“Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel...

32
“Van doorontwikkelen naar doorpakken” ORGANISATIE EN FORMATIEPLAN IPO 2.0

Transcript of “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel...

Page 1: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

“Vandoorontwikkelennaardoorpakken”

ORGANISATIEENFORMATIEPLANIPO2.0

Page 2: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

2O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

Inhoudsopgave

1. Inleiding

2. Organisatie:uitwerkingnieuworganisatie-ensturingsmodelIPO2.1. IPOnieuwestijl2.2. KerntakenIPO2.3. “Eigenaarschap”provincies2.4. Vastekernenflexibeleschil2.5. Werkprocessen

- Behartigingvangezamenlijkebelangen,strategieenagendering- Programma’senprojecten- Support- Management

2.6. SturingsfilosofieIPOnieuwestijl2.7. ModernHRmanagement2.8. Financieelincontrol2.9. AdequateICTinfrastructuur

3. Functiehuisenformatie(inclusiefwas-wordttabel)

3.1. ToekomstgerichtfunctiehuisalsbindendelementvoorIPO3.2. Nieuwefuncties3.3. Formatie:vast,flexibelenincidenteel3.4. Was-wordttabelfunctiesenformatie

4. Plaatsingsprocesencommunicatie

4.1. Personelegevolgenenplaatsingsproces4.2. Communicatie4.3. Sociaalplanenflankerendemaatregelen4.4. Financiëlegevolgen

5. Denieuweorganisatiestaat:endan?!

6. Monitoringenevaluatie

Bijlagen:1.OrganogramIPOper1januari20182.GrafischevoorstellingIPO2.0alsopdrachtgestuurdenetwerkorganisatie3.GeneriekefunctieprofielenIPO2.0

Page 3: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

3O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

1. InleidingHetIPO(gevestigdinDenHaag)iseenverenigingvanenvoordeprovinciesenteltopditmomentcirca50medewerkers.AlskerntaakbehartigthetIPOdegezamenlijkebelangenvandeprovinciesenbiedtdaarnaasteenplatformaandeprovinciesvoorhetstimulerenvaninnovatieendeuitwisselingvankennis.

Vanaf2016ishetIPOineenprocesvandoorontwikkelingvandeorganisatie.Hetdoelhiervanisomdeorganisatieomtebouwentoteen‘firstinclass’netwerkorganisatievan,voorendoordeprovincies,diezowelgezagheeftalsvertrouwenwekt.

Inseptember2017isbeslotenditprocesteversnellenomtweeredenen.Deeersteredenisomalsorganisatiewendbaarenflexibeltekunnenzijnensneltekunneninspelenopnieuwevraagstukken.Tweederedenisomheteigenaarschapvande12provinciesteversterkenbijdegezamenlijke(IPO)opgaven.Daartoeisaanhetbestuureenvoorstelgepresenteerdvooreennieuw,opkortetermijnterealiserenorganisatiemodel:eenopgavegestuurde,slagvaardigenetwerkorganisatiediebinnendeoverheidssectorwordtgezienalsdegenoemdevertrouwenwekkendeengezaghebbendebelangenbehartiger.DezenieuweorganisatiemoetdraaieneningeregeldzijnvoordatdenieuwecollegesvanGSin2019,endaarmeehetvolgendeIPO-bestuur,aantreden.Vanwegehetvereistetempoisafgestaptvaneenorganischverandertrajecteniseenformeelreorganisatietrajectgestart.

MetinachtnemingvaneenpositiefadviesvandeondernemingsraadheefthetIPO-bestuurop8maart2018hetnieuweorganisatie-ensturingsmodelvanIPOvastgesteld.Daarmeeisdeeerstestapgezetopwegnaardebeoogdenetwerkorganisatie.Ditorganisatie-enformatieplaniseenconcreteuitwerkingvangenoemdbestuursbesluitenbetreftdetweedestapvoorhetrealiserenvanhetgevraagdeorganisatiemodelvanIPO.Deinhoudvanditplanismedegebaseerdophetinzichtdatorganisatieveranderingnietprimairwordtbewerkstelligdviastructuurveranderingenenalleswatdaarbijhoort(bevoegdhedenentaakomschrijvingen,voorschriften,procedures)maarvooraldoordemedewerkerszelf.

Structuurveranderingenbijreorganisatiesverleggendegrens,maarveranderennietsaandesituatiealsdemedewerkershetmoeilijkvindenovergrenzenheensamentewerken.Welkegrensookgekozenwordt,hetkomtaltijdaanophetvermogenoverdegrensheensamentewerken.

InditplanisuitgegaanvandegedachtezoveelmogelijkgrenzenwegtenemendooreenoverzichtelijkeorganisatieneertezettendieruimtebiedtaandemedewerkersvanzowelIPOalsmedewerkersvandeprovinciesommetelkaarteinnovereninflexibelewerkvormenenzototdebesteresultatenvoordedoorhetsamenstelvanprovinciesgeformuleerdeopgaventekomen.

Page 4: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

4O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

2. Uitwerkingnieuworganisatie-ensturingsmodelIPO2.0

2.1IPOnieuwestijlHetnieuweIPOkenteensterknaarbuitengerichtecultuurenverrichthaartaakdoorverschillendevormenvansamenwerkingmetde12provincieseneventueleandereorganisaties.DoordezesamenwerkingwilIPOhaarnetwerkbeterbenutten,debeschikbaarheidaankennisenkundevergroten,spraakmakendeninnovatiefzijn,haarpositietenbehoevevandeprovinciesversterkeneneengrotereslagvaardigheidbereiken.

MedeaandehandhiervanzijnvoordebeoogdeeffectievesturingdevolgendeuitgangspuntenvoorIPOvastgesteld:- Opgavegestuurd–resultaatgericht;- Opennetwerkorganisatie–van-voor-doorprovincies;- Organisatorischespil/asindeinterprovincialesamenwerking-waardetoevoegend;- Deopgave(devraag)isleidend,deinzetvanmedewerkersvanprovinciesenhetIPOvormt

‘hetaanbod’;- Talent,kennisenervaringzijnscherpinbeeldenstromensnelnaardeopgaveswaarinzetop

resultaatisvereist;- Bemensingviaeeninterprovinciaalvirtueel‘talent-enloopbaancentrum’;- Verantwoordelijkhedenzijnhelderbelegd;- Elke(kern)activiteitheefteenbestuurlijkeopdrachtgever(lid/adviseurIPObestuur);- Debestuurlijkeopdrachtnemer(BON)iseenlidvandeKPS,samenmetdealgemeendirecteur

IPO.Zijzijnvervolgensambtelijkeopdrachtgever(AOG)zijnvaneenprogrammamanager/projectleider.

2.2. KerntakenIPODenieuweorganisatiewordtingerichtinovereenstemmingmetdeopgavenvoorhetIPO.Hetuitvoerenvandeopgavenwordtdoordevoorgesteldenetwerkstructuurenmaniervansamenwerkenopeffectieveendoelmatigemaniergeorganiseerd.Hetgaathierbij(inhoofdzaak)omdevolgendeonderdelen/processenentaken:

1. Behartigingvangezamenlijkebelangen,strategieenagenderinga. Middellangeenlangetermijnstrategie;b. BeïnvloedenregelgevingviaDenHaagenBrussel;c. Actueleenuptostandardinformatieenkennispositie;d. Agendasettingactiviteitenvan/namensdegezamenlijkeprovinciese. Opwerkenagendaonderdelentotprojectplan/programmaopzet

2. Programma’senprojectena. Organisatievanproject-enprogrammamanagementb. Kennisdelingenuitwisseling

3. Supporta. Bestuursbureau;b. Bedrijfsvoering(secretariëleondersteuning,ondersteuningvanprogramma’sen

projecten,financiëleadministratie,planningencontrol,HRsupport,ICTenfacilitairezaken)

4. Managementa. Ontwikkelenbeleidsvisieb. Aansturingvanmensen,resultatenenmiddelen.

Page 5: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

5O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

2.3. “Eigenaarschap”provinciesProvincieszijn“eigenaar”vanhetIPO.Daarwaarmeninhetverleden,ookuitonvredeoverhetfunctionerenvanhetIPO,nogweleensheeftgekozenvoorinterprovincialesamenwerkingbuitenhetIPOom,ishetdeintentiedat,wanneerdetwaalfprovinciessamenwerken,dezesamenwerkingnadereorganisatieviahetIPOzalwordengeorganiseerdenuitgevoerd.HetisdaaromessentieeldathetIPOwerktopeenwijzediedezerolvanprovincies-eigenaarenverantwoordelijke-faciliteertenondersteunt.Provinciesmoetendoorwerkwijze,gedragenhoudingdanookgepositioneerdwordenalseigenaarenopdrachtgevervanhetIPO.DaarbijisdegeleverdetoegevoegdewaardedoorhetIPOdesleutelbijdebereidheidhiertoe.

Hetprogramma/projectmanagementzelfendeprogramma-/projectorganisatiekomtvoortuitdenetwerkorganisatiei.c.de12provincies+IPOorganisatie.Omindewervingvanmedewerkersuitprovinciesvoorconcreteopgaventekunnenvoorzienwordteenvirtueeltalent-enloopbaancentrumingerichtdatopbasisvancompetentieseninhoudelijkeexpertiseopgavenenmedewerkersverbindt.Deoperationaliseringhiervanzalindekomendemaandenconcreetwordengemaaktdooreenprojectteamalsopdrachtgevereneenwerkgroepdiezorgdraagtvoordeuitvoering.DeOndernemingsraadvanIPOisgevraagdhierinteparticiperen.

Doornietlangeraanbodgericht,maarvraaggerichttewerkenaandoordeprovinciesgeformuleerdeopgaven,metdebestgekwalificeerdemensendiebeschikbaarzijnophetjuistemoment,kanhetIPOhaarambitieopwaardetoevoegingengezagontwikkelingwaarmaken.DewaardevanhetIPOzalhierdoortoenemenalsorganisatiediemetgezagenzeggingskrachtdeprovincialezaaknationaaleninternationaalkanbehartigen,voorendoordeprovincies.IngeschatwordtdathetbereikenvanditdoeleengrootdeelvandevolgendeStatenperiodeinbeslagzalnemen.Nadatditbereiktis,zalhetbehoudenvandiepositieeveneenseencontinuprocesvanvernieuwing,innovatieenvernuftvergen.HetIPOisindiezin,alslerendeorganisatie,nooitaf.

Hetisvangrootbelangdatprovincieszichnietalleenincontrolvoelenvanditproces,maarbovenalincontrolzijn.Daartoemoetnogveelgebeuren.Behalveeenverbeterdplanningencontrolproces,waarmeeonderanderedeprogrammeringenbegrotingwordenvastgesteld,moeteenprogrammawordenontwikkeldomdeafstandtussenprovinciesenIPOpermanentteverkleinen.

DitwordtondermeergerealiseerddooreenactieveentransparanteinvullingvandecommunicatieenhetrealiserenvanperiodiekeinhoudelijkeontmoetingeninalleprovinciehuizenmetvertegenwoordigersvandeIPOorganisatie.Daarnaastwordtgewerktaandeontwikkelingvaneenfunctionelekennisfunctie/hubvoorendoorprovincies,eentransparantebedrijfsvoeringeninformatievoorzieningendecontinueuitwisselingvanpersoneeltussenIPOendeprovincies.

Hetgaathier,behalveomtechnischeprocessen,ookomeenculturelecomponent,diemoetwordeningevulddooreenscalavanactiviteiten.Hetvoorgaandevormtdanooknietmeerdaneenselectieuitdemogelijkheden.Wezullendezeambitieineenéénopéénsamenwerkingmetprovinciesgestaltemoetengeven,alsmedeingezamenlijkheidenuiteraardviadebinnenIPOverbandbestaandeoverlegstructuren.

2.4. VasteenflexibeleformatieHetuitgangspuntvaneenopgavegestuurdenetwerkorganisatielaatzichvertalenineentotaleformatiediezowelkwantitatiefalskwalitatiefflexibelmeebeweegtmetdeopgavenwaarhetIPOvooraandelatstaat.DitwordtgerealiseerddooreendeelvandehuidigevasteformatievanIPOflexibeltemaken.HetdoeldaarbijiseenvastekernvanmedewerkersdiebreedinzetbaarisbinnenhetIPO.Dezevastekernzalnaargelangdeliggendeopgave,programma’s,projectenendoelstellingenaangevuldwordenmeteenflexibeleformatievanmedewerkersdieopbasisvankennis,kundeenervaringtijdelijkwordeningezet.

Page 6: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

6O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

DemedewerkersindevasteformatievormenderuggengraatvanhetIPOenzorgenervoordatdeopgavenvandegezamenlijkeprovinciesadequaatwordenvoorbereidengerealiseerd.Kernbegrippenhierbijzijn:makelen,schakelenenregisseren.

DefeitelijkewerkvoorraadvanhetIPObepaaltopenigmomentofditpercentagehogerzaluitvallen.Bijeenjaarmeteenlageropgavenvolumezalditpercentageaanvastekrachteninrelatievezinstijgen.Hetaantalvastemedewerkersnadereorganisatieblijftechteropmiddellangetermijn,inabsolutezin,daarmeenaarverwachtingdoordetijdheenvrijwelgelijk(frictiesenbeleidsintensiveringenmeteenstructureelkarakterdaargelaten).

DeomvangvandeIPOorganisatieverandertcontinuquasamenstellingenexpertiseenbeweegtmetdeopgavenmee.DemedewerkersindienstvanhetIPOhebbeneendienstverbandmethetIPO,maarkunnenopbasisvanhuncompetentiesofdeskundigheideveneensbijindividueleofsamenwerkendeprovincieswordeningezet.DaardoorhebbenookIPO-medewerkerseendoordetijdheenwisselendeopgave.

DevasteIPO-medewerkerswerkenindeIPO-netwerkorganisatiesamenmetmedewerkersdieflexibelenopgavegerichtwordeningezet.Somsalsproject-ofprogrammaleider,somsalsonderdeelvaneenteam.Hetflexibeledeelvandemedewerkerswordengedetacheerdvanuitdeprovinciesomdespecifiekeensomsspecialistischeopgavenuittevoeren.Alleenwanneerdeexpertisedaarnietofniettijdigbeschikbaaris,wordtnaarexterneinzetgekeken.Degezamenlijkeopgavenvande12provincies,vastgelegdindebegroting,zijnuiteindelijkbepalendvoordeomvangvandeflexibeleformatie.DeflexibeleinzetisverdisconteerdindeprogrammabegrotingIPOenwordtderhalvevergoedaandeleverendeprovincie.

Verderwordenprovinciesgebruiktvoorhetaantrekkenvan“hoogwaardigenspecifiektalent”.HetbestuurheeftalsambitiegeformuleerdhetIPOteontwikkelentoteen“firstinclass”organisatie.Daarbijzoupassendathetvoorprovinciale“high-potentials”vervullenvaneenrolbijhetIPOeenvoorwaardelijkefaseindeloopbaanisomdoortegroeiennaareentopfunctieindeprovincie.OmgekeerdishetvoorIPO-medewerkersvangrootbelangomervaringindeprovincialepraktijkoptedoen,diezevervolgensweerinIPO-verbandkunnenaanwenden.

Inhetgevaleropeenkritischpadvaneenopgaveinkwantitatieveen/ofkwalitatievezinonvoldoendecapaciteitbeschikbaarisvanuitdeprovincie(s)zaldezecapaciteitexternwordengeworvenofwordeningehuurd.Daarbijishetdeambitieomaltijdminimaalveertigprocentvastemedewerkertewerken.

2.5.WerkprocessenIPOZoalseerderaangegevenwordthetnieuweIPOrondomdriewerkprocessengeorganiseerd,namelijk:A. Behartigingvangezamenlijkebelangen,strategieenagendering;B. Programma’senprojectenC. SupportDezeprocessen,diehiernanaderwordentoegelicht,wordenaangestuurddoorhetmanagement.

● Behartigingvangezamenlijkebelangen,strategieenagenderingInditIPOonderdeel-datfeitelijkgaatoverde‘wat-vraag’-isalsbasisinelkgevalbehoefteaaneenaantallangdurigaanopgavenverbondenkrachten.BelangenbehartigingenvoorbereidingvanagenderingopbasisvandeontwikkelingeninDenHaagenBrusselvergenimmershistorischbesef,kennisvan(degeschiedenisvan)wet-enregelgevingsprocessen,kortomeenrelatievelangetermijnbetrokkenheid,enkennenengekendwordenindeprovinciaalse,Haagseen/ofBrusselsenetwerken.

Page 7: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

7O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

Debelangenbehartigershebbendaarbijeendubbeletaak.Zijmoetendeprocessendieleidentotregelgevingbeïnvloedentengunstevandegezamenlijkeprovincialeambities.Huntweedetaakligtinhetdoenvanvoorstellentotagenderingvannieuweonderwerpen.

Hetgaathierbijnadrukkelijkomtweerichtingsverkeer,nietnoodzakelijkerwijsinbeiderichtingendoordezelfdepersonenuittevoeren.Want,behalvehetvolgenvanHaagseontwikkelingenenbeïnvloedenvanhetprocesdaareninBrussel,moetenookdeprovinciesbenaderdwordenteneindedetebehartigenbelangeninkaarttebrengen.Ditzijnbeidecontinuvoortgaandeprocessendieineendynamischeritmiekmoetenwordenherhaald.DaarnaastvergtdezetaakgrotepolitiekesensitiviteitomeffectieftekunnentaxerenwanneerietspolitiekopportuunwordtendusmoetwordenvoorgelegdaandeIPOorganenteroverwegingvantenemenacties.

Hetwerkpakketbijbehartigingvangezamenlijkebelangen,agenderingenstrategiewordtverrichttenbehoevevanIPO,HNPenBIJ12enbestaatinelkgevaluitdevolgendecomponenten:

- hetvolgenvandeactualiteitinDenHaagenBrussel- hetinventariseren,kennen,agenderenendoenvanvoorstellenvoordeopgavenbijprovincies- hetvolgenvandeprovinciaalrelevantedossiersinDenHaagenBrussel- hetbehartigenvandebestuurlijkgeagendeerdeprovincialebelangeninhetnetwerkinDen

HaagenBrusseldatopvlakkenpersoonlijkis,maarbinnendeorganisatiebreedwordtontsloten.Hetgaathierinelkgevalomderegelgeving,deinhoudelijkegedachtenontwikkeling,hetzoekennaarpartners,hetidentificerenvantegenstanders,uitvoerenvaneenkrachtenveldanalyseenhetontwikkelenvandejuistestrategieënenhetuitvoerendaarvan.

- hetbouwenenonderhoudenvanHaagseenBrusselsenetwerken- hetaangeslotenhoudenvanprovinciesenIPOopdeontwikkelingen- hetdoenvanvoorstellenmetbetrekkingtotdeinhoudelijkeagenda- hetopbasisvaneenzobreedmogelijkaanbodaankenniseninformatieomtrent

ontwikkelingenophetwerkterreinvanprovinciesuitzettenvanstrategischelijnenenproject/programmavoorstellenvoordestrategischeontwikkelingvanprovincies.

● Programma’senprojectenHiergaathetomdeopgavenwaarvanhetbestuurbijvaststellingvandeprogrammabegrotingheeftbeslotendatereenproject/programmamoetwordeningericht.ProgrammatischwerkeniseenrelevantewerkvormvoordeinvullingvandedoelstellingenvanhetIPOom,namensdegezamenlijkeprovincies,meeragendazettendtezijn,maatschappelijkeopgavenintegraaltebenaderen,meerimpactterealiserenendeambitieomtoteenmodernenetwerkorganisatievan,voorendoorde12provinciestekomen.

Eenprojectofprogrammaheefteenduidelijkbudget,tijdspad,resultaatopdrachtenverantwoordingslijn.Ditzodatvoordeprovincieszichtbaariswaarinzetvanmiddelenencapaciteitopgerichtis.Depreciezeinvullingzalsituationeelwordengeregeldenvormwordengegeven.Naafrondingvanhetprojectofprogrammawordtdechargeverleenddoordeopdrachtgeverenwordthettijdelijkesamenwerkingsverbandopgeheven.Hetis,kortom,eenwerkwijzeomdeaandacht(tijdelijk)tefocussenopdezakendieertoedoenendaarinhetverschiltemaken.

Debenodigdeformatievebezettingbeweegtinkwantiteitenkwaliteitmeemetdeomvangvandebestuurlijkeambitiesvertaaldindeprogrammabegroting.

