BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY BẾN TRE *

THÔNG TIN SINH HOẠT NỘI BỘ (Phục vụ sinh hoạt chi bộ)

Số tháng 10/2018 –LHNB

Trong số này

THÔNG TIN CẦN THIẾT PHỤC VỤ SINH HOẠT CHI BỘ1. Những nhiệm vụ trọng tâm cấp ủy tập trung lãnh đạo thực hiện trong tháng

10/2018.2. Một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.3. Những kết quả bước đầu thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) và Chỉ

thị 05 của Bộ chính trị của tỉnh Bến Tre4. Những nhiệm vụ trọng tâm tuyên truyền về biển, đảo giai đoạn 2018 - 2020THÔNG TIN THAM KHẢO1. Bến Tre tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về nông

nghiệp, nông dân, nông thôn2. Một số mô hình thí điểm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày

25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII3. Một số kết quả quan trọng trong công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng4. Kết quả chuyến thăm Nga và Hung – ga – ri của Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng5. Một số nét về tình hình kinh tế xã hội tháng 8 và 8 tháng đầu năm 2018

I.THÔNG TIN CẦN THIẾT PHỤC VỤ SINH HOẠT CHI BỘ

Những nhiệm vụ trọng tâm các cấp ủy tập trung lãnh đạo thực hiện trong tháng 10/2018

1. Tăng cường quản lý về mạng xã hội

Các cấp, các ngành cần quan tâm thực hiện các biện pháp tăng cường quản lý việc sử dụng mạng xã hội, nhất là đối với cán bộ, đảng viên; bên cạnh đó cần chủ động, tích cực tuyên truyền, giáo dục giúp cho nhân dân thấy rõ tính hai mặt của mạng xã hội, nhận diện rõ mặt tiêu cực, tác động do âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch chống phá, tránh để xảy ra tình trạng vô tình tiếp tay cho các hoạt động chống phá và các hành vi tiêu cực, phản cảm, thiếu văn hóa trên mạng xã hội. 

2. Đối với việc triển khai Đề án giao thông nông thôn

Việc chọn xã điểm để xây dựng giao thông nông thôn theo Đề án chỉ là việc chọn điểm để khởi sự phong trào, với tính chất đi đầu rút kinh nghiệm để triển khai đồng loạt ở các xã khác, chứ không phải chọn điểm để tập trung đầu tư, phải tạo ra được phong trào triển khai đại trà, đồng loạt trong toàn tỉnh. Theo đó, công tác tuyên truyền, vận động cũng phải tạo ra được phong trào chung, phát huy tốt vai trò chủ thể của nhân dân trong xây dựng nông thôn mới nói chung và giao thông nông thôn nói riêng. Ngoài giao thông nông thôn, cần tập trung thực hiện các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, nhất là 4 tiêu chí cứng cần thực hiện đến năm 2020 (giao thông nông thôn, thu nhập, môi trường và an ninh trật tự).

3. Đề án thực hiện tiêu chí 17 trong xây dựng Nông thôn mới

Mục tiêu chung của Đề án là nâng cao nhận thức cộng đồng để tự giác tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường, góp phần hình thành nếp sống văn hóa, thân thiện với môi trường, nâng cao chất lượng cuộc sống vì sự phát triển bền vững, đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường trong xây dựng nông thôn mới; đến năm 2020 có 100% xã đạt tiêu chí 17, trong đó năm 2018, có 26 xã đăng ký hoàn thành tiêu chí 17: Chợ Lách (04 xã), Mỏ Cày Bắc (01 xã), Mỏ Cày Nam (03 xã), Thạnh Phú (03 xã), Châu Thành (02 xã), Thành phố Bến Tre (03 xã), Giồng Trôm (01 xã), Ba Tri (04 xã) và Bình Đại (05 xã).

Năm 2019, có 39 xã đăng ký hoàn thành tiêu chí 17: Chợ Lách (01 xã), Mỏ Cày Bắc (03 xã), Mỏ Cày Nam (07 xã), Thạnh Phú (05 xã), Châu Thành (05 xã), Thành phố Bến Tre (01 xã), Giồng Trôm (06 xã), Ba Tri (06 xã) và Bình Đại (05 xã).

Năm 2020, có 52 xã đăng ký hoàn thành tiêu chí 17: Mỏ Cày Bắc (06 xã), Mỏ Cày Nam (03 xã), Thạnh Phú (06 xã), Châu Thành (11 xã), Thành phố Bến Tre (01 xã), Giồng Trôm (10 xã), Ba Tri (09 xã) và Bình Đại (06 xã).

VĂN PHÒNG TỈNH ỦY

Một số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ

Thực hiện Kết luận số 18-KL/TW, ngày 22/9/2017 của Ban Bí thư khóa XII về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư khóa X “Về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” trong tình hình mới, Ban Tổ chức Trung ương đã ban hành Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW, ngày 06/7/2018, hướng dẫn một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, trong đó yêu cầu:

Về nội dung sinh hoạt chi bộ: Đối với sinh hoạt thường kỳ, căn cứ vào Điều lệ Đảng, định hướng của cấp trên, tình hình, đặc điểm của chi bộ và kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, hàng tháng chi bộ sinh hoạt gồm các nội dung chủ yếu sau:

Về công tác tư tưởng: (1) Lựa chọn những nội dung thời sự trong nước, quốc tế, các vấn đề của địa phương, cơ quan, đơn vị sát với tình hình và phù hợp với chức năng nhiệm vụ của chi bộ để phổ biến, trao đổi. (2) Thông báo kịp thời chủ trương, các văn bản của Đảng, Nhà nước, của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp cần phổ biến đến chi bộ. (3) Đánh giá tình hình tư tưởng của đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ; những vấn đề chi bộ cần quan tâm. Kịp thời định hướng nhận thức, tư tưởng cho đảng viên.

Về nhiệm vụ chính trị: (1) Đánh giá kết quả công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trong tháng qua của chi bộ và việc thực hiện nhiệm vụ của đảng viên; chỉ rõ ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm và nguyên nhân để đề ra biện pháp khắc phục. (2) Đánh giá việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay, Nghị quyết Trung ương 4, khóa XII về tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ gắn với Chỉ thị số 05-CT/TW của bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. (3) Đảng viên, nhất là người đứng đầu liên hệ, đánh giá việc thực hiện nội dung đã cam kết theo Nghị quyết Trung ương 4, khóa XII; về những điều đảng viên không được làm và trách nhiệm nêu gương theo quy định của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị; về chống chạy chức, chạy quyền và chống chủ nghĩa cá nhân, quan liêu xa rời quần chúng. (4) Xác định nhiệm vụ của chi bộ tháng tiếp theo và biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo; phân công nhiệm vụ cho đảng viên.

Đối với sinh hoạt chuyên đề: Căn cứ chỉ thị, nghị quyết và định hướng của cấp trên, tình hình, đặc điểm của chi bộ, mỗi quí ít nhất một lần, chi bộ tổ chức sinh hoạt theo các nhóm vấn đề sau: (1) Về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo hướng dẫn của Trung ương và cấp ủy, tổ chức đảng cấp trên. (2) Về các giải pháp nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, năng lực của đội ngũ cán bộ,

đảng viên. (3) Về triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước liên quan trực tiếp đến sự lãnh đạo, chỉ đạo của chi bộ. (4) Về giải pháp phòng, chống, khắc phục, sửa chữa những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. (5) Về công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, xây dựng cơ quan, đơn vị. (6) Về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chuyên môn của cơ quan, đơn vị, chi bộ. (7) Về giáo dục truyền thống cách mạng, truyền thống của cơ quan, đơn vị cho cán bộ, đảng viên. (8) Những đặc điểm khác của từng loại hình chi bộ./.

BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY

BẾN TRE: KẾT QUẢ BƯỚC ĐẦU THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 4 (KHÓA XII) GẮN VỚI CHỈ THỊ 05-CT/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ

Qua triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ (NQ 04-NQ/TW) gắn với thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh (Chỉ thị 05-CT/TW), Đảng bộ tỉnh Bến Tre đã có những chuyển biến tích cực trong công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, kịp thời củng cố các tổ chức đảng hoạt động yếu kém, tăng cường đoàn kết nội bộ, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển năm sau cao hơn năm trước, với nhiều mô hình hay, cách làm hiệu quả được dư luận đồng tình và đánh giá cao. Từ đó, đã tạo sự lan tỏa mạnh mẽ trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân.

