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    Vahakn N. Dadrian

    Historia del Genocidio Armenio

    Conflictos tnicos de los Balcanes a Anatolia y alCucaso

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    COLECCIN ESCRITOS CORSARIOSDirigida por Alejandro Falco

    Dadrian, Vahakn

    Historia del genocidio armenio.1a ed. Buenos Aires. Imago Mundi, 2007.544 p. 20x14 cm.ISBN 978-950-793-071-31. Historia del Genocidio Armenio. I. TtuloCDD 909Fecha de catalogacin: 25/10/2007

    Diseo de tapa: Alejandra Spinelli1995, Vahakn Dadrian2007, Servicios Esenciales S. A.Juan Carlos Gmez 145, PB of. 3 (1282ABC) Cdad. de Bs. As.email: [email protected]

    website: www.serviciosesenciales.com.ar

    Hecho el depsito que marca la ley 11.723

    Impreso en Argentina. Tirada de esta edicin: 1000 ejemplaresEste libro se termin de imprimir en el mes de mayo de 2008 en lostalleres grficos C & S impresiones offset, Pueyrredn 2011, SanMartn, Provincia de Buenos Aires, Repblica Argentina. Ningunaparte de esta publicacin, incluido el diseo de cubierta, puedeser reproducida, almacenada o transmitida de manera alguna nipor ningn medio, ya sea elctrico, qumico, mecnico, ptico, degrabacin o de fotocopia, sin permiso previo por escrito del editor.

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    Material de este manuscrito fue usado para lapreparacin de un artculo que apareci en la

    Yale Journal of International Law, volumen 14,N 2 (verano de 1989).

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    Prefacio

    El presente estudio tiene dos propsitos principales: primero,examinar el Genocidio Armenio de la primera guerra mundial atravs del vasto cuerpo de documentos oficiales turco otomanos,al igual que documentos de los imperios alemn y austriaco, alia-dos polticos y militares de Turqua durante la guerra; segundo,someter el genocidio a un anlisis crtico, a partir de una perspec-tiva histrica. La destruccin de la poblacin armenia del Imperio

    Otomano emerge en esta perspectiva como el punto culminante deun proceso histrico que implica la liquidacin progresiva de losarmenios a travs de mtodos cada vez ms radicales. Enfatizandola dimensin histrica del Genocidio Armenio, se pone de relieve larelacin de este genocidio con la Cuestin Armenia. Este mtodose halla en lnea directa con la idea general del libro: el exterminiode los armenios responda a la voluntad de las autoridades turco otomanas de resolver de manera definitiva esa cuestin. En el an-lisis final, son las consecuencias genocidas de esta voluntad las queconstituyen la clave del asunto, porque ellas permiten compren-der todas las otras cuestiones asociadas a la evolucin del conflicto[el carcter exhaustivo de la aniquilacin es considerado como laprueba misma de una voluntad genocida irrefutable.

    El hecho de que un autor se sumerja en el anlisis de un tematan terrible provoca muchas veces cuestiones sobre sus motiva-ciones. Yo alimentaba un inters sostenido por las matemticasy su relacin con la filosofa. Un intercambio fortuito con uno de

    mis profesores de la Universidad de Viena, Friedrich Kainz, mellev hacia otra va. Sabiendo que yo era armenio, me urgi a leerLos Cuarenta das del Musa Dagh, la famosa novela de FranzWerfel. Este haba sido su condiscpulo. Werfel le haba confiadoque la razn principal por la cual haba escrito esta novela erala necesidad de sealar al resto del mundo, y en particular a losjudos, a travs de la literatura, el espantoso augurio que repre-sentaba el exterminio de los armenios. El impacto de este libro,

    trgico y macabro en su esencia, sobre mi espritu en formacin fueinmenso. Este libro expona la configuracin asimtrica de fen-

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    menos tales como la piedad humana en la angustia, la resistencia,el herosmo contra la suerte contraria y, a la inversa, la crueldadinexorable acentuada por la indiferencia del mundo. Supo orien-

    tarme definitivamente y me ayud a concentrarme sobre un reade investigaciones precisas, que se puede llamar victimizacinde una colectividad vulnerable por un poderoso grupo perpetra-dor. Parece que, en ciertas circunstancias, los ideales an puedentener consecuencias reales.

    El presente libro es la culminacin de dcadas de trabajo, queexigi numerosos viajes de estudio a Europa, al Medio Oriente yAmrica del Norte. Quisiera entonces aprovechar la ocasin paraagradecer a algunas personas que me ayudaron a lo largo de miempresa. El Public Record Office de Londres (ahora en Kew)es el primer organismo al que deseo expresar mi reconocimiento.Sus vastos depsitos de archivos me han permitido tener acceso adocumentos de un enorme valor sobre el rgimen de los JvenesTurcos del Ittihad y sobre su implicacin en la organizacin delas medidas de exterminio que sern examinadas. Mis agradeci-mientos en particular al Dr Duncan Chalmers, su director, y aG. H. Martin, el conservador de los archivos. Quiero agradecer a

    continuacin al Sr Douglas S. Webb, de la Biblioteca Britnicade Peridicos y Revistas de Colindale (Londres), cuya coleccinde peridicos turcos de la poca del armisticio (1918-1920) fuede gran ayuda. Tengo igualmente una deuda con la Dra. Christi-ne Thomas, responsable de los archivos del ministerio de AsuntosExteriores de Austria, y con el Dr. Kurt Peball, responsable delos archivos en el ministerio de Guerra en Viena, quienes hicierontodo lo que estaba en sus manos para facilitar mis investigaciones.

