoals zijn eigen verkoopsvoorwaarden, zelfs wanneer deze op een of
andere bijlage van zijn offerte voorkomen. Elk voorbehoud of het niet nakomen van verbintenissen
inzake één van deze clausules of beschikkingen leidt tot de substantiële onregelmatigheid van zijn offerte.
De aanbestedende overheid verbetert de rekenfouten en de zuiver materiële fouten in de offertes,
zonder dat zij voor niet-ontdekte fouten aansprakelijk is. Hiervoor kan de aanbestedende overheid aan
de inschrijver vragen om binnen de door haar bepaalde termijn de draagwijdte van zijn offerte te verduidelijken of aan te vullen, zonder deze te wijzigen, teneinde de werkelijke bedoeling na te gaan.
De inschrijver die een offerte indient, erkent dat hij:
alle nuttige informatie heeft ontvangen over de omvang van de opdracht;
zich rekenschap heeft gegeven van alle bijzonderheden van de uitvoering van de opdracht;
bij het berekenen van het bedrag van zijn inschrijving rekening heeft gehouden met deze
kennis van de opdracht en van de middelen die moeten worden ingezet om te zorgen voor de perfecte uitvoering ervan volgens de regels der kunst;
op de hoogte is van de infrastructuur;
op de hoogte is van de benodigde materialen, nodig voor het uitvoeren van de opdracht.
Bovendien zal hij zelf voorzien in deze materialen.
I.16 Plaatsbezoeken
De inschrijver dient de toestand ter plaatse vast te stellen, zodat hij met volle kennis van zaken
betreffende de toestand ter plaatse (uitvoeringsmethoden, verkeer, obstakels … - zie III.2) en ten
behoeve van preventie en veiligheid (cf. III.12) zijn offerte kan opmaken. Bovendien krijgt de inschrijver op deze manier inzicht in de omvang van de opdracht.
Plaatsbezoeken kunnen plaats vinden tussen woensdag 26 april 2017 en woensdag 31
mei 2017.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 25
Gekende en te voorziene omstandigheden kunnen nooit aanleiding geven tot meerkosten!
De aanbestedende overheid vestigt de aandacht op het feit dat mogelijks alle locaties vermeld in de
detaillijst dienen te worden bezocht door de dienstverlener t.b.v. de correcte oppervlaktes/aantallen die uitgevoerd dienen te worden volgens onderhavig bestek.
Om de overlast voor de school te beperken, wordt onderstaande planning opgemaakt voor de
plaatsbezoeken. De inschrijver wordt gevraagd om in het kader van veilig toegangsbeheer de
aanbestedende overheid MINSTENS ÉÉN WEEK VOORAF een overzicht te bezorgen van de gewenste plaatsbezoeken volgens de opgelegde spreiding. De inschrijver stuurt dit overzicht aan
[email protected], zodat het AG SO de betrokken scholen hiervan in kennis kan stellen.
De inschrijver mag enkel die delen van de school bezoeken die noodzakelijk zijn voor het kunnen inschatten van de opdracht in het kader van dit bestek. Zijn aanwezigheid moet tot een strikt
noodzakelijk minimum qua tijd beperkt blijven. De inschrijver zal ter plekke niet kunnen rondgeleid
worden.
Er mogen maximum 2 personen per inschrijver ter plaatse gaan in de scholen. Bij het vastleggen van de afspraak geeft de inschrijver de namen van deze personen dan ook door aan de school/academie/
ondersteunende dienst.
De locaties kunnen enkel bezocht worden tijdens de normale openingsuren van de school (zie I.18).
Bovendien dient de inschrijver bij elk plaatsbezoek de vooraf ingevulde Bijlage F – ‘Toegangsbewijs plaatsbezoek’ voor te leggen (ondertekend door de facilitair manager van AG SO). Hierdoor legitimeert
hij zijn aanwezigheid in de school als potentiële inschrijver en zal hem toegang worden verleend.
PLANNING PERCEEL
26 april 2017 tot 12 mei 2017 Perceel 1 (postcodes 2000, 2030, 2040, 2060, 2100, 2150,
2170, 2180, 2930)
15 mei 2017 tot 31 mei 2017 Perceel 2 (postcodes 2018, 2020, 2050, 2140, 2600, 2610,
2660)
Indien een inschrijver verhinderd is om zijn plaatsbezoek af te leggen op de afgesproken datum,
meldt de inschrijver dit aan de school UITERLIJK op datum van het geplande plaatsbezoek.
Op de ftp-server van de stad Antwerpen zal van elke locatie een ruimtebeeld met opgave van het
aantal gebouwen dat zich op de locatie bevindt en het aantal verdiepingen per gebouw terug te vinden zijn (zie III.2 ‘Locaties’). Het paswoord wijzigt wekelijks. Op eenvoudig verzoek zal u de juiste
gebruikersnaam en wachtwoord worden doorgestuurd.
Tijdens de bezoeken zullen de plaatselijke verantwoordelijken van de school geen inhoudelijke vragen
beantwoorden. Eventuele vragen naar verduidelijking van te reinigen raampartijen, verluchtings-roosters, koepels/luifels, lichtdoorlatende constructies, buitenverlichting, noodtrappen, locaties …
kunnen worden gebundeld in bijlage N – ‘Vragenlijst n.a.v. plaatsbezoeken’. De inschrijver dient deze vragenlijst per e-mail te bezorgen aan [email protected], uiterlijk woensdag 7 juni
2017. De antwoorden op deze vragen zullen aan bod komen op de infovergadering, voorzien op donderdag 22 juni 2017 (zie I.17).
I.17 Informatievergadering en stellen van vragen Er zal een informatievergadering zijn toegankelijk voor alle inschrijvers die het bestek hebben
opgevraagd. De informatievergadering zal plaatsvinden op donderdag 22 juni 2017 bij het AG
SO, Service- en coördinatiecentrum, Lange Gasthuisstraat 15, 2000 Antwerpen om 10.00
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 26
uur. Het einde van de vergadering wordt voorzien om 12.00 uur (afhankelijk van het aantal te beantwoorden vragen).
De inschrijvers melden de identiteit en contactgegevens van de personen die aanwezig zullen zijn. Maximum twee (2) personen zijn per inschrijver toegelaten. Deze melding gebeurt via e-mail aan
Op de informatievergadering zal een toelichting gegeven worden inzake deze opdracht. Verder zullen
enkel praktische vragen rond het bestek, de plaatsbezoeken, de gevraagde dienstverlening, de betaling van de diensten, de manier van bestellen … beantwoord worden (op basis van de vragenlijst
die uiterlijk vrijdag 12 mei 2017 aan [email protected] moet worden bezorgd – zie I.16).
Vragen rond de procedure en andere aspecten van de opdracht kunnen schriftelijk gesteld worden aan [email protected] tot uiterlijk de datum van de infovergadering.
Het verslag van de informatievergadering en de antwoorden op de schriftelijke vragen zullen tijdig worden gepubliceerd via e-Notification.
Mochten er zich nadien nog vragen aandienen, dan kunnen deze enkel nog gesteld worden via het
forum van e-Notification (zie p.4 van dit bestek).
I.18 Feestdagen / reglementaire verlofdagen / examenperiode/ openingsuren scholen
Op feestdagen en reglementaire verlofdagen zijn de locaties gesloten en niet toegankelijk voor het uitvoeren van dienstverlening:
1 januari Pinkstermaandag 2 november
2 januari 11 juli 11 november
Paasmaandag 21 juli 25 december
1 mei 1 november 26 december
O.L.H. Hemelvaart
Verlofperiodes:
2018
Krokusvakantie 12/02/18 – 18/02/18
Paasvakantie 02/04/18 – 15/04/18
Zomervakantie 01/07/18 – 31/08/18
Herfstvakantie 29/10/18 – 04/11/18
Kerstvakantie 24/12/18 – 06/01/19
2019
Krokusvakantie 04/03/19 – 10/03/19
Paasvakantie 08/04/19 – 22/04/19
Zomervakantie 01/07/19 – 31/08/19
Herfstvakantie 28/10/19 – 03/11/19
Kerstvakantie 23/12/19 – 05/01/20
2020
Krokusvakantie 24/02/20 – 01/03/20
Paasvakantie 06/04/20 – 19/04/20
Zomervakantie 01/07/20 – 31/08/20
Herfstvakantie 02/11/20 – 08/11/20
Kerstvakantie 21/12/20 – 03/01/21
2021
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 27
Krokusvakantie 15/02/21 – 21/02/21
Paasvakantie 05/04/21 – 18/04/21
Zomervakantie 01/07/21 – 31/08/21
Herfstvakantie 01/11/21 – 07/11/21
Kerstvakantie 27/12/21 – 09/01/22
Per schooljaar kiezen de scholen buiten de feestdagen en reglementaire verlofdagen nog een aantal
facultatieve verlofdagen (brugdagen, pedagogische studiedagen …). Deze facultatieve vakantiedagen
kunnen verschillen per locatie/school. Deze dagen zullen bij de start van elk schooljaar worden overgemaakt aan de dienstverlener.
Eventuele andere onverwachte en/of extra sluitingsdagen waarop niet gepoetst kan worden, zullen door de aanbestedende overheid ten minste twee (2) weken op voorhand worden gemeld aan de
dienstverlener.
De dienstverlener dient in zijn planning eveneens rekening te houden met de examenperiode in de
maand juni voor de divisie secundair onderwijs.
De normale openingsuren van de scholen: maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag: tussen 8u30 en 16u00
woensdag: tussen 8u30 en 12u00
In bepaalde gevallen kan van deze tijdstippen afgeweken worden. Wanneer de dienstverlener twee
werkdagen op voorhand contact opneemt met de school, kan hij onmiddellijk vernemen van en tot
wanneer de school toegankelijk is (bv. vanaf 7u of tot 18u).
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 28
II. Contractuele bepalingen Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht.
Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het KB Uitvoering en latere wijzigingen van toepassing.
II.1 Leidend ambtenaar
De aanneming geschiedt voor rekening van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs. De leiding tot op het ogenblik van de gunning berust bij het departement Financiën / Aankoop, Lange
Gasthuisstraat 15 te 2000 Antwerpen.
De verantwoordelijke voor de administratieve opvolging is Jessica Jacob, tel.: 03 338 16 29 - e-mail:
De leiding van en de controle op de uitvoering van de diensten zal gebeuren door het departement Patrimonium – afdeling Facilitaire Diensten:
de technische en administratieve opvolging tijdens de uitvoering van de diensten tot en met
de definitieve oplevering; de keuring, zowel a priori als a posteriori;
het nazicht van de vorderingsstaten;
het opmaken van de processen-verbaal van vaststelling/ingebrekestelling;
het opmaken van de processen-verbaal van voorlopige en definitieve acceptatie van de
geleverde diensten;
het toezicht op de diensten.
De controle op het aspect sociale tewerkstelling tijdens de uitvoering van de opdracht gebeurt door de
Stad Antwerpen/Ondernemen en Stadsmarketing/Werk en Sociale Economie. Hiervoor dient dagelijks een bijgewerkte lijst van gesubsidieerde tewerkstelling + plaats en uur van tewerkstelling per e-mail
bezorgd te worden aan [email protected]. Indien er geen wijzigingen zijn aan deze lijst,
dienen er de daaropvolgende dagen geen nieuwe lijsten aangeleverd te worden. De lijst bevat personen in gesubsidieerde tewerkstelling en de personen die doorgestroomd zijn naar
niet-gesubsidieerde tewerkstelling tijdens de uitvoering van de opdracht.
Behoudens andersluidende instructies van de aanbestedende overheid, verloopt alle correspondentie
met betrekking tot onderhavige opdracht via de leidend ambtenaar.
De scholen/academies/ondersteunende diensten hebben geen bevoegdheid om de overeengekomen voorwaarden in de raamovereenkomst te wijzigen. Zij hebben enkel bevoegdheid om louter beperkte
instructies met beperkte draagwijdte te geven.
De naam van de leidend ambtenaar zal in de kennisgeving van de sluiting van het contract worden
meegedeeld.
II.2 Looptijd
Totale looptijd van deze raamovereenkomst (inclusief verlengingen): 48 maanden Vermoedelijke begindatum van de diensten: 1 januari 2018
Vermoedelijke einddatum van de diensten (inclusief verlengingen): 31 december 2021
De looptijd van de raamovereenkomst wordt ingedeeld in vier (4) perioden. De duur van elke periode
bedraagt 12 maanden.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 29
Onderstaande tabel geeft de periode van elke jaargang weer:
Periode
1 1 januari 2018 – 31 december 2018
2 1 januari 2019 – 31 december 2019
3 1 januari 2020 – 31 december 2020
4 1 januari 2021 – 31 december 2021
Bij het einde van iedere periode zal de overeenkomst automatisch worden verlengd voor een nieuwe periode van één (1) jaar, tenzij de aanbestedende overheid door een aangetekende brief, op de post
besteld, te verzenden aan de dienstverlener, haar inzicht heeft te kennen gegeven de overeenkomst niet te verlengen, mits het respecteren van een vooropzegtermijn van drie (3) maanden. De termijn
begint te lopen daags na betekening van de opzegbrief. De dienstverlener is niet gerechtigd op enige schadevergoeding.
II.3 Globale borgstelling Er wordt voor de uitvoering van de raamovereenkomst een globale borgtocht gevraagd van 1,25%
per perceel van het oorspronkelijk opdrachtbedrag (excl. btw) en afgerond naar het hogere tiental.
Er wordt slechts 1,25% (i.p.v. van 5%) van het oorspronkelijk opdrachtbedrag (excl. btw) per perceel
gevraagd gezien de omvang van het opdrachtbedrag voor 4 jaar.
De borgtocht wordt volledig vrijgegeven na de oplevering van de raamovereenkomst.
De borgtocht moet gesteld worden binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van de sluiting van
de opdracht bij aangetekende zending. Het bewijs van borgstelling moet verstuurd worden naar het adres van de aanbestedende overheid:
AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen
Dienst Financiën/aankoop
Lange Gasthuisstraat 15 2000 Antwerpen
(cfr. art. 27 ‘Borgstelling en bewijs van borgstelling’ van KB Uitvoering).
Wanneer de dienstverlener de borgtocht niet stelt binnen de vermelde termijn, kan gehandeld worden
overeenkomstig de mogelijkheden vermeld in artikel 29 van het KB Uitvoering.
II.4 Verificatie geleverde diensten
Na de volledige uitvoering van de taken in elk gebouw dient een werkbon ondertekend te worden
door de gebouwverantwoordelijke op de locatie. De ondertekende werkbon dient eveneens voorzien te zijn van de officiële stempel van de school in kwestie. Deze werkbon dient bij de maandelijkse
facturatie te worden gevoegd als verantwoording voor geleverde diensten.
Enkel de door de leidend ambtenaar definitief geaccepteerde prestaties uitgevoerd in de voorbije
maand mogen worden gefactureerd (zie II.5).