● SupportBijsupportzijndevolgendetweeonderdelenaanwezig:- Bestuursbureau;- Bedrijfsvoering(secretariëleondersteuning,ondersteuningvanprogramma’senprojecten,

financiëleadministratie,planningencontrol,HRsupport,ICTenfacilitairezaken)

Page 8: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

8O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

BestuursbureauHetbestuursbureauis‘het’coördinatie-eninformatieknooppuntvanhetIPO,waaralleinformatiemetbetrekkingtothetreilenenzeilenvanenindeorganisatiewordtgeboekstaafd,verbonden,doorgeleidenkwalitatief,danwelprocesmatigbewaakt.Hetbestuursbureaukentinelkgevaldevolgende(hoofd)taken:

- Bewakingenorganisatievanvergaderprocessen,besluitenAAC/BAC/AV/KPS/Bestuur- Kwaliteits-enintegraliteitsbewakervoorstellenvoorAAC/BAC/AV/KPS/Bestuur- Beheerdereninitiatorkennis-eninformatiehubIPO(inclusiefdenktanken

wetenschapsnetwerk)- OntwikkelaarvanstrategischevoorstellenvoorprovinciesenandereIPOorganen.- Ontsluitingencoördinatievaninterneenexterneinformatie

HetIPO2.0ismetditallesprimaireen‘netwerkorganisatie’waarkenniscentraalstaat.KennisenhetdelendaarvanvormendebasisvanalleswatIPOdoet.HetIPOzalzichdoorontwikkelentoteenprofessionele”kennis-eninformatiehub”.Ditheefteffectindetotaleorganisatie,zowelindewerkwijzealsindeorganisatievanonzeprocessen.HetbetekentookdatdeICTinfrastructuureenvitaalbedrijfsprocesvormtdataandehoogstdenkbareeisenvoorditdoelmoetvoldoen.Indenavolgendeperiodewordtdituitgewerktdooreenprojectteamdatdeverschillendeaspectenvaneenkennishubinkaartbrengtenhiereenrealisatieplanvoorformuleert.Daarzulleninelkgevaldevolgende(kennis)aspectenonderdeelvanuitmaken,namelijkstrategische-,operationele-,ad-hoc-,dossier,netwerkenvakkennis.Verderwordtingestokenopdevraagbaakenkennismakelaar,instituutvoorkennismonitoring,boekstavingengerichteverspreiding(breedensmal)eninitiatorvandeinterprovincialekennisontwikkelagendametuitvoeringsprogramma.Dekennis-eninformatiehubvervultvoordenetwerkorganisatieeenaantalrollen.Ditnaargelangvandeprovincialebehoeftesinhetsignaleren,agenderen,verbindenenschakelen,opzettenen(doen)uitvoerenvanonderzoekophetterreinvankennisleemtes.Debestaandeactiviteitenrondomdenktank,dialoogcafé’s,wetenschapsnetwerkenanderenzullenhierplaatsinkrijgen.Hetbestuursbureautenslotteondersteunt,informeertenadviseerthetbestuur,MT,KPS,AV,deprovinciesendemedewerkersoverknelpunten,risico’senkansendiewordenwaargenomenbijhetuitvoerenvandetaken.

BedrijfsvoeringOnderhetonderdeelondersteuningenbedrijfsvoeringvallenalleondersteunendewerkzaamhedenaanhetprimaireensecundairprocesenaanhetMTzoalssecretariëleondersteuning,ondersteuningvanprogramma’senprojecten,financiëleadministratie,planningencontrol,HRsupport,ICTenfacilitairezaken.Detakendieonderditonderdeelvallenlenenzich,gezienhetdoorlopendekaraktervandewerkzaamheden,mindergoedvoorhetwerkenmetgedetacheerden,andersdanincidenteelvoortraineesopdeonderscheidenwerkterreinen,ofinhetkadervanuitwisseling.

Tenaanzienvan(eendeelvan)dezetakenzalwordenonderzochtofinterneofexternetaakvervullingdemeesteefficiencyendoelmatigheidoplevert.Daarbijwordtook–inlijnmetdebestuurlijkedenkrichting-demogelijkheidvanbundelingvandezefunctiesmetBIJ12enhetHNPnaderonderzocht.Voormedewerkersinde(verdwijnende)lagereloonschalenwordenopindividuelebasisdemogelijkhedenvaneenontwikkeltrajectmeegenomeninhetplaatsingsproces.

Page 9: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

9O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

• ManagementDealgemeendirecteurIPOiseindverantwoordelijkvoorhetgehelefunctionerenvanIPOenisdeverbindendeschakel.Hijheeftbehalvedealgeheleeindverantwoordelijkheid,destrategie,delobbyencommunicatie,deexternevertegenwoordigingvandevlaggenschepenendeverbindingenmethoog-ambtelijkeenbestuurlijkeenpolitiekecontacteninzijnportefeuille.InoverlegmethetMTkanhijdelenvandezetaakdelegerenaanledenvanhetMT.HijregeltsituationeelzijnplaatsvervangingdoorhetMT.DaarbijishetbasisuitgangspuntdatplaatsvervangingwordtverbondenaanhetinhoudelijketaakveldenrekeningwordtgehoudeneenjuisteverdelingvandecompetentiesenvaardighedeninhetMT.Dedirectewerkprocessenwordenaangestuurddoordedirecteurofeenteammanager.Zijzijnverantwoordelijkvoorhetbereikenvandeindeopgavesopgenomenresultaten,voordeadequatebezetting,opdrachtconformeuitvoering(binnenbudgetentaakomschrijving),integraliteitensamenwerkinginenbuitendeorganisatie.Zijhebbenzoweleenorganisatorischealsinhoudelijkeverantwoordelijkheidenborgeneengoedecommunicatiein-enexternbinneneeninhogematepolitiekbestuurlijkecontext.Politiekbestuurlijkesensitiviteitenvaardigheidhiermeeomtegaanisdaarmeeeenkerncompetentie.Rollenentakenzijnvooralsnogtoegedeeld.Dezeverdelingisperiodiekonderwerpvangesprek.Ditmetalsdoelflexibelintekunnenspelenoptakenenopgaven,maarookomtekomentotdejuistematchmetdevereisteenbenodigdekennis,kundeenvaardighedenbinneniedereontwikkelfase.ElkMT-lidkentinelkgevaleenviertalfunctiebestanddelen,teweten:- Dedelegeerdopdrachtgevervandedirecteuropeenbeleidsopgave;- Eindverantwoordelijkheidvoordeinhoudvandeopgeleverdeproducten;- P-verantwoordelijkheid;- GedeeltelijkopdrachtgeveronderdeelSupporttaken.

Dehuidigefunctievanteammanagerbedrijfsvoeringkomtindenieuweopzettevervallen.DezetaakwordtbinnenhetMTverdeeld.

2.6. SturingsfilosofieIPOElkeactiviteitophetgebiedvanvlaggenschepen,opgaven,programma’senprojecten,kentformeelhetbestuuralsopdrachtgever.Ditkan:

1) Eenindebegrotingvervatteopdrachtzijndieviadestructuurvandeambtelijkeenbestuurlijkeadviescommissieswordtuitgevoerd,of

2) Eenuitdeactualiteitgeborenopdrachtdiegedurendeeenbegrotingsjaaropkomtwaarbijhetbestuurbesluitdezeofwelinhandenvanéén(ofmeerdere)bestuurlijkeadviescommissie(s)testellen,ofwelditstrategischtrajectbinnenhetbestuurtewaarborgen.

InallegevallenvoerendeprovincieshetgesprekoverdeopgavenvanhetIPO.Inderegelvindendewerkzaamhedenrondomdeprogramma’senprojectenplaatsindeadviescommissies,devlaggenschepeneneeneventueelaanvullendeopgaveuitdeactualiteitwordenveelalviadenieuwewerkwijzestrategischeprojectenaangevlogen.Hierbijwordtgewerktmeteenbestuurlijkekopgroepuithetbestuur(opdrachtgever)enzijnéénofmeerdereProvinciesecretarissen(endealgemeendirecteurIPO)opdrachtnemervandeopgave.Deuitvoeringwordtopgepaktmeteeninterprovinciaal–doordeProvinciesecretarissensamengesteld–team.

Page 10: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

10O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

BijalleopgavenvervulthetbestuurderolvanopdrachtgeverenisdealgemeendirecteurvanhetIPOdeformeleopdrachtnemervandeopgavenvandegezamenlijkeprovincies.BinnenhetIPOdraagthetMTverantwoordelijkheidvoorderealisatievanderesultaten/opgaven.Zijzettendeopgavenuitonderdemedewerkersensturendaarbijzowelopinhoudalsproces,inzeernauwesamenwerkingmetdebestuurlijkenambtelijkportefeuillehouders,endebestuurlijkenambtelijkvoorzittersvandeadviescommissies.TeraanvullingdienthieropgemerkttewordendatinlijnmetdeafsprakengemaaktmethetbestuurBIJ12enhetHNPeveneensonderdeelzijnvandezesturingsfilosofie.Inhoeverredevergaderstructuurdieanno2018gehanteerdwordtoptimaalisvoorhetsuccesvolfunctionerenvandenetwerkorganisatievandegezamenlijkeprovincieszalonderwerpvanverkenningzijn.

2.7 ModernHRmanagement

VoorhetwelslagenvanIPO2.0speeltdemenselijkefactoreenessentiëlerol.IndenieuwesituatieishetnoodzakelijkdatdekwaliteitenvandeIPO-medewerkersvoortdurendwordenontwikkeld.Hierbijgaathetnietalleenom(hetvergroten)vanprofessionelekennisenervaringvanuitdewerksituatie,maarookomhetontwikkelenvanhetorganiserendvermogenenhetgewenstegedragdatpastbijdebeoogdeopdrachtgestuurdenetwerkorganisatie.Hetgaatomdejuistemixvankennis,vaardigheden,competentiesencultuur.Datiseendynamischecombinatiediedoordetijdheeneenpermanentemonitoringvraagtdoorbijvoorbeeldstructureleevaluatie,360gradenfeedbacke.d.vraagt.WatdaarnaastookontwikkelingenborgingvergtbinnendenieuweIPOorganisatie.Ditdeelsdoorhierinzelfteacterenendeelsdoorinschakelingvandeskundigheidvanprovincialeofexternedeskundigenopditterrein.

HetIPOnieuwestijlwileenmodernenetwerkgerichtewerkgeverzijnmeteenaantrekkelijksociaalklimaat,metgoedearbeidsvoorwaardeneneenmodernevisieoplerenenwerken.EennieuwbijdeorganisatiepassendHR-beleidenbijbehorendinstrumentarium,gerichtopadequateinstroom,doorstroomenuitstroom,zalwordenontwikkeld.Voorbeeldendaarvanzijnstrategischepersoneelsplanning(SPP),resultaat-enontwikkelgesprekken(het“goede”gesprek),competentiemanagement,lerenenontwikkelen,(persoonlijke)duurzameinzetbaarheid,preventie-engezondheidsmanagement,talentmanagement,bevorderenvanmobiliteitenloopbaanperspectief.Kernthema’svoormedewerkerszijnservicegerichtheid,flexibiliteit,mobiliteit,overgrenzenheenkijkenenhetnemenvaneigenregieenverantwoordelijkheidvandemedewerkersvoorhunloopbaan.

2.8 FinancieelincontrolEenbelangrijkonderdeelvaneenopgavegerichtIPOvormteenmoderneprofessioneelingerichteplanningencontrolcycluswaarmeeinvullingkanwordengegevenaanzowelhetgoedeopdrachtgeverschapalshetgoedeopdrachtnemerschap.Dezecyclusisvolopinontwikkeling.Naeenaarzelendestartbijdevoorbereidingvandebegroting2018wordtditnuvoortvarendopgepakt.ErwordtondermeergeëxperimenteerdmetmanierenomprovinciesdaadwerkelijkinvullingtelatengevenaanheteigenaarschapenhetopdrachtgeverschapvandeIPOopgavenenorganisatie.Deverwachtingisdatdaarmeedebegroting,meerjarenramingenhetstelselvanrekeningenverantwoordingtoegroeiennaarhethiervoorvereisteniveau.Ditzodatde(mogelijke)opgavenenresultatenactueel,concreetennauwkeurigzijnweergegevenvoorhetIPOendegezamenlijkeprovincies.