    Sin embargo, la asistencia que recib de los archivos del ministeriode Asuntos Exteriores alemn en Bonn sobrepasaron sin dudas atodas las otras en importancia. Pude explorar esta mina de docu-mentos tan exhaustivamente como me fue posible en el curso de 18viajes de estudio sucesivos en Bonn, durante los ltimos 20 aos.Alemania era la principal aliada de Turqua durante la primeraguerra mundial. La meticulosa pasin alemana por el orden en laconservacin de los documentos contribuy enormemente al avan-ce de mis investigaciones. Mis agradecimientos van en particulara la Dra. Mara Keipert, quien es responsable de estos archivos y

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    que hizo todo lo que era humanamente posible para ayudar en mitarea.

    La preparacin del manuscrito fue un esfuerzo mayor que in-

    volucr a varias personas. Tres de mis estudiantes secretarias enSUNY (State University of New York) Geneseo, Mary Standish,Miriam Sabin y Jennifer Jones trabajaron meticulosamente du-rante 4 aos. Si bien estudiantes de tiempo completo y no gra-duadas, las tres se dedicaron a la tarea con esmero, lo que inclu-y tipear los fines de semana. Sin embargo, dos personas fueronlas ms responsables del producto final. El Sr. Georges Shirinianvoluntariamente tipe la primera parte del manuscrito y fue lue-go intermediario en los detalles administrativos de la produccindel manuscrito. La ltima y la principal tipiadora, a la Sra. AnnRoach, ayud a completar la tarea con gran trabajo y dedicacin.

    Finalmente, quisiera agradecer a dos fundaciones estadouni-denses, pues cada una me ayud en dos oportunidades para reali-zar esta larga tarea y generosamente subvencionaron mis viajes alextranjero: la National Science Foundation y la H. F. GuggenheimFund. Es gracias a ellos que esta empresa pudo ser llevada a buentrmino; evidentemente, ellos no pueden ser tomados en absoluto

    como responsables de mis conclusiones.

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    Introduccin

    Si un hombre es muerto en Pars, es un crimen; secortan los cuellos de 50.000 personas en Oriente, y esuna Cuestin.

    Vctor Hugo1

    Durante la primera guerra mundial, el Imperio Otomano co-

    meti uno de los mayores genocidios de la historia, destruyendouna enorme parte de su minora Armenia. Este genocidio ocurriluego de dcadas de persecuciones ejercidas por los turcos otoma-nos y se produjo luego de que dos series de masacres similarespero de menor escala en los aos 1894 a 1896 y en 1909 hubie-ran producido la muerte de al menos 200.000 armenios. En total,ms de un milln de armenios fueron muertos durante la primeraguerra mundial. A este nmero, hay que agregarles los centenares

    de miles de armenios que perecieron cuando los turcos intentaronextender el genocidio a la Armenia rusa en Transcaucasia en laPrimavera y el Verano de 1918, y luego en Otoo de 1920, cuandoel recin instalado gobierno de Ankara orden al ejrcito del ge-neral Karabekir aniquilar fsicamente Armenia. Las potenciaseuropeas, reiteradas veces vencedoras de los turcos en los cam-pos de batalla, no pudieron o no quisieron impedir esa masacre.Peor an, fracasaron en la tarea de castigar a los responsablestras la primera guerra mundial, a pesar del compromiso que ha-ban tomado pblicamente durante la guerra. En consecuencia,los acontecimientos de este periodo cayeron en la zona oscura dela historia,2 ganndose el ttulo de genocidio olvidado.3 Al dade hoy, Turqua niega que haya habido intencin genocida detrs

    1Citado en Peterson, Catholic World 61, 43 (1895):665, 667.2Un prominente experto en genocidio describe estas zonas de sombra como

    el agujero de memoria de las Naciones Unidas. L. Kuper, Genocide: ItsPolitical Use in the Twentieth Century (New Haven, CT, 1981), 219.

    3D. Boyajian, Armenia: The Case of a Forgotten Genocide (Westwood,NJ, 1972); Housepian, The Unremembered Genocide, Commentary 42, 3(setiembre, 1966) pp. 55-61 (publicado como panfleto).

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    de las masacres.4 Tal escala de perpetracin justifica al menos unexamen detallado sobre la fe de los documentos. Los resultados deesta investigacin obligarn tal vez al mundo civilizado a ser un

    poco ms atento a la angustia que ha atormentado a generacionesde armenios. Tal vez influyan de igual manera sobre los miembrosms ilustrados de la poblacin de la Turqua moderna a aceptar larealidad histrica del Genocidio Armenio y a tratar de entenderlo.