Indien niet conform uitgevoerde diensten worden vastgesteld, zal de leidend ambtenaar dit onmiddellijk aan de dienstverlener melden door middel van een telefonische oproep of een e-
mailbericht, dat nadien eventueel kan worden bevestigd door middel van een aangetekend schrijven.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 30
De dienstverlener is verplicht om de melding van niet conform uitgevoerde diensten binnen de 5 werkdagen te corrigeren.
De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 15 kalenderdagen vanaf de ontvangst van het prestatieoverzicht, om de formaliteiten betreffende de keuring en de acceptatie van
de diensten te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan. Indien er geen opmerkingen zijn binnen voormelde termijn van 15 kalenderdagen na het ontvangen van het
maandoverzicht, is er sprake van een stilzwijgende acceptatie van de geleverde diensten en mag de
dienstverlener overgaan tot het opstellen en indienen van zijn factuur voor de geaccepteerde diensten.
Indien op basis van het maandelijkse prestatieoverzicht een niet conform uitgevoerde dienst wordt
vastgesteld, dan zal er een verbeteractie moeten worden uitgevoerd vooraleer er voor de opdracht op deze locatie een factuur kan worden ingediend. De leidend ambtenaar zal nadien expliciet een
akkoord moeten geven voor de acceptatie van deze geleverde dienst; pas daarna zal de
dienstverlener overgaan tot het opstellen en indienen van een factuur voor de geaccepteerde diensten.
II.5 Facturatie en betaling van diensten De factuur bevat o.a.:
een uniek factuurnummer;
een bestelbonnummer die werd aangeleverd door de leidend ambtenaar (vaste syntax –
formaat Bxxx/4010xxxxxx); naam en adres van de dienstverlener;
het contractnummer SO2016_660;
het totaal te betalen bedrag exclusief btw;
het totaal te betalen bedrag inclusief btw;
de eventueel toegekende korting;
het ondernemings-/btw-nummer van AG SO: BE 0824 037 071;
het ondernemings-(btw-) en registratienummer van de opdrachtnemer;
het post- of bankrekeningnummer van de opdrachtnemer in IBAN- (en BIC-) structuur;
een gedetailleerd overzicht van de geleverde prestaties (periode, locatie, de geleverde
prestaties, bedrag uitgesplitst per locatie).
De dienstverlener wordt er op attent gemaakt dat het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen het recht
heeft om de factuur te weigeren indien op de factuur bovenvermelde gegevens niet vermeld staan.
Enkel de definitief geaccepteerde diensten mogen worden gefactureerd.
De dienstverlener houdt er rekening mee dat het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen de betaling enkel kan verrichten:
- na oplevering van de voor de opdracht geleverde prestaties - na verificatie en goedkeuring van de schuldvordering
en
- indien het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen in het bezit is van een regelmatig opgemaakte factuur.
Onregelmatigheden bij de facturatie waarbij de oorzaak bij de dienstverlener ligt, moeten binnen de
14 kalenderdagen worden rechtgezet.
De dienstverlener zendt zijn maandelijkse facturen (in PDF-formaat) naar het volgende emailadres:
Een papieren versie van de facturen hoeft dus niet meer gestuurd te worden.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 31
II.6 Betalingstermijn
De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalings-termijn van 30 kalenderdagen vanaf de datum van beëindiging van de verificatie, voor zover de
aanbestedende overheid tegelijk over de regelmatig opgestelde factuur beschikt, alsook over de eventueel andere vereiste documenten.
II.7 Prijsherziening Voor deze onderhavige opdracht is enkel een prijsherziening toepasbaar voor de schommelingen van
de lonen en sociale lasten van de werknemers van de dienstverlener.
Deze prijsherziening is zowel in min als in meer toepasbaar en kan worden doorgevoerd op initiatief
van de aanbestedende overheid of van de dienstverlener. Voor de berekening van de prijsherziening wordt de volgende formule toegepast (zowel voor de
klassieke schoonmaak als voor de gesubsidieerde tewerkstelling):
P = Po x (0,80 * L1 / Lo + 0,20)
waarbij P = de herziene prijs
Po = de offerteprijs L1 = nieuwe loonkostindex in de maand voorafgaand aan het moment van de prijsherziening
Lo = geldende loonkostindex bij aanvang van de raamovereenkomst De index van de prijsontwikkeling van de klassieke schoonmaak wordt opgesteld door de
A.B.S.U. en dient gebaseerd te zijn op een herziening van 80% van de prijs in functie van een gewogen gemiddelde van loon- en sociale lasten uit looncategorie 4B, terwijl 20% van de prijs vast
dient te blijven.
De index van de prijsontwikkeling van de gesubsidieerde tewerkstelling wordt gehanteerd
zoals vastgelegd in PC 327 (Paritair comité voor de beschutte, de sociale werkplaatsen en de maatwerkbedrijven) en dient gebaseerd te zijn op een herziening van 80% van de prijs in functie van
een gewogen gemiddelde van loon- en sociale lasten uit looncategorie ‘productiepersoneel’, terwijl 20% van de prijs vast dient te blijven.
De prijzen worden herzien bij het begin van het kalenderjaar (zowel in min als in plus). De
prijsherziening dient wel kenbaar gemaakt te worden bij de aanbestedende overheid, via
Over uitzonderlijke prijsherzieningen door andere factoren (vb. door bijzondere maatregelen van de regering) zal afzonderlijk beslist worden op grond van een ontvankelijk en gegrond verzoek van de
inschrijver, te richten aan Financiën/aankoop, Lange Gasthuisstraat 15, 2000 Antwerpen.
De inschrijver vermeldt in zijn offerte tot welk paritair comité zijn onderneming behoort.
Onder geen enkel beding kunnen prijsverhogingen worden toegepast met terugwerkende kracht.
Tussentijdse indexaties zijn niet mogelijk.
De datum van de prestatie bepaalt de door de dienstverlener toe te passen prijzen.
II.8 Verzekeringen
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 32
De dienstverlener draagt de verantwoordelijkheid voor de schade en ongevallen veroorzaakt door zijn personeel bij het uitoefenen van hun taak in uitvoering van deze overeenkomst (aan het gebouw, de
afwerking van het gebouw, de beplantingen, de voetpaden en wegen in de omgeving van het
gebouw, alsook aan derden, zowel aan hun persoon als aan hun goederen). De schade wordt op kosten van de dienstverlener hersteld en kan in mindering worden gebracht van zijn facturen. De
dienstverlener sluit hiertoe de verzekeringen die zijn aansprakelijkheid inzake arbeidsongevallen dekken, alsook zijn burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden voor alle schadegevallen,
lichamelijk en materieel, die kunnen voortkomen bij de uitvoering van de opdracht.
Eventuele vorderingen op basis van artikel 544 B.W. zullen eveneens verhaald worden op de
dienstverlener.
Burgerlijke aansprakelijkheid
De dienstverlener zal vooraf voor de aan de schoonmaakdiensten verbonden risico’s een
verzekering afsluiten tegen mogelijke schade van alle aard aan personen of goederen (deze
verzekering zal hem nochtans niet ontslaan van het nemen van ernstige voorzorgen ter voorkoming van deze). Hij zal namelijk een verzekering aangaan tegen de risico’s voor
burgerlijke aansprakelijkheid ten overstaan van derden en van de opdrachtgever ter waarde van minimum 125.000,00 EUR per schadegeval, voor wat betreft materiële schade en van
minimum 1.250.000,00 EUR per schadegeval, voor wat betreft lichamelijke schade.
De verzekering dient eveneens de eventuele schade te waarborgen, vastgesteld na het
beëindigen der werkzaamheden, maar die er ontegensprekelijk een gevolg van zijn.
Verzekering tegen arbeidsongevallen
Bovendien dient de verzekeraar tegen arbeidsongevallen afstand van verhaal te onderschrijven
t.o.v. de opdrachtgever ingeval er zich een arbeidsongeval voordoet bij één van de werknemers
van de dienstverlener.
Opmerkingen
Binnen een termijn van dertig dagen na het sluiten van de opdracht toont de opdrachtnemer aan dat
hij deze verzekeringscontracten is aangegaan, aan de hand van een attest waaruit de door de opdrachtdocumenten vereiste omvang van de gewaarborgde aansprakelijkheid blijkt. De documenten
worden aan financiën/aankoop ([email protected]) bezorgd. Op elk ogenblik tijdens de uitvoering van de opdracht legt de opdrachtnemer dit attest over, binnen
een termijn van vijftien dagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende overheid.
Door zijn offerte verklaart de dienstverlener dat de betrokken verzekeringsmaatschappij of
verzekeringsmaatschappijen zich ertoe verbindt of verbinden alle berichten voor onderbreking, schorsing of opzegging van de polis of polissen mee te delen aan het opdrachtgevend bestuur. Hierin
treedt de leidend ambtenaar op als contactpersoon.
II.9 Contactperso(o)n(en) dienstverlener
De inschrijver geeft via het offerteformulier (bijlage A) een vaste contactpersoon op waar de aanbestedende overheid terecht kan voor:
vragen rond de facturatie;
vragen rond de planning; vragen rond de dienstverlening;
vragen rond de samenwerking.
Deze opsomming is niet limitatief en geldt voor de ganse looptijd van de overeenkomst.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 33
II.10 Dienstenniveau-overeenkomst (DNO) De DNO voorziet het engagement van het schoolteam om bij te dragen tot een efficiënte uitvoering
van de raamovereenkomst. De engagementen van de dienstverlener, zoals geconcretiseerd in zijn ingediende offerte en de engagementen vanuit het schoolteam vormen samen de DNO.
De scholen dienen ervoor te zorgen dat de vensterbanken worden vrijgemaakt. Tekeningen, affiches o.d. en plakresten op ruiten/separatieglas moeten zelf door de scholen verwijderd worden. De
dienstverlener dient zijn komst vooraf aan de scholen door te geven, opdat zij deze taken vooraf zouden kunnen uitvoeren. De dienstverlener heeft er dus alle baat bij de opgemaakte planning te
handhaven en door te geven. Indien de scholen de taken niet uitvoeren, dan vermeldt de opdrachtnemer dit op de prestatiestaat.
Dan verwijdert de opdrachtnemer deze extra vervuiling voorafgaandelijk aan de ramenpoets. Deze
opdracht zal verrekend worden in regie.
In eerste instantie zullen alle partijen meldingen of klachten trachten op te lossen via overleg en snelle (re)actie. Indien dit echter niet het beoogde resultaat oplevert, zoals beschreven in dit bestek,
voorziet deze DNO een formele procedure voor het escaleren en oplossen van niet nageleefde
afspraken.
Het niet naleven van afspraken door één van beide partijen zal altijd per e-mail gemeld moeten worden. Er wordt bij het niet naleven van afspraken een onderscheid gemaakt tussen een melding en
een klacht:
- melding: het signaleren van een niet behoorlijk of niet conform uitgevoerde dienst volgens de afspraken opgenomen in dit bestek en de ingediende offerte;
- klacht: het signaleren indien een niet behoorlijk of niet conform uitgevoerde dienst niet
hersteld of opgelost wordt volgens de afspraken opgenomen in dit bestek en de ingediende offerte.
Bij meer dan 5 klachten in een schooljaar over de concrete uitvoering van de diensten door de
dienstverlener past de dienstverlener op eigen initiatief zijn werkorganisatie aan en legt deze voor aan
de leidende ambtenaar. Indien het voorstel onvoldoende vertrouwen geeft of in een volgende periode niet leidt tot een substantiële daling van het aantal klachten, kan de aanbestedende overheid een
boete, straf of ambtshalve maatregelen treffen (zie II.12, II.13, II.14 en II.15).
II.11 Meldingsplicht
Indien de dienstverlening niet op het afgesproken moment (zoals voorzien op de planning) kan worden uitgevoerd (al dan niet door onvoorziene omstandigheden), zal de dienstverlener onmiddellijk
en duidelijk aan de school én de leidend ambtenaar per e-mail communiceren waar het probleem zich situeert en wanneer de dienstverlening wel kan plaatsvinden.
De opdrachtnemer motiveert steeds de reden van niet-uitvoering of latere uitvoering van de opdracht.
Wanneer tijdens de uitvoering van deze overheidsopdracht één van de essentiële kenmerken gewijzigd wordt waardoor de dienstverlener niet meer kan presteren conform de voorwaarden, dient
de dienstverlener de leidend ambtenaar en desbetreffende school hiervan per e-mail en mondeling in kennis te stellen.
Sancties bij niet tijdige mededeling zie II.12 en II.14.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 34
II.12 Gebreken
Vaststelling gebreken bij uitvoering
Elke niet-overeenstemming met de in dit bestek en bijlagen opgegeven vereisten, wordt behoudens gevallen van overmacht (*) een ‘gebrek’ genoemd.
De leidend ambtenaar kan de opdrachtnemer tijdens de kantooruren contacteren (telefonisch en/of
per e-mail) om gebreken in de uitvoering van de opdracht vast te stellen of bepaalde bemerkingen over de uitvoering van de opdracht te bespreken. De dienstverlener verbindt er zich toe dat een
leidinggevende binnen 48u ter plaatse kan zijn om de tekortkomingen vast te stellen en de nodige maatregelen te treffen.
(*) Onder overmacht (**) wordt verstaan elke omstandigheid die zich buiten de wil van één van de partijen voordoet en op geen enkele wijze aan hen kan worden toegerekend en de uitvoering van de overeenkomst absoluut onmogelijk maakt.
(**) overmacht: stakingen, wateroverlast, brand of andere oorzaken. De partij die zich op de overmacht beroept, moet de andere partij van het ontstaan en ook van de afloop daarvan onmiddellijk schriftelijk in kennis stellen. De dienstverlener doet al het nodige om de gevolgen van overmacht te beperken.
Worden onder meer als een ernstig gebrek bij de uitvoering beschouwd: - het gebruiken van niet-ecologisch verantwoorde schoonmaakproducten;
- het niet-respecteren van veiligheidsvoorschriften inzake persoonlijke beschermingsmiddelen
en -materialen.
Bij het in gebreke blijven
Wanneer de prestaties niet worden uitgevoerd volgens de regels van de kunst, de voorschriften van dit bestek en/of de orders van de aanbestedende overheid, wordt dit bij proces-verbaal vastgesteld.
De opdrachtnemer dient de bij proces-verbaal vastgestelde tekortkomingen onverwijld en in elk geval
binnen de in het proces-verbaal vermelde termijn te herstellen. Een afschrift van het proces-verbaal wordt per e-mail en aangetekende brief verstuurd. Bij een
ingebrekestelling moet de dienstverlener zonder verwijl de tekortkomingen herstellen en uiterlijk
binnen de 2 werkdagen na ontvangst van de aangetekende brief en/of e-mail de onvoldoende of niet-uitgevoerde werkzaamheden opnieuw en ten gronde uitvoeren, ter volledige voldoening. De
dienstverlener is tezelfdertijd verplicht het onderhoud zoals beschreven in hoofdstuk III uit te voeren, zonder op enigerlei wijze afbreuk te doen aan de in het bestek opgelegde en de in zijn offerte
aangegane verplichtingen.