Page 11: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

11O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

Debegroting2019vormtdaarineeneersteproevevanbekwaamheid.ErisdoorhetopstellenvaneenprogrammabegrotingvanhetIPOeenrelatiegelegdmetwelkeonderwerpendeprovinciesgezamenlijkverschilwillenmaken–hetWAT-metalsdoeleen“programmabegroting”pertaak/opgavegerichtopdetoegevoegdewaardevandegezamenlijkheid.DitscherptindeverschillendeadviescommissiesenIPO-bestuurdediscussieaan,welkeinspanningenhiervoornodigzijnombinnendebegrensdemiddelenterealiseren.Hetverrekenenvandegedetacheerdeprovincialeinzetmaaktdetemakenafwegingenhierintransparant.

IndebegrotingsfasezaldekadernotavanhetIPO,provinciesinstaatstellenomdittijdigtebetrekkenbijdebesluitvormingvandeprovincialebegrotingen.TijdensderealisatievandebegrotingzalhetIPOviaeenVoorjaarsnotaenNajaarsnotamonitorenofhetdoelbereikendebeschikbaremiddelenbinnendeafgesprokenfinanciëlekadersblijvenofzonodigbijsturingbehoeven.Indiennahetverstrijkenvanhetbegrotingsjaarfinanciëlemiddelennietzijnuitgeputzullendezeinprincipeterugvloeiennaardeprovincies.

DetotaleIPObegrotingbestaatindeeindfase(uiterlijkbijdebegroting2020)uitdekerntakenenopgaven(zoalsvoortvloeienduitdetaakopvattingvan“Kompas2020”),devlaggenschepen,eenparagraafomtrentwerkgeverszaken,eenparagraafoverdebedrijfsvoering,eenparagraafmetdeinkomstenenuitgavenvanhaaruitvoeringsonderdeelBIJ-12eneenparagraafoverhetHNP.

2.9 AdequateICTInfrastructuurVoordenetwerkorganisatie,diewijvoorstaan,zijnvoorzieningennodigophetgebiedvanplaats-entijdonafhankelijkwerken,samenwerkingsplatformen,relatiemanagement,Wifieninformatiebeveiligingenprivacy.Tegelijkertijdgaathetnietalleenom‘demiddelen’maarvraagthetookommeerbewustzijnindebetekenisvanhetontmoetenendevormvanontmoeten.Hiervoorzaldekomendejarenexplicietaandachtvoorwordengevraagdindevormvanbijvoorbeeldgerichteopleidingentraining/DeverbindingvanInformatie-enCommunicatietechnologie(ICT)metbedrijfsvoering,medewerkersenhuisvestingvraagtomvisie,strategischekeuzesenimplementatiekracht.Denkenenwerkenvanuiteen‘virtueleorganisatie’vraagtomeenrobuustefaciliterendeICTenstelthogeeisenaaneenbreedtoegankelijkeneenup-to-datestatischendynamischinformatie-encommunicatieplatformgelieerdaandeinhoud,dewerkprocessenendespelers. Informatiedelen,VerbindenenOntmoetenHetisvoordemedewerkersdiewerkeninde“IPO-context”(vastenflexibel)vangrootbelangomoveralinhetlandtekunnenwerken(plaats-entijdonafhankelijk).Daarvoorzijnzijtoegerustmetdemeestgeavanceerdmiddelen.Daarhoortookdenoodzaakvaneenoptimaleontsluiting/toegankelijkheidvandynamischeenstatischeinformatieenkennisbij.Nuhetontmoetenvoorinformatiedelingnietmeercentraalstaatzalerandersgekekengaanwordennaardebetekenisvanhet‘ontmoeten’.Bijfysiekeontmoetingenzaldevraagvanhet‘waarom’ookbezienmoetenwordenwelke‘ontmoetingsetting’enlocatie(wiezijndedeelnemers)daarbijpast.Afstandwordtdaarmeeeenzeerrelatiefbegripenefficiencyeneffectiviteithetuitgangspunt.Inhetverlengdehiervanspreekthetvoorzichdatplatformonafhankelijkendevice-onafhankelijkgewerktkanworden.Eengoedfunctionerenddigitaalsamenwerkingsplatformvoorinformatie,documentatie,kennisuitwisselingisvanessentieelbelang.Ditwordtmaximaalondersteunddoorbijvoorbeeldtelevergaderen(volgensdebestbeschikbaretechniek),hetuitzettenvanpollsenhetinrichtenvanfora.Middelendiehelpenomefficiënterenminderafhankelijkvanplaatsentijdte

Page 12: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

12O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

kunnenwerken.

Relatiemanagement,CRMOpditmomentisergeeneenduidiginzichtinderelatiesvanIPO.OmeenuptodateinzichttehebbeninderelatiesvanhetIPO(naastdeledenvandediverseIPOgremiaetc.ookcontactenbijministeries,andereoverhedenenmaatschappelijkeorganisaties)ishetvanbelangeensysteemtehebbenomdezerelatiestebeheren.Verdermakenmedewerkersinhetsysteemaantekeningenoverdecontactendiezijgehadhebben,waardoorhetrelatiebeheerbinneneenrelevantercontextwordengeplaatst.Ookhierinishetmaximaaldelenvaninformatieeenvereiste.

VeiligwifiDoorhetimplementerenvanGOVROAMkunnenmedewerkersvanIPOenBIJ12werkenviaeenbeveiligdedraadlozeinternetverbinding,nietalleenbijdeeigenorganisatiemaarookbijandereoverheidsorganisatiesdieaangeslotenzijnbijGOVROAM.DeprovincieshebbenzichgecommitteerdomGOVROAMteimplementeren.Ookwaterschappen,gemeentenenderijksoverheidzijnofwordenopGOVROAMaangesloten,waardoornaadlooswerkenopdezelocatiesmogelijkwordt.

InformatiebeveiligingenprivacyDeaardvandewerkzaamhedenvanhetIPO(enBIJ12)zijnvandienaarddatvertrouwelijkheidenprivacygeborgddienentezijn.Erdienteenduidelijkbeleidtezijn(geïmplementeerd)omdeinformatieveiligheidenprivacyteborgen.DenieuweAVGwetgevingisdaarbijleidendeninformatiebeveiligingzalopdocumentniveau(vertrouwelijkheidsniveau,intrekkenvanmachtigingenetc.)wordeningeregeldviabijvoorbeeldMicrosoftAzure.

Page 13: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

13O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

3. Functiehuisenformatie(inclusiefwas-wordttabel)

3.1 ToekomstgerichtfunctiehuisalsbindendelementvoorIPO

UitgangspuntenDenieuweorganisatiewordtingerichtinovereenstemmingmetdeopgavenvanhetIPO.Hetuitvoerenvandieopgavenmoetopdemeesteffectieveendoelmatigemanierwordengeorganiseerd.Ditbetekentdatmoetwordenovergegaannaareenfundamenteelandereinrichtingvanfunctiesbinnendenieuweorganisatie.Immers,IPO2.0alsnetwerkorganisatievraagtomeenandersamenstelvantaken,vaardighedenencompetenties.Omdezeredeneniseengeheelnieuw,generiekfunctiehuisvoordenieuweopgavegestuurdenetwerkorganisatieingericht.Hetvolledigefunctiehuisisopgenomeninbijlage3.

Hetnieuwefunctiehuisdientalsbasisomdeorganisatieomtevormentoteenmoderneenflexibelenetwerkorganisatie.Eenorganisatiedieinstaatisomeffectiefenefficiëntintespelenopeenwisselendeenvaakonvoorspelbarevraagstellingvanuitdeprovincies.Hetnieuwefunctiehuissluitdaarbijaanbijbestaandeprovincialefunctiesenrollenmethetoogophetinschakelenvandevereisteflexibeleschil.Daarnaastwordeninhetnieuwefunctiehuisandereeisengesteldaandeondersteunendefuncties.DitisnoodzakelijkomdevereisteprofessionaliteitenkwaliteitteleverenendaarmeedenieuweIPOorganisatieoptimaaltekunnenfaciliteren.

Hetfunctiehuissluitaanbijdeuitgangspuntendiezijngedefinieerdvanuitde(nieuwe)CollectieveArbeidsvoorwaardenProvincies,dieper1januari2018zijnvastgesteld.Ookisaansluitinggezochtmetdewegingssystematiekenwaarderingsgrondslagendiezijngedefinieerdvanuitdematrixwaarderenopdrachten,zoalsneergelegdinbijlage4vandeCAPProvincies.

BasisvanhetfunctiehuisBreedinzetbaregeneriekefunctieprofielenvormendebasisvoorhetnieuwefunctiehuis.HetnieuwefunctiehuisvanIPOkentdriefunctiesinalgemenedienst,waarbinnensprakeisvandifferentiatienaarmeerdereniveaus.Ditmaaktinternedoorgroeienpersoonlijkeontwikkelingmogelijk.EenenandermetinachtnemingvanartikelB.5uitdearbeidsvoorwaardenregelingIPO2017,luidende:Dewerknemerwordtsteedsvooreenperiodevaninderegeltenminstedriejaarenmaximaal5jaarineenfunctiebenoemd,tenzijuitdrukkelijkandersisbepaald.

Defunctieszijngeneriekbeschreven,waardoormedewerkerenmanagermeerruimtekrijgenvooreigeninvullingenontwikkeling,danwelloopbaanperspectiefbinnendefunctie.Omderesultaatgerichtheidenflexibiliteittevergrotenwordtbinnendefunctiesgebruikgemaaktvanrollendiebekleedkunnenworden.Toewijzingvaneenspecifiekerolaaneenmedewerkerkanwordengezienalseendynamischhulpmiddelomopelkmomentgoedeenduidelijkeafsprakentemakenoverdeconcretebijdragedievaneenmedewerkerwordtgevraagd.Defunctiematrixopdevolgendebladzijdegeeftinzichtindehoofdstructuurvanhetnieuwefunctiehuis.opdevolgendebladzijde.

Page 14: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

14O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

** Functiematrix:generiekefunctiesIPO2018

Schaal Niveau Teammanager MedewerkerIPO MedewerkerSupport17 WO 16 WO TeammanagerC 15 WO TeammanagerB MedewerkerIPOE 14 WO TeammanagerA MedewerkerIPOD 13 WO MedewerkerIPOC 12 WO MedewerkerIPOB 11 HBO/WO MedewerkerIPOA MedewerkerSupportE10 HBO MedewerkerSupportD9 HBO MedewerkerSupportC8 MBO/HBO MedewerkerSupportB7 MBO+ MedewerkerSupportA6 MBO

3.2 Nieuwefuncties

BelangrijkuitgangspuntindereorganisatievanhetIPOisdatalleoudefunctieskomentevervallenenindenieuweorganisatiealleennogsprakeisvandrienieuwe(generieke)functies.DenieuwefunctiesvanhetIPOsluitenaanopderealisatievaneenhoogwaardigenetwerkorganisatieendedaarbijgeformuleerdevisie,strategieendoelstellingenvanhetIPO.Gevolgisdatergeensprakevanisuitwisselbaarheidvanoudenaarnieuwefunctiesendaarmeefunctievolgerschap.DenieuwefunctiesbinnenhetIPOwordenopbasisvangeschiktheidingevuld.VoordenieuweIPOfunctiesendaarmeeookIPOmedewerkerszijndevolgendeuitgangspuntenleidend.

