广州市越秀区数字文化馆云平台服务租赁项目

招标需求

2017年 8月

第一章 采购人需求

1.1.项目名称和预算项目名称：广州市越秀区数字文化馆云平台服务租赁项目。项目建设单位：广州市越秀区文化馆。

项目预算：本项目预算资金最高为人民币壹百万元整（¥1,000,000.00元），

由财政统一支付。投标方应特别注意以下对投标报价的要求：1、最高限价：人民币壹百万元整（¥1,000,000.00元）。2、投标方必须按本招标需求的内容进行详细报价。3、报价清单中各项内容的报价必须正确无误，以人民币元为单位。4、投标总价及各分项报价必须是唯一的。★5、投标方承诺，总报价包含用户需求的所有产品功能和服务内容，满足项

目的技术要求、实施要求和售后服务要求。漏报的单价或少报的费用，视为此项

费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购方收取任何费用。6、投标方承诺，投标方中标后，不得向他人转让中标项目，也不得将中标项

目分包后分别向他人转让。7、总报价均包含国家规定的所有税费。

1.2.项目建设背景近年来，在党中央、国务院高度重视下，我国公共文化建设投入稳步增长，

覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建立，公共文化服务效能明显提高，人民

群众精神文化生活不断改善，公共文化服务体系建设取得显著成效，呈现出整体

推进、重点突破、全面提升的良好发展态势。在 2015年，中共中央办公厅、国

务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中明确规定，

要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行，根据该意见的要求，结合“十三五”

