BAÀU CÖÛ SÔ BOÄ - California · 2018. 9. 7. · Thoâng Baùo Quan Troïng!Moät ñaïo luaät...

CALIFORNIA

BAÀU CÖÛ SÔ BOÄThöù Ba, Ngaøy 5 Thaùng Ba, 2002

TAÄP HÖÔÙNG DAÃNCÖÛ TRICHÍNH THÖÙC

BAÛN CHÖÙNG THÖÏCToâi, Bill Jones, Toång Thö Kyù Tieåu Bang California, sauñaây chöùng nhaän raèng caùc döï luaät trong naøy seõ ñöôïc ñeätrình ra tröôùc cöû tri cuûa Tieåu Bang California trong kyøBaàu Cöû Sô Boä ñöôïc toå chöùc treân toaøn Tieåu Bang vaøongaøy 5 Thaùng Ba, 2002, vaø taäp höôùng daãn naøy ñaõ ñöôïcsoaïn thaûo trung thöïc theo ñuùng luaät.

Kyù teân vaø aán chöùng baèng Trieän Cao Quyù cuûa Tieåu BangCalifornia taïi Sacramento, California vaøo ngaøy 10 ThaùngMöôøi Hai, 2001.

Bill JonesToång Thö Kyù Tieåu Bang

Haõy gheù website cuûa chuùng toâi taïi www.ss.ca.gov.

TOÅNG THÖ KYÙ TIEÅU BANG

Kính Göûi Cöû Tri:

Thaûm kòch ngaøy 11 Thaùng Chín, 2001 ñaõ khieán cho taát caû ngöôøi Myõ bieát caûm kích NeànDaân Chuû cuûa chuùng ta. Caùc haønh ñoäng khuûng boá laø taán coâng vaøo caùc quyeàn vaø töï docuûa taát caû ngöôøi Myõ chuùng ta–quan troïng khoâng keùm laø quyeàn boû phieáu trong neàn DaânChuû ñöôïc kính troïng nhaát treân toaøn theá giôùi.

Moät trong nhöõng caùch hieäu quaû nhaát ñeå nhaén laïi cho quaân khuûng boá toan tính ñe doïaloái soáng cuûa chuùng ta laø quyù vò phaûi nhaéc nhôû taát caû caùc laùng gieàng, baïn beø, gia ñình,vaø ñoàng nghieäp cuøng vôùi quyù vò ñi baàu thaät ñoâng ñaûo vaøo Ngaøy Baàu Cöû.

Vaên phoøng Toång Thö Kyù Tieåu Bang seõ tieáp tay vôùi giôùi quaân söï ñeå baûo ñaûm cho nhöõngngöôøi nam nöõ ñang baûo veä Hoa Kyø taïi ngoaïi quoác coù ñöôïc ñaày ñuû cô hoäi ñeå boû phieáu,duø trong caùc hoaøn caûnh khoù khaên nhaát.

Vôùi caùc bieän phaùp caûi toå baàu cöû môùi ñaây nhaèm cho pheùp cöû tri ghi danh tröôùc kyø baàucöû ñeán möôøi laêm ngaøy, quyeát ñònh cuûa Toång Thö Kyù Tieåu Bang nhaèm loaïi daàn kyõ thuaätboû phieáu loãi thôøi baèng theû baám loã, ñôn giaûn hoùa tieán trình phieáu baàu khieám dieän, vaøtaêng theâm cô hoäi cho nhöõng ngöôøi khoâng thuoäc chính ñaûng naøo coù theå tham gia caùc kyøbaàu sô boä nay ñem laïi cho ngöôøi daân California caùc ñieàu kieän thuaän tieän vaø nhieàu côhoäi ñi baàu thaät ñoâng ñaûo.

Ñeå chuaån bò cho Ngaøy Baàu Cöû, xin xem laïi caùc taøi lieäu trong Taäp Höôùng Daãn Cöû Trinaøy vaø treân Internet taïi www.ss.ca.gov. Ñeå giuùp chuùng toâi caûi tieán caùc chi tieát cung caápcho cöû tri trong nhöõng kyø baàu cöû sau naøy, chuùng toâi cuõng xin quyù vò ñieàn vaø göûi laïi theûthaêm doø yù kieán ôû maët sau taäp höôùng daãn naøy.

Laø cöû tri ñaõ ghi danh, vaøo Thaùng Ba naøy quyù vò seõ coù dòp cuûng coá theâm neàn taûng DaânChuû cuûa chuùng ta baèng caùch haønh xöû quyeàn cô baûn nhaát cuûa quyù vò–quyeàn baàu cöû!Chuùng toâi mong gaëp quyù vò, baïn höõu, gia ñình, vaø caùc ñoàng nghieäp cuûa quyù vò taïi phoøngphieáu vaøo ngaøy 5 Thaùng Ba, 2002. Cuøng nhau, chuùng ta coù theå cho taát caû moïi ngöôøibieát raèng neàn Daân Chuû vaø caùc quyeàn töï do thieâng lieâng cuûa Hoa Kyø seõ vaãn beàn vöõngmuoân ñôøi cho con chaùu chuùng ta.

1

MUÏC LUÏC

Toång Quan veà Nôï Coâng Khoá Phieáu cuûa Tieåu Bang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30

Caùc Trang Höôùng Daãn Cöû Tri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2-5, 31-32, 52-59, 68

Tuyeân Ngoân cuûa ÖÙng Cöû Vieân . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33-51

Noäi Dung Caùc Döï Luaät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60-67

Tôø Höôùng Daãn Tham Khaûo Nhanh . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .I-IV

40 40

Ñaïo Luaät Naêm 2002 Veà Baûo Veää Nöôùc Saïch, Khoâng Khí Saïch, Coâng Vieân Ñòa Phöông AnToaøn, Vaø Vuøng Duyeân Haûi California. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

DÖÏ LUAÄT TRANGCAÙC ÑAÏO LUAÄT COÂNG KHOÁ PHIEÁU

41 41Ñaïo Luaät Naêm 2002 Veà Coâng Khoá Phieáu Taân Tieán Hoùa Baàu Cöû. (Ñaïo Luaät Shelley-Hertzberg). . . 10

43 43

Quyeàn Ñöôïc Kieåm Phieáu.Tu Chính Hieán Phaùp Cuûa Laäp Phaùp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

42 42

TU CHÍNH HIEÁN PHAÙP CUÛA LAÄP PHAÙPÑaïo Luaät Caûi Tieán Tình Traïng Keït Xe. Daønh Rieâng Soá Thu Nhaäp Hieän Nay Veà Thueá BaùnVaø Xöû Duïng Nhieân Lieäu Xe Cho Caùc Muïc Ñích Chuyeân Chôû.Tu Chính Hieán Phaùp Cuûa Laäp Phaùp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

TU CHÍNH TIEÂN KHÔÛI CUÛA LAÄP PHAÙPBaùc Só Chænh Naén Coät Soáng. Haønh Vi Thieáu Tinh Thaàn Chuyeân Nghieäp. Tu Chính Tieân Khôûi Cuûa Laäp Phaùp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2244 4

4

TU CHÍNH HIEÁN PHAÙP TIEÂN KHÔÛIGiôùi Haïn Nhieäm Kyø Laäp Phaùp. Kieán Nghò Cuûa Cöû Tri Ñòa Phöông.Tu Chính Hieán Phaùp Tieân Khôûi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

45 45

“Vote America” laø ñeå ñaùp öùng moãi ngöôøi Myõ muoán ñoùng goùp laïi cho ñaátnöôùc chuùng ta, baøy toû haäu thuaãn, vaø toân troïng nhöõng ngöôøi ñaõ hy sinh maïngsoáng cho chuùng ta ñöôïc töï do.

Muïc tieâu cuûa döï aùn “Vote America” laø ñem laïi cô hoäi cho moãi cöû tri hoäi ñuûñieàu kieän laø moät thaønh phaàn cuûa nöôùc Myõ vaø giuùp baûo veä neàn daân chuû baèngcaùch cuûng coá neàn taûng cuûa neàn daân chuû ñoù–thuøng phieáu.

“Vote America” laø moät chöông trình tìm ñeán cöû tri, giaùo duïc cöû tri, keâu goïicöû tri ñi baàu, vaø tuyeån moä ngöôøi tình nguyeän.

Quyù vò coù theå tham gia baèng nhieàu caùch. Haõy gheù website “Vote America”taïi www.voteamerica.ca.gov ñeå ghi danh boû phieáu, ñoïc chi tieát höôùng daãncöû tri phi ñaûng phaùi, tìm ñòa ñieåm boû phieáu cuûa quyù vò, hoaëc ghi danh laømvieäc tình nguyeän cho “Vote America”.

Cuøng nhau, chuùng ta coù theå giöõ cho ñaát nöôùc chuùng ta huøng cöôøng!

NHÖÕNG NGAØY CAÀN NHÔÙ

NGAØY 4 THAÙNG HAI, 2002Ngaøy ñaàu tieân xin phieáu baàu khieám dieän baèng thö

NGAØY 19 THAÙNG HAI, 2002Ngaøy cuoái cuøng ghi danh boû phieáu

NGAØY 26 THAÙNG HAI, 2002Ngaøy cuoái cuøng xin phieáu baàu khieám dieän baèng thö

NGAØY 5 THAÙNG BA, 2002Ngaøy cuoái cuøng ñích thaân ñeán xin phieáubaàu khieám dieän taïi vaên phoøng vieânchöùc baàu cöû quaän

NGAØY 5 THAÙNG BA,2002NGAØY BAÀU CÖÛ!

HAÕY NHÔÙ ÑI BAÀU!

Thaùng HaiS M T W T F S

1 2

3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16

17 18 19 20 21 22 23

24 25 26 27 28

Phoøng phieáu môû cöûa töø7 giôø saùng ñeán 8 giôø toái

www.ss.ca.gov

Thaùng BaS M T W T F S

1 2

3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16

17 18 19 20 21 22 23

24 25 26 27 28 29 30

31 25 26 27 28 29 30

2

Thoâng Baùo Quan Troïng! Moät ñaïo luaät môùi ñaõ thay ñoåikyø haïn ghi danh boû phieáu ñang töø ngaøy thöù 29 thaønhngaøy thöù 15 tröôùc ngaøy baàu cöû. Ngaøy cuoái cuøng ghi danhboû phieáu cho kyø Baàu Cöû Sô Boä ngaøy 5 Thaùng Ba, 2002,laø ngaøy 19 Thaùng Hai, 2002. Nhöõng ngöôøi ghi danh boûphieáu trong thôøi gian töø ngaøy 4 Thaùng Hai ñeán ngaøy 19Thaùng Hai seõ nhaän ñöôïc thoâng baùo cho bieát ñòa ñieåm boûphieáu cuûa hoï, nhöng coù theå khoâng kòp thì giôø ñeå moãiquaän göûi cho hoï taäp höôùng daãn naøy hoaëc laù phieáu maãu.

Haõy Ghi Danh Sôùm! Xin nhaéc nhôû gia ñình vaø baïn höõucuûa quyù vò ghi danh vaøo hoaëc tröôùc ngaøy 4 Thaùng Hai,2002 ñeå baûo ñaûm nhaän ñöôïc taát caû caùc chi tieát baàu cöûcaàn thieát.

Boû Phieáu Coù Ñieàu Kieän. Coù theå khoâng coù thì giôø ñeå ghitheâm teân nhöõng ngöôøi ghi danh treã (sau ngaøy 4 ThaùngHai, 2002) vaøo danh saùch cöû tri duøng taïi nôi boû phieáu.Neáu quyù vò khoâng coù teân trong danh saùch naøy, quyù vò coùquyeàn boû phieáu “coù ñieàu kieän”. Quyù vò coù theå ñöôïc yeâucaàu xuaát trình baèng chöùng veà ñòa chæ cö nguï cuûa mình.Laù phieáu coù ñieàu kieän cuõng nhö laù phieáu thöôøng leä. Tuynhieân, caùc vieân chöùc baàu cöû phaûi phoái kieåm xem cöû tricoù ghi danh hay khoâng tröôùc khi kieåm phieáu coù ñieàukieän. Neáu quyù vò phaûi boû phieáu coù ñieàu kieän, nhaân vieânphoøng phieáu taïi nôi boû phieáu coù theå giuùp quyù vò.

Chi Tieát Treân Maïng Ñieän Toaùn. Quyù vò coù theå xem aánphaåm naøy treân maïng ñieän toaùn ôû website cuûa Toång ThöKyù Tieåu Bang taïi www.ss.ca.gov. Ngoaøi ra, cuõng coù taøilieäu baàu cöû ñeå taïi nôi boû phieáu.

KYØ HAÏN MÔÙI ÑEÅ GHI DANH

Haõy goïi soá ñieän thoaïi mieãn phí cuûa Toång Thö Kyù Tieåu Bang:1-800-345-VOTE

www.ss.ca.gov3

KHOÂNG TÌM RA NÔI BOÛ PHIEÁU CUÛA QUYÙ VÒ?

Chuùng toâi seõ chæñuùng höôùng choquyù vò.

HAÕY ÑEÁN WEBSITE CUÛA CHUÙNG TOÂI ÑEÅ:• Tìm nôi boû phieáu cuûa quyù vò• Tìm hieåu veà caùc khoaûn ñoùng goùp vaän ñoäng tranh cöû• Xem keát quaû baàu cöû ñang xaûy ra• Xem chi tieát veà phieáu baàu khieám dieän• Xem danh saùch caùc öùng cöû vieân

www.ss.ca.gov

Haõy göûi nhaän xeùt cuûa quyù vò ñeánToång Thö Kyù Tieåu Bang taïi [email protected]

4

Haõy Caàm Theo Khi Quyù Vò Ñeán Phoøng Phieáu!

CALIFORNIA

TÔØ HÖÔÙNG DAÃNTHAM KHAÛO NHANH

Thöù Ba, 5 Thaùng Ba, 2002BAÀU CÖÛ SÔ BOÄ

Taäp höôùng daãn naøy coù phaàn toùm löôïc vaø chi tieát lieân laïccho moãi döï luaät cuûa tieåu bang ñöôïc ñöa vaøo laù phieáungaøy 5 Thaùng Ba, 2002.

TAÄP HÖÔÙNG DAÃNCÖÛ TRICHÍNH THÖÙC

Haõy gheù website cuûa chuùng toâi taïi www.ss.ca.gov

Haõy caàm theokhi quyù vò

ñeán phoøng phieáu!