De opdrachtnemer kan via aangetekende zending aan de aanbestedende overheid binnen de termijn
bepaald in het KB Uitvoering volgend op de kennisgeving van de vastgestelde gebreken door de aanbestedende overheid zijn verweermiddelen doen gelden. Zijn stilzwijgen na die termijn geldt als
een erkenning van de vastgestelde feiten.
II.13 Boeten
Vertragingsboetes
De boetes wegens laattijdige uitvoering worden berekend naar rato van 0,1 percent per dag
vertraging, met een maximum van zevenenhalve (7,5) percent, van de waarde van alle of van een deel van de diensten waarvan de uitvoering met dezelfde vertraging gebeurde.
De waarde van de diensten wordt berekend op grond van het oorspronkelijke opdrachtbedrag,
rekening houdend met de aangebrachte wijzigingen, maar niet met de prijsherzieningen bedoeld in
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 35
artikel 20 van het KB Plaatsing, en met de kortingen wegens minderwaarde bedoeld in artikel 71 van het KB Uitvoering.
Worden niet aangerekend de boetes wegens laattijdige uitvoering waarvan het totaal bedrag geen 75
EUR per opdracht bereikt.
Teruggave van de boeten wegens laattijdige uitvoering
Op straffe van verval moet elke aanvraag tot teruggave van de toegepaste boeten per aangetekende brief aan het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen worden gericht, uiterlijk 90 dagen te rekenen vanaf
de betaling van de factuur waarop de boeten werden ingehouden.
De datum van de aantekening bij de post heeft bewijskracht voor de datum van het verzoekschrift.
II.14 Straffen
Bijzondere straffen
Indien de diensten (o.a. ook herstelacties) niet binnen de vooropgestelde termijn worden uitgevoerd
en eveneens gelet op de sociale meerwaarde die de aanbestedende overheid via deze opdracht beoogd door de inzetbaarheid van personen in gesubsidieerde tewerkstelling tijdens de uitvoering van
deze opdracht, kan de aanbestedende overheid een straf opleggen aan de dienstverlener (zie o.a. III.3 ‘Planning’, III.4 ‘Uitvoeringstermijn’):
- Van inbreuk 0 tot en met 3e inbreuk: geen - Na 4e inbreuk tot en met 6e inbreuk: 50 EUR per vastgestelde inbreuk
- Na 7e inbreuk tot en met 9e inbreuk: 150 EUR per vastgestelde inbreuk
De door de aanbestedende overheid opgelegde straffen zullen bij proces-verbaal ter kennis worden
gebracht en afgehouden worden van de op dat ogenblik laatst ontvangen factuur. In voorkomend geval wordt de straf afgehouden van de door de dienstverlener gestelde borg.
Algemene straffen
Elke inbreuk waarvoor geen bijzondere straf is voorzien en waarvoor geen rechtvaardiging werd aanvaard of binnen de vereiste termijn werd verstrekt, geeft aanleiding tot een algemene straf:
- die eenmalig is en 0,07% bedraagt van de oorspronkelijke aannemingssom van desbetreffende locatie, met een minimum van 40,00 EUR en een maximum van 400,00 EUR, of
- die dagelijks is en 0,02% bedraagt van de oorspronkelijke aannemingssom per dag van desbetreffende locatie, met een minimum van 20,00 EUR en een maximum van 200,00 EUR,
wanneer de overtreding onmiddellijk behoort te worden hersteld.
Deze straf wordt toegepast vanaf de vijfde werkdag na de datum van de afgifte van de schriftelijke
melding waarmee het proces-verbaal aan de opdrachtnemer werd betekend, tot en met de dag waarop aan de inbreuk door toedoen van de opdrachtnemer of de aanbestedende overheid zelf, een
einde werd gesteld.
De aanbestedende overheid is gerechtigd de straffen zoveel maal toe te passen als:
de inbreuk is gepleegd;
er werknemers zijn door wie de inbreuk is gepleegd.
Bij herhaling van een bepaalde inbreuk, eventueel op een andere locatie, wordt een straf toegepast
gelijk aan de betreffende straf vermenigvuldigd met het aantal malen dat de inbreuk werd vastgesteld.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 36
Aantal te presteren uren sociale economie
Indien de opdrachtnemer schromelijk tekort schiet in het naleven van de verplichting met betrekking tot het aantal manuren in gesubsidieerde tewerkstelling is dit een ernstige inbreuk op de voorwaarden
van de opdracht en kan dit aanleiding geven tot ambtshalve maatregelen (cf. II.15).
Voor elk uur tekort wordt een straf toegepast van 80 EUR.
Teruggave van de straffen
Op straffe van verval moet elke aanvraag tot teruggave van de toegepaste straffen per aangetekende brief aan het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen worden gericht, uiterlijk 90 dagen te rekenen vanaf
de betaling van de factuur waarop de boeten werden ingehouden.
De datum van de aantekening bij de post heeft bewijskracht voor de datum van het verzoekschrift.
II.15 Ambtshalve maatregelen De ambtshalve maatregelen (art. 47 van het KB Uitvoering) die van toepassing zijn in geval van in
gebreke blijven bij de uitvoering van de opdracht zijn:
1. het eenzijdig verbreken van de opdracht, in welk geval de aanbestedende overheid van rechtswege het geheel van de borgtocht als forfaitaire schadevergoeding verwerft of bij
gebrek aan borgstelling een equivalent bedrag;
2. de uitvoering in eigen beheer van het geheel of van een deel van de niet-uitgevoerde opdracht op kosten en risico van de in gebreke gebleven dienstverlener;
3. het sluiten van één of meerdere opdrachten met één of meerdere derden voor het geheel of een deel van de nog uit te voeren opdracht op kosten en risico van de in gebreke gebleven
dienstverlener.
De beslissing van de aanbestedende overheid om tot de gekozen ambtshalve maatregel over te gaan
wordt bij ter post aangetekende brief aan de in gebreke gebleven dienstverlener of aan zijn afgevaardigde bekendgemaakt.
II.16 Bijkomende actiemiddelen van de aanbestedende over-heid
Bijkomende maatregelen voor het realiseren van doorstroom
Indien de opdrachtnemer zijn bijkomende maatregelen voor het realiseren van doorstroom van de
gesubsidieerde werknemers naar een niet-gesubsidieerde duurzame tewerkstelling in de uitvoering van deze opdracht niet nakomt, wordt een korting wegens minderwaarde in rekening gebracht op het
opdrachtbedrag op jaarbasis. Het kortingspercentage voor deze minwaarde wordt berekend door het
aandeel van punten in het gunningscriterium 3.1 dat niet gerealiseerd is tijdens de uitvoering te delen door het totaal aantal behaalde punten voor de inschrijving:
% minwaarde = ( Ptn 3.1 / Ptn inschrijving tot ) * 100
Voorbeeld: De opdrachtnemer heeft voor de inschrijving van de opdracht een getekende overeenkomst met een sociale economieonderneming met betrekking tot realisatie van doorstroming van één voltijdse tewerkstelling. Bij de uitvoering wordt deze doorstroming echter niet gerealiseerd.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 37
De opdrachtnemer heeft “slechts” een doorstroming naar één deeltijdse tewerkstelling kunnen realiseren. Hierdoor wordt het niveau waartoe de opdrachtnemer zich heeft geëngageerd niet bereikt. In deze situatie heeft de opdrachtnemer onterecht 7,5 punten verworven bij de gunning, in plaats van 5 punten. Dit geeft een verschil van 2,5 punten. Stel dat de opdrachtnemer in het totaal 75 punten behaald heeft bij de gunning.
% minwaarde op het totale opdrachtbedrag op jaarbasis = ( 2,5 / 75 ) * 100 = 3,33 %
Werkzaamheden en technieken
De opdrachtnemer dient zijn bij de inschrijving opgegeven waardes, methodes en technieken nauwgezet uit te voeren. Indien hij hierin tekortschiet en andere zaken toepast dan datgene dat
geleid heeft tot een meerwaarde bij de gunning, behoudt de aanbestedende overheid het recht een minwaarde in rekening te brengen die 2% bedraagt. Deze minwaarde wordt toegepast op de posten
waarvoor de desbetreffende zaken opgegeven in de gunningscriteria van toepassing zouden zijn
tijdens de uitvoering en worden niet toegepast op deze waarvoor al een straf voorzien is bij het niet nakomen ervan.
Wanneer de vastgestelde afwijkingen van niet-essentiële voorwaarden van de opdracht miniem zijn en
geen grote hinder kunnen veroorzaken, kan de aanbestedende overheid de prestaties aanvaarden
onder beding van korting wegens minderwaarde.
II.17 Non-discriminatieclausule De dienstverlener engageert zich ertoe gedurende de volledige uitvoering van de opdracht de non-
discriminatie clausule te respecteren en verklaart dat hij:
- geen enkele vorm van discriminatie duldt op grond van geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid,
burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap
of sociale afkomst.
- zich ertoe verbindt toegankelijk te zijn voor iedereen. - zich ertoe verbindt elk discriminerend gedrag op de werkplaats te voorkomen en indien nodig
te bestrijden en bestraffen. - de wetten en reglementen naleeft die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke
kansen bevorderen en verdedigen. - zich ertoe verbindt bovenstaande code eveneens ter kennis te brengen aan zijn
onderaannemers en ervoor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in
de uitvoering van deze opdracht van diensten.
Bovenstaande clausule geldt zowel voor de dienstverlener – natuurlijke persoon als voor de dienstverlener – rechtspersoon en hun zaakvoerder(s), bestuurder(s) en andere personeelsleden met
enige vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid binnen de rechtspersoon.
Indien de aanbestedende overheid kan aantonen dat de dienstverlener voormelde bepalingen niet
naleeft bij de uitvoering van onderhavige overheidsopdracht, kan zij ten aanzien van de dienstverlener toepassing maken van artikel 47 KB Uitvoering (zie II.15 ‘Ambtshalve maatregelen’), nadat hij de
dienstverlener hiervoor in gebreke heeft gesteld middels proces-verbaal opgesteld overeenkomstig
artikel 44 § 2 KB Uitvoering.
II.18 Geen exclusiviteit Deze opdracht verleent de inschrijver geen exclusiviteit betreffende het uitvoeren van opdrachten
zoals omschreven in dit bestek.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 38
II.19 Recht op uitvoering Het recht op uitvoering is pas verworven bij het betekenen of bestellen van een deelopdracht. De
vermoedelijke hoeveelheden zijn louter indicatief; hieruit kunnen geen rechten geput worden.
II.20 Discretieplicht
De dienstverlener en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot de informatie waarvan zij weet krijgen tijdens de uitvoering van de opdracht. De informatie kan in geen
geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid meegedeeld worden aan derden.
De dienstverlener mag deze opdracht wel opgeven als referentie.
II.21 Belangenvermenging De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op de artikelen 22 en 23 van het KB Plaatsing inzake
belangenvermenging en afspraken.
II.22 Geschillen
Onderhavig bestek is onderworpen aan het Belgische recht. Indien enige bepaling van dit bestek niet
rechtsgeldig mocht blijken, blijven de overige bepalingen in stand. De ongeldige bepaling zal geacht worden te zijn vervangen door een bepaling die de oorspronkelijke bedoeling zoveel als mogelijk
benadert.
Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor
de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Antwerpen. De voertaal is Nederlands.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 39
III. Technische bepalingen Het voorwerp van de overheidsopdracht betreft het uitvoeren van duurzame glazenwasserijdiensten
ten behoeve van de school- en administratieve gebouwen van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen. De diensten worden uitgevoerd per locatie overeenkomstig een van tevoren en in onderling overleg
bepaald werkprogramma.
III.1 Toelichting bij de uitvoering van de diensten
Door het indienen van zijn offerte gaat de inschrijver de resultaatsverbintenis aan om voor de in dit bestek opgenomen diensten een propere schoolomgeving te creëren in de verschillende school- en
administratieve gebouwen van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen. In deze schoolgebouwen wordt
gewoon en buitengewoon basisonderwijs, gewoon en buitengewoon secundair onderwijs, deeltijds kunstonderwijs en volwassenenonderwijs aangeboden. In de gebouwen kunnen ook andere
activiteiten gehuisvest zijn, zoals kinderopvang, buitenschoolse kinderopvang, cultureel centrum …
De inschrijver wordt na toewijzing van de opdracht geacht de nodige voorbereidingen te treffen om
een vlotte, efficiënte en kwaliteitsvolle dienstverlening te kunnen uitvoeren bij de start van deze opdracht, in overleg met de leidend ambtenaar.
RAMEN (= omkadering) en RUITEN (= glaswerk)
Ramen en ruiten vormen één geheel. Bij het bestellen van deelopdrachten zal ernaar verwezen
worden als zijnde ‘ruitenwas’, ‘glaswas’, ‘ruitenpoets’, ‘ramenpoets’ …
Alle ramen/ruiten die schoongemaakt dienen te worden, moeten bereikbaar zijn (zie o.a. II.10).
De vensterbanken worden vrijgemaakt door de gebruikers van de gebouwen. Tekeningen en affiches moeten zelf door de scholen worden verwijderd (cf. II.10). Indien dit niet is gebeurd, vermeldt de
opdrachtnemer dit op de prestatiestaat. Het reinigen van de ramen/ruiten gebeurt jaarlijks, behalve op locaties waarvoor duidelijk de opdracht
gegeven wordt een extra beurt in te moeten plannen.
Dient te worden gereinigd:
het glaswerk aan de buitenzijde, in zoverre er veilig kan worden gepoetst (zie verder III.12
Preventie en Veiligheid); het glaswerk aan de binnenzijde van de ramen;
alle omlijstingen (zowel binnen als buiten, het volledige metalen, houten en kunststof
schrijnwerk, sponningen);
de slagkanten van de ramen;
alle vensterbanken (zowel binnen als buiten);
lichte aanplakkingen moeten verwijderd worden;
De reinigingsmiddelen voor het glaswerk zullen anders zijn dan deze gebruikt voor de omlijstingen/
vensterbanken/verluchtingsroosters/… .
De opdrachtnemer zal regelmatig water en product verversen zodat er nooit met vuil water wordt gekuist.
Volgend resultaat wordt na het poetsen van ramen verwacht: zonder strepen, vlekken, vingertasten …
(geen zichtbare vervuiling meer). Uitvoering volgens de regels van de kunst.
Het historisch vuil wordt door de dienstverlener geïnventariseerd bij de aanvang van de opdracht (bv.
in te vullen op het werkschema, samen met extra kolom voor de registratie van de werknemers in gesubsidieerde tewerkstelling – op te nemen in het startoverleg met de leidend ambtenaar).
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 40
Indien de opdrachtnemer zijn bezoek aan een locatie niet of te laat (minstens 2 werkdagen op
voorhand) communiceert aan de gebouwverantwoordelijke van de locatie dient hij zelf, en zonder
meerkost, de vensterbanken met de nodige zorg vrij te maken én na reiniging van de ramen alles terug te plaatsen in de originele opstelling.
SEPARATIEGLAS
Binnenin de gebouwen, bv. scheidingsramen tussen klas en gang, glazen deuren in gangen,
glas in deuren, enz.
