APORTES A UNA CARACTERIZACIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL. Prof. Oscar O. Bastidas-Delgado.
description
Transcript of APORTES A UNA CARACTERIZACIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL. Prof. Oscar O. Bastidas-Delgado.
APORTES A UNA CARACTERIZACIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL.
Prof. Oscar O. Bastidas-Delgado.
SEMINARIO: SITUACIÓN DEL MOVIMIENTO
COOPERATIVO EN VENEZUELA.
UNIVERSIDAD DE CARABOBO / UNIVERSIDAD CENTRAL DE
VENEZUELA.
Valencia, 7-06-2005.
6 ESCALONES
COGNÓSCITIVOS.
Estrategia
ALGO DE HISTORIA.
ESCALÓN 1.
1.- LA FILANTROPÍA DEL CAPITALISMO BENEFACTOR EN LA GÉNESIS DE LA ECONOMÍA SOCIAL (ES).
1.1.- El capitalismo en el ojo del huracán: acciones sociales y políticas para salvarlo.
- Sociedad de los Equitativos Pioneros de
Rochdale .
1.- Gran Bretaña, leyes sociales para contener la miseria generado por esa Revolución y hacer menos inhumanas las condiciones de trabajo en las minas y fábricas.
Se promulgó, entre 1833 y 1897, una gran cantidad de leyes referidas a Seguridad, Sanidad Pública, Educación, y compensación por accidentes de trabajo, para “compensar” los “excesos capitalistas.
2.- Alemania, el también conservador y canciller Bismarck, asesorado por economistas de la nueva escuela histórica alemana que sentían preocupación por la experiencia del gobierno revolucionario de la Comuna de París (18 de marzo - 27 de mayo de 1871), logró la aprobación de la Ley de Seguro Social Obligatorio de Enfermedad (1883), de la Ley de Seguro Obligatorio de Accidentes de Trabajo (1884) y la Ley de Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez (1889).
2.- DOS FACETAS DE LA ES.
1.- La realidad: ciudadanos actuando.
2.- La interpretación económica de la realidad. Comprender los “particulares” procesos económicos de esa economía naciente que enfrentaba las consecuencias del capitalismo.
1830.
Charles Dunoyer publicó en París su Nuevo Tratado de Economía Social
Curso de Economía Social en Lovaina .
LAS NECESIDADES COMO
MOTORES PARA CONSTITUIR
ORGANIZACIONES.
LA LÓGICA DE LA
ECONOMÍA SOCIAL.
ESCALÓN 2.
Siete formas de enfrentar problemas
Tres oríginarias
Social
Capitalista
Pública
+
Cuatro combinaciones
de acción conjunta
como bases
Para el compartir
ECONOMÍA SOCIAL
ECONOMÍA PÚBLICA
ECONOMÍA DE CAPITAL
Opción 1:
Opción 3. Opción 2:
Opción 4 Opción 5
Opción 6
Opçión 7
CARACTERÍSTIZACIÓN DE LAS OES´s PARA UNA
APROXIMACIÓN AL CONCEPTO.
ESCALÓN 3.
LO LOCAL COMO ÁMBITO NATURAL DE ACCIÓN..
ÉTICA PROPIA BASADA EN VALORES Y PRINCIPIOS.
RESPONSABILIDAD SOCIALCOMPARTIDA
SIN FINES DE LUCRO
Dos problemas del NO LUCRO:
1.- Cuando la OES percibe ingresos de quienes no son sus socios, es decir de personas que no tendrían oportunidad de recuperar al final del ejercicio lo que cancelaron demás.
2.- Cuando los excedentes son plusvalías producidas por trabajadores no asociados.
PARTICIPACIÓN
HACIA LA
AUTOGESTIÓN.
VARIABLE CLAVE: EL PODER.
MOVIMIENTO DIALÉCTICO:
CENTRALIZACIÓN-DESCENTRALIZACIÓN.
MOVIMIENTO:
BUROCRÁTICA – AUTOGESTIONARIA.
COOPERACIÓN CON OTRAS OES
´s.
TRASCENDENCIA
SOCIO-ECONÓMICA
ESTADO DEL CONCEPTO ECONOMÍA SOCIAL.
Intentos de definición.
ESCALÓN 4.
Comité Nacional de Enlace de las Asociaciones Mutualistas, Cooperativas y
Asociativas (CNLAMCA):
“el conjunto de entidades no perteneciente al sector público que, con funcionamiento y
gestión democráticos e igualdad de derechos y deberes de los socios practican un régimen especial de
propiedad y distribución de las ganancias, empleando los excedentes del ejercicio
para el crecimiento de la entidad y la mejora de los servicios a los socios y a la
sociedad”.
Consejo Valon de la Economía Social:
“la ES está constituida principalmente por
cooperativas, mutualidades y asociaciones que
comparten entre si cuatro notas
características: finalidad de servicio a los
miembros o a la colectividad, autonomía de
gestión, procesos de decisión democrática y
primacía de las personas y del trabajo sobre el
capital en el reparto de los beneficios”.
Enfoque del Tercer Sistema. Entiende al conjunto de cooperativas, mutuales,
organizaciones voluntarias, asociaciones y las fundaciones que remuneren el trabajo.
Criterios para definir la ES son: a.- La finalidad de servicio, interés común o
mutuo. b.- Mayor importancia a las personas sobre el
capital. c.- Funcionamiento democrático. d.- Autonomía de gestión con respecto a los
poderes públicos.