规划的编制，尽快制定完善相关配套政策，明确责任，统筹建设，协同推进，狠

抓落实。到 2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公

共文化服务体系。“数字文化馆”是现代公共文化服务体系建设的重要内容，也

是未来公共文化服务发展的重要方向，在网络信息化成为新常态的今天，数字文

化馆无疑为构建现代公共文化服务体系提供了强有力的平台支撑。1.2.1. 公共文化服务发展近年来，国家实施了一系列重大文化惠民工程的建设，这些工程对文化馆

（群众艺术馆）的建设和发展产生了极其重要的积极影响。（1）国家实施了一系列文化馆（群众艺术馆）的重大工程，极大地改善了

文化馆（群众艺术馆）硬件设施国家所实施的一系列有关文化馆（群众艺术馆）

的重大工程主要包括：“十一五”时期，国家实施的县级图书馆文化馆修缮项目

乡镇综合文化站建设项目、城市社区文化中心（文化活动室）设备购置项目、文

化信息资源共享工程建设项目、流动舞台车购置专项等一系列重大文化设施建设

项目；“十二五”时期，国家将继续实施文化信息资源共享工程建设项目、城市

社区文化中心(文化活动室)设备购置专项，以及标准化电子阅览室建设工程 。（2）非物质文化遗产保护工作的开展，扩展了文化馆（群众艺术馆）的职

能范围，丰富了工作内容。（3）修订《文化馆管理办法》，颁布《乡镇综合文化站管理办法》，进一步

明确了文化馆的性质、职能、和任务。（4）“免费开放”推动了文化馆服务模式的根本转变；明确了文化馆服务的

主要内容和要求；建立了文化馆的经费保障机制和标准。（5）颁布了《文化馆建设标准》、《乡镇综合文化站建设标准》，推动了文

化馆舍建设的科学化与规范化。（6）解决了文化站编制问题，把文化馆工作者队伍、业余文艺骨干、文化志

愿者队伍的培训纳入基层文化队伍培训，提高了文化馆队伍的素质和服务能力。（7）开展了文化馆（站）的评估工作，正在制定《文化馆（站）服务标准》，

推动了（站）服务的规范化（8）2014年中国文化馆协会成立，并于 12 月 19 日在中国宁波举办中国文化

馆年会，使文化馆（群众艺术馆）有了自己的行业组织和展示、交流的平台。文

化部十分重视文化馆事业发展，提出：要把文化馆打造成为公共文化服务体系龙

头。1.2.2. 平台建设必要性数字文化馆是城市文化信息服务的基础设施，它将成为促进城市经济发展的

重要帮手。以网络平台为基础，形成文化资源共享、文化信息服务、文化网上消

费一体化的新型文化门户，促进城市基础文化资源的可持续发展，全面推进社会

主义文化大繁荣。它不仅能为百姓提供随时随地的公共文化服务，还能快速有效

的推动文化创意产业发展。建设越秀区文化馆数字文化馆的必要性主要表现在如

下 5 个方面：（1）借助网络科技手段，提升公共文化服务效能及管理能力

科技的进步和发展，推动着公共文化服务的升级与创新发展。通过运用数字

网络技术，加强数字公共文化服务，推动越秀区各类公共文化设施联网成片、形

成一体，有助于发挥全市公共文化资源的生产供给能力，全面提高越秀区公共文

化服务效能及管理能力。（2）基于平台丰富的数字文化资源，满足百姓多样化的文化需求数字文化馆是基于互联网及移动互联网技术，通过整合和建设庞大的数字文

化资源，为老百姓提供丰富便捷的文化服务。数字文化馆以服务计量的方法自动

控制和优化资源，针对不同服务类型为老百姓提供自助化的服务项目和内容，满

足老百姓多样化、多层次的文化需求。（3）借助互联网及移动互联网优势，扩大公共文化服务范围

依托越秀区数字文化馆，通过互联网及移动互联网的服务途径，改变现有服

务对象仅仅为中老年人的现状，激发青年社会主体主动参与公共文化活动、享受

公共文化服务，使公共文化真正成为老百姓“身边的文化”。（4）以平台为交流的纽带，激发老百姓文化参与及创造基于数字文化馆实现在线文化交流，有助于老百姓参与平台数字文化资源的