I

TOÙM LÖÔÏCÑaïo luaät naøy laø nhaèm baûo ñaûm laù phieáu cuûa moãi ngöôøi seõ ñöôïc kieåm chínhxaùc. Luaät naøy cho pheùp phaùt haønh coâng khoá phieáu tieåu bang ñeå caùc quaänmua thieát bò boû phieáu taân tieán vaø thay môùi caùc heä thoáng baám loã theû (chad)loãi thôøi. Ñaïo luaät naøy quy ñònh phaùt haønh coâng khoá phieáu trò giaù hai traêmtrieäu ñoâ la ($200,000,000) vaø phaân boå ngaân khoaûn töø Quyõ Chung ñeå traû döùtnôï coâng khoá phieáu. Taùc Ñoäng Taøi Khoùa: Tieåu bang toán khoaûng $255 trieäutrong möôøi naêm (haøng naêm toán trung bình khoaûng $26 trieäu) ñeå traû döùt nôïcoâng khoá phieáu. Caùc quaän toán moät laàn khoaûng $67 trieäu treân toaøn tieåu bangñeå ñoùng goùp ñoái xöùng vôùi ngaân khoaûn cuûa tieåu bang. Caùc quaän toán theâm phítoån ñieàu haønh caùc heä thoáng boû phieáu môùi haøng naêm leân haøng chuïc trieäu ñoâla treân toaøn tieåu bang.

ThuaänLaù phieáu THUAÄN cho döï luaät naøy coùnghóa laø: Tieåu bang coù theå baùn $200 trieäucoâng khoá phieáu ñeå giuùp caùc quaän muacaùc heä thoáng boû phieáu môùi.

Choáng Laù phieáu CHOÁNG döï luaät naøy coù nghóalaø: Tieåu bang khoâng theå baùn $200 trieäucoâng khoá phieáu cho muïc ñích naøy.

CAÙC BIEÄN LUAÄNUÛng Hoä Döï Luaät 41 seõ taân tieán hoùa taát caû caùc maùyboû phieáu loãi thôøi cuûa California ñeå baûoñaûm laø moãi laù phieáu ñeàu ñöôïc kieåm. DöïLuaät 41 ñöôïc haäu thuaãn cuûa Lieân ÑoaønNöõ Cöû Tri California, Ñaïi Hoäi Cao NieânCalifornia, Laõnh Tuï Ña Soá Haï Vieän TieåuBang Kevin Shelley, vaø Toång Thö KyùTieåu Bang Bill Jones.

Choáng Döï Luaät 41 laø moät khoaûn nôï khaùc maøngöôøi daân California phaûi traû. Chuùng taneân duøng tieàn thueá hieän nay ñeå traû cho caùcmaùy boû phieáu môùi naøy thay vì phaûi traûtheâm nôï vaø tieàn lôøi. Ngöôøi daân Californiakhoâng theå vaø khoâng neân bò theâm nôï. Caùcchính khaùch neân chi tieâu khoân kheùo, chöùkhoâng phaûi cöù yeâu caàu chuùng ta phaûi gaùnhtheâm nôï.

UÛng HoäRobert Barnes or Mark CapitoloYes on Prop. 411121 L Street, Suite 401Sacramento, CA [email protected]

ChoángHonorable Dennis MountjoyMember of the AssemblyP.O. Box 877Monrovia, CA [email protected]

TOÙM LÖÔÏCÑeå baûo veä soâng, hoà, vaø caùc laïch nöôùc haàu caûi tieán phaåm chaát nöôùc vaø baûoñaûm nöôùc uoáng ñöôïc saïch seõ; ñeå baûo veä caùc baõi bieån vaø nhöõng vuøng duyeânhaûi ñang bò ñe doïa vì oâ nhieãm; ñeå caûi tieán phaåm chaát khoâng khí; ñeå baûo toànñaát troáng vaø ñaát ruoäng ñang bò ñe doïa vì vaán ñeà phaùt trieån thieáu hoaïch ñònh;ñeå baûo veä khu moâi sinh cuûa thuù hoang; ñeå khoâi phuïc caùc nguoàn taøi nguyeânlòch söû vaø vaên hoùa; ñeå söûa chöõa vaø caûi tieán an toaøn cho caùc coâng vieân tieåubang vaø ñòa phöông; tieåu bang seõ phaùt haønh coâng khoá phieáu trò giaù hai tyûsaùu traêm trieäu ñoâ la ($2,600,000,000) vaø ñöôïc hoaøn traû töø caùc ngaân khoaûnhieän höõu. Chöông trình naøy phaûi ñöôïc giaùm ñònh ñoäc laäp haøng naêm. TaùcÑoäng Taøi Khoùa: Tieåu bang toán khoaûng $4.3 tyû trong 25 naêm (phí toån trungbình moãi naêm laø khoaûng $172 trieäu) ñeå hoaøn traû nôï coâng khoá phieáu. Phí toånñieàu haønh vaø baûo trì haøng naêm cuûa tieåu bang vaø ñòa phöông coù theå leân ñeánhaøng chuïc trieäu ñoâ la.

ThuaänLaù phieáu THUAÄN cho döï luaät naøy coùnghóa laø: Tieåu bang coù theå baùn $2.6 tyûcoâng khoá phieáu cho caùc muïc ñích baûo toàncaùc nguoàn taøi nguyeân thieân nhieân, thumua vaø caûi tieán coâng vieân tieåu bang vaøñòa phöông, vaø baûo toàn caùc nguoàn taøinguyeân lòch söû vaø vaên hoùa.

ChoángLaù phieáu CHOÁNG döï luaät naøy coù nghóalaø: Tieåu bang khoâng theå baùn $2.6 tyû coângkhoá phieáu cho caùc muïc ñích naøy.

CAÙC BIEÄN LUAÄNUÛng Hoä THUAÄN cho 40! Nöôùc saïch, khoâng khísaïch, vaø coâng vieân ñòa phöông an toaønbaûo veä söùc khoûe vaø an toaøn cho chuùng ta.Nhöõng kyø giaùm ñònh haøng naêm baét buoäcdöï luaät naøy phaûi ñöôïc thöïc thi vôùi tinhthaàn traùch nhieäm. Haõy giöõ cho Californiañöôïc an toaøn vaø xinh ñeïp, vaø baûo veäphaåm chaát khu xoùm cuûa quyù vò. Ñöôïc haäuthuaãn cuûa Hoäi Audubon, Toå Chöùc CaûnhSaùt vaø Caûnh Saùt Tröôûng California, vaøPhoøng Thöông Maïi L.A.

Choáng California ñang bò thaâm thuûng ngaân saùchnaëng neà vaø seõ phaûi caét giaûm caùc dòch vuï,taêng thueá, hoaëc caû hai. Nay khoâng phaûi laøluùc mang nôï theâm $2,600,000,000. Cöû triñaõ pheâ chuaån $4,000,000,000 coâng khoáphieáu cho nöôùc vaø coâng vieân trong naêm2000. Chuùng ta phaûi laäp öu tieân cho vaánñeà chi tieâu trong thôøi kyø baát traéc naøy.

MUOÁN BIEÁT THEÂM CHI TIEÁTUÛng HoäBryan BlumCalifornians for Clean Water,Clean Air, Coastal Protection,and Safe Neighborhood Parks926 J Street, #612Sacramento, CA [email protected]

ChoángSenator Ray HaynesP.O. Box 51891Riverside, CA 92517909-698-2158www.hjta.org

TOÙM LÖÔÏC DÖÏ LUAÄT ÑÖA VAØO LAÙ PHIEÁU

ÑAÏO LUAÄT NAÊM 2002 VEÀ BAÛO VEÄÄ NÖÔÙC SAÏCH,KHOÂNG KHÍ SAÏCH, COÂNG VIEÂN ÑÒA PHÖÔNG AN TOAØN, VAØ VUØNG DUYEÂN HAÛI CALIFORNIA.

40DÖÏ LUAÄT

Ñaïo Luaät Coâng Khoá PhieáuDo Laäp Phaùp ñöa vaøo Laù Phieáu

ÑAÏO LUAÄT NAÊM 2002 VEÀ COÂNG KHOÁ PHIEÁU TAÂN TIEÁN HOÙA BAÀU CÖÛ.(ÑAÏO LUAÄT SHELLEY-HERTZBERG).

41DÖÏ LUAÄT

Ñaïo Luaät Coâng Khoá PhieáuDo Laäp Phaùp ñöa vaøo Laù Phieáu

II Toùm Löôïc Döï Luaät Ñöa Vaøo Laù Phieáu

LAÙ PHIEÁU CUÛA QUYÙ VÒ COÙ YÙ NGHÓA GÌ LAÙ PHIEÁU CUÛA QUYÙ VÒ COÙ YÙ NGHÓA GÌ

MUOÁN BIEÁT THEÂM CHI TIEÁT


TOÙM LÖÔÏCTu chính Hieán Phaùp California ñeå tuyeân boá raèng khi moät cöû tri boû phieáutrong moät kyø baàu cöû theo ñuùng luaät cuûa tieåu bang naøy thì seõ ñöôïc kieåm laùphieáu ñoù. Taùc Ñoäng Taøi Khoùa: Chính quyeàn tieåu bang hoaëc ñòa phöôngkhoâng toán theâm phí toån naøo.

LAÙ PHIEÁU CUÛA QUYÙ VÒ COÙ YÙ NGHÓA GÌThuaänLaù phieáu THUAÄN cho döï luaät naøy coùnghóa laø: Hieán Phaùp Tieåu Bang seõ ñöôïc tuchính ñeå xaùc quyeát quyeàn cuûa moät cöû triñöôïc kieåm phieáu cuûa mình. Ngoaøi ra, luaättieåu bang (1) seõ quy ñònh roõ raøng ñeå chopheùp caùc vieân chöùc baàu cöû quaän ñöôïc xintoøa gia haïn kyø haïn sau baàu cöû ñeå coù theâmthì giôø kieåm phieáu vaø (2) seõ roõ raøng chopheùp toøa pheâ chuaån ñôn xin gia haïn ñoù.

ChoángLaù phieáu CHOÁNG döï luaät naøy coù nghóalaø: Hieán Phaùp Tieåu Bang seõ khoâng ñöôïctu chính ñeå xaùc quyeát quyeàn cuûa moät cöûtri ñöôïc kieåm phieáu cuûa mình. Luaät tieåubang (1) seõ khoâng quy ñònh roõ raøng ñeåcho pheùp caùc vieân chöùc baàu cöû quaän ñöôïcxin toøa gia haïn kyø haïn sau baàu cöû ñeå coùtheâm thì giôø kieåm phieáu vaø (2) seõ khoângroõ raøng cho pheùp toøa pheâ chuaån ñôn xingia haïn ñoù.

CAÙC BIEÄN LUAÄNUÛng Hoä Quyeàn baàu cöû seõ voâ nghóa neáu quyù vòkhoâng bieát chaéc laø laù phieáu cuûa mình coùñöôïc kieåm hay khoâng. Döï Luaät 43 quyñònh roõ laø quyù vò coù quyeàn hieán ñònh ñöôïckieåm phieáu cuûa mình. Khi boû phieáuTHUAÄN laø quyù vò giuùp baûo ñaûm nhöõngcuoäc baàu cöû laø do cöû tri quyeát ñònh, chöùkhoâng phaûi do toøa aùn hoaëc caùc vieân chöùcchính quyeàn.

ChoángDöï Luaät 43 nghe thì hay–nhöng seõ coù haïihôn laø coù lôïi. Vaán ñeà taïi CaliforniaKHOÂNG phaûi laø caùc laù phieáu khoâng ñöôïckieåm. Vaán ñeà laø caùc nhoùm mang quyeànlôïi rieâng vaø caùc coâng ty khoång loà mua caùccuoäc baàu cöû. Chuùng ta raát caàn moät hìnhthöùc taøi trôï coâng naøo ñoù cho caùc cuoäc vaänñoäng tranh cöû vaøo caùc chöùc vuï tieåu bang.

UÛng HoäEthan Jones2707 O Street, #11Sacramento, CA [email protected]

ChoángGary B. WesleyVoter Information Alliance(VIA)P.O. Box 90151San Jose, CA 95109408-882-5070www.VoterInformationAlliance.org

TOÙM LÖÔÏCÑoøi hoûi chæ ñöôïc duøng soá thu nhaäp hieän nay veà thueá baùn vaø xöû duïng nhieânlieäu xe cuûa tieåu bang cho caùc muïc ñích chuyeân chôû theo luaät ñònh baét ñaàucoù hieäu löïc töø ngaøy 1 Thaùng Baûy, 2003 cho ñeán ngaøy 30 Thaùng Saùu, 2008.Ñoøi hoûi, baét ñaàu coù hieäu löïc töø ngaøy 1 Thaùng Baûy, 2008, chæ ñöôïc duøng soáthu nhaäp hieän nay veà thueá baùn vaø xöû duïng nhieân lieäu xe cuûa tieåu bang chophöông tieän chuyeân chôû coâng coäng vaø chuyeân chôû ñaïi chuùng; söûa chöõa vaøcaûi tieán ñöôøng loä thaønh phoá vaø quaän; vaø caûi tieán xa loä tieåu bang. AÙp ñaët ñieàukieän phaûi coù hai phaàn ba phieáu thuaän cuûa Laäp Phaùp môùi ñöôïc taïm ngönghoaëc söûa ñoåi tyû leä baùch phaân cuûa soá thu nhaäp daønh rieâng cho caùc muïc ñíchnaøy. Taùc Ñoäng Taøi Khoùa: Baét ñaàu vaøo naêm 2008-09, khoaûng $1.4 tyû thunhaäp thueá baùn xaêng, gia taêng haøng naêm sau ñoù, seõ tieáp tuïc ñöôïc xöû duïngcho caùc muïc ñích chuyeân chôû cuûa tieåu bang vaø ñòa phöông.

LAÙ PHIEÁU CUÛA QUYÙ VÒ COÙ YÙ NGHÓA GÌThuaänLaù phieáu THUAÄN cho döï luaät naøy coùnghóa laø: Hieán Phaùp Tieåu Bang seõ ñoøihoûi, baét ñaàu töø naêm 2003–04, phaûi xöûduïng soá thu nhaäp thueá baùn xaêng moãi naêmcho caùc muïc ñích chuyeân chôû cuûa tieåubang vaø ñòa phöông.

ChoángLaù phieáu CHOÁNG döï luaät naøy coù nghóalaø: Soá thu nhaäp thueá baùn xaêng seõ khoâng bòHieán Phaùp Tieåu Bang baét buoäc phaûi xöûduïng cho caùc muïc ñích chuyeân chôû cuûatieåu bang vaø ñòa phöông.

CAÙC BIEÄN LUAÄNUÛng Hoä Caùc vieân chöùc caûnh saùt, cöùu hoûa, vaø antoaøn coâng coäng, nhöõng nhoùm ngöôøi daânñoùng thueá, caùc hoäi xe ñeàu ñeà nghòTHUAÄN cho 42. Ñoøi hoûi thueá baùn xaêng(chuùng ta ñaõ traû khi ñoå xaêng) phaûi ñöôïcduøng ñeå caûi tieán an toaøn ñöôøng loä, chuyeânchôû coâng coäng vaø giaûm bôùt naïn keïtxe–MAØ KHOÂNG TAÊNG THUEÁ. 6000caàu/xa loä baéc beân treân caàn ñöôïc söûa chöõa.Phaûi coù GIAÙM ÑÒNH HAØNG NAÊM. BaétCHÒU TRAÙCH NHIEÄM vôùi NGÖÔØIDAÂN ÑOÙNG THUEÁ.

