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Anno 2 Numero 1 Gennaio Febbraio 2008

Manutenzione e Tuteladella Responsabilità Giuridica

I Contratti di Global Servicedella Manutenzione

La Normativa Europeanel Facility Management

Manutenzione e legislazione:il settore dei lavori pubblici

Offerta Formativa CNIM 2008

Normazione: stato di avanzamento attivitàCENTC319 “Maintenance”

Dossier“Manutenzione: Investimento per leImprese e Sviluppo per il Paese”a cura del CNIM sulla rivista dell’UNI“U&C - Unione e Certificazione”, numero di marzo 2008

in evidenza

ISSN: 1971-1735

Certificazione: incombenzaod onorificenza?

soci del CNIM

AEM CALORE & SERVIZI GROMA

ANAS INARCASSA

APISOISERVICE INGEST FACILITY

ASSISTAL MANUTENCOOP

AIPnD - Associazione Italiana Provenon Distruttive MAPEI

AZIENDA USL 2 di LUCCA NUOVO PIGNONE - GE ENERGY OIL & GAS

AZIENDA USL 3 di PISTOIA PIRELLI Real Estate

CEI - Comitato Elettrotecnico Italiano RFI - RETE FERROVIARIA ITALIANA

COGNE ACCIAI SPECIALI ROMEO GESTIONI

CONFARTIGIANATO IMPIANTI SAMI

COMUNE di MODENA SIRAM - gruppo DALKIA

CONSIGLIO NAZIONALE dei GEOMETRI SI.MA.V.

DIETSMANN UNI - ENTE NAZIONALEITALIANO DI UNIFICAZIONE

EDISON UNION KEY

EFFECI UNIONE NAZIONALEAMMINISTRATORI IMMOBILI

ENI - Divisione AGIP SAPIENZA UNIVERSITÀ DI ROMA

FONDAZIONE E.N.P.A.M. VITROCISET

GEOCONSULT

editorialedi Francesco Paolo Branca

primo pianoCalendario Formazione 2008

dal CNIMLa normazione tecnica sulla Manutenzione:stato di avanzamento delle attività del ComitatoTecnico Europeo del CEN “Maintenance”

tecnicaLa Manutenzione nella legislazione vigentenel settore dei lavori pubbliciMarcello Mauro

Manutenzione e Tutela della Responsabilità GiuridicaGiovanni Ferrara

ricerca Opportunità di coordinamento nei Contrattidi Global Service della Manutenzione Giuseppe Aiello, Rosa Micale, Antonino D’Aguanno

international The Challenges, Possibilities and Limits of Existing and FutureEuropean Standards in the Area of Facility Management /Sfide, Possibilità e Limiti nella Esistente e Futura NormativaEuropea nel Facility ManagementJappe Van der Zwan, Wiene Wijnstra

l’analisiCertificazione: incombenza od onorificenza?Paolo Morelli

News

sommario

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Maintenance and Facility Management m m

Maintenance and Facility Management

m mAnno 2 Numero 1 Gennaio Febbraio 2008

Direttore responsabileLorenzo FEDELE

Comitato ScientificoPaolo MORELLIPresidente Comitato Certificazione e Orientamento Culturale del CNIM

Maria Rosaria BONISapienza Università di Roma

Angelo CARRINOANAS

Duccio GHIDETTIISPESL

Onorato HONORATISapienza Università di Roma

Carlo MESSINACONSEL

Michela POLAATECAP

Giuseppe RUBRICHIAMA

Maria Teresa RUFFOCONFAPI

Responsabile di RedazioneSerena LICCARDI

Redazione TecnicaMassimo CONCETTI, Roberto CUCCIOLETTA

Direzione e RedazioneCNIM - Comitato Nazionale Italiano per la ManutenzioneVia Barberini, 68 - 00187 RomaTel. 06 4745340 / 42010534 - Fax 06 4745512E-mail: ufficio.stampa@cnim.ithttp://www.cnim.it

Impaginazione e stampaEUROLIT, Roma - Tel. 06 2015137 - Fax 062005251E-mail: eurolit@eurolit.it

