AR-GE REFORM PAKETİ ve İKİNCİL MEVZUATI · ESKİ DURUM YENİ DURUM Proje Değerlendirme...

24 AĞUSTOS 2016

AR-GE REFORM PAKETİ ve

İKİNCİL MEVZUATI

T. C.BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI

4691 Sayılı Kanun ve Uygulama

Yönetmeliği

2/39

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

1

Teknoloji Geliştirme Bölgeleri’nde gerçekleştirilen

yazılım ve Ar-Ge faaliyetlerine ilaveten tasarım

faaliyetlerinin de destek ve muafiyet kapsamına

alınması

3/39

Teknoloji Geliştirme BölgesiTasarım Faaliyetleri

Gelir ve Kurumlar Vergisi İstisnası

Gelir Vergisi Stopajı Desteği

Gümrük Vergisi İstisnası

Damga Vergisi İstisnası

Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI4/39


2

Teknoloji Geliştirme Bölgeleri’ndeki firmalarda

çalışan personelin, proje kapsamında veya

lisansüstü eğitimle ilgili dışarıda geçirilen

sürelerinin de muafiyet kapsamına alınması

5/39


Dışarıda Geçirilen sürelerin %100’ü

TGB Firmaları (Ar-Ge veya Tasarım

Personeli)

Bilimsel Etkinlikler

Saha araştırması

Diğer Ar-Ge / Tasarım Merkezlerinde yapılan

çalışmalar

Laboratuvar, analiz, test ve deney

çalışmaları

Prototip geliştirme faaliyetleri

A. Proje Kapsamında Dışarıda Geçirilen Süreler

6/39

Dışarıda Geçirilen Sürelere İlişkin Uygulama Süreci

2. Başvuru

İşletme Yönetici Şirket

3. Değerlendirme ve OnayYönetici Şirket İşletme

1. Faaliyetin Değerlendirilmesiİşletme


Faaliyetin proje

kapsamında olup

olmadığının

değerlendirilmesi,

İşletme

sorumluluğundadır

Yönetici Şirket,

portal üzerinden

Bakanlığı

bilgilendirmekle

sorumludur

4. Bilgilendirme

Yönetici Şirket BSTB

7/39


TGB Firmaları Ar-Ge ve Tasarım

Personeli

B. Lisansüstü Eğitimde Dışarıda Geçirilen Süreler

Teknoloji Geliştirme Bölgesi dışında geçirilensürelerin (aylık ders saati kadar) %100’ü, destek veteşvik kapsamında değerlendirilir

8/39

Dışarıda Geçirilen Sürelere İlişkin Uygulama Süreci

2. Başvuru


3. Değerlendirme ve OnayYönetici Şirket İşletme

1. Sürenin Hesaplanmasıİşletme


Firmada en az 1 yıl

süreyle görevli personel

Sürenin hesaplanması,

İşletme

sorumluluğundadır

Yönetici Şirket, portal

üzerinden Bakanlığı

bilgilendirmekle

sorumludur4. Bilgilendirme


9/39


3

Öncelikli ve stratejik sektörlerde İhtisas (Tematik) Teknoloji

Geliştirme Bölgeleri’nin kurulumunun sağlanması

İhtisas TGB’ye dair şartlar ve hükümler:

• Toplam firmaların en az %75’inin aynı sektör grubu ya da

bu sektör grubuna dâhil alt sektörlerde yer alması

• Son 2 takvim yılının ortalamasının % 75’in altına düşmesi

halinde takip eden bir yıl içerisinde son iki yıl

ortalamasının düzeltilmesi, aksi halde İhtisas TGB’ye

ilişkin Bakanlar Kurulu Kararı’nın ortadan kaldırılması

10/39


İhtisas TGB Başvurusu

BAŞVURUDA İSTENİLEN BİLGİ VE BELGELER

Değerlendirme Kurulu

MEVZUAT

Bakanlar Kurulu Kararı

RESMİ GAZETE

İhtisas TGB

İHTİSAS TGB’NİN DEVAMLILIĞI

Mevcut TGB’nin İhtisas TGB’ye Dönüşümü

Kararın Resmi gazetede yayımlanması

1) Son iki takvim yılı ortalaması > %75

2) Takip eden yılın ilk ayı içerisinde uyarı

3) 1 yıl ek süre

İhtisas TGB için sektörel yapının uygunluğu ve yeterliliği bakımından başvurunun değerlendirilmesi

1) Yönetim Kurulu Kararı (Yönetici Şirket)

