Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel,2015.január30. ... 5306/15ADD 1...

Click here to load reader

  • date post

    30-May-2020
  • Category

    Documents

  • view

    0
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel,2015.január30. ... 5306/15ADD 1...

  • 5306/15 ADD 1 ok/IT/kz 1

    DG G 2A HU

    Az Európai Unió Tanácsa

    Brüsszel, 2015. január 30. (OR. en)

    5306/15 ADD 1

    FIN 28 PE-L 5

    FELJEGYZÉS AZ „I/A” NAPIRENDI PONTHOZ

    Küldi: a Költségvetési Bizottság

    Címzett: az Állandó Képviselők Bizottsága/a Tanács

    Tárgy: A közös vállalkozások mentesítése a 2013-as pénzügyi évre szóló költségvetés végrehajtására vonatkozó felelősségük alól

    - Tervezet – A Tanács ajánlásai

    1. MELLÉKLET: Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás......................... 2

    2. MELLÉKLET: SESAR közös vállalkozás ............................................................................... 6

    3. MELLÉKLET: ARTEMIS közös vállalkozás .......................................................................... 8

    4. MELLÉKLET: Tiszta Égbolt közös vállalkozás..................................................................... 12

    5. MELLÉKLET: Az innovatív gyógyszerek kutatására irányuló kezdeményezést megvalósító

    közös vállalkozás ...................................................................................................................... 16

    6. MELLÉKLET: Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozás ...................... 19

    7. MELLÉKLET: ENIAC közös vállalkozás.............................................................................. 22

  • 5306/15 ADD 1 ok/IT/kz 2

    DG G 2A HU

    1. MELLÉKLET

    Tervezet – A TANÁCS AJÁNLÁSA

    (…)

    a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás

    igazgatója részére

    a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás

    2013-as pénzügyi évre szóló költségvetésének

    végrehajtására vonatkozóan megadandó mentesítésről

    AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

    tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

    tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az

    1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i

    966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre1 és különösen annak 208. cikke (2)

    bekezdésére,

    tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás létrehozásáról és részére

    kedvezmények nyújtásáról szóló, 2007. március 27-i 2007/198/Euratom tanácsi határozatra2 és

    különösen annak 5. cikke (3) bekezdésére,

    tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai közös vállalkozásra vonatkozó, az

    igazgatótanácsa által 2007. október 22-én elfogadott pénzügyi szabályzatra,

    1 HL L 298., 2012.10.26., 1. o. 2 HL L 90., 2007.3.30., 58. o.

  • 5306/15 ADD 1 ok/IT/kz 3

    DG G 2A HU

    megvizsgálva a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás (a továbbiakban:

    közös vállalkozás) 2013-as pénzügyi évre vonatkozó eredménykimutatását és a 2013. december 31-

    i mérlegét, valamint a Számvevőszéknek a közös vállalkozás 2013-as pénzügyi évre vonatkozó éves

    beszámolójáról szóló jelentését a közös vállalkozásnak a Számvevőszék észrevételeire adott

    válaszaival együtt1,

    mivel a Tanács szükségesnek tartja, hogy a 2013-as pénzügyi évre vonatkozó számvevőszéki

    jelentésben foglalt észrevételekhez bizonyos megjegyzéseket fűzzön, amelyek ezen ajánlás

    mellékletében találhatók; mivel a Tanács hangsúlyozza annak fontosságát, hogy e megjegyzéseket

    megfelelő intézkedések kövessék;

    mivel a fenti vizsgálat alapján megadható a közös vállalkozás költségvetésének végrehajtására

    vonatkozó mentesítés,

    AZT AJÁNLJA az Európai Parlamentnek, hogy adja meg a közös vállalkozás igazgatója részére a

    2013-as pénzügyi évre szóló költségvetés végrehajtására vonatkozó mentesítést.

    Kelt Brüsszelben,

    a Tanács részéről

    az elnök

    1 HL C 452., 2014.12.16., 44. o.

  • 5306/15 ADD 1 ok/IT/kz 4

    DG G 2A HU

    A 1. MELLÉKLET melléklete

    A TANÁCSNAK A KÖZÖS VÁLLALKOZÁS MENTESÍTÉSÉRŐL SZÓLÓ AJÁNLÁSÁT

    KÍSÉRŐ MEGJEGYZÉSEK

    A Tanács üdvözli a Számvevőszék azon véleményét, mely szerint a közös vállalkozás éves

    beszámolója minden lényegi szempontból híven és a közös vállalkozás pénzügyi szabályzatának

    előírásaival, valamint a Bizottság számvitelért felelős tisztviselője által elfogadott számviteli

    szabályokkal összhangban tükrözi a közös vállalkozásnak a 2013. december 31-i pénzügyi

    helyzetét, illetve a tárgyévben lezajlott gazdasági és pénzforgalmi események eredményét, és hogy

    az említett pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló alapjául szolgáló tranzakciók jogszerűek és

    szabályszerűek. Szükséges azonban néhány észrevételt tenni.