    Durante los 80 aos transcurridos, la nacin armenia ha debidoluchar para traer a la luz pblica el tema del genocidio. A pesar dela extensin del desastre, la comunidad internacional no reconocisino muy recientemente el genocidio de manera oficial. En abril de1984, un grupo de personalidades (incluyendo 3 laureados con elpremio Nobel, entre ellos el jurista internacional Sean MacBride,hoy fallecido) condujo las audiencias del Tribunal Permanente delos Pueblos sobre el Genocidio Armenio en la Sorbona de Pars yjuzg que se trataba de un crimen de lesa humanidad para el cualno haba prescripcin.5 En Agosto de 1985, la subcomisin de lasNaciones Unidas para los Derechos Humanos, que se hallaba enun impasse desde haca ms de 14 aos, admiti, en una votacinde 14 votos a favor contra 1 y 4 abstenciones, el hecho histrico

    que constituye el Genocidio Armenio.6 La institucin tutelar, laComisin de las Naciones Unidas sobre los Derechos Humanos,

    4Ver, por ejemplo, K. Grn, Ermeni Dosyasi (1983) (que revierte losroles de la vctima y del verdugo en el conflicto con los armenios, y niega to-da intencin genocida de parte de los turcos); K. Grn, The Armenian File:The Mith Of Innocence Exposed (versin en ingls de la obra precitada) (NewYork, 1985); S. Orel y S. Yuca, Ermenilerce Talt Paaya Aftedilen Telegra-

    flarin Gerek Yz (La verdadera naturaleza de los telegramas atribuidos aTalaat pash por los armenios), Ankara, 1983 (que niega la autenticidad delos telegramas que reflejan una planificacin central de la masacres armenias);I. C. zkaya, Le Peuple armnien et les Tentatives de Rendre en Servitude lePeuple Turc (El pueblo armenio y las tentativas de subyugar al pueblo turco)(Estambul, 1971) (acusando a los revolucionarios armenios por las masacresde armenios antes y durante el genocidio).

    5Tribunal Permanente de los Pueblos, El Crimen del Silencio: El Geno-cidio de los Armenios (Londres 1985); existe en versin en espaol (BuenosAires, 1986, Consejo Nacional Armenio).

    6Naciones Unidas, Consejo Econmico y Social, Comisin de Derechos Hu-manos, Subcomisin sobre la prevencin de la discriminacin y la proteccinde las minoras (38 sesin) (tem 57) 7, UN doc. E/CN.4/Sub.2/1985/SR.36(1985) resumen de la 36 reunin, 29 de agosto 1985.

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    sigui sus pasos el ao siguiente.7 Finalmente, en Junio de 1987,el Parlamento Europeo declar que las masacres cometidas porlos turcos durante la primera guerra mundial constituan un cri-

    men de genocidio conforme la Convencin de las Naciones Unidassobre el Genocidio,8 y estipul entre otras condiciones que Tur-qua deba reconocerlo si deseaba que el Parlamento considerasefavorablemente su demanda de adhesin a la Comunidad Euro-pea. El Parlamento juzg que el rechazo de Turqua de aceptaresta decisin constituye un obstculo insuperable al examen dela candidatura de Turqua a la Comunidad Europea.9 Ms re-cientemente, el 24 de Abril de 1994, las agencias de prensa UPIy AP anunciaron que Israel formul su primera condena oficialdel genocidio de los armenios por los turcos, poniendo as fin a unalarga tradicin de mutismo sobre la cuestin, destinada a calmara su aliado regional, Turqua. El viceministro de Relaciones Ex-teriores, Yossi Beilin, asegur que el Parlamento israel tomara

    7Es significativo que Whitaker, autor del informe sobre el cual la sub-comisin bas su decisin, y miembro experto por Gran Bretaa ante ella,reconocido por su criterio, se tom ocho aos para investigar sobre el tema.

    Vase Benjamn Whitaker, Revised and updated report on the question of theprevention and punishment of the crime of genocide, 38 Naciones Unidas,Consejo Econmico y Social, Comisin sobre Derechos Humanos, Subcomi-sin sobre la prevencin de la discriminacin y la proteccin de las minoras(agenda tem 4), 8-9, UN doc. E/cn.4/Sub.2/1985/6 (1985). En un informerevisado y actualizado, Whitaker hace algunas correcciones al trmino de lasdeliberaciones de la Subcomisin; por ejemplo, en la nota 13, cambia 1 mi-lln por 40 %. UN doc. E/CN.4/Sub.2/1985/6/Corr. 1 (1985).

    8Convencin sobre la Prevencin y Castigo del Genocidio, Dic. 9, 1948,78 N. United Nations Treaty Series 277.

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    Resolution on a Political Solution to the Armenian Question, Parla-mento Europeo, doc. Resolucin A2-33/87, N 10 (Armenian Question), 31(1987). La Resolucin se bas en un extenso informe preparado por J Vande-meulebroucke, como miembro del Parlamento, quien sirvi como informantedel Comit de Poltica Exterior que le encarg investigar la situacin de laCuestin Armenia y preparar un informe. Tras consultar un conjunto de fuen-tes y autoridades relevantes, incluyendo algunas turcas, el Comit concluyque Todos los actos que pueden ser descritos como genocidio bajo la Con-vencin (de las Naciones Unidas) sobre Prevencin y Castigo del Crimen deGenocidio (1948) fueron practicados sobre el pueblo armenio. . . Esta acumu-lacin de actos de todo tipo y la amplia escala en que fueron llevados a caboconfirman la certeza adquirida de que hubo premeditacin. Parlamento de laComunidad Europea, Session Documents, Edicin en ingls, 1987-1888. serieA, doc. A2-33/87 (15 de abril de 1987), 20.

