AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
-
Upload
elif-yavuzaslan -
Category
Documents
-
view
263 -
download
2
Transcript of AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
1/113
8
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
2/113
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
3/113
8
N S Z
Meden Bilgiler ve Atatrk'n El Yazlaradl kitap Prof.
Dr. A. Afetinan tarafndan ilk kez 1930'da Vatanda iin Meden
Bilgiler adyla yaymlanmtr. Art arda basklar yaplan ve uzunyllar ortaokullarda ders kitab olarak okutulan Vatanda iin
Meden Bilgilerin byk ounluu Atatrk'n dorudan doruya
kendisinin kaleme ald belgelere dayanmaktadr. A. Afetinan daha
sonra bu belgeleri Atatrk'n 25. lm yldnm nedeniyle Trk
Tarih Kurumu'nun dzenledii konuma, dizisinde Atatrk'n
vatandalk hak ve vazifeleri zerindeki dnceleri konusunu ele
alarak dinleyicilere sunmutur. Bunun byk bir ilgi grmesi zerinemeslektalarnn da destek ve yardmyla belgelerin tmn,
Atatrk'n lmnn 30. yldnmnde elinde bulunannotlar da
ekleyerek Meden Bilgiler ve Atatrk'n El Yazlar (Trk
Tarih Kurumu, Ankara 1969) adyla yaymlanmtr.
Bu yapt iki blmden olumaktadr. Birinci blm A. Afetinan
tarafndan Atatrk'n yazlarna dayanarak onu biraz daha
genileterek, ayrca seim, vergi, askerlik konulan da eklenerek
hazrlanmtr. Burada yer alan seim, vergi ve askerlik konulan
kitabn hazrland yllardaki
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
4/113
yasa ve koullara gre yazlmtr. Nitekim vergi blm,
0 zamanki Babakanlk mstear ve iktisat profesr Kemal(Tengirenk) Beyefendi ile maliye profesr ve Byk Millet Meclisi,
bakanvekili Hasan (Hsn Saka) Beyefendi' den edinilen bilgilerin,
notlarn yine gnn maliye bakan kr Saraolu tarafndan
gzden geirilip, o gnk yasalara gre eksiklerinin giderilmesiyle,
hazrlanmtr (agy s. 94).
kinci blm ise devlet dzenine ilikin olup Ktahya milletvekili
Recep (Peker) Bey tarafndan hazrlanm ve onun adyla kitapta yer
almtr.
Bu kitab oluturan belgeler, Trkiye Cumhuriyeti devletininuygar lkeler arasndaki yerini ancak bilinli ve zgr dnebilen
yurttalar yetitirilmesiyle alabilecei gereini gren Atatrk'n, bu
amala 1929 gz ile 1930 Ocak ve ubat aylarnda yazm olduu
yazlardr. Bu yazlarn nasl ortaya ktn A. Afetinan, kitabnn
giriinde yle anlatmaktadr:
1929/1930 ders yllarnda Ankara Musiki Muallim Mektebinderetmenlik grevime, 'Yurt Bilgisi ve Tarih' dersleri vermek zere
balamtm. Yurt bilgisi iin okutacam ders kitabn Atatrk
grd zaman yeterli bulmamt. Kitabn konulan ise kendisini
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
5/113
ilgilendirdii iin evvela benim Fransz Lisesinde okuduum
dnstruction civique> kitabmdan baz tercmeler yapmam istedi.
Ayn zamanda, bu konulara ait eitli kitaplar, genel sekreteri Tevfk
Bykolu'na aratrtarak Almancadan baz tercmeler yaptrmt.
Kendisi Franszcadan ve Trkeden. okuduklarna bu tercmelerden
de istifade ederek, baz konular bizzat yazm veya bizlere, yani
bana ve genel
o sekretere dikte ettirmitir. Benim o zamanki almalarm bu
konulara ait kitaplar aramak, okumak ve icabederse tercme ederek
notlar almak idi. Bu suretle 'yurt bilgisi' derslerimi program uyarnca
yeni incelemelere gre veriyordum.
YineMeden Bilgiler ve Atatrk'n El Yazlar kitabnn
giri blmnde anlatld zere 'Yurt Bilgisi' dersleri iin bu yolla
ortaya kan konular Atatrk'n sofrasnda ve evresinde
tartlarak, yurdun eitli blgelerinde bulunan aydn kiilerin
grleri sorularak deerlendirilmi ve ondan sonra Atatrk kendi
yorumunu katarak kaleme almtr.
Atatrk'n bu kitab oluturan yazlarndan, gnmzde birok
yaz ve kitapta kaynak olarak yararlanlmaktadr. Bu yazlar
kukusuz, kiide toplumun bir bireyi olarak yurttalk bilincinin
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
6/113
11
gelimesi asndan ve Atatrk'n dorudan doruya kendi
grlerinden tannp anlalmas asndan byk bir nem ve
deer tamaktadr. Bu yazlarn, bugnn Trkesine aktarlmas
grevi Trk Dil Kurumu tarafndan, Kurum'un resmi devlet dairesi
yaplmasndan ksa bir sre nce, Aralk 1982'de 33/1158 sayl
yrtme kurulu karar ve Prof. Dr. A. Afetinan'm izniyle bana
verilmiti. Byk bir kvanla ve tutkuyla altm. Ancak A.
Afetinan'n ekledii, tamamen o gnn koullarna ve yasalarna
gre yazlm olan seim, vergi ve askerlik blmlerini buraya
almadm. Buna karlk A. Afetinan'n Atatrk'n dncelerini
tamamlayc nitelikte olan tmcelerini olduu gibi braktm. Bundan
baka A. Afetinan'n yaymlad blmde yer almayan kimi eksiksayfa ve blmleri de ekleyerek Atatrk'n grlerini bir btn
olarak ortaya koymaya altm.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
7/113
12
Atatrk'n burada yer alan grleri O'nun aklc, acl ve an
aan kiiliinin baka bir kantdr. Bugn Atatrk ilkelerinin
anlalmasna, yorumlanmasna, o ilkelerin toplumumuz iin tad
deerin kavranmasna k tutan, yol gsterici nitelikte olan bu
deerli grlerin gnmz Trkesiyle yaymlanmas, kiiye byk
sorumluluk ykleyen bir grevdi. Bu nedenle, onlan gnmz
Trkesine aktarrken Atatrk'n'tmce yapsna ve biemine
olabildiince bal kaldm. Ancak kimi yerlerde yeni szckleri
kullanrken, anlatmn akcln salamak iin tmce yapsn
deitirmek gerekiyordu. Bu durumda da zgn tmcedeki anlamn,
vurgunun yitirilmemesini gz nnde bulundurarak tmcelerikurmaya altm. almam zaman iinde pekitirip dzeltirken,
Atatrk'ten yaplan baka Trkeletirmeleri de okudum ve kendimi
denetledim. Uzun bir sreden beri zerinde zenle alp bugnn
Trkesine aktardm bu yapt, yetkililerin, eletirilerine ak,
itenlikli bir denemedir.
Bana bu olana veren Prof. Dr. A. Afetinan Hanmefendi'yi
rahmetle anar, bata eski Trk Dil Kurumu Genel Yazman sayn
Cahit Klebi'ye ve o gnk yrtme kurulunun sayn yelerine
teekkrlerimi sunarm.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
8/113
13
Ayrca, Atatrk'n kendi eliyle yazd (ki, el yazlaryla yazlm
sayfalardan rnekler, bu kitapn sonuna eklenmitir) Yurttalk
Bilgilerinin ada Yaynlar arasnda kmasn salayan; dizgi,
bask, dzeltme srasnda eitli yardmlarn esirgemeyen sayn
Sami Kara- ren'e de teekkrlerimi sunmaktaym.
Nuran TEZCAN
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
9/113
14
ULUS
Trkiye Cumhuriyeti'ni kuran Trkiye halkna Trk ulusu denir.
[351 (1)]*
Ulus sznden ne anlalr; ne anlalmas gerekir? Bunu
anlataym:
Szlerimin kolay anlalmas iin yine Trk ulusuna bakacam;
nk yeryznde ondan daha byk, ondan daha eski, ondan daha
temiz bir ulus yoktur ve btn insanlk tarihinde de grlmemitir.
Bugnk Trk ulusuna, bir resim tablosuna bakar gibi bakalm ve
imdiye dein edindiimiz bilgilerin yardmyla dnelim; bu
tabloda neler gryorsak, bu tablo bize neler anmsatyorsa, onlar
birer birer syleyelim:
1) Trk ulusu, bir halk ynetimi olan Cumhuriyet'le
[351 (1)] Bu ve bundan sonra srp gidecek olan keli ayra
iindeki bu saylar, Trk Tarih Kurumu'nca 1969 ylnda yaymlananProf. Dr. Afetinan'n Meden Bilgiler kitabnda Atatrk'n el
yazlarnn yer ald sayfa ve blmleri gstermektedir.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
10/113
ynetilen bir devlet kurmutur. [352 (2)]
2) Trk devleti laiktir. Her yetikin dinini semekte zgrdr.3) Trk ulusunun dili, Trkedir. Trk dili yeryznde en gzel,
en zengin ve en kolay olabilecek bir dildir. Bu nedenle her Trk, dilini
ok sever ve onu ykseltmek iin alr. Bir de Trk dili, Trk ulusu
iin kutsal bir hazinedir. nk Trk ulusu, geirdii saysz
sarsntlar iinde ahlaknn, erdemlerinin, gelenek ve greneklerinin,
anlarnn, kendi yararlarnn, ksaca bugn kendi ulusalln
oluturan her eyin diliyle korunduunu gryor. Trk dili, Trk
ulusunun yreidir, belleidir.
4) Trk ulusu Asya'nn batsnda [353 (2)] ve Avrupa'nndousunda olmak zere kara ve deniz snrlaryla ayrlm, dnyaca
tannm, byk bir yurtta yaar. Onun adna Trk Eli, Trk Yurdu
derler. Trk Yurdu ok daha bykt. Yakn ve uzak alar
dnlrse, Trke yurtluk etmemi bir anakara (kta) yoktur. Btn
yeryznde Asya, Avrupa, Afrika Trk atalarna yurt olmutur. Bu
gerekleri eski ve zellikle yeni tarih belgeleri gstermektedir. [354
(4)] Fakat bugnk Trk ulusu, varl iin bugnk yurdundan
memnundur. nk Trk, derin ve nl gemiin, byk ve gl
atalarnn kutsal kaltlarn bu yurtta da koruyabileceine; o kaltlar,
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
11/113
16
imdiye dein olduundan ok daha fazla zenginletirebileceine
inanmaktadr. '
5) Trk ulusunun her bir bireyi, baz ayrlklar dnda, genelliklebirbirine benzer. Kimi yaradl ayrlklarn ise doal karlamak
gerekir. nk Mezopotamya, Msr koyaklarndan balayan vebilinen tarihten nce, Sibirya steplerinden balayarak Orta Asya,
Rusya, Kafkasya, Anadolu, dnk ve [355 (5)] bugnk Yunanistan,
Girit ve Romallardan nceki Orta talya ksacas Akdeniz kylarna
dein yaylm, yerlemi ve birbirinden farkl iklimlerin etkisi altnda
baka soylardan gelen insanlarla binlerce yl yaam kaynamtr.
Bu denli eski, bu denli byk insan topluluunun bugnk
ocuklarnn tamamen birbirlerine tpatp benzemelerine olanak var
mdr? Hibir zaman ve hibir yerde kk bir ailenin bile ocuklarnn
btnyle birbirlerine benzedikleri grlmemitir. Trkleri yalnz bir
noktada, iklim farkllklar olmayan dar [356 (6)] blgede ortaya
km sanmak doru deildir. Trkleri yukarda sylediimiz gibi,
ok geni bir yeryz alannda ortaya km; ailelerin birleerek
(klan) ve soplarn birleerek boy (kabile)ve boylarn birleerek z
(airet) ve zlerin de birleerek siyasal bir topluluk olan 'el' (medi-
ne) ve en son olarak da 'el'lerin bir zekte (merkezde) birlemesiyle
byk bir toplum oluturmulardr. < Byk Trk topluluunu
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
12/113
17
oluturan budunlarn nitelikleri ynnden aralarnda byk bir ayrm
bulunmamakla birlikte [357 (7)] geni bir soy kaynandan gelmeleri
ve nfus younluu alarndan dnlecek olurlarsa Trk
budunlar arasndaki manevi ban gevek olmas, eitli adlar
altnda, eitli rolleroynamalar ok doaldr. Bu nedenledir ki, tarih,
olaylarn yazd budunlar nerede, nasl ve hangi adla tandysa o
biimde yazmtr. Byle olmakla birlikte, bugnk Trk ulusunun
asl, ayn kkenin, ayn uzun ve ortak gemiin saptad belli tiptir,
Trk tipi.
6) Bu son szlerden anlalyor ki, Trk ulusunu oluturaninsanlarn tarihi birdir.
