ANALISIS IMPLEMENTASI HAK-HAK PEKERJA / BURUH

PEREMPUAN YANG BEKERJA DI MALAM HARI DITINJAU DARI

UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003

TENTANG KETENAGAKERJAAN

(Studi di PT. Salco)

PENULISAN HUKUM

Oleh :

NAILURRAHMAN ABDILLA

201110110311183

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2017

PENULISAN HUKUM

ANALISIS IMPLEMENTASI HAK-HAK PEKERJA / BURUH

PEREMPUAN YANG BEKERJA DI MALAM HARI DITINJAU DARI

UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003

TENTANG KETENAGAKERJAAN

(Studi di PT. Salco)

Disusun dan Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Memperoleh Gelar Kesarjanaan

Dalam Bidang Ilmu Hukum

Oleh :

NAILURRAHMAN ABDILLA

201110110311183

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2017

Ungkapan Pribadi :

“Optimis, karena hidup terus

mengalir, dan kehidupan terus

berputar.”

Motto :

“Berikan Saya tempat untuk

berdiri, maka Saya akan

mengangkat bumi.”

KATA PENGANTAR

Puji syukur Penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, karena atas berkat,

rahmat, taufik dan hidayah-Nya, penyusunan skripsi yang berjudul “Analisis

Implementasi Hak-Hak Buruh Perempuan yang Bekerja di Malam Hari ditinjau

dari Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan (Studi di

PT. Salco, Kabupaten Jombang)” ini dapat diselesaikan dengan baik.

Tidak lupa shalawat serta salam penulis haturkan kepada Baginda Nabi

Muhammad SAW yang telah membawa umat manusia dari zaman kegelapan

menuju zaman yang terang benderang dengan naungan Ilahi dan kesucian ilmu

pengetahuan.

Terima kasih juga sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah

memberikan sumbangsihnya selama penulisan skripsi ini dibuat, terutama kepada:

1. Kedua Orang Tua Penulis, yakni Bapak Muhammad Nursalim dan Ibu Eny

Sulchiyatin. Terimakasih atas segala doa, cinta dan kasih sayang, dukungan,

motivasi, dan semangat yang telah diberikan sepenuhnya untuk Penulis.

2. Adik-Adik Penulis, yakni Thoriq Amrulloh, Muhammad Ubaidilla, Aisyah Nur

Nabila, dan Aisyah Nur Naila yang selalu mendukung Penulis dan menjadi

semangat dan motivasi Penulis dalam menyelesaikan tugas akhir Penulisan

Hukum ini.

3. Bapak Rektor Drs. Fauzan, M.Pd, Bapak Wakil Rektor I Prof. Dr. Syamsul

Arifin, M.Si, Bapak Wakil Rektor II Drs. Nazaruddin Malik, M.Si, dan Bapak

Wakil Rektor III Dr. Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum.

4. Bapak Dekan FH-UMM Dr. Sulardi, SH. M.Si., Bapak Pembantu Dekan I FH-

UMM Dr. Tongat, SH., M.Hum, Ibu Pembantu Dekan II FH-UMM Fifik

Wirayani, SH. M.Si., M.Hum, dan Bapak Pembantu Dekan III FH-UMM

Sofyan Arief, SH., M.Kn.

5. Ibu Komariah, SH., M.Si., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I, dan Ibu Cekli

Setya Pratiwi, SH., LL.M, selaku Dosen Pembimbing II, yang senantiasa

meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dam masukan dalam

penulisan skripsi ini.

6. Para Dosen di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang,

terimakasih atas segala pengetahuan tentang hukum yang diberikan kepada

Penulis.

7. Para Staff Perpustakaan, Tata Usaha Fakultas Hukum, dan Laboratorium

Fakultas Hukum, terimakasih atas waktu dan pelayanan yang baik serta

bantuan dan arahannya selama penulis mengurus administrasi akademik di

Fakultas Hukum.

8. Teman-teman Penulis selama kuliah di Fakultas Hukum UMM, terimakasih

atas cerita, persaudaraan dan dukungan yang diberikan kepada Penulis.