NiveauenbeloningIndenieuweIPOorganisatiekomenfunctiesvooropverschillendeniveau’s(schaal7t/m16).Deconsequentievandeeisendieeendynamischenetwerkorganisatiestelt,isdatdewerkzaamhedenvandelageringeschaaldefuncties(schaal4,5en6)opeenanderniveauwordenuitgevoerd.Ditbetreftmetnameadministratieve,routinematigeondersteunendewerkzaamheden.Voordebetrokkenmedewerkerswordtopbasisontwikkelpotentiesgekekenofeenontwikkeltrajecttotdemogelijkhedenbehoortommogelijkdoortegroeiennaarnieuwefuncties.

FunctieinhoudIndebasisblijfteengrootdeelvandehoofdtakenenwerkzaamhedenbestaanbinnenhetIPO.Echterhetkarakterhiervanverschuift.Ertreedteenverschuivingopvanwerkzaamhedenopéénafgebakendaandachtsgebiednaarwerkzaamhedenopeenbreedgebied.Multi-inzetbaarheidiseenhardevereistevoorzoweldemanagers,alsdemedewerkers.OpalleniveausmoetenIPOmedewerkersinstaatzijnmeerdererollenzoalsregisseren,makelen,schakelen,projectleider,belangenbehartiger,adviseure.d.optepakken.

KennisenvaardighedenEenbredeinzetbaarheidisvoorallemedewerkersindenieuwesituatievereist.Ditstelteisenaanhetleervermogen/ontwikkelpotentieendaarmeedevaardigheidomkennissneleigentemaken.Indebeoogdenieuwesituatieiskennisvanmeerdereaandachtsgebiedenessentieel,alsookdevaardigheidomteregietehoudenenhierinsnelenflexibeltekunnenschakelen.Flexibiliteit,organisatiesensitiviteit,netwerken,politiekbestuurlijkesensitiviteitenverantwoordelijkheidzijndaarbijbelangrijkekerncompetenties.

Page 15: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

15O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

Medewerkersmoetenkunneninspelenopdecontinuwisselendevraagvanuitdeorganisatieendeprovincies.Kernthema’svoorallemedewerkerszijnservicegerichtheid,flexibiliteit,mobiliteit,overgrenzenheenkijkenenhetnemenvaneigenregieenverantwoordelijkheid.VanalleIPOmedewerkerswordtverwachtdatzijinitiatiefnemen,deverbindingzoekenenactiefopzoekgaannaarsamenwerkingennetwerkenbinnenenbuitenIPOverband.Hetisgeenvanzelfsprekendheiddatdehuidigemedewerkersoverdezekennisenvaardighedenbeschikken.HetmodelvandepermanenteontwikkelingendaarmeenoodzaakvoorscholingentrainingzalonderdeeluitmoetenmakenvanhetHRMbeleid.

3.3 Formatie:vast,flexibelenincidenteel

HetnieuweIPOgaatalseenopgavegestuurdenetwerkorganisatiewerkenmeteentotaleformatiediezowelkwantitatiefalskwalitatiefflexibelmeebeweegtmetdeopgavenwaarhetIPOvooraandelatstaat.DitwordtgerealiseerddooreenformatiedieisopgedeeldineenvastekernformatievanbreedinzetbareIPOmedewerkers.Dezevasteformatiewordtafhankelijkvandebenodigdeexpertise,tebehalenresultatenendoelen,danwelvoorliggendeopgavenaangevuldmethoofdzakelijkgedetacheerdemedewerkersuitdeprovinciesdiewerkzaamzijnindeflexibeleformatie.Incidenteelzalookgebruikgemaaktmoetenwordengemaaktvanspecifiekeexpertiseendaarmeebijvoorbeelddedirecteinzetvanexternen.

3.4 Was-wordttabelIPO(functie-enformatieoverzicht)Detabelopdevolgendebladzijdegeeftinzichtindefunctiesenformatieindehuidigesituatie(was)per1januari2018endenieuwesituatie(wordt)voorIPO2.0.Hetbetrefthiernadrukkelijkformatieplaatsenennietdefeitelijkebezetting.OndanksdatdeMTledenzijnaangemerktalssleutelfunctionarissen,zijndezefuncties(oudennieuw)welindetabelopdevolgendebladzijdeopgenomen.

Page 16: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

16O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

** Was-wordttabelIPO2018

Wassituatie(per1januari2018) Wordtsituatie(per1september2018)Functie(oud) Niveau Schaal FTE Functie(nieuw) Niveau Schaal FTE Status OverigAlgemeenDirecteurIPO WO 1,0 AlgemeenDirecteurIPO WO 1,0 Sleutelfunctie **Management **ManagementTeammanager WO 15 3,0 Teammanager B WO 15 3,0 Sleutelfunctie TeammanagerBedrijfsvoering WO 15 1,0 Vervalt**IPO **IPOHNPcoördinator WO 15 1,0 VervaltProjectleider WO 14 3,89 VervaltCoördinerendsenioradviseur WO 13 9,83 VervaltSenioradviseur WO 13 - VervaltSenioradviseur WO 12 8,67 VervaltAdviseur WO 11 3,83 Vervalt MedewerkerIPO E WO+ 15 2,0 Nieuw

D WO+ 14 9,0 Nieuw C WO 13 7,0 Nieuw B WO 12 4,0 Nieuw A (V)WO 11 2,0 Nieuw

**Support **SupportICTadviseur/systeembeheerder HBO/WO 11 1,0 VervaltAdviseurwerkgeverszaken HBO 10 1,00 VervaltFinancieeladministrateur HBO 10 0,89 VervaltBeleidsvoorbereidendmedewerker HBO 9 1,00 VervaltMedewerkerPersoneelszaken HBO 9 0,67 VervaltMedewerkerDIV MBO/HBO 8 0,60 VervaltMedewerkerbibliotheek MBO/HBO 8 0,64 VervaltDirectiesecretaresse MBO 7 1,00 Vervalt MedewerkerSupport E HBO/WO 11 5,0 Nieuw

D HBO 10 6,0 Nieuw C HBO 9 5,0 Nieuw

B MBO/HBO 8 2,0 Nieuw A MBO 7 - Nieuw

Secretaresse MBO 6 4,52 VervaltMdwrepro/ondersteunerbv MBO 5 1,00 Vervalt Mdwtelefoonenreceptie VMBO 4 0,56 Vervalt TotaalformatieIPOoud FTE 41,1 TotaalformatieIPOnieuw FTE 42,0

Page 17: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

17O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

4. Plaatsingsprocesencommunicatie

4.1 PersonelegevolgenenplaatsingsprocesDereorganisatieheeftgevolgenvoordemedewerkersvanIPO.Doordateralleennieuwefunctieszijnindenieuweorganisatiewordenallemedewerkersuitgenodigdhunbelangstellinggemotiveerdkenbaartemakenvooreenfunctieindenieuweorganisatie.Medewerkersdiebelangstellinghebbengeuitvooreennieuwefunctiewordenuitgenodigdomhunbelangstellingmondelingtoetelichten.Indiendeconclusieisdatdefunctiepassendisenerisformatiebeschikbaar,dankandemedewerkerwordengeplaatst.Afhankelijkvandebeschikbareformatieenhetaantalpassendemedewerkersgeldthetprincipedatdemeestpassendemedewerkersalseerstewordtgeplaatst.Daarbijwordtgestreefdnaarafrondingvandevoorbereidings-,uitvoeringswerkzaamhedenenplaatsingsprocesinseptember2018.

4.2 CommunicatieIPOtransformeertdekomendetijdnaareenprofessionele,opgavegestuurdeenlevendigenetwerkorganisatie,van,voorendoordeprovincies.DedoorontwikkelingraaktdeheleIPOorganisatieenheeftnietalleengevolgenvoordemedewerkersmaarookvoordewijzewaaropmetdeprovincieszalwordensamengewerkt.Effectievecommunicatieondersteunteensuccesvolverloopvanditprocesenzorgtervoordatallebetrokkenen,zowelinternalsextern,debeschikkinghebbenoverdezelfdeinformatieophetzelfdemoment.Hierdoorontstaatinzichtenwordtgewerktaanbetrokkenheidendraagvlakvanuiteenpositievehouding.Afgesprokenisdatdeondernemingsraadactiefwordtbetrokkenenopregelmatigebasiswordtgeïnformeerdovervanbelangzijndeonderwerpeninhetreorganisatieproces.Verderisomrichtingtegevenaaneengoedcommunicatieproceseencommunicatieplanopgesteld.4.3 SociaalplanenflankerendemaatregelenDereorganisatiekantotgevolghebbendatmedewerkersnietopeenfunctieindenieuweorganisatiekunnenwordengeplaatst.Zijwordenwordendanaangewezenalsboventallig.ZoalsvoorgeschrevenindeCAPwordthiermeeuitvoeringgegevenaandebeleidsregelsvanhetUWVvoorontslagombedrijfseconomischeredenen.MethetaanwijzenvanboventalligenstartvoordezemedewerkershetVanWerknaarWerktraject.VoordeuitvoeringvanhetVWNW-trajectwordteengespecialiseerdbureauingeschakeld.Debepalingeninparagraaf11.3CAPzijnhieropvantoepassing.MochthetVanWerknaarWerktrajectnietleidentotanderwerk,danvolgtna24maandenbeëindigingvanhetdienstverbandwegensbedrijfseconomischeomstandigheden.Demedewerkerheeftdanrechtopdeaanvullendevoorzieningenbijwerkloosheid,zoalsopgenomeninhoofdstuk11CAP.Meerspecifiekiseensociaalplanopgesteld.DitsociaalplanistergoedkeuringgestuurdaandeOR,debondenenhetbestuurvanhetIPO.4.4 FinanciëlegevolgenDereorganisatievanIPOisnadrukkelijknietingegevendooreenbezuinigingsopdrachtofanderszinsfinanciëletaakstelling.Dedoorhetbestuurvastgesteldebegrotingvoor2018blijftuitgangspuntvoordeuitvoeringvandewerkzaamhedenvanIPO.Daarnaastheefthetbestuurtenbehoevevandereorganisatieeenseparatebegrotingvastgesteld.Daarbijwordtgestreefddereorganisatiekostenzolaagmogelijktehouden.Hetgaatomeenveranderdewerkwijze,metgevolgenvoordeinrichtingvandeorganisatieendebeschikbarevasteformatie.

