ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... ·...
Transcript of ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... ·...
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
i
ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN
PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA
SUKOHARJO (PERIODE 2015-2016)
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
KAHFI IKRADESI
NIM F3414050
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
ABSTRAK
ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN
PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SUKOHARJO
(PERIODE 2015-2016)
KAHFI IKRADESI
NIM F3414050
Tugas Akhir ini membahas upaya mengatasi kendala pencairan tunggakan pajak
pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sukoharjo periode 2015-2016. Penelitian ini
adalah penelitian kualitatif dengan desain deskriptif. Hasil penelitian menyarankan
pentingnya koordinasi internal Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sukoharjo;
koordinasi eksternal dengan pemerintah daerah; pendaftaran wajib pajak perlu
dilakukan penelitian lapangan agar dapat dibuktikan keberadaannya; pemeriksa pajak
wajib membuat daftar harta kekayaan wajib pajak dan daftar harta kekayaan
penanggung pajak dalam laporannya; visibilitas pemenuhan kewajiban perpajakan
dalam setiap Laporan Hasil Pemeriksaan; sosialisasi perundang-undangan yang
berlaku kepada masyarakat; serta pembenahan sistem jaringan.
Kata Kunci: Tunggakan pajak, Koordinasi, Sosialisasi
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iii
ABSTRACT
ANALYSIS OF EFFORTS TO OVERCOME CONSTRAINTS IN COLLECTION
OF TAX PAYABLE AT SUKOHARJO TAX OFFICE (PERIOD 2015-2016)
KAHFI IKRADESI
NIM F3414050
This researh study about efforts to overcome constraints in collection of tax payable
at Sukoharjo Tax Office (period 2015-2016). This research is qualitative research
with descriptive design. Result of this research are to suggest improving internal
coordination at Sukoharjo Tax Office; improving external coordination with local
government; the registration of tax payer have to pass the field researh, so that can
be proved the existence of the tax payer; tax auditors have to make list of tax payer
properties on their tax audit report; visibility accomplishment of taxation on tax
audit report by tax auditors; socialization of Indonesian tax law to the citizen; and
completion of network system.
Keywords: Tax Payable, Coordination, Socialization
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
HALAMAN PERSETUJUAN
Tugas Akhir dengan judul :
ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN
PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SUKOHARJO
(PERIODE 2015-2016)
Surakarta, 10 Mei 2017
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
Drs. Hanung Triatmoko M.Si., Ak.
NIP. 196610281992031001
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan Tugas Akhir dengan judul:
ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN
PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SUKOHARJO
(PERIODE 2015-2016)
Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir
Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 26 Mei 2017
Tim Penguji Tugas Akhir
Arum Kusumaningdyah Adiati S.E, MM
NIP. 1979081020130201 Penguji
Drs. Hanung Triatmoko M.Si, Ak.
NIP. 196610281992031001 Pembimbing
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
“Eat, Sleep, Shopping, Repeat”
(Penulis – Kahfi Ikradesi)
“Awali semua dengan Bismillah, lakukan dengan jujur, dan selalu bersyukur”
(Bapak – Sigit Rudiantono)
“Ya Allah aku berlindung kepada-Mu dari ilmu yang tidak bermanfaat, hati yang
tidak khusyu’, jiwa yang pernah tidak puas, doa yang tidak dikabulkan”
(HR. Muslim dan an-Nasa’i)
"Musuh yang paling berbahaya di atas dunia ini adalah penakut dan bimbang.
Teman yang paling setia, hanyalah keberanian dan keyakinan yang teguh"
(Andrew Jackson)
Tugas Akhir ini dipersembahkan kepada:
- Bapak dan Ibu tercinta
- Kakak dan Adik tersayang
- Keluarga besar yang selalu mendoakan
- Seseorang yang selalu memotivasi
- Sahabat dan teman-temanku tercinta
- Universitas Sebelas Maret
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan atas kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan judul
Analisis Upaya Mengatasi Kendala Pencairan Tunggakan Pajak Pada Kantor
Pelayanan Pajak Pratama Sukoharjo (Periode 2015 – 2016) ini dapat diselesaikan
dengan baik.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli
Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-
pihak yang telah membantu penyusunan laporan tugas akhir ini :
1. Allah SWT, karena berkat pertolongan dan kehendak-Nya penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
3. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak., selaku Ketua Progam Studi Diploma III
Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta sekaligus selaku Pembimbing Tugas Akhir saya yang telah
memberikan bimbingan, nasehat, serta pengarahan selama penyusunan Tugas
Akhir ini.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
5. Bapak Sigit Rudiantono dan Ibu Ningtyas Puji Suryani, kedua orangtua yang
saya cintai serta Kakak saya Aditya Handoko dan Adik saya Muhamad Ihsan
Nuralam yang saya sayangi.
6. Keluarga besar Eyang Sugiharto dan Eyang Suyahman yang selalu
mendoakan saya.
7. Hanif Miftakhul Rizqi sahabat sekaligus teman dekat yang selalu
memberikan motivasi dan selalu memberikan saran terbaik.