Altijd de twee zijden.
1 x per jaar.
KOEPELS/LICHT DOORLATENDE CONSTRUCTIES
Alle licht doorlatende constructies binnen en buiten: koepels, overkappingen in plexi, PVC of
glas … (o.a. ook fietsenstallingen).
1 x per jaar.
VERLUCHTINGSROOSTERS
Verluchtingsroosters op de gevels (ventilatie).
1 x per jaar.
NOODTRAPPEN
Alle noodtrappen langs de buitenzijde van de gebouwen worden met hogedrukreiniger ontdaan
van mosvorming en/of bladeren.
1 x per jaar.
BUITENVERLICHTINGSELEMENTEN
Binnen het domein van de schoolgebouwen: verlichtingspalen, wandarmaturen aan de
gebouwen, al dan niet hangend.
1 x per jaar.
III.2 Locaties
Een locatie is een aaneenschakeling van grondpercelen waar 1 of meerdere gebouwen van het AG
Stedelijk Onderwijs gevestigd zijn. De omschrijving “locatie” op basis van een adres sluit dus niet uit dat het om meerdere gebouwen gaat of een aansluiting heeft met een ander grondperceel op een
ander adres. Meerdere gebouwen op eenzelfde locatie staan niet altijd in verbinding met elkaar. Ter verduidelijking worden er ruimtebeelden ter beschikking gesteld van alle locaties, waardoor alle
gebouwen duidelijk identificeerbaar zijn. Van elk gebouw zal ook te verifiëren zijn uit hoeveel
bouwlagen deze bestaat.
De inschrijver kan beschikken over deze ruimtebeelden per locatie. Ze zijn beschikbaar op de ftp-server van de stad Antwerpen: https://data.antwerpen.be/stad in map ‘Bestek_SO2016_660’.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 41
Het paswoord wijzigt wekelijks. Op eenvoudig verzoek per e-mail aan [email protected] zal de juiste gebruikersnaam en wachtwoord worden doorgestuurd.
Er kunnen tijdens de looptijd van de raamovereenkomst gebouwen bijkomen of afvallen op het grondgebied van de stad Antwerpen. Bovendien behoudt de aanbestedende overheid zich het recht
om tijdens de duur van de overeenkomst bepaalde gebouwen of delen van gebouwen aan de opdracht te onttrekken wegens werkzaamheden, verbouwingen … Deze onttrekking zal niet meer
bedragen dan 10% van de aan de opdrachtnemer toegewezen opdracht en geeft de opdrachtnemer
geen recht op schadevergoeding (cf. ‘Wijzigingen van de opdracht’ - art. 37 KB Uitvoering).
III.3 Planning De raampartijen (ruiten én omlijsting), het separatieglas en de licht doorlatende constructies/koepels
van elk gebouw opgenomen in de inventaris zullen jaarlijks aan binnen- en buitenzijde worden
gepoetst.
De noodtrappen, de verluchtingsroosters en de buitenverlichtingselementen van elk gebouw opgenomen in de inventaris zullen eveneens jaarlijks worden schoongemaakt.
Voor welbepaalde gebouwen, aangegeven in de inventaris, zullen de raampartijen aan de buitenzijde jaarlijks 1 x extra worden gereinigd. De dienstverlener zal er in zijn planning zorg voor dragen dat er
voor deze gebouwen telkens een redelijke tijd zit tussen elke schoonmaakbeurt, in overleg met de leidend ambtenaar.
Bij de start van elke nieuwe periode (zie II.2) zal de dienstverlener, in overleg met de leidend
ambtenaar, een jaarplanning ter bespreking en goedkeuring voorleggen waarbij een spreiding van de
schoonmaak wordt vastgelegd per maand voor alle scholen van het betreffende perceel. De schoonmaak moet gebeuren tijdens het schooljaar, na de krokusvakantie van het betreffende jaar
tot één week na de herfstvakantie van datzelfde jaar, met uitzondering van de schoolvakanties, rekening houdende met de examenperiode in juni bij de divisie secundair onderwijs en tijdens de
normale openingsuren van de school/dienst, tenzij expliciet anders afgesproken (bv. rekening
houdende met de weersomstandigheden).
De uitvoering van de werkzaamheden mag de normale werking van de school niet verstoren. De dienstverlener en de leidend ambtenaar zullen er daarom extra op toezien dat er in de maand juni
geen schoonmaakwerkzaamheden zullen worden uitgevoerd die de schoolexamens zouden kunnen verstoren.
De dienstverlener verwittigt minstens twee (2) werkdagen voor de effectieve aanvang van de reinigingsdiensten cf. de maandplanning de gebouwverantwoordelijke (directeur of diens vervanger)
en de leidend ambtenaar.
III.4 Uitvoeringstermijn
De diensten worden uitgevoerd per locatie en overeenkomstig de vastgelegde taakomschrijving. De uitvoeringstermijn per deelopdracht bedraagt maximum 8 werkdagen per locatie. De uitvoering
aan de buitenzijde van het gebouw mag slechts onderbroken of uitgesteld worden bij regen en vorst
én in samenspraak met de leidend ambtenaar. In dit geval zal de voltooiingstermijn verlengd worden met een aantal werkdagen die gelijk is aan de duur van de onderbreking.
De dienstverlener is gehouden de leidend ambtenaar te verwittigen indien de dienstverlening wordt
stilgelegd en hem de reden hiervan mede te delen. De dienstverlener mag geen nieuwe poets-opdrachten op andere locaties opstarten vooraleer de door hem vroeger aangevatte beurten volledig
werden uitgevoerd en werden goedgekeurd door de leidend ambtenaar. De datum/periode waarop de
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 42
inhaalopdracht zal worden uitgevoerd, wordt door de dienstverlener opgegeven aan de leidend ambtenaar. Bij niet-opvolging van bovenstaande, treden de bijzondere straffen zoals beschreven in
II.14 in werking.
III.5 Kwaliteitscontrole
De inschrijver stelt in zijn offerte een controlesysteem ten behoeve van zijn geleverde prestaties en
inzake veiligheid voor. Het voorgestelde systeem wordt reeds op heden door de dienstverlener gehanteerd en wordt aan de aanbestedende overheid ter beschikking gesteld. Op deze manier kan de
kwaliteit van de geleverde prestaties en de kwaliteit van de voorziene veiligheidsmaatregelen op een goede manier geëvalueerd worden - bijvoorbeeld: SLA (Service Level Agreement), KPI (Key
Performance Indicators), CMMS (Computerized Maintenance Management System).
Het controlesysteem beschrijft onder andere de werkmiddelen en de controlefrequentie, evenals de
middelen om ze aan te passen teneinde een resultaat conform de verplichtingen zoals vermeld in het bestek te bekomen.
Het systeem voorziet in een overzicht van alle klachten van de aanbestedende overheid en is
toegankelijk voor de leidend ambtenaar van het AG SO.
Elke klacht vermeldt een volgnummer, de naam van de persoon die de klacht heeft ingediend, de dag en het uur van de klacht, evenals de locatie.
Het controlesysteem moet door de dienstverlener op punt gesteld worden ten behoeve van de
uitvoering van de opdracht vóórdat hij zijn prestaties aanvangt en het moet door de leidend ambtenaar goedgekeurd zijn.
Zie ook I.13 ‘Gunningscriteria’, II.10 ‘DNO’ en III.6 ‘Overlegmomenten’.
III.6 Overlegmomenten
Volgende overlegmomenten met de afdeling Facilitaire Diensten worden voorzien: - Opstartfase: binnen de maand na gunning;
- Tijdens de looptijd van de opdracht: per kwartaal.
Tijdens het kwartaaloverleg worden o.m. de opvolging van de opdracht, de projecten, de doorstroom van het personeel in gesubsidieerde tewerkstelling naar niet-gesubsidieerde tewerkstelling en
eventuele uitvoeringsproblemen besproken. Op elk overleg dienen de leidend ambtenaar van AG SO
en de bevoegde vertegenwoordigers van de dienstverlener aanwezig te zijn. Van elk overleg wordt een verslag opgemaakt door de aanbestedende overheid of de dienstverlener en goedgekeurd door
beide partijen. Dit verslag zal als basis dienen voor de verdere opvolging van de uitvoering.
Bijkomende afspraken ter optimalisatie van de uitvoering van de opdracht kunnen steeds in onderling
overleg worden gemaakt. Elke wijziging is bindend wanneer deze schriftelijk wordt overeengekomen en ondertekend door de
bevoegde vertegenwoordigers van elke partij. Deze zijn afdwingbaar vanaf de datum van het door beide partijen ondertekend akkoord.
In geval van tegenstrijdigheid heeft de raamovereenkomst voorrang op de gemaakte bijkomende afspraken.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 43
III.7 Toegang tot de gebouwen
De normale periode voor de uitvoering van de diensten is de periode waarin de scholen/diensten open zijn. De inschrijver wordt geacht met deze regeling rekening te houden voor het opstellen van zijn
werkschema (zie I.18).
In uitzonderlijke gevallen kan afgesproken worden om ook buiten deze periode diensten uit te voeren.
Om de opdracht te kunnen uitvoeren zullen, indien beschikbaar, toegangsbadges of sleutels die toegang verlenen tot het gebouw en de lokalen ter beschikking van de dienstverlener worden gesteld.
De sleutels van lokalen binnen het gebouw blijven altijd op de school.
De dienstverlener is aansprakelijk voor het zorgvuldig beheer van de ter beschikking gestelde sleutels of toegangsbadges. Bij verlies of diefstal van sleutel(s) zullen alle sloten waarop deze verloren of
gestolen sleutel(s) passen, vervangen worden op kosten van de dienstverlener. Bij verlies of diefstal
van een toegangsbadge zullen de hieruit volgende kosten eveneens verhaald worden op de dienstverlener.
Eventuele schade die wordt vastgesteld bij aanvang van een poetsbeurt dient gerapporteerd te
worden aan de leidend ambtenaar.
III.8 Personeel
- De dienstverlener stelt geen personeelsleden ter beschikking die weigeren een preventief gezondheidsonderzoek (georganiseerd door de dienstverlener) te ondergaan wanneer van
toepassing.
- Het personeel van de dienstverlener moet een keurig voorkomen hebben en zal door het
dragen van zijn werkkleding steeds herkenbaar zijn.
- Het personeel dient gekleed te zijn in niet provocerende werkkledij en in overeenstemming met
de schoolreglementen en het pedagogisch project van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen: http://www.stedelijkonderwijs.be/onze-aanpak/schoolreglementen.
- Al het personeel dat wordt ingezet, moet voorzien zijn van het nodige materiaal en werk- en
veiligheidskledij om de voorziene prestaties correct, volledig en veilig te kunnen uitvoeren.
- Het door de dienstverlener ingezette personeel moet te allen tijde de vereiste bekwaamheid
bezitten om de regelmatige vooruitgang der werkzaamheden en de goede uitvoering der diensten te waarborgen.
- De dienstverlener moet alle wettelijke, reglementaire of conventionele bepalingen naleven en
doen naleven door elke persoon die handelt als onderaannemer in welke fase ook, en door elke
persoon die personeel tewerkstelt op de locatie, zowel inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk als inzake de algemene arbeidsvoorwaarden, ongeacht of deze
voortvloeien uit de wet of uit paritaire akkoorden op nationaal, gewestelijk of lokaal vlak.
- De dienstverlener moet alle wettelijke, reglementaire of conventionele bepalingen op fiscaal
vlak en op het vlak van de sociale zekerheid naleven en doen naleven door zijn eigen onderaannemers en door elke persoon die hem personeel ter beschikking stelt.
- De dienstverlener is ertoe gehouden de lonen van zijn personeel tijdig uit te betalen.
- De dienstverlener dient bij het begin van de opdracht duidelijk mee te delen welke personeels-leden de gebouwen zullen betreden. Er mogen geen andere personeelsleden van de dienst-
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 44
verlener de school betreden, tenzij mits uitdrukkelijke toestemming van de leidend ambtenaar. Verder mogen er ook geen sollicitatiegesprekken e.d. door de dienstverlener georganiseerd
worden in de scholen.
Een gesubsidieerd tewerkgesteld personeelslid dat afwezig is (door ziekte / niet komen opdagen / …), kan vervangen worden door een personeelslid werkzaam bij het reguliere schoonmaak-
bedrijf (d.i. vervanging door niet-gesubsidieerd tewerkgestelden). Deze vervanging dient eveneens meegedeeld te worden aan de leidend ambtenaar.
- De mondelinge communicatievaardigheid van het ingezette personeel is een belangrijke verwachting van de aanbestedende overheid naar de dienstverlener. Voor Nederlands
onkundigen dient de dienstverlener daarom steeds zo spoedig mogelijk een resultaatsgerichte taalopleiding te voorzien.
- De communicatie tussen het ingezette personeel en de school dient steeds verzekerd te zijn.
Zelfs indien personen een opleiding Nederlands volgen, dient op het moment van het poetsen
de communicatie te worden verzekerd. Elke deelopdracht in het kader van de raamovereenkomst dient uitgevoerd te worden door een team waarbij minstens één
personeelslid de Nederlandse taal machtig is. Dit personeelslid moet zich ook steeds bij aanvang van de diensten kenbaar maken aan de school. Elke vertegenwoordiger van de
opdrachtgever heeft het recht een team terug te sturen indien aan deze voorwaarde niet is
voldaan.
- Het is verboden te roken tenzij op de daartoe toegestane plaatsen. Het is verboden alcoholische dranken binnen het gebouw te brengen en / of te verbruiken.
- Indien de leidend ambtenaar of de directie van de school met de hoedanigheid van het
geleverde werk geen vrede heeft of indien de gedragingen van de ramenpoetsers terecht
aanleiding geven tot klachten, moet de dienstverlener, bij het eerste schriftelijke verzoek, de ramenpoetsersploeg geheel of gedeeltelijk vervangen.
- De dienstverlener en het personeel van de dienstverlener dient voor eventuele telefoon-
verbindingen steeds gebruikt te maken van eigen GSM-toestellen.
- Het AG SO zal op geen enkel ogenblik personeel ter beschikking stellen van de dienstverlener.
Moederschapsbescherming
De toepassing van de moederschapsbescherming zoals gehanteerd binnen AG Stedelijk Onderwijs,
waarbij personeelsleden niet blootgesteld mogen worden aan risicofactoren, dient ook gerespecteerd te worden door de dienstverlener (zie ‘Bijlage E: Moederschapsbescherming’).
Het moederschap mag geen aanleiding geven tot discriminatie.
III.9 Vergoeding bij effectieve doorstroom naar niet-gesubsidieerde tewerkstelling
Bij effectief gerealiseerde doorstroom van personen uit gesubsidieerde tewerkstelling zoals vermeld in I.2.1 naar een duurzame niet-gesubsidieerde tewerkstelling van in totaal minstens twee jaar in de
uitvoering van deze opdracht zal een eenmalige vergoeding worden toegekend voor effectief gerealiseerde sociale meerwaarde.