Xác định tầm quan trọng của Chỉ thị 05-CT/TW và NQ 04-NQ/TW, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành văn bản cụ thể hóa lãnh đạo, chỉ đạo triển khai, quán triệt, tuyên truyền, tổ chức thực hiện sâu rộng nội dung Chỉ thị 05-CT/TW, NQ 04-NQ/TW, chuyên đề toàn khoá, từng năm trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Theo đó, cấp ủy các địa phương, đơn vị xây dựng kế hoạch chỉ đạo các tổ chức đảng triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết nêu trên ở cấp mình. Đồng thời, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và cấp ủy đảng các cấp đã chỉ đạo tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện để đưa các nội dung của Chỉ thị 05-CT/TW và kế hoạch khắc phục tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên trở thành nhiệm vụ thường xuyên trong chương trình công tác tháng, quý, năm của từng cấp ủy, địa phương, cơ quan, đơn vị và từng cán bộ, đảng viên. Ban Thường vụ Tỉnh ủy định ra chủ đề tư tưởng hàng năm để duy trì phong trào và đẩy mạnh thực hiện liên tục: Năm 2016 là năm "Khởi động", năm 2017 là năm "Hành động", năm 2018 là năm "Tăng tốc" thực hiện các chỉ tiêu, nghị quyết, năm 2019 là năm "Bứt phá" sớm hoàn thành các chỉ tiêu và năm 2020 là năm "Về đích". Đồng thời, chỉ đạo in ấn, phát hành sổ tay 27 biểu hiện suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự chuyển biến", "tự chuyển hóa" để sinh hoạt trong đảng viên; hàng tháng có kiểm tra, đánh giá và biểu dương những tập thể, cá nhân tiêu biểu trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; kịp thời nhắc nhở, phê bình những tập thể, cá nhân chưa thực hiện tốt, cuối năm báo cáo kết quả thực hiện và đăng ký nội dung cho năm tiếp theo.

Thực hiện phương châm “trên trước, dưới sau”, “trong trước, ngoài sau”, “học đi đôi với làm theo”, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chủ trương công khai các nội dung đăng ký của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, bí thư các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy đăng trên Báo Đồng Khởi, Đài Phát thanh và Truyền hình Bến Tre. Trên cơ sở đó, các địa phương đồng loạt đưa nội dung đăng ký của các đồng chí trong ban chấp hành đảng bộ, trưởng đầu ngành, bí thư và chủ tịch ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn vào bản tin và hệ thống đài truyền thanh các cấp để công

khai cho nhân dân được biết. Cách làm mới này đã tạo sự chuyển biến tích cực trong hệ thống chính trị, bí thư cấp ủy các cấp, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, thể hiện được tính tiên phong, gương mẫu, có ý thức trách nhiệm cao trong thực hiện các nội dung đã đăng ký.

Gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo quán triệt và vận dụng thực hiện sâu rộng, hiệu quả các phương châm " Dân chủ - kỷ cương - đoàn kết - năng động - đổi mới"; "Tỉnh nắm tới xã, huyện nắm tới ấp, xã nắm tới hộ gia đình" trong toàn Đảng bộ. 164/164 xã, phường, thị trấn đều được cán bộ tỉnh xuống hỗ trợ và góp sức giúp địa phương tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc. Từ đó, cán bộ có nhiều cơ hội để thử thách, rèn luyện, nắm và hiểu thêm nhiều kiến thức trên các lĩnh vực khác nhau.

Qua hơn 2 năm triển khai thực hiện NQ 04-NQ/TW và Chỉ thị 05-CT/TW , nhiều tổ chức đảng yếu kém, chậm chuyển biến được quan tâm củng cố; phong cách làm việc của cán bộ, đảng viên bước đầu có chuyển biến khá tích cực theo hướng sâu sát cơ sở, nói đi đôi với làm; tinh thần trách nhiệm, tính năng động, chủ động của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu được nâng lên. Từ đó, các biểu hiện suy thoái đã được ngăn chặn một bước, kéo giảm tỷ lệ đảng viên bị kỷ luật hàng năm (năm 2017 giảm 14,4% so với năm 2016). Trong 2 năm qua, các cấp ủy đã biểu dương, khen thưởng trên 1.000 gương điển hình, trong đó có trên 200 tập thể và gần 800 cá nhân tiêu biểu.

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số hạn chế cần được kịp thời khắc phục. Đó là công tác kiểm tra, giám sát có lúc, có nơi thiếu trọng tâm, trọng điểm, chưa kịp thời phát hiện, giáo dục, uốn nắn những dấu hiệu sai trái. Tình trạng suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống chưa được đẩy lùi tích cực. Một bộ phận cán bộ, đảng viên tinh thần chủ động tiến công chưa cao. Việc học tập và làm theo Bác, thực hiện NQ 04-NQ/TW chưa thật sự trở thành một nội dung quan trọng và thường xuyên trong sinh hoạt định kỳ ở nhiều chi bộ; nội dung đăng ký tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu của một số ít cán bộ, đảng viên thiếu cụ thể, chưa gắn với chức trách, nhiệm vụ được giao, kết quả thực hiện chưa rõ nét; việc phát hiện, bồi dưỡng, biểu dương, khen thưởng và nhân rộng gương điển hình một số nơi chưa thực hiện thường xuyên, sức lan tỏa chưa cao...

Để khắc phục những hạn chế trên cần tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt sâu ý nghĩa, tầm quan trọng của việc thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW, nội dung chuyên đề toàn khóa, chuyên đề từng năm về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với sinh hoạt nội dung 27 biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" theo NQ 04-NQ/TW. Chú trọng lãnh đạo việc "làm theo" Bác đi vào chiều sâu bằng những việc làm cụ thể, thiết thực, đi sâu giải quyết những vấn đề bức xúc, nổi cộm của địa phương, đơn vị. Tập trung củng cố, nâng cao chất lượng các tổ chức cơ sở đảng, chất lượng hoạt động của cấp ủy cơ sở, chi bộ gắn với xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, xây dựng chính quyền, các đoàn thể vững mạnh và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Đồng thời, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc

tổ chức thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW và NQ 04-NQ/TW theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, thực chất, hiệu quả để kịp thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn, nhất là việc đưa các chỉ thị, nghị quyết trên trở thành nội dung sinh hoạt thường xuyên trong sinh hoạt chi bộ, đảng bộ. Đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng trên các phương tiện thông tin đại chúng về các nội dung và kết quả thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW và NQ 04-NQ/TW, các mô hình hay, cách làm sáng tạo, những tập thể, cá nhân tiêu biểu.../.

Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

MỘT SỐ NỘI DUNG TRỌNG TÂM VỀ TUYÊN TRUYỀN BẢO VỆ CHỦ QUYỀN VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG BIỂN, ĐẢO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2018 - 2020

Ngày 28/7/2018, Thủ tướng chính phủ đã ban hành Quyết định số 930/QĐ-TTg phê duyệt Đề án tuyên truyền bảo vệ chủ quyền và phát triển bền vững biển, đảo Việt Nam giai đoạn 2018 - 2020. Trong đó, có một số nội dung đáng chú ý là:

Về nội dung tuyên truyền: Tập trung tuyên truyền, phổ biến những nội dung chủ yếu sau: (i) Đường lối,

chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến biển, đảo. (ii) Các văn bản luật pháp quốc tế, thỏa thuận song phương và đa phương giữa Việt Nam với các quốc gia, các tổ chức quốc tế có liên quan đến biển, đảo. (iii) Những chứng cứ lịch sử và pháp lý khẳng định chủ quyền của Việt Nam đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa; vị trí, vai trò, tiềm năng của biển, đảo Việt Nam. (iv) Phát triển kinh tế biển, đảo, đặc biệt là những ngành kinh tế mũi nhọn như: Khai thác và chế biến dầu khí, kinh tế hàng hải, khai thác và chế biến hải sản, du lịch biển và kinh tế hải đảo, xây dựng các khu kinh tế, các khu công nghiệp tập trung và khu chế xuất ven biển gắn với phát triển các khu đô thị ven biển; bảo vệ môi trường. (v) Giáo dục cho ngư dân về các quy định pháp luật trong hoạt động thủy sản như: Nuôi trồng, thủy, hải sản, đánh bắt xa bờ, hậu cần nghề cá...; chuyển dịch cơ cấu kinh tế biển nhằm thu hút mạnh hơn các nguồn lực đầu tư, bảo vệ chủ quyền biển, đảo; ứng phó với rủi ro, tìm kiếm cứu hộ cứu nạn, dự báo ngư trường, mùa vụ, thời tiết, đối tượng đánh bắt; chính sách khuyến khích ngư dân định cư lâu dài; gương cá nhân và tập thể tiên tiến, điển hình trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh và tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo.

