Analisis Kemampuan Daerah (Pembiayaan Pembangunan )Kota Surabaya

• Pengertian Keuangan Daerah

• Justifikasi Pemilihan Wilayah

• Gambaran Umum Kota Surabaya

• Perekonomian Kota Surabaya

• Analisis Pembangunan Kota Surabaya

Anggota Kelompok

Keuangan daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka penyelenggaraan pemerintah daerah yang dapat dinilai dengan uang termasuk didalamnya segala bentuk kekayaan daerah tersebut (Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2005)

Pengertian Keuangan Daerah

• Merupakan kota terbesar kedua di Indonesia

memiliki aktivitas perekonomian dan pendapatan daerah yang cukup besar

• Menjadi pusat kegiatan perekonomian di daerah Jawa Timur dan sekitarnya

• Banyak perusahaan besar yang berkantor pusat di Surabaya, seperti PT Sampoerna Tbk, Maspion, Wing's Group, Unilever, dan PT PAL

Justifikasi Pemilihan Wilayah

Gambaran Umum Wilayah

Perekonomian

Rp0

Rp1.000.000.000

Rp2.000.000.000

Rp3.000.000.000

Rp4.000.000.000

Rp5.000.000.000

Rp6.000.000.000

Rp7.000.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Anggaran Belanja Anggaran Pendapatan

Grafik Pertumbuhan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Surabaya Tahun 2007-2013 (.000)

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 10A Pembiayaan Pembangunan, 2014

Analisis Kemampuan Keuangan

Analisis Pendapatan


0

500.000.000

1.000.000.000

1.500.000.000

2.000.000.000

2.500.000.000

3.000.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

PAD

Grafik Pertumbuhan PAD Kota Surabaya Tahun 2007-2013

0

500.000.000

1.000.000.000

1.500.000.000

2.000.000.000

2.500.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Hasil Pajak Daerah

Grafik Pertumbuhan Hasil Pajak Daerah Kota Surabaya Tahun 2007-2013

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Hasil Retribusi Daerah

0

200.000.000

400.000.000

600.000.000

800.000.000

1.000.000.000

1.200.000.000

1.400.000.000

1.600.000.000

1.800.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Grafik Pertumbuhan Hasil Retribusi Daerah Kota Surabaya Tahun 2007-2013


0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Hasil Perusahaan Milik Daerah & Pengelolaan Kekayaan Daerahyang Dipisahkan

Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah


Analisis Belanja Sumber: Hasil Analisis Kelompok 10A Pembiayaan Pembangunan, 2014

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belanja Pegawai

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belanja Bunga

0

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belanja Bantuan Sosial

Analisis Belanja Tidak langsung

Grafik Perkembangan Belanja Pegawai , Belanja Bunga, dan Belanja Bantuan Sosial Kota Surabaya Tahun 2007-2013

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belanja Subsidi

0

50000000

100000000

150000000

200000000

250000000

300000000

350000000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belanja Hibah

Grafik Perkembangan Belanja Hibah , dan Belanja SubsidiKota Surabaya Tahun 2007-2013


0

500.000.000

1.000.000.000

1.500.000.000

2.000.000.000

2.500.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belanja Tidak Langsung lainnya

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/Kab./Kota danPemerintahan Desa

0200000400000600000800000

100000012000001400000160000018000002000000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kab./Kotadan Pemerintahan Desa

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belanja Tak Terduga

Analisis Belanja Tidak langsung

Grafik Perkembangan Belanja Bagi Hasil dan bantuan keuangan Kepada Provinsi/Kab./Kota dan Pemerintah Desa Kota Surabaya Tahun 2007-2013

Grafik Perkembangan Belanja Tak Terduga dan Belanja Tidak Langsung lainnya Kota Surabaya Tahun 2007-2013


0

100.000.000

200.000.000

300.000.000

400.000.000

500.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belanja Pegawai

0

200.000.000

400.000.000

600.000.000

800.000.000

1.000.000.000

1.200.000.000

1.400.000.000

1.600.000.000

1.800.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belanja Barang dan Jasa

0200.000.000400.000.000600.000.000800.000.000

1.000.000.0001.200.000.0001.400.000.0001.600.000.0001.800.000.0002.000.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belanja Modal

0

500.000.000

1.000.000.000

1.500.000.000

2.000.000.000

2.500.000.000

3.000.000.000

3.500.000.000

4.000.000.000

4.500.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belanja Langsung lainnya

Analisis Belanja Langsung

Grafik Perkembangan Belanja Pegawai Kota Surabaya tahun 2007-2013

Grafik Perkembangan Belanja Barang dan Jasa Surabaya tahun 2007-2013

Grafik Perkembangan Belanja Langsung lainnya Kota Surabaya tahun 2007-2013

Grafik Perkembangan Belanja Modal Kota Surabaya tahun 2007-2013

Analisis Belanja Kota Surabaya


2007

33%

67%

BelanjaTidakLangsung

BelanjaLangsung 2008 2009

65%

35%

Belanja TidakLangsung

BelanjaLangsung

60%

40%


BelanjaLangsung

2010

66%

34%


BelanjaLangsung

2011

52% 48%


BelanjaLangsung

2012

43%

57%


BelanjaLangsung

2013

35%

65%


BelanjaLangsung


0

1000000000

2000000000

3000000000

4000000000

5000000000

6000000000

7000000000

8000000000

9000000000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belanja Tidak Langsung Belanja Langsung