Hier wordt een onderscheid gemaakt tussen personen die voltijds en deeltijds tewerkgesteld zijn geweest in de niet-gesubsidieerde tewerkstelling:
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 45
- 1 persoon die minstens twee jaar is tewerkgesteld in de uitvoering van de opdracht, maar doorgestroomd naar een contract van minder dan 1 voltijds equivalent tewerkgesteld bij de
werkgever
= 2.000 EUR (excl. BTW) - 1 persoon die minstens twee jaar is tewerkgesteld in de uitvoering van de opdracht én
doorgestroomd naar een contract gelijk aan 1 voltijds equivalent tewerkgesteld bij de werkgever
= 5.000 EUR (excl. BTW)
Periodes van tewerkstelling die minder bedragen dan één maand, worden voor de berekening van de
twee jaren NIET meegeteld.
De opdrachtnemer (‘hoofdaannemer’) meldt op het ogenblik dat de betrokken werknemer doorstroomt de gegevens en de naam van deze persoon aan de aanbestedende overheid. Hiertoe last
hij in het nieuwe arbeidscontract een clausule in dat bij ondertekening door de nieuwe werknemer,
komende uit de gesubsidieerde tewerkstelling, deze meteen ook goedkeuring geeft dat dit arbeidscontract wordt voorgelegd aan stad Antwerpen ter staving van de uitvoering van de offerte.
De opdrachtnemer is echter vrij om het aantal personen en/of aantal manuren in gesubsidieerde
tewerkstelling gedurende de opdracht hoger te brengen dan het opgegeven minimum bij het indienen
van de offerte.
De opdrachtnemer kan voor deze vergoedingen een schuldvordering indienen bij de voorlopige oplevering van de overeenkomst, vergezeld van de nodige bewijzen.
III.10 Onderhoudsmaterialen en -producten De dienstverlener dient te voorzien in alle materialen en materiaal voor de vakkundige en veilige
uitvoering van de poetsdiensten. In voorkomend geval moet de dienstverlener zorgen voor alle vereiste signalisatie en/of afbakening bij
het uitvoeren van de poetswerken, zodat kinderen uit de buurt blijven van alle gebruikte materialen
en toestellen. Indien bijkomende risico’s worden vastgesteld door de lokale LPM/LPA*, dient de dienstverlener hier
gepast op te reageren (in het kader van veiligheid betekent dit onmiddellijk reageren).
* LPM: Lokale Preventie Medewerker LPA: Lokale Preventie Adviseur
Ecologische materialen en producten
- De dienstverlener dient gebruik te maken van producten en materialen van de beste kwaliteit
die op geen enkele wijze schade toebrengen en die het best geschikt zijn om de schoonmaak-opdrachten te vervullen.
- De dienstverlener is ertoe gehouden zijn schoonmaakmateriaal op regelmatige basis te
vervangen.
- Op geen enkel ogenblik kan de dienstverlener gebruik maken van poetsmateriaal dat behoort tot de aanbestedende overheid.
- Onvoldoende schoonmaakmateriaal of -producten, om welke reden dan ook, is nooit een
afdoende reden om af te wijken van kwantitatieve en kwalitatieve vereisten zoals bepaald in dit bestek.
- De dienstverlener dient alle schoonmaakproducten die hij nodig heeft ter uitvoering, zelf te
stockeren en aan te kopen.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 46
Machines
- De machines die door de dienstverlener gebruikt worden om de schoonmaaktaken uit te voeren, dienen geschikt te zijn voor hun taak en aangepast aan de werkomstandigheden.
- Het gebruik van machines mag op geen enkele wijze schade toebrengen aan de infrastructuur
van de scholen of de werking van de scholen hinderen (wegens bijv. geluidshinder).
- De door de dienstverlener gebruikte elektrische machines dienen aan de voorschriften van het A.R.E.I. (Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties) te voldoen. Het bedienend
personeel moet voldoende gekwalificeerd zijn om deze machines vakkundig en veilig te
bedienen.
- De dienstverlener staat zelf in voor de levering, vervanging, onderhoud en aankoop van de benodigde machines.
- De dienstverlener zorgt voor de interne controle van de materialen (vb. jaarlijkse keuring van
de ladders) als voor de uitvoering van controles die worden uitgevoerd door een externe dienst voor technische controle.
- De dienstverlener dient er te allen tijde voor te zorgen dat de machines, nodig voor het
uitvoeren van de opdracht, in goede staat en gebruiksklaar zijn.
- De dienstverlener dient na elk gebruik de machines verantwoord en veilig op te bergen.
- Defecte machines dienen direct te worden gerepareerd of vervangen. In elk geval kan een defecte machine nooit als excuus worden ingeroepen om een afwijking te bekomen van de in
dit bestek genoemde bepalingen.
- De dienstverlener dient er voor te zorgen dat de machines op de locatie aanwezig zijn, wanneer zij volgens de planning in dit bestek gebruikt dienen te worden.
- De machines kunnen enkel worden bediend door hiervoor geschoold en gecertificeerd
personeel.
Elektriciteit en water
- De aanbestedende overheid voorziet (indien nodig) elektriciteit en water.
III.11 Ecologische duurzaamheid
III.11.1 Ecologisch verantwoorde schoonmaakproducten
De te gebruiken schoonmaakproducten mogen geen gevaarlijke stoffen of preparaten bevatten. De inschrijver tekent hiervoor een verklaring op eer (zie bijlage I - ‘Verklaring op eer betreffende het
gebruik van schoonmaakproducten’).
Specifiek voor dit bestek van ramenpoets wordt het gebruik (extra toevoegen aan waswater) van
ammoniak en ammoniakoplossingen verboden voor gebruik onder normale omstandigheden. Er zijn andere ontvettende producten op de markt die niet of minder bijdragen aan de verzuring en
eutrofiëring van het milieu en die gezonder zijn voor de gebruikers.
Bij voorkeur wordt gewerkt met producten aangemaakt met ingrediënten van plantaardige oorsprong
(en dus hernieuwbaar), niet van synthetische oorsprong (op basis van aardolie), zonder kleurstoffen en synthetische geurstoffen. Hoe hoger de primaire en secundaire afbreekbaarheid van alle
bestanddelen hoe beter. De producten hebben een lage toxiciteit voor het waterleven. Ze mogen niet
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 47
schadelijk zijn voor de gezondheid van de gebruikers en de materialen waarmee ze in aanraking komen. Bij voorkeur worden geconcentreerde producten en producten in navulverpakkingen gebruikt.
Er wordt gevraagd om alle producten aan te geven die gebruikt worden bij een lage vervuiling en welke producten bij een hogere bevuilingsgraad. Alle schoonmaakmiddelen worden opgenomen in de
bijgevoegde tabel (zie bijlage J ‘Lijst van gebruikte producten’). De dienstverlener dient zelf te beschikken over een preventieadviseur die het gebruik van producten
opvolgt.
Gedurende de ganse looptijd van de opdracht is de dienstverlener verplicht om op elke aanvraag van
de aanbestedende overheid te bewijzen dat de geleverde producten in overeenstemming zijn met de biologische afbreekbaarheidsvoorwaarden zoals vermeld in het reglement 684/2004 betreffende de
wasmiddelen.
III.11.2 Glasreinigers
De gebruikte glasreinigers moeten minstens voldoen aan onderstaande vereisten:
Hebben een kritisch verdunningsvolume (CDV) lager dan 48000 1/100g product.
Bevatten geen ingrediënten met één of meer van volgende risicozinnen (of combinaties ervan)
met een hoeveelheid van meer dan 0,01% per gewicht van het eindproduct: R40, 45, 49
(carcinogeen), R46, 60, 61, 62, 63 (giftig voor de voortplanting), R50/56, 51/53 (toxisch voor
waterorganismen), R59 (gevaarlijk voor de ozonlaag), R68 (onherstelbare effecten niet uitgesloten).
Bevatten geen ingrediënten met één of meerdere van volgende risicozinnen met een
hoeveelheid van meer dan 0,1% per gewicht van het eindproduct: R42, 43 (sensibiliserend). Bevatten geen biociden, behalve als ze gebruikt worden als bewaarmiddel.
Bevatten geen biociden met R50/53 of R51/53, tenzij ze niet bioaccumuleerbaar zijn.
Bevatten geen fosfor.
Bevatten minder dan 5g anaëroob niet biologisch afbreekbare organische stoffen per 100g
verdund product.
De naleving van bovenstaande criteria kan gestaafd worden door het Europees Ecolabel of het Nordic Swan-label of het Österreichische Umweltzeichen.
Österreichische Nordic Swan Europees Ecolabel Umweltzeichen
Indien de inschrijver een van deze labels kan voorleggen, is geen bijkomende staving vereist. Andere gepaste bewijsstukken van een erkend organisme kunnen eveneens gebruikt worden. Voor producten
die dit label niet dragen, moet de dienstverlener voor elk product volgende informatie voorzien:
Het kritisch verdunningsvolume (CDVchronic).
Een lijst met de ingrediënten die aanwezig zijn met een gewicht hoger dan 0,01% van het
finaal product. Voor elk ingrediënt moet, indien bestaand, het CAS-nummer worden doorgegeven én de risicozinnen dien van toepassing zijn op het ingrediënt.
Een lijst met de namen en de functies van aanwezige biocides. Van ELKE AKS R50/53 of R51/53
ingedeelde biocide moet de log Pow of BCF worden vermeld.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 48
III.11.3 Dosering
Al de producten moeten voorzien zijn van doseringsinstructies (te bewijzen met instructiedocumenten)
die nauw moeten worden opgevolgd.
III.11.4 Duurzaam geleverde diensten
Verbruik water:
Enkel de hoeveelheid water nodig om schoon te maken en om materiaal te spoelen, wordt
verbruikt.
Vervuild water:
Wordt verwijderd in de voorziene afvoerputten aangeduid door de gebouwverantwoordelijke.
Milieuvriendelijk transport:
De voertuigen die ingezet worden tijdens de uitvoering van deze opdracht dienen te voldoen
aan de voorwaarden in het kader van de lage emissiezone vanaf 1 februari 2017. Bij verstrenging van de normen kunnen geen extra kosten doorgerekend worden aan de
aanbestedende overheid door de dienstverlener.
III.11.5 Verpakkingen
Alle verpakkingen van opgebruikte producten dienen door de dienstverlener zelf van de locatie
verwijderd te worden en terug meegenomen.
III.12 Preventie en veiligheid
Alle items uit de taakomschrijving dienen te worden gepoetst in zoverre ze op een veilige manier kunnen worden gepoetst. Hierbij worden de volgende instructies in acht genomen:
GEBRUIK LADDERS
- Ladders mogen gebruikt worden voor het reinigen van ramen waarvan de bovenkant maximum 7,5 meter van de stabiele ondergrond gelegen is (= maximumhoogte 1 verdieping).
- De ladders worden jaarlijks gekeurd door een bevoegd persoon.
- Er wordt gewerkt met één hand – de andere hand houdt de ladder vast.
- De ladders worden dusdanig verplaatst zodat het evenwicht van de gebruiker nooit in het
gedrang komt.
GEBRUIK HOOGTEWERKERS
- Er wordt verondersteld dat alle ramen die gepoetst moeten worden bereikbaar zijn via een hoogtewerker, met dien verstande dat de hoogtewerker op een veilige manier kan worden
opgesteld. In geval van twijfel zal de lokale preventieadviseur beslissen over de veilige opstelling.
Alle ramen die kunnen worden geopend en bereikbaar zijn via de binnenzijde worden
verondersteld op een veilige manier te kunnen worden gepoetst.
- De dienstverlener zorgt voor een correcte afstempeling van de hoogtewerkers en het gebruik van grondplaten.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 49
De hoogtewerkers worden uitsluitend bediend door hiervoor opgeleid en gecertificeerd personeel.
- De schoonmaakfirma moet er rekening mee houden dat bij het reinigen van gebouwen waar
veel publiek aanwezig is, het gebruik van een hoogtewerker voor grote risico’s kan zorgen. Zo is
het verboden om tijdens speeltijden hoogtewerkers te laten draaien of in te zetten. Deze toestellen mogen nooit alleen achter gelaten worden. Alle mogelijke maatregelen moeten
worden genomen om misbruik of gebruik door onbevoegden te voorkomen.
- Wanneer de openbare weg dient ingenomen te worden, moet de dienstverlener hiervoor de nodige schikkingen treffen. Alle kosten en vereiste vergunningen zijn een verantwoordelijkheid
van de opdrachtnemer en moeten vervat zitten in de eenheidsprijzen. De opdrachtnemer dient bijzondere aandacht te besteden aan de wettelijke voorschriften zoals
bepaald in het KB van 01/12/1975. Eventuele nalatigheden, vertragingen, ongevallen, e.a. om
reden van inbreuken tegen deze voorschriften vallen volledig onder de verantwoordelijkheid van de opdrachtnemer en kunnen niet ingeroepen worden voor niet uitvoering van de
werkzaamheden.
Indien de dienstverlener nog andere materialen/middelen zal gebruiken tijdens de uitvoering van de opdracht, geeft hij dit aan in zijn offerte. Verder beschrijft hij eveneens de maatregelen die hij neemt
om te voldoen aan de geldende veiligheidsvoorschriften terzake.
III.13 Veiligheidsvoorschriften
De opdrachtnemer draagt de volle verantwoordelijkheid opdat alle wettelijke en andere opgelegde
voorschriften, op het gebied van de veiligheid, hygiëne en gezondheid tegenover zijn eigen personeel, het personeel in gesubsidieerde tewerkstelling, het personeel en de leerlingen/cursisten
van het AG SO, de bewoners en de bezoekers van de gebouwen worden nageleefd. De opdrachtnemer is tevens verantwoordelijk voor de wijze waarop de in onderaanneming
aangestelde bedrijven de voorschriften naleven.
(zie bijlage J ‘Lijst van de gebruikte producten’ en Bijlage K ‘Overzicht risico’s en veiligheidsmaat-
regelen’).
Na het beëindigen van de diensten moet de werkomgeving in ordelijke toestand gebracht worden. Alle uitgangen moeten steeds vrij zijn evenals de toegangen tot verdiepingen, kelders en brandpreventie-
middelen.
De arbeidsgeneesheer of de preventieadviseur van de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming
van het AG SO moeten van de opdrachtnemer de veiligheid- en gezondheidskaarten ontvangen van alle reinigings- en onderhoudsproducten die worden aangewend. De arbeidsgeneesheer en de
preventieadviseur houden zich het recht voor het gebruik van een product te verbieden indien dit in
het belang is van de veiligheid of de gezondheid van de werknemers of leerlingen/cursisten van het AG Stedelijk Onderwijs.
Voor alle controleplichtige toestellen die de opdrachtnemer bij het reinigen gebruikt, moet hij op vraag
van de preventieadviseur een geldig attest kunnen voorleggen.
De opdrachtnemer moet zich houden aan de bepalingen van de bijkomende veiligheidsvoorschriften
die hem ter bescherming van de arbeidsveiligheid gebeurlijk door de lokale preventiemedewerker/ de lokale preventieadviseur kunnen opgelegd worden tijdens de uitvoering van het contract.