7) Trk ulusunun ortak nitelii [358 (8)] olarak yansyan baka
bir yan daha vardr. > * Gerekten dikkat edilecek olursa, Trklerin
aa yukar hep ayn ahlak anlayna sahip olduklar grlr. Bu
yksek ahlak, baka hibir ulusun ahlakna benzemez. Ahlakn ise
ulusun oluumundaki yeri ok byktr ve ok nemlidir. Bu nemi
iyice anlamak iin ahlak zerine birka sz sylemek yerinde olur.
Ahlak dediim zaman, ahlak kitaplarnda yazl olan tleri demek
istemiyorum; undan dolay ki, ahlakllktr [359 (9)] diye yaptmz
davranlar ve yapmaktan ekindiimiz davranlar; kitaplarda yazl
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
13/113
18
olan ya da birtakm ahlak reticilerinin nerdikleri eylerden daha
nce gelir. Ve bu davranlar, o szlerden, tlerden ayr olarak,
onlara kesinlikle kulak vermeksizin insanlarn yapt davranlardr.
Davran, kuramlarn ynlendiricisi ve buyurucusudur. Ahlak
kurallarnn nasl konulmas gerektii, ahlakllk olduu anlalan
davranlar yapldktan, denendikten sonra anlalr.
Bir i, her neye ilikin olursa olsun insann bir g kullanmasn,
yorulmasn [360 (10)] gerektirir. nsanlar zorunlu olmadka
kendilerini yormak istemezler. Oysa kimi iler vardr ki,
kendiliinden, insana, onu yapmak iin, iinden gelen bir istek, bir
eilim esinler ve o i, istenen bir i olur. te, ahlaksal davranlar da
ayn zamanda hem zorunlu ve hem de istenen davranlardr.
Bir iin, davrann ahlaksal bir deer tamas onun,
< >: Bu ayra iine alnm blmler, Atatrk'n el yazlaryla
yazlm metinde olup da rahmetli Prof. A. Afetinan'n Meden
Bilgilerinde bulunmayan blmlerdir.
tek tek insanlarn tesinde daha yce, daha stn bir kaynaktandomasndandr.
O kaynak toplumdur; ulustur.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
14/113
19
[361 (11)] Gerekte ahlaksal dzen, tek tek belli kiilerin
tesinde ve stnde yalnz toplumsal, ulusal olabilir. Ulusun
toplumsal dzeni ve gvenlii, bugnk ve gelecekteki rahatl,
mutluluu, esenlii ve korunmuluu, uygarlkta ilerleme ve
ykselmesi iin insanlardan her bakmdan ilgi, aba, zveri,
gerektiinde seve seve z- varln gzden karmay isteyen
ulusal'bir ahlaktr. Her ynden gelimi ve eksiksiz bir dzeye
ulam bir ulusta, ulusal ahlak gerekleri, o ulusun bireylerince,
yleki usa vurulmakszn vicdan sesiyle ve duygusal bir gd ile
yaplr. En byk ulusal duygu, ulusal coku, ite budur.
[362 (12)] Ulus analarnn, ulus babalarnn, ulus retmenlerinin
ve ulus byklerinin; evde, okulda, orduda, fabrikada her yerde ve
her ite ulus ocuklarna, ulusun her bireyine bkmakszn ve srekli
olarak verecekleri ulusal eitimin amac, ite bu yksek ulusal
duyguyu salamlatrmak olmaldr.
8) Ahlakn, ulusal, toplumsal olduunu sylemek ve o, ortak
vicdann dile gelmesidir demek, ayn zamanda ahlakn kutsal
niteliini de tanmaktr. Ahlak kutsaldr; nk ayn deerde eiyoktur ve baka hibir tr deerle llemez.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
15/113
20
Ahlak kutsaldr; nk en byk ahlaksal gereklik [363 (13)]
sahibi olan bir gerekletiriciye dayanmaktadr. O gerekletirici de
yalnz ve yalnz toplumdur. Ondan baka bir gerekletirici yoktur.
Tanrsallk, deitirilmi, simgesel olarak dnlm olan toplum da
iermekdir. nk vicdanlarmz zerinde etkili olan ruhsal yaam,
toplum bireyleri arasndaki etki ve tepkilerden oluur.
Gerekte toplum youn bir dnce ve ahlak etkinliklerinin
odadr.
9) Din birliinin de bir ulusun [364 (14)] kuruluunda etkili
olduunu syleyenler vardr. Ne var ki, biz, bizim gzmzn
nndeki Trk ulusu tablosunda bunun tersini grmekteyiz.
Trkler, slam dinini benimsemeden nce de byk bir ulus idi.
Bu dini benimsedikten sonra, bu din, ne Araplarn, ne ayn dinde
bulunan ranllarn, ne de Msrllarn ve bakalarnn Trklerle
birleip bir ulus oluturmalarna yol at. Tersine, Trk ulusunun
ulusal balarn gevetti; ulusal duygularn, ulusal cokusunu
uyuturdu. Bu ok doaldi. nk Muhammed'in kurduu din btn[365 (15)] ulusallklarn stnde yaygn bir Arap ulusuluu
politikasna dayanyordu.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
16/113
21
unutmaya, hayatlarn Allah szcnn her yerde ykseltilmesine
adamaya zorunlu idiler. Bununla birlikte Allah'a kendi ulusal dilinde
deil, Allah'n Arap budununa gnderdii Arapa kitapla ibadet ve
duada bulunacaklard. Arapa renmedike Allah'a ne dediini
bilmeyecekti. Bu durum karsnda Trk ulusu birok yzyllar
boyunca ne yaptn, ne yapacan bilmeksizin, adeta bir
szcnn [366 (16)] bile anlamn anlamadan Kur'an' ezberleyip
beyni sulanm hafzlara dndler. Balarna geebilmi olan hrsl
hkmdarlar, Trk ulusunca ne olduu, kim olduu belirsiz cahil
hocalar azyla salan ate ve azap ile, korkun bir karanlk ve
karklk iinde kalan dini, kendi tutkular ve politikalar uruna bir
ara olarak kullandlar. Bir yandan Araplar zorla buyruklar: altnaaldlar, bir yandan Avrupa'da Allah szcnn kutsal parolas
altnda Hristiyan uluslarn ynetimleri altna aldlar. Fakat onlarn
dinlerine ve ulusallklarna ilimeyi dnmediler. Ne onlar mmet
yaptlar, [367 (17)] ne de onlarla birleerek gl bir ulus yarattlar.
Msr'da belirsiz bir adam halifedir diye, yok ettiler, hrkasdr diye,
bir palaspareyi halifelik belgisi ve stnl olarak altn sandklara
koydular. Halife oldular. Kimi zaman douya, kimi zaman batya,kimi zaman da drt bir yana saldra saldra Trk ulusunu Allah iin,
peygamber iin topraklarn, karlarn ve benliini unutturacak, yal-
nz Allah yolunda olacak denli derin bir kendinden gemilik ve
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
17/113
22
yorgunluk beiinde uyuttular. Ulusal duyguyu yok eden, bu
dnyaya deer verdirmeyen; yoksulluklar ve yoksunluklar ve
ktlkler ba gstermeye balaynca da, asl gerek mutlulua
ldkten sonra br dnyada kavuulaca inancn alayan dinsel
dogma [368 (18)] ve dinsel duygu,ne var ki ulusun uyanp akl
bana geldii zaman, u ac gerei grmesine engel olamad. Bu
korkun manzara karsnda kalanlara, kendilerinden nce lenlerin
ahiretteki mutluluklarn dnerek ya da bir an nce lmeye dua
ederek ahirete kavumay tleyen bir din duygusu, dnyann en
ac tokadyla Trk ulusunun vicdanndaki adrn ykt; arllar,
Trk dmanlar olan Arap llerine gitti. Trklerin ortak vicdan,
derhal yzlerce yllk gle ve alp ilerleme tutkusuyla, byk bircokuyla arpyordu. Ne oldu? Trk'n ulusal duygusu artk
ocanda atelenmiti. Artk Trk, cenneti deil, eski ve gerek
byk Trk atalarnn kutsal kaltlarnn,[369 (19)] son Trk 'el
Merinin savunma ve korunmasn dnyordu. te dinin ve din
duygusunun Trk ulusunda brakt an. >
10) Trk ulusu, ulusal duyguyu, din duygusuyla deil, fakat
insanlk duygusuyla yan yana dnmekten zevk alr. Vicdanndaulusal duygunun yannda insanlk duygusunun onurlu yerini her
zaman korumakla vn duyar. nk Trk ulusu bilir ki, bugn
tuttuu dnlmez uygarlk yolunda bamsz; fakat kendileriyle
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
18/113
23
kout dzeyde ilerledii tm uygar uluslarla [370 (20)] karlkl
insancl ve uygar iliki, elbette gelimemizi srdrmek iin gereklidir.
Ve yine bilinmektedir ki, Trk ulusu her uygar ulus gibi, gemiin
btn evrelerinde bulularyla, bulgularyla uygarlk dnyasna
katkda bulunmu insanlarn, uluslarn deerini bilir ve onlarn
insanla braktklar kaltsal anlar saygyla korur. Trk ulusu,
insanlk evrenine gnlden bal bir ye ailedir.
[371 (21)] zetleme: Btn bu sylediklerimizi ksa bir ereve
iine sokmak istersek, yle diyebiliriz: Trk ulusunun ortaya
knda etkisi grlen doal ve tarihsel olgular unlardr:
a) Siyasal varlkta birlikb) Dil birliic)Yurt birlii) Soy ve kken birlii
d) Tarihsel yaknlke)Ahlak yaknl
Baka Uluslarn Ortaya klar
Trk ulusunun oluumunda tm bir arada var olan bu koullar,
baka uluslarn oluumunda hemen hemen yok gibidir. Daha genel
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
19/113
24
bir tanm yapabilmek iin diyelim ki, bir topluma [372 (22)] ulus
diyebilmek iin bu koullarn ayn zamanda tmnn ya da bir
blmnn bir arada olmas gerekir. Btn uluslar tamamen ayn
koullar altnda kurulmam olduklarna gre Trk ulusu iin
yaptmz gibi, baka her ulus iin ayr ayr irdelemeler yaplmadka
ulus kavramn genel ve bilimsel olarak tanmlamak gtr. nk
belirlediimiz koullar, insanlarn ulus olarak oluumunda genellikle
yardm etmi koullardr. Ne var ki, bu oluum biiminden baka,
hemen hemen bu koullarn hibirinin etkisi sz konusu olmadan
gereklemi [373 (23)] ulus oluumlar da vardr. rnein: ngilizler
ile Kuzey Amerikallar ayn dili konumalarna karn ayr ayr
uluslardr. < Sonra, svire'de dilleri ve kkenleri baka baka olan aznlk vardr: Alman, Fransz, talyan. Bunlar svireli ad altnda
tek bir ulus olarak saylmaktadrlar. >
Gney Amerika'da beyazlarla yerliler dirsek dirsee yaayan
Amerikallardr.
Bugn byk, ada uluslardan olan Franszlarn, ngilizlerin,
eitli soylarn karmas sonucunda ortaya kt bilinmektedir. [Birulusun oluumunda topran nemini bsbtn yok sayanlar da
vardr. Bu dncede olanlar, toprak yalnzcaalma ve urama
alandr, diyorlar.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
20/113
25
imdi u noktaya dikkat edelim: Franszlarla ngilizler arasndaki
savalar her iki ulusta uluslama balarn glendirdi.] 1
Bu bilgilere gre sava, trl soylardan gelen insanlarn
birlemesinde en gl etkendir.
Alman
uluslamas, Napoleon'a kar yaplan savalardan; spanya
uluslamas, Fasllarla [374 (24)] yaplan savalardan dodu. Eski
kk Yunan hkmetleri ranllara kar koymak iin birletikten
sonra Yunan uluslamas balar. Trklerin, her eye karn btn
alarda ulusal dayanmasn ve balarn korumalar, hemen her
zaman srekli sava durumunda bulunmalarndandr. Son devrim
yllarnda birlik gcnn domasnda, iinde bulunulan sava
durumunun etkisi byk ve nemlidir.
[375 (25)] Ulus neye denir? sorusuna, bugnk ada
anlaylara uygun, bilimsel bir tanm verebilmek iin yrttmz
irdelemeyi yeterli sayalm. Onun zerinde bir an durup dnelim.
Bugn Trk Cumhuriyetini kurmu olan Trk ulusunu irdelerken
saptadmz koullar yeniden gzden geirelim:
1 Keli ayra iindeki blmler Prof. Dr. A. Afeti- nan'a aittir.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
21/113
26
a) Siyasal varlmzn dnda, baka lkelerde, baka siyasal
topluluklarla isteyerek ya da istemeyerek yazglarn birletirmi,
bizimle dil, soy, kken birlii olan ve stelik yakn, uzak [376 (26)]
tarih ve ahlak yaknl grlen Trk topluluklar vardr. Tarihin binbir
olaynn ak sonucunda ortaya kan bu durum, Trk ulusu iin ac
bir andr, ne var ki, Trk ulusunun oluumundaki soyluluu ve
dayanmay gerek tarih ve gerekse bilim alarndan kesinlikle
sarsmaz.
b) Bugnk Trk ulusunun siyasal ve toplumsal birlii iinde
kendilerine Krtlk, erkezlik, Lazlk ya da Bo- naklk dncesi
alanmak istenmi yurtta ve ulus- talanmz vardr. Ancak gemiin
zorbalk dnemlerinin bir sonucu olan bu yanl adlandrmalar,-dmana alet olmu birka, [377 (27)] gerici, beyinsiz dnda- ulus
bireyleri zerinde zntden baka bir etki yaratmamtr. nk
ulusun bu bireyleri de genel Trk toplumu gibi ayn ortak gemie,
tarihe, ahlak anlayna ve hukuka sahip bulunuyorlar.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
22/113
27
[378 (28)] c) Bugn iimizde bulunan Hristiyan, Musevi
yurttalar, yazglarn ve geleceklerini Trk ulusallna kendi
vicdanlarndan gelen istekleriyle balandktan sonra kendilerine yan
gzle yabanc diye baklmas, uygar Trk ulusunun soylu ahlakndan
beklenebilir mi?