8. Seluruh pegawai Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sukoharjo khususnya
Seksi Fungsional dan Seksi Penagihan.
9. Sahabat saya Deyla Okti, Clarissa Pricilia, Indira Ruwina, Safira Fadhila,
Kuncoro Rizki, Fadzi Pradana, dan teman-teman “Tiada Tara” yang selalu
menghibur dan memberikan support dari SMA sampai detik ini.
10. Sahabat sekaligus team kerja sama semasa kuliah Herlina Ayu, Risti Ayu
Annisa, Ika Putri, Ayu Verantika, Nurarifa Cahya Putri, yang sangat saya
cintai dan Iqlima Tasbita yang selalu meluangkan waktunya untuk
memberikan bimbingan belajar.
11. Mas Rafif, mas Sapto, dan mba Dyana yang mau meluangkan waktu untuk
berbagi pengalaman membahas Tugas Akhir.
12. Keluarga besar Perpajakan FEB UNS terutama teman-teman DIII Perpajakan
FEB UNS 2014 kelas A.
13. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu per
satu.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna. Oleh
karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari
pembaca, sehingga Tugas Akhir ini dapat diterima dan disetujui sebagai laporan
Tugas akhir yang sah dan benar. Semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi
semua pihak yang membutuhkan.
Surakarta
Penulis
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................................... i
ABSTRAK .............................................................................................................. ii
ABSTRACT ............................................................................................................. iii
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. v
SURAT PERNYATAAN........................................................................................ vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN .......................................................................... vii
KATA PENGANTAR ............................................................................................ viii
DAFTAR ISI ........................................................................................................... xi
DAFTAR TABEL ................................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR. ............................................................................................. xiv
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... xv
BAB I. PENDAHULUAN
A. Gambar Umum Perusahaan ................................................... 1
B. Latar Belakang Masalah ......................................................... 15
C. Rumusan Masalah .................................................................. 20
D. Tujuan Penelitian ................................................................... 21
E. Manfaat Penelitian ................................................................. 21
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Dasar-dasar Perpajakan .......................................................... 23
B. Ketentuan Umum Perpajakan dan Prosedur/Petunjuk
Pelaksanaan Penagihan Pajak dengan Surat Paksa ................ 29
C. Penyitaan ................................................................................ 38
D. Pengumuman Lelang.............................................................. 41
E. Lelang..................................................................................... 42
F. Penelitian Terdahulu .............................................................. 46
BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah ............................................................. 48
1. Analisis Perkembangan dan Pencairan Tunggakan
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xii
Pajak ............................................................................. 48
a. Analisis Pencairan Tunggakan Akibat
Tindakan Penagihan .............................................. 53
1) Pencairan Tunggakan Pajak atas
Ketetapan yang Terbit Tahun 2016 Awal ......... 53
2) Pencairan Tunggakan Pajak atas
Ketetapan yang Terbit Tahun 2016 Akhir ........ 55
b. Analisis Pelaksanaan Tindakan Penagihan
Pajak oleh Jurusita Pajak ....................................... 57
2. Analisis Kendala-kendala yang dihadapi ..................... 60
a. Kendala Eksternal .................................................. 61
b. Kendala Internal .................................................... 64
3. ................................................................................... Ana
lisis Upaya untuk Mengatasi Kendala
Pencairan Tunggakan Pajak ............................................ 66
B. Temuan................................................................................... 68
1. Kelebihan ...................................................................... 68
2. Kelemahan .................................................................... 69
BAB IV. PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................ 71
B. Saran....................................................................................... 73
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. 76
LAMPIRAN
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiii
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo........................................................ 13
2.1. Jadwal Waktu Penagihan Pajak dengan Surat Paksa..................................... 34
3.1. Rekap Perkembangan Tunggakan Pajak Januari-Desember 2016................. 48
3.2. Rekap Perkembangan Tunggakan Pajak Januari-Desember 2015................. 49
3.3. Pencairan Tunggakan Pajak atas Ketetapan yang Terbit Tahun
2016 Awal...................................................................................................... 54
3.4. Pencairan Tunggakan Pajak atas Ketetapan yang Terbit Tahun
2016 Akhir..................................................................................................... 55
3.5. Rencana Kerja Seksi Penagihan Pajak KPP Pratama Sukoharjo
Tahun 2016.................................................................................................... 57
3.6. Surat Teguran yang dikirimkan Kepada Wajib Pajak
Januari-Desember Tahun 2016.......................................................................58
3.7. Laporan Kegiatan Penagihan Januari-Desember 2016.................................. 59
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiv
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
1.1. Struktur Organisasi KPP Pratama Sukoharjo................................................ 5
2.1. Kronologi Proses Penagihan Pajak...............................................................33
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Permohonan Ijin Penelitian
Lampiran 2. Daftar Hadir Kegiatan Magang
Lampiran 3. Laporan Kegiatan Harian Magang
Lampiran 4. Surat Keterangan Nilai Magang
Lampiran 5. Surat Permohonan Data
Lampiran 6. Data Tugas Akhir dari Seksi Penagihan KPP Pratama Sukoharjo
Lampiran 7. Protokol Wawancara