Gelişmiş Ülkelerde İstihdam Politikaları Esneklik Arayışı ...
BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ
description
Transcript of BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ
![Page 1: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/1.jpg)
BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ
TARİHÇESİ
Hazırlayan: 081205070 Özgür DANACI
![Page 2: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/2.jpg)
Arazi Düzenlemesi Nedir?
![Page 3: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/3.jpg)
İngilizce: land consolidation Almanca: flurbereinigung veya landliche Neuordnung Hollandaca:ruilverkaveling
Fransızca:remembcement
İsveçce:fastighetsieglenig/ omarrondering
Fincede: vusjako
![Page 4: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/4.jpg)
Genel Tanımı;Arazi Toplulaştırması; tarımsal üretimin
arttırılması amacıyla, küçük parseller halinde birden fazla parçaya bölünmüş, değişik yerlere dağılmış veya elverişsiz biçimde şekillenmiş arazilerin; modern tarım işletmeciliği esaslarına göre ve sulama hizmetlerinin getirilmesine en uygun bir şekilde birleştirilmesi, şekillendirilmesi ve düzenlenmesi işlemine denir.
![Page 5: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/5.jpg)
Bilim adamlarına göre ise; Arazi Toplulaştırması dar ve geniş anlamda
olmak üzere iki şekilde tanımlanmaktadır. Dar anlamda arazi toplulaştırması" parçalanmış mülklerin hiçbir alt yapı çalışmasına yer verilmeden birleştirilmesi "dir. Geniş anlamda toplulaştırma ise " parçalanmış mülklerin birleştirilmesi yanında, sulama, drenaj, ulaşım, toprak-su koruma önlemleri ve kırsal yerleşimin gerektirdiği çeşitli hizmetleri de kapsamaktadır.
![Page 6: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/6.jpg)
Arazi Düzenlemelerinin Hedefleri
![Page 7: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/7.jpg)
Ekonomik üretime olanak vermeyecek derecede parçalı ve hisseli arazilerin birleştirilerek şekillerinin düzenlenmesi
Az topraklı ve/veya topraksız çiftçilerin topraklandırılması
Köy gelişme ve köy yerleştirme alanlarının planlanması ve düzenlenmesi
Arazilerin su ağına bağlanmasıKöy içi, köyler arası ve tarlalar arası ulaşım ağının
kurulması ve iyileştirilmesiToprağın fiziksel ve kimyasal özelliklerinin iyileştirilmesiTarla düzlemesi (tesviye) yapılmasıTarım makinelerine ekonomik kullanım sağlanması
![Page 8: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/8.jpg)
Çiftçilerin ve tarımsal iş gücünün yaşam koşullarının iyileştirilmesi
Tarımsal iyileştirme ve yenileme çalışmalarının yürütülmesi
Kırsal kalkınma planlarının uygulanmasıÇevre koruma önlemlerinin uygulanmasıToprak, çevre ve su özelliklerine önem veren gübre
kullanımının yaygınlaştırılmasıKarayolu, baraj gibi arazi kamulaştırıması gereken
yatırım uygulamaları ve kent planlama, bölge planlama ve ulusal kalkınma planlarının amaçlarını gerçekleştirmek
![Page 9: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/9.jpg)
Neden Toplulaştırma?
![Page 10: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/10.jpg)
Hızla artan nüfus ve bu nüfusun beslenmesi sorunları, günümüzün en önemli problemlerinden biridir. Besin ihtiyacımızın büyük çoğunluğunu karşıladığımız tarım arazileri, işletme bütünü içerisinde çeşitli nedenlerle parçalanarak küçülmekte ve bu küçülme, tarım arazilerindeki faaliyetlerin teknik ve ekonomik optimumlardan uzaklaşmasına, ayrıca küçülen parsellerdeki hatalı ve yanlış kullanımlarla da arazi ve toprakların özellikleri bozularak hızla yok olmalarına yol açmaktadır. Devam eden bu türlü uygulamaların sonucunda da yakın bir gelecekte bu topraklardan elde edilecek ürünlerin, artan ülke nüfusunu beslemeye yetmeyeceği sorunu ile karşıkarşıya kalınacaktır.