ChoángDöï Luaät 42 yeâu caàu chuùng ta boû phieáuvaøo naêm 2002 cho caùc öu tieân chi tieâu coùhieäu löïc vaøo naêm 2008. Döï luaät naøy seõbuoäc phaûi caét giaûm $1.2 tyû caùc dòch vuïthieát yeáu veà giaùo duïc, chaêm soùc söùc khoûevaø an toaøn coâng coäng ñeå gia taêng chi tieâucho chuyeân chôû. Döï luaät naøy ghi vaøo HieánPhaùp moät coâng thöùc chi tieâu cho chuyeânchôû maø khoâng chòu traùch nhieäm vôùi ngöôøidaân ñoùng thueá.

UÛng HoäTaxpayers for Traffic Relief/Yeson 42, A Coalition of Taxpayers,Construction, Business, Labor,Engineers and Commuters11300 West Olympic Blvd., #840Los Angeles, CA [email protected]

ChoángKhoâng coù chi tieát lieân laïc.

ÑAÏO LUAÄT CAÛI TIEÁN TÌNH TRAÏNG KEÏT XE. DAØNH RIEÂNG SOÁ THU NHAÄP HIEÄN NAY VEÀ THUEÁBAÙN VAØ XÖÛ DUÏNG NHIEÂN LIEÄU XE CHO CAÙCMUÏC ÑÍCH CHUYEÂN CHÔÛ. TU CHÍNH HIEÁN PHAÙPCUÛA LAÄP PHAÙP.

42DÖÏ LUAÄT

Do Laäp Phaùp ñöa vaøo Laù Phieáu

QUYEÀN ÑÖÔÏC KIEÅM PHIEÁU.TU CHÍNH HIEÁN PHAÙP CUÛA LAÄP PHAÙP.43

DÖÏ LUAÄT


IIIToùm Löôïc Döï Luaät Ñöa Vaøo Laù Phieáu

MUOÁN BIEÁT THEÂM CHI TIEÁTMUOÁN BIEÁT THEÂM CHI TIEÁT

TOÙM LÖÔÏCCho pheùp cöû tri ñöôïc kyù teân noäp kieán nghò cho pheùp nhaø laäp phaùp ñöôngnhieäm cuûa hoï taùi tranh cöû vaø phuïc vuï toái ña theâm boán naêm nöõa sau caùcnhieäm kyø Hieán Ñònh neáu coù ña soá phieáu thuaän cuûa cöû tri. Taùc Ñoäng TaøiKhoùa: Caùc quaän coù theå phaûi toán theâm ñeán haøng traêm ngaøn ñoâ la töøng hainaêm moät treân toaøn tieåu bang ñeå kieåm chöùng chöõ kyù cöû tri trong kieán nghò;tieåu bang seõ toán raát ít hoaëc khoâng toán keùm gì theâm ñeå theo doõi xem caùc öùngcöû vieân taùi tranh cöû coù hoäi ñuû ñieàu kieän hay khoâng.

ThuaänLaù phieáu THUAÄN cho döï luaät naøy coùnghóa laø: Cöû tri ghi danh taïi ñòa phöông coùtheå laäp kieán nghò vôùi Toång Thö Kyù TieåuBang ñeå cho pheùp Thöôïng Nghò Só hoaëcDaân Bieåu Tieåu Bang ñöông nhieäm cuûahoï, maø nhöõng ngöôøi naøy leõ ra laø khoânghoäi ñuû ñieàu kieän vì coù giôùi haïn nhieäm kyø,ra taùi tranh cöû ñeå phuïc vuï theâm toái ña laøboán naêm nöõa. Do ñoù, Thöôïng Nghò SóTieåu Bang coù theå phuïc vuï toái ña laø banhieäm kyø moãi nhieäm kyø boán naêm vaø DaânBieåu Tieåu Bang coù theå phuïc vuï toái ña laønaêm nhieäm kyø moãi nhieäm kyø hai naêm.

Choáng Laù phieáu CHOÁNG döï luaät naøy coù nghóalaø: Cöû tri ghi danh taïi ñòa phöông khoângtheå laäp kieán nghò vôùi Toång Thö Kyù TieåuBang ñeå cho pheùp Thöôïng Nghò Só hoaëcDaân Bieåu Tieåu Bang ñöông nhieäm cuûa hoï,maø nhöõng ngöôøi naøy leõ ra laø khoâng hoäi ñuûñieàu kieän vì coù giôùi haïn nhieäm kyø, ra taùitranh cöû. Möùc giôùi haïn nhieäm kyø hieän nayvaãn ñöôïc giöõ nguyeân, theo ñoù ThöôïngNghò Só Tieåu Bang chæ ñöôïc phuïc vuï toái ñalaø hai nhieäm kyø moãi nhieäm kyø boán naêm vaøDaân Bieåu Tieåu Bang chæ ñöôïc phuïc vuï toáiña laø ba nhieäm kyø moãi nhieäm kyø hai naêm.

UÛng Hoä Döï Luaät 45 khoâng chaám döùt giôùi haïnnhieäm kyø. Döï luaät naøy vaãn giöõ nguyeângiôùi haïn nhieäm kyø nhöng cho cöû tri ñòaphöông coù quyeàn choïn gia haïn theâmnhieäm kyø cho nhaø laäp phaùp cuûa hoï–chæñöôïc moät laàn theâm boán naêm. Döï Luaät 45giao quyeàn kieåm soaùt laïi cho cöû tri ñòaphöông. Döï Luaät 45 ñöôïc caùc toå chöùc teântuoåi nhö Lieân Ñoaøn Nöõ Cöû Tri Californiahaäu thuaãn.

Choáng Döï Luaät 45 seõ huûy dieät giôùi haïn nhieäm kyøtaïi California, vaø ñeå cho caùc chính khaùchngheà nghieäp baùm chaët vaøo chöùc vuï cuûa hoïtaïi Sacramento. Döï Luaät 45 nhaän taøi trôïhaøng trieäu ñoâ la cuûa caùc chính khaùch ngheànghieäp, giôùi vaän ñoäng chính trò, vaø caùcnhoùm mang quyeàn lôïi rieâng ñaày theá löïcnhö CAÙC COÂNG TY THUOÁC LAÙ, LUAÄTSÖ KIEÄN TUÏNG, VAØ CAÙC COÂNG TYNAÊNG LÖÔÏNG KHOÅNG LOÀ. Haõy boûphieáu CHOÁNG Döï Luaät 45, vaø CHAÄNÑÖÙNG CAÙC CHÍNH KHAÙCH.

UÛng HoäJoe Camicia555 Capitol Mall, Suite 1425Sacramento, CA 95814916-442-2952Fax: [email protected]

ChoángTodd McCauleyNo on 45! Stop the Politicians151 N. Sunrise Ave., Suite 901Roseville, CA 95661916-786-9400Info@Stopthepoliticians.orgwww.Stopthepoliticians.org

TOÙM LÖÔÏCTu chính Ñaïo Luaät veà Chænh Naén Coät Soáng ñeå neâu roõ nhöõng caùch haønhngheà thieáu tinh thaàn chuyeân nghieäp; ñoøi hoûi phaûi ñieàu tra caùc baùc só coù baènghaønh ngheà trong moät soá tröôøng hôïp naøo ñoù vaø ruùt baèng haønh ngheà sau khibò keát toäi laàn thöù nhì, hoaëc bò keát nhieàu toäi, veà caùc toäi gian laän baûo hieåm cuïtheå. Taùc Ñoäng Taøi Khoùa: Phí toån theâm khoâng ñaùng keå ñeå tieåu bang thöïc thiluaät naøy. Tieåu bang coù theå tieát kieäm moät soá tieàn chöa bieát laø bao nhieâu nhôøgiaûm bôùt phí toån boài thöôøng lao ñoäng vaø Medi-Cal.

ThuaänLaù phieáu THUAÄN cho döï luaät naøy coùnghóa laø: Hoäi Ñoàng Giaùm Khaûo ChænhNaén Coät Soáng phaûi thu hoài giaáy pheùp cuûamoät baùc só chænh naén coät soáng trong möôøinaêm sau khi baùc só ñoù bò keát vaøo caùc hìnhtoäi khaùc nhau, goàm caû toäi gian laän baûohieåm, vaø phaûi ñieàu tra baát cöù baùc só chænhnaén coät soáng naøo coù giaáy pheùp haønh ngheàñang bò truy toá hình söï veà toäi gian laän baûohieåm.

Choáng Laù phieáu CHOÁNG döï luaät naøy coù nghóa laø:Hoäi Ñoàng Giaùm Khaûo Chænh Naén Coät Soángseõ tieáp tuïc tuøy yù quyeát ñònh bieän phaùp kyûluaät ñeå aùp duïng vôùi moät baùc só chænh naén coätsoáng coù giaáy pheùp haønh ngheà vaø quyeát ñònhxem coù neân ñieàu tra caùc baùc só chænh naéncoät soáng coù giaáy pheùp haønh ngheà ñang bòtruy toá hình söï veà toäi gian laän baûo hieåm haykhoâng.

UÛng Hoä Gian laän baûo hieåm baét chuùng ta phaûi ñoùngbaûo phí cao hôn. Tuy ña soá caùc baùc sóchænh naén coät soáng ñeàu haønh ngheà ñuùngluaät, moät soá thì khoâng. Phaûi coù nhöõng bieänphaùp tröøng phaït nghieâm ngaët hôn khi bòkeát toäi gian laän baûo hieåm laàn thöù nhì nhönhöõng bieän phaùp tröøng phaït ñaõ coù ñoái vôùigiôùi chuyeân nghieäp khaùc nhö baùc só vaø luaätsö. Haõy boû phieáu “thuaän” cho Döï Luaät 44ñeå giuùp ngaên chaän gian laän.

Choáng Haõy aùp duïng hình phaït xöùng ñaùng vôùitröôøng hôïp phaïm phaùp. Lyù do duy nhaátmoät baùc só chænh naén coät soáng phaûi bò töôùcgiaáy pheùp haønh ngheà laø khi taùc haïi ñeánbeänh nhaân. Baát löông veà taøi chaùnh khoângdính daùng gì ñeán khaû naêng y khoa. Caùcbaùc só chænh naén coät soáng phaïm toäi gianlaän phaûi ñeàn boài cho naïn nhaân cuûa hoï, vaøphaûi coù theå kieám soáng thì môùi coù khaû naêngñeàn boài.

UÛng HoäJackie SpeierState SenatorP.O. Box 3113Daly City, CA 94015650-361-0301

ChoángTed BrownLibertarian Party of California14547 Titus Street, Suite 214Panorama City, CA [email protected]


BAÙC SÓ CHÆNH NAÉN COÄT SOÁNG. HAØNH VI THIEÁU TINH THAÀN CHUYEÂN NGHIEÄP.TU CHÍNH TIEÂN KHÔÛI CUÛA LAÄP PHAÙP.

44DÖÏ LUAÄT


GIÔÙI HAÏN NHIEÄM KYØ LAÄP PHAÙP. KIEÁN NGHÒ CUÛA CÖÛ TRI ÑÒA PHÖÔNG.TU CHÍNH HIEÁN PHAÙP TIEÂN KHÔÛI.

45DÖÏ LUAÄT


IV Toùm Löôïc Döï Luaät Ñöa Vaøo Laù Phieáu

LAÙ PHIEÁU CUÛA QUYÙ VÒ COÙ YÙ NGHÓA GÌ LAÙ PHIEÁU CUÛA QUYÙ VÒ COÙ YÙ NGHÓA GÌ

CAÙC BIEÄN LUAÄNCAÙC BIEÄN LUAÄN

MUOÁN BIEÁT THEÂM CHI TIEÁTMUOÁN BIEÁT THEÂM CHI TIEÁT

DÖÏ LUAÄT COÂNG KHOÁ PHIEÁU CUÛA LAÄP PHAÙPBaát cöù döï luaät naøo nhaèm phaùt haønh coâng khoá phieáumang traùch nhieäm toång quaùt ñeàu phaûi ñöôïc moãi vieänLaäp Phaùp thoâng qua vôùi hai phaàn ba phieáu thuaän, ñöôïcThoáng Ñoác kyù, vaø coù ña soá phieáu thuaän cuûa ngöôøi daânthì môùi ñöôïc ban haønh thaønh luaät. Baát cöù khi naøo moät döïluaät coâng khoá phieáu ñöôïc ñöa vaøo laù phieáu toaøn tieåubang, taäp höôùng daãn baàu cöû phaûi coù keøm theo phaàn toångquan veà nôï coâng khoá phieáu cuûa California.

TU CHÍNH HIEÁN PHAÙP CUÛA LAÄP PHAÙPBaát cöù khi naøo Laäp Phaùp ñeà nghò tu chính Hieán PhaùpCalifornia, khoaûn tu chính naøy ñöôïc goïi laø tu chính hieánphaùp cuûa laäp phaùp. Döï luaät naøy phaûi ñöôïc Thöôïng Vieänvaø Haï Vieän Tieåu Bang thoâng qua vôùi hai phaàn ba phieáuthuaän thì môùi ñöôïc ñöa vaøo laù phieáu. Khoaûn tu chínhhieán phaùp cuûa laäp phaùp khoâng caàn phaûi coù chöõ kyù cuûaThoáng Ñoác. Loaïi tu chính naøy chæ caàn coù ña soá phieáuthuaän cuûa ngöôøi daân laø ñöôïc ban haønh.

TU CHÍNH TIEÂN KHÔÛI CUÛA LAÄP PHAÙPBaát cöù khi naøo Laäp Phaùp ñeà nghò tu chính moät ñaïo luaättröôùc ñaây ñöôïc ban haønh qua tieán trình tieân khôûi, LaäpPhaùp phaûi ñöa khoaûn tu chính ñoù ra tröôùc cöû tri ñeå xinthoâng qua. Laäp Phaùp coù theå tu chính caùc döï luaät tieânkhôûi ñöôïc thoâng qua tröôùc ñaây neáu döï luaät ñoù cho pheùplaäp phaùp tu chính hoaëc huûy boû maø khoâng caàn phaûi ñöôïccöû tri chaáp thuaän. Loaïi tu chính naøy chæ caàn ña soá phieáuthuaän cuûa ngöôøi daân laø ñöôïc ban haønh.