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    parte en el esfuerzo necesario para que el mundo se acuerde deeste genocidio, agregando:

    Rechazamos toda tentativa de borrar sus rastros, in-cluso si debemos sufrir alguna desventaja poltica.Rechazando las negativas turcas y la tesis segn la cualse trataba simplemente de una guerra civil, Beilindeclar que no fue una guerra. Fue, a no dudarlo unamasacre y un genocidio.

    El relativamente bajo impacto que tuvo la muerte colectiva deun milln de armenios sobre la conciencia pblica contempornea

    provoc graves problemas a la capacidad de la comunidad inter-nacional para prevenir o reprimir los genocidios. La ausencia dereaccin tras el Genocidio Armenio es muchas veces consideradacomo un precedente de peso para el Holocausto judo de la Segun-da Guerra Mundial. Es un hecho bien conocido que Hitler, paraintentar tranquilizar a aquellos que dudaban de la moralidad yviabilidad de sus proyectos genocidas, declar:

    Quin, despus de todo, habla hoy de la aniquilacinde los armenios?.10

    Este precedente ha sido constantemente subrayado durante lasdiscusiones del senado de los Estados Unidos acerca de la Conven-cin de las Naciones Unidas sobre el Genocidio, que Estados Uni-dos ratific el 19 de Febrero de 1986. Un grupo de senadores, es-pecialmente Dole, Boschitz, Proxmire, Lugar, Levin, Lautenberg,Riegle, Kerry y Wilson, pusieron el acento sobre el precedente his-

    trico que constitua el caso armenio, y estimaron que la enormecalamidad del Holocausto judo provena del desinters de la hu-manidad ante el destino de los armenios.11 Esta evidencia histricadebe recordarse al considerar la reciente legislacin adoptada enlos Estados Unidos que criminaliza el genocidio en sus leyes inter-nas. En noviembre de 1987, se introdujo un proyecto de ley en elSenado por los senadores Joseph Biden, William Proxmire y Ho-ward Metzembaum, creando el nuevo crimen federal de genocidio

    10K. Bardakjian, Hitler and the Armenian Genocide, (Cambridge, MA,1985), p. 6.

    11Cong. Rec. vol. 132 S1355-80 (edicin diaria, 19 febrero 1986).

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    o intento de genocidio. El presidente Reagan firm y lo convirtien ley el 4 de noviembre de 1988. El genocidio y el intento degenocidio son ahora crmenes punibles con prisin de no ms de

    veinte aos, una multa que no puede pasar el milln de dlares,o ambos a la vez. Estas disposiciones se aplican a ciudadanos delos Estados Unidos, o a crmenes cometidos dentro de las fronte-ras de los Estados Unidos. J. Griffin, presidente de la Seccin deDerecho y Prctica Internacional, y J. F. Murphy, de la AmericanBar Association (Colegio de Abogados de EEUU), Presidente dela Comisin de Derecho y Prctica Internacional de las NacionesUnidas, dieron la siguiente declaracin el 19 de febrero de 1988ante el Comit legislativo del Senado a favor del proyecto de ley:

    Tan familiares que sean los ejemplos histricos de ge-nocidio contra los armenios y los judos, el genocidioes un crimen contemporneo de una amplitud chocan-te, y debemos estar preparados para combatirlo. . . Loque queda por hacer es muy simple: el crimen inter-nacional de genocidio debe ser parte integrante de lalegislacin penal de los Estados Unidos. En una pa-

    labra, debemos reconocer formalmente lo que inclusolos raros opositores al proyecto de ley nos conceden:que en los Estados Unidos como en el mundo entero elgenocidio es un crimen.

    Esta es una buena ley, que debi entrar en la legis-lacin de nuestro pas hace 40 aos. Abogamos porhacerla entrar hoy.12

    En el mundo posterior a Nuremberg, otros grupos de vcti-mas no fueron exceptuados de las consecuencias del olvido al cuallos armenios fueron sujeto. Entre la serie de masacres genocidasabrumadoras al respecto, habra que citar las producidas en Ban-gladesh, en Camboya, y en las provincias kurdas de Irak. En cadauno de los casos, un sistema estatal se hallaba sometido a mo-vimientos centrfugos y a revoluciones internas antes de hundirseen la guerra. Cada vez, en una situacin de conflicto internacio-nal latente, la guerra revel ser un catalizador para los mtodos

    12Declaraciones de J. Griffin y J. F. Murphy, pp. 4-5 y 7.