![Page 11: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/11.jpg)
Hızla artan nüfus karşısında tarım alanlarının da aynı oranda arttırılamayacağı için daha fazla ürün ve gelir elde edilebilmesi için tarım alanları maksimum verimlilikte kullanılması gerekir. Teknoloji ile gelişen tarım aletlerinin kullanımı için uygun parsel boyutları oluşturulmalıdır. Bunların sağlanabilmesi için yapılan çalışmaların başında ise arazi toplulaştırma gelmektedir. Bu nedenle
dünyada 12. yüzyıldan buyana arazi toplulaştırılmaları yapılmaktadır.
![Page 12: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/12.jpg)
Arazi Düzenlemelerinin Avrupa’da Tarihsel Gelişimi
![Page 13: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/13.jpg)
Avrupa ülkelerinde yüzyıllar öncesine dayanan arazi düzenleme çalışmaları 7-8 yüzyıl öncesine dayandığı bilinmektedir. Yurttaşların toprak takası ile başlayan bu uygulama günümüzde kırsal alanı bütünüyle içine alan ve yeniden yapılanma diyebileceğimiz bir uygulamaya dönüşmüştür.
![Page 14: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/14.jpg)
Arazi düzenlemelerinin ana vatanı İngiltere’dir. 13. yüzyılda parçalanmış meraların toplulaştırılması yazılı tüzel düzenlemeler olmaksızın uygulanmıştır. Lauenburg’da genellikle toprak takası yapılarak uygulanmaya çalışılmıştır. İlk tüzel düzenleme ise İngiltere Kralı George I tarafından 1718 yılında gerçekleştirilmiştir. 1550 yılında Almanya’nın Bavyera eyaletinde İngiltere’dekine benzer biçimde uygulamaları görülmüştür. 1781 de ise Almanya’da ilk tüzel düzenlemeler yapılmıştır.
![Page 15: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/15.jpg)
Batılı Ülkelerdeki Arazi Düzenlemede Hedef, Uygulamalar ve Hedef Değişimleri
![Page 16: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/16.jpg)
![Page 17: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/17.jpg)
![Page 18: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/18.jpg)
Avrupa Ülkelerinde Yapılan Bazı Uygulamalar
![Page 19: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/19.jpg)
Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinde özellikle Almanya, Fransa, İsviçre, Hollanda ve Avusturya’da yapılan çalışmalar oldukça iyi sonuçlar vermiştir. Toplulaştırma çalışmalarında yol, sulama ve drenajın yanı sıra kırsal alanda ihtiyaç duyulan spor alanları, rekreasyon alanları, eğitim ve sosyal tesisler kamulaştırma yapılmadan gerçekleştirilmiştir. Böylece bayındırlık planları kolayca uygulanmıştır.
![Page 20: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/20.jpg)
Bu çalışmalarda toplulaştırmada hedef farklı olmakla birlikte isteklerin belli bir alanda yoğunlaştığı gözlenmiştir. Finlandiya, Almanya, Hollanda ve İsveç’in arazi toplulaştırmadaki hedefleri tabloda sıralanmıştır.
![Page 21: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/21.jpg)
Avrupa Birliği ortalamasına göre 10,0-49,9 hektar arası araziye sahip işletmeler toplam işletmelerin %30,8’ini oluşturmaktadır. Fransa’da % 52,5, Almanya’da % 45,8, Hollanda’da % 53,1 ve İngiltere’de % 42,2 oranında olan 10,0- 49,9 hektar araziye sahip işletmeler Avrupa Birliğinin tarımsal üretiminde orta ve büyük işletmelerin yaygınlığını göstermektedir. Bu ülkelerin Birliğin tarım sektörü yönünden de en güçlü ülkeleri olduğu gözden uzak tutulmamalıdır.
Avrupa birliğinde 50 hektardan daha fazla araziye sahip işletmelerin oranı Türkiye’den oldukça fazladır.
![Page 22: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/22.jpg)
Türkiye’de işletmelerin ancak %0,9. u 50 hektardan daha fazla araziye sahipken, Birlik ortalaması % 6,7 dir. Bu oran Fransa’da % 14,6, İngiltere’de % 33,1, Almanya’da % 4,7 dir.