DÖÏ LUAÄT TIEÂN KHÔÛIThöôøng ñöôïc goïi laø “daân chuû tröïc tieáp,” tieán trình tieânkhôûi laø quyeàn cuûa ngöôøi daân ñöôïc ñöa caùc döï luaät vaøolaù phieáu. Caùc döï luaät naøy coù theå laäp ra hoaëc thay ñoåi caùcñaïo luaät (goàm caû coâng khoá phieáu mang traùch nhieämtoång quaùt) vaø tu chính Hieán Phaùp California. Neáu döïluaät tieân khôûi ñeà nghò tu chính moät ñaïo luaät cuûaCalifornia, phaûi thu thaäp ñuû soá chöõ kyù cuûa cöû tri ghidanh baèng 5% soá phieáu baàu cho taát caû caùc öùng cöû vieânvaøo chöùc vuï Thoáng Ñoác trong kyø baàu thoáng ñoác tröôùc.Neáu döï luaät tieân khôûi ñeà nghò tu chính Hieán PhaùpCalifornia, soá chöõ kyù cuûa cöû tri ghi danh phaûi baèng 8%soá phieáu baàu cho taát caû caùc öùng cöû vieân vaøo chöùc vuïThoáng Ñoác trong kyø baàu thoáng ñoác tröôùc. Moät döï luaättieân khôûi chæ caàn ñöôïc ña soá phieáu thuaän cuûa ngöôøi daânlaø ñöôïc ban haønh.

TRÖNG CAÀU DAÂN YÙTröng caàu daân yù laø quyeàn cuûa ngöôøi daân ñöôïc pheâchuaån hoaëc baùc boû caùc ñaïo luaät ñöôïc Laäp Phaùp thoângqua. Tuy nhieân, khoâng theå duøng tieán trình tröng caàu daânyù ñeå pheâ chuaån hoaëc baùc boû caùc döï luaät hoaëc ñaïo luaätkhaån caáp nhaèm toå chöùc baàu cöû hoaëc aùp ñaët thueá hoaëcphaân boå cho caùc chi phí hieän thôøi cuûa tieåu bang. Cöû trimuoán ngaên chaän thöïc thi moät ñaïo luaät ñöôïc laäp phaùpthoâng qua phaûi thu thaäp ñuû soá chöõ kyù cuûa cöû tri ghi danhbaèng 5% soá phieáu baàu cho taát caû caùc öùng cöû vieân vaøochöùc vuï Thoáng Ñoác trong kyø baàu thoáng ñoác tröôùc trongvoøng 90 ngaøy sau khi ban haønh döï luaät. Sau khi ñöôïcñöa vaøo laù phieáu, ñaïo luaät ñoù seõ bò ñaùnh baïi neáu cöû triboû phieáu CHOÁNG nhieàu hôn phieáu THUAÄN cho vaán ñeàñöôïc tröng caàu daân yù.

ÑÒNH NGHÓA CAÙC DÖÏ LUAÄT ÑÖA VAØO LAÙ PHIEÁU

5

40

Section TitleDÖÏ LUAÄT

40 ÑAÏO LUAÄT NAÊM 2002 VEÀ BAÛO VEÄÄ NÖÔÙC SAÏCH, KHOÂNG KHÍ SAÏCH, COÂNG VIEÂN ÑÒA PHÖÔNG AN TOAØN, VAØ VUØNG DUYEÂN HAÛI CALIFORNIA.

6 Danh Xöng vaø Toùm Löôïc

ÑAÏO LUAÄT NAÊM 2002 VEÀ BAÛO VEÄÄ NÖÔÙC SAÏCH, KHOÂNG KHÍ SAÏCH, COÂNG VIEÂN ÑÒA PHÖÔNG AN TOAØN, VAØ VUØNG DUYEÂN HAÛI CALIFORNIA.

• Ñaïo luaät naøy quy ñònh phaùt haønh coâng khoá phieáu trò giaù hai tyû saùu traêm trieäu ñoâ la ($2,600,000,000)ñeå coù ngaân khoaûn nhaèm: baûo veä soâng, hoà, vaø caùc laïch nöôùc haàu caûi tieán phaåm chaát nöôùc vaø baûoñaûm nöôùc uoáng ñöôïc saïch seõ; baûo veä caùc baõi bieån vaø nhöõng vuøng duyeân haûi ñang bò ñe doïa vì oânhieãm; caûi tieán phaåm chaát khoâng khí; baûo toàn ñaát troáng vaø ñaát ruoäng ñang bò ñe doïa vì vaán ñeà phaùttrieån thieáu hoaïch ñònh; baûo veä khu moâi sinh thuù hoang; khoâi phuïc caùc nguoàn taøi nguyeân lòch söû vaøvaên hoùa; söûa chöõa vaø caûi tieán an toaøn cho caùc coâng vieân tieåu bang vaø ñòa phöông.

• Phaûi coù giaùm ñònh ñoäc laäp haøng naêm.

• Phaân boå ngaân khoaûn töø Quyõ Chung ñeå traû döùt nôï coâng khoá phieáu.

TOÙM LÖÔÏC CUÛA PHAÂN TÍCH VIEÂN LAÄP PHAÙP ÖÔÙC TÍNH TAÙC ÑOÄNG TAØI KHOÙA SAUCUØNG ÑOÁI VÔÙI CHÍNH QUYEÀN TIEÅU BANG VAØ ÑÒA PHÖÔNG:

• Tieåu bang toán khoaûng $4.3 tyû trong 25 naêm ñeå traû döùt caû tieàn vay ($2.6 tyû) vaø tieàn lôøi ($1.7 tyû) cuûacoâng khoá phieáu. Moãi naêm phaûi traû khoaûng $172 trieäu.

• Chính quyeàn tieåu bang vaø ñòa phöông haøng naêm coù theå phaûi toán ñeán haøng chuïc trieäu ñoâ la ñeå ñieàuhaønh hoaëc baûo trì baát ñoäng saûn ñöôïc mua hoaëc caûi tieán baèng ngaân khoaûn do coâng khoá phieáu ñem laïi.

SOÁ PHIEÁU SAU CUØNG CUÛA LAÄP PHAÙP VEÀ AB 1602 (DÖÏ LUAÄT 40)

DANH XÖNG CHÍNH THÖÙC VAØ TOÙM LÖÔÏC

Haï Vieän: Thuaän 60 Choáng 8

Thöôïng Vieän: Thuaän 29 Choáng 4

Do Toång Chöôûng Lyù bieân soaïn

7Phaân Tích

ÑAÏO LUAÄT NAÊM 2002 VEÀ BAÛO VEÄÄ NÖÔÙC SAÏCH, KHOÂNG KHÍ SAÏCH, COÂNG VIEÂN ÑÒA PHÖÔNG AN TOAØN, VAØ VUØNG DUYEÂN HAÛI CALIFORNIA. 40

DÖÏ LUAÄT

Veà toaøn boä noäi dung Döï Luaät 40 xem trang 60.

40

SÔ LÖÔÏC VAÁN ÑEÀTieåu bang thöïc hieän nhieàu chöông trình khaùc nhau ñeå

baûo toàn caùc nguoàn taøi nguyeân thieân nhieân vaø vaên hoùa,baûo veä moâi tröôøng, vaø cung caáp caùc cô hoäi giaûi trí chocoâng chuùng. Tieåu bang cuõng cung caáp ngaân khoaûn vaø chocaùc cô quan coâng vaø hieäp hoäi baát vuï lôïi vay tieàn ñeå duøngvaøo caùc muïc ñích töông töï.

Moät soá ngaân khoaûn taøi trôï cho caùc chöông trình nhövaäy laø ruùt töø ngaân khoaûn coâng khoá phieáu mang traùchnhieäm toång quaùt. Coâng khoá phieáu mang traùch nhieämtoång quaùt ñöôïc tieåu bang baûo ñaûm, töùc laø tieåu bang phaûitraû tieàn voán vaø tieàn lôøi treân caùc coâng khoá phieáu naøy. Tieànthu nhaäp cuûa Quyõ Chung seõ ñöôïc duøng ñeå traû nôï naøy. Soáthu nhaäp naøy phaàn chính laø töø caùc khoaûn thueá lôïi töùc caùnhaân vaø coâng ty vaø thueá baùn haøng trong tieåu bang.

Keå töø naêm 1980, cöû tri ñaõ pheâ chuaån khoaûng $7.6 tyûcoâng khoá phieáu mang traùch nhieäm toång quaùt ñeå cung caápngaân khoaûn cho caùc chöông trình tieåu bang vaø ñòaphöông nhö sau:

• Coâng Khoá Phieáu ñeå Caûi Tieán Phaåm Chaát vaø NguoànCung Caáp Nöôùc. Khoaûng $3.8 tyû coâng khoá phieáu ñaõñöôïc pheâ chuaån cho nhieàu muïc ñích khaùc nhau lieânquan ñeán nöôùc, goàm caû vieäc caûi tieán an toaøn nöôùcuoáng, kieåm soaùt luõ luït, phaåm chaát nöôùc vaø nguoàncung caáp nöôùc ñeàu hoøa.

• Coâng Khoá Phieáu ñeå Baûo Toàn Taøi Nguyeân ThieânNhieân vaø Caùc Cô Hoäi Giaûi Trí. Khoaûng $3.8 tyû coângkhoá phieáu ñaõ ñöôïc pheâ chuaån ñeå mua, baûo veä, vaø caûitieán caùc khu vöïc giaûi trí (chaúng haïn nhö coâng vieân vaøbaõi bieån), caùc khu vöïc vaên hoùa (chaúng haïn nhö caùctoøa nhaø lòch söû vaø vieän baûo taøng), vaø caùc khu vöïcthieân nhieân (chaúng haïn nhö vuøng hoang daõ vaø ñaáttroáng, ñöôøng moøn, khu moâi sinh cuûa thuù hoang, vaøbôø bieån).

Theo öôùc tính thì taát caû soá ngaân khoaûn ngoaïi tröøkhoaûng $1.2 tyû cuûa caùc coâng khoá phieáu ñöôïc pheùp theocaùc ñaïo luaät coâng khoá phieáu tröôùc ñaây seõ ñöôïc chi tieâuxong hoaëc ñaõ cam keát cho caùc döï aùn cuï theå tính ñeánThaùng Saùu 2002.

Ngoaøi ra, tieåu bang cuõng thöïc hieän caùc chöông trìnhcaáp ngaân khoaûn cho caùc cô quan coâng vaø caùc toå chöùc tönhaân ñeå duøng vaøo caùc döï aùn giaûm thieåu oâ nhieãm khoângkhí. Caùc chöông trình naøy ñaõ ñöôïc taøi trôï töø nhieàu quyõkhaùc nhau, keå caû Quyõ Chung.ÑEÀ NGHÒ

Döï luaät naøy cho pheùp tieåu bang baùn $2.6 tyû coâng khoáphieáu mang traùch nhieäm toång quaùt ñeå baûo toàn caùc nguoàntaøi nguyeân thieân nhieân (ñaát, khoâng khí, vaø nöôùc), ñeå thumua vaø caûi tieán caùc coâng vieân tieåu bang vaø ñòa phöông,vaø ñeå baûo toàn caùc nguoàn taøi nguyeân lòch söû vaø vaên hoùa.

Hình 1 toùm löôïc caùc muïc ñích xöû duïng tieàn coâng khoáphieáu. Tieàn coâng khoá phieáu seõ ñöôïc daønh cho caùc côquan tieåu bang khaùc nhau chi tieâu vaø ñeå caáp ngaân khoaûncho caùc cô quan coâng vaø hieäp hoäi baát vuï lôïi.

TAÙC ÑOÄNG TAØI KHOÙAPhí Toån Coâng Khoá Phieáu. Ñoái vôùi caùc coâng khoá phieáu

naøy, tieåu bang seõ traû tieàn voán vaø tieàn lôøi töø Quyõ Chungcuûa tieåu bang trong khoaûng 25 naêm. Neáu coâng khoá phieáuñöôïc baùn ra vôùi laõi suaát laø 5 phaàn traêm (laõi suaát hieän naycuûa loaïi coâng khoá phieáu naøy), phí toån seõ laø khoaûng $4.3tyû ñeå traû döùt tieàn voán ($2.6 tyû) vaø tieàn lôøi ($1.7 tyû). Moãinaêm soá tieàn traû trung bình seõ laø $172 trieäu.

Phí Toån Ñieàu Haønh. Caùc chính quyeàn tieåu bang vaø ñòaphöông mua hoaëc caûi tieán baát ñoäng saûn baèng ngaân khoaûncuûa coâng khoá phieáu naøy seõ toán theâm phí toån ñieàu haønhhoaëc quaûn lyù caùc baát ñoäng saûn naøy. Phí toån naøy coù theåñöôïc buø ñaép moät phaàn baèng soá thu nhaäp töø caùc baát ñoängsaûn ñoù chaúng haïn nhö leä phí vaøo cöûa coâng vieân tieåu bang.Phí toån theâm sau cuøng (toaøn tieåu bang) coù theå leân haøngchuïc trieäu ñoâ la moãi naêm.

PHAÂN TÍCH CUÛA PHAÂN TÍCH VIEÂN LAÄP PHAÙP

ÑAÏO LUAÄT VEÀ BAÛO VEÄ NÖÔÙC SAÏCH, KHOÂNG KHÍ SAÏCH, COÂNGVIEÂN ÑÒA PHÖÔNG AN TOAØN, VAØ VUØNG DUYEÂN HAÛI CALIFORNIACAÙC MUÏC XÖÛ DUÏNG NGAÂN KHOAÛN COÂNG KHOÁ PHIEÁU(TÍNH THEO SOÁ TRIEÄU)

HÌNH 1

Baûo Toàn Ñaát, Khoâng Khí, vaø Nöôùc $1,275.0• Caùc döï aùn thu mua, phaùt trieån, vaø khoâi phuïc cuûa caùc cô quan baûo

toàn cuûa tieåu bang. 445.0• Caùc döï aùn thu mua vaø khoâi phuïc khu moâi sinh thuù hoang. 300.0• Caùc hoaït ñoäng baûo veä vaø khoâi phuïc phaåm chaát nöôùc, goàm caû baûo

veä caùc nguoàn nöôùc, vuøng nöôùc duyeân haûi, baõi bieån, soâng, vaø hoà. 300.0• Baûo toàn ñaát noâng nghieäp vaø ñaát coû nuoâi gia suùc. 75.0• Caùc döï aùn phaùt trieån, khoâi phuïc, vaø baûo veä ñöôøng soâng vaø laïch thaønh thò. 75.0• Caáp ngaân khoaûn ñeå giaûm thieåu löôïng khoùi pheá thaûi ra khoâng khí töø caùc

duïng cuï chaïy daàu caën trong caùc coâng vieân tieåu bang vaø ñòa phöông. 50.0• Baûo veä vaø khoâi phuïc taøi nguyeân ñaát vaø nöôùc qua Caùc Ñoaøn Baûo

Toàn California. 20.0• Caùc chöông trình laâm vuï thaønh thò. 10.0

Coâng Vieân vaø Giaûi Trí $1,057.5• Thu mua vaø phaùt trieån caùc coâng vieân vaø cô sôû giaûi trí thaønh thò. 460.0• Thu mua vaø phaùt trieån coâng vieân vuøng vaø ñòa phöông

(ngaân khoaûn caáp phaùt tuøy theo daân soá). 372.5• Caûi tieán vaø thu mua coâng vieân tieåu bang. 225.0

Baûo Toàn Caùc Nguoàn Taøi Nguyeân Lòch Söû vaø Vaên Hoùa $267.5• Thu mua, phaùt trieån, vaø baûo toàn taøi saûn, caáu truùc, vaø di tích quan

troïng veà vaên hoùa vaø/hoaëc lòch söû. 267.5

Soá Tieàn

Toång Coäng $2,600.0

ÑAÏO LUAÄT NAÊM 2002 VEÀ BAÛO VEÄÄ NÖÔÙC SAÏCH, KHOÂNG KHÍ SAÏCH, COÂNG VIEÂN ÑÒA PHÖÔNG AN TOAØN, VAØ VUØNG DUYEÂN HAÛI CALIFORNIA.40

DÖÏ LUAÄT

40

8 Caùc Bieän Luaän

Haõy boû phieáu Thuaän cho 40 ñeå Baûo Veä Nöôùc Saïch, Khoâng Khí Saïch,Coâng Vieân Ñòa Phöông An Toaøn, vaø Vuøng Duyeân Haûi!