Bij de overtredingen van de hierboven vermelde veiligheidsvoorschriften heeft de leidend ambtenaar
en/of een gebouwverantwoordelijke van het AG SO het recht de toegang voor het reinigen aan
bepaalde personen te verbieden, zonder recht op schadevergoeding voor de opdrachtnemer.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 50
IV. Extra juridische bepalingen
IV.1 Illegaal verblijvende onderdanen van een derde land
Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer, hierna “de onderneming” genoemd, het in artikel
49/2, vierde lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt waarmee zij ervan in kennis wordt gesteld dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België
tewerkstelt, onthoudt deze onderneming zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven,
en wel tot de aanbestedende instantie een bevel in andere zin zou geven.
Hetzelfde geldt wanneer de voormelde onderneming ervan in kennis wordt gesteld,
- ofwel door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de in artikel 49/2, eerste
dan wel tweede lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze onderneming;
- ofwel door middel van de in artikel 35/12 van de wet van 12 april 1965 betreffende de
bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking, dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt.
De onderneming is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemings-
overeenkomsten die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan:
1° de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te
betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/2 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer een
illegaal verblijvende onderdaan van een derde land tewerkstelt;
2° de niet-naleving van de onder 1° gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige
tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de onderneming is gemachtigd de overeenkomst te verbreken;
3° de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1° en 2° op te nemen
in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de
verdere onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen.
De opdrachtnemer is verplicht tot continue opvolging en controle van de in gebreke gebleven onderaannemer, met inbegrip van een verplichting tot maandelijkse rapportering aan de
opdrachtgever.
Rekening houdende met o.a. het bovenvermelde wordt de opdrachtnemer aansprakelijk gesteld voor
alle bedragen die van de opdrachtgever zouden worden gevorderd in het kader van de regelgeving betreffende de hoofdelijke aansprakelijkheid. De opdrachtnemer zal instaan voor de betaling van
dergelijke bedragen.
IV.2 Loonschulden
Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer, hierna “de onderneming” genoemd, het in artikel 49/1, derde lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt van de kennisgeving
waarmee zij ervan in kennis wordt gesteld dat zij een zwaarwichtige inbreuk heeft begaan op de verplichting om haar werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben, onthoudt zij
zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 51
betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot zij het bewijs voorlegt aan de aanbestedende instantie dat de betrokken werknemers integraal zijn uitbetaald.
Hetzelfde geldt wanneer de voormelde onderneming ervan in kennis wordt gesteld,
- ofwel door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de in artikel 49/1, eerste lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft
op deze onderneming ;
- ofwel door middel van de in artikel 35/4 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking.
De onderneming is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemings-
overeenkomst die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan:
1° de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog
verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze
onderaannemer op zwaarwichtige wijze tekortschiet in zijn verplichting het aan zijn werknemers verschuldigde loon tijdig uit te betalen;
2° de niet-naleving van de onder 1° gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de opdrachtnemer is
gemachtigd de overeenkomst te verbreken;
3° de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1° en 2° op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook
in de verdere onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen.
De opdrachtnemer is verplicht tot continue opvolging en controle van de in gebreke gebleven onder-
aannemer, met inbegrip van een verplichting tot maandelijkse rapportering aan de opdrachtgever.
Rekening houdende met o.a. het bovenvermelde wordt de opdrachtnemer aansprakelijk gesteld voor
alle bedragen die van de opdrachtgever zouden worden gevorderd in het kader van de regelgeving betreffende de hoofdelijke aansprakelijkheid. De opdrachtnemer zal instaan voor de betaling van
dergelijke bedragen.
IV.3 Afwijking termijn verweermiddelen bij (ernstige) loon-schulden en illegale tewerkstelling Onverminderd de mogelijkheid waarover de aanbestedende instantie beschikt om de opdracht te
verbreken zonder het in acht nemen van enige verweermiddelentermijn in uitvoering van artikel 62
van het KB Uitvoering, mag de aanbestedende overheid in de onderstaande gevallen de ambtshalve maatregelen treffen zonder het verstrijken van de termijn bedoeld in artikel 44 §2 van het voormelde
KB Uitvoering af te wachten wanneer:
1° deze aanbestedende instantie, overeenkomstig artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek,
ervan in kennis is gesteld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder, op zwaarwichtige wijze tekort is geschoten in zijn verplichting
om zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben; of
2° deze aanbestedende instantie vaststelt of er kennis van heeft dat de opdrachtnemer of zijn
onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder één of meer illegaal verblijvende onderdanen van derde landen tewerkstelt.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 52
De aanbestedende instantie stelt de opdrachtnemer in dat geval, per aangetekende zending en tegelijkertijd via elektronische middelen (email of fax), in kennis van de termijn waarover deze
beschikt om zijn verweermiddelen te doen gelden, termijn die niet korter mag zijn dan 5 werkdagen
indien het een zwaarwichtige tekortkoming op het vlak van de uitbetaling van het loon betreft, en 2 werkdagen indien het de tewerkstelling van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen
betreft. De termijnen gaan in de eerste werkdag volgend op de datum van de aangetekende verzending van de kennisgeving van de inkorting van de termijn.
Voor de toepassing van deze bepaling, wordt opgemerkt dat een zaterdag niet wordt beschouwd als zijnde een werkdag.
IV.4 Schorsing geeft geen aanleiding tot schadevergoeding
In afwijking van artikel 55 van het KB Uitvoering kan de schorsing op bevel van de aanbestedende
instantie in de onderstaande gevallen geen aanleiding geven tot enige schadevergoeding voor de opdrachtnemer wanneer:
1° deze aanbestedende instantie, overeenkomstig artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek,
ervan in kennis is gesteld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer
van deze laatste en zo verder, op zwaarwichtige wijze tekort is geschoten in zijn verplichting om zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben; of
2° deze aanbestedende instantie, overeenkomstig artikel 49/2 van het Sociaal Strafwetboek,
ervan in kennis is gesteld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder één of meer illegaal verblijvende onderdanen van derde landen
tewerkstelt.
IV.5 Limosa
Indien de opdracht wordt gesloten met een buitenlandse opdrachtnemer, dient deze zijn wettelijke
verplichtingen na te komen inzake de Limosa–meldingsplicht. Eventuele niet-Belgische onderaannemers van de (buitenlandse/binnenlandse) opdrachtnemer hebben dezelfde verplichtingen.
Wanneer een niet-Belgische werkgever, zijn werknemer(s) vanuit het buitenland tijdelijk/gedeeltelijk
in België laat werken, dan moet hij (of een aangestelde of zijn lasthebber) die activiteiten vooraf melden via de onlinedienst Limosa.
Wanneer een buitenlandse zelfstandige in België een beroepsactiviteit uitoefent, dient hij (of zijn lasthebber) dit ook te melden via de onlinedienst Limosa.
Indien bovenvermelde personen in de onmogelijkheid verkeren om de Limosa-melding via
elektronische weg te doen, kan de aangifte ook per brief of per fax gebeuren aan de RSZ of RSVZ.
Op de meldingsplicht bestaan verschillende vrijstellingen.
De buitenlandse opdrachtnemer (en onderaannemer) dient alvorens zijn activiteiten aan te vatten op
het Belgisch grondgebied op verzoek van de aanbestedende overheid, het bewijs van Limosa-aangifte
(of vrijstelling) te kunnen aantonen.
De buitenlandse werkgever/zelfstandige zorgt ervoor dat hij ook voldoet aan eventuele andere verplichtingen/voorschriften in het kader van een (tijdelijke) dienstverlening in België.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 53
IV.6 Belangenvermenging
In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie (‘revolving doors’) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van
de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de kandidaat of inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of
externe) medewerkers van de aanbestedende overheid, binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag,
opruststelling of elk ander vertrek uit de aanbestedende overheid, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn aanvraag tot deelneming
of offerte of een andere tussenkomst in het kader van deze plaatsingsprocedure, evenals voor verrichtingen in het kader van de uitvoering van deze opdracht.
Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken
persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het kader van deze
plaatsingsprocedure.
Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van artikel 9 van de wet
Overheidsopdrachten in concreto, hetzij de wering van de aanvraag tot deelneming of offerte, hetzij
de verbreking van de opdracht, al naargelang.
IV.7 Persoonsgegevens (privacy) De persoonsgegevens die met het oog op of in het kader van een overheidsopdrachtenprocedure door
een kandidaat of inschrijver aan de aanbestedende overheid worden meegedeeld of worden
ingewonnen door de aanbestedende overheid, zijn onderworpen aan de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens.
De aanbestedende overheid zal deze gegevens verwerken met het oog op de beoordeling en
toepassing van de regels inzake de gunning van overheidsopdrachten, in het bijzonder de
uitsluitingsgronden zoals hierboven vermeld.
De kandidaat of inschrijver stemt ermee in dat de aanbestedende overheid de relevante persoonsgegevens kan doorgeven aan één of meerdere entiteiten van de Groep stad Antwerpen
(zoals omschreven in het collegebesluit van 26 november 2010, jaarnummer 14815) en door deze laatste kunnen aangevoerd worden in het kader van de door hen uitgeschreven
overheidsopdrachtenprocedures.
IV.8 Overdracht van opdracht
Indien de opdrachtnemer zich in een situatie van één van de gevallen van artikel 61 van het KB
Plaatsing d.d. 15 juli 2011 bevindt, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de opdracht over te dragen aan de onderaannemer(s) of aan de eerst volgende (geschikte)
gerangschikte met een regelmatige offerte van de initiële procedure.
Door een offerte in te dienen stemt de inschrijver er mee in dat de opdracht kan overgedragen worden in bovenvermelde gevallen. Wanneer de opdracht wordt overgedragen, moet de overnemer
aan de passende selectievoorwaarden voldoen en blijven de essentiële voorwaarden van de opdracht
behouden.
De overnemer neemt alle rechten en plichten van de (oorspronkelijke) opdrachtnemer over.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 54
BIJLAGE A: OFFERTEFORMULIER
PRIJSOFFERTE VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP
“RAAMOVEREENKOMST VOOR HET UITVOEREN VAN DUURZAME GLAZENWASSERIJDIENSTEN
TEN BEHOEVE VAN HET AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN”
Open offerteaanvraag met Europese bekendmaking
Belangrijk: dit formulier dient volledig te worden ingevuld en ondertekend door de inschrijver.
Natuurlijke persoon
Ondergetekende (naam en voornaam): ……………………………………………………………………………………………
Hoedanigheid of beroep:……………………………………………………………………….………………………………………..
Nationaliteit:…………………………………………..………………………………………………………………………………………
Woonplaats (volledig adres):……………………….…………………………………………….…………………………………….
Telefoon:…………………………………………………………………………………………………….…………………………………
E-mail:…………………………………………………………………………………………………………….…………………………….
Contactpersoon:………………………………………………………………………………………………….………………………….
Ofwel (1)
Vennootschap
De vennootschap (benaming, rechtsvorm): ………………………………….…………………………………………………..
Nationaliteit:………………………………………………………………….……………….………………………………………………
met zetel te (volledig adres):……………………………………………………………….……..…………………………………..
Telefoon:……………………………………………………………………………………………….………………………………………
E-mail:………………………………………………………………………………….………………….……………………………………
Contactpersoon:…………………………………………………………………………………………….……………………………….
Vertegenwoordigd door de ondergetekende(n):…………………………………………………….…………………………..
(De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook beperken tot een verwijzing naar het nr. van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt.) Ofwel (1)
Tijdelijke vereniging
De ondergetekenden die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming (naam, voornaam hoedanigheid nationaliteit, voorlopige zetel):
VERBINDT OF VERBINDEN ZICH TOT UITVOERING VAN DE AANNEMING OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN VAN HET BESTEK VOOR BOVENGENOEMDE OVERHEIDS-OPDRACHT:
tegen de eenheidsprijzen vermeld in de inventaris in bijlage.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 55
CONTACTPERSO(O)N(EN):
Voor vragen rond facturatie:
Naam: …………………………………………………………………………
Telefoonnummer: …………………………………………………………
E-mailadres: …………………………………………………………………
Voor vragen rond planning
Naam: …………………………………………………………………………
Telefoonnummer: …………………………………………………………
E-mailadres: …………………………………………………………………
Voor vragen rond de dienstverlening
Naam: …………………………………………………………………………
Telefoonnummer: …………………………………………………………
E-mailadres: …………………………………………………………………
Voor vragen rond de samenwerking
Naam: …………………………………………………………………………
Telefoonnummer: …………………………………………………………
E-mailadres: …………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….…………………
Naam: …………………………………………………………………………
Telefoonnummer: …………………………………………………………
E-mailadres: …………………………………………………………………
VERBETERINGSVOORSTEL (waaronder PRIJSKORTING – cf. I.5) bij gunning van de 2
percelen:
…………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………
Algemene inlichtingen
Inschrijvingsnr. bij de RSZ.: …………………..……………………………………….………………………………………………
Ondernemingsnummer (alleen in België): ………………………………………………………………………………………..
Onderaannemers
Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is)
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 56
Personeel
Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een
andere lidstaat van de Europese Unie:
JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is)
Het betreft volgende EU-lidstaat:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Betalingen
De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door overschrijving op volgende rekening (IBAN/BIC)
................................................ van de financiële instelling ................................. geopend op naam
van ................................................................................................................................... .
Bij de offerte te voegen documenten
De documenten, gedateerd en ondertekend, die volgens het bestek van deze overheidsopdracht moeten
worden bijgevoegd.
Niet in toestand van uitsluiting
Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te
bevinden, zoals bedoeld in artikel 61 van het KB d.d. 15 juli 2011 en artikel 20 § 1/1 van de Wet op
Overheidsopdrachten.
Gedaan te ............................................................................................
De .......................................................................................................
De inschrijver,
Handtekening: .......................................................................................
Naam en voornaam: ..............................................................................
Functie: ................................................................................................ Belangrijke nota Na opening van de zitting heeft de inschrijver niet meer het recht om zich te beroepen op fouten of leemten die voorkomen in de samenvattende opmeting of de inventaris, zoals verstrekt door de aanbestedende overheid. Bovendien kan hij zich vanaf dat ogenblik niet meer beroepen op vormgebreken, fouten of leemten in zijn offerte (artikel 87 van het KB d.d. 15 juli 2011). (1) Doorhalen wat niet van toepassing is
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 57
BIJLAGEN B.1 EN B.2: INVENTARIS
“RAAMOVEREENKOMST VOOR HET UITVOEREN VAN DUURZAME GLAZENWASSERIJDIENSTEN
TEN BEHOEVE VAN HET AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN”
Zie Excel ‘660_Bijlage_B.1_Inventaris_perceel1’
+ Zie Excel ‘660_Bijlage_B.2_Inventaris_perceel2’
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 58
BIJLAGE C: DETAILLIJST
“RAAMOVEREENKOMST VOOR HET UITVOEREN VAN DUURZAME GLAZENWASSERIJDIENSTEN
TEN BEHOEVE VAN HET AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN”
Zie Excel ‘660_Bijlage_C_Detaillijst’.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 59
BIJLAGE D: WELZIJN OP HET WERK
“RAAMOVEREENKOMST VOOR HET UITVOEREN VAN DUURZAME GLAZENWASSERIJDIENSTEN
TEN BEHOEVE VAN HET AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN”
Het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen hecht uiterst veel belang aan de door de
dienstverlener getroffen veiligheidsmaatregelen.