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    radicales que apuntaban a suprimir las causas mismas del conflic-to. Desde el punto de vista del derecho internacional, la cuestinesencial es la relacin entre el concepto de crmenes de guerra en

    una mano, y la de crmenes contra la humanidad en la otra.El reconocimiento del significado dado a esta relacin en ladecisin de iniciar acciones legales contra los criminales es eviden-te en los esfuerzos actuales de las Naciones Unidas de poner untrmino a los casos contemporneos de limpieza tnica. En laResolucin 808 (23 de Febrero de 1993), el Consejo de Seguridadde las Naciones Unidas decidi unnimemente establecer un tri-bunal internacional para perseguir y castigar a los perpetradoresinvolucrados en las guerras intermitentes que asolaron la antiguaYugoslavia, especialmente en la provincia de Bosnia.13 En la ba-se de esta iniciativa, se halla la Convencin de Ginebra del 12de Agosto de 1946, relativa a la proteccin de civiles en tiemposde guerra.14 La idea es castigar, bajo la ley internacional, a todapersona culpable de crmenes contra la humanidad. Sin embargo,si el caso armenio sirve de referencia, las chances de realizar unproceso sobre el modelo de Nuremberg parecen lejanas.

    En este contexto hay otro hecho que parece importante. El

    presente estudio se propone demostrar que el Genocidio Arme-nio es el producto de los conflictos entre nacionalidades que sedesarroll en los Balcanes, provocado por el contacto con los tur-cos otomanos llegados como conquistadores para someter una trasotra las diferentes nacionalidades de la pennsula. La Cuestin deOriente fue una expresin de la voluntad diplomtica de intro-ducir reformas en los Balcanes a fin de aliviar la condicin delas nacionalidades sometidas a la opresin y a las exacciones tur-

    cas. El fracaso de esta voluntad tuvo consecuencias enormes, puesdesemboc en una serie de conflictos mayores a travs de los cualescada una de estas nacionalidades logr liberarse de la dominacinotomana, reduciendo as considerablemente los lmites del impe-rio. El temor de resultados similares en Turqua oriental, dondelos diplomticos europeos queran introducir de la misma maneralas reformas a favor de los armenios (reformas que constituan elncleo de la Cuestin Armenia), empuj a los Jvenes Turcos abuscar los medios de adelantrseles y de impedir desarrollos simi-

    13Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, doc. S/Res./808 (1993).14United Nations Treaty Series, 75, U.N.T.S. 287 (1949).

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    lares. El resultado fue la aparicin de un nacionalismo militanteentre los turcos, ya inclinados a resolver la Cuestin Armenia pormedios violentos y radicales. En este sentido, el Genocidio Arme-

    nio debe ser considerado como la manifestacin de un fenmenohistrico en el cual la Cuestin de Oriente y la Cuestin Armeniaconvergen y se interpenetran.

    Los errores que precedieron y siguieron al Genocidio Armenioensean importantes lecciones a los juristas internacionales y alos investigadores del presente que reflexionan sobre cmo poneral genocidio fuera de la ley. Los procesos de Nuremberg tras laSegunda Guerra Mundial, que contribuyeron a conformar la re-flexin sobre la prevencin y la represin del genocidio, son elresultado de un conjunto de elementos favorables, cuya coyunturase repetir raramente. Tras la Segunda Guerra Mundial, Alemaniafue obligada a rendirse incondicionalmente a las fuerzas aliadas.Los aliados asumieron el gobierno del pas, apartando toda pre-tensin alemana de ejercer su soberana. Adems, el esfuerzo paracastigar a los culpables iba en el sentido de los propios interesesde los aliados, en la medida en que una parte de las persecucio-nes nazis haba sido dirigida contra los ciudadanos de los pases

    aliados sometidos a la ocupacin alemana.Lamentablemente, ninguno de estos factores exista durante el

    exterminio de los armenios, ni existi despus. A pesar de que laspotencias europeas persistieron con una poltica de intervencinhumanitaria en la Turqua otomana en los aos precedentes a laprimera guerra mundial y que instauraron el trmino de crmenescontra la humanidad en 1915 en reaccin al genocidio en curso,las potencias jams actuaron en funcin de una real comunidad de

    intereses, como fue el caso durante la Segunda Guerra Mundial.La ausencia de un estado poderoso dispuesto a sostener su causa,se revel an ms nefasta para los armenios; en estas condiciones,los vencedores de 1918 abandonaron voluntariamente, uno trasotro, sus preocupaciones humanitarias para esforzarse en ganar elfavor del rgimen kemalista en el proceso de tomar el control deTurqua. Adems, los aliados permitieron a los turcos conservarsu propio gobierno tras la derrota militar. Como resultado el go-bierno turco, afirmando sus derechos soberanos, puso obstculosa los esfuerzos desplegados por los aliados para juzgar a los res-ponsables del genocidio. Si bien resulta difcil definir una regla,

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    la historia reciente de las matanzas en Camboya, Bangladesh, enciertas partes de frica como Ruanda, y en fin en Bosnia, muestraque los esfuerzos ineficaces desplegados para prevenir el genocidio

    antes de la primera guerra mundial y para reprimirlo tras su finson ms bien la norma, y no los procesos al estilo de Nuremberg.La verdad es que la Convencin de las Naciones Unidas que

    considera al genocidio como un crimen en virtud del derecho inter-nacional constituye ciertamente un paso en una buena direccin,pero presenta el problema de su aplicacin. De manera similar,aunque los juicios de Nuremberg son un ejemplo prometedor decooperacin internacional para castigar a los responsables de ungenocidio, no se puede esperar que tal convergencia de interesesaparezca de nuevo en cada caso de victoria multipartita.