共建共享，激发老百姓的文化创造力，促进平台资源实现可持续的自增长，最终

提升越秀区公共文化服务供给能力。（5）数字文化馆是智慧城市的重要组成部分

智慧的文化服务是智慧城市建设的重要组成部分，依托越秀区文化底蕴丰厚

的优势，以科技与文化融合为切入点，通过先进的网络技术打造智慧的越秀区文

化服务。本平台作为建设越秀区智慧文化的主要支撑体系，最终将推动广州市智

慧城市与智慧越秀的建设。1.3.系统平台设计规划1.3.1. 设计原则系统按照标准化、先进、安全、可靠、可扩展、易维护的原则进行设计。实

施遵循相关国家标准和行业规范。（1）标准化原则

“统筹规划，国家指导；统一标准，联合建设；互联互通，资源共享”是我

国信息化建设方针，它表明标准化、规范化是信息化建设的重要技术支持和保障

体系，是实现互联互通、信息共享的技术基础。在项目中遵守法律法规，遵循有

关国家标准、市标准、行业标准。这有利于数据共享，资源共享，互操作性，可

移植性，一致的用户界面，一致的安全性接口，一致的管理接口。尤其在数据方

面，我们将寻求与有关标准化单位的合作，使数据尽量向标准化靠拢，无标准可

循的通过用户、开发方等共同商讨后制定标准，并在项目实施过程严格遵循。（2）先进性原则在兼顾系统成熟性的前提下，本方案采用目前较为先进的计算机软硬件技术，

使系统能够最大限度地适应今后技术发展变化和业务发展变化的需要 , 确保本项

目高效运行以及在未来几年能够适应业务发展的需要。（3）可靠性与安全性原则在依托现成网络和认证系统的情况下，针对本项目特点采取有效的安全措施，

充分保证服务器、数据库和系统的安全性和可靠性，主要设备的冗余设计，确保

没有单点故障；考虑负载均衡、并行处理能力高。（4）开放性与可扩充性原则

开发的系统要保证能实现这种扩展及与外部系统的交流，因此，系统就应具

有极好的开放性，而这种开放性又要靠标准化来实现，使得这些符合标准的计算

机系统很容易进入网络互连，与其他系统进行交互。（5）经济性

经济性的考虑是指系统建设中在满足应用要求的基础上，应尽最大可能地降

低成本，使有限的建设费用可做更多的事情，要考虑利用和保护原有的信息化投

资，利用系统已有的软件、硬件和人力资源。（6）实用性系统设计以满足用户需求为目标，方便用户使用为原则，同时融入先进的管

理经验，为用户量身订造一套实用的系统，并尽可能降低系统使用前的培训投入

和使用中的维护投入。1.3.2.设计依据实施遵循相关国家标准和行业规范。其中应用开发遵循的信息化工程建设、

电子政务相关的国家标准有： 《计算机软件质量保证计划规范》GB/T 12504

《计算机软件配置管理计划规范》GB/T 12505

《软件维护指南》GB/T 14079

《计算机软件可靠性和可维护性管理》GB/T 14394

《软件文档管理指南》GB/T 16680

《计算机软件需求说明编制指南》GB/T 9385

《软件工程术语》GB/T 11457

《信息技术-软件包-质量要求和测试》GB/T 17544

《信息技术-数据元的规范与标准化》GB/T 18391

《行政区划名称与代码》1.3.3. 系统架构越秀区数字文化馆需要对数字资源进行统一编号，建立统一的资源目录系统，

文化主管单位及下属各文化站在统一目录系统上协同合作，进行高效的资源共建

共享、共管工作。用户通过资源检索接口来检索资源，通过资源访问服务接口来

获取资源。在用户鉴权和资源版权均无妨碍的情况下，用户通过资源播放接口或

资源下载接口来在线播放或下载资源。1.3.4. 数字文化馆云平台

1.3.4.1.文化地图子系统文化地图子系统是越秀区各个文化设施与文化服务的行业地图。它把市区、

街镇、企业、院校、社会等创办的文化设施均纳入地图服务，以地图的形式为用

户展示公共文化服务信息，包括场馆地理位置、场馆基本介绍（场馆简介、服务

内容、联系方式、网站网址）、网上虚拟馆（如网上三维场馆的参观、展品展

示）、交通导航（包括地址、公交路线、开车路线等）、场馆漫游等功能。

1.3.4.2.资讯发布子系统咨询发布及内容管理满足了文化馆审核并对外发布信息的流程管理，主要发

布内容包括通知公告、文化快讯、热点动态、文化专题，同时也提供各类便民服

务信息（包含文化预约、活动预告）的发布和管理。1.3.4.3.文化活动子系统公共文化活动信息子系统提供越秀区发生的最新文化活动信息，包含文化活

动日历、活动预告、活动推广、身边文化等文化资讯信息。百姓只需打开电脑、

微信公众号或者通过微信公众号就可以随时随地了解越秀区的文化活动信息。1.3.4.4.文化培训子系统

培训子系统是提供市民进行公共文化优质资源学习培训的公共服务平台。它

集聚社会各界优质的文化类的课程资源（含唱歌、赣剧、采茶剧、歌舞、美术、

音乐、书法、摄影等），以文字课程和视频教学的形式对市民进行学习培训，实

现公共文化教育资源的社会共建、各方共管以及市民共享，从而提高文化惠民的

服务效能、探索公共文化教育培训的长效发展。

1.3.4.5.非遗中心子系统非物质文化遗产建设是运用文字、录音、录像、高清图片、数字化多媒体等

各种方式，对非物质文化遗产进行真实、系统和全面的记录，以民间文学、民间

音乐、民间舞蹈、传统戏剧、曲艺、杂技与竞技、民间美术、传统手工技艺、传

统医药、民俗等类别建立档案和数据库。★非遗中心子系统在系统运营之始，需安排人员对越秀区现有非遗中心文化

资源进行上线融合与测试。投标人需要承诺与数字文化馆现有资源进行整合与对

接。1.3.4.6.志愿管理子系统用于展示地区志愿活动，通过分类列表的形式，使市民能在线全面了解到本

地区的志愿活动情况，便于志愿者工作的开展。同时可进行志愿者团队管理、信

息展示及报名等。1.3.4.7.数字资源子系统

数字资源库管理系统满足了对平台业务工作过程中产生海量的信息资源进行

分级分类建设与管理和增、删、改、查的需要。

1.3.4.8.孵化基地子系统对越秀区文化馆孵化基地现有团队及其优秀作品进行展示，并开放端口给团

队负责人，经审核后可自行维护相关团队页面及上传作品。同时号召优秀民间团

队进行孵化申报。1.3.4.9.文化社区子系统聚集对文化有归属感和心理上认同感的人们，基于他们共同的文化环境和兴

趣而进行自由组合。包含文化主题论坛、圈内活动、讨论组、在线贴吧、个人博

客等。社区极大地丰富了人们的学习资源，提供了丰富的文化展现方式和便捷的

学习途径，激发了他们的学习主动性、互动性，在群体中引起了“共鸣”和“共

振”，形成以文化为纽带的关系圈，产生文化互动和人际交往的极大粘性，使公

共文化内容和服务产生于群众，形成公共文化的共建共享，和群众精神文化的共

同繁荣。1.3.5. 后台管理规划后台管理系统是越秀区文化馆数字文化馆的维护及运行支撑系统，是网站、

微信公众号、多媒体触摸终端的统一管理后台，要求管理界面简单易用，能够很

方便地实现信息发布和内容审核等事务操作，主要功能如下：1.3.5.1.信息智能发布中心信息发布及内容管理满足了文化主管部门审核并对外发布信息的流程管理，

主要发布内容包括文化资讯、文化活动，同时也提供各类便民服务信息（包含文

化预约、活动预告）的发布和管理。系统同时实现对各类活动演出、市（区）级

配送演出的图文、声音、视频等文化内容的核查，以及对各演出团体、演艺公司

文化单位的各种经典演出作品进行审核。信息智能发布中心可在一个地方进行信

息编辑，多个终端（PC、微信、多媒体触屏、其他门户等）进行信息展示。1.3.5.2.会员管理系统提供针对文化云平台的管理部门、运营部门和公众的统一用户和组织结构管