Ulusun Genel Tanm
Bundan sonra ortak ulusal dncenin, ahlakn, duygunun,
cokunun, an ve geleneklerin ulus bireylerinde olumasn ve
kklemesini salayan ortak gemiin, birlikte yaratlm ve
yaanm tarihin, vicdanlar ve kafalar dorudan doruya birletiren
ortak dilin [379 (29)] uluslarn oluumunda en nemli etkenlerolduunu bir kez daha vurguladktan sonra ulus zerine, ikincil
eleri gz nne almadan, mmkn olduu kadar her ulusun
yapsna uyabi-
lecek bir tanm biz de verelim:
a) Zengin bir an kaltna sahip bulunan;b) Birlikte yaamak konusunda ortak istek ve uzlamada
itenlikii olan;
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
23/113
28
c) Ve sahip olunan kaltn korunmasn birlikte srdrmekkonusunda [380 (30)] iradeleri ortak olan insanlarn
birlemesinden ortaya kan toplulua ulus ad verilir.
Bu tanm iyice dnlecek olursa, bir ulusu oluturan insanlar
arasndaki balarn deerine, gcne ve vicdan zgrlyle
insanlk duygusuna verilen nem kendiliinden anlalr.
Gerektengemitenkalan ortak utku ve ac kalt;
Gelecektegerekletirilecek ortak izlence;
Birliktesevinmi olmak, birlikte aym umutlan belemi olmak.
Bunlar elbette bugnn uygarlk anlaynda, btn teki [381
(31)] koullarn stnde bir anlam ve kapsam tar.
[Bir ulus kurulduktan sonra bireylerinin, devlet yaamnda,
ekonomide ve dnce yaamnda ortaklaa almasyla ortaya
kan ulusal kltrde, kukusuz ulusun her bireyinin alma pay,
katks ve hakk vardr. Buna gre bir kltrden olan insanlardanoluan toplulua ulus denir, dersek ulusun en ksa tanmn yapm
oluruz.]
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
24/113
29
Bundan nce belirlediimiz tanma dayanarak diyebiliriz ki,
uluslama sorunu, bireysel ve ortak zgrlk sorunudur.
yleyse sorunu ilke olarak dile getirelim.
Uluslama ilkesi
Bir ulusun, baka uluslara gre doal ya da sonradan kazanlm,
kendine zg karakterlere sahip olmas, baka uluslardan ayrlan bir
organik yap oluturmas, ou kez onlardan ayr olarak, onlara kout
bir gelimeye aba gstermesi olgusuna uluslama ilkesi [382 (32)]
denir.
Bu ilkeye gre her birey ve her ulus kendisine kar iyi niyetliolunmasn ve topraklarna tam olarak sahip olmay istemek hakkna
ve bu hakkn kullanlmasn yasaklayan ya da snrlayan her trl
engeli yok etmek hak ve zgrlne sahiptir.
Bu ilke, bize hangi uluslarn zgr, hangilerinin zgrlnden u
ya da bu biimde yoksun olduklarn, yani ulus adn tamaya yarar
olmadklarn kolaylkla gsterir.
[383 (33)] < imdi kendi kendinize sorunuz!
1)inliler ulus mudur? -Hayr! Niin?2)Afganllar ulus mudur? -Hayr! Niin
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
25/113
30
3) Hintliler, Trablusgarpllar, Tunuslular, Fasllar, Suriyeliler,balarnda krallar olan Irakllar, Msrllar,
Arnavutlar, btn bu mmeti Muhammed zgr mdrler, ulus
mudurlar?2
-zgr deildirler, ulus deildirler. mmettirler, bamsz
deildirler. Niin?
4) Trkler zgr mdrler, ulus mudurlar? -Evet! Niin >
Trk Ulusuluu
[Trk ulusuluu, ilerleme ve gelime yolunda ve uluslararas ilgi
ve ilikilerde, btn ada uluslara kout ve onlarla bir uyumda
yrmekle birlikte Trk toplumunun kendine zg niteliklerini ve
balbana bamsz zben- liini sakl tutmaktr.]
[Bilmeli ki, ulusal benliini bilmeyen uluslar, baka uluslarn avdr.
1923Gazi M. Kemal]
DEVLET
2 Mutlulukla belirtiriz ki, bu lkeler, o gnler iin belirtilen bugerei deitirmeyi baarar savamlar vererek, uluslar arasndaki
onurlu yerlerini aldlar.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
26/113
31
5 Kasm 1929 Sal akam
[384 (16)] Ulusun ne olduunu aklarken, demitim ki, Trk
ulusu, bir halk ynetimi olan cumhuriyetle ynetilir, bir Devlettir.
imdi, devlet ne demektir, bunu aklayarak anlataym:
Devlet dediimiz zaman her eyden nce bir insan topluluu, bir
ulus varl anlalr.
[385 (17)] Bundan sonra, bu insan topluluunun corafya
snrlaryla belirlenmi bir toprakta yerlemi olduu grlr. Yine
ulus konusunda demitim ki, Trk ulusu, Asya'nn batsnda ve
Avrupa'nn dousunda olmak zere kara ve deniz snrlarylaayrlm, dnyaca tannm byk bir yurtta yaar, onun adna Trk
Eli derler. Ulus olma sorununun bireysel ve ortak bir zgrlk
sorunu [386 (18)] olduunu biliyoruz. Yani bir ulusu oluturan
bireylerin, o ulus iinde her trl zgrl; yaama zgrl,
alma zgrl, dnce ve vicdan zgrl gvence altna
alnmaldr.
Yine bir ulusun genel btnnn her trl zgrlnn
salanm olmas gerekir. Yani kendi topraklarnda, dardan hibir
karma ve snrlandrma olmakszn zgr ve bamsz olarak
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
27/113
32
yaamas ve almas gerekir. [387 (l9)] te devlet, gerek bireylerin
zgrln salamak iin ulus zerinde bir yetkeye (nfuz) ve
gerek ulus ve lke bamszln koruyabilmek iin kendine zg bir
yetke ve gce sahip olmaldr.
yleyse, devlet: Belli bir toprakta yerlemi ve kendine zg bir
gce sahip\ olan bireylerin btnnden oluan bir varlktr.
[388 (20)] Devletin sahip olduu gc anlatrken bu gc
kendine zgdiye nitelendiriyoruz. Gerekte devleti kuran ulusun
barnda ilev kazanan yetke gc, kii olarak hi kimse tarafndan
verilmemitir. O, bir siyasal yetkedir ki, devlet kavramnn znde
vardr. Devlet, bu gc halk zerinde kullanmak ve [389 (21)] ulusudarda temsil etmek ve baka uluslara kar savunmak yetkisine
sahiptir.
Bu siyasal yetke ve erke irade ya da egemenlik denir.
Egemenlik
[390 (22) ] Mademki devlet bir iradeye, bir egemenlie sahiptir,
onu gstermek ve yerine getirmek iin birtakm aralara gereksinimi
vardr.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
28/113
33
Bu aralar ieren devlet dzeninde millet meclisi ve
hkmet rgt temeldir.
amzda, bu temel olan rgtr\ dayand gelenek- lemi
birtakm ana ilkeler vardr.
a) Demokrasi ilkesi halklk[39i (23)] Bu ilkeye gre irade veegemenlik, ulusun tnne aittir ve ait olmaldr. Demokrasi ilkesi,
ulusal egemenlik ilkesi biimine dnmtr.
b) Temsili hkmet ilkesi: Bu ilke ulusal egemenliin kullanmnve yrtmn dzenler.
c)Devletin anayasasn belirleyen yasann, teki yasalarnstnde olmas ilkesi:[392 (24)] Bu ilke, ada anayasa hukukunda
yasall ve adli dengeyi salayan ilkedir.
Bu saydmz ilkeler (a, b, c) demokrasi ilkesinin anayaps
olarak grlr. Gerekten demokrasi ilkesi uygulamadaki deerini
ancak bu saygmz ilkelerle kazanr.
A) Demokrasi ilkesi,devlette egemenliin var olmas
iki temel sorun ortaya karr:
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
29/113
34
1) Egemenlik neden ibarettir? [393 (25)] Egemenliin ieriindene vardr? Snrlan nedir? Egemenlie dayanarak meru yollarla
hangi eylemler yaplabilir?
Bu, devletin egemenlii, sorunudur. Bu sorunda, devlet, i
dayanandan, ulustan, ayr olarak soyut bir biimde dnlyor.
Ve bu yolla siyasal gcnn nitelii ve snr lan belirlenmek isteniyor.
Devletin siyasal gc, barnda yaayan bireylerin ve
topluluklarn varl dolaysyla snrlanmtr; hangi lde
snrlanmtr? Bunu kamu hukukubelirler.
Devletin, baka devletlerin ve kendi kuruluunda yer almayan
baka [394 (26)] insanlarn varl dolaysyla egemenliin lsn
de devletler hukukugsterir. Bu nedenle devletin egemenlii sorunu
tam anlamyla bir anayasa hukuku sorunu deildir.
2) Egemenlik konusunun ortaya koyduu ikinci bir temel sorunda devlette, devlet iinde egemenlik sorunudur. Bu dorudan
doruya anayasayla ilgilidir.
Kamu hukukunun ve devletler hukukunun, snrlarn belirledii
egemenlik, kime aittir?
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
30/113
35
unu sylemek gerekir ki, devlet tzel bir kavramdr. Gerekte,
ynetenler, egemenlii kullanrlar. yleyse devleti [395 (27)]
ynetenler kimler olmaldr? Siyasal gcn, meru olabilmesi iin
devletin, soyut egemenlii, eylemli olarak kimin eline braklmaldr?
te bu sorunlara
yant veren demokrasi ilkesidir.
Devlet Biimleri
Tarihin ve hukukun incelenmesi, bize, egemenliin balca
deiik biimde kullanldn gstermektedir.
I) Saltanatlk (hkmdarlk- monari): Egemenlik, kral,imparator, ah, padiah, prens, emir gibi trl sanlar alabilen
hkmdarn, yani yalnz bir kiinin tekelindedir. Egemenlii kullanan,
devletin btn memurlar, yalnz bir kii adna hareket ederler.
Devlette son iradeyi yalnz hkmdar belirler. [396 (28)]
Hkmdar, yalnz bana devletiynlendirir, ynetir ve her eyi o
buyurursa, byle bir devletin hkmetine mutlak hkmet denir.
Byle bir devlette, hkmdar Devlet benim der; sava aar, bar
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
31/113
36
antlamas yapar, yasalar koyar, vergiler koyar, lkenin gelirlerini
istedii gibi kullanr. Ksacas lke sanki onun maliknesidir.
Eer hkmdar, yasalar hazrlayan milletvekillerinden oluan bir
meclis kabul etmise, o zaman merutiyet hkmeti olur. Bu tr
hkmette de sonunda her ey hkmdarn son szne baldr.Merutiyet hkmetinde hkmdar, bir yurttaa, [397 (29)] bir
hkmet kurdurur, lkeyi onunla ynetir. ngiltere, Belika, talya
merutiyet hkmetleriyle ynetilmektedir.
II) Snflk (takmerki - oligari) Bu tr hkmette, egemenlik,birka kiinin, birka ailenin ya da halkn bir
kesiminin elindedir. Soylu erki (aristokrasi), snfln (oligari)baka bir biimidir; burada egemenlik, sekinlerin, soylular snfnn
elindedir.
III) Demokrasi (Halklk): Demokrasi temeline dayanan
hkmetlerde egemenlik, halka, halkn ounluuna aittir.
Demokrasi ilkesi, egemenliin ulusta olduunu, baka bir yerde
olamayacan gerekli klar. Bu yolla demokrasi ilkesi, siyasal gcn,
egemenliin [398 (30)] kaynana ve meruluuna dayanmaktadr.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
32/113
37
[Demokrasinin tam ve ak olarak uyguland hkmet biimi
cumhuriyettir.]
Demokrasi lkesinin erii
Demokrasi temeli, bugn ada anayasann genel bir belgisigibi grnmektedir.