    Hay al menos tres enseanzas mayores que pueden extraersede los eventos que constituyen el Genocidio Armenio. En primerlugar, las naciones son, en general, incapaces por ellas solas dearrestar a sus propios criminales o de castigarlos eficazmente yno hay que esperar a que lo hagan. Los procesos que tuvieronlugar en Turqua como en Alemania tras la Primera Guerra Mun-dial revelaron la futilidad de confiar en procedimientos internos

    para obtener reparacin por crmenes contra la humanidad come-tidos con el consentimiento de un estado. Las cortes marciales quefuncionaron en Turqua fueron notables en la medida en que do-cumentaron el crimen de masas organizado contra los armenios.Estos juicios, sin embargo, produjeron slo un pequeo nmerode condenas bajo el sistema penal turco. El trastorno poltico queacompa la reaccin turca a la derrota militar false y finalmentedestruy la eficacia del proceso judicial. El rgimen de Kemal, que

    a fin de cuentas se hizo con el poder en la Turqua de posguerra,se apoy con xito sobre los principios de la soberana nacionalpara rechazar el derecho de las potencias europeas en interveniren estos procesos. Adems, los kemalistas debilitaron la determi-nacin europea en la regin, jugando con las tensiones polticasque dividan a los aliados. En Turqua, el sentimiento nacionalistacreciente que sigui a la emergencia de los kemalistas se opusoa la voluntad de perseguir en justicia a los criminales de guerra.El gobierno y el pueblo turco no estaban dispuestos a asumir lainfamia de la culpabilidad colectiva implcita en estos procesos.

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    dente. El sistema internacional, incluyendo las Naciones Unidas,sostiene o tolera muchas veces actos que pueden llegar hasta laviolencia organizada y a la matanza colectiva cuando provienen

    de naciones soberanas. Leo Kuper, reconocido especialista de de-recho internacional, se refiri explcitamente a este problema:

    Las Naciones Unidas protegen ampliamente la sobe-rana de los estados, incluso cuando hay pruebas con-cluyentes, no slo de violaciones menores, sino de ma-sacres a gran escala y de genocidio. No es sorprendenteque esta actitud pueda aparecer como una conspira-cin de los gobiernos para privar a sus propios ciuda-

    danos de sus derechos.17

    de La Haya. . . no concernan al tratamiento que un estado po-da hacer sufrir a sus propios ciudadanos. . . Desde ese punto devista, la accin de los turcos contra los armenios era un asuntointerno, que no poda ser sujeta a la jurisdiccin de otro go-bierno.16

    Sin embargo, en su calidad de Secretario de Estado durante la guerra, Lan-sing acept en realidad un cierto grado de intervencin, justificada segn lpor la brutalidad del comportamiento turco hacia los armenios. En una carta

    del 21 de noviembre de 1916 enviada al presidente Wilson, Lansing acordal gobierno turco un derecho mas o menos justificado para deportar a losarmenios, en la medida en que estos vivan en la zona de las operacionesmilitares. Pero agreg:

    En mi espritu no es la deportacin la que es objetable, sino lahorrible brutalidad que acompaa su ejecucin. Es una de laspginas ms negras de la historia de esta guerra, y pienso queestamos plenamente en nuestro derecho cuando intervenimos afavor de estos desdichados, incluso si se trata de sbditos tur-cos. RG (L) 59, 763.72115/2631c; Lansing Papers, volmen 1,

    pp. 42-43. Hasta donde se sabe, William Jennings Bryan, pre-decesor de Lansing, envi una sola vez instrucciones explcitas aMorgenthau, embajador de los Estados Unidos en Turqua, pa-ra que el gobierno turco haga saber por decreto a los oficialesciviles y militares a travs de Palestina y Siria que sern toma-dos como personalmente responsables en caso de masacre y depillaje. Esto lo demandamos de inmediato.

    Esta nica instruccin fue enviada en vista del incremento de una ola de anti-semitismo en Siria y Palestina, y por consiguiente por el temor de ver la apa-ricin de pogromos organizados durante la guerra. RG (S) 59, 367.116/309;Papers Relating to Foreign Relations of the U.S. 1915. Supplement WorldWar I, p. 979.

    17L. Kuper, [nota 2] p. 182.

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    La ltima, y tal vez ms intimidante leccin del Genocidio Ar-menio es la siguiente: cuando los actores de la escena internacionalintervienen en reaccin a persecuciones perpetradas en otro esta-

    do sin una coordinacin slida y un compromiso inquebrantable,todas las acciones que emprenden son en realidad ms nocivasque benficas para las vctimas. Por medio de sus intervencioneshumanitarias en los asuntos turcos a fines del siglo XIX y prin-cipios del XX, las potencias europeas podan forzar al gobiernootomano a adoptar cierto nmero de medidas legales que asegura-sen la igualdad de derechos a las minoras no musulmanas (comolos armenios). Estas medidas contribuyeron al reforzamiento de laconciencia nacional entre los armenios, que comenzaron a hacerpresin para una efectiva aplicacin de las reformas. Lamentable-mente, los otomanos no tenan intencin alguna de llevarlas a laprctica; fueron adoptadas nicamente para calmar a los euro-peos. Las potencias europeas se hallaban dispuestas a contentarsecon disposiciones puramente formales, y jams buscaron forzar laobediencia de los otomanos. Tampoco ofrecieron jams a los ar-menios el apoyo militar o poltico que hubieran necesitado paragarantizar efectivamente estos derechos adquiridos en el papel. La

    mayora musulmana del Imperio Otomano, que haba consideradoa los armenios y las otras naciones no musulmanas como infielestolerados, se apoderaron del reciente nacionalismo que se exten-da entre los armenios y se sirvieron de l para desembarazarsedel problema armenio. Es as que la intervencin humanitariaeuropea, a pesar de la benevolencia de sus intenciones, cre lascondiciones favorables que condujeron finalmente al genocidio.