Nöôùc saïch vaø khoâng khí saïch thaät thieát yeáu cho taát caû ngöôøi daânCalifornia. Caùc coâng vieân ñòa phöông an toaøn ñem laïi cho con em vaø giañình chuùng ta nhöõng nôi an toaøn ñeå thöôûng thöùc caûnh vaät ngoaøi trôøi. Baûoveä bôø bieån California ñeå khoâng bò oâ nhieãm vaø phaùt trieån quaù möùc laø coângvieäc thaät quan troïng cho con ngöôøi vaø thuù hoang.

Cuøng nhau laøm vieäc ñeå thoâng qua Döï Luaät 40, chuùng ta coù theå caûi tieánphaåm chaát cuoäc soáng cuûa chuùng ta ngaøy nay vaø cho caùc theá heä sau naøy.

THUAÄN CHO 40 SEÕ:• Baûo veä nöôùc uoáng cuûa chuùng ta, khoâng khí cuûa chuùng ta vaø caùc baõi

bieån cuûa chuùng ta khoâng bò oâ nhieãm chaát ñoäc• Baûo veä caùc vuøng ñaát duyeân haûi vaø baõi bieån cuûa chuùng ta ñang bò ñe

doïa phaùt trieån• Cung caáp nhöõng nôi an toaøn cho treû em chôi ñuøa• Naâng cao neàn kinh teá cuûa chuùng ta vaø baûo veä moâi tröôøng cuûa chuùng taTHUAÄN CHO 40 ÑÖÔÏC CAÙC TOÅ CHÖÙC SAU ÑAÂY HAÄU THUAÃN:• Toå Chöùc Caûnh Saùt vaø Caûnh Saùt Tröôûng California• Hoäi Audubon Toaøn Quoác• Toå Chöùc Taùc Vuï Nöôùc Saïch• Lieân Ñoaøn Thuù Hoang Toaøn Quoác• Hoäi Coâng Daân Quan Taâm Mieàn Nam Central Los Angeles• Lieân Ñoaøn Baûo Veä Duyeân Haûi• Lieân Ñoaøn Nöõ Cöû Tri CaliforniaPHAÛI COÙ GIAÙM ÑÒNH TAØI CHAÙNH HAØNG NAÊM VAØ CAÙC BIEÄN

PHAÙP BAÛO VEÄ NGHIEÂM NGAËT:• Giaùm Ñònh Haøng Naêm• Ñieàu Traàn Coâng Coäng• Coâng Daân Duyeät XeùtTHUAÄN CHO 40 SEÕ KHOÂNG TAÊNG THUEÁ. Döï luaät naøy ñoøi hoûi phaûi

xöû duïng höõu hieäu vaø hieäu quaû soá thu nhaäp thueá hieän nay.MOÄT CALIFORNIA LAØNH MAÏNH CHO TAÁT CAÛ MOÏI NGÖÔØI:

“Nöôùc saïch, khoâng khí saïch, vaø coâng vieân an toaøn cho taát caû ngöôøi daânCalifornia. Thuaän cho 40 laø toa thuoác ñöa ñeán moät California laønh maïnh.”Lieân Ñoaøn Nöõ Cöû Tri California

NÖÔÙC SAÏCH: “Chuùng ta coù theå giöõ cho nöôùc cuûa chuùng ta khoâng bò oânhieãm vaø baûo veä caùc vònh, baõi bieån vaø soâng ñoái vôùi nöôùc chaûy ra töø thaønhthò baèng caùch uûng hoä Döï Luaät 40. Döï luaät naøy thaät thieát yeáu vì seõ baûo veäcaùc vuøng ñaát cho chuùng ta nöôùc saïch.” Toå Chöùc Taùc Vuï Nöôùc Saïch

KHOÂNG KHÍ SAÏCH: “Thuaän cho 40 giaûm bôùt tình traïng oâ nhieãm khoângkhí vaø caûi tieán phaåm chaát khoâng khí baèng caùch thay nhöõng loaïi xe dô baånnhaát–caùc xe vaän taûi vaø xe buyùt cuõ chaïy baèng daàu caën gaây oâ nhieãm–baèngcaùc loaïi xe môùi, saïch hôn vaø duïng cuï kieåm soaùt oâ nhieãm. Chuùng ta seõ thôûñöôïc deã daøng hôn baèng caùch boû phieáu thuaän cho 40.” Hoäi Nhaân Vieân KieåmSoaùt OÂ Nhieãm Khoâng Khí California

CAÙC COÂNG VIEÂN ÑÒA PHÖÔNG AN TOAØN: “Cung caáp nhöõng nôi antoaøn cho treû em chôi ñuøa ñeå giuùp caùc em traùnh xa baêng ñaûng, ma tuùy vaøbaïo ñoäng. Thuaän cho 40 seõ giuùp cho caùc coäng ñoàng cuûa chuùng ta ñöôïc antoaøn hôn.” Toå Chöùc Caûnh Saùt vaø Caûnh Saùt Tröôûng California

GIUÙP CHO CAÙ VAØ THUÙ HOANG: “Baûo veä caùc vuøng ñaát cuûa chuùng tavaø khoâi phuïc caùc ñöôøng thuûy oâ nhieãm seõ giuùp cho thuù hoang taïi tieåu bangchuùng ta. Thuaän cho 40 seõ baûo toàn caùc nguoàn taøi nguyeân thieân nhieân cuûaCalifornia cho caùc theá heä sau naøy.” Cô Quan Baûo Toàn Thieân Nhieân

ÑAÀU TÖ VAØO TÖÔNG LAI CALIFORNIA: “Neàn kinh teá cuûaCalifornia tuøy thuoäc vaøo vieäc baûo toàn phaåm chaát cuoäc soáng. Phaàn ñaàu tötheo döï luaät naøy seõ giuùp cho kyõ ngheä du lòch cuûa California ñöôïc vöõngmaïnh, giuùp caùc coâng ty California thu huùt vaø duy trì nhaân vieân, vaø cuûng coácaùc coäng ñoàng treân khaép tieåu bang.” Hoäi Taøi Saûn Thöông NghieäpCalifornia

CAÙC BIEÄN PHAÙP BAÛO VEÄ TAØI CHAÙNH NGHIEÂM NGAËT: “Caùc bieänphaùp baûo veä nghieâm ngaët seõ baûo ñaûm ngaân khoaûn cuûa Döï Luaät 40 ñöôïc chitieâu ñuùng möùc vaø höõu hieäu. May thay, California coù khaû naêng thöïc hieänvieäc ñaàu tö khoân ngoan naøy cho töông lai chuùng ta.” Thuû Quyõ Tieåu BangPhilip Angelides

Cuøng nhau, chuùng ta coù theå thay ñoåi nhieàu ñeå caûi tieán söùc khoûe vaø phaåmchaát cuoäc soáng cuûa con chaùu chuùng ta vaø caùc theá heä sau naøy. Thuaän cho 40laøm saïch khoâng khí vaø nöôùc cuûa chuùng ta, giaûm thieåu oâ nhieãm, baûo veä bôøbieån, vònh, baõi bieån vaø hoà cuûa chuùng ta vaø giuùp cho caùc coâng vieân cuûachuùng ta ñöôïc an toaøn hôn. Döï luaät 40 keøm theo nhöõng kyø giaùm ñònh haøngnaêm vaø caùc bieän phaùp baûo veä taøi chaùnh nghieâm ngaët.

Muoán giuùp, hoaëc muoán bieát theâm chi tieát, haõy xemwww.voteyeson40.org. THUAÄN cho 40!DAN TAYLOR, Giaùm Ñoác Ñieàu Haønh

Hoäi Audubon CaliforniaHANK LOCAYO, Chuû Tòch

Ñaïi Hoäi Cao Nieân CaliforniaBARBARA INATSUGU, Chuû Tòch

Lieân Ñoaøn Nöõ Cöû Tri California

BIEÄN LUAÄN UÛNG HOÄ DÖÏ LUAÄT 40

PHAÛN BAÙC BIEÄN LUAÄN UÛNG HOÄ DÖÏ LUAÄT 40ÑÖØNG ÑEÅ BÒ LÖØA LAÀN NÖÕA:Nhöõng nhoùm mang quyeàn lôïi rieâng uûng hoä Döï Luaät 40 treân ñaây

cuõng laø nhöõng nhoùm ñaõ yeâu caàu chuùng ta boû phieáu cho Caùc Döï Luaät12 vaø 13 caùch ñaây hai naêm. Trích töø Taäp Höôùng Daãn Cöû TriCalifornia Naêm 2000, hoï ñaõ höùa vôùi chuùng ta laø Döï Luaät 12 seõ:

1. “Baûo Veä Khoâng Khí, Nöôùc, Soâng & Baõi Bieån Cuûa Chuùng Ta ÑeåKhoâng Bò OÂ Nhieãm Chaát Ñoäc”

2. “Cung Caáp Nhöõng Nôi An Toaøn cho Treû Em Chôi Ñuøa”3. “Giuùp Giöõ Cho Treû Em cuûa Chuùng Ta Khoâng Lang Thang Ngoaøi

Ñöôøng & Khoâng Theo Baêng Ñaûng”4. “Baûo Veä Moâi Tröôøng cuûa chuùng ta & Naâng Cao Neàn Kinh Teá

cuûa chuùng ta”NGHE COÙ QUEN THUOÄC HAY KHOÂNG? Nhöõng lôøi naøy y heät

nhö nhöõng lôøi nay hoï bieän luaän cho Döï Luaät 40! Nhö vaäy thì taïi saohoï muoán chi tieâu theâm $2,600,000,000 tieàn cuûa chuùng ta vaøo cuøngmoät muïc ñích?

Quan troïng hôn nöõa, hoï ñaõ laøm gì vôùi soá tieàn $4,000,000,000 chuùngta ñaõ ñöa cho hoï vaøo naêm 2000?

Hoùa ra hoï ñaõ theá chöõ “xoâi thòt” vaøo chöõ “coâng vieân.” Thí duï:• $44,750,000 cho ba trung taâm “khoa hoïc”• $30,000,000 cho Chöông Trình Baûo Toàn Vuøng Vònh San

Francisco

• $15,000,000 cho Thaønh Phoá San Francisco• $2,750,000 cho caùc ñòa ñieåm hoûa xa vaø moû döôùi maët ñaát• $2,000,000 cho moät trung taâm “du khaùch” doïc theo American

River• $2,000,000 cho moät “traïi” taïi Quaän Alameda• $250,000 ñeå “duy trì hoa tieåu bang”DÖÏ LUAÄT 40 LAÏI TIEÁP TUÏC MÖÛNG CUÕ: Döï luaät naøy seõ chi tieâu

haàu heát trong soá $2,600,000,000 cho nhöõng phaàn xoâi thòt, chöù khoângphaûi cho caùc coâng vieân ñòa phöông, khoâng phaûi khoâng khí saïch ñeå thôû,vaø khoâng phaûi nöôùc saïch ñeå uoáng.

CHUÙNG TA ÑAÕ TIN HOÏ MOÄT LAÀN ÑEÅ BÒ LÖØA. Ñöøng ñeå hoï phíphaïm theâm $2,600,000,000 maø chuùng ta khoâng theå chòu noåi loã laõ nhövaäy nöõa. Haõy boû phieáu CHOÁNG Döï Luaät 40!

THÖÔÏNG NGHÒ SÓ RAY HAYNES, Phoù Chuû TòchTieåu Ban veà Söùc Khoûe cuûa Thöôïng Vieän Tieåu Bang California

DAÂN BIEÅU TIEÅU BANG DICK DICKERSON, Phoù Chuû TòchTieåu Ban veà Nöôùc, Coâng Vieân vaø Thuù Hoang cuûa Haï Vieän Tieåu Bang California

LEWIS K. UHLER, Chuû TòchUÛy Ban Giôùi Haïn Thueá Toaøn Quoác

Caùc bieän luaän in trong trang naøy laø yù kieán cuûa taùc giaû vaø khoâng ñöôïc baát cöù cô quan chính thöùc naøo phoái kieåm möùc ñoä chính xaùc.

9Caùc Bieän Luaän

ÑAÏO LUAÄT NAÊM 2002 VEÀ BAÛO VEÄÄ NÖÔÙC SAÏCH, KHOÂNG KHÍ SAÏCH, COÂNG VIEÂN ÑÒA PHÖÔNG AN TOAØN, VAØ VUØNG DUYEÂN HAÛI CALIFORNIA. 40

DÖÏ LUAÄT

40

NGÖÔØI DAÂN CALIFORNIA KHOÂNG THEÅ CHÒU NOÅI NÔÏ NAÀNTHEÂM NÖÕA:

Môùi naêm tröôùc, California thaëng dö ngaân saùch thaät nhieàu vaø neàn kinh teácuûa chuùng ta thaät vöõng maïnh. Nhöng nay chuùng ta ñoät nhieân soáng trongmoät theá giôùi khaùc haún. Neàn kinh teá cuûa chuùng ta ñang xuoáng doác. Thay vìthaëng dö, theo döï lieäu chuùng ta nay seõ bò thaâm thuûng ngaân saùch hôn$14,000,000,000!

Tình traïng naøy coù nghóa laø seõ caét giaûm caùc dòch vuï cuûa tieåu bang, taêngthueá, hoaëc caû hai. Baát luaän laø caùch naøo, ngöôøi daân California ñeàu thuathieät. Nhöng tình traïng naøy coøn trôû neân teä hôn nhieàu neáu thoâng qua DöïLuaät 40, vì coâng khoá phieáu môùi naøy seõ toán hôn $5,000,000,000 ñeå traû nôï,tính caû tieàn lôøi keùp!

Thueá baùn haøng ñaõ taêng hoài Thaùng Gieâng. Ngöôøi daân California ñaõ phaûitraû nôï $42,000,000,000 cho caùc coâng khoá phieáu khaùc cuûa chuùng ta. Nayngöôøi daân ñoùng thueá moãi naêm phaûi traû $2,582,901,000 cho moùn nôï coângkhoá phieáu cuûa chuùng ta, moät soá tieàn leõ ra coù theå ñöôïc chi tieâu cho giaùo duïc,chaêm soùc söùc khoûe hoaëc an toaøn coâng coäng.