Grafico # 1.
Sector público
Sector privado
con fines
de lucro
Economía
Social
Sector
sindical
Sector
comunitario
e informal
ENFOQUE 1.- COMITÉ CONSULTIVO DE LA COM. EUROPEA DE LAS COOPERATIVAS, MUTUALIDADES, ASOCIACIONES Y FUNDACIONES (CMAF), TRADICIONAL.
Características diferenciadoras del conjunto de la ES como elementos : “Primacía del hombre y del objeto social sobre el capital; a excepción de las
fundaciones, todas son empresas de personas.
Adhesión voluntaria y abierta y control democrático por sus miembros desde la base.
Conjunción de los intereses de los miembros, usuarios y/o del interés general.
Defensa y aplicación del principio de solidaridad y de responsabilidad.
Autonomía de gestión e independencia de los poderes públicos.
Aplicación de los excedentes al objeto social mediante su reinversión o distribución según los deseos de sus miembros para creación de empleo, de actividades, de nuevas empresas, retorno sobre los capitales invertidos, servicio a los miembros, actividades socioculturales, etc.
[
ENFOQUE 2. NON PROFIT ORGANISATIONS (NPO)
Concepto amplio: Cruz Roja, Rotary Club.
Defensor:: Centro de Estudios de la Sociedad Civil de la Universidad Jhon Hopkins (USA)
Requisitos:
“Organización formal, es decir, la entidad debe estar estructurada, con objetivos claramente establecidos, identificación de su masa social y normalmente, con
estatuto legal específico.
Privada, estos es, institucionalmente separada del sector público, sin que éste pueda nombrar a sus
administradores ni establecer su política general, aunque puede tener apoyo financiero público.
NON PROFIT ORGANISATIONS (NPO). Cont…
No lucrativa, lo que significa que no puede distribuir beneficios a las personas que controlan la entidad. Si se obtienen beneficios se destinan al desarrollo de sus fines o se reinvierten.
Autogobierno de la propia entidad, disponiendo ésta de una regulación propia de sus órganos de gobierno que no pueden estar sometidas a otras entidades, ni públicas ni privadas.
Participación voluntaria en el desarrollo de sus actividades, lo que supone que la entidad utiliza trabajo no remunerado o donaciones altruistas sin perjuicio de que también se contraten en el mercado factores productivos remunerados”.
ENFOQUE INTEGRADORES:
3.- B. GUI.
4.- COMISIÓN CIENTÍFICA DEL CIRIEC-ESPAÑA
DIFUSIÓN DEL CONCEPTO.
ESCALÓN 5.
CHOQUES PARTICULARMENTE
CON:
1.- ECONOMÍA SOLIDARIA.
2.- ECONOMÍA POPULAR.
ECONOMÍA SOLIDARIA.
1.- ¿E. SOLIDARIA SIN SOLIDARIDAD?.
2.- UNA METONIMIA EN EL TÉRMINO
ECONOMÍA SOLIDARIA.
3.- LA CARGA TRANSFORMADORA DE LA
ECONOMÍA SOLIDARIA.
ECONOMÍA POPULAR.
HACIA UNA CARACTERIZACIÓN POR CONSENSO
DE LA ECONOMÍA SOCIAL.
ESCALÓN 6.
“LINDEROS PROPIOS” O RASGOS DISTINTIVOS;
ESPECIFICIDAD.
ECONOMÍA SOCIAL
9 TIPOS DE ORGANIZACIONES
34 CARACTERÍSTICAS.
1. - LA FINALIDAD: SERVICIO A LOS MIEMBROS O A LA COLECTIVIDAD (INTERÉS COMÚN O MUTUO)
2. - LA PROPIEDAD: RÉGIMEN ESPECIAL DE PROPIEDAD.
3. - LOS VALORES Y PRINCIPIOS:
4. - LA FORMALIDAD ORGANIZACIONAL: ENTIDAD ESTRUCTURADA, CON OBJETIVOS CLARAMENTE ESTABLECIDOS, IDENTIFICACIÓN DE SU MASA SOCIAL Y CON ESTATUTO LEGAL .
5. - EL INGRESO DE SOCIOS: ADHESIÓN VOLUNTARIA Y ABIERTA
6. - LAS RELACIONES ENTRE LOS SOCIOS: IGUALDAD DE DERECHOS Y DEBERES DE LOS SOCIOS / CADA SOCIO UN VOTO /
7. - LOS RECURSOS: PROCEDEN PRINCIPALES DE CONTRIBUCIONES VOLUNTARIAS O PAGOS EFECTUADAS POR LOS CONSUMIDORES, DE PAGOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y DE RENTAS DE LA PROPIEDAD.
8. - LA PARTICIPACIÓN:
LAS DECISIONES NO ESTÁN LIGADAS AL CAPITAL APORTADO POR CADA SOCIO /
VOLUNTARIA.
9. - FUNCIONAMIENTO Y GESTIÓN DEMOCRÁTICOS / AUTONOMÍA DE GESTIÓN / CONTROL DEMOCRÁTICO POR SUS MIEMBROS DESDE LA BASE.
10. - PRIMACÍA DE LA PERSONA Y DEL OBJETO SOCIAL SOBRE EL CAPITAL / TAMBIÉN EN EL REPARTO DE LOS EXCEDENTES.