De dienstverlener is verantwoordelijk voor de veiligheid van de hem toevertrouwde diensten. Hij moet
daartoe alle noodzakelijke maatregelen nemen.
De dienstverlener van deze opdracht verbindt er zich toe volgende voorschriften op alle activiteiten en
infrastructuur na te leven:
de vigerende wetten en reglementen inzake veiligheid en hygiëne;
de aanvullende voorwaarden inzake veiligheid en hygiëne, niet noodzakelijk bij de vigerende wetgeving
en reglementering opgelegd maar onontbeerlijk om het objectief van het voorkomingsbeleid te realiseren;
de aanvullende eisen inzake veiligheid en hygiëne opgelegd door de preventieadviseur.
De dienstverlener legt zijn onderaannemer(s) dezelfde voorwaarden op.
De bijzondere aandacht van de inschrijver wordt gevestigd op de bepalingen van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk (B.S. 18 september 1996)
en alle latere aanvullingen.
Hierdoor zal de aanbestedende overheid die dienstverlener weren waarvan ze weet dat deze de
verplichtingen opgelegd door bovenvermelde wet en zijn uitvoeringsbesluiten ten aanzien van zijn werknemers niet naleeft.
Indien de inschrijver de verplichtingen inzake het welzijn bij de uitvoering van de diensten die eigen zijn
aan de inrichting waarin zijn werknemers werken komen uitvoeren niet of gebrekkig naleeft, zal de aanbestedende overheid ambtshalve en op kosten van de dienstverlener de nodige maatregelen treffen.
De dienstverlener zal de van de aanbestedende overheid verkregen informatie en passende instructies inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van de diensten die eigen zijn aan de inrichting
waarin zijn werknemers werkzaamheden komen uitvoeren, aan zijn werknemers alsmede aan zijn eventuele onderaannemer(s) overmaken.
Vóór de aanvang van de diensten zal de dienstverlener de passende schriftelijke verklaring (zie bijlage bij het bestek) behoorlijk ondertekend aan de aanbestedende overheid overmaken.
Bij de uitvoering van maatregelen inzake het welzijn op het werk dienen de dienstverlener en de leidende
ambtenaar samen te werken en hun optreden te coördineren.
De dienstverlener zal zich belasten met de veiligheidsorganisatie van zijn diensten en die van zijn
onderaannemer(s). Hij zal daarom zorgen voor een degelijke coördinatie en toezicht uitoefenen op alle personen die voor zijn rekening meewerken aan de uitvoering van de opdracht. Daartoe zal de
dienstverlener een verantwoordelijk coördinator aanstellen. Deze moet voldoende bekwaam zijn om de specifieke veiligheidsproblemen, die zich kunnen voordoen, te kunnen oplossen.
Omwille van de coördinatie van de veiligheidsmaatregelen, kunnen op initiatief van de leidende ambtenaar, de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming, of de inschrijver, in functie van de noodwendigheden,
coördinatievergaderingen worden georganiseerd.
De dienstverlener zal de aanbestedende overheid en de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming de
nodige informatie verstrekken over de risico's die eigen zijn aan zijn werken.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 60
Voor zover er niet wordt afgeweken door de bepalingen en voorwaarden van dit bestek, dient men eveneens op te volgen:
de bepalingen van het algemeen reglement voor de arbeidsbescherming (ARAB);
de bepalingen van de codex over het welzijn op het werk;
de bepalingen van het algemeen reglement op de elektrische installaties (AREI);
het koninklijk besluit van 23 maart 1977 (B.S. 31.03.1977) tot vaststelling van de veiligheids-
waarborgen welke bepaalde elektrische machines, apparaten en leidingen moeten bieden en de ministeriële uitvoeringsbesluiten genomen in toepassing van dit koninklijk besluit;
de voorschriften van de waterleidingmaatschappij, indien van toepassing op deze aanneming;
de voorschriften van de gasverdelingsmaatschappij, indien van toepassing op deze aanneming;
indien het van toepassing is dient de dienstverlener de meldingsplicht inzake veiligheid en hygiëne bij
de opening van een bouwplaats na te leven (CAO 14.02.1980 - Koninklijk Besluit van 24 april 1980 -
BS, 05.08.1980 - gewijzigd door de CAO 29.03.1984 - BS, 14.07.1984).
Wanneer de bepalingen van het ARAB, de codex over het welzijn op het werk of andere wettelijke en reglementaire bepalingen minder streng zijn dan deze opgenomen in de overige aangehaalde
veiligheidsvoorschriften, hebben deze laatste de voorrang.
Bij niet-naleving van de voorschriften kan de leidende ambtenaar de bevoegde technische en/of medische
arbeidsinspectie van het ministerie van tewerkstelling en arbeid inschakelen.
Datum: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Handtekening: …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 61
BIJLAGE E: MOEDERSCHAPSBESCHERMING
“RAAMOVEREENKOMST VOOR HET UITVOEREN VAN DUURZAME GLAZENWASSERIJDIENSTEN
TEN BEHOEVE VAN HET AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN”
De dienstverlener verbindt er zich toe de verplichtingen inzake moederschapsbescherming vermeld in de
wet en uitvoeringsbesluiten na te leven:
Arbeidswet van 16 maart 1971 (Belgisch Staatsblad van 30 maart 1971), meermaals gewijzigd Koninklijk besluit van 2 mei 1995 inzake moederschapsbescherming (Belgisch staatsblad 18 mei 1995,
errata Belgisch Staatsblad 12 oktober 1995) Gewijzigd bij koninklijk besluit van 28 augustus 2002 tot aanwijzing van de ambtenaren belast met het
toezicht op de naleving van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers
bij de uitvoering van hun werk en de uitvoeringsbesluiten ervan (BS 18 september 2002).
Koninklijk besluit van 28 mei 2003 betreffende het gezondheidstoezicht op de werknemers (BS 16 juni
2003) Omzetting in Belgisch recht van de tiende bijzondere richtlijn 92/85/EEG van de Raad van de Europese
Gemeenschappen van 19 oktober 1992 inzake de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid op het werk van werkneemsters tijdens de
zwangerschap, na de bevalling en tijdens de lactatie.
De dienstverlener wordt verantwoordelijk geacht voor de moederschapsbescherming van zijn zwangere
personeelsleden. De dienstverlener dient daartoe alle noodzakelijke maatregelen te nemen.
De dienstverlener zal de van de aanbestedende overheid verkregen informatie en passende instructies inzake moederschapsbescherming van de zwangere werknemers bij de uitvoering van de diensten aan zijn
werknemers alsmede aan zijn eventuele onderaannemer(s) overmaken.
De dienstverlener dient de moederschapsbescherming, die opgelegd wordt door het AG Stedelijk Onderwijs
Antwerpen, bij zijn poetspersoneel eveneens strikt na te leven.
De aanbestedende overheid kan de dienstverlener weren waarvan ze weet dat deze de verplichtingen
opgelegd door bovenvermelde wet en zijn uitvoeringsbesluiten ten aanzien van zijn zwangere werknemers niet naleeft.
Moederschapsbescherming poetspersoneel binnen het Stedelijk Onderwijs Antwerpen
Tijdens de zwangerschap kunnen bepaalde kinderziekten nadelige effecten hebben voor de baby.
Het gaat hier onder meer om volgende kinderziekten: BOF
Mazelen
Rubella (rode hond)
Varicella (windpokken)
CMV (cytomegaalvirus)
Humaan parvovirus B19 (vijfde ziekte)
Hepatitis B (voor tewerkstelling bij Medisch Pedagogisch Instituut)
Door een eenvoudige bloedafname kan er worden nagegaan in hoeverre een personeelslid vatbaar is voor één van deze kinderziekten.
Het is de arbeidsgeneesheer van de dienstverlener die in samenspraak met de arbeidsgeneesheer van IDEWE (*) beslist of de poetsdame tijdens haar zwangerschap kan blijven werken bij het AG Stedelijk
Onderwijs Antwerpen.
Indien er een risico zou bestaan, zal in overleg met de leidend ambtenaar, de arbeidsgeneesheer van de dienstverlener en van het AG Stedelijk Onderwijs worden beslist of er een verschuiving van het
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 62
personeelslid mogelijk is binnen de administratieve en technische gebouwen van het AG Stedelijk Onderwijs
Antwerpen of er vervanging van het personeelslid zal moeten worden voorzien. (*) IDEWE is een Externe Dienst voor Preventie en Bescherming aangesteld voor ondersteuning van de welzijnsvelden ‘arbeidsgezondheid’ en ‘psychologisch welzijn’ binnen het AG Stedelijk Onderwijs. De naam van de contactperso(o)n(en) bij IDEWE zullen bij gunning kenbaar gemaakt worden.
Moederschapsbescherming bij een BOF-epidemie binnen het AG Stedelijk Onderwijs
Antwerpen
Indien er een geval van BOF is op een locatie zal de leidend ambtenaar contact opnemen met de dienstverlener en de duur van de te nemen maatregelen meedelen.
De dienstverlener vervangt tijdens de 3 weken incubatieperiode het/de zwangere personeelslid/personeels-
leden, onafhankelijk of zij reeds antistoffen heeft/hebben voor de BOF of niet.
De incubatieperiode van 3 weken loopt tot na het laatste gemelde geval van BOF.
Voor de coördinatie van de moederbeschermingsmaatregelen, kunnen op initiatief van de leidend
ambtenaar, de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming, of de dienstverlener, in functie van de
noodwendigheden, coördinatievergaderingen worden georganiseerd.
Datum: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Handtekening: …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 63
BIJLAGE F: TOEGANGSBEWIJS PLAATSBEZOEK
Afgeleverd door Patrimonium-Facilitaire Dienst van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen
Dossier: SO_2016_660 Voorwerp: RAAMOVEREENKOMST VOOR HET UITVOEREN VAN DUURZAME GLAZENWASSERIJ-
DIENSTEN TEN BEHOEVE VAN HET AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN
DIT DOCUMENT DIENT DE INSCHRIJVER IN TE VULLEN EN TE MAILEN NAAR
HET ONDERTEKEND DOCUMENT WORDT VERVOLGENS TERUGGESTUURD.
Ik, ondergetekende Tarik Van Ballaer (Manager Facilitaire Diensten) afgevaardigde van AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO)
verklaart dat (maximum 2 personen):
De Heer/Mevrouw....................................................................................................... (in hoofdletters)
De Heer/Mevrouw....................................................................................................... (in hoofdletters)
vertegenwoordiger(s) van de firma (in hoofdletters):
Firmanaam ……………………………………………………………………………………………………………………………..
Straat …………………………………………………..………………………………………………………………………………..
Postcode ………………………………………………………………………………………………………………………………..
alle locaties van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen mag bezoeken:
Perceel 1 (postcodes 2000, 2030, 2040, 2060, 2100, 2150, 2170, 2180, 2930) van 26 april 2017 tot
12 mei 2017; Perceel 2 (postcodes 2018, 2020, 2050, 2140, 2600, 2610, 2660) van 15 mei 2017 tot 31 mei 2017.
om alle elementen te verifiëren die nodig zijn om een offerte op te kunnen stellen.
Handtekening Manager Facilitaire Diensten AG SO,
Tarik Van Ballaer
Manager Facilitaire Diensten AG SO
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 64
BIJLAGE G: VERKLARING OMTRENT TOEPASSELIJK BTW-TARIEF
“RAAMOVEREENKOMST VOOR HET UITVOEREN VAN DUURZAME GLAZENWASSERIJDIENSTEN TEN BEHOEVE VAN HET AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN”
IN TE VULLEN INDIEN ER EEN ANDER BTW-TARIEF DAN 21% VAN TOEPASSING IS.
Ondergetekende: …………………………………………………………………………………………………………………………
Hoedanigheid: ………………………………………………………………………………………………………………………………
Firma: …………………………………………………………………………………………………………………………………………
Straat: …………………………………………………………………………………………………………………………………………
Nr: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Postcode: ……………………………………………………………………………………………………………………………………
Plaats: …………………………………………………………………………………………………………………………………………
Verklaart op basis van ……………………………………………………………… (invullen wetsartikel) volgende btw-tarief van toepassing is:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Ik voeg eveneens een verklaring van de belastingdienst bij waaruit de toepasselijkheid van het (verlaagd) btw-tarief blijkt.
Opgesteld te ………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… (handtekening)
………………………………………………………………………………………………………… (naam)
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 65
BIJLAGE H: VERBINTENIS IN DE ZIN VAN ARTIKEL 74 KB 15/07/2011
Een kandidaat of een inschrijver kan zich beroepen op de draagkracht van andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van zijn band met die entiteiten. In dat geval toont hij de aanbestedende overheid aan dat hij zal beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen, door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om de kandidaat of inschrijver dergelijke middelen ter beschikking te stellen (art. 74 KB 15 juli 2011).
(gegevens entiteit op wiens draagkracht de kandidaat/inschrijver zich beroept)
Naam rechtspersoon/natuurlijke persoon (1) …………………………………………………………………………………………
gekend onder ondernemingsnummer ………………………………………………………….…… (indien rechtspersoon)
met adres te ……………………………………………………………………………………………………………………………………
vertegenwoordigd door …………………………………………………………………………………………………………………….
op wiens draagkracht beroep wordt gedaan door
(gegevens kandidaat/inschrijver)
Naam kandidaat/inschrijver (2) ………………………………………………………………………………………………………
gekend onder ondernemingsnummer ………………………………………………………….…… (indien rechtspersoon)
met adres te ……………………………………………………………………………………………………………………………………
vertegenwoordigd door …………………………………………………………………………………………………………………….
verbindt er zich toe om, in het geval dat bovenvermelde opdracht wordt toegewezen aan de kandidaat/inschrijver, hij/zij de nodige middelen – waarop de kandidaat/inschrijver zich voor de kwalitatieve
selectie op beroept – ter beschikking stelt tot goede uitvoering van deze opdracht.
