Asmens privatumo apsauga viešai skelbiant teismų ir kitų valstybės

institucijų sprendimus

Dr. Rimantas Simaitis

2007 m. lapkričio 13 d.

Vilnius

2

Valdžios institucijų sprendimų viešas skelbimas:• Garantuoja valdžios institucijų veiklos skaidrumą ir atskaitingumą

• Formuoja precedentus ir informuoja visuomenę apie juos

• Individuali prevencija (paviešinti konkretaus asmens netinkamą, neteisėtą elgesį)

• Informuoja visuomenę apie konkrečius atvejus: Rezonansiniai atvejai Informacija atskiriems suinteresuotiems asmenims apie

konkrečius sprendimus ir jų pagrindu susiformavusius teisinius santykius

3

Viešumas vs. privataus gyvenimo apsauga

• Teismų ir kitų valdžios institucijų viešumas – pamatinis, konstitucinis principas

• Asmens teisė į privatumą – taip pat...

Šių principų derinimas informacinių technologijų eroje

Kaip dėl juridinių asmenų duomenų apsaugos?

4

Sprendimų išviešinimo būdų įtaka privačios informacijos saugos priemonėms ir lygiui

• Kas skelbiama: Sprendimų tekstai Santraukos, ištraukos Pranešimai spaudai Apibendrinimai, ataskaitos, apžvalgos, analizės ir pan.

• Kaip ir kur skelbiama: Skelbiama internete, viešai prieinamose duomenų bazėse Skelbiama spaudoje Skelbiama informaciniuose leidiniuose, praktikos

biuleteniuose ir kt.

5

Asmens duomenų kokybės reikalavimai – principai (1)

• 1981 m. sausio 28 d. Europos Tarybos konvencija dėl asmenų apsaugos ryšium su asmens duomenų automatizuotu tvarkymu (ETS Nr. 108)

• 1995 m. spalio 24 d. Europos parlamento ir Tarybos direktyva dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo 95/46/EB

6

Asmens duomenų kokybės reikalavimai – principai (2)• Turi būti tvarkomi teisingai ir teisėtai

• Turi būti surinkti įvardintais, aiškiai apibrėžtais ir teisėtais tikslais, o po to tvarkomi su šiais tikslais suderintais būdais

• Asmens duomenys turi būti adekvatūs, susiję ir savo apimtimi neviršijantys tikslų, kuriems jie renkami ir (arba) vėliau tvarkomi

• Turi būti tikslūs ir, jei būtina, nuolat atnaujinami

• Turi būti laikomi tokio pavidalo, kad duomenų subjektų tapatybes būtų galima nustatyti ne ilgiau, nei tai yra reikalinga tais tikslais, dėl kurių duomenys buvo surinkti arba po to tvarkomi

7

Problemų pavyzdžiai

• Duomenų tikslumo stygius nulemia fizinių asmenų supainiojimą ir dėl to, pavyzdžiui, kitam asmeniui, negu nurodytas sprendime dėl skolos išieškojimo, neišduodamas kreditas, kaip “nepatikimam” skolininkui

• Viešai internete skelbiamame nuosprendyje nurodoma, kad asmuo nuteistas, nors vėliau vykusio teismo įsiteisėjusiu nuosprendžiu jis išteisintas ir nuoroda į pastarąjį nuosprendį nepateikiama

• Informuojant apie precedentus ar rezonansinius atvejus asmens duomenys skelbiami per ilgai

• Asmens duomenys surinkti procesiniais, procedūriniais tikslais (pvz., teismo bylos teisingo išnagrinėjimo tikslais) naudojami informuojant visuomenę apie precedentus ar net precedentų identifikavimui

• Viešai skelbiant teismų posėdžių tvarkaraščius paviešinami nukentėjusieji nuo išprievartavimo, nepilnamečiai kaltinamieji

8

Sprendimų “nuasmeninimo” būdai

• Pakeisti fizinių asmenų vardus ir pavardes realiais inicialais

• Pakeisti fizinių asmenų vardus ir pavardes pakeistais inicialais

• Pakeisti fizinių asmenų vardus ir pavardes specialiais žymenimis (“asmuo X”, “liudytojas 1” ir pan.)

• Pašalinti ar “uždengti” asmens ar asmenis galinčius identifikuoti duomenis

• Keisti fabulą (aprašymą, istoriją)

9

Sprendimų “nuasmeninimo” pakankamumas

• Laiko ir lėšų požiūriu racionalus “nuasmeninimas” neužtikrina visiškos apsaugos nuo “išasmeninimo”

• “Nuasmeninimo” pakankamumo kriterijai: Asmens tapatybė neturėtų būti lengvai atskleidžiama be

papildomų duomenų bei priemonių Apsauga nuo potencialių galimybių procesinių sprendimų

„išasmeninimą“ automatizuoti

10

Teismų procesinių sprendimų “nuasmeninimas” (1)

• Reglamentuoja Teismų tarybos 2005 m. rugsėjo 9 d. nutarimas Nr. 378 “Dėl teismų sprendimų, nuosprendžių, nutarimų ir nutarčių skelbimo internete tvarkos patvirtinimo”

• “Nuasmeninta” versija skelbiama su tikslu informuoti visuomenę apie teismų praktiką (precedentus)

• Nevieši duomenys pašalinami įrašant tekste: (duomenys neskelbtini)

• Fizinių asmenų vardai ir pavardės pakeičiami inicialais - pirmosiomis vardų ir pavardžių raidėmis

11

Teismų procesinių sprendimų “nuasmeninimas” (2)• “Nenuasmeninami” vardai ir pavardės: teisėjų, teismo posėdžio sekretorių,

vertėjų, ekspertų, specialistų, prokurorų, gynėjų, advokatų ir advokatų padėjėjų bei bankrutuojančių įmonių administratorių

• “Nuasmeninami”, kai yra rašytinis prašymas: juridinių asmenų atstovų ir turto administratorių

• Nuasmeninta versija nerengiama, kai procesinio sprendimo nereikia skelbti internete arba kai po tinkamai atlikto nuasmeninimo likęs sprendimo turinys būtų nepakankamas informuoti visuomenę apie atitinkamus precedentus

• Nustatyta procedūra kreiptis dėl “nuasmeninimo” ar klaidų ištaisymo

12

Ačiū už dėmesį!