Về tổ chức thực hiện Đề án:(i) Các bộ, cơ quan và các tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương, phối hợp

với Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, định hướng, cung cấp thông tin, tư liệu liên quan đến công tác tuyên truyền bảo vệ chủ quyền và phát triển bền vững biển, đảo Việt Nam; cung cấp thông tin các mô hình, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt trong công cuộc phát triển kinh tế biển, đảo và đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam.

(ii) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: a) Chỉ đạo, định hướng và cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí, xuất bản, hệ thống thông tin cơ sở tại địa phương việc thực hiện chính sách, pháp luật liên quan đến bảo vệ và phát triển bền vững biển, đảo Việt Nam. b) Chỉ đạo Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan chức năng trên địa bàn triển khai thực hiện công tác tuyên truyền phù hợp với yêu cầu, tình hình thực tế tại địa phương. c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, các bộ, cơ quan liên quan chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ quy định trong Đề án. d) Cân đối và bố trí ngân sách địa phương để triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo quy định của Luật Ngân

sách nhà nước.(iii) Bộ Thông tin và Truyền thông (cơ quan chủ trì thực hiện Đề án), Bộ Tài

chính, Bộ Ngoại giao, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tư pháp, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam trên cơ sở chức năng nhiệm vụ của mình tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ cụ thể đã được giao trong Đề án.

Ban Tuyên giáo Trung ương

Bến Tre tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X và sơ kết các Nghị quyết, Kết luận của Tỉnh uỷ

về nông nghiệp, nông dân, nông thôn---------------

Sau 10 năm thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05 tháng 8 năm 2008 của Ban Chấp hành Trung ương về nông nghiệp, nông dân, nông thôn (gọi tắt là Nghị quyết số 26), 03 năm thực hiện Kết luận 249-KL/TU của Tỉnh ủy khóa IX về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 03-NQ/TU về xây dựng nông thôn mới (gọi tắt là Kết luận 249) và 02 năm thực hiện Nghị quyết số 03-NQ/TU của Tỉnh ủy Khóa X về xây dựng và hoàn thiện chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp chủ lực của tỉnh (gọi tắt là Nghị quyết 03), nông nghiệp của tỉnh tiếp tục phát triển toàn diện, đồng bộ. Bộ mặt nông thôn có những chuyển biến tích cực theo hướng văn minh, hiện đại. Đời sống văn hoá, tinh thần của người dân nông thôn được cải thiện, hộ nghèo giảm nhanh, điều kiện giáo dục, y tế được đảm bảo, cơ sở hạ tầng được quan tâm đầu tư; an ninh trật tự ổn định, chính trị được giữ vững. Các ngành chức năng đã và đang tập trung hỗ trợ nông dân sản xuất theo hướng gia tăng giá trị sản phẩm, xây dựng nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý cho các sản phẩm chủ lực; tăng cường nghiên cứu và chuyển giao kỹ thuật canh tác, bảo quản sau thu hoạch, đa dạng hóa sản phẩm, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm,... từ đó đã góp phần ổn định sản xuất và nâng cao thu nhập cho nông dân.

Qua hơn 02 năm thực hiện xây dựng và hoàn thiện chuỗi giá trị 8 sản phẩm nông nghiệp chủ lực gắn với Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, nông nghiệp của tỉnh tiếp tục giữ được tốc độ tăng trưởng ở mức cao, đến nay đã hình thành được 67 Tổ hợp tác (THT), 24 Hợp tác xã (HTX) tham gia chuỗi giá trị. Đối với 8 sản phẩm nông nghiệp chủ lực theo Nghị quyết 03, bước đầu có 04 sản phẩm là Dừa, Bưởi da xanh, Chôm Chôm và Nhãn cơ bản đã hình thành mối liên kết trong tiêu thụ sản phẩm và cung ứng vật tư đầu vào giữa người nông dân với doanh nghiệp thông qua THT, HTX; một số THT, HTX bước đầu đã cung cấp các dịch vụ nông nghiệp cho xã viên. Đối với 4 sản phẩm nông nghiệp chủ lực còn lại như: hoa Kiểng, con Bò, con Heo và con Tôm biển đang trong giai đoạn củng cố và hình thành các THT, HTX, tạo tiền đề thu hút doanh nghiệp tham gia liên kết.

Ngoài 8 sản phẩm nông nghiệp chủ lực của tỉnh theo Nghị quyết 03, các huyện xác định, lựa chọn và xây dựng chuỗi giá trị cho các sản phẩm thế mạnh của mình, như: huyện Ba Tri xây dựng thêm chuỗi các sản phẩm: con nghêu, rau an toàn; huyện Thạnh Phú: lúa sạch, xoài, con gà; huyện Mỏ Cày Bắc: con gà; huyện Chợ Lách: cây giống, huyện Giồng Trôm là tôm càng xanh, huyện Mỏ Cày Nam xây dựng chuỗi giá trị chỉ sơ dừa,…

Từ những kết quả đạt được nêu trên đã góp phần thúc đẩy giá trị sản xuất trên một đơn vị diện tích canh tác không ngừng tăng lên và đạt 100,47 triệu đồng vào năm 2017 và thủy sản giao động mức 300 - 367 triệu đồng/ha; từ đó, thu nhập của người dân khu vực nông thôn tăng từ 10,14 triệu đồng năm 2008 lên 31,15 triệu đồng năm 2017. Tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn chuỗi giá trị, xây dựng nông thôn mới thật sự trở thành động lực, tạo sức bậc mới cho phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn của địa phương.

Công tác xây dựng nông thôn mới luôn được các cấp ủy quan tâm lãnh đạo thực hiện. Theo đó, tính đến tháng 6/2018, toàn tỉnh có 24 xã đạt chuẩn NTM (tăng 15 xã so với cuối năm 2015 và đạt 53,3% so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng tỉnh lần thứ X, nhiệm kỳ 2015-2020), 12 xã đạt 15-18 tiêu chí, 58 xã đạt 10-14 tiêu chí, 53 xã đạt 5-9 tiêu chí và không có xã đạt dưới 5 tiêu chí.

Đến nay, toàn tỉnh có 100% xã có đường ô tô đến trung tâm xã; nhựa hóa và bê tông hóa 4.370 km, trong đó 1.011 km đường giao thông đạt chuẩn nông thôn mới, 8.551 mét dài cầu; từng bước hoàn chỉnh nhựa hóa, bê tông hóa các tuyến đường liên xã, xóm, ấp; cầu khỉ được thay thế dần bằng các cầu bê tông kiên cố, giao thông nông thôn hiện nay đã đi lại thuận lợi. Trong giai đoạn 2008-2017, trong toàn tỉnh có 92 chợ nông thôn được xây dựng và nâng cấp, với tổng vốn đầu tư 463,75 tỷ đồng, chủ yếu do các doanh nghiệp đầu tư và từ nguồn chuyển quyền sử dụng đất.

Công tác giảm nghèo ngày càng thu hút được sự quan tâm, tham gia thực hiện của toàn xã hội và đạt nhiều kết quả tích cực. Tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh hàng năm được kéo giảm. Giai đoạn 2006-2010, giảm 47.884 hộ (15,87%); giai đoạn 2011-2015 giảm 26.263 hộ (10.08%). Theo kết quả rà soát hộ nghèo cuối năm 2017 (theo chuẩn nghèo giai đoạn 2016-2020), toàn tỉnh còn 30.154 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 7,89%.

Nhìn chung, công tác quán triệt, học tập, tuyên truyền, vận động và tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết 26, Nghị quyết 03 và Kết luận 249 được các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể quan tâm sâu sát; từ đó nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền, doanh nghiệp và nhân dân được nâng lên và tích cực hưởng ứng tham gia. Nhiều nguồn lực được huy động, đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế, kỹ thuật. Người nông dân đã cân nhắc, thận trọng hơn trong việc lựa chọn đối tượng, quy mô, thời điểm sản xuất; khoa học công nghệ, sản xuất sạch theo tiêu chuẩn GAP được người dân quan tâm thực hiện trên nhiều loại cây trồng, vật nuôi; nhiều sản phẩm của tỉnh đã được chứng nhận hoặc đang xây dựng chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu, nhiều sản phẩm được thị trường chấp nhận khá tốt,... Kinh tế

nông thôn chuyển dịch theo hướng đẩy mạnh phát triển công nghiệp, dịch vụ và đa dạng hóa ngành nghề, góp phần đáng kể vào việc thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh. Bên cạnh đó, kết cấu hạ tầng nông thôn được quan tâm đầu tư, bộ mặt nông thôn có nhiều khởi sắc, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân nông thôn; vị thế, vai trò của giai cấp nông dân ngày càng được phát huy.