Opgesteld te …………………………………………………………………………………………
Entiteit op wiens draagkracht beroep wordt Kandidaat/inschrijver (2)
gedaan (1)
………………………………………………… (handtekening) ………………………………………………… (handtekening)
………………………………………………… (naam) ……………………………………………… (naam)
………………………………………………… (hoedanigheid) ………………………………………………… (hoedanigheid)
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 66
BIJLAGE I: VERKLARING OP EER BETREFFENDE HET GEBRUIK VAN SCHOONMAAKPRODUCTEN
“RAAMOVEREENKOMST VOOR HET UITVOEREN VAN DUURZAME GLAZENWASSERIJDIENSTEN
TEN BEHOEVE VAN HET AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN”
Verklaring op eer betreffende gebruik schoonmaakproducten die geen verboden ingrediënten bevatten
Ondergetekende, de heer of mevrouw ……………………………………………………………………,
vertegenwoordigend het bedrijf ……………………………………………………………………………,
verklaart op eer dat de schoonmaakproducten waarmee wordt gewerkt geen verboden ingrediënten (gevaarlijke of toxische stoffen of preparaten) bevatten, opgenomen in de lijst ingevolge de beschikking van
de Europese Commissie van 23 maart 2005.
a) De producten bevatten geen van de volgende ingrediënten, noch als onderdeel van de formulering, noch
als bestanddeel van een in de formulering gebruikt preparaat
- Alkylfenolethoxylaten (APEO's) en derivaten daarvan
- EDTA (ethyleendiaminetetraazijnzuur) en zouten daarvan
- NTA (nitrilotriacetaat)
- Nitromuskusverbindingen en polycyclische muskusverbindingen, zoals :
- muskusxyleen : 5-tert-butyl-2,4,6-trinitro-m-xyleen
- muskusambrette : 4-tert-butyl-3-methoxy-2,6-dinitrotolueen
- moskeen : 1,1,3,3,5-pentamethyl-4,6-dinitroindaan
- muskustibetine : 1-tert-butyl-3,4,5-trimethyl-2,6-dinitrobenzeen
- muskusketon : 4'-tert-butyl-2',6'-dimethyl-3',5'-dinitroacetofenon
- HHCB (1,3,4,6,7,8-hexahydro-4,6,6,7,8,8-hexamethylcyclopenta(g)-2-benzopyran)
- AHTN (6-acetyl-1,1,2,4,4,7-hexamethyltetraline)
Op vraag van het opdrachtgevend bestuur zal ik aan de fabrikant een verklaring vragen dat de producten
niet de genoemde stoffen bevatten.
b) Quaternaire ammoniumzouten die niet gemakkelijk biologisch afbreekbaar zijn, worden niet gebruikt,
noch als onderdeel van de formulering, noch als bestanddeel van een preparaat in de formulering.
Op vraag van de aanbestedende overheid zal ik documentatie verstrekken waaruit de biologische
afbreekbaarheid van de gebruikte quaternaire ammoniumzouten blijkt.
c) De producten bevatten geen enkel ingrediënt (stof of preparaat) dat is ingedeeld in één of meer van de
volgende risicocategorieën overeenkomstig Richtlijn 67/548/EEG, zoals gewijzigd, of Richtlijn
1999/45/EG van het Europees Parlement en de Raad, zoals gewijzigd
R31 (vormt giftige gassen in contact met zuren)
R40 (carcinogene effecten zijn niet uitgesloten)
R45 (kan kanker veroorzaken)
R46 (kan erfelijke genetische schade veroorzaken)
R49 (kan kanker veroorzaken bij inademing)
R68 (onherstelbare effecten zijn niet uitgesloten)
R50+53 (zeer giftig voor voor in het water levende organismen; kan in het aquatisch milieu op lange
termijn schadelijke effecten veroorzaken)
R51+53 (giftig voor in water levende organismen; kan in het aquatische milieu op lange termijn
schadelijke effecten veroorzaken)
R59 (gevaarlijk voor de ozonlaag)
R60 (kan de vruchtbaarheid schaden)
R61 (kan het ongeboren kind schaden)
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 67
R62 (mogelijk gevaar voor verminderde vruchtbaarheid)
R63 (mogelijk gevaar voor beschadiging van het ongeboren kind)
R64 (kan schadelijk zijn via de borstvoeding)
Bovenstaande eisen gelden voor elk ingrediënt (stof of preparaat) dat meer dan 0,01% (g/g) van het
eindproduct uitmaakt. Hieronder valt ook elk ingrediënt van een preparaat in de formulering dat meer
dan 0,01% (g/g) van het eindproduct uitmaakt.
Aanvullend aan deze lijst van het Europees Ecolabel geldt voor het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen ook
het volgende:
a) In het laatste punt van bovenstaande lijst met verboden ingrediënten moeten de bestanddelen van
stoffen die R-zinnen bevatten (in kleine percentages) van het product individueel worden bekeken –
indien aangewezen en mogelijk. Daarbij geldt het principe dat die bestanddelen die afkomstig zijn van
natuurlijke en hernieuwbare grondstoffen – zoals bijvoorbeeld citrusvruchten – mogelijk toegelaten
zullen worden.
b) Ter verstrenging gelden nog volgende criteria voor de producten voor dagelijks gebruik:
de producten mogen geen fosfaten noch fosfonaten bevatten;
de producten mogen geen desinfectantia zoals chloor en chloorverbindingen bevatten (tenzij verplicht
i.k.v. HACCP-wetgeving);
De producten mogen geen optische witmakers bevatten;
De gebruiksklare oplossing mag geen extreme zuurtegraad hebben.
c) In het gamma van de te gebruiken producten mogen er enkele producten tussen zitten waarvan de
samenstelling niet 100% overeenkomt met bovenstaande “Lijst van verboden ingrediënten”. Volgende
afwijkingen worden getolereerd:
Producten voor oppervlakken met lage vervuilingsgraad (dagelijkse producten):
2 producten met 1 ingrediënt van de lijst en 1 product met 2 ingrediënten van de lijst
Producten voor oppervlakken met hoge vervuilingsgraad (periodieke producten):
2 producten met 1 ingrediënt van de lijst en 1 product met 2 ingrediënten van de lijst
De gebruiksfrequentie van deze producten moet wel overlegd worden met het opdrachtgevend bestuur
(na toewijzing).
Ik ben ervan op de hoogte dat indien zou blijken dat er gewerkt wordt met producten die toch één of
meerdere van deze gevaarlijke of toxische stoffen of preparaten bevatten, de opdrachtgever maatregelen
van ambtswege kan treffen, zoals voorzien in de bijlage bij het KB van 26 september 1996, art 20 en art 66.
Datum: ………………………………………………………………………………………………………………
Handtekening: ……………………………………………………………………………………………………
Stempel Firma: ……………………………………………………………………………………………………
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 68
BIJLAGE J : LIJST VAN GEBRUIKTE PRODUCTEN
“RAAMOVEREENKOMST VOOR HET UITVOEREN VAN DUURZAME GLAZENWASSERIJDIENSTEN
TEN BEHOEVE VAN HET AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN”
Firmanaam :
Naam schoonmaakmiddel Bij lage
vervuilingsgraad (vink aan)
Bij hogere
vervuilingsgraad (vink aan)
Datum: …………………………………………………………………………………………………………………………
Handtekening: ………………………………………………………………………………………………………………
Stempel Firma: ………………………………………………………………………………………………………………
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 69
BIJLAGE K: OVERZICHT RISICO’S EN VEILIGHEIDSMAATREGELEN
“RAAMOVEREENKOMST VOOR HET UITVOEREN VAN DUURZAME GLAZENWASSERIJDIENSTEN
TEN BEHOEVE VAN HET AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN”
De inschrijver geeft hier een (algemeen) overzicht van de vastgestelde risico’s en voorgestelde veiligheidsmaatregelen voor deze risico’s binnen het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen (perceel 1 en/of
perceel 2):
De inschrijver dient wel de opgelegde (minimum) veiligheidsmaatregelen vermeld in deze
overheidsopdracht te respecteren.
Vastgestelde risico’s binnen AG SO Veiligheidsmaatregelen
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 71
BIJLAGE M: OMZETCIJFERS 2014-2015-2016
“RAAMOVEREENKOMST VOOR HET UITVOEREN VAN DUURZAME GLAZENWASSERIJDIENSTEN
TEN BEHOEVE VAN HET AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN”
OMZETCIJFER
2014 2015 2016
Tot het voorwerp van de opdracht
Andere:
Andere:
Andere:
Andere:
Andere:
TOTAAL OMZETCIJFERS
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 72
BIJLAGE N: VRAGENLIJST N.A.V. PLAATSBEZOEKEN
Zie Excel ‘660_Bijlage_N_Vragenlijst’.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 73
BIJLAGE O: VEELGESTELDE VRAGEN EN AANDACHTS-PUNTEN
“RAAMOVEREENKOMST VOOR HET UITVOEREN VAN DUURZAME GLAZENWASSERIJDIENSTEN
TEN BEHOEVE VAN HET AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN”
Aan wie kan ik inhoudelijke vragen stellen over het bestek?
Als u inhoudelijk vragen over het bestek heeft, kunt u deze vraag formuleren op het forum van e-Notification.
We verwijzen naar de handleiding e-Notification voor ondernemers. Deze handleiding kunt u
terugvinden op http://www.publicprocurement.be/, onder de rubriek algemeen, e-Procurement, FAQ.
De coördinerend ambtenaar van het departement financiën-aankoop zal uw vraag dan voorleggen aan de leidend ambtenaar. Het antwoord wordt vervolgens op e-Notification gepubliceerd.
Ondertekening van de offerte
a. Wat ondertekenen Een inschrijver moet de offerte, de eventuele samenvattende opmeting of inventaris en de
andere bijlagen bij de offerte ondertekenen.
Wie moet ondertekenen hetzij de inschrijver als natuurlijk persoon;
hetzij de natuurlijke persoon die bevoegd is om de rechtspersoon die inschrijft te verbinden
volgens de vennootschappenwet of andere wettelijke of reglementaire bepalingen en de
toepasselijke statutaire bepalingen ( de zogenaamde organieke vertegenwoordiging)
hetzij een natuurlijke of rechtspersoon, die gemachtigd is de inschrijver (een natuurlijke of
rechtspersoon) te verbinden (de zogenaamde niet-organieke vertegenwoordiging) In geval van een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid moet elke deelnemer aan de
combinatie de offerte ondertekenen.
b. Bevoegdheid of volmacht
De persoon die ondertekent, moet de bevoegdheid/machtiging hebben op het ogenblik van de ondertekening van de offerte. Een bevoegdheid/volmacht kan nooit na indiening van de
offerte met terugwerkende kracht worden verleend.
c. Hoedanigheid van de ondertekenaar Als aanbestedende overheid controleren we naast de bevoegdheid/machtiging ook in welke
hoedanigheid de ondertekenaar optreedt. Wie de offerte ondertekent, dient m.a.w. naast zijn
bevoegdheid/machtiging ook aan te duiden in welke hoedanigheid hij dat doet. Daarom controleren we de statuten, bewijzen en/of de volmacht.
i. Organieke vertegenwoordiging
De organieke vertegenwoordiger is het orgaan dat volgens wettelijke bepalingen of de
statuten bevoegd is om de rechtspersoon te verbinden.
Opgepast! Volgens de Raad van State is het ondertekenen van een offerte voor een
overheidsopdracht geen daad van dagelijks bestuur. Statuten bepalen dikwijls dat
iemand bevoegd is voor het ondertekenen van de offertes binnen zijn mandaat van dagelijks bestuur. Dit wil dus niet zeggen dat hij ook bevoegd is voor het ondertekenen van
een offerte voor een overheidsopdracht. Bevatten uw statuten voorgaande bepaling, dan adviseren wij om deze aan te passen.
ii. Niet-organieke vertegenwoordiging
Gebeurt de ondertekening van de offerte door een niet-organieke vertegenwoordiger of
door een gemachtigde (lasthebber), dan moet de offerte duidelijk de volmachtgever of volmachtgevers vermelden. Desgevallend voegt de gemachtigde bij de offerte de
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 74
authentieke of onderhandse akte waaruit zijn bevoegdheid blijkt of een afschrift van zijn
volmacht. Eventueel verwijst hij naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin de akte bij uittreksel is bekendgemaakt.
d. Hoe ondertekenen Een offerte moet via elektronische middelen (e-Tendering) worden ingediend. Dit wil zeggen
dat de offerte een geavanceerde elektronische handtekening moet bevatten, geplaatst met een geldig gekwalificeerd certificaat.
Een gescande handtekening die op de offerte is aangebracht, voldoet niet aan de
vereisten en de garanties van een elektronische geavanceerde handtekening.
De offertes die namens een rechtspersoon elektronisch wordt ondertekend door middel van een
certificaat op naam van een rechtspersoon, die daarbij enkel een verbintenis aangaat voor eigen naam en rekening, vereist geen bijkomende volmacht. Treedt de rechtspersoon daarentegen op
als gevolmachtigde, dan moet wel een mandaat worden bijgevoegd.
Hoe verloopt de procedure vanaf het moment dat ik een offerte heb ingediend?
Na ontvangst worden de offertes administratief nagezien en inhoudelijk beoordeeld. Het opdrachtgevend bestuur neemt daarna een beslissing over de gunning van de opdracht. Vanaf de
openingsdatum van de offertes duurt het ongeveer zes tot acht weken voordat u een brief met de uitslag ontvangt.
Wanneer mogen we bericht over de uitslag verwachten?
Vanaf de openingsdatum van de offertes duurt het ongeveer zes tot acht weken voordat u een brief
met de uitslag ontvangt.
Ons document is in een andere taal dan het Nederlands opgesteld. Is dat voldoende?
Nee, documenten die niet in het Nederlands zijn aangeleverd kunnen niet worden beoordeeld. De kans is dan groot dat het niet juist wordt geïnterpreteerd. Om dat te voorkomen moeten de
documenten altijd in het Nederlands worden aangeleverd. Dit staat ook in het bestek vermeld, onder ‘I.9 Vorm en inhoud van de offerte’.
Mag ik de inventaris aanpassen?
Nee, als u de inventaris aanpast, dan moeten wij uw offerte als onregelmatig beschouwen. Uw
offerte wordt niet meegenomen bij de verdere beoordeling.
Inschrijvers gevestigd in Nederland:
A. Hoe bewijs ik dat mijn bedrijf niet valt onder de eerste drie uitsluitingsgronden
genoemd onder kwalitatieve selectie (geen faillissement, in orde met sociale
zekerheid en fiscale verplichtingen)?
- Fiscale verplichtingen: U toont met een “algemene verklaring van goed betalingsgedrag” aan dat u voldaan heeft
aan uw fiscale verplichtingen. Dit document kunt u schriftelijk aanvragen bij uw regiokantoor
van de belastingdienst.
- Sociale zekerheid: U toont met een “verklaring van goed betalingsgedrag inzake loonheffingen” aan dat u in
orde bent met de sociale zekerheid. U kunt dit aanvragen bij de belastingdienst.
- Juridische situatie:
Een bewijs dat een bedrijf niet in faillissement, in surséance van betaling of in een vergelijkbare situatie verkeert, wordt verstrekt door de arrondissementsrechtbank van de
regio waar het bedrijf statutair is gevestigd.
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO) Ref.: SO2016_660
Blz. 75
B. Met welk Nederlands document toon ik aan dat de ondertekenaar een mandaat van ondertekening heeft?
Dit betreft een “bewijs van tekenbevoegdheid”. Dit kunt u aanvragen bij de Kamer van Koophandel.
Welke documenten vormen het contract?
Het contract is een samenstelling van de volgende documenten: bestek, offerte en sluitingsbrief (= gunningsbrief).