理功能，实现对于组织信息和用户信息的统一管理、集中存贮、集中维护，并提

供对于局内用户管理和用户标识的统一规范和服务规范。同时，实现对于分布系

统的用户和组织数据的同步，并保障用户数据的组织、展示和前台调用更加方便

快速。

1.3.5.3.场地管理系统场地管理子系统实现场地介绍、场地申请、场地申请审批、场地使用记录查

询、场地使用情况统计。1.3.5.4.活动培训系统活动培训系统实现报名考勤、活动评分、评论管理、数据统计等功能。

1.3.6. 微信终端规划（1）微网站：以适配微信终端的方式展示文化馆微网站。内容包括文化活动、

咨询、通知公告、文化馆概况等。（2）艺起玩：活动；培训；场馆；文化资讯。（3）我的文化馆：订单；用户中心；

1.4.数字文化馆运营维护规划数字文化馆云平台构建后，投标商对平台提供相应的运营与维护工作，保障

平台有效地服务越秀区人民群众文化生活，主要运营维护分为技术运营与文化运

营两部分。1.4.1.技术运维优化后台系统要能满足基于数据库的自动运维，能够实时感知系统服务能力与系

统压力情况，实时优化数字文化馆系统的运行情况。针对后台数据库，具体功能

要求如下：1.4.1.1. 会话统计当前活跃会话和非活跃会话数以及过去一段时间的变化情况，使得用户及时

掌握系统的繁忙程度。1.4.1.2. 健康度

★通过对一系列的指标及其变化进行定量分析，结合平台的的评分体系，对

网站的后台数据库系统给出一个健康度评分，使得用户能从总体上把握数据库的

状况。1.4.1.3. 用户行为统计根据历史的会话及其用户模式，分析不同用户和程序对目标数据库系统的使

用频率、消耗资源等各方面分析，通过特征识别，甄别新的用户行为，从而监控

目标数据库的使用方式。这里面包括如下一些特征的提取： 程序在一天的什么时间段较为频繁访问数据库 程序对资源的使用，包括内存、磁盘

1.4.1.4. SQL诊断和分析投标人需承诺提供 3年的数据库日常运维优化专家服务。平台需要引入多

种维度，如使用 cup 时间、等待时长、命中率、锁的使用、索引使用等各维度

进行排序，来监控疑似异常的 sql语句，早期预警、先于用户发现和解决，提升

用户体验。1.4.1.5. SQL自动化诊断对于被认为异常的 sql，通过执行解析计划，分析其可能存在的问题。

1.4.1.6. SQL自动化优化★对于存在问题的 SQL，系统能根据专家库资源提供软件自动化的优化建

议。1.4.1.7. 安全监控数据库的使用安全，数据库的账号与权限配置是否安全。

1.4.1.8. 安全参数设置列表监控数据安全参数配置情况

1.4.1.9. DBA角色用户信息监控数据库中 dba权限的账号操作对数据库的操作情况

1.4.1.10.事件日志列表 系统触发的事件，包括数据库事件和触发指标异常时的预警事件进行统计分析。

及时发现问题，保证系统运行健康。★对比分析与报告由于各种实际操作，导致数据库系统的性能也会产生变化，

比如增减一些业务系统，会相应的增减系统的负荷；另外，在系统调优后，需要

观察系统的性能是否产生有利的变化，需要对同一个数据库在不同时间切片下进

行比对。1.4.1.11.平台具体检测的指标如下：

Buffer Cache Hit Ratio Physical Reads Direct Per Sec Redo Generated Per Sec User Rollbacks Per Sec

Memory Sorts Ratio Physical Reads Direct Per Txn Redo Generated Per Txn User Rollbacks Percentage

Redo Allocation Hit Ratio Physical Writes Direct Per Sec Logons Per Sec User Calls Per Sec

User Transaction Per Sec Physical Writes Direct Per Txn Logons Per Txn User Calls Per Txn

Physical Reads Per Sec Physical Reads Direct Lobs Per Sec Open Cursors Per Sec Recursive Calls Per Sec

Physical Reads Per Txn Physical Reads Direct Per Txn Open Cursors Per Txn Recursive Calls Per Txn

Physical Writes Per Sec Physical Writes Direct Lobs Per

Sec

User Commits Per Sec Logical Reads Per Sec

Physical Writes Per Txn Physical Writes Direct Lobs Per

Txn

UserCommits Percentage Logical Reads Per Txn

DBWR Checkpoints Per

Sec

Full Index Scans Per Sec Parse Failure Count Per

Sec

User Calls Ratio

Background Checkpoints

Per Sec

Full Index Scans Per Txn Parse Failure Count Per

Txn

Host CPU Utilization (%)

Redo Writes Per Sec Total Index Scans Per Sec Cursor Cache Hit Ratio Network Traffic Volume

Per Sec

Redo Writes Per Txn Total Index Scans Per Txn Disk Sort Per Sec Enqueue Timeouts Per Sec

Long Table Scans Per Sec Total Parse Count Per Sec Disk Sort Per Txn Enqueue Timeouts Per

Txn

Long Table Scans Per Txn Total Parse Count Per Txn Rows Per Sort Enqueue Waits Per Sec

Total Table Scans Per Sec Hard Parse Count Per Sec Execute Without Parse Enqueue Waits Per Txn

Ratio

Total Table Scans Per Txn Hard Parse Count Per Txn Soft Parse Ratio Enqueue Deadlocks Per

Sec

Enqueue Deadlocks Per

Txn

DB Block Changes Per Txn CR Undo Records

Applied Per Txn

PX downgraded 25 to 50%

Per Sec

Enqueue Requests Per Sec Consistent Read Changes Per Sec User Rollback UndoRec

Applied Per Sec

PX downgraded 50 to 75%

Per Sec

Enqueue Requests Per

Txn

Consistent Read Changes Per Txn User Rollback Undo

Records Applied Per Txn

PX downgraded 75 to 99%

Per Sec

DB Block Gets Per Sec CPU Usage Per Sec Leaf Node Splits Per Sec PX downgraded to serial