Noùi toùm laïi, ngöôøi daân California ñôn thuaàn khoâng theå chòu noåi theâm nôïvaøo luùc naøy. Vaø ngay caû duø chuùng ta coù chòu noåi, Döï Luaät 40 cuõng khoânglaøm nhöõng gì neâu trong ñoù. Thí duï:

DÖÏ LUAÄT 40 KHOÂNG CUNG CAÁP “NÖÔÙC SAÏCH” ÑEÅ UOÁNG:Theo döï lieäu, daân soá California seõ taêng hôn naêm trieäu ngöôøi trong thaäp

nieân tôùi. Möùc gia taêng naøy seõ gaây gaùnh naëng lôùn cho nguoàn cung caáp nöôùccuûa chuùng ta.

AÁy vaäy maø coâng khoá phieáu naøy laïi khoâng cung caáp ñöôïc moät gioït nöôùcuoáng naøo cho daân soá ngaøy caøng gia taêng cuûa California. Döï luaät naøy seõkhoâng xaây ñöôïc moät hoà chöùa nöôùc hoaëc moät cô sôû loïc nöôùc naøo.

Traùi laïi, Döï Luaät 40 seõ taëng ñeán $375,000,000 cho caùc toå chöùc tö nhaânñeå chi tieâu vaøo caùc döï aùn cöng cuûa hoï, vaø ñeå hoï duøng caùc ngaân khoaûn naøycho “caùc phí toån ñieàu haønh” cuûa chính hoï.

DÖÏ LUAÄT 40 SEÕ KHOÂNG CUNG CAÁP “CAÙC COÂNG VIEÂN ANTOAØN”:

Ñaïi ña soá ngaân khoaûn naøy seõ khoâng ñöôïc duøng cho caùc coâng vieân ñòaphöông. Ngoaøi ra, ngöôøi daân California ñaõ ñaàu tö raát nhieàu vaøo caùc coângvieân ñòa phöông caùch ñaây hai naêm. Trong naêm 2000, cöû tri ñaõ pheâ chuaånCaùc Döï Luaät 12 vaø 13, coâng khoá phieáu cho coâng vieân vaø nöôùc saïch toångcoäng leân hôn $4,000,000,000. Vaøo luùc ñoù, tieåu bang döï phoùng coù thaëng döngaân saùch khoång loà.

Nay nhöõng ngöôøi uûng hoä Döï Luaät 40 muoán quyù vò pheâ chuaån$2,600,000,000 coâng khoá phieáu môùi veà nöôùc vaø coâng vieân. Nhöng hoï ñaõlaøm gì vôùi taát caû soá tieàn chuùng ta ñaõ ñöa cho hoï caùch ñaây hai naêm? Ngöôøidaân ñoùng thueá khoâng phaûi traû tieàn hai laàn cho cuøng moät thöù.

NGÖÔØI DAÂN CALIFORNIA PHAÛI CHUÙ TROÏNG VAØO CAÙC ÖUTIEÂN CUÛA CHUÙNG TA:

Trong giai ñoaïn baát traéc naøy, pheâ chuaån Döï Luaät 40 cuõng gioáng nhö vaytieàn mua moät boä baøn gheá ñeå ngoaøi saân khi maø quyù vò khoâng traû noåi nôï muanhaø hoaëc tieàn thueâ nhaø. Sau vuï khuûng boá ngaøy 11 Thaùng Chín, 2001,California coù caùc öu tieân cao hôn, goàm coâng löïc vaø kieåm soaùt beänh taät.Nay khoâng phaûi laø luùc tieâu tieàn cho öu tieân thaáp hôn. Chuùng ta ñôn thuaànlaø khoâng coù tieàn.

Döï Luaät 40 thaät teä cho caùc gia ñình, teä cho ngöôøi daân ñoùng thueá, vaø teächo California. Chæ Caàn Boû Phieáu CHOÁNG.

THÖÔÏNG NGHÒ SÓ RAY HAYNES, Chuû TòchTieåu Ban Tu Chính Hieán Phaùp cuûa Thöôïng Vieän Tieåu Bang California

DAÂN BIEÅU TIEÅU BANG DICK DICKERSON, Phoù Chuû TòchTieåu Ban veà Nöôùc, Coâng Vieân vaø Thuù Hoang cuûa Haï Vieän TieåuBang California

JON COUPAL, Chuû TòchHoäi Ngöôøi Daân Ñoùng Thueá Howard Jarvis

BIEÄN LUAÄN CHOÁNG DÖÏ LUAÄT 40

PHAÛN BAÙC BIEÄN LUAÄN CHOÁNG DÖÏ LUAÄT 40NHÖÕNG NGÖÔØI CHOÁNG ÑOÁI ÑAÕ SAI LAÀM VEÀ SÖÏ KIEÄN.

Khoâng khí saïch, nöôùc saïch vaø coâng vieân ñòa phöông an toaøn laø phaànñaàu tö thieát yeáu ñeå baûo veä söùc khoûe, neàn kinh teá vaø phaåm chaát cuoäcsoáng cuûa chuùng ta.

DÖÏ LUAÄT 40 SEÕ BAÛO VEÄ KHOÂNG KHÍ SAÏCH VAØ NÖÔÙCSAÏCH: Döï Luaät 40 baûo veä nöôùc uoáng cuûa chuùng ta vaø söùc khoûe cuûagia ñình chuùng ta baèng caùch traùnh ñeå cho chaát pheá thaûi ñoäc nhieãm vaøonöôùc cuûa chuùng ta. Döï luaät naøy baûo veä khoâng khí cuûa chuùng ta baèngcaùch thay môùi caùc loaïi xe vaän taûi vaø xe buyùt chaïy baèng daàu caën gaâyoâ nhieãm nhaát. Ñoù laø lyù do taïi sao Döï Luaät 40 ñöôïc caùc nhaân vieân kieåmsoaùt oâ nhieãm, caùc toå chöùc y teá vaø coäng ñoàng haäu thuaãn.

DÖÏ LUAÄT 40 SEÕ GIÖÕ CHO CAÙC BAÕI BIEÅN VAØ VUØNG NÖÔÙCDUYEÂN HAÛI CUÛA CHUÙNG TA ÑÖÔÏC SAÏCH SEÕ: Döï Luaät 40 seõbaûo veä caùc baõi bieån vaø vuøng nöôùc duyeân haûi cuûa chuùng ta ñeå khoângbò oâ nhieãm chaát ñoäc vaø nöôùc töø thaønh thò chaûy ra, ñeå an toaøn cho giañình chuùng ta. Ñoù laø lyù do taïi sao Döï Luaät 40 ñöôïc Lieân Ñoaøn BaûoVeä Duyeân Haûi haäu thuaãn.

DÖÏ LUAÄT 40 SEÕ GIUÙP CHO CAÙC COÂNG VIEÂN ÑÒA PHÖÔNGÑÖÔÏC AN TOAØN HÔN: Döï Luaät 40 seõ caûi tieán vaø môû roäng theâm caùccoâng vieân ñòa phöông vaø giuùp cho giôùi treû coù phöông tieän thay chobaêng ñaûng, ma tuùy vaø baïo ñoäng. Ñoù laø lyù do taïi sao Döï Luaät 40 ñöôïc

Toå Chöùc Caûnh Saùt vaø Caûnh Saùt Tröôûng, vaø Dieãn Ñaøn Caùc Vaán ÑeàChaâu Myõ La Tinh haäu thuaãn.

DÖÏ LUAÄT 40 COÙ CAÙC BIEÄN PHAÙP BAÛO VEÄ TAØI CHAÙNHNGHIEÂM NGAËT: Nhöõng kyø giaùm ñònh haøng naêm vaø ñieàu traàn coângcoäng baûo ñaûm laø ngaân khoaûn seõ ñöôïc chi tieâu ñuùng nhö ñaõ höùa. DöïLuaät 40 khoâng taêng theâm thueá–soá thu nhaäp hieän höõu cuûa tieåu bang seõñöôïc xöû duïng.

NAY RAÁT CAÀN THUAÄN CHO 40. Döï Luaät 40 seõ xaây döïng caùccoäng ñoàng an toaøn hôn, vöõng maïnh hôn trong khi baûo veä söùc khoûe, neànkinh teá vaø phaåm chaát cuoäc soáng cuûa chuùng ta. Ñoù laø lyù do taïi sao DöïLuaät 40 ñöôïc caùc toå chöùc thöông nghieäp nhö Hoäi Ñoàng Quaân Bình MoâiTröôøng vaø Kinh Teá vaø Toå Chöùc Caùc Haõng Cheá Taïo taïi Silicon Valleyhaäu thuaãn.

HAÕY BOÛ PHIEÁU THUAÄN CHO 40.

TOM PORTER, Giaùm Ñoác Tieåu Bang CaliforniaAARP

RUSSELL J. “RUSTY” HAMMER, Chuû TòchPhoøng Thöông Maïi Khu Vöïc Los Angeles

MONTY HOLDEN, Giaùm Ñoác Ñieàu HaønhToå Chöùc Caûnh Saùt vaø Caûnh Saùt Tröôûng California.



41 ÑAÏO LUAÄT NAÊM 2002 VEÀ COÂNG KHOÁ PHIEÁU TAÂN TIEÁN HOÙA BAÀU CÖÛ.(ÑAÏO LUAÄT SHELLEY-HERTZBERG).


ÑAÏO LUAÄT NAÊM 2002 VEÀ COÂNG KHOÁ PHIEÁU TAÂN TIEÁN HOÙA BAÀU CÖÛ.(ÑAÏO LUAÄT SHELLEY-HERTZBERG).

• Ñaïo luaät naøy laø nhaèm baûo ñaûm laù phieáu cuûa moãi ngöôøi seõ ñöôïc kieåm chính xaùc.

• Cho pheùp phaùt haønh coâng khoá phieáu tieåu bang ñeå caùc quaän mua thieát bò boû phieáu taân tieán vaø thaymôùi caùc heä thoáng baám loã theû (chad) loãi thôøi.

• Quy ñònh phaùt haønh coâng khoá phieáu trò giaù hai traêm trieäu ñoâ la ($200,000,000).

• Phaân boå ngaân khoaûn töø Quyõ Chung ñeå traû döùt nôï coâng khoá phieáu.


• Tieåu bang toán khoaûng $255 trieäu trong möôøi naêm ñeå traû döùt caû tieàn vay ($200 trieäu) vaø tieàn lôøi($55 trieäu) cuûa coâng khoá phieáu. Moãi naêm phaûi traû khoaûng $26 trieäu.

• Caùc quaän toán moät laàn khoaûng $67 trieäu treân toaøn tieåu bang ñeå ñoùng goùp ñoái xöùng vôùi ngaân khoaûncuûa tieåu bang.

• Caùc quaän toán theâm phí toån ñieàu haønh caùc heä thoáng boû phieáu môùi haøng naêm leân haøng chuïc trieäu ñoâla treân toaøn tieåu bang.

SOÁ PHIEÁU SAU CUØNG CUÛA LAÄP PHAÙP VEÀ AB 56 (DÖÏ LUAÄT 41)





41

11Phaân Tích

ÑAÏO LUAÄT NAÊM 2002 VEÀ COÂNG KHOÁ PHIEÁU TAÂN TIEÁN HOÙA BAÀU CÖÛ.(ÑAÏO LUAÄT SHELLEY-HERTZBERG). 41

DÖÏ LUAÄT

41

SÔ LÖÔÏC VAÁN ÑEÀTheo luaät hieän haønh, caùc quaän coù theå mua vaø duøng baát

cöù heä thoáng naøo trong ba heä thoáng boû phieáu ñaõ ñöôïcToång Thö Kyù Tieåu Bang pheâ chuaån cho xöû duïng trongcaùc cuoäc baàu cöû taïi California. Caùc heä thoáng boû phieáunaøy laø theû baám loã, roïi hình, vaø ghi tröïc tieáp baèng phöôngtieän ñieän töû (baám vaøo maøn hình).

Caùc heä thoáng theû baám loã duøng theû ñieän toaùn ñuïc hôø saünñeå cöû tri choïn baèng caùch baám rôøi mieáng dính vaøo loã ñuïchôø. Vôùi maùy roïi hình thì cöû tri phaûi ñaùnh daáu choïn löïacuûa mình treân laù phieáu baèng buùt chì hoaëc moät khí cuï ñaùnhdaáu khaùc ñöôïc pheâ chuaån. Caùc heä thoáng baám vaøo maønhình ñoøi hoûi cöû tri phaûi choïn treân maøn hình maùy ñieäntoaùn.ÑEÀ NGHÒ

Döï luaät naøy cho pheùp tieåu bang baùn $200 trieäu coângkhoá phieáu mang traùch nhieäm toång quaùt ñeå caäp nhaät caùcheä thoáng boû phieáu. Soá tieàn baùn coâng khoá phieáu seõ giuùpbaát cöù quaän naøo ñeå mua duïng cuï boû phieáu môùi ñöôïc ToångThö Kyù Tieåu Bang chöùng nhaän, ngoaïi tröø caùc heä thoángboû phieáu baèng theû baám loã thì khoâng ñöôïc taøi trôï.

Coâng khoá phieáu mang traùch nhieäm toång quaùt ñöôïc tieåubang baûo ñaûm, töùc laø tieåu bang phaûi traû tieàn voán vaø tieànlôøi treân caùc coâng khoá phieáu naøy. Soá thu nhaäp cuûa QuyõChung seõ ñöôïc duøng ñeå traû caùc phí toån naøy. Caùc soá thunhaäp naøy phaàn chính laø töø thueá lôïi töùc caù nhaân vaø coângty, vaø thueá baùn haøng cuûa tieåu bang.

Moät Hoäi Ñoàng Taân Tieán Hoùa Baàu Cöû môùi (Hoäi Ñoàng)goàm naêm thaønh vieân ñöôïc döï luaät naøy thaønh laäp, seõ cöùu

xeùt ñôn xin taøi trôï vaø caáp tieàn baùn coâng khoá phieáu chocaùc quaän ñeå mua duïng cuï boû phieáu môùi hoäi ñuû tieâu chuaåncaàn thieát. Döï luaät naøy quy ñònh raèng Hoäi Ñoàng phaûi coùhai thaønh vieân do Toång Thö Kyù Tieåu Bang boå nhieäm vaøba thaønh vieân do Thoáng Ñoác boå nhieäm.