Tuy nhiên, tiến độ cụ thể hóa của các ngành, địa phương còn chậm, nhất là cấp cở sở (hầu hết cấp xã chưa có văn bản cụ thể hóa Nghị quyết 03). Công tác phối hợp, phân công trách nhiệm của một số đơn vị, địa phương chưa rõ ràng, nên một số lĩnh vực có kết quả chưa rõ nét, tiến độ thực hiện chậm. Các mô hình sản xuất hiệu quả được quan tâm thực hiện nhưng chưa nhiều, việc nhân rộng còn gặp nhiều khó khăn, nhất là nhân rộng để chuyển đổi cây trồng, vật nuôi phù hợp với quy hoạch; nội dung, hình thức tuyên truyền ở một số nơi còn chung chung, chưa có nhiều sáng tạo về hình thức, nội dung, nội dung tuyên truyền chung về chuỗi giá trị chưa được xây dựng nên chưa có sự thống nhất trong cách hiểu, cách làm,... nên vẫn còn nhiều lúng túng trong quá trình thực hiện.

Sản xuất nông nghiệp chủ yếu là kinh tế hộ, quy mô nhỏ lẻ, manh mún, tự phát. Công tác tuyên truyền vận động ở một số địa phương còn hạn chế, nên nhận thức về chuỗi giá trị chưa được đầy đủ, sâu sắc; nhận thức việc thành lập HTX của một số ngành, địa phương và của chính bản thân người nông dân chưa thực đúng với bản chất của mô hình HTX kiểu mới; nông dân đăng ký tham gia vào THT, HTX chưa thật sự tự nguyện, từ thấp đến cao, còn tâm lý vào THT, HTX để được hỗ trợ; ý thức của một số nông hộ về “mua chung, bán chung” vẫn chưa cao, đa số thành viên tự mua vật tư sản xuất, tự tìm thương lái bán hàng; phướng án sản xuất, kinh doanh của HTX tính khả thi chưa cao; chức năng làm dịch vụ của THT, HTX chưa được quan tâm khai thác đúng mức.

Chưa thu hút được nhiều doanh nghiệp tiêu thụ nông sản liên kết vào chuỗi giá trị, doanh nghiệp trong tỉnh không đủ mạnh để đóng vai trò hạt nhân trong vận hành chuỗi giá trị. Nhất là, thiếu doanh nghiệp sơ chế, chế biến các sản phẩm từ tôm biển, trái cây, nhằm nâng cao giá trị gia tăng phục vụ xuất khẩu và tiêu thụ nội địa. Điều này thể hiện rất rõ khi có doanh nghiệp đủ mạnh thì các chuỗi giá trị như: dừa, bưởi da xanh hay chôm chôm khá tốt. Tuy nhiên, hầu hết các hợp đồng bao tiêu sản phẩm chỉ ký ở dạng ghi nhớ và bao tiêu sản phẩm theo mùa vụ. Một số doanh nghiệp tham gia chuỗi chưa đủ tiềm năng và chưa có chiến lược thực sự tương ứng trong việc xây dựng chuỗi giá trị.

Nguyên nhân hạn chế trên là do quy mô sản xuất nông nghiệp của tỉnh còn nhỏ lẽ, manh mún; sản xuất nông nghiệp chịu tác động lớn của biến đổi khí hậu,

dịch bệnh; lực lượng lao động nông nghiệp có chuyên môn, tay nghề chưa cao; khả năng tiếp cận khoa học công nghệ mới, tiên tiến còn hạn chế và thiếu nguồn lực.

Đa số doanh nghiệp trong tỉnh có quy mô nhỏ, chưa có định hướng tiêu thụ sản phẩm, thiếu chuyên môn, kỹ thuật nên chưa mạnh dạn đầu tư, ký kết hợp đồng, bao tiêu nông sản. Chi phí đầu tư hạ tầng, kỹ thuật sản xuất cao; giá cả không ổn định, làm giảm khả năng cạnh tranh của ngành hàng nông sản.

Địa hình chia cắt, sông ngòi chằng chịt, địa chất yếu,... nên chi phí đầu tư kết cấu hạ tầng, nhất là các công trình thủy lợi đầu mối rất tốn kém, dẫn đến đầu tư thiếu đồng bộ và chậm phát huy hiệu quả sử dụng công trình.

Nhận thức của một số cấp ủy, cơ quan, người đứng đầu một số nơi có đôi lúc chưa thực sự đầy đủ, chỉ đạo chưa tập trung, sâu sát, việc cụ thể hóa Nghị quyết chưa cụ thể rõ ràng, nên gặp lúng túng trong quá trình triển khai thực hiện. Tính chủ động và tinh thần tăng tốc của người đứng đầu đôi lúc chưa cao nên chậm tháo gỡ hoặc tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc.

Tập quán sản xuất nông nghiệp của nông dân còn mang tính tự phát, quy mô nhỏ lẻ, manh mún, chưa đảm bảo về số lượng, độ đồng đều sản phẩm và qui định về an toàn vệ sinh thực phẩm; nên khả năng cạnh tranh trên thị trường hạn chế, nhất là thị trường xuất khẩu. Kết cấu hạ tầng khu vực nông thôn mặc dù được quan tâm đầu tư nhưng chưa đồng bộ, gây khó khăn cho việc vận chuyển hàng hoá.

Công tác xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường tiêu thụ còn hạn chế; môi trường đầu tư, kinh doanh được đảm bảo khá tốt nhưng do thiếu quỹ đất công, diện tích đất nông nghiệp nhỏ lẽ, manh mún nên chưa tạo được động lực đủ mạnh để thu hút doanh nghiệp đầu tư phát triển.

Một số kinh nghiệm thực tiễn rút ra qua 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đó là phải nắm vững chủ trương đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và chủ động tham mưu cho các cấp ủy Đảng, chính quyền những việc làm cụ thể, thiết thực, phù hợp với điều kiện của từng vùng; phối hợp đồng bộ, chặt chẽ các ban, ngành, đoàn thể để có sức mạnh tổng hợp trong triển khai thực hiện nghị quyết.

Thực hiện tốt công tác vận động quần chúng, gần dân, hiểu được tâm tư nguyện vọng của nhân dân, khơi dậy sức dân, nêu cao vai trò làm chủ của nhân dân trong mọi lĩnh vực, để người dân thật sự trở thành chủ thể và quyết định những công việc của mình.

Doanh nghiệp tham gia chuỗi phải thể hiện tính chủ đạo vận hành chuỗi. Xây dựng mối liên kết ngang của nông dân (thành lập THT, HTX) phải đi từ thấp đến cao, xây dựng những dịch vụ, phương án sản xuất kinh doanh trong THT, HTX để phục vụ đem lại lợi ích cho các thành viên nhằm thu hút nhiều thành viên khác tham gia vào THT, HTX.

Để tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 26, Nghị quyết 03 và Kết luận 249, thời gian tới các cấp ủy Đảng, chính quyền, mặt trận và các đoàn thể cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm như Nâng cao nhận thức các ngành, các cấp và người dân về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Đẩy mạnh tái cơ cấu, phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại. Tập trung phát triển các ngành công nghiệp, ngành nghề, dịch vụ, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn. Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới gắn với đô thị hóa, xây dựng nông thôn mới văn minh, hiện đại. Thực hiện xoá đói giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội nông thôn. Bảo vệ tài nguyên, môi trường, nâng cao khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu và phòng chống thiên tai./.

Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

MỘT SỐ MÔ HÌNH THÍ ĐIỂM THỰC HIỆN THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 18-NQ/TW CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG KHÓA XII

Ngày 07/8/2018, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 34-KL/TW về thực hiện một số mô hình thí điểm theo Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”. Cụ thể là:

a) Về thí điểm kiêm nhiệm chức danh người đứng đầu cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy và cơ quan chuyên môn của chính quyền có chức năng, nhiệm vụ tương đồng cấp tỉnh, cấp huyện ở những nơi có đủ điều kiện.