Analisis Pembiayaan Pembangunan Kota Surabaya

Perbandingan Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung

Analisis Kemampuan Keuangan Daerah


Pertumbuhan PAD dan Total Belanja Daerah Kota Surabaya Tahun 2007-2013)

0

1.000.000.000

2.000.000.000

3.000.000.000

4.000.000.000

5.000.000.000

6.000.000.000

7.000.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Pendapatan Asli Daerah Total Belanja daerah

0

500.000.000

1.000.000.000

1.500.000.000

2.000.000.000

2.500.000.000

3.000.000.000

3.500.000.000

4.000.000.000

4.500.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Pendapatan Asli Daerah Belanja Langsung

Pertumbuhan PAD terhadap Belanja Langsung Kota Surabaya Tahun 2007-2013)

Pertumbuhan PAD terhadap Belanja Tidak Langsung Kota Surabaya Tahun 2007-2013)

0

500.000.000

1.000.000.000

1.500.000.000

2.000.000.000

2.500.000.000

3.000.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Pendapatan Asli Daerah Belanja Tidak Langsung

Analisis Kemampuan Keuangan Daerah


Pertumbuhan PAD+Bagi Hasil dan Total Belanja Daerah Kota Surabaya Tahun 2007-2013)

Pertumbuhan PAD+Bagi Hasil terhadap Belanja Langsung Kota Surabaya Tahun 2007-2013)

Pertumbuhan PAD+Bagi Hasil terhadap Belanja Tidak Langsung Kota Surabaya Tahun 2007-2013)

0

2.000.000.000

4.000.000.000

6.000.000.000

8.000.000.000

10.000.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

PAD + Bagi Hasil Total Belanja Daerah

0

1.000.000.000

2.000.000.000

3.000.000.000

4.000.000.000

5.000.000.000

6.000.000.000

7.000.000.000

8.000.000.000

9.000.000.000

10.000.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

PAD + Bagi Hasil Belanja Tidak Langsung

0

1.000.000.000

2.000.000.000

3.000.000.000

4.000.000.000

5.000.000.000

6.000.000.000

7.000.000.000

8.000.000.000

9.000.000.000

10.000.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

PAD + Bagi Hasil Belanja Langsung


Tahun Hasil Pajak Daerah (.000)

Biaya pemungutan pajak

(5% dari total Pajak)

(.000)

Rasio

efisiensi

(%)

2007 340,834,000 17041700 5 %

2008 397,990,000 19899500 5 %

2009 442,852,000 22142600 5 %

2010 525,403,000 26270150 5 %

2011 989,127,001 49456350.05 5 %

2012 1,118,949,065 55947453.25 5 %

2013 2,118,292,666 105914633.3 5 %

Efisiensi Pajak Kota Surabaya


Tahun Target Penerimaan

PBB

Realisasi Persentase Keterangan

2007 210.076.752.000 255.146.332.699 121,45 Sangat Baik

2008 285.465.661.736 271.551.117.895 95,13 Sangat Baik

2009 328.356.194.818 308.143.066.275 93,84 Sangat Baik

2010 421.350.428.259 333.129.116.112 79,06 Sangat Baik

2011 710.000.000.000 494.640.108.488 69,66 Sangat Baik

2012 790.600.000.000 409.400.000.000 51,78 Sangat Baik

Realisasi dan Target Pajak Bumi Bangunan Kota Surabaya


Tahun elastisitas

2007 -

2008 -2636%

2009 81%

2010 164%

2012 419%

2012 152%

Realisasi dan Target Pajak Bumi Bangunan Kota Surabaya

Kesimpulan dan Rekomendasi Kesimpulan

• PAD Kota Surabaya mampu menutupi baik total belanja daerah, belanja langsung, maupun belanja tidak langsung meskipun mengalami fluktuasi jumlah pendapatan

• pajak dan retribusi daerah Kota Surabaya efisien terhadap PAD karena biaya yang dikeluarkan sebagai biaya pemungutan lebih kecil dibanding besaran pajak yang diterima

• efektivitas pajak dan retribusi Kota Surabaya sangat baik.

• Kota Surabaya memiliki elastisitas yang baik pada 4 tahun terakhir.

Rekomendasi • Meningkatkan pendapatan daerah meliputi peningkatan Pendapatan Asli Daerah

melalui perluasan basis penerimaan pajak dengan cara mengidentifikasi pembayar pajak baru/potensial serta meningkatkan efisiensi dan penekanan biaya pemungutan.

• Kota Surabaya harus terus meningkatkan intensifikasi pajak agar tidak lagi bergantung dengan Dana Perimbangan, sehingga dapat menunjukkan bahwa Kota Surabaya adalah kota yang mandiri

• Melakukan PPP (Public Private Partnership) dalam beberapa urusan belanja daerah seperti pembangunan infrastruktur publik agar tidak terlalu membebani APBD.

• BUMD atau Perusahaan Daerah di Kota Surabaya harus mampu berperan sebagai pendukung perekonomian daerah dengan memberikan kontribusi kepada APBD, baik dalam bentuk pajak serta mendorong pertumbuhan perekonomian daerah melalui multiplier effect yang tercipta dari kegiatan bisnis yang efisien seperti

bertambahnya lapangan pekerjaan di Kota Surabaya.

Terima Kasih Atas Perhatiannya

Analisis Kemampuan Daerah (Pembiayaan Pembangunan )Kota Surabaya

Engineering

Transcript of Analisis Kemampuan Daerah (Pembiayaan Pembangunan )Kota Surabaya