Per Sec

DB Block Gets Per Txn CPU Usage Per Txn Leaf Node Splits Per Txn Physical Read Total IO

Requests Per Sec

Consistent Read Gets Per

Sec

CR Blocks Created Per Sec Branch Node Splits Per

Sec

Physical Read Total Bytes

Per Sec

Consistent Read Gets Per

Txn

CR Blocks Created Per Txn Branch Node Splits Per

Txn

GC CR Block Received

Per Second

DB Block Changes Per

Sec

CR Undo Records Applied Per Sec PX downgraded 1 to 25%

Per Sec

GC CR Block Received

Per Txn

GC Current Block

Received Per Second

Current Open Cursors Count Library Cache Hit Ratio Txns Per Logon

Global Cache Blocks Lost User Limit % Library Cache Miss Ratio Database Time Per Sec

Global Cache Average CR

Get Time

SQL Service Response Time Shared Pool Free % Physical Write Total Bytes

Per Sec

Global Cache Average

Current Get Time

Database Wait Time Ratio PGA Cache Hit % Physical Read IO Requests

Per Sec

Physical Write Total IO

Requests Per Sec

Database CPU Time Ratio Process Limit % Physical Read Bytes Per

Sec

Global Cache Blocks

Corrupted

Response Time Per Txn Session Limit % Physical Write IO

Requests Per Sec

GC Current Block

Received Per Txn

Row Cache Hit Ratio Executions Per Txn Physical Write Bytes Per

Sec

Current Logons Count Row Cache Miss Ratio Executions Per Sec DB Block Changes Per

User Call

DB Block Gets Per User

Call

PQ Slave Session Count I/O Requests per Second Background Time Per Sec

Executions Per User Call Queries parallelized Per Sec Average Active Sessions Host CPU Usage Per Sec

Logical Reads Per User

Call

DML statements parallelized Per

Sec

Active Serial Sessions Cell Physical IO

Interconnect Bytes

Total Sorts Per User Call DDL statements parallelized Per

Sec

Active Parallel Sessions Temp Space Used

Total Table Scans Per

User Call

PX operations not downgraded Per

Sec

Captured user calls Total PGA Allocated

Current OS Load Session Count Replayed user calls PQ QC Session Count

Streams Pool Usage

Percentage

Average Synchronous Single-Block

Read Latency

Workload Capture and

Replay status

I/O Megabytes per Second

1.4.2.文化运营规划越秀数字文化馆云平台搭建后，投标商需对平台进行为期一年的文化运营工作，具体

为针对越秀文化馆实际情况开展具有越秀特色，具有实际操作意义的文化运营活动。具体规划如下：1.4.2.1. 文化工作人员投标人需提供不少于 10人的数字文化馆运营团队，负责越秀文化馆云平台的运营工作。

1.4.2.2. 群众文化活动组织投标人需取得相关文化组织进行授权，文化组织每月安排不少于四场的群众文化主题活

动，并在越秀数字文化馆平台上进行运营推广。★相关文化组织为广东省民政厅注册的具有组织文化研究和文化活动经验的社会组织。1.4.2.3. 越秀文化资源调查投标人需对越秀文化资源进行调查摸底，并把相关结果上线至文化馆网络平台。1.4.2.4.其它资源对接引入投标人需联系其它文化资源的系统与越秀文化馆系统进行对接。1.4.2.5.工作人员培训工作投标人需对越秀文化馆工作人员进行每月定期培训工作。1.5.硬件采购规划

为更好地展示越秀区数字文化馆服务，需采购相应的硬件设施，更好地将文化馆云平台通过线下相关设备进行有效展示。编号 产品类型 产品技术规范 单位 数量

1 单体多媒体系统 1、多级用户身份和密码管理功能2、分区、分组、分控管理功能

套 3

3、网络传输功能4、编辑播放功能5、信息紧急插播功能6、显示任意分区功能7、模版预制或定制功能8、高清输出功能9、电视播放功能10、竖屏显示功能11、LED直接控制功能12、实时动态信息发布功能13、终端监控功能14、支持 4K视频硬解15、日志管理功能16、综合信息管理平台功能