Giao cho ban thường vụ cấp ủy cấp tỉnh, cấp huyện căn cứ vào điều kiện thực tế tại địa phương, chủ động lựa chọn thực hiện mô hình thí điểm. Người được phân công kiêm nhiệm là người đứng đầu cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy và cơ quan chuyên môn thuộc UBND cùng cấp; là ủy viên ban thường vụ cấp ủy (hoặc cấp ủy viên) và là ủy viên UBND theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Việc kiện toàn chức danh người đứng đầu theo trình tự: Ban Thường vụ cấp ủy phân công đối với chức danh về đảng; giới thiệu để HÐND bầu ủy viên UBND và UBND quyết định bổ nhiệm chức vụ thủ trưởng cơ quan chuyên môn của UBND. Người đứng đầu cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy và cơ quan chuyên môn thuộc UBND thuộc biên chế cơ quan đảng.

b) Về thí điểm hợp nhất cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy với cơ quan chuyên môn (hoặc tham mưu) thuộc UBND có chức năng, nhiệm vụ tương đồng cấp tỉnh, cấp huyện ở những nơi có đủ điều kiện.

Giao ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương căn cứ vào tình hình, điều kiện cụ thể của địa phương, chủ động lựa chọn địa bàn cơ quan, xây dựng, phê duyệt và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện mô hình thí điểm. Việc thí điểm hợp nhất theo các định hướng cơ bản sau: (i) Cơ quan hợp nhất là cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc cấp ủy; đồng thời là cơ quan chuyên môn của UBND cùng cấp; thực hiện nhiệm vụ theo quy định của Ban Bí thư về cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc cấp ủy và quy định của pháp luật về cơ quan chuyên môn của UBND cùng cấp. Một số chức năng, nhiệm vụ của cơ quan cũ không tương đồng thì có thể chuyển cho cơ quan tương đồng khác để bảo đảm hiệu quả trong lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền và thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn, giúp việc. (ii) Tên gọi của cơ quan sau hợp nhất phải khái quát được chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan hợp nhất, do ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy xem xét, quyết định cụ thể. Sau khi hợp nhất, cơ quan mới được khắc con dấu theo tên của cấp có thẩm quyền quyết định và sử dụng trong quá trình tổ chức, thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy và cơ quan chuyên môn của UBND. (iii) Cơ cấu lại tổ chức bên trong của cơ quan hợp nhất theo hướng không chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm thống nhất, đồng bộ, liên thông trong tổ chức và hoạt động, phù hợp tình hình thực tế, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. (iv) Về bố trí chức danh người đứng đầu: Người đứng đầu cơ quan hợp nhất là ủy viên ban thường vụ (hoặc cấp ủy viên) do ban thường vụ cấp ủy phân

công và giới thiệu để HÐND bầu ủy viên UBND, chủ tịch UBND bổ nhiệm giữ chức vụ cấp trưởng theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Riêng đối với việc hợp nhất cơ quan ủy ban kiểm tra và thanh tra, thực hiện quy trình bầu cử ủy viên, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra theo Quy chế bầu cử trong Ðảng, bổ nhiệm kiểm tra viên theo quy định của Ðảng; sau đó, thực hiện quy trình bầu cử, bổ nhiệm các chức danh thanh tra viên, chánh thanh tra, phó chánh thanh tra theo quy định của Nhà nước. (v) Khi hợp nhất, số lượng lãnh đạo cấp phó của cơ quan hợp nhất không vượt quá tổng số lãnh đạo cấp phó hiện có của các cơ quan thành viên; đồng thời, xây dựng lộ trình cơ cấu lại để đến hết năm 2020, có số lượng lãnh đạo cấp phó của cơ quan hợp nhất theo quy định. (vi) Biên chế của cơ quan hợp nhất do cơ quan có thẩm quyền giao theo quy định; được tính vào biên chế của cơ quan đảng và không vượt quá số lượng biên chế hiện có của các cơ quan thành viên; đồng thời, xây dựng vị trí việc làm và tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cho phù hợp với tình hình thực tế và theo các nghị quyết, kết luận hiện hành của Ban Chấp hành Trung ương và của Bộ Chính trị. Cán bộ, công chức trong các cơ quan hợp nhất được hưởng chế độ, chính sách của cán bộ, công chức cơ quan đảng cho đến khi thực hiện chế độ tiền lương mới. (vii) Về thủ tục hành chính khi giải quyết công việc thực hiện theo quy định hiện hành của Ðảng và Nhà nước; đồng thời, xây dựng cơ chế vận hành và các quy trình giải quyết công việc theo nguyên tắc không trùng lặp, không phát sinh khâu trung gian. (viii) Về thể thức văn bản: với các văn bản tham mưu giúp cấp ủy, ban thường vụ, thường trực cấp ủy thì sử dụng thể thức văn bản của Ðảng. Với các văn bản phục vụ việc quản lý, điều hành của Nhà nước thì sử dụng thể thức văn bản theo quy định của Nhà nước. Với các công văn hành chính, văn bản chuyên môn, nghiệp vụ để thực hiện chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao thì sử dụng thể thức văn bản cho phù hợp. (ix) Quản lý và tổ chức sử dụng có hiệu quả công sở, tài sản, các phương tiện làm việc và ngân sách theo các quy định của cơ quan có thẩm quyền của Đảng, Nhà nước. Tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức để đáp ứng yêu cầu mới về nhiệm vụ của cơ quan.

c) Về thí điểm trưởng ban dân vận cấp ủy đồng thời là chủ tịch ủy ban MTTQ cấp tỉnh, cấp huyện ở những nơi có đủ điều kiện.

Giao ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy căn cứ vào tình hình, điều kiện thực tế tại địa phương chủ động lựa chọn thực hiện thí điểm ở cấp huyện; Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với Ban Dân vận Trung ương, Ðảng đoàn MTTQ Việt Nam làm việc và thống nhất với ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy nơi có điều kiện để thí điểm trưởng ban dân vận đồng thời là chủ tịch ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh.

Kiện toàn chức danh kiêm nhiệm thực hiện theo trình tự phân công ủy viên ban thường vụ, trưởng ban dân vận cấp ủy trước, sau đó giới thiệu để Ủy ban MTTQ hiệp thương chức danh chủ tịch ủy ban MTTQ theo quy định của Ðiều lệ MTTQ Việt Nam và hướng dẫn của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam.

d) Về tổ chức lại đảng bộ khối doanh nghiệp cấp tỉnh.

Giao cho ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương, chủ động lựa chọn mô hình, xây dựng, phê duyệt đề án, các quy định cụ thể và lãnh đạo, chỉ đạo việc tổ chức lại các đảng bộ khối doanh nghiệp cấp tỉnh theo một trong ba phương án: (i) kết thúc hoạt động đảng bộ khối doanh nghiệp; tùy theo quy mô, tính chất doanh nghiệp hoặc nơi doanh nghiệp đặt trụ sở hoặc nơi đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp để chuyển các đảng bộ, chi bộ doanh nghiệp từ trực thuộc đảng ủy khối doanh nghiệp tỉnh, thành phố về trực thuộc cấp ủy phù hợp (cấp huyện hoặc cấp cơ sở). (ii) hợp nhất đảng bộ khối các cơ quan cấp tỉnh và đảng bộ khối doanh nghiệp cấp tỉnh; cơ cấu lại tổ chức bên trong và đội ngũ cán bộ, công chức theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. (iii) sắp xếp lại tổ chức, biên chế của đảng ủy khối doanh nghiệp cấp tỉnh, bảo đảm tinh gọn; tập trung vào một số nhiệm vụ công tác xây dựng đảng và nâng cao tính thực chất và hiệu quả hoạt động.

đ) Về thí điểm hợp nhất các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện

Giao cho ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương căn cứ vào tình hình, điều kiện thực tế tại địa phương, chủ động lựa chọn mô hình hợp nhất, xây dựng, phê duyệt đề án và lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện thí điểm; trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc báo cáo đề xuất Ban cán sự đảng Chính phủ, Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ xem xét, hướng dẫn.

e) Về thí điểm hợp nhất văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội, văn phòng HÐND và văn phòng UBND cấp tỉnh thành một văn phòng tham mưu, giúp việc chung ở những nơi có đủ điều kiện.