Saltanatlk (monari) ve snflk (oligari) artk zaman gemi
ereti biimlerden baka bir nitelikte dnlemezler, geri daha
imdi bile balarnda hkmdarlar bulunan devletler vardr. Fakat
bunlarn hemen hepsi, demokrasi ilkesini kabul etmektedirler. Artk
egemenliin sahibi olduunu ileri srme cesaretinde bulunabilecek
bir hkmdar pek azdr.
[399 (31)] Bir ulusun eylemli olarak demokrasi ilkesini ilan
etmesi, o ulusun ounluunun, toplumsal gcnn bir sonucudur.
Ulus, yeterince gl olursa, gc ve erki eline alr. Bu olay kimi
zaman ayaklanmayla, kimi zaman da hkmdarla barl bir
anlama yaparak gerekleir.
Artk bugn, demokrasi dncesi srekli ykselen bir denizi
andrmaktadr.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
33/113
38
Yirminci yzyl, birok bask hkmetlerinin bu denizde
boulduunu grmtr. Rus arl, Osmanl Padiahl ve Hilafeti,
Almanya ve Avusturya - Macaristan mparatorluklar bunlarn
balcalarndandr.
[400 (32)] Bundan baka demokrasi ile ynetilen Portekiz gibilml hkmdarlklarn, demokrasinin daha ak bir biimde
uygulanmasn zorunlu klan cumhuriyetkarsnda silindii grlr.
Son olarak bugn ngiltere, Belika gibi byk, eski
demokrasilerin ynetimlerinin de daha belirgin ve daha iyi
dzenlenmi bir demokrasinin gerekletirilmesi yolunda altklar
grlmektedir.
Demokrasi dncesi, ada anayasann bir belgisi olmakla
birlikte bu dnce, ok eskidir.
Demokrasi dncesinin ierii ve anlam zerinde gerektiince
aydnlanabilmek iin, onun [401 (33)] tarihini ksaca anmsatmak
yararl olur.
Demokrasi lkesinin Tarihsel Geliimi
Bundan 7000 yl nce, Mezopotamya'da insanln ilk uygarln
kuran Smer, Elam ve Akad budunlarnda demokrasi ilkesi
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
34/113
39
uygulanmtr. Gerekte, bu (Trk) budunlar birleik bir cumhuriyet
kurmulardr. Bundan sonra Atina ve sparta gibi Yunan kentleri, bir
tr demokrasi ile ynetilirlerdi. Roma da demokrasi hayat yaamt.
[402 (34)] Trkler, en eski tarihlerde bile nl kurultaylaryla ve
bu kurultaylarda devlet bakanlarn semeleriyle, demokrasi
dncesine ne denli bal olduklarn gstermilerdir. Son tarih
dnemlerinde Trklerin kurduktan devletlerde balarna geen
padiahlar, bu yoldan ayrlarak zorba olmulardr.
Krallarn ve padiahlarn bask ynetimlerine dinler dayanak
olmutur. Krallar, halifeler, padiahlar evrelerini saran papazlarn,
hocalarn etkisiyle Tanrsal haklara inanm ve dayanmlardr.
Egemenliin, bu hkmdarlara, Allah tarafndan verilmi [403 (35)]
olduu kuram uydurulmutur. Buna gre, hkmdar ancak Tanrya
kar sorumludur. Erk ve egemenliinin snn yalnz din kitaplarnda
aranabilir.
Tanrsal haklara dayanan bir mutlakiyet temeli karsnda,
demokrasi ilkesinin, gsterdii ilk tutum olduka al- ak
gnllcedir. O, nce hkmdan devirmeye deil, onun yalnzglerini snrlamaya, mutlakiyeti kaldrmaya alt. Bu alma
400-500 yl ncesinden balar. lkin erkin, ulustan geldii; erk,
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
35/113
40
yeteneksiz ve yetersiz bir ele derse, [404 (36)] onun geri
alnabilecei ve bu erkin milletvekillerinden oluan bir meclis
tarafndan kullanlmas gerekecei dile getirildi. 16. yzylda
demokrasi ilkesi, hkmdarlarn yetkesini (nfuz) krmak iin siyasal
savam arac olarak kullanld.
Bu savamlarda, en son olarak ortaya atlan dnceler
unlardr:
Erk ulusa aittir. Onu, yasa erevesinde bir hkmdara
vermitir. Kimi durumlarda geri alabilir.
18. yzylda ise, demokrasi dncesi, kar konulmaz bir g ve
akm durumuna geldi.
Demokrasi ilkesi, ulusal egemenlik ilkesi biimine girdi ve
anayasaya geti. [405 (37)] Artk ulusla hkmdar arasnda
szleme yapma dncesi ortadan kalkt. Ortaya, egemenlik
blnp paralanamaz vebakalarna braklmaz,dncesi kt.
Bu dnceyi yle akladlar: Egemenlik bireylerin yani tek tek
kiilerin iradelerinin stnde, yine bireylerin oluturduklar ulusunortak kiiliine dayanan genel ve ortaklaa bir iradedir. Bu nedenle
egemenlik tektir, paralara ayrlamaz ve egemenliin ortaya
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
36/113
41
koyduu ortaklaa irade, onun sahibi olan, ortak kiilik, ulusa hibir
zaman bakasna aktarlamaz ve braklamaz.
Demokrasi lkesinin Belirgin Nitelikleri
[406 (38)] Demokrasi ilkesi, egemenlii kullanan arac kim olursaolsun, temel olarak ulusun egemenlie sahip olmasn ve sahip
kalmasn gerektirir.
Bu noktay birka szle aklayalm:
a) Demokrasi, temelde siyasal niteliklidir. Demokrasi, bir sosyal
yardm ya da bir ekonomik rgt dizgesi deildir. Demokrasi, maddi
refah sorunu da deildir. Byle bir gr, yurttalarn, siyasalzgrlk gereksinimlerini uyutmay amalar.
[407 (39)] Bizim bildiimiz, demokrasi, zellikle siyasaldr; onun
amac, ulusun, ynetenler zerindeki denetimiyle, siyasal zgrl
salamakdr.
b) Demokrasinin birinci zelliiyle ortak, ikinci bir zellii dahavardr. O da udur: Demokrasi dnceye dayanr; bir kafasorunudur. Herhalde bir mide sorunu deildir. Ynetim ilkesi de
adalete ball ve erdem, ahlak sahibi olmay gerektirir.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
37/113
42
Demokrasi, yurt sevgisidir, ayn zamanda babalk ve analktr.
c) Demokrasi, temelde bireycidir; bu nitelik, yurttanegemenlie, insan sfatyla [408 (40)] katlmas dolaysyla kendini
gsterir.
) Son olarak demokrasi, eitlikidir; bu nitelik, demokrasinin
bireyci olmas niteliinin zorunlu bir sonucudur. Kukusuz, btn
bireyler ayn siyasal haklara sahip olmaldrlar. Demokrasinin bu
bireyci ve eitliki niteliklerinden genel ve eit oyilkesi kar.
CUMHURYET
Balarnda hl Tanrnn vekili, glgesi sfatn tayan
hkmdarlar bulundurmakla birlikte egemenliini kazanm uluslar
olduundan sz etmitik. Gerekte bu uluslarn mensup olduklar
[409 (41)] devletler, ulusun setii milletvekillerinden oluan
meclislere sahiptirler. Ulusun egemenliini bu meclisler temsil eder.
Yasa nermek hakk meclis yelerine ve bakanlar kuruluna aittir.
Hkmdar, devleti temsil eder. Hkmeti kuran yurtta, grnte
hkmdar tarafndan seilir. Fakat gerekte hkmet bakam,
ulusun gvendii, gl siyasal partilerin liderleridir; bunlarn
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
38/113
43
kurduklar hkmetler ulusu ve lkeyi ynetirler ve meclise kar
sorumludurlar. Bu akladmz trdeki hkmetler temsili
hkmetlerdir ve gerekte demokrasi ilkesi yrrlktedir. Ancak
bunlar tam anlamda demokrat hkmetler deildirler.
[410 (42)] Demokrasinin tam anlamyla lks, btn ulusun,ayn zamanda ynetici durumda bulunabilmesini, hi olmazsa
devletin son iradesinin, ulus tarafndan dile getirilip gsterilmesini
ister. Ne yazk ki, uluslarn bykl, dnsel eitim dzeyleri, bu
lknn uygulanmasnda, bu lkden bsbtn yoksun kalmay
douracak nlemsizliklerden kanmay da gerektirir. Bu nedenle,
demokrasi ilkesinin en ada, en aklc uygulaymn [411
(43) ] salayan ynetim biimi Cumhuriyet'tir.Cumhuriyette son sz, ulus tarafndan seilmi meclistedir. Ulus
adna her trl yasalar o yapar. Hkmete gvenoyu verir ya da onu
drr. Ulus, setii milletvekillerinden memnun kalmazsa, belli
sreler sonunda bakalarn seer. Ulus, egemenliini, devlet
ynetimine katlmasn, ancak zamannda oyunu kullanmakla salar.
Cumhuriyetin hkmeti, bir usul ve tarzda, snrl bir sre iinseilmi bir cumhurbakanna verilir. Babakan, [412
(44) ] o belirler; bakanlar kurulunu oluturacak bakanlar da,babakan, milletvekilleri arasndan seer.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
39/113
44I
Dnyadaki devlet biimleri, biri tekine gre kimi ayrmlarla, ok
deiir. Bununla birlikte, hepsi genel olarak, ele alp irdelediimiz
biimlere indirgenebilir: hkmdarlk, snflk (oligari), halk
cumhuriyeti.
Kendini belli bir dine balayan (teokratik) devlet biimi de vardr.
Rus arl ve Osmanl Saltanat byle idiler. ar, kilisenin bakan
idi; sultanlar da halife sann taknmlard.
Ayn ekilde dini siyasetten ayrm laik hkmetler de vardr.
Amerika, [413 (45)] Fransa, Trkiye Cumhuriyeti gibi.
Hkmdarlklarda, devlet bakanl orununa kalt yoluyla gelinir.
Cumhuriyet, milletvekillerinden oluan meclis ve belirli bir sre
iin seilmi olan devlet bakanyla, ulusal egemenliin
korunmuluunun en iyi gvencesidir. Cumhuriyette, meclis,
cumhurbakan ve hkmet, halkn zgrln, gvenliini ve
huzurunu ^nmek ve salamaya almaktan baka bir ey
yapamazlar.
nk bunlar bilirler ki, kendilerini iktidar ve yetki mevkiine belirli
bir sre iin getiren [414 (46)] irade ve egemenliin sahibi ulustur.
Ve yine bunlar bilirler ki, iktidar mevkiine saltanat srmek iin deil,
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
40/113
45I
ulusa hizmet iin getirilmilerdir. Ulusa kar sorumluluk ve
grevlerini ktye kullandklarnda u ya da bu biimde ulusal irade-
nin kendi haklarnda da ilemesiyle kar karya kalabilirler. Ulus
tarafndan, ulus adna devleti ynetmeye grevlendirilenlerin,
gerektiinde ulusa hesap verme [415 (47)] zorunluluu, laubali ve
keyfi davranla badatrlamaz.
Oysaki sahip olduu erk ve yetkinin Tanr'dan geldiine inanan
ve yalnz ona kar br dnyada hesap verebileceklerini varsayan
ve devleti, lkeyi kendisine braklm bir kalt malikne olarak kabul
eden bir hkmdar, kendisini her trl ba ve snrlamann dnda
tutar. Byle bir ynetimde ulusun benlii, zgrl sz konusu bile
olamaz. Bu nedenle yetkileri snrlandrlm bile olsa, hkmdarlk
ynetim biimi demokrasiye, ulusal egemenlik ilkesine [416 (48)]
uygun deildir. Hkmetin, belirli insanlarn, snflarn elinde
bulunmas da ulus varlnn kesinlikle kabul edemeyecei bir
durumudur. Btn ulusun ounlukla, devlet ynetimine katlmasna
engel olan bu snflk (oligari) ynetim biimi de bir zmrenin
kendi karlarn salamak iin, btn ulusa ait olan egemenliin zorla
ele geirmesinden baka bir ey deildir.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
41/113
46
ANAYASAMI Z [417 (49)]
Trkiye Cumhuriyeti'nin anayasas, en ada ulusal egemenlik
ana ilkelerini ve hkmlerini kapsar. Her zaman bellekte kalmas iin
burada birka maddeyi olduu gibi yineleyelim:
a) Egemenlik kaytsz artsz ulusundur.b) Trkiye Byk Millet Meclisi, ulusun tek ve gerek temsilcisi
olup ulusun adna egemenlik hakkn yalnz o kullanr.
c) Yasama yetkisi ve yrtme erki Trkiye Byk Millet [418(50)] Meclisinde ortaya kar ve orada toplanr.
Anmsatma: Bizim anlaymza gre siyasal g, ulusal irade ve
egemenlik, ulusun bir birlik ve btnlk halindeki ortak kiiliine
aittir, birdir, blnemez, paralanamaz ve bakasna braklamaz.
Ulusta olduu gibi, onun temsilcisi olan tek mecliste odaklamtr.