    A Tanács a Számvevőszék észrevételei alapján felszólítja a közös vállalkozást, hogy az éves

    beszámolójában ismertesse, hogy milyen mértékben haladt előre a folyamatban levő munkával, és

    ezáltal tegye átláthatóvá a közös vállalkozás által az ITER nemzetközi szervezettel aláírt beszerzési

    megállapodások tekintetében eddig elvégzett tevékenységek helyzetét.

    A Tanács felszólítja a közös vállalkozást, hogy az előirányzatok túlzott mértékű átvitelének

    elkerülése érdekében fordítson kellő figyelmet a kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok

    helyes felhasználására a költségvetési év folyamán, és szükség esetén – a költségvetés

    évenkéntiségének elvével összhangban – vonja vissza a fel nem használt előirányzatokat.

    A Tanács üdvözli a közös vállalkozás által a belső kontrollrendszerének létrehozása és működtetése

    terén elért eredményeket. Mivel azonban továbbra is tapasztalhatók hiányosságok, a Tanács felkéri

    a közös vállalkozást, hogy a jövőben is fejlessze tovább és tegye hatékonyabbá a belső

    kontrollrendszere különböző részeit.

  • 5306/15 ADD 1 ok/IT/kz 5

    DG G 2A HU

    A Tanács sajnálattal állapítja meg, hogy a Számvevőszék számos problémát tárt fel a közbeszerzési

    és az azt követő szerződéskötési eljárásokkal kapcsolatban. Felszólítja a közös vállalkozást, hogy

    maximalizálja a közbeszerzés és a szerződések elnyerése terén folyó versenyt, továbbá javítsa a

    közbeszerzési és szerződéskötési eljárások különböző szakaszaiban végzett ellenőrzéseket, ezáltal

    csökkentve az uniós alapokat érintő pénzügyi kockázatokat.

    A Tanácsot az ITER-projekt költségeinek meredek emelkedése is aggasztja, amelyet 2013

    novemberében 290 millió euróra becsültek. Mivel a Tanács a 2010. júliusi következtetéseiben azt

    vállalta, hogy az ITER-projektet 6,6 milliárd eurós összeghatárig finanszírozza, felszólítja a közös

    vállalkozást, hogy haladéktalanul kezdje meg a költségtervezetek érvényességének és az esetleges

    költségeltéréseknek a megfelelő eszközökkel történő ellenőrzését, és az éves tevékenységi

    jelentésében számoljon be a műveletek eredményéről és a kapcsolódó kockázatokról. A Tanács

    hangsúlyozza, hogy az ITER-projekt irányításában reális megközelítést kell alkalmazni, amelynek

    része egy reális referencia-ütemterv összeállítása, és a nyersanyagárak alakulásával összefüggő

    kockázatok megelőzése.

    Végezetül a Tanács felkéri a közös vállalkozást, hogy szigorúan kövesse a Számvevőszék

    ajánlásait, és módosítsa pénzügyi szabályzatát annak érdekében, hogy az tükrözze az új

    költségvetési keretrendelet által eredményezett változásokat, hajtson végre konkrét intézkedéseket a

    szellemi tulajdonjogok védelméhez kapcsolódó kockázatok mérséklése érdekében, és fogadja el a

    személyzeti szabályzat megfelelő végrehajtásához szükséges szabályokat.

  • 5306/15 ADD 1 ok/IT/kz 6

    DG G 2A HU

    2. MELLÉKLET

    Tervezet – A TANÁCS AJÁNLÁSA

    (…)

    a SESAR közös vállalkozás ügyvezető igazgatója részére

    a SESAR közös vállalkozás

    2013-as pénzügyi évre szóló költségvetésének

    végrehajtására vonatkozóan megadandó mentesítésről

    AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

    tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

    tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az

    1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i

    966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre1 és különösen annak 208. cikke (2)

    bekezdésére,

    tekintettel az új generációs európai légiforgalmi szolgáltatási rendszer (SESAR) megvalósítása

    érdekében közös vállalkozás alapításáról s