Serta semua pihak yang turut membantu dalam penyelesaian skripsi ini yang

tidak dapat disebutkan satu persatu. Semoga Allah SWT membalas segala

kebaikan dalam bentuk yang lebih baik. Dengan segala keterbatasan dan

kerendahan hati Penulis yang menyadari bahwa karya ini masih sangat jauh dari

kesempurnaan, maka dari itu saran dan kritik yang membangun sangat Penulis

harapkan demi kelayakan dan kesempurnaan untuk kedepannya agar bisa diterima

secara penuh oleh khalayak umum.

Malang, 01 Januari 2017

Penulis,

Nailurrahman Abdilla

DAFTAR ISI

Halaman

Lembar Cover / Sampul Dalam ............................................................................. i

Lembar Pengesahan .............................................................................................. ii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat .................................... iii

Ungkapan Pribadi / Motto .................................................................................... iv

Abstraksi ............................................................................................................... v

Abstract ................................................................................................................ vi

Kata Pengantar .................................................................................................... vii

Daftar isi ................................................................................................................ x

Daftar Bagan / Tabel .......................................................................................... xiii

Daftar Lampiran ................................................................................................. xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .......................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ..................................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 7

D. Kegunaan Penelitian .................................................................................. 7

E. Metode Penelitian ...................................................................................... 9

F. Sistematika Penulisan .............................................................................. 15

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Tentang Pengusaha dan Pekerja .................................. 18

1. Pengusaha .......................................................................................... 18

2. Pekerja ............................................................................................... 19

B. Tinjauan Umum Tentang Hak dan Kewajiban Pengusaha dan

Pekerja / Buruh ....................................................................................... 20

1. Hak dan Kewajiban Pengusaha ......................................................... 20

2. Hak dan Kewajiban Pekerja / Buruh ................................................. 23

3. Hak-Hak Pekerja / Buruh Perempuan yang Bekerja pada

Malam Hari ........................................................................................ 25

4. Sanksi terhadap Pelanggaran Hak-Hak Pekerja / Buruh Wanita ....... 28

C. Tinjauan Umum Tentang Penegakan Hukum ........................................ 30

1. Pengertian Penegakan Hukum ........................................................... 30

2. Aparatur Penegak Hukum .................................................................. 32

3. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum .................... 33

D. Tinjauan Umum Tentang Upaya Hukum yang dapat Ditempuh

Apabila Pengusaha tidak Memenuhi Hak-Hak Pekerja / Buruh

Perempuan yang Bekerja pada Malam Hari............................................ 36

1. Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial Di Luar

Pengadilan Hubungan Industrial ....................................................... 37

2. Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial Melalui

Pengadilan ......................................................................................... 47

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Tentang Lokasi Penelitian ......................................... 51

1. Lokasi PT. Salco ................................................................................ 51

2. Visi dan Misi PT. Salco ...................................................................... 51

3. Struktur Organisasi PT. Salco ............................................................ 52

B. Implementasi Hak-Hak Pekerja / Buruh Perempuan yang Bekerja

di Malam Hari di PT. Salco, Ditinjau dari Undang-Undang Nomor

13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan .............................................. 53

1. Gambaran Pekerja / Buruh Perempuan yang Bekerja pada

Malam Hari di PT. Salco .................................................................... 53

2. Implementasi Hak-Hak Pekerja / Buruh Perempuan yang

Bekerja di Malam Hari di PT. Salco .................................................. 56

C. Faktor Pendukung atau Penghambat Dilaksanakannya Hak-Hak

Pekerja / Buruh Perempuan yang Bekerja di Malam Hari Sesuai

dengan Pasal 76 Undang-Undang Ketenagakerjaan di PT. Salco .......... 78

1. Faktor Pendukung .............................................................................. 79

2. Faktor Penghambat ............................................................................ 83

D. Upaya Hukum yang Dapat Ditempuh oleh Pekerja / Buruh

Perempuan yang Bekerja di Malam Hari Di PT. Salco yang

Hak-Haknya Diabaikan Oleh Pengusaha ............................................... 90

1. Bipartit ............................................................................................... 91

2. Tripartit .............................................................................................. 92

3. Pengadilan Hubungan Industrial ....................................................... 92

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................................. 96

B. Saran ....................................................................................................... 98

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 100

INDEKS ........................................................................................................... 103

LAMPIRAN-LAMPIRAN

DAFTAR BAGAN

Bagan 1. Struktur Organisasi PT. Salco ............................................................... 52

