Az új államháztartási számvitel céljai és a kapcsolódó további feladatok

AZ ÚJ ÁLLAMHÁZTARTÁSI

SZÁMVITEL CÉLJAI ÉS A KAPCSOLÓDÓ

TOVÁBBI FELADATOK

Hajdics AntóniaÁllamháztartási Szabályozási Főosztály

Államháztartási Számviteli OsztályNemzetgazdasági Minisztérium

Az egységesség által lehetővé tenni: a bevételek és kiadások azonos módon történő elszámolását, a vagyonváltozás és a vagyonértékelés azonos módon

történő elszámolását, a költségvetési és a vagyon tételek konszolidálhatóságát, egységes kimutatások elkészítését az államháztartás valamennyi

bevételére, kiadására, a nemzeti vagyonra.

Egyes tevékenységek teljesítményének, eredményességének, önköltségének mérésére szolgáló eszközök biztosítása.

Felkészülés 2011/85/EU irányelv bevezetésére.

A központi adatszolgáltatások számviteli alátámasztottságának növelése.

A gazdálkodási folyamatok számvitel általi lekövetése, folyamatszemlélet.

AZ ÁHSZ MEGALKOTÁSAKOR KITŰZÖTT CÉLOK

Hajdics Antónia NGM

Költségvetési és pénzügyi számvitel megkülönböztetése, ezen belül azonban:

egységes számlakeret, egységes rovatrend.

A követelések, kötelezettségvállalások, bevételek és kiadások közgazdasági és funkcionális mérése a folyamatosan vezetett költségvetési számvitellel.A vagyon és a tevékenységek teljesítménye, eredményessége, önköltség mérése a pénzügyi számvitellel.A részletező nyilvántartások szerepének növelése.Egységes gyakorlat kialakulását segítő eszközök (értékelésben eltérési lehetőségek minimálizálása, kötelező kontírozási rendelet).

A CÉLOK ELÉRÉSÉRE SZOLGÁLÓ ESZKÖZÖK I.


A CÉLOK ELÉRÉSÉRE SZOLGÁLÓ ESZKÖZÖK II.


Egységes rovatrend tekintetében:előnyei már most megmutatkoznak,számos helytelen gyakorlat világra került,

elsősorban a közgazdasági osztályozást eddig nem alkalmazó szervezeteknél ,

bevezetése lehetővé tette a 2011/85/EU irányelv szerinti közzétételek elindítását,

sajátos elszámolások sokszor nem rendeltetésszerű használata.

EGYSÉGESSÉG I.


Vagyonváltozás és a vagyonértékelés tekintetében: szintén több eltérő gyakorlatot napvilágra hozott, a rendező mérleg elkészítése során több régi hiba

előkerült, alkalmazók részéről a számviteli fogalmak időnként

helytelen értelmezése.Egységes gyakorlat kialakulását segítő eszközök :

jelentős következtetések jelenleg még nem vonhatók le, de a szabályozási irány helyessége nem kérdőjeleződött meg,

a 38-as NGM rendelet ismertsége még nem megfelelő, de folyamatos javulást mutat.

EGYSÉGESSÉG II.


További szabályozási irányokegységes rovatrend tekintetében a számvitel

által elérhető feladatok teljesültek, lényegi változtatási igény nincs,

vagyon számvitele terén közép távú cél: további egységesítési szabályok, elsősorban a számviteli politikák (értékelés, besorolás) terén,

38-as rendelet kiegészítése további gazdasági eseményekkel az alkalmazók igényei alapján.

EGYSÉGESSÉG III.


Jelentős következtetések jelenleg még nem vonhatók le.Az eredményszemlélet elsajátítása hosszabb folyamat, sokszor még a régi módszertan alapján tekintenek a könyvelésre, félreértések.COFOG vs. szakfeladat fogalmának keveredése sok esetben.További szabályozási irányok közép távon:

az egyes tevékenységek (szakfeladatok, költséghelyek) kialakításának vizsgálata,

önköltségszámítási szabályok, általános költségek felosztási módszertanának központi összehangolása,

EREDMÉNYESSÉG, ÖNKÖLTSÉG MÉRÉSE


Az irányelv szerinti közzétételek megvalósultak , pénzforgalmi szemléletű költségvetési adatok, havi adatok a következő hónap vége előtt a központi

kormányzatra, a tartományi kormányzatokra és a társadalombiztosítási alszektorokra vonatkozóan

negyedéves adatok a következő negyedév vége előtt az önkormányzati alszektorra vonatkozóan

pénzforgalmi szemléletű adatok részletes átvezetési táblázata az adatok ESA 95 módszertan szerinti átszámítására.

2011/85 EU IRÁNYELV BEVEZETÉSE I.


További szabályozási irányok:Az államháztartási körben a független

könyvvizsgálat kialakításaAz új számviteli elszámolások ellenőrzéséhez

ÁSZ módszertan kidolgozása,A Magyar Államkincstári ellenőrzési jogkörének

kibővítése, az ellenőrzési módszertan kidolgozása.

2011/85 EU IRÁNYELV BEVEZETÉSE II.


Egyelőre felemás eredmények.Számos korábbi nem ellenőrzött hiba napvilágra került, az adatok koherenciája kis mértékben javult.Adatszolgáltatási fegyelem sajnálatos további romlása, elsősorban központi körben, okai részben az új elszámolásokra történő áttérésre, - ide értve az új adatszolgáltatások gyakori KGR módosítását is - vezethetők vissza.

KÖZPONTI ADATSZOLGÁLTATÁSOK ALÁTÁMASZTOTTSÁGA I.


További szabályozási irányok rövid távon: KGR adatszolgáltatások „minőségbiztosítása”, új

adatszolgáltatás előtt a szabályok tesztelése, adatszolgáltatási határidők megtartását biztosító

eszközök központi körben, az egyes adatszolgáltatások közötti összefüggések

vizsgálata, összevetés más adatforrásokkal.

KÖZPONTI ADATSZOLGÁLTATÁSOK ALÁTÁMASZTOTTSÁGA II.


A folyamatos költségvetési számviteli könyvelés még nem evidencia sokszor.A kötelezettségvállalások, követelések és a hozzájuk kapcsolódó részletező nyilvántartások vezetésének hiánya még mindig jellemző. A részletező nyilvántartások szerepének, fogalmának gyakori tévesztése (hiányuk vélelme, miközben rendelkezésre áll az adat, főkönyvvel való egybemosás).

GAZDÁLKODÁSI FOLYAMATOK, FOLYAMATSZEMLÉLET I.


További szabályozási irányok rövid távon: elsősorban a finanszírozási tételek esetén

előirányzati, kötelezettségvállalási szabályok átgondolása, egyezőségek javítása, más korrekciók,

adatszolgáltatásokban az érdemi kötelezettségvállalási adatok számonkérése a „betanulási” időszakot követően.

GAZDÁLKODÁSI FOLYAMATOK, FOLYAMATSZEMLÉLET


KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!


Az új államháztartási számvitel céljai és a kapcsolódó további feladatok

Documents

Transcript of Az új államháztartási számvitel céljai és a kapcsolódó további feladatok