3 一体机 液晶：42寸原装A+液晶面板分辨率：1920*1080

对比度：2000：1

亮度：450 cd/m2

色彩：16.7M

CPU：INTEL 四核 2.0GHz

内存：2GB DDR3

存储：64G 工业固态硬盘显卡：高性能核心显卡，支持 4K视频硬解网卡：10/100/1000M

机身：低功耗工业设计尺寸：1835*643*60mm

系统：嵌入式 WINDOWS设计,内置信息发布系统播放软件功能：

台 3

1.支持视频、图片、文字、文档、天气、时间、RSS、流媒体、外部数据等多媒体格式2.支持全屏、分屏或组合形式播放3.支持按排程自动播放或即时播放4.支持横屏、竖屏播放4.支持来电自启，远程开关、定时开关5.远程属性修改、音量控制、播放控制6.支持本地、远程清理终端素材★7．混合播放功能：可在同一模板的同一区域内支持视频、PPT、FLASH、图片等不同多媒体格式文件叠加。8．自带表格编辑功能 ;系统须自带添加表格功能，表格内容格式样式可自定义，表格数据可由用户录入，也可定义为外部数据读取。9.LED直接控制功能系统可直接控制各类同步、异步 LED显示屏，不需要 LED 自带的管理电脑和编辑软件，节省投资又方便操作。 ★10.会议排班功能可查询和管理会议室预定状态，有会议室使用需求的部门可通过会议排版插件提交会议室使用申请，管理员可对申请进行审批并进行会议排班信息发布。11.多时段开关机功能可对不同的终端或群组进行多时间开关机控制，以满足用户在工作时间发布，休息时间关闭的需求。要求可在广域网或无线网络实现定时开关机功能。12.office功能

可直接将 office文件（word、excel、ppt 等）上传发布，无需转换为 txt文本或网页，PPT支持无转换的播放（此功能必要时现场演示），并支持触摸设备上的互动浏览。

1.6.软件及网络基础设施建设1.6.1. 电子政务云资源采购根据广州市科技和信息化局穗科信字﹝2014﹞46号文要求，本项目需向电

子政务云服务平台服务商（北明软件）租赁电子政务云服务平台的硬件基础设施

资源，具体内容如下：租赁清单如下：序号 租赁设备名称 租赁设备资源配置 数量

1 大型虚拟机8 核 2.4GHz vCPU、32GB内存、100GB

存储空间）1台

2 数据存储 100G，FC-SAN存储 2T

大型虚拟机租赁费用，投标人必须按人民币肆仟叁佰元捌角整（¥4300.8

元）统一报价；数据存储投标人必须按人民币壹万贰仟叁佰捌拾陆元叁角整

（¥12386.30元）统一报价。1.6.2. 独享互联网出口和远程维护专网线路服务采购（1）10M 互联网专线

提供 1条带宽不小于 10Mbps独享带宽、上下行对称、包含不少于 2 个可

用公网 IP地址的互联网专线，作为越秀文化云平台的互联网访问出口，本次需

提供不少于 12 个月的接入服务；专线要求具有可靠的安全机制保证传输数据的

保密性和完整性、安全性；从采购人网络设备端口到运营商局端网络设备网络时

延≤20MS、网络丢包率≤0.1‰；链路中断修复时间，除因不可抗力导致链路

中断以外，光纤问题负责在 4小时内修复（如因市政工程破坏，可在 24小时内

修复），用户节点到运营商设备端口的设备故障（4小时内）每月平均修复及时

率≥95%。互联网专线的租赁费用，根据广州市电子政务中心的统一报价，每 10M报

价¥30000/年，投标人必须按人民币叁万元整（¥30,000.00元）统一报价。具体电子政务云采购情况以广州市政府电子政务云采购情况为准。1.6.3. 基础软件资源采购根据广州市科技和信息化局穗科信字﹝2014﹞263号文要求，本项目需向

基础软件资源中标服务提供商中国软件与技术服务股份有限公司采购操作系统 ，

具体内容如下：

序号 项目 指标要求数量

（套）

中标采购

单价(元/

套)