Yani glerin blnmesi gr, bizim iin temel deildir. [Yalnz
grevler u yolla
yerine getirilir. Buna gre:
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
42/113
47
Trk ulusunun ynetim biimi glerin birlii temeline dayanan
bugnk devlet biimimizdir. Bu devlet biiminde Byk Millet
Meclisi ulus adna egemenlik hakkn kullanr. Cumhurbakan ve
bakanlar kurulu onun iinden kar. Egemenlik birdir, kaytsz artsz
ulusundur. Devlet kurulularnn en uygunu budur. Yalnz grevler u
yolla grdrlr:
c) Meclis yasa yapma yetkisini dorudan kullanr.d) [419 (51)] Meclis, yrtme yetkisini kendisinin setii
cumhurbakan ve onun atayaca bakanlar kurulu araclyla
kullanr. Meclis, hkmeti her zaman denetler ve drebilir.
e) Yarg yetkisi, ulus adna, usul ve yasas erevesindebamsz mahkemelerce kullanlr.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
43/113
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
44/113
43
DEMOKRASYE KARI OLAN ADA
AKIMLAR[420 (52)]
Bizim devlet kuruluumuzda, temel ilkemizi oluturan,
demokrasinin, ayrc niteliklerini tanmladk. Demokrasinin bubiimde kavranmasna kimi kuramlar kar kmaktadr. 1)
Bolevik kuram, 2) htilalci siyasal sendikaclk kuram, 3) kar
gruplarnn temsili kuram.
Bu kuramlarn, demokrasi kurammza kar saldrmakta ne
denli haksz olduunu aklayalm:
1) Bolevik kuramnn Rusya'da uygulanan biimine bakalm.Btn Rus ulusu iinden, [421 (53)] yalnz iilerden, deniz ve
kara kuvvetlerinden oluan bir aznlk, ekonomik temellere dayal
komnist partisi ad altnda birleerek bir diktatrlk
kurmulardr. Amalarnda ulusal deildirler, kiisel zgrlkve
eitlik tanmazlar. Halk egemenlii ilkesine uymazlar. erde
ounluu, zorla bask ile kendi grlerine boyun emek
zorunda tutarlar. Darda propagandayla ve ihtilal rgtylebtn dnya uluslarna kendi ilkelerini yaymaya alrlar.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
45/113
44
Oysa, hkmet kurmaktan ama, nce bireysel [422 (54)]
zgrln salanmasdr. Bolevik hkmet biiminde zorbalk
nitelii grlmektedir. Bir toplumun, bir blk insann grlerinin
zorla tutsa olarak yaamas biimine, doal ve akla uygun bir
hkmet modeli olarak bakmaya olanak yoktur.
2) htilalci siyasal sendikaclk kuramna inananlar da her trlsiyasal kurulular, yalnz kendi karlar dorultusunda altrmak
ve sonunda siyasal g ve egemenlii ellerine geirmek isteyen ii
gruplardr. Bunlar amalarn zorla gerekletirme frsatn
beklerken [423 (55)] zaman zaman genel grevler yaparak, hkmet
adamlar zerinde etkili oluyorlar ve kimi ileri kendi karlarna
uygun decek biimde zmlettiriyorlar; yava yava varlklarn
duyuruyorlard. Bunlar ngiltere, Fransa ve Almanya'da etkilerini
gstermektedirler. Almanya'da bu kuramclara az ok bir doyum
salamak iin, millet meclisi yannda ekonomik ierikli fakat yeleri
bu kuramclardan oluan bir meclis kurmulardr. Bizde de Yksek
Ekonomi Kurulu (l ktisat Meclisi) vardr. Fakat bu, herhangibir
bask zerine deil, dorudan doruya hkmetin, yararl
grmesinden tr danma amacyla [424 (56)] oluturulmu bir
kuruldur.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
46/113
45
3) kar gruplarnn temsili kuram: Trl meslek, sanat veiadamlar, toplum iinde ayr ayr birer zmre, birer kk topluluk
olarak dnlrse, her bir zmrenin birbirinden farkl karlar
vardr. Bundan tr diyorlar ki, her zel kar sahibi gruplarn, her
biri mecliste kendilerini ayr ayr temsil etmelidirler. Bu durumda,
seim, ulusun [425 (57)] bireyleri tarafndan deil bu gruplar
tarafndan ve gruplarn karlar lsnde gerekletirilecektir.
Mecliste bu gruplarn birka birleip iktidara gelince yalnz kendi
karlar iin alacaklardr. Buna kim engel olacaktr?
te, bu nedenlerden dolaydr ki, biz bunu ve bundan nceki
kuramlar, lkemiz ve ulusumuz iin uygun grmyoruz. Biz, lke
halk bireylerinin ve trl snflarn birinin tekine yardmn ayn
deerde [426 (58)] ve nitelikte gryoruz, hepsinin karlarnn ayn
lde ve ayn eitlik duyarllyla salanmas iin almak isteriz.
Bu yolun, ulusun genel refah ve devlet yapsnn glenmesi iin
daha uygun olduu kansndayz. Bizim gzmzde ifti, oban,
ii, tccar, sanatkar, asker, doktor, ksacas, herhangi bir toplumsal
kesimde ya da kuruluta alan bir yurttan, hak, kar ve
zgrl eittir. Devlete bu anlay ile en yksek lde yararl olan
ve ulusun gvenini ve iradesini yerinde kullanabilmek bizce, [427
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
47/113
46
(59)] bizim anladmz anlamda, halk hkmeti ynetimi ile
gerekleir.
< Ulusu temsil eden ve yneten Byk Millet Meclisinin ve
hkmetin dayand parti de bu temel ilke erevesinde hibir
ayrm gzetmeksizin tm Trkiye halkm kapsayan, ulusun ortak
karlarn gz nnde tutan ve amalayan parti (Cumhuriyet Halk
Partisi) dir. Parti, ulusa, milletvekillerinin seiminde yol gstermek,
dnsel ve ilevsel yaamda, ortak ulusal terbiyede, [428 (60)]
halklk bilin ve anlayn gelitirerek byk bir grevi yerine
getirmektedir. >
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
48/113
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
49/113
52
YURTTAA KARI DEVLETN GREVLER [429 (1)]
Derslerimizin balangcnda, ulusun kurduu devletin ve hkmet
rgtnn yurttalara kar ykml olduu grevleri ve yetkileri,
genel olarak saymtk. Bu grevlerin nitelikleri incelenirse, yle birsralama yaplabilir:
a) lke iinde gvenlik ve adaleti salayarak ve srdrerek,yurttalarn her trl zgrln korumak.
b) D siyaseti ve baka uluslarla ilikileri iyi ve olumlu bir biimdeynlendirerek, lke iinde de her trl savunma glerini her zaman
hazr bulundurarak ulusun bamszln gven altna almak ve
korunmuluunu [430 (2)] salamak ve bu uurda baka kar yol
kalmazsa ulusun haklarn silahla savunmak.
Bu iki tr grev, devletin en bata gelen grevlerindendir.
Denilebilir'ki, devlet kurmaktan ama, bu iki grevin yerine
getirilmesini salamaktr. nk bu grevler, yurttalarn tek tek
kiiler olarak yapmaya glerinin yetmeyecei ilerdir. Dahasyurttalarn, bu grevlerin bir blmn bile yapmaya kalkmalar
doru deildir. nk o zaman, anari olur, devlet kalmaz. rnein,
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
50/113
53
bir yurtta, kendi kendine, bir yabanc devletle siyasal bir grme
ve ilikide bulunamaz.
Bir yurttan, lke savunmasnda bana toplayabilecei birtakm
kimselerle, kendi bana hareket etmesine izin verilemez.
[431 (3)] Bir yurtta, kendi zgrln ve hakkn, kendi maddi
gcne dayanarak salamaya kalkamaz.
Bu konular, kiilerin gleri ve giriimleriyle deil, ulusun
iradesini elinde bulunduran devletin gc ve nfuzu ile salanabilir.
Bu iki tr grevden baka, devletin stlendiini belirttiimiz
grevleri de baladmz sra ile iinde syleyelim:
c)Yollar, demiryollar vb. gibi bayndrlk ileri,) Eitim ve retim ileri,
d) Salk ileri,e) Sosyal yardm ileri,E) Tarm, ticaret ve ileyimcilie (zanaat) ilikin ekonomik iler.
[432 (4)] Bu son sylediimiz ileri, devletin yapmamas, kiilerebrakmas gerektiini ileri srenler vardr. Bu gr uygun bulup
izleyenlere bireyci derler.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
51/113
54
Ulusun genel ve ortak karlarna ilikin siyasal ve dnsel
ilerde olduu gibi, her trl ekonomik ilerin de kiilere braklmayp
devlete yaplmasnn daha uygun olaca kuramn savunan
devletiler de vardr.
Biz, devletimizce uygulanmas uygun olan ilkeyi, belirlemek iinbireyci ve devletilerin dayandklar noktalar ve bir de
demokrasinin en belirgin niteliklerini gz nnde [433 (5)]
bulundurarak bir irdeleme yapalm:
Bilindii zere, Trkiye Cumhuriyeti, demokrasi temeline
dayanan bir devlettir. Demokrasi temelde siyasal ieriklidir;
dnseldir, dnceye dayanr, bireycidir, eitlikidir.
Demokrasinin bu ana noktalarna gre, yurttan siyasal
zgrln ve almasn salamak yurttan bilimsel, toplumsal,
sanat ve ahlak gibi dnsel alanlarda gelimesini salamakla
ilgilenmek ve yurttan ulusal egemenlie, usul erevesinde
katlma hakkn ve btn yurttalarn eit siyasal haklara sahip
olmalarn [434 (6)] salamaktan ibaret olan noktalar, devletin,
yurttaa kar, balca grevlerinin snrn gsteren iaretlerdir.
yleyse, demokrasi temeline dayanan bir devlet, sosyal yardm
sistemi ya da bir ekonomik kurulu sistemi deildir. Bunun iin bu
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
52/113
55
alanlara ilikin ilere, devletin karmamas, btn bu nitelikteki ileri
bireylere ya da bireylerden oluan ortaklklara brakmas
mmkndr.
Bu olanan lsn anlamak iin devletin, ulusa ve lkeye kar
yerine getirmek [435 (7)] zorunda olduu temel grevlerinin, ikinciderecede olan grevlerle ilgi ve balantlarn dnmek gerekir.
Devlet, gvenlik ve huzuru salamak iin, lkeyi savunmak iin,
salkl, iyi gelimi, anlaylar, ulusal duygular, yurt sevgileri
yksek vatandalar ister.
Devletin, ite ve dta ulus ilerini yaptraca yksekyetenekli
yurttalara gereksinimi vardr.
Devlet, btn yurttalarn, devletin yasalarn anlayp onlara
uyma gereini kavramalarn, lkenin gvenlii ve savunmas iin
nemli grr.
Devlet, btn yurttalarn hangi ileyimcilik ve meslekdalnda
oIursa oIsun [436 (8)] arnzdaki gelime ve ilerlernelerin
gerektirdii Ide baarl olmalaryla yakndan iIgilidir.
Bu nedenledir ki, yurttalarn eitim ve retimiyle, salyla
yakndan ilgilenmek zorundadr.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
53/113
56
Devlet, lkenin gvenlik ve savunmas iin karayollaryla,
demiryollaryla, limanlarla, deniz tatlaryla, telgrafla ve telefonla,
'lkenin hayvan gcyle ve her trl tama aralar ile ulusun genel
maddi varlyla yakndan ilgilenir. lke ynetiminde ve
savunmasnda bu saydklarmz, toptan, tfekten, her trl silahtan
daha" nemlidir.
[437 (9)] zellikle para, her trl aracn stnde bir var olma
silahdr.
Bu saydmz alanlardaki ilerden ekonomi ile ilgili oIanIar,
dorudan doruya devletin zorunlu grevlerinden grnmemekle
birlikte, o grevlerin yerine getirilmesinde etkilidirler. Bu alanlardaki
ileri, kiilere ya da ortaklklara btnyle brakabilmek iin, bu
ilerin, devletin karmas
ya da yardm sz konusu olmadan, devleti, temel grevlerini yerine
getirmede zor durumlarda brakmayacana emin olmak gerekir.
[438 (10)] Grlyor ki, ekonomik iIer ve kimi toplumsal iler,
bir bakma bireylerin karlaryla ilikilidir.
Bunun iindir ki, bireyciler, bu ilere devletin karmasn kii
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
54/113
57
zgrlne karma gibi grrler. Ne var ki, bu iler iinde dolayl
olarak btn ulusun ortak karna dokunan ve dayanan noktalar da
vardr. Bu nedenle, devletilerin hakl olduklarnoktalar kabul etmek
yerinde olur.
zel kar, ou kez genelin karyla eliir bir durum da alabilir.
Bir de zel karlar, sonunda rekabete dayanr. Oysaki,yalnz,
bununla ekonomik dzen kurulamaz. [439 (11)] Bu sanda olanlar,
kendilerini serap karsnda aldanlmaya brakanlardr.
Kiiler, ortaklklar, devlet rgtne gre zayftrlar. Serbest
rekabetin toplumsal sakncalar da vardr; zayflarla glleri
yarmada kar karya brakmak gibi ... ve dahas kiilerin, kimibyk ortak karlar doyurucu nitelikte karlamaya gleri yetmez.