Giao cho Ðảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự đảng Chính phủ tập trung chỉ đạo thực hiện thí điểm theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương, Nghị quyết số 56/2017/QH14, ngày 24/11/2017 của Quốc hội và Nghị quyết số 10/NQ-CP, ngày 03/2/2018 của Chính phủ; chủ động tháo gỡ khó khăn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện bảo đảm có hiệu quả.

Giao ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương căn cứ tình hình, điều kiện thực tế tại địa phương chủ động chỉ đạo xây dựng, phê duyệt đề án và phối hợp các cơ quan liên quan lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện việc hợp nhất theo hướng cơ quan hợp nhất bảo đảm thực hiện toàn diện, có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan sáp nhập; cơ cấu các đơn vị bên trong không chồng chéo chức năng, nhiệm vụ; khi sáp nhập, số lượng cấp phó của cơ quan hợp nhất không vượt quá số lượng cấp phó hiện có của các cơ quan sáp nhập và xây dựng lộ trình để đến năm 2020 có số lượng cấp phó theo quy định; Biên chế của cơ quan hợp nhất do UBND tỉnh quản lý và không vượt quá tổng số biên chế hiện có của các cơ quan sáp nhập; đồng thời xây dựng vị trí việc làm, tiếp tục cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và thực hiện tinh giản biên chế theo các nghị quyết, kết luận hiện hành của Trung ương và của Bộ Chính trị. Quá trình thực hiện nếu có những vấn đề còn vướng mắc thì phối hợp Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ để tháo gỡ.

Về công tác tổ chức thực hiện: Bộ Chính trị giao Ban cán sự đảng Chính phủ chủ trì, phối hợp Ban Tổ chức Trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng nghiên cứu, quy định mẫu dấu cho các cơ quan thực hiện thí điểm hợp nhất và hướng dẫn việc khắc dấu, quản lý và sử dụng thống nhất trong toàn quốc.

Ban Tổ chức Trung ương có trách nhiệm phối hợp các cơ quan liên quan theo dõi tổng hợp tình hình thực hiện, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bổ sung, sửa đổi theo thẩm quyền; đồng thời sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện các mô hình thí điểm làm căn cứ đề xuất từng bước nhân rộng những mô hình phù hợp, hiệu quả.

Ban Tuyên giáo Trung ương

MỘT SỐ KẾT QUẢ QUAN TRỌNG CỦA CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRONG 5 NĂM QUA

Một số kết quả đạt được:Sau 05 năm Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng được thành

lập (ngày 01/02/2013), nhất là từ Đại hội XII của Đảng đến nay, cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng (PCTN) đã có một bước tiến mạnh, đạt được nhiều kết quả toàn diện, tích cực, rõ rệt, để lại dấu ấn tốt, tạo hiệu ứng tích cực, lan tỏa mạnh mẽ trong toàn xã hội, như đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã khẳng định “công tác PCTN, lãng phí, tiêu cực đã trở thành phong trào, xu thế” được nhân dân đồng tình, đánh giá cao, được các tổ chức quốc tế ghi nhận. Cụ thể là:

Thứ nhất, quyết liệt chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh, kịp thời nhiều vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm, với mức án nghiêm khắc và nhân văn; thực hiện đúng quan điểm chỉ đạo của Đảng và đồng chí Tổng Bí thư “không có vùng cấm, không có ngoại lệ, không có đặc quyền, bất kể người đó là ai”, tạo bước đột phá trong công tác PCTN. Từ khi thành lập đến nay, Ban Chỉ đạo đã đưa 68 vụ án, 57 vụ việc tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp vào diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo, đến nay đã kết thúc điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm 40 vụ án, với 500 bị cáo nhận các mức án nghiêm khắc (10 bị cáo với 11 án tử hình, 19 bị cáo với 20 án tù chung thân, 459 bị cáo tù có thời hạn từ 12 tháng đến 30 năm,...). Tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng đạt trên 31%; việc kê biên, thu giữ tài sản trong các vụ án, vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo đạt trên 35 ngàn tỷ đồng, điển hình như: vụ án xảy ra tại Ngân hàng TMCP Đại Tín trên 10.000 tỷ đồng, vụ án xảy ra tại Ngân hàng TMCP Xây dựng (giai đoạn I) trên 6.000 tỷ đồng, vụ AVG hơn 8.500 tỷ đồng, vụ án đánh bạc, tổ chức đánh bạc xảy ra tại Phú Thọ trên 1.400 tỷ đồng...

Thứ hai, chỉ đạo tăng cường kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm minh các sai phạm, siết chặt kỷ luật, kỷ cương góp phần đắc lực nâng cao hiệu quả công tác PCTN. Trong 05 năm qua, cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp đã thi hành kỷ luật Đảng 77.662 đảng viên vi phạm, trong đó hơn 4.300 cán bộ, đảng viên bị kỷ luật do tham nhũng, cố ý làm trái. Riêng từ đầu nhiệm kỳ Đại hội XII đến nay đã thi hành kỷ luật hơn 500 tổ chức đảng và 35 ngàn đảng viên vi phạm, trong đó 1.300 đảng viên bị kỷ luật do tham nhũng, cố ý làm trái; Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã thi hành kỷ luật 56 cán bộ, đảng viên thuộc diện Trung ương quản lý, trong đó có 11 đồng chí là Ủy viên Trung ương, nguyên Ủy viên Trung ương, khai trừ Đảng 01 đồng chí Ủy Viên Trung ương - nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nhiều đồng chí là tướng lĩnh trong lực lượng vũ trang. Từ năm 2013 đến nay, qua thanh tra, kiểm toán đã kiến nghị thu hồi, xử lý hơn 400 ngàn tỷ đồng và 18.525 ha đất, chuyển 515 vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự sang cơ quan có thẩm quyền để điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.

Thứ ba, công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế về kinh tế - xã hội và PCTN được đẩy mạnh, từng bước hoàn thiện cơ chế phòng ngừa chặt chẽ để “không thể

tham nhũng”. Nhiều quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, quản lý kinh tế - xã hội và PCTN được ban hành và tổ chức thực hiện quyết liệt, đi vào cuộc sống, vừa để giáo dục, phòng ngừa, ngăn chặn, vừa là căn cứ để phát hiện và xử lý các sai phạm, tham nhũng.

Thứ tư, công tác cán bộ; cải cách hành chính, công khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và các giải pháp phòng ngừa tham nhũng được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và đạt những kết quả tích cực. Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã có nhiều đổi mới, nhất quán, rõ ràng, chỉ đạo giải quyết được nhiều vấn đề tồn đọng trước đây trong công tác cán bộ; “không chạy chức, chạy quyền” đã trở thành tuyên ngôn mạnh mẽ. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường công khai, minh bạch, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế và phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng...

Thứ năm, tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, phát huy vai trò của Mặt trận tổ quốc, nhân dân và báo chí trong PCTN. Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân trong PCTN, tạo sự thống nhất, quyết tâm cao trong hành động, tạo hiệu ứng tốt trong xã hội. Công khai kết quả kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế; chủ động cung cấp thông tin về những vấn đề nhạy cảm, dư luận xã hội quan tâm, giúp định hướng tốt dư luận xã hội và cũng thể hiện sự công khai, minh bạch của Đảng, Nhà nước trong xử lý tham nhũng. Các cơ quan thông tấn, báo chí đã tích cực đồng hành cùng cơ quan chức năng trong PCTN; có nhiều tin, bài về công tác PCTN, đấu tranh phản bác luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch về công tác PCTN của Đảng, Nhà nước.

Thứ sáu, chú trọng kiện toàn về tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động và sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị chức năng PCTN; đẩy mạnh hợp tác quốc tế về PCTN, từng bước mở rộng hoạt động PCTN ra ngoài khu vực Nhà nước. Ban Chỉ đạo có rất nhiều nỗ lực, cố gắng, có nhiều đổi mới cả về nội dung và phương thức hoạt động, làm việc rất nghiêm túc, trách nhiệm, bài bản, hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, có việc vượt yêu cầu đề ra; vừa tập trung lãnh đạo, chỉ đạo những khâu yếu, việc khó, có nhiều vướng mắc, vừa chú trọng các giải pháp căn cơ, đồng bộ, tạo bước tiến vượt bậc, toàn diện trong công tác PCTN. Từ khi thành lập đến nay, Ban Chỉ đạo đã tổ chức 14 Phiên họp và 06 Cuộc họp Thường trực Ban Chỉ đạo, sau mỗi Phiên họp, Cuộc họp của Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo tình hình thực tế đều có chuyển biến rõ rệt...