    Concentrando su atencin en la relacin que existe entre el

    principio de intervencin humanitaria vagamente adoptado porlas potencias y aplicado en todo caso con timidez y las consecuen-cias del Genocidio Armenio, el presente estudio pone de relieveciertos trazos distintivos de este genocidio. Se los puede agruparde la siguiente manera: contrariamente a lo que ha podido ocurriren los otros tipos de genocidio, el caso armenio est ligado a lahistoria de un conflicto con aquellos que ejercieron la violencia,es decir los turcos, conflicto puntuado de masacres intermitentes.No se trata entonces de un fenmeno aislado, sino de una tradi-cin concreta de recurso a las masacres como arma para resolverlos conflictos internos entre las nacionalidades. En este sentido,

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    el genocidio de la primera guerra mundial difcilmente puede serdescrito como una aberracin en la historia de las relaciones ar-menio turcas. La existencia patente de un esquema de conducta

    bien establecido, tanto sobre el plano lgico como sobre el emp-rico, excluye la posibilidad misma de una explicacin por el azary la aberracin. Sera ms pertinente examinar este esquema enel contexto de una manifestacin repetida y acumulativa de laviolencia mortal aplicada contra las nacionalidades sometidas quebuscaban hacerse or. Uno se dara cuenta entonces que este casoparticular de genocidio entra en este cuadro de comportamiento,nicamente amplificado por la ocasin que ofreca la guerra mun-dial. Para decirlo brevemente, el Genocidio Armenio tiene unadimensin histrica que le es propia, es decir, un pasado que loprefigura.

    Una de las caractersticas que ms marcan las medidas de ex-terminio contra los armenios por los turcos otomanos en las d-cadas que precedieron la primera guerra mundial es la persistenteimpunidad acordada a los perpetradores. Considerada en s mis-ma, la impunidad otorgada a un crimen siempre equivale a unasentimiento. Cuando la impunidad se mantiene de una manera u

    otra en un lapso de tiempo bastante largo mientras que los crme-nes se reproducen peridicamente, este asentimiento deviene unaforma de incitacin, alentando al criminal a ser ms y ms atrevi-do y agresivo en las situaciones de crisis similares que presiden lasmasacres precedentes. Es aqu que se hallar el lazo, la conexinntima, entre las masacres relativamente circunscritas de la pocade Abdul Hamid y el genocidio integral que dio libre curso entre1915 y 1918.

    El significado capital de este factor de impunidad se examinaen el precedente estudio en relacin con otro aspecto de la inter-vencin humanitaria ejercitada por las potencias. La sancin espor definicin una empresa que no puede aplicarse sino tras elcrimen, pero la ausencia de su materializacin puede condicionarnuevos crmenes del mismo orden. En este escenario, la prevencindel crimen depende enteramente de los precedentes en materia desancin. Mas all del castigo, una de las funciones primarias de lasancin, la disuasin, se orienta como mnimo en una empresa du-dosa. El presente estudio demostrar que, por el hecho mismo desus deficiencias estructurales, la intervencin humanitaria no so-

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    lamente fall en el cumplimiento de sus misiones declaradas, sinoque ella mostr tambin sus lmites y sus peligros para casi todaslas partes afectadas, especialmente para la poblacin armenia del

    Imperio Otomano. En el presente trabajo sern analizadas las dosdeficiencias estructurales que acaban de ser mencionadas. Una deellas es inseparable de las ambigedades inherentes al ideal de laintervencin humanitaria; pone en duda la eficacia con la cual laspotencias intentaron llevar a la prctica este ideal en la arena delas relaciones internacionales. La otra deficiencia mayor, estrecha-mente ligada a la primera, concierne la poltica conducida por laspotencias, que perseguan objetivos secretos al mismo tiempo enque el objetivo declarado era de naturaleza puramente humanita-rio. Este hecho min y termin por volver enteramente caduca launidad declarada por las potencias, que consista una condicinindispensable para una intervencin eficaz. Contribuy en efecto aextender la desconfianza y la suspicacia mutuas entre las potenciasintervinientes.