Hanno contribuito per questo numeroGiuseppe AIELLO, Francesco Paolo BRANCA,Paolo CANNAVÒ, Antonino D’AGUANNO, Giovanni FERRARA,Rosa MICALE, Marcello MAURO, Paolo MORELLI,Jappe VAN DER ZWAN, Wiene WIJNSTRA

Autorizzazione del Tribunale di Roma n. 5/2007 del 19.01.2007.La raccolta dei dati personali dei destinatari della rivista è effettuata nel rispettodelle vigenti leggi sulla privacy (Dlg. 196/2003) ed è finalizzata all’invio dellapubblicazione e ad eventuali comunicazioni ad essa collegate.

STRUTTURA ORGANIZZATIVA DEL CNIM

Consiglio DirettivoAurelio MISITICamera dei Deputati, Sapienza Università di Roma, Presidente Onorario del CNIM

Marcello MAUROPresidente del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici,Presidente Onorario del CNIM

Francesco Paolo BRANCASapienza Università di Roma, Presidente del CNIM

Ugo Nicola TRAMUTOLIPresidente CEI, Vice Presidente del CNIM

Adriano BIRAGHIVice Presidente del CNIM

Francesco PITTONIVice Presidente del CNIM

Alfonso FERRAIOLIRappresentante Ministero per lo Sviluppo Economico

Giuseppe NARDONIRappresentante Ministero dell’Università e della Ricerca

Gian Piero PAVIRANIRappresentante RFI

Enrico COMELLINIRappresentante CEI

Elio BIANCHI Direttore Gestionale e Rappresentante UNI

Vitaliano FIORILLORappresentante Soci Ordinari

Lorenzo FEDELESapienza Università di Roma, Segretario Generale del CNIM

Il Comitato Nazionale Italiano per la Manutenzione èun ente senza fini di lucro costituito nel 1990, sotto l’altoPatrocinio del Ministero dell’Industria, del Com-mercio e dell’Artigianato, per promuovere la diffusionedella cultura della Manutenzione.

Il CNIM individua in una corretta e ben pianificata Ma-nutenzione un elemento essenziale per migliorare la pro-duttività e la competitività delle imprese. la qualità di vitae la sicurezza delle persone, la salvaguardia dell’am-biente e l’uso razionale dell’energia.

Il CNIM è stato individuato nel 1999 (DM 16/12/99)come il soggetto che meglio può occuparsi di coordi-nare l’elaborazione di studi e ricerche nel campo dellaManutenzione.

qQualità e Manutenzione non sono sinonimi, main qualche modo sono tra di esse connesse. Laqualità é un pregio, un valore; la manuten-zione è un insieme di attività che hacome fine quello di mantenere inalte-rato nel tempo il pregio e il valore di unqualsivoglia bene.Di conseguenza, la qualità costa e l’o-biettivo delle attività di manutenzioneè garantire che la qualità del bene si estenda e perseverinel tempo. Nel mondo industriale il problema della qualitàconsiste proprio nel trovare il giusto equilibrio tra il livelloche si ritiene necessario mantenere ed il corrispondenteprezzo che occorre pagare.Non sfugge quindi l’importanza della manutenzione, ma dalmomento che questa attività, di norma, non fornisce risul-tati immediatamente riscontrabili, viene spesso trascurataperchè manca la cultura della manutenzione.A titolo di esempio, è singolare che l’oggetto per il qualeciascuno di noi si augura di mantenere inalterata nel tempola qualità, è il nostro corpo; il corpo umano - come qualsiasialtra macchina - richiede attenzioni. Si tratta, in sostanza,di una forma di manutenzione che va sotto il nome di pre-venzione: prevenire é meglio che curare…recita una for-mula antica.Ma se è già difficile - anche nel campo della sanità - con-vincere ogni cittadino che occorre prevenire le malattie -nonostante in Italia la sanità sia di base gratuita - si può im-maginare quanto ciò sia più difficile nel mondo industrialedove la manutenzione è un costo (investimento) vivo.Qualità e manutenzione costituiscono un binomio inscindi-bile; il CNIM è nato dal mondo industriale nella consape-volezza della necessità di diffondere in ogni settoredell’attività umana il pregio della sua conoscenza e deimezzi e modalità attraverso cui trarre il maggior vantaggioper l’uomo, ovvero migliorare la qualità della vita.Fin dalla sua fondazione, il CNIM ha avuto il pregio del sup-porto delle Istituzioni - il Ministero per lo Sviluppo Econo-mico, il Ministero per l’Università e la Ricerca e il Ministerodelle Infrastrutture hanno infatti promosso la sua nascita;