2) Gerekçe

3) Girişimci firmaların sektörel dağılımı

4) Harita

11/39


4

Gümrük Vergisi İstisnasının hızlı ve etkin

bir şekilde uygulanmasına yönelik “Tek

Pencere” sistemi uygulamasının

gerçekleştirilmesi

12/39

Gümrük Vergisi İstisnası Uygulama Süreci

2. İncelemeYönetici Şirket

3. Uygunluk BildirimiYönetici Şirket İşletme


1. Ön Başvuruİşletme Yönetici Şirket


Bu kapsamda

düzenlenen kâğıtlar

ve yapılan işlemler

damga vergisi ve

harçtan istisna

Yönetici Şirket,

uygunluk bildirimini

Bakanlığa

bildirmekle

yükümlüdür

4. Başvuru

İşletme GTB (Tek Pencere)

5. Onay TalebiGTB BSTB (Tek Pencere)

13/39


5

Teknoloji Geliştirme Bölgeleri’nde yer alan veya

Teknogirişim Sermayesi Desteği ile kurulan

işletmelere Doğrudan Girişim Sermayesi

sağlayan firmalara vergi indirimi kolaylığının

getirilmesi

14/39

Yatırımcılar

TGB’de yer alan

veya

Teknogirişim

desteği ile

kurulan teknoloji

firmaları

Doğrudan girişim

sermayesi desteği

(500.000 TL)

Kurum Kazancının

Tespitinde İndirim


Yapılacak destek tutarı:

Beyan edilen gelir veya kurum kazancının ≤ %10

Öz sermayenin ≤ % 20

Doğrudan Girişim Sermayesi

15/39


6

Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici Şirketinde

veya Bölgelerdeki firmalarda çalıştırılacak

yabancı uyruklu Ar-Ge ve/veya tasarım

personelinin istihdamının kolaylaştırılması

16/39

Yabancı Uyruklu Personel Çalıştırma Uygulama Süreci

2. Değerlendirme ve Görüş

ÇSGB BSTB

3. OnayÇSGB İşletme

1. Başvuruİşletme ÇSGB


Yabancı Uyruklu

Personel,

Ar-Ge veya Tasarım

personeli olarak

çalıştırılacak

17/39


7

Teknoloji Geliştirme Bölgesi

Ar-Ge Merkezi (5746 K)

Tasarım Merkezi (5746 K)

Araştırma Altyapısı (6550 K)

Kuluçka Merkezi (4691 K)

İdare Binası (4691 K)

Ar-Ge Binası (4691 K)

Teknolojik Ürün Yatırım

(4691 K)

Laboratuvar vb. Yapılar (4691 K)

Sosyal Tesis (4691 K)

TEKMER (4691 K)

Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde

Ar-Ge veya Tasarım Merkezlerinin kurulabilmesi

18/39


Talep edilmesi halinde, Bölge Yönetici

Şirketince, Ar-Ge projesini tamamlayan her

firma için “Proje Bitirme Belgesi”

düzenlenmesi

8

19/39

TÜR Belgesi Süreci

2. Belge Düzenleme ve OnayYönetici Şirket İşletme

3. Başvuru (TÜR Belgesi)İşletme BSTB

1. Başvuru (Proje Bitirme Belgesi)



4. Belge Düzenleme ve OnayBSTB İşletme

20/39


9

BSTB (BTGM)

Maliye Bakanlığı

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

Kalkınma Bakanlığı

YÖKTTGV

TOBB

KOSGEB

TUBİTAK

Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Değerlendirme Kurulu

21/39


Ar-Ge ve Tasarım projelerinin değerlendirme

komisyonunun;

- konusunda uzman iki öğretim elemanı ve

- bir lisanslı bireysel katılım yatırımcısı veya

sektör uzmanı olmak üzere

en az 3 kişiden oluşturulması

10

22/39


Öğretim Elemanı

Öğretim Elemanı

Sektör Uzmanı / Lisanslı

Bireysel Katılım Yatırımcısı

Proje Değerlendirme

Komisyonu

Öğretim Elemanı /

Sektör Uzmanı

Öğretim Elemanı

Öğretim Elemanı

(TGB Firmaları)

YENİ DURUMESKİ DURUM

Proje Değerlendirme Komisyonu

23/39


Kuluçka firmasının münhasıran Bölgede

yürütecekleri her bir Ar-Ge veya tasarım

projesinin (konusunda uzman bir öğretim

elemanı olmak üzere) en az bir üyeli Proje

Değerlendirme Komisyonunca

değerlendirilmesi

11

24/39


Öğretim ElemanıProje

Değerlendirme Komisyonu

Öğretim Elemanı /

Sektör Uzmanı

Öğretim Elemanı

Öğretim Elemanı

(Kuluçka Firmaları)