Page 18: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

18O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

5.Denieuweorganisatiestaat:endan?!Zodrahetformelereorganisatietrajectisvoltooidstartdeimplementatie-enontwikkelfasevanIPO2.0.HetgaaterdanimmersvooralomdatIPOookdaadwerkelijkgaatfunctionerenzoalsindevoorgaandehoofdstukkenomschreven.Kortsamengevat:

- Alseenprofessionele,kennisintensieveenlerendeopgavegestuurdenetwerkorganisatievandoorenvoordeprovincies;

- Meteenproductieveenopontwikkelinggerichtecultuurmetgestroomlijnde,efficiëntewerkprocessen�

- lseenorganisatiewaarindeverantwoordelijkhedenhelderzijnbelegdeningevuld;- Waarinmedewerkersgeëquipeerdzijnvoorhuntaken- Waarindegewenstevormvansamenwerkingmetdeprovinciesisgerealiseerden

waarindegemeenschappelijkekernwaardenwordenbeleefdenindepraktijkgebracht.

Erbestaateensterkevoorkeurdenieuwewerkwijzeopeensnelle,constructieveeneffectievemaniertebewerkstelligenenresultatentelatenzien.Daartoezalhetbestuuropeenaantalnadertebepalenvlaggenschepenaanwijzen,waarbijwerkenderwijsmetelkaarzalwordengeleerdenlerenderwijszalwordengewerkt.Hetstrevenisdeimplementatie-enontwikkelfaseafgerondtehebbenophetmomentdathetnieuweIPObestuurinhetvoorjaarvan2019aantreedt.KritischesuccesfactorenVoorhetwelslagenvanhetontwikkelprocesgeldendevolgendekritischesuccesfactorenenwaarborgenvandecontinuïteit:- Draagvlakenbetrokkenheidvandemedewerkers;- Haalbaredoelen,haalbareveranderlastintijdencapaciteit;- Leverenvankwalitatiefgoedemensenvanuitdeprovinciesvoordeflexibeleschil;- SamenhangmetenaansluitingtussendeverschillendeIPOtaken;- Goedevolgordeentiming(eersthetwatendanhethoe);- Nadrukopderealisatievandaadwerkelijkesamenwerking(samendoeni.p.v.samendenken);- Heldere,eenduidigecommunicatie,zowelinternalsextern;- Scherpeinvullingvanhetopdrachtgeverschapdoordeprovincies;- IntegraleregiedooreenkrachtigeleidingvanhetMTopdeontwikkelactiviteiten;- Belangrijkevoorwaardevooreenprofessioneleorganisatiezijnprofessionele

medewerkers.Het(strategisch)HRMbeleidvanIPO2.0vormthiereenessentiëleschakelin.

OrganisatiecultuurEéndingstaatonomstotelijkvast:wezullendekomendetijdopeenanderemaniermoetenwerken,zowelbinnenIPOverbandalsinsamenwerkingmetdeprovincies.Datvraagteenanderemaniervanomgaanmetelkaar.Hetbetekentdatweonzecollectievegedragspatronen,verhoudingenenachterliggendeopvattingenonderdeloepmoetennemenengezamenlijkonderzoekenhoewemetenvanelkaarkunnenleren.Cultuuriseigenlijkgestoldgedrag.Duscultuurveranderingisindatopzichtcollectievegedragsverandering.Gedragisconcreetencorrigeerbaar,het(gewenstedanwelongewenste)effectiszakelijkaantoonbaar,jekunthetlerenenermensenopaanspreken.DematewaarindemedewerkersgecommitteerdzijnaanhetgroteregeheelvanIPOenhaardoeleniseenbelangrijkefactorbijhetsuccesoffalenvandegewenstenieuwemaniervanwerken.HetisnodigdatalleIPOmedewerkerszichblijvendrealiserendatIPOzosterkisalshaarzwaksteschakel.Iederemedewerkerisvanuitzijn/haarprofessieverantwoordelijkvooreenpositievebijdrageaande

Page 19: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

19O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

IPOdoelstellingen,eniedereenheeftrechtopduidelijkeafsprakeneneerlijkefeedback.Elkaaraansprekenwordtinhetalgemeendoorvelengewenst,maardoorweinigenbeoefend.Cultuurveranderingbegint,zodraweermeebeginnen:webeginnendirectommetelkaaraftesprekendatwevanafnuheldereafsprakenmetelkaargaanmaken:“ja”of“nee”.Van“ja”zeggenen“nee”doen,naar“ja”zeggenen“ja”doen!Enookdatweelkaaraangemaakteafsprakenzullenhoudenenelkaarzullenaansprekenalswedatnietdoen.Datisnietaltijdeveneenvoudig,maarbinnendelerendeorganisatiedieIPOwilzijn,baartoefeningkunst.Hetgevenvanfeedbackisdaarmeenietalleeneentaakvanhetmanagement.Hetmanagementdientwelalssmeerolievoorhetsoepellatenverlopenvandewerkzaamhedenenhetopeenjuistemanierinzettenvandetalentenvandemedewerkers.Uitgangspuntisdatelkemedewerkercontinualertisopheteigenlerendvermogenenbinnenelkeresultaatopdrachtactiefreflectieophaaltoverdeinvullingvandeeigenrolenhetbereikteresultaatbijdebetrokkencollega’s,Voor2019zaleenpassendleer-enontwikkelplanplanwordenopgestelddatpastbij‘watwealsorganisatievoorstaanenhoedatzichvertaaldinontwikkeltrajecten’(zowelgeneriekalsindividueel).Wezullenditplanopstellensamenmetprovincies,diehierleertrajectenophebbenlopen.StrevenisdatIPO-medewerkersactiefdeelnemenaanontwikkel-leerprogramma’svandeprovincies.PlanningophoofdlijnenNaformeleafrondingvandereorganisatie-welkeisgeplandinseptember2018-wordtdirectnahetplaatsingsprocesdoorgestartmetdeimplementatie-enontwikkelfaseIPOnieuwestijl(werkenopbasisvandenieuweorganisatievolgensdenieuwewerkwijzeengezamenlijkrealiserenvandegewensteorganisatiecultuur),Daaropvolgendzalin2019eeneindevaluatievandenieuweorganisatiestructuurenwerkwijzeplaatsvinden.

Page 20: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

20O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

6. MonitoringenevaluatieOmtekunnentoetsenofIPOnieuwestijldaadwerkelijkopkoersis,zullenalsonderdeelvandeplanningencontrolcylcusopregelmatigebasismomentenwordenbepaaldwaaropditgemonitordengeëvalueerdwordt,zowelvoorresultaatalsproces.Hiervoorzullendekomendemaandencriteriawordenopgesteld,alsmedeeenplanvanaanpak.Deeindevaluatieisvoorzienindecember2019.

Page 21: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

21O&FIPOversie1.0d.d.24april2018

Bijlage1:OrganogramIPO'oud'per1.1.2018

Page 22: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

22O&FIPOversie1.0d.d.24april2018

Page 23: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

23O&FIPOversie1.0d.d.24april2018

Bijlage2:GrafischevoorstellingIPO2.0

Page 24: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

Utrecht

Page 25: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

24O&FIPOversie1.0d.d.24april2018

Bijlage3:GeneriekefunctieprofielenIPO2.0

Page 26: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

MedewerkerIPO 1van3

FunctieprofielMedewerkerIPO(niveauA-B-C-D-E)

StatusVersiedatumFunctieschaal

:concept:23-3-2018:11-12-13-14-15

Doelvandefunctie

Verrichtenvanprojectmatige,adviserendeenbeleidsmatigewerkzaamhedenbinnenhetprimaireensecundaireprocesvanIPO,gerichtophetrealiserenvandeorganisatiedoelstelling,tewetenbelangenbehartigingenagendasetting.Plaatsindeorganisatie RapporteerthiërarchischaandeTeammanagerIPOenfunctioneelaandeAOGIsinstaatomflexibelmeerderespecifiekerollenintevullen,zoalsb.v.regisseur,verbinder,belangenbehartiger,projectleider,adviseur,strateeg/lobbyiste.d.Resultaatgebieden 1. Belangenbehartiging• Inventariseertsignalenvanuitdeprovinciesenvolgtenanalyseertrelevante

ontwikkelingenopjuridisch,maatschappelijkeenpolitiekegebied.• Brengt(mogelijke)effectenvanontwikkelingeninkaartenbeoordeelthet

(interprovinciale)belangervanvoorhetaandachtsgebied.• BeïnvloedtvanuitdebelangenbehartigersrolregelgevingviaDenHaagen

Brussel,tengunstevangezamenlijkeprovincialeambities.• BereidtdoorIPO-delegatiesuittedragenstandpuntenvoor.• Treedtopalsprovinciaalvertegenwoordigerinexterneoverlegverbanden.

2. Project-enprogrammamanagement• Haaltopgavenopbijprovinciesenverwerftopdrachten.• Vertaaltrelevanteagendapuntennaareenprojectofprogramma.• Steltplannenvanaanpakenprojectplannenop• Creëertdraagvlakvoordeuitvoeringvanprojecten.• Draagtzorgvoordejuisteinzetvanmensenenmiddelenbinnenprojecten.• Bewaaktdeintegraliteittussendiverseprogrammaonderdelen.• Houdt(financieel)overzichttenaanzienvangeplandeprojectactiviteiten.

3. Adviesenagendering• Verzorgtagendasettingactiviteitenvanennamensdegezamenlijkeprovincies.• Adviseertoverdetevoerenstrategieenagendeertnieuweonderwerpen.• Steltnota's,adviezenenvoorstellenopendraagtzorgvoordebesluitrijpheid

vanstukken.• Formuleertoptiesinzakenoodzakelijkemaatregelenterbijstellingvan

beleid(suitvoering).• Stemtstandpuntenenadviezenafmetwerkgroepen,belangengroeperingen,

koepelorganisaties,provincialeambtenarene.d.• Draagtstandpuntenuitenverdedigtdezeinambtelijkeoverleg-en

stuurgroepen.• Bevordertenevalueertdekwaliteitenuniformiteitvande(beleids)uitvoering.• Bevorderinnovatiebinnenhettoegewezenaandachtsgebied.

4. Informatie-uitwisseling• Treedtopalscentralespilindeinterprovincialesamenwerking.• Draagtzorgvoorinformatieverzamelingeninventarisatievanambtelijkeen

bestuurlijkestandpunten.• Draagtzorgvoorhetorganiserenvanbijeenkomstenenhetinschakelenvan

belanghebbenden.• Initieert,organiseertenbegeleidtkennisdelingenkennisontwikkelingbij

belanghebbenden.• Ontwikkeltenonderhoudteenambtelijkenbestuurlijknetwerkopprovinciaal,

landelijkenEuropeesniveaubinnenhetaandachtsgebied.• Ontsluitrelevantekennis,haaltdezeopenbundeltdezekennis.

Page 27: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

MedewerkerIPO 2van3

Functieniveaus

NiveauAFS11

NiveauBFS12

NiveauCFS13

NiveauDFS14

NiveauEFS15

1. Typering • Beschiktoverdebasiskennisomalleopdrachten/vragentekunnenbehandelen.

• Beschiktoverenigeervaringbinnenhetvakgebied.