Về các nhiệm vụ và giải pháp trong thời gian tới: Trong thời gian tới cần quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Kết luận số

10-KL/TW, ngày 26/12/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW 3 (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN, lãng phí, nhất là Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng tại Hội nghị toàn quốc về công tác PCTN ngày 25/6/2018. Trong đó, tập trung một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

Thứ nhất, tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm, xây dựng văn hóa tiết kiệm, không tham nhũng.

Thứ hai, tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tạo hành lang chính trị, pháp lý hoàn chỉnh, đồng bộ, bảo đảm công tác PCTN có hiệu lực, hiệu quả.

Thứ ba, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng, siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong Đảng và bộ máy Nhà nước; xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất, liêm khiết, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ trong tình hình mới.

Thứ tư, tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác giám sát, kiểm soát quyền lực để PCTN.

Thứ năm, tiếp tục hoàn thiện và thực hiện nghiêm các quy định về công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị; kiểm soát có hiệu quả tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý.

Thứ sáu, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phát hiện sớm, xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc, vụ án tham nhũng; nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản tham nhũng.

Thứ bảy, tiếp tục kiện toàn tổ chức, bộ máy, cán bộ nâng cao hiệu quả hoạt động và sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong PCTN; tăng cường kiểm soát quyền lực, thực hành liêm chính trong các cơ quan chống tham nhũng. Từng bước tiếp tục mở rộng hoạt động PCTN ra ngoài khu vực Nhà nước một cách phù hợp, mở rộng hợp tác quốc tế về PCTN.

Ban Tuyên giáo Trung ương

KẾT QUẢ CHUYẾN THĂM CHÍNH THỨC LIÊN BANG NGA VÀ HUNG-GA-RI CỦA TỔNG BÍ THƯ NGUYỄN PHÚ TRỌNG

a) Về chuyến thăm Liên bang Nga: Nhận lời mời của Tổng thống Liên bang Nga V.Putin, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Phú Trọng đã thăm chính thức Liên bang Nga từ ngày 05 - 08/9/2018. Hai bên đã ký Tuyên bố chung, gồm 34 điểm về kết quả chuyến thăm, trong đó có một số nội dung đáng chú ý sau:

- Về quan hệ Việt Nam- Liên bang Nga: Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam và Tổng thống Liên bang Nga khẳng định đường lối nhất quán là củng cố quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Liên bang Nga, đáp ứng lợi ích lâu dài của nhân dân hai nước, khẳng định tầm quan trọng của việc tiếp tục các nỗ lực chung nhằm thúc đẩy hợp tác trên tất cả các lĩnh vực.... Hai bên nhấn mạnh ý nghĩa to lớn của việc chuẩn bị kỹ lưỡng các hoạt động trong khuôn khổ Năm “chéo”: Năm Việt Nam ở Nga và Năm Nga ở Việt Nam vào năm 2019 - sự kiện góp phần đẩy mạnh hợp tác song phương trên các mặt.

Hai Bên bày tỏ hài lòng về sự phát triển của quan hệ hợp tác quốc phòng và an ninh, đẩy mạnh hợp tác kỹ thuật quân sự - lĩnh vực giữ vị trí đặc biệt trong tổng thể quan hệ giữa hai nước Việt Nam - Liên bang Nga;  khẳng định quyết tâm tiếp tục củng cố, phát triển mối quan hệ trong lĩnh vực này trên tinh thần quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện, trên cơ sở luật pháp quốc tế và pháp luật của mỗi quốc gia; nhấn mạnh sự cần thiết phải nỗ lực triệt để nhằm đẩy mạnh hợp tác kinh tế - thương mại, trước hết là khắc phục các vấn đề còn tồn tại, cải thiện cơ chế hợp tác và thực hiện hiệu quả Hiệp định Thương mại tự do giữa Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam với Liên minh Kinh tế Á-Âu cùng các nước thành viên, ký ngày 29/5/2015, và các văn kiện kèm theo giữa Việt Nam và Liên bang Nga với mục đích tạo được đột phá trong hợp tác thương mại và đầu tư song phương; nhấn mạnh sự cần thiết phải nâng cao tính hiệu quả trong hoạt động của Tổ Công tác cấp cao Việt - Nga về các dự án đầu tư ưu tiên nhằm xây dựng và thực hiện các dự án trong các lĩnh vực công nghiệp, năng lượng điện, khai thác và chế biến khoáng sản, nông nghiệp, thông tin và viễn thông, hạ tầng giao thông đô thị tại các tỉnh, thành phố của Việt Nam; nhất trí hợp tác mở rộng khu vực thăm dò và khai thác dầu khí tại thềm lục địa của Việt Nam, phù hợp với luật pháp quốc tế, trong đó có Công ước của Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS 1982).

Hai bên khẳng định mối quan tâm chung trong việc củng cố hợp tác trong các lĩnh vực khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo. Hai bên đánh giá cao kết quả hoạt động của Trung tâm nghiên cứu khoa học và công nghệ nhiệt đới hỗn hợp Việt-Nga; nhất trí tăng cường hợp tác trong khuôn khổ hoạt động của Trung tâm

này, vì lợi ích của hai nước, thực hiện hiệu quả, đúng tiến độ các dự án hợp tác. Hai nhà lãnh đạo nhất trí thúc đẩy hợp tác trong lĩnh vực sử dụng khoảng không vũ trụ vào mục đích hòa bình, trước hết cùng hợp tác sử dụng và phát triển hệ thống định vị vệ tinh toàn cầu GLONASS của Nga.

Hai bên nhấn mạnh đóng góp to lớn của cộng đồng người Việt Nam đang làm việc và học tập tại Liên bang Nga và cộng đồng người Nga đang làm việc và học tập tại Việt Nam vào việc duy trì và phát triển quan hệ hữu nghị truyền thống và hợp tác nhiều mặt giữa hai nước; khẳng định sẵn sàng tiếp tục bảo đảm trên cơ sở có đi có lại những điều kiện thuận lợi cho việc sinh sống, làm việc và học tập của công dân Việt Nam và Nga trên lãnh thổ hai nước.

Kết thúc hội đàm cấp cao, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng và Tổng thống V. Putin đã chứng kiến ký các văn kiện hợp tác trên các lĩnh vực ưu tiên và các thỏa thuận giữa các tổ chức kinh tế của hai nước.

 - Về Các vấn đề quốc tế và khu vực: Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam và Tổng thống Liên bang Nga khẳng định quyết tâm nỗ lực đạt mục tiêu xây dựng hệ thống quan hệ quốc tế đa cực, bình đẳng hơn, dân chủ hơn, dựa trên nguyên tắc hợp tác rộng rãi giữa các quốc gia và tổ chức, những quy định thống nhất cho tất cả các quốc gia, tính tối thượng của luật pháp quốc tế và vai trò vững chắc của Liên hợp quốc với tư cách là trung tâm điều chỉnh và phối hợp chính trị thế giới…

Hai bên khẳng định, Việt Nam và Liên bang Nga kiên quyết bác bỏ mọi mưu toan xem xét lại lịch sử Chiến tranh thế giới thứ hai, nghi ngờ về vai trò quyết định của Liên Xô trong chiến thắng chủ nghĩa phát xít và quân phiệt, mở ra con đường giải phóng cho nhiều nước thoát khỏi ách thực dân; cho rằng việc tuyên truyền tư tưởng phát xít và phân biệt chủng tộc trong thế giới hiện đại là nguy hiểm và không thể chấp nhận được.

Hai nhà lãnh đạo nhấn mạnh các tranh chấp biên giới, lãnh thổ và các tranh chấp khác tại khu vực châu Á - Thái Bình Dương cần được giải quyết bởi các bên liên quan bằng biện pháp hòa bình, không sử dụng vũ lực hay đe dọa sử dụng vũ lực, trên cơ sở luật pháp quốc tế, trong đó có Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982, nhằm bảo đảm hòa bình, ổn định và an ninh trong khu vực. Việt Nam và Nga ủng hộ việc thực hiện đầy đủ và hiệu quả Tuyên bố về ứng xử của các bên tại Biển Đông năm 2002 và hoan nghênh nỗ lực của các bên nhằm sớm thông qua Bộ quy tắc về ứng xử của các bên ở Biển Đông.