YENİ DURUMESKİ DURUM

Proje Değerlendirme Komisyonu

25/39


Yönetici şirketin, başka bir tüzel kişilik

ile aralarında düzenlenecek bir

protokol çerçevesinde hizmet alımı

şeklinde Bölge alanı içerinde TTO

hizmeti verebilmesi

12

26/39


Bölgenin Faaliyete Geçirilmesi

3 yıl içerisinde TTO Kurma

Yükümlülüğü

TTO Hizmetinin Sunulması

TGB İçerisinde, Kendi Bünyesinde

Birim oluşturularak

TGB İçerisinde, Dışarıdan Hizmet

alımı şeklinde

Bölge İçerisinde TTO Kurma Süreci

27/39


13

Teknoloji Geliştirme

Bölgeleri’nde Bölge yönetici

şirketi mülkiyetindeki

taşınmazların emlâk

vergisinden muaf tutulması

28/39


Bölge alanı bütününde maksimum yükseklik

serbest bırakılmak kaydıyla, taban alanı

katsayısı %40 olmak üzere,

Emsal’in;

• Büyükşehirlerde 1’den > 1,50’ye

• Diğer yerlerde 0,70’den > 1’e

çıkarılması

14

* Yapılaşma yasağı olan (orman vb.) alanlar Emsal hesabında dikkate alınmayacak

29/39

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI30/39


15

Organize Sanayi Bölgeleri’nde

kurulan Teknoloji Geliştirme

Bölgeleri’nin yapı uygulama

projelerinin onayı ile ruhsat ve izin

işlemlerinin OSB idarelerince

gerçekleştirilmesinin sağlanması

31/39


16

Teknoloji Geliştirme Bölgeleri’nde kira üst

limitlerinin gerektiğinde Bakanlık tarafından

belirlenmesi

32/39


17

Bölgenin Bakanlığa bildirmekle yükümlü olduğu

verilerin 3’er aylık olarak bilgilendirme

aralığının 12’şer aylığa (yıllık) uzatılması

33/39


Bölge başvurusu aşamasında istenilen

kısıtlılık belgelerinin, 1/5000 ölçekli onaylı

imar planı olan Bölge alanları için

istenilmemesi

18

34/39


19

Bölgenin faaliyete geçme

kriteri, girişimciye Bölgede

yer tahsis edilmesi ile

sağlanmış olacaktır

35/39


20Kurulmasından 3 yıl süre geçmesine rağmen mücbir sebepler dışında

Kanunun öngördüğü faaliyette bulunmayan Teknoloji Geliştirme

Bölgeleri’nin hükmi şahsiyetlerinin sona erdirilmesi

TGB BaşvurusuBakanlar Kurulu

Kararı

TGB Yönetici Şirketinin

Oluşturulması

TGB’nin Faaliyete Geçmesi

1 Yıl İçinde Yönetici Şirketin Kurulmaması

Halinde İptali

3 Yıl İçinde TGB’nin ya da TGB Bölge Alanının Faaliyete

Geçirilememesi Halinde İptali

36/39


Bölgede Kanunda belirtilen amacın dışında

faaliyet gösterilmesi durumunda, kurumlar

vergisi istisnasının üç ay uygulanmaması ve

bu yönde Bakanlıkça Maliye Bakanlığı’na bilgilendirme yapılması

21

37/39


Yönetici şirketlerin, Bölgelerde dijital (sayısal) üretim ve tasarım

laboratuvarları (FabLab) kurabilmesi

Dijital (sayısal) üretim ve tasarım laboratuvarı: Bilgi ve tasarımların

paylaşıldığı uluslararası işbirlikleri dahil, talepte bulunanların

erişimine açık ortak laboratuvar ve paylaşım platformu

22

38/39

TEKNOLOJİYE YATIRIM

GELECEĞE YATIRIM

T. C.BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI

39/39

AR-GE REFORM PAKETİ ve İKİNCİL MEVZUATI · ESKİ DURUM YENİ DURUM Proje Değerlendirme...

Documents

Transcript of AR-GE REFORM PAKETİ ve İKİNCİL MEVZUATI · ESKİ DURUM YENİ DURUM Proje Değerlendirme...