• Beschiktoverenigeervaringineenpolitiekeomgeving.

• Treedtbinnenprojectenopalsprojectmedewerker.

• Behandeltdemindercomplexedossiersmetbeperktbestuurlijkegevoeligheid.

• Ontvangtcoachingvanseniorcollega’s.

• Bijdecontactenissprakevanbelangentegenstellingen.

• Beschiktovergedegenkennisomalleopdrachten/vragentekunnenbehandelen.

• Treedtopalsprojectleiderenstuurtca.1á2sectoraleprojectenaan.

• Behandeltdossiersmetgemiddeldebestuurlijkegevoeligheid.

• Ontwikkelteigenvisieensteltzelfstandigprioriteiten.

• Begeleidtjuniorcollega’senprojectmedewerker.

• Isvaardiginhetomgaanmetmeervoudigebelangentegenstellingen.

• Beschiktovergedegenkennisomalleopdrachten/vragentekunnenbehandelen.

• Treedtopalsgezaghebbendautoriteitbij(inter)provincialeen(inter)nationaleoverleggremiaopbestuurlijkenpolitiekniveau.

• Bijdewerkzaamhedenmoetwordeningespeeldopverschuivingeninbeleidsdoelstellingenofvanuitkomstenvanonderhandelingsprocessen.

• Onderhandeltop(inter)provinciaalniveau.

• Treedtopalsprogrammamanagerenstuurtmeerderesectoraleprojectenaan.

• Behandeltcomplexedossiersmetgrotebestuurlijkegevoeligheid.

• Multidisciplinaireoriëntatieverlangd

• Coachtcollega’senstuurtprojectmedewerkersaan.

• Beschiktovergedegenkennisomdemeestcomplexeopdrachten/vragentekunnenbehandelen.

• Hetbetrefthetrichtinggevendbeïnvloedenvandeontwikkelingvanstrategischedoelenen/ofhetmanagenvandeuitvoeringvandergelijkedoelen.

• Beslissingenzijngerichtophetontwikkelenvaststellenen/ofrealiserenvanstrategischedoelstellingen.

• Heteffectvanbeslissingenispasoplangetermijn(enigejaren)inteschatten.

• Onderhandeltop(inter)provinciaalenbestuurlijkniveau.

• Treedtopals(senior)programmamanagerenstuurtmeerderesectoraleprojectenaan.

• Behandeltcomplexedossiersmetgrotebestuurlijkegevoeligheid.

• Beschiktoversenioriteitvanuitcombinatievankenniservaringenextraverantwoordelijkheid.

• Coachtcollega’senstuurtprojectmedewerkersaan.

• Beschiktoverfundamenteelwetenschappelijk-theoretischekennisvanhetvakgebieden/ofdiepgaandinzichtinsociaal-maatschappelijke,financieel-economischeenpolitiek-bestuurlijkeaangelegenheden.

• Bijdewerkzaamhedenmoetwordeningespeeldopmaatschappelijkeen/ofpolitiek-bestuurlijkeontwikkelingenmet(inter)nationalereikwijdte.

• Treedtopals(gedelegeerd)opdrachtgevervoorprojecten.

• Treedtopals(senior)programmamanagerenstuurtmeerderesectoraleprojectenaan.

• Heeftmandaatals(gedelegeerd)opdrachtgeveromingrijpendebeslissingentenemeninprojecten/programma's.

• Beschiktoversenioriteitvanuitcombinatievankenniservaringenextraverantwoordelijkheid.

• Coachtcollega’senstuurtprojectleidersenprojectmedewerkersaan.

Page 28: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

MedewerkerIPO 3van3

Functieniveaus

NiveauAFS11

NiveauBFS12

NiveauCFS13

NiveauDFS14

NiveauEFS15

2. Kennis • WOwerk-endenkniveau

• Gedegenkennisvanheteigenaandachtsgebied.

• Inzichtinhetfunctionerenvanhetopenbaarbestuurendeprovincialeorganisatie.

• 0-3jaarrelevanteervaring.

• WOwerk-endenkniveau

• Specialistischekennisvanheteigenaandachtsgebied.

• Inzichtinhetfunctionerenvanhetopenbaarbestuurendeprovincialeorganisatie.

• 3-5jaarrelevanteervaring.

• WOwerk-endenkniveau• Bredekennisvanen

inzichtin,opstrategischniveau,relevantemaatschappelijke,politiek-bestuurlijke,financieel-economischeentechnischeaspectenvanhetaandachtsgebied.

• Inzichtinhetfunctionerenvanhetopenbaarbestuurendeprovincialeorganisatie.

• Minimaal5jaarrelevanteervaring.

• WOwerk-endenkniveau• Bredeendiepgaandekennis

vaneninzichtin,opstrategischniveau,relevantemaatschappelijke,politiek-bestuurlijke,financieel-economischeentechnischeaspectenvanhetaandachtsgebied.

• Inzichtinhetfunctionerenvanhetopenbaarbestuurendeprovincialeorganisatie.

• Vaardiginhetontwikkelen,uitdragenenverdedigenvanbeleid,nieuweideeënenconcepten.

• Minimaal10jaarrelevanteervaring.

• WOwerk-endenkniveau• Vaardigheidinhet

formulerenvanfundamenteelwetenschappelijke,grensverleggendeideeënen/ofhetvormgevenvanstrategischbeleidvooreenomvangrijkmaatschappelijkterreininnationaalofinternationaalverband.

• Diepgaandinzichtinhetfunctionerenvanhetopenbaarbestuurendeprovincialeorganisatie.

• Minimaal10jaarrelevanteervaring.

3. Competenties • Onderhandelen• Overtuigingskracht• Netwerkvaardigheid• Conceptuele

flexibiliteit• Bestuurssensitiviteit• Leergierig

• Onderhandelen• Overtuigingskracht• Netwerkvaardigheid• Conceptueleflexibiliteit• Bestuurssensitiviteit• Motiveren• Flexibiliteit

• Onderhandelen• Overtuigingskracht• Netwerkvaardigheid• Conceptueleflexibiliteit• Motiveren• Flexibiliteit• Politiekeenbestuurlijke

sensitiviteit

• Onderhandelen• Overtuigingskracht• Netwerkvaardigheid• Conceptueleflexibiliteit• Flexibiliteit• Politiekeenbestuurlijke

sensitiviteit• Koersvastheid• Visie• Samenbindendleiderschap• Gezag

• Onderhandelen• Overtuigingskracht• Netwerkvaardigheid• Conceptueleflexibiliteit• Flexibiliteit• Politiekeenbestuurlijke

sensitiviteit• Koersvastheid• Visie• Samenbindendleiderschap• Gezag• Vernieuwingskracht

Page 29: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

MedewerkerSupport 1van2

FunctieprofielMedewerkerSupport(niveauA-B-C-D-E)

StatusVersiedatumFunctieschaal

:concept:23-3-2018:7-8-9-10-11

Doelvandefunctie

Verrichtenvanuiteenlopendebeheersmatigeenondersteunendewerkzaamhedenophetgebiedvandebedrijfsvoering,tenbehoevevandeondersteuningvanhetprimaireensecundairproces.Plaatsindeorganisatie RapporteerthiërarchischaanéénvandeTeammanagersIPO.Isinzetbaarbinnenmeerdereprocesondersteunendewerkgebieden,zoalsb.v.projecten,programma's,financiëleadministratie,planning&contol,HRsupport,ITsupport,communicatie,bestuursbureau,secretariaat,huisvesting,receptie,cateringe.d.Resultaatgebieden 1. Procesondersteuning• Ondersteuntenbegeleidtmedewerkersbijhetuitvoerenvanhundagelijkse

werkzaamheden.• Signaleertknelpuntenindedagelijksevoortgangencontinuïteitvande

werkstroomentreftpassendemaatregelen.• Vormtdeverbindendeschakelophettoegewezenaandachtsgebiedtussen

collega’s,medewerkersbinnendeprovincies,externeleverancierse.d.• Voertmutatiesinbinnendegeautomatiseerdesystemenopbasisvan

verkregeninstructiesenrichtlijnen.• Levertbijdrageaanhetopstellenvanwerkinstructiesenonderhoudtde

bijbehorendedocumentatie.

2. Organisatorischeondersteuning• Steltbrieven,memo’senemail-berichtenopenwerkttekstenuit.• Stelt(periodieke)rapportages,overzichtenenverantwoordingsdocumentenop

enlichtdezetoe.• Levertondersteuningbijactiviteitenalsprojecten,programma's,meetings,

evenementene.d.• Attendeertleidinggevendenen(project)medewerkersopgemaakteafspraken.• Inventariseertenanalyseertwensenenbehoeftenbijcollega'sendraagt

verbetervoorstellenaan.• Participeertindiennodigbinnenprojectteams.• Voertbenodigdefacilitairewerkzaamhedenuiten/oflostknelpuntendiehierbij

kunnenoptredenservicegerichtop(receptie,telefoon,cateringe.d.).3. Kwaliteitsbewaking• Controleertteverwerkeninformatieengegevensopjuistheidenvolledigheid.• Doetwaarnodignavraagenverzameltaanvullendeenontbrekendegegevens.• Voert(standaard)berekeningenen/ofcontrolesuitopgegevens.• Ziettoeopdekwaliteitvanonderhoudvaninstrumentenenapparatuur.• Signaleertgebrekenenafwijkingen,onderzoektstoringenentreftpassende

maatregelen.• Bewaaktrichtlijnen,protocollenenproceduresenfungeertopditgebiedals

vraagbaak• Ziettoeopdenalevingvanrelevanteprocedures,termijnenenwet-en

regelgeving.• Bewaaktuitbestedewerkzaamhedenopbasisvanovereengekomenafspraken.

4. Informatie-uitwisseling• Volgtrelevantein-enexterneontwikkelingen.• Raadpleegtdocumentatieenwisseltinformatieuitmetcollega'sen(externe)

specialisten.• Beantwoordtbinnenkomendevragenenverschaftinformatieenverwijstzo

nodigdoor.• Beoordeeltinformatieaanvragen,zoektinformatieopendoetin-enextern

navraag.• Beheertenarchiveert(vertrouwelijke)informatie.

Page 30: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

MedewerkerSupport 2van2

Functieniveaus

NiveauAschaal7

NiveauBschaal8

NiveauCschaal9

NiveauDschaal10

NiveauEschaal11

1. Typering • Typeondersteuning:secretariële,administratieveeninhoudelijkeondersteuning.

• Werktnieuwemedewerkersin.

• Gaatommetvertrouwelijkeinformatie

• Functieisbreed.• Projectassistentschap.• Metelkaarsamenhangende

richtlijnen,procedures,wet-enregelgevingen/ofspecifiekgeformuleerdebeleidslijnenzijnaanwezig.

• Typeondersteuning:beherenvangegevensophetterreinvanfinanciën,ICT,personeelszaken,huisvestingen/ofalgemenebedrijfsvoering.

• Procesbewakingengebruikersondersteuning.