中标产品服

务单价元/套

/年

共计

（元）

1操 作

系统

Windows Server 2012

R2 标准版1 3,600.00 501.00 4,101.00

2

数据

库系

统

开源数据库技术

支持服务

（MySQL）

1 免费 5,001.00 5,001.00

投标人报价必须包括以上操作系统的采购费用及 1年的产品服务费用，必

须按人民币玖仟壹佰零贰元整（￥9,102.00）统一报价。1.7.售后服务和培训要求

1.7.1. 售后服务为保障该系统的正常推广使用，需要中标供应商自项目终验之日起提供一年

软件产品免费运行维护和技术支持服务，范围必须包括以下几部分：1. 业务数据勘误与纠正2. 系统运行、现场服务等技术支持

3. 软件缺陷修正、应用功能修订等日常维护4. 对实施该项目所应用到的软件产品，如有新版本或补丁，需提供免费的

升级服务所有保修服务方式均为中标供应商或原厂上门保修，即由中标供应商派员到

采购人使用现场维护。由此产生的一切费用均由中标供应商承担；要求工作日内 24小时服务响应，如果通过非现场方式无法解决问题，维护

工程师应在接到报障后 2 个小时内在现场处理应用系统出现的故障；一年内每

个季度进行一次系统安全检测。1.7.2. 技术支持（1）系统管理员的响应支持中标供应商在维护期内对于在使用过程中市机关工委系统管理员及常驻技术

人员无法解决的紧急问题，中标供应商应另外派出技术人员到采购人现场，排除

故障；对于一般性的问题，中标供应商应通过电话、传真或电子邮件方式为市机

关工委系统管理员提供技术支持。（2）安全巡检的响应支持在系统投入运行后，中标供应商在维护期内，应派出技术人员实施每 3 个

月定期巡检一次的现场例行安全巡检服务。主要工作内容包括：收集用户使用意

见，对网络环境的检查、清理，解答用户疑难，通报开发方近期相关项目的应用

经验等工作，并将结果及时反馈至市机关工委信息化管理部门。（3）热线技术支持系统投入运行后，专门为系统管理员建立热线回复，对于用户在使用方面的

疑难，以及系统方面的疑难将由中标供应商专项技术人员，建立专门的在线支持

和问题解答。提供热线电话支持，传真和邮件响应（邮件回复时间不超过 8小

时）。（4）应用软件升级支持采购人可以在保修期内免费享有使用中标供应商技术、产品的升级服务，服

务方式为中标供应商提供升级版本的程序及其文档，并提供必要的技术支持。1.7.3. 培训要求（1）中标供应商必须提供相应的应用软件技术和系统操作等方面的培训。

有关应用软件的操作培训课程，培训应该在系统运作前完成。中标供应商需提出

全面、详细的培训课程以及时间表交给用户方，并在合同签定后征得采购人同意

后实施。（2）中标供应商需提供详细的培训计划。 （3）中标供应商需按照采购人要求在指定培训场地进行针对系统管理员的

培训，并提供培训手册。培训费用计入总价。1.8.原型演示及答辩要求（1）本项目由有效投标人于评标过程中进行原型演示及答辩，请投标人自行

准备相关文件。（2）授权委托代理人须凭身份证原件参加原型演示或答辩，参加人数一般

不超过 3人（含授权委托代理人在内）。（3）如演示、答辩过程中需要用到电脑等设备，请投标人自带，评标现场

仅提供电源和投影设备。（4）演示、答辩时间约 15分钟。（5）演示及答辩要求：具体参见本招标文件“第四章 开标、评标和定标 其

他评定”中的要求，凡是采用 PPT 等非原型系统形式演示的得分最高不超过本

项的一半。

1.9.项目工期要求项目工期要求：合同签订后 22 个工作日内必须完成项目调研、系统设计、

系统开发及系统联调工作，通过验收（初验），进入试运行，试运行期为三个月

如试运行期系统运行正常，达到采购人要求，则在试运行期后五个工作日内组织

验收。

第二章评分标准本次评标采用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重构

成如下：

评分项目 技术评分 商务评分 价格评分 综合信用评价得分 其他评分分值 35分 25分 20分 5分 15分

2.1.技术评定（35分）1.由评委对所有有效投标文件的技术和服务响应方案进行审核和分析，填写

《技术评分表》，如下： 分值

（35）评审内容 评分细则

3 系统设计思想及方案响应 优：(90%≤得分≤100%)设计思想先

分值

（35）评审内容 评分细则

情况（整体方案优势以及

与本项目建设目标的契合

度情况）

进，方案内容详细；良：(70%≤得分

＜90%)；中：(40%≤得分＜70%)；

差：(得分＜40%)。

3

系统结构响应情况（系统

软件、网络结构须体现本

期项目各子系统情况以及

系统安全、容灾设计）

优：(90%≤得分≤100%)满足或优于

采购需求；良：(70%≤得分＜

90%)；中：(40%≤得分＜70%)；

差：(得分＜40%)。

3

文化地图子系统响应情况

（功能实现、平台结合方

案）

优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤

得分＜90%)；中(40%≤得分＜

70%)；差(得分＜40%)。3 文化活动子系统（文化活

动发布、审核、报名、确

认、活动签到、直播等方

优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤

得分＜90%)；中(40%≤得分＜

70%)；差(得分＜40%)。

分值

（35）评审内容 评分细则

面的流程及功能设计的完

整性和合理性情况，与平

台结合方案）

4 对一体机的要求

提供信息发布系统具备第三方测试报

告，得 1分、无得 0分；提供原厂有

效期内软件产品登记得 1分，无得 0

分。提供一体机通过国家强制性 3C认证得

1分、无得 0分；一体机第三方测试

报告得 1分、无得 0分。6 对自动化运维优化系统的

要求

提供原厂家软件著作权及产品登记证

书、得 2分，无得 0分；提供第三方

测试报告得 2分、无得 0分，提供原

分值

（35）评审内容 评分细则

厂家的售后服务证明承诺书得 2分，

无得 0分。

2 工期计划

优：(90%≤得分≤100%)项目计划及

施工方案完整合理、切实可行，保障

措施详细，满足或优于采购需求；

良：(70%≤得分＜90%)满足采购需

求，有一定保障措施；中：(40%≤得

分＜70%)基本满足采购需求，无保障