Muoán ñöôïc caáp tieàn coâng khoá phieáu, quaän phaûi ñoùnggoùp moät ñoâ la töø quyõ quaän cho moãi ba ñoâ la tieàn coâng khoáphieáu.TAÙC ÑOÄNG TAØI KHOÙA

Phí Toån Coâng Khoá Phieáu cuûa Tieåu Bang. Ñoái vôùi caùccoâng khoá phieáu naøy, tieåu bang phaûi traû tieàn voán vaø tieànlôøi töø Quyõ Chung cuûa tieåu bang trong khoaûng möôøi naêm.Neáu coâng khoá phieáu ñöôïc baùn ra vôùi laõi suaát laø 5 phaàntraêm (laõi suaát hieän haønh cho loaïi coâng khoá phieáu naøy),phí toån seõ laø khoaûng $255 trieäu ñeå traû döùt tieàn voán ($200trieäu) vaø tieàn lôøi ($55 trieäu). Soá tieàn traû trung bình haøngnaêm laø $26 trieäu.

Phí Toån cuûa Quaän. Döï luaät naøy seõ gaây theâm phí toåncho caùc quaän nhaän tieàn coâng khoá phieáu. Tröôùc heát, quaänphaûi toán tieàn ñoùng goùp ñoái xöùng moät laàn khoaûng $67trieäu treân toaøn tieåu bang. Thöù nhì, quaän cuõng toán theâmphí toån ñieàu haønh thöôøng leä, baûo trì, vaø toàn kho caùc duïngcuï boû phieáu môùi, vaø ñeå huaán luyeän nhaân vieân vaø cöû tri veàcaùch xöû duïng maùy môùi. Möùc toán keùm theâm naøy seõ khaùcnhau tuøy theo quaän vaø soá cöû tri vaø khaùc bieät veà phí toånñieàu haønh giöõa heä thoáng boû phieáu hieän nay cuûa quaän vaøheä thoáng boû phieáu môùi. Soá phí toån ñieàu haønh theâm haøngnaêm coù theå leân haøng chuïc trieäu ñoâ la treân toaøn tieåu bang.



ÑAÏO LUAÄT NAÊM 2002 VEÀ COÂNG KHOÁ PHIEÁU TAÂN TIEÁN HOÙA BAÀU CÖÛ.(ÑAÏO LUAÄT SHELLEY-HERTZBERG).41

DÖÏ LUAÄT

41


Neáu quyù vò ñang ñoïc taøi lieäu naøy thì quyù vò laø ngöôøi xemtroïng quyeàn vaø traùch nhieäm boû phieáu cuûa mình.

Caùc toå chöùc Lyù Töôûng Chung California, Toå Chöùc Khaûo CöùuCoâng Ích California, vaø Toång Thö Kyù California ñeàu cuøng vôùichuùng toâi xin quyù vò boû phieáu “Thuaän” cho Döï Luaät 41–ÑaïoLuaät Coâng Khoá Phieáu Taân Tieán Hoùa Baàu Cöû.

Phaàn phaân tích chính thöùc cuûa Toång Thö Kyù Tieåu Bang noùiraèng: “Nhöõng phöông phaùp môùi trong kyõ thuaät baàu cöû ñem laïinhieàu lôïi ích ñaùng keå–nhö deã xöû duïng, nhieàu ngöôøi coù theå xöûduïng, coù keát quaû nhanh hôn, ñaùp öùng caùc nhu caàu caàn nhieàu laùphieáu vaø laù phieáu baèng nhieàu ngoân ngöõ, caûi tieán an ninh, vaøgiaûm bôùt phí toån.”

Trong moät baøi xaõ luaän, moät tôø baùo chính sô löôïc caùc vaán ñeànaøy thaät roõ raøng: “California ñang baàu caùc laõnh tuï qua nhieàuheä thoáng kieåm phieáu hoãn hôïp (goàm caû) loaïi theû baám loã coùmieáng chad ñaõ ñöôïc bieát ñeán nhieàu trong kyø baàu cöû taïi Florida.

“Ñaõ ñeán luùc caàn phaûi caäp nhaät caùc heä thoáng hoãn hôïp naøy. Heäthoáng theû baám loã gaây ra nhieàu sai laïc khieán coù theå voâ hieäu hoùacaû moät laù phieáu. Caùc phöông phaùp môùi giuùp kieåm phieáu ñöôïcnhanh hôn nhieàu vaø baûo veä choáng laïi gian laän.

“Coâng daân caàn bieát laø laù phieáu cuûa hoï phaûi ñöôïc kieåm, vaøtrong moät cuoäc tranh cöû coù tranh caõi, keát quaû coù theå ñöôïc kieåmlaïi chính xaùc.

“[Döï Luaät 41], cuûa Daân Bieåu Tieåu Bang Kevin Shelley,thuoäc Ñaûng Daân Chuû taïi San Francisco, laø nhaèm phaùt haønh$200 trieäu coâng khoá phieáu...ñeå mua maùy kieåm phieáu môùi.”Toång Thö Kyù Tieåu Bang Bill Jones, thuoäc Ñaûng Coäng Hoøa vaølaø toång quaûn lyù baàu cöû cuûa tieåu bang, ñaõ keâu goïi phaùt haønhcoâng khoá phieáu naøy töø Thaùng Möôøi Moät naêm ngoaùi. Söùc haäuthuaãn löôõng ñaûng naøy cho thaáy ñaõ ñeán luùc caäp nhaät caùch boûphieáu taïi California.

Toång Thö Kyù Tieåu Bang ñaõ baõi chöùng nhaän caùc heä thoáng boûphieáu baèng theû baám loã vì loaïi naøy ñaõ loãi thôøi, nhöng caùc quaäncaàn ñöôïc taøi trôï ñeå mua duïng cuï môùi. Sau ñaây laø moät soá söï kieänñeå quyù vò xeùt ñeán:

1) 11.4 trieäu ngöôøi trong soá 15.7 trieäu cöû tri coù ghi danh taïiCalifornia boû phieáu baèng caùc heä thoáng theû baám loã.

2) Hieän töôïng “hanging chad” (mieáng baám coøn dính treântheû) coù theå xaûy ra trong moät heä thoáng ñöôïc 6.5 trieäu cöû tri xöûduïng.

3) Hai phaàn ba cöû tri California ñang duøng caùc heä thoáng cuõcaû chuïc naêm vaø nhöõng maùy boû phieáu naøy caàn ñöôïc thay môùicaøng sôùm caøng toát.

Trong naêm thaùng qua, ñaát nöôùc chuùng ta ñaõ chieán ñaáu choángnaïn khuûng boá. Toång Thoáng Bush goïi noã löïc naøy laø “EnduringFreedom” (Töï Do Laâu Beàn).

Khoâng coù quyeàn töï do naøo lôùn hôn quyeàn choïn chính quyeàncuûa chuùng ta. Baûo veä quyeàn töï do ñoù ñoøi hoûi phaûi ñaàu tö vaøohaï taàng cô sôû an toaøn coâng coäng vaø an ninh quoác gia.

Ñieàu quan troïng khoâng keùm laø phaûi ñaàu tö vaøo haï taàng cô sôûdaân chuû. Chuùng toâi xin quyù vò haõy boû phieáu “Thuaän” cho ÑaïoLuaät Shelley-Hertzberg veà Coâng Khoá Phieáu Taân Tieán HoùaBaàu Cöû.

KEVIN SHELLEYLaõnh Tuï Thieåu Soá Haï Vieän

BARBARA INATSUGU, Chuû TòchLieân Ñoaøn Nöõ Cöû Tri California

BILL JONESToång Thö Kyù Tieåu Bang

BIEÄN LUAÄN UÛNG HOÄ DÖÏ LUAÄT 41

PHAÛN BAÙC BIEÄN LUAÄN UÛNG HOÄ DÖÏ LUAÄT 41MAÙY BOÛ PHIEÁU MÔÙI PHAÛI ÑÖÔÏC MUA TÖØ NGAÂN

SAÙCH HAØNG TYÛ ÑOÂ LA DO NGÖÔØI DAÂNCALIFORNIA ÑOÙNG THUEÁ LÔÏI TÖÙC, THUEÁ BAÙNHAØNG, VAØ CAÙC LOAÏI THUEÁ KHAÙC...CHÖÙ KHOÂNGPHAÛI BAÈNG COÂNG KHOÁ PHIEÁU MÔÙI.

Hoài naêm ngoaùi, caùc chính khaùch ñaõ thu thueá töø ngöôøidaân California nhieàu hôn möùc döï lieäu laø $8 tyû...vaø hoï ñaõchi tieâu heát saïch, goàm caû phí toån cao lieân tuïc cho caùc hôïpñoàng naêng löôïng cuûa Thoáng Ñoác ñöôïc thöông löôïng kín.

Coâng khoá phieáu khoâng nhöõng toán keùm, maø ñeán luùcchuùng ta traû döùt tieàn voán vaø tieàn lôøi, caùc maùy boû phieáu naøyseõ trôû neân loãi thôøi. Coâng khoá phieáu thoâng thöôøng ñöôïc pheâchuaån ñeå coù tieàn cho tröôøng hoïc, ñöôøng loä, vaø coâng vieân,CHÖÙ KHOÂNG PHAÛI caùc duïng cuï nhö maùy boû phieáu.

Thoáng Ñoác vaø Laäp Phaùp phaûi LAÄP ÖU TIEÂN vaán ñeà chitieâu cuûa hoï. Chuùng ta caàn coù tröôøng hoïc, caûnh saùt, cöùu hoûa,vaø möùc baûo veä vöõng chaéc cuûa Veä Binh Quoác Gia, vaø ñuûtieàn cho nhöõng tröôøng hôïp khaån tröông nhö ñoäng ñaát vaøcaùc tai hoïa khaùc. Caùc chính khaùch khoâng theå tieáp tuïc haønhñoäng nhö treû con trong moät tieäm baùn ñoà chôi ñeå cöù ñoøi muaveà moùn ñoà chôi môùi nhaát chæ vì muoán coù moùn ñoù.

Neáu Thoáng Ñoác vaø Laäp Phaùp caét ñi nhöõng moùn xoâi thòttrong soá chi tieâu cuûa hoï, hoï coù theå mua maùy boû phieáu môùinhaát baèng tieàn thueá trong Quyõ Chung. Ngöôøi daânCalifornia khoâng theå traû theâm nöõa chæ vì caùc vieân chöùc daâncöû khoâng chòu ñöa ra caùc quyeát ñònh cöùng raén veà chi tieâu.

Khi ñaát nöôùc chuùng ta vaø tieåu bang chuùng ta ñang gaëptình traïng baát traéc taøi khoùa do quaân khuûng boá gaây ra vaø moätneàn kinh teá ñang yeáu keùm, neáu ñaët theâm gaùnh naëng nôï naànleân ngöôøi daân ñoùng thueá laø voâ traùch nhieäm.

HAÕY BOÛ PHIEÁU “CHOÁNG” COÂNG KHOÁ PHIEÁU CUÛADÖÏ LUAÄT 41. Thoáng Ñoác vaø Laäp Phaùp coù theå mua vaø neânmua maùy boû phieáu môùi baèng tieàn hoï ñaõ coù.

HONORABLE DENNIS MOUNTJOYDaân Bieåu Haï Vieän, Ñòa Haït 59


LEWIS K. UHLER, Chuû TòchUÛy Ban Giôùi Haïn Thueá Toaøn Quoác.


13Caùc Bieän Luaän

ÑAÏO LUAÄT NAÊM 2002 VEÀ COÂNG KHOÁ PHIEÁU TAÂN TIEÁN HOÙA BAÀU CÖÛ.(ÑAÏO LUAÄT SHELLEY-HERTZBERG). 41

DÖÏ LUAÄT

41

Ngöôøi daân California nôï haøng bao nhieâu tyû ñoâ la veà caùc coângkhoá phieáu ñaõ ñöôïc pheâ chuaån. Thöïc ra, soá nôï coâng khoá phieáuhieän nay cho moät gia ñình boán ngöôøi laø $2987. Neáu coäng theâmtieàn lôøi phaûi traû, traùch nhieäm traû nôï cuûa moãi gia ñình coøn caohôn nöõa.

Hoài ñaàu naêm ngoaùi, ngöôøi daân California ñaõ ñoùng cho caùcnhaân vieân thu thueá cuûa chính quyeàn $8 tyû nhieàu hôn döï lieäu.

Taát caû soá tieàn ñoù ñi ñaâu? Caùc chính khaùch ñaõ tieâu heát. Chínhkhaùch taïi Sacramento khoâng muoán “töø choái” baát cöù yeâu caàunaøo cuûa caùc nhoùm mang quyeàn lôïi rieâng xin tieàn thueá cho moätchöông trình naøo ñoù.

Soá thueá boäi thu $8 tyû hoài naêm ngoaùi leõ ra phaûi hoaøn laïi chongöôøi daân ñoùng thueá. Thay vì theá, caùc chính khaùch ñaõ tieâusaïch! Nay cuõng chính caùc chính khaùch ñoù laïi muoán moi theâmtieàn cuûa quyù vò, yeâu caàu quyù vò pheâ chuaån moät loaït coâng khoáphieáu khaùc.

Hoài naêm ngoaùi, moãi ñoâ la quyù vò kieám ñöôïc tính töø ngaøy 1Thaùng Gieâng cho ñeán ngaøy 30 Thaùng Tö laø phaûi noäp cho chínhquyeàn vaøo moät loaïi thueá naøo ñoù. Quyù vò ñoùng thueá baùn haøng,thueá lôïi töùc, vaø thueá thoå traïch. Quyù vò ñoùng thueá treân ñieänthoaïi, nöôùc, hôi ñoát vaø ñieän. Quyù vò ñoùng thueá treân xaêng taïitraïm xaêng, leä phí baèng laùi xe, kieåm khoùi xe, vaø ñaêng boä xe.Quyù vò ñoùng leä phí giaáy pheùp nuoâi choù, giaáy pheùp ñi caâu–vaønhieàu loaïi thueá khaùc. NEÁU CAÙC VIEÂN CHÖÙC DAÂN CÖÛ CHÆ

CAÀN CHI TIEÂU TIEÀN CUÛA CHUÙNG TA KHOÂN NGOANHÔN, SOÁ THUEÁ VAØ LEÄ PHÍ CHUÙNG TA ÑAÕ ÑOÙNG CUÕNGHAÕY COØN DÖ!

Chuùng ta ai cuõng coù theå ñoàng yù laø California seõ ñöôïc lôïi töøcaùc heä thoáng boû phieáu môùi cho cöû tri cuûa Döï Luaät 41. Coù kyõthuaät môùi nhaát bao giôø cuõng hay caû. Nhöng caùc chính khaùchneân mua maùy boû phieáu môùi baèng tieàn thueá chuùng ta ñaõ ñoùngcho hoï. KHOÂNG NEÂN ÑOØI CAÙC GIA ÑÌNH TAÏICALIFORNIA TRAÛ TIEÀN THEÂM NÖÕA VÌ CAÙC CHÍNHKHAÙCH TAÏI SACRAMENTO ÑAÕ CHI TIEÂU BÖØA BAÕI HEÁT$8 TYÛ BOÄI THU THUEÁ TRONG NAÊM NGOAÙI.