Bu gibi ilerde, kiilerin kurma olana bulamayacaklargeni ve
gl bir kurulu gerekebilir ya da bu gibi ilerde, kiiler, yeterli
lde kar salayamayacaklar iin o ilerden vazgeebilirler.
Oysa, o iler ulusa yaamsal bir nem tar ve devlet onu
yapmak zorundadr. [440 (12)] Herhalde, uluslarda, zgrlk ve
uygarlk gelitii lde, devletin, grevleri ve sorumluluklar artar.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
55/113
58
Yaam gelitii oranda aralar da artar. ok ara, ok ve byk bir
gle ynetilmeyi gerektirir. G arttka kurallar da artar. Bir
toplumun arac ve kural ise devlettir.
Bundan baka devletin bireye gre olan hrs da baka
niteliktedir. O, kamunun ortak karlarn ve ilerlemesini dnr.
Kiiler, zel kar hrsndan, ne lde uzak- latrlabilir; bu
gerekten dnlmeye deer.
[441 (13)] Herhalde devletin, siyasal ve dsel konularda
olduu gibi, kimi ekonomik ilerde de dzenleyiciliini, ilke olarak
kabul etmek uygun grlmelidir. Bu durumda kar karya kalnacak
zorluk udur: Devlet ile bireyin karlkletkinlik alanlarn ayrmak.
Devletin, bu alandaki etkinlik snrn izmek ve dayanaca
kurallar belirlemek, te yandan yurttan kiisel giriim ve etkinlik
zgrln kstlamam olmak, devleti ynetme yetkisi verilmi
olanlarn [442 (14)] belirlemesi gereken sorunlardr.
lke olarak devlet, bireyin yerine gememelidir. Fakat kiinin
gelimesi iin, genel koullan gz nnde bulundurmaldr. Bir de
bireyin kiisel etkinlii, ekonomik ilerlemenin temel kayna olarak
kalmaldr. Kiilerin gelimesine engel olunmamas, onlarn her
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
56/113
59
adan olduu gibi, zellikle ekonomik alandaki zgrl ve
giriimleri nnde, devletin kendi etkinliiyle bir engel oluturma-
mas, demokrasi ilkesinin en nemli temelidir.
yleyse, diyebiliriz ki, bireylerin gelimesinin, engel karsnda
kalmaya [443 (15)] balad nokta, devlet etkinliinin snrn
oluturur. Buna gre genellikle zaman ve ortam iinde srekli zel
bir nitelik gsteren, ekonomik bir ii, devlet zerine alabilir.
rnein, byk ve dzenli bir ynetimi gerektiren ve zel kiiler
elinde tekellemek tehlikesi gsteren ya da genel bir gereksinmeyi
karlayan bir ii, devlet zerine alabilir. Madenlerin, ormanlarn,
kanallarn, demiryollarnn, deniz ulam ortaklklarnn devlete
ynetimi ve para ihra eden bankalarn ulusallatrmas; ayn ekildesu, gaz, elektrik ve benzeri ilerin yerel [444 (16)] ynetimlerce
yaplmas yukarda akladmz trden ilerdir.
Bu akladmz anlamda ve anlayta devletilik, zellikle
toplumsal, ahlaksal ve ulusaldr. Ulusal servetin dalmnda daha
stn bir dorulukla alp emek verenlerin daha yksek refah,
ulusal birliin korunmas iin kanlmaz bir kouldur. Bu koulu, her
zaman gz nnde bulundurmak, ulusal birliin temsilcisi olan
devletin en nemli grevidir.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
57/113
60
Kamu yararna alan genel kurulularn oaltlmas, devletin
nemle gz nnde tutmas gereken bir sorundur. Ancak [445 (17)]
bu yolla salt karcla dayanan etkinlikler snrlanabilir. Bu durum
yurttalar arasnda ahlaksal dayanmann gelimesine yardm eden
en nemli etkendir.
lkede, her trl retimin artmas iin, devlet asndan zel
giriimin ok gerekli olduunu nemle belirttikten sonra,
belirtmeliyiz ki, devlet ve birey birbirine kart deil; birbirinin
btnleyicisidir.
Devlet ve birey dediimiz zaman, bu szcklerin soyut anlamn
deil; tek gerek olan toplumsal insanc, yani toplum iinde [446
(18)] yaayan bireyleri demek istiyoruz. te bu insann, iki trl
kan vardr. Bu karlardan bir blm kiiseldir, teki blm ise
ortaktr. Toplum yaamn koruyup srdren bu ortak karlardr.
yice dnlecek olursa, bu iki tr kann birbirine denk olduu
anlalr. nk toplumsal bir varlk olan insann yaam iin her iki
kar ayn lde gereklidir. Buna gre, bizce devlet ve birey
szckleri ister genel, ister zel karlardan biri dnlm olsun,her iki durumda da toplumsal insan [447 (19)] dile getiren ve
aklayan iki deyitir. Yani unu demek istiyoruz ki, ne yalnz bana
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
58/113
61
bir birey ve ne de bireylerden soyutlanm bir devlet dnyoruz.
Devlet bireylerin oluturduu ulusal top- lululuun gze grnen
biimidir. Ancak birey, emeinin gelirini, devlet de toplumsal
gelimeden tr ortaya kan geliri almak zorundadr.
Bu grlerin bizim durumumuzla daha yakndan olan ilikisini
irdeleyelim:
Cumhuriyetimiz daha ok gentir; gemiten kendisine kalt
olarak geen, btn byk nem tayan iler, an gereklerini
karlayacak, onlarla baa kabilecek lde deildir. Siyasal ve
dnsel yaamda olduu gibi, ekonomik ilerde de [448 (20)]
kiisel giriimlerin sonucunu beklemek doru olmaz. nemli vebyk ileri ancak ulusun genel servetine ve devletin btn
kurulularna ve gcne dayanarak ulusal egemenliin
kullanlmasn ve yrtlmesini dzenlemekle grevli olan
hkmetin, olabildiince zerine alp baarmas yolu seilmelidir.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
59/113
Baka kimi devletlerin ikinci derecede grebilecei ve kiisel
giriimlere braklmasnda sakncas olmayan ilerden birou, bizim
iin yaamsal nemi olan birinci derecede devlet grevleri arasnda
saylmaldr.
zetle, Trkiye Cumhuriyetini [449 (21)] ynetenlerin,demokrasi ana ilkesinden ayrlmamakla birlikte lml devletilik
ilkesine uygun yrmeleri, bugn iinde bulunduumuz durumlara,
koullara ve zorunluluklara uygun olur.
Bizim izlenmesini uygun grdmz lml devletilik ilkesi,
btn retim ve datm aralarn kiilerden alarak, ulusu, bsbtn
baka temellere dayal bir biimde dzenlemek amacn gdensosyalizm ilkesine dayanan kollektivizm ya da kominizm gibi zel ve
bireysel ekonomik giriim ve etkinlie olanak vermeyen bir sistem
deildir.
[zet olarak bizim izlediimiz devletilik, bireysel alma ve
etkinlii temel ilke saymakla birlikte, olabildiince az zaman iinde
ulusu refaha ve lkeyi bayndrla eritirmek iin ulusun genel ve
yksek karlarnn gerektirdii ilerde, zellik ekonomik alanda
devleti dorudan doruya ilgilendirmektedir.]
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
60/113
57
ZGRLK
27 Ocak 1930 Pazartesi
[Demitik ki devlet yurttalarn her trl zgrlnn
korunmuluunu salar. imdi zgrln ne olduunu kavramaya
alalm:]
zgrlk, insann, dndn ve dilediini salt (mutlak)
olarak yapabilmesidir. [450 (1)]
Bu tanm, zgrlk szcnn en geni anlamdr, insanlar, bu
anlamda zgrle hibir zaman sahip olamamlardr ve olamazlar.
nk, bilinmektedir ki, insan, doann yaratdr. Doann kendisi
bile salt zgr deildir; evrenin yasalanna bamldr. Bu nedenle
insan ilk nce, doa iinde doann yasalanna, koullarna, neden-
lerine, etkenlerine baldr. rnein, dnyaya gelmek ya da
gelmemek insann elinde olmamtr ve deildir. nsan, dnyaya
geldikten sonra da, daha ilk anda doaya ve baka birok yarata
kar gsz durumdadr. Korunmaya, beslenmeye, baklmaya,bytlmeye gereksinimi vardr.
zgrln Tarihsel Geliimi
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
61/113
58
[451 (2)] lkel insanlarn, doann her eyinden; gk
grltsnden, geceden, taan bir rmaktan ve yrtc hayvanlardan,
dahas birbirlerinden korktuklarn biliyoruz. lk duygusu ve
dncesi korku olan insann her dndn ve dilediini kesin
olarak yapmaya kalkm olmas dnlemez.
lkel insan topluluklarnda, ata korkusu ve bunun tesinde de
byk boy ve budunlarda, ata korkusunun yerine geen Tanr
korkusu, insanlarn kafalarnda ve davranlarnda saysz yasaklar
yaratmtr. Yasaklar ve bo inanlar zerine kurulan birok gelenek
ve grenekler, insanlar dncelerinde ve davranlarnda
kstlamtr. O denliki, kiisel dnce ve davran zgrl gibi bir
hak kavram bilinmemitir.
Topluluklarn bana geebilen kiiler, topluluu Tanr adna
ynetirlerdi. [452 (3)] Her trl hak ve yetki onlarda idi. Kiinin
hakk, zgrl sz konusu deildi.
Buraya dein olan dncelerimizi, yle bir sonuca
balayabiliriz: nsan nce doann tutsa idi; sonra, buna gkteng ve yetki alan birtakm insanlara tutsak olmak eklendi. nsan
topluluklar byyp devlet durumuna geldike, insanlar zerindeki
bask da o lde artt. Devletin banda bulunan adamn hakk,
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
62/113
59
snrsz ve koulsuz, salt bir g olarak kabul ediliyordu. Devlet biimi
imparatorluk ya da cumhuriyet olsun, bunun fazla bir nemi yoktu;
bireyin kiisel bir hakk da sz konusu deildi. Eski zamanlarda,
insanlarn ortaya koyduu uygarlklarn en yksek dnemlerinde bile
durum byle idi. [453 (4)] Bireyin hakk, hkmdarn karna
olarak, Tanrsal hak iindeydi. Bu hakka dayanarak, hkmdar
uyruundaki insanlarn zgrlne istedii gibi sahip olabilirdi; bu
bireyin hakkna saldrganlk saylmazd.
Hkmdarn gc iin, dinlerin koyduu snrdan baka bir snr
tannmyordu. Hkmdarn yapmamas gereken ey, ancak
Tanr'nn yasaklad ey olabilirdi.
nsanlar, dnsel gelimede ilerledike, nereden geldiklerini
ve ne olduklarn yani kendi kkenlerini daha ak bir biimde
dnmeye baladlar; yava yava onun bykln daha iyi
anlayabildiler ve deerlendire- bildiler.
[454 (5)] Doann her eyden stn ve her ey olduu
anlaldka, doannocuu olan insan, kendinin de byklnve onurunu anlamaya balad.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
63/113
60
te, insanlar bu kavray aamasna ulatktan sonradr ki:
doann insana verdii btn yeteneklerin, zgrce etkinlik
gstermesi ve gelimesi gerekir; bu gereklilik doaldr; doann
verdii haktr dncesine vardlar.
Artk bundan sonra birey ile hkmdar ve devlet arasnda, hak
davas ve hak savam balar. Bu savam, devletlerin i
gelimelerinin tarihidir.
XVI. yzylda ileri srlen dnceler yle idi: Hkmdar,
buyruklaryla, yasalaryla [455 (6)] Tanrsal hakk olduu gibi, doal
hakk da bozamaz. Doal hakkn da Tanr tarafndan verildiini kabul
etmek gerekir. k noktas bu dnce olduka, hkmdarn erksnrnn temelini, Tanrsallk dncesi ve Tanrsal irade oluturdu.
nk, doal haklar da ayn temele balanmt. Hkmdar bu snra
ve lye bal kalyor idiyse, bu ball dinsel bir grev sayd
iindi, yoksa kiinin hkmdara kar istemde bulunabilecei hibir
hak tannm deildi. Bireysel haklar kuram, doal hak dncesi,
Tanrsallk dncesi temelinden, gkten koparlarak yeryzne
indirilmitir, ondan sonra [456 (7)] ortaya kabilmitir.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
64/113
61
Bireysel zgrlk
Bireysel haklar kuramnn temeli yle kuruldu:Her trl hakkn
kkeni bireydir. nk gerek zgr ve sorumlu olan yaratk yalnz
insandr.