    El problema se haba vuelto an ms agudo por la intervencindel factor econmico. Algunas potencias sobre todo Francia e In-glaterra mas luego tambin Alemania posean enormes intereses

    en Turqua, particularmente en el rea de la banca, la deuda p-blica, los ferrocarriles y el comercio de importacin. Dejando quese materializaran estas inversiones altamente rentables, el sultnAbdul Hamid logr tener a las potencias de rehenes a causa de losintereses en juego, pues difcilmente podan permitirse ponerlos enpeligro por una intervencin muy brutal. Sin embargo, en ciertosentido, estas inversiones haban tomado el valor de compromisospotenciales. La inaccin de las potencias confrontadas con las ma-

    sacres de 1894-1896, cometidas de una punta a la otra del ImperioOtomano, luego con las masacres de Adana en 1909, era en ciertamedida la consecuencia del precio desmesurado que ellas acorda-ron a las apuestas econmicas. En ltima instancia, se hallabanobligadas a dejar al sultn en su lugar sin inquietarlo demasiado,a pesar de las masacres y de la decrepitud del rgimen.

    Por todas estas razones, el captulo dedicado a las manipu-laciones de la diplomacia europea recibe un espacio mayor. Estecaptulo se propone examinar en detalle las fases turbulentas porlas cuales se produjo la interaccin entre el sultn y la represen-tacin diplomtica de las potencias relacionadas con la Cuestin

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    Armenia, el conflicto armenio turco que le sigui y sus conse-cuencias mortales. En particular, se trata de seguir de cerca elimportante rol jugado por el emperador de Alemania Guillermo

    II en la evolucin y el cumplimiento apocalptico del destino delos armenios otomanos a manos de los turcos otomanos duranteel reinado de Abdul Hamid como durante el gobierno de los J-venes Turcos del Ittihad. Guillermo II fue el nico gobernante ydiplomtico cuya autoridad se extendi sobre todo el perodo enque las masacres de los armenios fueron concebidas, organizadasy llevadas a la prctica. Este rol es tanto ms pronunciado porel hecho de que todas estas masacres episdicas, junto al cata-clismo que represent el genocidio de la primera guerra mundial,coincidi con la formacin de una alianza poltica y militar entreTurqua y Alemania durante la guerra, alianza cuyo principal ins-tigador fue el emperador mismo. Los parmetros de esta alianzaofrecieron el cuadro propicio en el cual el genocidio finalmente pu-do ser llevado a cabo. Los resultados de este estudio, basados enun escrutinio detallado de los pertinentes documentos de estadoalemn, austriaco y estadounidense, refuerzan el juicio concernien-te no solamente el resultado genocida de los acontecimientos, sino

    tambin, bien entendido, la intencin genocida, en particular si seconsidera el destino de la poblacin armenia de la ciudad puertode Esmirna (Izmir) y de Estambul, capital entonces del ImperioOtomano. Contrariamente a ciertas afirmaciones, el destino de losarmenios de estas dos ciudades no estuvo condicionado en ltimainstancia por la buena voluntad de los miembros del Ittihad quehabran decidido evitar su destruccin, sino por el contrario porlas limitaciones que los Ittihadistas enfrentaron. En Esmirna, fue

    el comandante militar alemn quien amenaz a los turcos con unaintervencin armada, y persuadi al gobernador general ittihadis-ta de la provincia de cesar y desistir con las deportaciones masivasde armenios de la regin. En el caso de Estambul, toda una se-rie de testimonios oficiales y oficiosos, incluso testimonios turcos,muestran que su poblacin armenia no estaba en absoluto a salvode la deportacin y la destruccin. Documentos oficiales alemanesdemuestran, por ejemplo, que al menos 30.000 armenios de esa ciu-dad fueron capturados y deportados por las fuerzas de seguridadturcas. Otras fuentes hablan de redadas regulares, frecuentemen-te llevadas a cabo lo ms discretamente posibles, en cumplimiento

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    de cuotas asignadas. Estos elementos merecen una consideracinparticular porque ciertos acadmicos turcfilos, deseosos de absol-ver a los turcos, de hoy y de ayer, de toda culpabilidad y de toda

    responsabilidad sobre la cuestin clave de la intencin genocida,destacan el hecho de que una parte de la poblacin armenia nohabra sido deportada y que no habra pues ninguna minuciosidaden la voluntad de destruccin. En este sentido, no habra habido nigenocidio ni intencin genocida en las medidas antiarmenias lan-zadas por las autoridades otomanas. Habra que hablar solamentede masacres regionales, resultado de una variedad de causas, inclu-yendo las provocaciones armenias. Para una refutacin formalde esta lnea de razonamientos.18

    Debe sealarse, como punto final, una categora especial defuentes e informes en este estudio. Provienen de la Turqua oto-mana y sus aliados de la primera guerra mundial, Alemania yAustria. Especficamente estas fuentes incluyen:

    1. Documentos de estado secretos y ultrasecretos de origen tur-co otomano, cada uno de ellos autentificado por oficinasministeriales antes de ser presentados en los procesos de laCorte Marcial turca (1919).

    2. La preponderancia de documentos alemanes y austriacos,porque anticipan y corroboran los descubrimientos del tri-bunal militar turco. La importancia de estos documentoses inmensa. En efecto, Alemania y Austria eran los aliadospolticos y militares de Turqua durante la primera guerramundial. Los informes confidenciales, secretos y ultra-secretos de sus representantes, redactados en su mayoradurante la guerra para un uso puramente interno, presen-

    tan una autenticidad y una inmediatez que no encuentransu equivalente en ninguna otra categora de fuentes y docu-mentos.

    18Vase la nota 2 del captulo 14 de esta obra.