Thaät ñieân roà maø mang theâm nôï chæ vì caùc laõnh tuï chính tròkhoâng muoán ñöa ra caùc quyeát ñònh cöùng raén. Coâng khoá phieáulaø nôï. Coâng khoá phieáu tích luõy tieàn lôøi. Cuoái cuøng thì chínhchuùng ta laø ngöôøi phaûi traû nôï cho coâng khoá phieáu môùi naøy!

HAÕY BOÛ PHIEÁU “CHOÁNG” DÖÏ LUAÄT 41.

HONORABLE DENNIS MOUNTJOYDaân Bieåu Haï Vieän, Ñòa Haït 59


LEWIS K. UHLER, Chuû TòchUÛy Ban Giôùi Haïn Thueá Toaøn Quoác

BIEÄN LUAÄN CHOÁNG DÖÏ LUAÄT 41

PHAÛN BAÙC BIEÄN LUAÄN CHOÁNG DÖÏ LUAÄT 41Ñaây khoâng phaûi laø luùc giôû thuû ñoaïn doïa naït chính trò.Quyeàn boû phieáu vaø quyeàn ñöôïc kieåm phieáu laø caùc giaù trò

cô baûn cuûa neàn daân chuû cuûa chuùng ta. Döï Luaät 41 seõ ñoùnggoùp nhieàu vaøo vieäc baûo ñaûm caùc quyeàn naøy.

Döï Luaät 41 laø moät keá hoaïch löôõng ñaûng nhaèm baûo ñaûmkhoâng ñeå cho xaûy ra taïi California caùc truïc traëc boû phieáunhö ñaõ xaûy ra taïi Florida. Toång Thö Kyù Tieåu Bang BillJones thuoäc Ñaûng Coäng Hoøa, toång quaûn lyù baàu cöû cuûaCalifornia, ñaõ ñeà nghò coâng khoá phieáu naøy ñeå caûi toå heäthoáng boû phieáu cuûa California. Laõnh Tuï Ña Soá taïi Haï VieänTieåu Bang thuoäc Ñaûng Daân Chuû laø Kevin Shelley vaø ChuûTòch Haï Vieän Tieåu Bang Robert Hertzberg thuoäc ÑaûngDaân Chuû ñaõ soaïn ra Döï Luaät 41 thaønh laäp quyõ taøi trôï ñoáixöùng ñeå taân tieán hoùa maùy boû phieáu loãi thôøi cuûa California.

Lieân Ñoaøn Nöõ Cöû Tri California uûng hoä cho Döï Luaät 41vì döï luaät naøy seõ giuùp cho cöû tri tin töôûng hôn vaøo heä thoángbaàu cöû cuûa chuùng ta, gia taêng möùc tham gia vaø traùnh nhöõngvuï kieän toán keùm vì xaûy ra nhöõng tröôøng hôïp baát thöôøngtrong kyø baàu cöû.

Baùo chí treân khaép California, goàm caû tôø Los AngelesTimes vaø San Francisco Chronicle, ñaõ haäu thuaãn cho DöïLuaät 41 vì döï luaät naøy giuùp caùc chính quyeàn quaän taïi

California caûi toå caùc heä thoáng boû phieáu cuûa hoï vôùi ngaânkhoaûn taøi trôï ñoái xöùng $200 trieäu cuûa tieåu bang.

Döï Luaät 41 seõ giuùp caùc quaän taân tieán hoùa duïng cuï baàu cöûcuûa hoï. Coâng vieäc naøy seõ caûi tieán an ninh baàu cöû, laäp laùphieáu ña ngöõ vaø cuoái cuøng laø giaûm bôùt phí toån toå chöùc baàucöû.

Caùc toå chöùc ñoäc laäp, phi ñaûng phaùi nhö Lyù Töôûng ChungCalifornia vaø Ñaïi Hoäi Cao Nieân California ñaõ uûng hoä DöïLuaät 41. Nhöõng ngöôøi coù traùch nhieäm toå chöùc caùc cuoäc baàucöû coâng baèng, caùc vieân chöùc baàu cöû ñoäc laäp cuûa quaän taïiCalifornia, ñeàu uûng hoä Döï Luaät 41.

Döï Luaät 41 laø bieän phaùp caûi toå baàu cöû theo lyù leõ thoângthöôøng ñeå baûo ñaûm moãi laù phieáu ñeàu ñöôïc kieåm. Chuùng toâixin quyù vò boû phieáu “Thuaän” cho Döï Luaät 41.

KEVIN SHELLEYLaõnh Tuï Thieåu Soá Haï Vieän

BILL JONESToång Thö Kyù Tieåu Bang

ROBERT HERTZBERGChuû Tòch Haï Vieän Tieåu Bang



42 ÑAÏO LUAÄT CAÛI TIEÁN TÌNH TRAÏNG KEÏT XE. DAØNH RIEÂNG SOÁ THU NHAÄP HIEÄN NAY VEÀ THUEÁ BAÙN VAØ XÖÛ DUÏNG NHIEÂN LIEÄU XE CHO CAÙC MUÏC ÑÍCH CHUYEÂN CHÔÛ. TU CHÍNH HIEÁN PHAÙP CUÛA LAÄP PHAÙP.


ÑAÏO LUAÄT CAÛI TIEÁN TÌNH TRAÏNG KEÏT XE. DAØNH RIEÂNG SOÁ THU NHAÄP HIEÄN NAYVEÀ THUEÁ BAÙN VAØ XÖÛ DUÏNG NHIEÂN LIEÄU XE CHO CAÙC MUÏC ÑÍCH CHUYEÂN CHÔÛ. TU CHÍNH HIEÁN PHAÙP CUÛA LAÄP PHAÙP.

• Ñoøi hoûi chæ ñöôïc duøng soá thu nhaäp hieän nay veà thueá baùn vaø xöû duïng nhieân lieäu xe cuûa tieåu bangcho caùc muïc ñích chuyeân chôû theo luaät ñònh baét ñaàu coù hieäu löïc töø 7/1/03 cho ñeán 6/30/08.

• Ñoøi hoûi, baét ñaàu coù hieäu löïc töø 7/1/08, chæ ñöôïc duøng soá thu nhaäp hieän nay veà thueá baùn vaø xöû duïngnhieân lieäu xe cuûa tieåu bang cho phöông tieän chuyeân chôû coâng coäng; söûa chöõa vaø caûi tieán ñöôøng loäthaønh phoá vaø quaän; vaø caûi tieán xa loä tieåu bang.

• Ñoøi hoûi phaûi coù hai phaàn ba phieáu thuaän cuûa Laäp Phaùp môùi ñöôïc taïm ngöng hoaëc söûa ñoåi tyû leäbaùch phaân cuûa soá thu nhaäp daønh rieâng cho caùc muïc ñích naøy.


• Baét ñaàu vaøo naêm 2008-09, khoaûng $1.4 tyû thu nhaäp thueá baùn xaêng, gia taêng haøng naêm sau ñoù, seõtieáp tuïc ñöôïc xöû duïng cho caùc muïc ñích chuyeân chôû cuûa tieåu bang vaø ñòa phöông.

SOÁ PHIEÁU SAU CUØNG CUÛA LAÄP PHAÙP VEÀ ACA 4 (DÖÏ LUAÄT 42)





42

15Phaân Tích

ÑAÏO LUAÄT CAÛI TIEÁN TÌNH TRAÏNG KEÏT XE. DAØNH RIEÂNG SOÁ THU NHAÄP HIEÄN NAY VEÀ THUEÁ BAÙN VAØ XÖÛ DUÏNG NHIEÂN LIEÄU XE CHO CAÙC MUÏC ÑÍCH CHUYEÂN CHÔÛ.

TU CHÍNH HIEÁN PHAÙP CUÛA LAÄP PHAÙP. 42DÖÏ LUAÄT

42

SÔ LÖÔÏC VAÁN ÑEÀCalifornia chi tieâu moãi naêm hôn $15 tyû ñeå baûo trì, ñieàu

haønh, vaø caûi tieán xa loä, ñöôøng loä, ñöôøng hoûa xa, vaø caùcheä thoáng chuyeân chôû coâng coäng. Khoaûng phaân nöûa soá thunhaäp naøy laø töø caáp ñòa phöông döôùi daïng thueá baùn haøngñòa phöông vaø thueá thoå traïch cuøng leä phí chuyeân chôû. Soácoøn laïi laø töø caáp tieåu bang vaø lieân bang, phaàn lôùn laø töøthueá nhieân lieäu xe (xaêng) vaø thueá daàu caën vaø leä phí troïngtaûi xe vaän taûi.

Hieän nay, tieåu bang aùp ñaët hai loaïi thueá treân xaêng vaødaàu caën:

• Moät khoaûn thueá giaùn thu laø 18 xu treân moãi ga loângxaêng vaø daàu caën.

• Moät khoaûn thueá baùn xaêng vaø daàu caën. Thueá suaáttoaøn tieåu bang laø 5.75 phaàn traêm ñeán naêm 2001.Thueá suaát naøy seõ thaønh 6 phaàn traêm vaøo ngaøy 1Thaùng Gieâng, 2002.

Soá thu nhaäp töø thueá giaùn thu cuûa tieåu bang treân xaêngvaø daàu caën duøng cho coâng loä leân toång coäng khoaûng $3 tyûmoãi naêm. Soá thu nhaäp naøy ñöôïc daønh rieâng cho caùc muïcñích chuyeân chôû.

Soá thu nhaäp töø ña soá thueá baùn daàu caën cuûa tieåubang–4.75 phaàn traêm trong thueá suaát toaøn tieåubang–cuõng ñöôïc duøng cho muïc ñích chuyeân chôû. Tuynhieân, phaàn lôùn soá thu nhaäp töø thueá baùn xaêng töø tröôùcñeán giôø vaãn ñöôïc duøng cho caùc muïc ñích toång quaùt khaùcnhau, goàm giaùo duïc, söùc khoûe, dòch vuï xaõ hoäi, caûi huaán,vaø trôï giuùp taøi khoùa cho chính quyeàn ñòa phöông. Chæ coùmoät phaàn nhoû soá thu nhaäp töø thueá baùn xaêng laø ñöôïc duøngcho muïc ñích chuyeân chôû.

Vaøo naêm 2000, Chöông Trình Giaûi Toûa Keït Xe(TCRP) ñöôïc ban haønh taïi California. Theo chöông trìnhnaøy, soá thu nhaäp töø thueá baùn xaêng seõ ñöôïc duøng töø naêm2003–04 ñeán 2007–08 cho caùc muïc ñích chuyeân chôû cuïtheå goàm xa loä, ñöôøng loä, vaø caûi tieán chuyeân chôû coângcoäng. Sau ñoù, soá thu nhaäp naøy seõ ñöôïc daønh cho caùc muïcñích toång quaùt khaùc nhau cuûa tieåu bang.

ÑEÀ NGHÒDöï luaät naøy ghi vaøo Hieán Phaùp Tieåu Bang caùc ñieàu

khoaûn cuûa luaät hieän haønh ñoøi hoûi raèng, töø naêm 2003–04ñeán 2007–08, soá thu nhaäp töø thueá baùn xaêng phaûi ñöôïcduøng cho caùc muïc ñích chuyeân chôû cuï theå cuûa tieåu bangvaø ñòa phöông. Soá thu nhaäp naøy seõ ñöôïc daønh cho caùcmuïc ñích chuyeân chôû neâu trong TCRP.

Ngoaøi ra, döï luaät naøy ñoøi hoûi laø baét ñaàu töø naêm2008–09 soá thu nhaäp töø thueá baùn xaêng vaãn tieáp tuïc ñöôïcduøng cho caùc muïc ñích chuyeân chôû cuûa tieåu bang vaø ñòaphöông. Soá thu nhaäp naøy seõ ñöôïc caáp phaùt nhö sau:

∑•20 phaàn traêm cho phöông tieän chuyeân chôû coângcoäng.

• 40 phaàn traêm cho caùc döï aùn caûi tieán chuyeân chôû ñöôïctaøi trôï theo Chöông Trình Caûi Tieán Chuyeân ChôûTieåu Bang, moät chöông trình ñaàu tö voán chuyeân chôûnguõ nieân.

• 40 phaàn traêm ñeå caûi tieán ñöôøng loä ñòa phöông vôùiphaân nöûa soá tieàn ñoù (20 phaàn traêm) ñöôïc daønh chocaùc quaän vaø phaân nöûa cho caùc thaønh phoá.

Döï luaät naøy cho pheùp Laäp Phaùp söûa ñoåi phaàn phaânphoái thu nhaäp neáu coù hai phaàn ba phieáu thuaän. Döï luaätnaøy cuõng quy ñònh raèng coù theå taïm ngöng xöû duïng soá thunhaäp naøy cho caùc muïc ñích chuyeân chôû trong moät soá ñieàukieän nhaát ñònh naøo ñoù.TAÙC ÑOÄNG TAØI KHOÙA

Döï luaät naøy ghi vaøo Hieán Phaùp Tieåu Bang caùc ñieàukhoaûn cuûa luaät hieän haønh ñoøi hoûi phaûi duøng soá thu nhaäptöø thueá baùn xaêng cuûa tieåu bang cho caùc muïc ñích chuyeânchôû cuûa tieåu bang vaø ñòa phöông töø naêm 2003–04 ñeán2007–08. Vì theá, döï luaät naøy khoâng coù taùc ñoäng theâm veàtaøi khoùa.

Baét ñaàu töø naêm 2008–09, döï luaät naøy ñoøi hoûi phaûi tieáptuïc xöû duïng soá thu nhaäp töø thueá baùn xaêng cuûa tieåu bangcho caùc muïc ñích chuyeân chôû trong töông lai. Soá tieàn xöûduïng ñöôïc döï phoùng laø khoaûng $1.4 tyû trong naêm2008–09, gia taêng moãi naêm sau ñoù, tuøy theo möùc taênggiaù xaêng vaø möùc tieâu thuï gia taêng.



ÑAÏO LUAÄT CAÛI TIEÁN TÌNH TRAÏNG KEÏT XE. DAØNH RIEÂNG SOÁ THU NHAÄP HIEÄN NAY VEÀ THUEÁ BAÙN VAØ XÖÛ DUÏNG NHIEÂN LIEÄU XE CHO CAÙC MUÏC ÑÍCH CHUYEÂN CHÔÛ. TU CHÍNH HIEÁN PHAÙP CUÛA LAÄP PHAÙP.42

DÖÏ LUAÄT

42


Döï Luaät 42 ñöôïc döïa treân nguyeân taéc laø soá tieàn thueá baùn xaêng quyùvò phaûi ñoùng khi ñoå xaêng

BAÀU CÖÛ SÔ BOÄ - California · 2018. 9. 7. · Thoâng Baùo Quan Troïng!Moät ñaïo luaät...

Documents

Transcript of BAÀU CÖÛ SÔ BOÄ - California · 2018. 9. 7. · Thoâng Baùo Quan Troïng!Moät ñaïo luaät...