[457] Buna gre, bireyin yalnzca doal hak ve ahlaksal
sorumluluu ile baml klnm olan salt bamszl, btn uygarlk
kurumlarndan nce gelen ilk durum olarak, ilk balang noktas gibi
kabul olunuyor. Fakat te yandan insanlarn, toplumsal ve siyasal
kurumlar gelitirmesi de doal ve gereklidir. Bu toplumsal ve siyasal
kurumlarn bir blm ise zorunlu ve yazgsal yasalarn hkmlerine
gre evrimleir. Bu yazgnn var olduu oranda ve zeknn, buyazgnn gidiini ve ynn kavrayp deerlendirebildii lde,
insanlarn zgrlk ve iradeleri, bu yazgya boyun eme zorundadr.
nsanlar, davranlarn, bu yazgnn gidiine ve ynne uydurmak
[458 (8)] zorundadrlar. Bu zorunluluk durumu,gerekte kanlmas
mmkn olmayan bir sonucu, daha mkemmel ve daha uyumlu
yapmaktr. Doann ve tarihin bir rn olan ulusun bireyleri, srekli
bu gerekle kar karyadrlar ve ona sayg duyarlar. Byle birulusun kurduu devletin de temeli ve erei bireysel hak olur.
Bireyin birinci hakk, doutan getirdii yeteneklerini zgrce
gelitirebilmesidir. Bu gelimeyi salamak iin, en iyi yol ise bireye
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
65/113
62
bakasnn ayn deerdeki hakkn zarara uratmakszn, tehlike ve zarar
kendisine ait olmak zere, ona kendi kendini, istedii gibi ynlendirmeye ve
ynetmeye izin vermektir.
[459 (9)] Bireysel haklarn oluturduu eitli zgrlklerin tm
amac, ite, bu zgrce gelimeyi salamaktr. Bu haklara saygduymayan, gstermeyen siyasal toplum, temel grevini de yerine
getirmemi olur ve devlet, varlnn ama ve anlamnm yitirmi olur.
Toplumsal zgrlk
ada demokraside bireysel zgrlkler bir deer ve nem
kazanmtr; artk bireysel zgrlklere devletin ve hi kimsenin
karmas sz konusu deildir. Ancak bu denli yksek ve deerli olan
bireysel zgrln uygar ve demokrat ulusta neyi anlatt,
zgrlk szcnn salt olarak dnlebilen anlamyla
anlalamaz. Sz konusu olan zgrlk, toplumsal ve uygar insan
zgrldr. [460 (10)] Bu nedenle, bireysel zgrl
dnrken, her bir bireyin ve sonuta ulusun ortak karn ve
devlet varln gz nnde bulundurmak gerekir. Anlalyor ki,
bireysel zgrlk salt bir zgrlk olamaz. Bakalarnn hak ve
zgrl ve ulusun ortak kar bireysel zgrl snrlandrr.
Bireysel zgrl snrlandrma, devletin de grevi ve temelidir.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
66/113
63
nk devlet, bireysel zgrl salayan bir rgt olmakla birlikte,
ayn zamanda btn zel etkinlikleri, genel ve ulusal amalar iin
birletirmekle ykmldr.zgrlk, bakasna zarar vermeyecek
her trl kullanm yetkisinde bulunmaktr.3
[462 (12)] Bu dorultma ii bireyin sorumluluuna, giriimlerine
ve gelimesine engel olacak lye vardnlma- maldr. Yurttalarn
[461 (11)] denildii
zaman yurtta zgrlnn, yalnz bunun ama edi- nildii,
devletin bu amac gerekletirmek iin bir ara olduu anlatlm
olur. Ne var ki, bu ara, ulusun, genel kar amacn koruyacaktr.
yleyse bireysel zgrle snr olarak bakalarnn zgrlnn
snrn(*) gsterirken bireysel zgrln, ulusun genel karnn
gerektirdii lden daha fazla kstlanamayaca kabul edilmi
oluyor. Bu dnce basittir, fakat uygulanmas ok gtr. nk
bireysel zgrln ls, devlet etkinliini zayflatmamas gerekir.Devletsiz bir toplum, ya da zayf bir devlet hayatnn sonucu,
herkesin herkese kar savamdr. Bu savamn, ounluun
zgrln bomayacak biimde dorultularak gerekletirilmesi
gerekir.
3 Tekilt Esasiye Kanunu, madde 68.
3 Tekilt Esasiye Kanunu, madde 68
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
67/113
64
giriim ve sorumluluk duygular ne lde geliirse, devlet iin o
denli iyidir.
Bireysel zgrlkten, ne lde zveride bulunulmas
gerekecei, iinde bulunulan zamana ve lkeye gre deiir.
Olaanst dnemler, olaanst nlemler gerektirebilir. Bir dezgrln ktye kullanlmas, zgrln geici, fakat geni apta
kstlanmasn gerektirebilir. Btn bu nlemleri ve kstlamalar
tanmak gereklilii, devlet dncesini ve kavramn gsterir.
[463(13)] Bu noktalardaki nlemlerin etkisini ve snrlarnn
geniliini plmek, byk bir sanattr. Devlet sanat, ite budur.* [Bu
sanatta baarl olma derecesi, zgrlklerin snrlarn izen yasada
grlebilir.
nk bu snr ancak yasayla izilir ve belirlenir. uras
kesindir ki] yurttalarn, genel zgrl ve esenlii iin bireylerden,
ancak devlet iin gerekli olan bir blm zgrlklerini braklmas
istenebilir.
Trk ulusunun tarihini gz nne getirelim, daha dne deinaltnda ezildii bask, tutsaklk ve zorbaln kara, kanl penesini
duymamak mmkn deildir.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
68/113
65
[464 (14)] Trk, zorbalk ve tutsaklk zincirlerini koparabilmek
iin, i ve d dmanlar karsnda kendi yaamn ortaya att; ok
kanl ve tehlikeli savamlara girdi, saysz zverilere katland;
baarl oldu, ancak ondan sonra zgrln kazand. Bu nedenle
zgrlk, Trkn yaamnn ta kendisidir.
Artk Trkiye'de her Trk zgr doar, zgr ya- **
ar.
Trkn bugnk ulusal ve siyasal terbiyesi ve yksek deerlilii,
onun amacn ve bulunduu durumu belirlemitir.
[465 (15)] Trkler, demokrat, zgr ve sorumluluk tayan
yurttalardr. Trk Cumhuriyeti'nin kurucular ve sahipleri dorudan
doruya kendileridir. Trk kiisel zgrlnden ve karlarndan
anayasada belirlenmi olan lde Cumhuriyet'e brakmtr.
Cumhuriyet, bireyin ona brakt bu zgrlkleri, bireyin ve Trk
ulusunun ierde zgrln, darda da bamszln salamak
iin kullanr.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
69/113
66
ZGRLN ETLER [466 (1)]
25 Ocak 1930
Bir ulusun, kltr ykseldike, bireysel zgrln alanlar da
geniler ve oalr. [rnein, ilkel bir insanla, uygar bir insannzgrlk gereksinimleri ayn deildir. nsan toplumlar
uygarlatka,] trl biimlerde, birbirinden ayr ve bamsz
zgrlkler ortaya kar. Bu zgrlkler, kapsam ve niteliklerine gre
iki blme ayrlrlar:
I) Bireyin maddi karlarna dayanan zgrlkler.II) Bireyin dnce hayatndaki zgrlk haklar.I. blm iinde sayabileceimiz zgrlklerin balca- lan
unlardr:
1)Kiisel zgrlk,2) Konut dokunulmazl,3) Bireysel iyelik (mlkiyet),4) Ticaret, alma ve ileyimcilik zgrlkleridir.
1) Szcn dar anlamyla, kiisel zgrlktr. Yani serbestegitmek, gelmek, ulusal topraklarda kalmak ya da oradan kmak
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
70/113
67
hakkna sahip olmaktr (yolculuk yapma ve yerleim hak ve
zgrl). Bununla birlikte yasad tutuklamalardan, hapis ya da
herhangi bir cezadan korunmu olmak gvencesidir. [Kiinin
zgrl insanln zorunlu bir gereidir.]
2) Konut dokunulmazl: [467 (2)] Bu hak, kii gvenliinindevam ve devam edip gitmesidir. nsan, evinin sahibidir ve oraya
ancak istediini sokar. Bir insann evine, hkmetin karmas, yalnz
yasann belirledii durumlarda ve yasal yolla olabilir.
3) Bireysel iyelik hakk: Bir insann, kendi emeinin rn olanher eye sahip olmas, bireyin, devletin kara- mayaca yksek
haklarndandr. nsan, namusluca sahip olduu mal ve mlknistedii gibi [468] kullanabilir, satabilir, satmayabilir, istediine
verebilir, onlar ykp yok edebilir, yani istedii gibi kullanabilir. Eski
alarda byle deildi; bunun tam tersi idi, insanlar, kendi istekleri
dnda, aileleriyle, oturduklar yerle birlikte satlabilirlerdi.
Bireysel iyelik hakkn snrlayan tek ey, kamu yarar iin
kamulatrmadr. Bununla birlikte hkmetin, belediyelerin, yerelynetimlerin, hangi zorunlu durumlarda, hangi usul ve biimde
kamulatrma yapabilecekleri, kamulatrma yasalaryla
belirlenmitir.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
71/113
68
Dnce ve kalem rn olan her yapt da sahibinin hakkdr. Bu
hak, Telif Hakk Yasas ile gvence altna
alnmtr.
4) Ticaret, alma ve ileyimcilik zgrl: nsan, yaamn
kazanmak iin istedii ite, meslekte ve sanatta alabilir, buynden serbesttir. Ancak bu zgrln kamu yaran iin usa yatkn
olan, birtakm yasal snrlamalara ve koullara baldr. rnein, bir
st, bir ekmeki birtakm salk kurallarna uymak zorundadr.
[469 (3)] Bir tccar, yabanc lkeden getirdii mallar, gmrk
vermeden yurda sokamaz.
Herkes lkede, istedii gibi, retmenlik, avukatlk, doktorluk
yapamaz; bunun iin yasalara uygun olarak birtakm niteliklere sahip
olmas gerekir.
Bunlardan baka, devletin, siyasal ya da kamu yaran ve gvenlii
amacyla tekeli altnda bulundurduu ileri bakalar yapamaz, [iki
ve ttn gibi.]
Btn bu engellerin yan sra insan iin her zaman yeterli lde
bir alma ve para kazanma zgrl vardr.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
72/113
69
II. blme giren zgrlkler, daha [470 (4)] ok dorudan
doruya bireyin dnsel yaamna ilikin zgrlk haklandn
Bunlardan balcalar:
1)Vicdan zgrl,2)
Toplant zgrl,3) Basn zgrl,4) Demek kurma zgrl,5) Eitim - retim zgrl.1) Vicdan zgrl: Her birey, istediini dnme, istediine
inanma, kendine gre bir siyasal dnceye sahip olma, inand
dinin gereklerini yerine getirme ya da getirmeme hak vezgrlne sahiptir. Hi kimsenin dnce ve vicdanna bask
yaplamaz. Vicdan zgrl, kiinin salt ve karlamaz olan
haklarnn en nemlilerinden biri olarak tannmaldr.
[471 (5)] Uygarln geri olduu, bilginin henz gelimedii
alarda, dnce ve vicdan zgrl, bask altnda idi. nsanlk,
bundan ok zarar grmtr. zellikle, din koruyucusu grnnebrnm olanlarn, gerei grebilen ve dnebilenlere,
syleyebilenlere kar yaptklar zulm ve ikenceler insanlk
tarihinde her zaman kirli, korkun olaylar olarak kalacaktr.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
73/113
70
Trkiye Cumhuriyeti'nde, her yetikin dinini semede zgr
olduu gibi, belli bir dinin trenlerini yapmada da serbesttir; yani
dinsel tren yapma zgrl de dokunulmazdr. Doal olarak dinsel
trenler toplumun gvenliini bozamaz ve halkn greneine aykr
olamaz, siyasal gsteri biimine de dntrlemez. Gemite ok
grlm olan bu gibi durumlara, artk Trkiye Cumhuriyeti hibir
biimde katlanamaz.
[472 (6)] Ayrca Trkiye Cumhuriyeti snrlan iinde btn
tekkeler, zaviye ve trbeler yasayla kapatlmtr. Tarikatlar
kaldrlmtr. eyhlik, dervilik, elebilik, halifelik, falclk, byclk,
trbedarlk vb. yasaktr. nk' bunlar gericilik yuvalan ve bilgisizlik
damgalandr. Trk ulusu, byle kurumlara ve onlara katlm
olanlara katlanamazd ve katlanmad da.
[Laiklik Trkiye Cumhuriyeti'nin resmi dini yoktur. Devlet
ynetiminde btn yasalar, kurallar ve dzenlemeler bilimin ada
uygarla getirdii ilke ve biimler dorultusunda, dnya
gereksinimlerine gre yaplr ve uygulanr. Din anlay vicdana bal
olduundan, Cumhuriyet, dinle ilgili dnceleri, devlet ve dnyailerinden, politikadan ayr tutmay, ulusumuzun ada
ilerlemesinde balca baar etkeni olarak grr].
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
74/113
71
2. Toplant yapma zgrl ve 3. Basn zgrldr. Bu iki
zgrlk ayn ilkeye dayanr. O ilke de insanlarn, dncelerini
zgrce syleyebilmek ve yaynlamak hakkdr.
Yurttalar, kendi eitim ve retimleri iin ve halkn yaran
asndan dnce [473 (7)] alveriinde bulunmaldrlar.Dndklerini istedikleri gibi syleyebilmelidirler.