50 hektar ve daha fazla araziye sahip işletmeler Türkiye’de işlenen alanların %17,1 ini tasarruf ederken, Birlik ortalaması % 44,1dir.
AB ülkelerinden İngiltere’de toplam tarım alanının %1,8 i,Fransa’da % 5,6 sı, Almanya’da % 13,3 ü 10 hektardan küçük işletmelere bırakılmışken, Türkiye’de % 42,06 sının bu tip işletmelere ayrılmış olması küçük işletmeciliğin Türkiye’de Avrupa’daki gelişmiş ülkelerden çok daha yaygın olduğunu göstermektedir.
![Page 23: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/23.jpg)
Toplulaştırmanın Sağladığı Verim Artışları
![Page 24: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/24.jpg)
Almanya; yapılan arazi toplulaştırmalarında bazı
ortalamalar elde edilmiştir. Bu bağlamda yapılan çeşitli araştırmaların
sonucuna göre Kişi başına üretim artışın iki katına, yerleşimin
yeniden düzenlenmesi halinde üç katına kadar arttığı,
Toplulaştırma sonucunda, % 50’ye varan
işgücü ve masraf tasarrufu ile % 50’ye varan verim artışı sağlandığı tespit edilmiştir.
![Page 25: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/25.jpg)
Bayern eyaletinde yapılan bir başka araştırmaya göre;İşletme büyüklüklerine göre, 5-10 ha’lık işletmelerde parsel sayısı ¼’e indirilmiştir. 10-20 ha’lık işletmelerde parsel sayısı 3,2 kat azalmıştır. 20-50 ha’lık işletmelerde parsel sayısı 4,9 kat azaltılmış
ve toplulaştırma öncesindeki 247 parsel 50 parsele düşürülmüştür.
Toplulaştırma öncesinde 1,23 ha olan ortalama tarla büyüklüğü 3,95 ha’a yükselmiş, 680 olan parsel sayısı 208’e indirilmiştir.
% 69’luk toplulaştırma oranı sağlanmıştır. Bir işletmenin ortalama yol uzunluğu 56 km’den 14
km’ye inmiş ve yol kalitesinin artması etkisi de eklendiğinde yolda geçen zaman 7 kat azalmıştır.
![Page 26: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/26.jpg)
İsviçre;Toplulaştırma sonucunda, % 6-18 arasında
ortalama işgücü ve masraf tasarrufu, % 5-41 arasında ortalama verim artışı sağlandığı tespit edilmiştir. İsviçre’nin bir başka bölgesinde yapılmış arazi toplulaştırma çalışması sonucunda da aşağıdaki verim artışlarına ve tasarruflara ulaşılmıştır:
% 29,7 bitkisel verim artışı, % 15,4 hayvansal verim artışı, % 20-30 arasında ortalama işgücü tasarrufu.
![Page 27: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/27.jpg)
Slovenya;Slovenya’da Prigorica-Dolenja Vas bölgesinde
toplam 2490 ha’lık alanda yapılan toplulaştırma çalışmasında toplam parsel sayısı 15.340’dan 5470’e düşmüş, ortalama parsel büyüklükleri de 0.20’den 0.46’ ya çıkmıştır.
![Page 28: BATILI ÜLKELERDE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARININ TARİHÇESİ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061612/56815b3e550346895dc91a14/html5/thumbnails/28.jpg)
Kaynaklar;TÜRKİYE. DE ARAZİ DÜZENLEME ÇALIŞMALARINDA
HEDEFLER VE UYGULAMALARAli ERDİ, Tayfun ÇAY, Gülgün ÖZKAN
YAŞANABİLİR BİR KIRSAL OLUŞTURMAK “ARAZİ TOPLULAŞTIRMASI”
Ziya PARLAK
TARIM KESİMİNİN KALKINMASINDA BİR ÇÖZÜM OLARAK ARAZİ TOPLULAŞTIRMASI
Halil AKDENİZ
ARAZİ TOPLULAŞTIRMASIE. Işıl DEMİRTAŞ, Mustafa SARI