degli Enti - UNI e CEI sono anche attualmentesoci di diritto; e delle Aziende - ENI, Ferrovie

dello Stato, Fiat e Siemens sono stati, fra glialtri, i Soci fondatori del CNIM. Tutti i Soci, indipendentemente dallafama del nome che li contraddistin-gue, partecipano attivamente al per-seguimento della missione didiffusione della cultura manutentiva,

attraverso un paziente e continuo lavoro di informazionee sensibilizzazione. Ed allo stesso tempo nel riconosci-mento di ciò, il CNIM deve porsi come riferimento tec-nico, tecnologico e di alta cultura in ogni ambito -nazionale e internazionale - ove qualità e manutenzioneevolvono, se possibile, verso mete di eccellenza. La pre-senza attiva del CNIM ai lavori della Commissione Manu-tenzione Europea del CEN e il contributo dato allaCommissione Nazionale hanno favorito e agevolato l’o-rientamento della normazione in manutenzione. Sul pianointernazionale, il CNIM è stato il promotore e l’organizza-tore della Conferenza Internazionale sulla Gestione dellaManutenzione e sul Facility Management “MM” chegiunge quest’anno alla quarta edizione. Tutte le prece-denti edizioni della Conferenza hanno riscosso un signi-ficativo successo e hanno costituito motivo di crescita delsettore in considerazione del buon livello tecnico dei con-tributi pervenuti, nonché di diffusione della conoscenzadella normazione tecnica.Un’ulteriore iniziativa a favore delle Imprese, riguarda lapromozione di gruppi di studio tematici che contribuisconoin modo significativo all’incontro fra esigenze del mercatoe offerta di manutenzione. All’interno dei gruppi di studio siconfrontano realtà aziendali, istituzionali e universitarie, ilcui lavoro trova concretezza in pubblicazioni in grado di for-nire specifiche linee guida utili agli “addetti ai lavori”. È per rispondere alle esigenze di miglioramento della qua-lità della vita (in senso stretto) che il CNIM si è attivato perpromuovere l’informazione e il confronto sulla delicata te-matica delle responsabilità connesse alla manutenzionedelle apparecchiature in un ambito complesso quale quello

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diFrancescoPaoloBrancaPresidentedel CNIM

editoriale

sanitario per il quale è sempre disponibile un posto nelleprime pagine dei giornali.Nel campo della formazione ed informazione, l’obiettivo peril 2008 è ancora quello di operare in modo ancora più in-cisivo rispetto al passato.La rivista MM è, in ordine di tempo, una delle più recentiiniziative di informazione che mira a costituire una sededi notizie e di dibattito tra Enti normatori, università e in-dustria.Sul fronte della formazione, l’offerta è altrettanto ricca,anche in virtù di iniziative congiunte con partners qualifi-canti quali “Sapienza-Università di Roma” e UNI.L’azione del CNIM procede nella convinzione che forma-zione e informazione siano il requisito fondamentale pergarantire che la manutenzione divenga la migliore praticadi prevenzione capace di assicurare la sostenibilità dei beni,una strategica riduzione degli sprechi, la conservazione del-

l’ambiente e - cosa affatto trascurabile - il benessere ditutta la collettività. ��

Politica per la Qualità del CNIM anno 2008

CONCETTI GUIDAQualità di vita, Sicurezza, Risparmio e Progresso compatibile con l’Ambiente attraverso la Manutenzione,nell’interesse della Collettività

MISSIONa) sensibilizzare i Cittadini sull’importanza della Manutenzione,b) promuovere lo sviluppo industriale delle Imprese di manutenzione,c) orientare i lavori di normazione a livello nazionale ed europeo,d) favorire l’identificazione della domanda di manutenzione,e) favorire l’incontro fra domanda e offerta di manutenzione.