En byk gerekler, kavray ve anlaylar dncelerin, zgrce
ortaya konmas ve tartlmas ile ortaya kar ve ykselir.
Toplant, insanlarn birlikte dnp konumak ya da baka
birinin szlerini dinlemek amacyla, geici olarak bir araya
gelmeleridir.
Toplant insanlarn, bireyi birlikte izlemek iin
toplanmalarndan ya da insanlarn, birlikte yapmak iin srekli olarak
bir araya gelmeleri durumundan ayrt edilmelidir.
[475 (8)] Toplant, ada yaplan kiisel bir ar zerine,
arllarn toplanmasyla yaplan zel toplanma da deildir. lkenin
dirlik ve dzenini bozacak biimde ve yerlerde toplanmak, doal
olarak, yasaktr.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
75/113
72
Toplant zgrl, basn zgrlnden daha eskidir. Ne var ki
basn zgrl, basmclk tekniinin ve gazeteciliin ilerlemesiyle
daha byk bir nem kazanmtr.
[474] Toplant yapma zgrl, anayasamz gereince
bireylerin doal haklarndandr. Bu zgrlk ancak, 'Genel
Toplantlar Yasas' erevesinde gerekletirilebilir. nk gvenlik
ve toplumsal ve siyasal dzeni koruma ile ykml olan hkmetin,
gereken nlemleri alabilmesi iin toplant gn ve yerinin,
zamannda usul erevesinde bildirilmesi gerekir.
[476 (6)] Basn zgrl, yurttalarn, gnlk ya da belirli
srelerle kan gazetelere, dergilere yazaca yazlar ya da yapacaresimler araclyla, ve yaymlayaca kitaplarla dncelerini
serbeste ve aka bildirmesidir. Tiyatro, sinema ve gramafon,
radyo, telgraf da dncelerin yaynlanmas ve duyurulmas iin en
nemli ve etkin aralardr. Birinsann herhangi bir yerde syledii
szler orada bulunanlar arasnda kalr; etkisi ancak bir an iindir ve
snrldr. Ne var ki, bu szler, radyo ile sylenirse, btn dnya
iitebilir. Telgraf da dncelerin yaylmasnda en hzl aratr. Ancaksz bir plaa geerse, zellikle, bir gazeteye, bir kitaba geerse,
dnce saptanm olur ve btn dnyada okunur, doal olarak
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
76/113
73
gelecek [477 (2)] kuaklara ular. Herhangi bir yzeye yaplan
resim ve yazlan yazlar, ve ayn ekilde yaplan heykeller de
dnceleri yaatan yaptlardr.
Trl aralarla saptanan ve hzla yaynlanan dnceler, btn
insanln ilerlemesine ve tarihe byk katkda bulunur.
Kamuoyu
Ulusal egemenlik temeline dayal temsili bir hkmette kamuoyu
byk bir rol oynar. Basn ve toplant zgrlkleri olmadan ve
kamuya ilikin iler hakknda geni bir eletiri [478 (8) ] ortam
yaratlmadan, kamuoyu grevini yerine getiremez. Ulusal egemenlik
ve temsili hkmet dncesinin yaylmas ve ykselmesi ancak
kamuoyunun etkinlii ile olabilir.
Hkmetin dncesi, lkenin dncesini temsil etmelidir.
Hkmet, lkenin dncesini anlayabilmek iin, bu dncenin
ortaya kmasna yol aan aralara sahip olmaldr. Geri hkmet,
seim zamanlarnda ulusun dncelerini yakndan [479 (9)]
renir, seilen meclisler de ulusun dncesini temsil eder. Ne varki, seim zamanlarnda ulusun yanstt dnceler, hep ayn
kalmaz. Bu nedenle, meclislerin, bu dnceleri temsil edebilmesi
uzun zaman srmez. Kamuoyu ulusun iinden taan, her tr
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
77/113
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
78/113
75
fakat bir eyi yapmann g olduu gereinin unutulmamas
gerekir. Onun iin:
[483 (13)] III) Kamunun iyilii dncesi, her trl eletiri ve
tartmada, her zaman en bata gz nnde tutulmas ve temel
alnmas gereken bir dncedir. leri srlen dnceler, kamunun
iyilii adna ortaya atlmaldr. Bu dnce, k noktas olunca,
eletiri ve tartma devletin de yararna yaplm olur ve yurttalarn
toplumsal, siyasal eitim dzeylerinin ykseltilmesini de salar.
IV) Kamuya ilikin ileri eletiri [484 (14)] zgrl, hkmet ile
halk arasnda bir anlama ortam yaratr. Hkmet yayn organlar
araclyla kamuoyunu anlar ve gerektiinde onu gerekli belgelerleaydnlatr. Hkmetin, halk ve halkn, hkmeti anlamas, onlarn
bir btn olarak birlemelerini ve ylece kalmalarn salar.
Kamuoyunun Kendi K endine
rgtlenmesi [485 (15)]
Hkmet tutum ve davranlarn dzenlemek iin, kamuoyuna
nem verince, kamuoyu rgtlenir. Kamuoyunun srekli,
yararlanlabilecek bir durumda hazr bulunmas, onun ancak bir
rgte sahip olmasyla mmkndr. Bu rgt de serbest eletiri ve
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
79/113
76
tartma alandr. Bu alan, srekli ak tutulmal ve srekli, eitli ve
deiik dncelerle beslenmelidir. Bu ise basnn almas ve kamu
yararnn her gn yeniden yeniye tartlmasyla olur. Kamuoyunun
iledii, canl olduu bir lkede, gazeteler yaymlanmasa halk
aknla urar ve lgna dner. [486 (16)] Szn ettiimiz bu
dnce rgtnde, u zellikler grlr:
1) Dnce rgt, bir aznln ya da birtakm sekin insanlarnyaratt, ortaya koyduu bir kurumdur. Kukusuz, halk kitlesi bu
rgte katlr. Ne var ki, baka alanlarda, ilerde olduu gibi, bunda
da halk kitlesinin rol etkin deildir. Geri halk, yayn yanstp iletir
ve dncelere yanda toplar, fakat dnceleri ortaya koyan,
ortaya atan ve yayn alannn odak noktasn oluturan halk deildir.
2)ada dnce rgtnde, gerekte iki seme tabakannetkinlii vardr. Bu snflardan biri basn giriimlerini gerekletiren
ve ynetenlerdir.
Basn, dnceleri ortaya [487 (17)] koymak ve yaymlamak iin
gerekli aralardr. Siyasal dnceleri de reten basndr. Basn
giriimleri, gazete, dergi ve kitap basma yoluyla gerekleir.
Basnn siyasal dnceler retmedeki rol, ok daha baka
niteliktedir. nk siyasal dnceleri ortaya atan, her zaman,
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
80/113
77
siyasal gruplar ve zmreler gibi belli dnce dernekleridir. Kabul
edilmesi gereken udur ki, siyasal dnceler, siyasal partilerin
karna olarak onlar tarafndan ortaya konur. [488 (18)] Yoksa halk
topluluu iinde kendiliinden ortaya kmaz.
c) yice bilinmelidir ki, gazeteler, okul kitaplar deildir. Kimi
aa dzeyde insanlarn para ile yaptrdklar basn savamlar
vardr. En di yalanlan duyurmada ve yaymada basnn kullanld
bir gerektir. Basn ve dnce zgrlnn kar karya
bulunduu baka tehlikeler de vardr. Basn ve dahas dnce
derneklerinin, ulusal hkmetin etkisinden kurtularak, siyasal ve
ekonomik kimi gizli amalara alet olmasndan korkulur. Basnn para
ile satnalnabilmesi, uluslararas yksek para evrelerinin, basn
zerinde gizli etkisi ya da yalnzca yabanc devlet lerin, rtl
deneinin etkisi, ite bunlann kamuoyunu aldatmalarndan ve
yanltmalarndan ok korkulur.
Nedir ki, zgrlkten kacak olan [489 (19)] bu kt lk ya da
olumsuzluklar, kesinlikle zmsz deildir. lkin basn zgrlne
meru bir snr izilir. kincileyin, gazeteler, zel bir rgt kurarak,
bununla kendi zerlerinde ahlaksal bir etki yaratrlar. Balangta bir
kazan iinden baka bir ey olmayan gazetecilik, zamanla
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
81/113
78
toplumsal bir kurulu durumuna gelebilir. Bundan baka halkn d-
nsel ve siyasal eitim dzeyi ve tutumu da bir gvencedir. Halk,
belli gazeteleri okumaya ve onlar birbiriyleriyle denetlemeye ve
gazetecilik yalanlarna inanmamaya alrlar. Btn bunlarn
tesinde her eyin ak olmasyla iyi niyetin [490 (20)] gelieceine
ve nemli sorunlar zerinde iyi niyetli insanlarn her zaman
ounluu oluturacaklarn kabul etmek uygun olur. nk her
zaman dnyann yans ve bir zaman da dnyann tm aldatlabilir.
Ne var ki, btn dnya her zaman aldatlamaz, kandrlamaz.
Deneyimler gstermitir ki, her eyi sylemekten insanlan
yasaklamak, kesinlikle olanak ddr. Fakat, ulusal eitim, ulusal
grg, grenek ve byk manevi glere kar hkmetin uygungrd tutumu sayesinde, bakaldrc dncelerin yaylmasna
olanak vermeyecek toplumsal [491 (21)] bir ortam yaratlabilir.
Fakat, herhalde her eyin sylenmesine izin vermek ve bunun
karsnda da syleyenlerin dncelerini eyleme dntrmelerine
seyirci kalp yalnzca nlemler getirmekle yetinmek anlamszdr.
Btn halkn, eyleme getii gn, onlar tutuklayacak g yoktur.
Nasl tbbi bir salk koruma varsa, ayn ekilde toplumsal bir salkkoruma da vardr. Her ikisi ayn ilkeye dayanr. Maddi mikroplan yok
etme olana olmad gibi, manevi mikroplan da yok etme olana
yoktur. [492 (22)] Fakat kiinin vcudunda bedensel bir salk
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
82/113
79
yaratma mmkn olduu gibi, toplumsal yapda da manevi bir salk
yaratma ve bu yolla bir g ortam hazrlama olana vardr.
Gazeteler
[493] Trkiye Cumhuriyeti'nde, gazete karmak, kitap
yaymlamak, basmevi amak iin uyulmas gereken kurallar, basn
yasas ve basmevleri yasasnda belirlenmitir. Zararl yayn ve
kiilere saldrma durumunda yaplacak ilem, bu yasalarda ve ceza
yasasnda yazldr.
Bu konuda, bizce sylenecek szler, yle zetlenebilir: Basn,
genel yaamda ve cumhuriyetin ilerlemesi ve gelimesi iin tad
grevler yksektir. Basn tam ve geni olarak sahip olduu zgrl
iyi yolda kullanlmas konusunun ne denli ince ve hassas bir konu
olduu aktr. Her trl yasal badan nce, kalem sahibi bir kimse,
bilime, gereksinimlere ve kendi [494 (23)] siyasal grlerine olduu
kadar yurttalarn haklarna ve lkenin, her trl zel grn
stnde olan yksek karlarna da dikkat etmek ve sayg gstermek
manevi zorunluluundadr. Ancak byle bir zorunlulukla genel dzen
salanabilir. Bununla birlikte basn zgrlnden ortaya kabilecek
olan olumsuzluklar ortadan kaldracak etkili yol, kesinlikle gemite
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
83/113
80
sanld gibi basn zgrln kstlama yolu deildir. Basn
zgrlnden doacak olan sakncalarn ortadan kaldrlmas yolu,
yine dorudan doruya basn zgrldr.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
84/113
81
DERNEK KURMA VE ETM-RETM ZGRL
5 ubat 1930 aramba
4) Dernek kurma zgrl [495 (1)]5) Eitim-retim zgrlDernek, belli kiilerce bilgilerini ya da almalarn srekli olarak
birletirmek amacyla kurulan bir topluluktur.
[496] ocuk Esirgeme, Kzlay Dernekleri, Trk Ocaklar, Kadnlar
Birlii, [Trk Hava Kurumu, Trk Tarih Kurumu] gibi kulpler de birer
dernek saylrlar.
retim bir kimsenin, kendi bilgisini bakalarna ret- mesidir.
Buradaki eitim-retimden ama, aile iinde yaplan ders verme ve
ders alma deildir. Bir okul aarak lke
genelinde retim yapmaktr.
Dernek kurma ve eitim-retim zgrlkleri teki bireyselzgrlklerden farkldr. nk bunlar ortak bir etkinliin, srekli
uygulann gerektirir. Bu nedenle, yalnz bireysel haklar olarak
deerlendirilemezler.
-
8/3/2019 AtaturktenMedeniBilgiler-Afet Inan
85/113
82
Dernek Kurma [497 (2)]
Dernekler, bir yandan toplumu destekler, fakat bir yandan da
kurulan dernekler, devlet iinde bal bana birer rgt ve birer g
olacaklarndan, devlet iin tehlikeli de olabilirler. Bu nedenle, dernek