措施；差：(得分＜40%))。3 售后服务 优：(90%≤得分≤100%)有详细、合

理可行的售后服务方案，切合实际，

完全满足或优于采购要求；良：

(70%≤得分＜90%)有一定的售后服

分值

（35）评审内容 评分细则

务措施，满足采购需求；中：(40%≤

得分＜70%)基本满足采购需求,无保

障措施；差：(得分＜40%)。

3 技术培训方案

优：(90%≤得分≤100%)有合理的培

训计划；良：(70%≤得分＜90%)；

中：(40%≤得分＜70%)；差：(得分

＜40%)。

3安全性、可靠性和扩展性

等

优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤

得分＜90%)；中(40%≤得分＜

70%)；差(得分＜40%)。

2.将所有评委所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点

后三位），再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两

位）。

2.2.商务评定（25分）由评委对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评分

表》，如下： 分值

（25）评审内容 评分细则

5 本项目项目经理的资质

具有信息系统项目管理师（高级）资格

证书，得 3分；具有 PMP认证资格证

书，得 1分；具有CISSP（注册信息系

统安全师）证书，得 1分，没有，0

分；最高得 5分。

3本项目主要技术管理人员资

质情况

优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤得

分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；

差(得分＜40%)。 3 投标人在本地的稳定的技术

服务人员情况，提供以上人

优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤得

分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；

员在本公司任职的外部证明

材料（如加盖本地地区政府

有关部门印章的打印日期在

本项目投标截止日之前六个

月以内的《投保单》或《社

会保险参保人员证明》，或

单位代缴个人所得税税单

等。非本地公司在外地购买

社保的必须提供技术服务人

员在本地的居住证（或暂住

证）等在本地工作的证明文

件）复印件

差(得分＜40%)。

6 资质证书（如政府部门颁发

的资质证书及 ISO9001、

基础电信运营商许可证等）

提供基础电信运营商许可证得 3分，无

得 0分；提供其他认证证书得 1分共 3

（总公司证书可纳入评审）分。本项合计 5分。

3

投标人 2013年以来具有软

件平台类项目经验，以合同

为准

合同额少于或等于 200万元每一个 1

分；有合同额大于 200万元（含）的每

一个 2分。本项满分 3分（请投标人严

格按照要求提交相关证明材料，否则有

可能影响评审结果。）

3

履约能力、财务状况（依据

有审计资质的第三方出具的

2015年度《审计报告》）

优得 3分；良得 2分；中得 1分；差得

0分。

2

其他信誉（证明材料：银行

信用等级证明、客户评价

等）

提供银行AAA 级证明得 1分，无得 0

分；其他信誉证明资料得 1分，共 2

分。

说明：上表所列为投标人的商务条件。请投标人严格按照要求提交相关证明材料

否则有可能影响评审结果。

1.将所有评委所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点

后三位），再汇总得出该投标人的商务评分（按四舍五入原则精确到小数点后两

位）。2.3.价格评审（20分）

1．价格核准：评委对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错

误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本章的第三条第（二）点。2．评委对于节能、环保产品或小型、微型企业的价格扣除，依据投标人填

写的《产品适用政府采购政策情况表》（如有）。2.4.综合信用评价得分（5分）

综合信用评价得分=投标人的广州公共资源交易中心政府采购供应商信用指

数×5%。说明：1.《公共资源交易综合信用指数评价标准》详见本项目招标公告附件。2.投标人的信用指数以开标当天交易中心网站公布的分值为准（供应商可通

过“广州公共资源交易网-市场信用-信用平台”进行访问）。

2.5.其他评定（15分）分值（15） 评审内容 评分细则

3

文化地图子系统、文化活动子系统、文化培训子系统、自愿管理子系统等子系统的细化功能展示及理解

优：(90%≤得分≤100%)对比最优； 良：(70%≤得分＜90%)对比次之； 中：(40%≤得分＜70%)对比一般； 差：(得分＜40%)对比最差。 如采用PPT 等非原型系统进行演示的，得 0

分。

3

数字文化馆自动化运维系统（重做日志管理、SQL语句深度检测、SQL 问题的软件自动化优化建议模块、系统自动生成健康度报告、安全管理子系统、大屏 3D

展示子系统）演示

优：(90%≤得分≤100%)对比最优； 良：(70%≤得分＜90%)对比次之； 中：(40%≤得分＜70%)对比一般； 差：(得分＜40%)对比最差。 如采用PPT 等非原型系统进行演示的，得 0

分。

4

数字文化馆云平台运营能力，包括人员安排，文化主题活动安排，文化数字资源提供。

优：(90%≤得分≤100%)对比最优； 良：(70%≤得分＜90%)对比次之； 中：(40%≤得分＜70%)对比一般； 差：(得分＜40%)对比最差。

2 文化馆工作人员文化培训安 优：(90%≤得分≤100%)对比最优；

排。良：(70%≤得分＜90%)对比次之； 中：(40%≤得分＜70%)对比一般； 差：(得分＜40%)对比最差。

对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展

暂行办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣

分。