Hai bên tuyên bố, việc duy trì hòa bình và ổn định, tăng cường lòng tin lẫn nhau là các nhân tố cốt lõi nhằm bảo đảm phát triển ổn định khu vực châu Á - Thái Bình Dương với tư cách là một trong những trung tâm của trật tự thế giới đa cực

mới. Vì vậy, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng và Tổng thống V. Putin khẳng định cần tiếp tục các nỗ lực chung nhằm xây dựng tại khu vực một cấu trúc an ninh bình đẳng và không chia tách, mang tính rộng mở, bao trùm và minh bạch, dựa trên việc tuân thủ luật pháp quốc tế thông qua thúc đẩy đối thoại và hợp tác trong khuôn khổ các diễn đàn do ASEAN chủ trì như ASEAN - Nga, Diễn đàn khu vực ASEAN về an ninh (ARF), Cấp cao Đông Á (EAS), Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN với các nước đối tác đối thoại (ADMM+)...

b) Về chuyến thăm Hung-ga-ri: Nhận lời mời của Thủ tướng Hung-ga-ri Vích-to Ô-ban, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã thăm chính thức Hung-ga-ri từ ngày 08 - 11/9/2018. Hai bên đã ra Tuyên bố chung về việc thiết lập quan hệ Đối tác toàn diện, trong đó đáng chú ý một số nội dung sau:

Hai bên hài lòng ghi nhận sự phát triển tốt đẹp của mối quan hệ hữu nghị trong 68 năm qua giữa Việt Nam và Hung-ga-ri; nhấn mạnh tầm quan trọng của việc duy trì cơ chế tham vấn chính trị hiện có giữa hai nước; hoan nghênh việc duy trì trao đổi đoàn cấp cao cũng như giữa các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp hai nước; tạo động lực mạnh mẽ cho hợp tác song phương trong những năm gần đây trên nhiều lĩnh vực; khẳng định hợp tác kinh tế - tài chính tiếp tục là trụ cột ưu tiên trong quan hệ song phương.

Hai bên nhất trí chia sẻ kinh nghiệm và tăng cường hợp tác trong lĩnh vực công nghiệp 4.0, nông nghiệp và công nghiệp thực phẩm, tài chính và thuế, quản lý tài nguyên nước, khoa học và công nghệ, lao động, bảo vệ tài nguyên và môi trường, y tế; nhất trí đẩy mạnh giao lưu văn hóa, thể thao và du lịch nhằm tăng cường sự hiểu biết lẫn nhau giữa nhân dân hai nước, hướng tới kỷ niệm 70 năm thiết lập quan hệ ngoại giao giữa hai nước vào năm 2020.

Hai bên nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường tham vấn và hợp tác hiệu quả tại các tổ chức và diễn đàn đa phương, nhất là Liên hợp quốc, Diễn đàn hợp tác Á-Âu (ASEM), trong đó bao gồm Hợp tác Mekong-Danube; khẳng định vai trò trung tâm của Liên hợp quốc trong việc duy trì hòa bình, an ninh quốc tế, thúc đẩy thịnh vượng và phát triển bền vững; nhấn mạnh nguyên tắc giải quyết các tranh chấp giữa các quốc gia bằng biện pháp hòa bình, không sử dụng vũ lực hay đe dọa sử dụng vũ lực, trên cơ sở các nguyên tắc của luật pháp quốc tế và Hiến chương Liên hợp quốc…

Ban Tuyên giáo Trung ương

MỘT SỐ NÉT CHÍNH VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA NƯỚC TA THÁNG 8 VÀ 8 THÁNG NĂM 2018

Kết quả đạt được: Tình hình kinh tế - xã hội tháng 8 và 8 tháng năm 2018 của nước ta tiếp tục

chuyển biến tích cực, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát; các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm. Xuất khẩu 8 tháng tăng 14,5%; cán cân thương mại thặng dư 2,8 tỷ USD. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tăng; giải ngân vốn đầu tư phát triển đạt khá. Sản xuất nông nghiệp phát triển ổn định, sản lượng thủy sản 8 tháng tăng 5,8%. Khu vực công nghiệp và dịch vụ tiếp tục đà tăng trưởng tốt. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 11,2%. Môi trường kinh doanh tiếp tục được cải thiện, cải cách thủ tục hành chính được triển khai mạnh mẽ, toàn diện, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển, tạo niềm tin thị trường. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng Chính phủ điện tử, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước, phục vụ người dân và doanh nghiệp. Tăng cường hoạt động kết nối mạng lưới đổi mới sáng tạo. Các chính sách xã hội được quan tâm thực hiện tốt. Thể thao thành tích cao đạt được nhiều kết quả nổi bật. Công tác thông tin, tuyên truyền được chú trọng, nhất là các hoạt động kỷ niệm 73 năm Cách mạng Tháng 8 và Quốc khánh 02 tháng 9. Công tác đối ngoại, ngoại giao kinh tế thực hiện có hiệu quả. An ninh chính trị được giữ vững, trật tự xã hội được duy trì ổn định.

Tuy nhiên, giá cả một số hàng hóa cơ bản và giá dầu thô thế giới có xu hướng tăng, cùng với yêu cầu thực hiện lộ trình giá thị trường đối với một số hàng hóa, dịch vụ; điều hành tỷ giá, lãi suất... và yếu tố tâm lý trước những biến động trên thị trường quốc tế sẽ gây áp lực cho việc kiểm soát lạm phát. Tiến độ thu ngân sách trung ương và một số địa phương còn thấp so với dự toán. Sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, thoái vốn nhà nước còn chậm, quản trị doanh nghiệp chậm đổi mới, hiệu quả sản xuất kinh doanh chưa cao; cơ cấu lại một số dự án đầu tư kém hiệu quả của các doanh nghiệp nhà nước còn chậm. Hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa còn gặp nhiều khó khăn, thách thức. Còn một số vấn đề xã hội bức xúc ở một số ngành, lĩnh vực, địa phương. Tình hình thiên tai, bão, lũ diễn biến bất thường, gây thiệt hại nặng nề về người và tài sản, ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, nhất là sản xuất nông nghiệp.

Một số nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới:Trong những tháng còn lại của năm 2018, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan,

địa phương tuyệt đối không được chủ quan, bám sát yêu cầu và tình hình thực tiễn, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đề cao trách nhiệm người đứng đầu, tổ chức thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, nhất là các Nghị quyết số: 01/NQ-CP, 19-2018/NQ-CP, 35/NQ-CP, gắn với đôn đốc, kiểm tra, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành; trong đó tập trung thực hiện một số nội dung chủ yếu sau:

Thứ nhất, các bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công Thương, Ngân hàng nhà nước Việt Nam thường xuyên theo dõi sát diễn biến tình hình quốc tế và trong

nước, có giải pháp đối với các lĩnh vực còn dư địa, phối hợp điều hành các chính sách kinh tế vĩ mô linh hoạt, hiệu quả, ứng phó tốt nhất với tác động bất lợi của kinh tế thế giới, góp phần kiểm soát lạm phát, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô.

Thứ hai, Ban chỉ đạo điều hành giá theo dõi sát diễn biến giá cả thị trường các mặt hàng thiết yếu, kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh khi thị trường có biến động bất thường.

Thứ ba, các bộ, ngành, địa phương điều chỉnh theo thẩm quyền hoặc báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư việc điều chỉnh kế hoạch vốn giữa dự án giải ngân chậm và dự án có nhu cầu vốn để đẩy nhanh tiến độ giải ngân. Khẩn trương phê duyệt quyết toán làm cơ sở giải ngân hết số vốn cho các nhà thầu theo quy định. Chỉ đạo nhà thầu thi công đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án, công trình. Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ thanh toán vốn đối với khối lượng đã hoàn thành; rà soát, đẩy nhanh việc hoàn thành các thủ tục phê duyệt thiết kế, dự toán, đấu thầu đối với các dự án khởi công mới. Các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước và thoái vốn theo kế hoạch.

Thứ tư, các bộ, cơ quan ngang bộ theo phân công chuẩn bị tốt các báo cáo, tờ trình, tài liệu phục vụ Hội nghị Trung ương và Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIV, bảo đảm chất lượng, đúng thời gian yêu cầu.

Thứ năm, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao, Bộ Thông tin và Truyền thông, Ngân hàng nhà nước Việt Nam trên cơ sở chức năng nhiệm vụ của mình triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ cụ thể đã được giao trong Nghị quyết số 119/NQ-CP, ngày 09/9/2018.

Ban Tuyên giáo Trung ương