VISIONPromuovere una migliore qualità di vita attraverso la diffusione della manutenzione, quale disciplina della ge-stione e della conservazione razionale dei beni ai fini della prevenzione dei guasti, mirando in particolare a:

a) la sicurezza dei beni, degli ambienti e degli impianti,b) l’uso razionale delle risorse ambientali,c) il risparmio economico e energetico.

POLITICARafforzare le seguenti aree:

a) comunicazione e diffusione (interna ed esterna),b) formazione e aggiornamento professionale (interno ed esterno),c) professionalità delle risorse umane,d) partecipazione e organizzazione di attività a carattere internazionale,e) organizzazione, partecipazione e sviluppo di attività di ricerca applicata,f) qualità organizzativa e certificazione,g) sicurezza e verifiche di impianti tecnologici.

editoriale

Anno 2 Numero 1 Gennaio Febbraio 20084

Un sentito ringraziamentoal Presidente Scolari

Lo scorso 25 gennaio, in se-guito ad una impietosa ma-lattia, è venuto a mancarel’Ing. Paolo Scolari, Presi-dente dell’UNI e Vice Presi-dente del CNIM.Il CNIM desidera ricordarecon sincera riconoscenza ilpregevole la vo ro svolto in

questi anni dall’Ing. Scolari a servizio delle Imprese,delle Istituzioni e della Normazione.

Calendario Formazione 2008

primo piano

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Programma Formazione 2008

Corso ore partner Sede Calendario

Ingegneria di Manutenzione * 24 UNI UNI Milano 3,4,5 marzo

Ingegneria di Manutenzione * 24 UNI UNI Roma 2,3,4 aprile

Contrattualistica di Manutenzione * 16 UNI UNI Milano 7,8 aprile

Contrattualistica di Manutenzione * 16 UNI UNI Roma 14,15 aprile

Sicurezza nella Manutenzione * 16 UNI UNI Milano 13,14 maggio

Sicurezza nella Manutenzione * 16 UNI UNI Roma 21,22 maggio

Qualità nella Manutenzione * 8 UNI UNI Milano 6 giugno

Qualità nella Manutenzione * 8 UNI UNI Roma 23 maggio

Abilitazione del personale dimanutenzionedi ascensori e montacarichi 28 CNIM 6,13,20,27 marzo

(D.P.R. 162/99) 3,10,16 aprile

SIMC - Il sistema informativo dimanutenzione computerizzato 15 CNIM 17,18 aprile

Norme di Sicurezza per Eseguire LavoriElettrici (CEI EN 50110-1 e CEI 11-27) 16 CNIM 26,27 febbraio

Ascensori. Manovra a mano: istruzioniper effettuare la manovra di emergenza 3 CNIM 28 marzo(art.15 del D.P.R. 162/99)

Finanziamenti della Comunità Europea. SapienzaModalità di Partecipazione (2007-2013)** 60 Università di Roma CNIM II semestre

Soluzioni Energetiche Ecocompatibiliper l'involucro Edilizio e Certificazione 20 Sapienza CNIM II semestreEnergetica degli Edifici ** Università di Roma

Gestione e Manutenzione Sapienzadelle Opere Civili ** 40 Università di Roma CNIM II semestre

Sicurezza, Gestione e Manutenzione Sapienzadegli Impianti Elettrici ** 60 Università di Roma CNIM II semestre

L’Attività di Ispezione ai fini Sapienzadella Verifica della Conformità ** 72 Università di Roma CNIM II semestre

* moduli del percorso formativo “Maintenance Expert”

** moduli professionalizzanti del master universitario di II livello in “Ecoproget tazionee Gestione delle Opere Civili”