• Functieisbreedeninhoudelijk.

• Typeondersteuning:behandelingvandedagelijksevraagstukkenophetgebiedfinanciën,ICT,personeelszaken,huisvestingen/ofalgemenebedrijfsvoering.

• Bijdewerkzaamhedenmoetwordeningespeeldoponverwachteomstandigheden,technologischeontwikkelingenofverschuivingeninbeleid.

• Typeondersteuning:analyserenenoplossenvanvakspecifiekevraagstukkenophetgebiedvanfinanciën,ICT,personeelszaken,huisvestingen/ofalgemenebedrijfsvoering.

• Afstemmingmetanderedisciplinesisvereist.

• Hetbetreftmindergangbareofnieuwezakenenproblemen.

• Typeondersteuning:coördinerenenoplossenvancomplexevraagstukkenophetgebiedvanfinanciën,ICT,personeelszaken,huisvestingen/ofalgemenebedrijfsvoering.

• Treedtbinnenprojectenopalsprojectmedewerker.

• Hetbetrefthetbeoordelenenafstemmenvanadviezen,plannenenprojecten.

• Bijdein-enexternecontactenissprakevanbelangentegenstellingen.

2. Kennis • MBO+werk-endenkniveau• Kennisvanhetfunctioneren

vanhetRijk,provinciesengemeenten.

• Kennisvaninterneadministratieveenprocedurelevoorschriften.

• Kennisvanrelevantekantoorautomatiseringenapplicaties.

• MBO/HBOwerk-endenkniveau

• Kennisvanhetaandachtsgebied

• KennisvanhetwerkveldvanhetIPO.

• Kennisvandetoegepastegeautomatiseerdesystemen.

• HBOwerk-endenkniveau

• Kennisvanhetaandachtsgebied

• Kennisvanrelevantewet-enregelgeving.

• KennisvanhetwerkveldvanhetIPO.

• KennisvandesystemenenprocessenbinnenhetIPO.

• HBO/VWOwerk-endenkniveau

• Grondigekennisvanhetaandachtsgebied.

• Kennisvanrelevantewet-enregelgeving.

• KennisvanhetwerkveldvanhetIPO.

• GedegenkennisvandesystemenenprocessenbinnenhetIPO.

• WOwerk-endenkniveau• Gedegenkennisvanhet

eigenaandachtsgebied.• Kennisvanrelevantewet-

enregelgeving.• Kennisvanhetwerkveldvan

hetIPO.• Gedegenkennisvande

systemenenprocessenbinnenhetIPO.

3. Competenties • Klantgerichtheid• Zorgvoorkwaliteit• Organisatiesensitiviteit• Verantwoordelijkheid• Omgaanmetdetails• Flexibelgedrag• Plannenenorganiseren

• Klantgerichtheid• Zorgvoorkwaliteit• Organisatiesensitiviteit• Verantwoordelijkheid• Flexibelgedrag• Plannenenorganiseren• Probleemanalyse• Overtuigingskracht

• Klantgerichtheid• Zorgvoorkwaliteit• Organisatiesensitiviteit• Verantwoordelijkheid• Flexibiliteit• Plannenenorganiseren• Probleemanalyse• Overtuigingskracht

• Klantgerichtheid• Zorgvoorkwaliteit• Organisatiesensitiviteit• Verantwoordelijkheid• Flexibiliteit• Plannenenorganiseren• Probleemanalyse• Overtuigingskracht• Besluitvaardig

• Klantgerichtheid• Zorgvoorkwaliteit• Organisatiesensitiviteit• Verantwoordelijkheid• Motiveren• Overtuigingskracht• Besluitvaardig• Onderhandelen• Netwerkvaardigheid• Conceptueleflexibiliteit• Bestuurssensitiviteit• Leergierig

Page 31: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

TeammanagerIPO 1van2

FunctieprofielTeammanagerIPO

StatusVersiedatumFunctieschaal

:concept

:9-3-2018

:14-15-16

Doelvandefunctie

Zorgdragenvooreenjuisteentijdigeinzetvanmensenenmiddelenbinnenhettoegewezenaandachtsgebied(processen,projectenenprogramma's),gerichtopde

realisatievandebeoogdeorganisatiedoelstelling,tewetenagendasettingenbelangenbehartigingtenbehoevevandeprovincies.

Plaatsindeorganisatie RapporteerthiërarchischaandeAlgemeenDirecteur.

IslidvanhetManagementteamenstuurtdemedewerkersaanbinnenhethem/haartoegewezenaandachtsgebied.

Resultaatgebieden

1. Resultaatverantwoordelijkmanagement• Draagtzorgvoordepersoonlijkeenprofessioneleontwikkelingvande

medewerkersbinnenhetaandachtsgebied.

• DraagtzorgvoordeCopafijth-bredeuitvoeringvanpersonele,financiële,

organisatorischeenITaangelegenheden.

• Draagtzorgvoorderealisatievanproductenendienstenvanhet

aandachtsgebied,inclusiefdefinanciëleresultaten.

• Draagtzorgvoordeplanning,verdeling,voortgangenkwaliteitvande

werkzaamheden.

2. Beleidsontwikkeling-enimplementatie• OntwikkeltmedemetandereMT-ledendestrategischevisievanhetIPO.

• Adviseertoverhetstrategischbeleidenvoertditmedeuit.

• Brengt(mogelijke)effectenvanontwikkelingeninkaartenbeoordeelthetbelang

ervanvoorheteigenaandachtsgebied.

• Signaleertaandachts-enknelpuntenengeefthierbijrichtingbepalende

alternatievenenscenario’s.

• Zorgtdatopdrachtenwordenuitgevoerdenknelpuntenwordengesignaleerd.

• Stelt(programma)budgettenvastenbewaaktdeze.

3. Belangenbehartiging• Verbindtpolitieke,maatschappelijkeenbestuurlijkevraagstukkenmetde

aandachtsgebieden.

• Treedtopalsportefeuillehoudervooréénofmeerdereinhoudelijke

aandachtsgebieden.

• Schakeltbelanghebbendeninenverzorgtdeagenderingvanonderwerpenuit

deaandachtsgebieden.

• Treedtopalsgezaghebbendautoriteitbij(inter)provincialeen(inter)nationale

overleggremiaopbestuurlijkenpolitiekniveau.

• Draagtstandpuntenuitenverdedigtdezeinambtelijkeoverleg-en

stuurgroepen.

• Zorgtvoorterugkoppelingvanstandpuntennaarbelanghebbendeninde

betreffendeaandachtsgebieden.

4. Informatie-uitwisselingenkennisborging• Volgtenanalyseertontwikkelingenopmultidisciplinaireaandachtsgebieden.

• Draagtzorgvoorinformatieverzamelingeninventarisatievanambtelijkeen

bestuurlijkestandpunten.

• Initieertenisrichtinggevendbij(intern)provincialeen(inter)nationale

bijeenkomstenenwerk-/projectgroepen.

• Initieert,organiseertenbegeleidtkennisdelingenkennisontwikkelingbij

belanghebbenden.

• Ontwikkeltenonderhoudteenambtelijkenbestuurlijknetwerkopprovinciaal,

landelijkenEuropeesniveaubinnenhetaandachtsgebied.

Page 32: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

TeammanagerIPO 2van2

Functieniveaus

NiveauAFS14

NiveauBFS15

NiveauCFS16

1. Typering • Aansturingvanvergelijkbareprocessenenprojectendieopelkaarmoetenwordenafgestemd.

• Uitdragenenverdedigen(internenextern)vanwijzigingenino.a.(beleids)doelstellingen,nieuweconceptenenproductenenprocessen.

• Hetbetrefthetrichtinggevendbeïnvloedenvandeontwikkelingvanstrategischedoelenen/ofhetmanagenvandeuitvoeringvandergelijkedoelen.

• Beslissingenzijngerichtophetontwikkelenvaststellenen/ofrealiserenvanstrategischedoelstellingen.

• Aansturingvanprocessenenprojectendienauwzijnverwevenmetandereprocessen/projectenendaaropdieinvloedhebben.

• Onderhandeltoverenverdedigt(beleids)standpunten,zowelin-alsextern.

• Beïnvloedtambtelijke,politiekeofmaatschappelijkebestuurdersbijdeformuleringvanstrategischebeleidsconcepten.

• Hetbetrefteenbeoordelingvanontwikkeldstrategischbeleidopdoeltreffendheiden/ofvandematewaarindestrategischedoelstellingenzijngerealiseerd.

• Aansturingvancomplexeprocessenenprojectendiefundamenteelsturendzijnvoordegeheleorganisatie.

• Hetbetrefthetaansturenenontwikkelenenvormgevenvantheorieën,modellen,doelenenstrategieëndierichtinggevendzijnvoordeuitvoeringvaneensamenstelvaneenprimairen/ofcomplexbeleidsveld.

• Fundamentele,richtinggevendeconceptenzijngeformuleerdalsbasisvoorhetopstellenvanalgemeengeformuleerde,strategischebeleidslijnenofmodellen.

2. Kennis • WOwerk-endenkniveau• Kennisvaneninzichtinrelevante

maatschappelijke,politiek-bestuurlijke,financieel-economischeentechnischeaspectenvanhetaandachtsgebied.

• Inzichtinhetfunctionerenvanhetopenbaarbestuurendeprovincialeorganisatie.

• Vaardiginhetontwikkelen,uitdragenenverdedigenvanbeleid,nieuweideeënenconcepten.

• Ca.5-10jaarrelevanteervaring.

• WOwerk-endenkniveau.• Bredeendiepgaandekennisvaneninzichtin,

opstrategischniveau,relevantemaatschappelijke,politiek-bestuurlijke,financieel-economischeentechnischeaspectenvanhetaandachtsgebied.

• Inzichtinhetfunctionerenvanhetopenbaarbestuur,hetprovinciaalbestuurendeprovincialeorganisatie.

• Meerdan10jaarrelevantewerkervaring,waarvaneenaantaljaaralsleidinggevende.

• WOwerk-endenkniveau.• Beproefdekennisinhetrichtinggevenaan

bestuurlijkeprocessenenhetinbewegingkrijgenvanorganisaties,ookbijtegenslagofoppositie.

• Inzichtinhetfunctionerenvanhetopenbaarbestuur,hetprovinciaalbestuurendeprovincialeorganisatie.

• Meerdan10jaarrelevantewerkervaring,waarvaneenaantaljaaralsleidinggevende(o.a.ineencomplexe/bestuurlijkeomgeving).

3. Competenties • Visie• Samenbindendleiderschap• Gezag• Overtuigingskracht• Onderhandelen• Overtuigingskracht

• Visie• Samenbindendleiderschap• Gezag• Overtuigingskracht• Onderhandelen• Vernieuwingskracht• Politiekeenbestuurlijkesensitiviteit

• Visie• Samenbindendleiderschap• Gezag• Overtuigingskracht• Onderhandelen• Vernieuwingskracht• Politiekeenbestuurlijkeeffectiviteit• Koersvastheid