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Data Pekerja / Buruh Wanita yang Bekerja pada Malam Hari

di Bagian Packing PT. Salco .................................................................. 54

Tabel 2. Upah / Gaji Pekerja Wanita yang Bekerja pada Malam Hari

di PT. Salco ............................................................................................ 57

Tabel 3. Pekerja / Buruh Wanita yang Bekerja pada Malam Hari di

PT. Salco Mendapatkan Istirahat pada Pukul 04.00 – 05.00 ................. 59

Tabel 4. Pekerja / Buruh Wanita yang Bekerja pada Malam Hari di

PT. Salco Mendapatkan Cuti pada Saat Sakit, pada Saat

Haid, dan Cuti Bersama ......................................................................... 60

Tabel 5. Menu Makanan Bergizi yang Mengandung 1.400 Kalori

di PT. Salco ............................................................................................ 69

Tabel 6. Menu Makanan yang Diterima oleh Pekerja / Buruh Wanita

yang Bekerja pada Malam Hari di PT. Salco ......................................... 70

Tabel 7. Penjagaan Keamanan bagi Pekerja Wanita yang Bekerja

pada Malam Hari di PT. Salco ............................................................... 71

Tabel 8. Penjagaan Kesusilaan bagi Pekerja Wanita yang Bekerja

pada Malam Hari di PT. Salco ............................................................... 74

Tabel 9. Angkutan Antar Jemput bagi Pekerja / Buruh Wanita yang

Bekerja pada Malam Hari ...................................................................... 76

Tabel 10. Pengetahuan Pekerja Wanita di PT. Salco Mengenai

Hak-Hak Pekerja Wanita yang Bekerja pada Malam Hari

yang Telah diatur oleh Peraturan Perundang-Undangan ..................... 88

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Tugas TA.

Lampiran 2. Kartu Kendali.

Lampiran 3. Surat Izin Melakukan Penelitian dari Fakultas Hukum UMM kepada

PT. Salco

Lampiran 4. Bukti Penelitian dari PT. Salco.

DAFTAR PUSTAKA

Buku :

Adrian Sutedi. 2009. Hukum Perburuhan. Jakarta. Penerbit Sinar Grafika.

CST. Kansil. 1986. Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia. Jakarta.

Penerbit Balai Pustaka.

Darwan Prinst. 2000. Hukum Ketenagakerjaan Indonesia (Buku Pegangan bagi

Pekerja untuk Mempertaruhkan Haknya). Bandung. Penerbit PT. Citra

Aditya Bakti.

Editus Adisu dan Libertus Jaehani. 2006. Hak-Hak Pekerja Perempuan. Jakarta.

Penerbit Visimedia.

Fakultas Hukum UMM. Pedoman Penilisan Hukum. 2012.

Lexy J. Moleong. 1998. Penelitian Kualitatif. Bandung. Penerbit. Remaja

Rosdakarya.

Maimun. 2003. Hukum Ketenagakerjaan Suatu Pengantar. Jakarta. Penerbit PT.

Pradnya Paramita.

Mohammad Nazir. 2011. Metode Penelitian. Bogor. Penerbit. Ghalia Indo.

Muzni Tambusai. 2005. Seri 2 : Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial.

Jakarta. Penerbit Kantor Perburuhan Internasional.

Ronny Haninjto Soemitro. 1999. Metodologi Penelitian Hukum dan Jurimetri.

Jakarta. Penerbit Ghalia Indonesia.

Soerjono Soekanto. 2007. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum.

Jakarta. Penerbit Raja Grafindo Persada.

Sugiyono. 2003. Metode Penelitian Bisnis. Bandung. Penerbit Pusat Bahasa

Depdiknas.

________. 2008. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R & D. Bandung.

Penerbit Alfabeta.

Ugo dan Pujiyo. 2011. Hukum AcaraPenyelesaian Perselisihan Hubungan

Industrial. Jakarta. Penerbit Sinar Grafika.

Zaeni Asyhadie. 2008. Hukum Kerja : Hukum Ketenagakerjaan Bidang

Hubungan Kerja. Jakarta. Penerbit Rajawali Pers.

Peraturan Perundang-Undangan :

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1992 Tentang Jamsostek

Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan.

Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2004 Tentang Penyelesaian Perselisihan

Hubungan Industrial.

Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 Tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional.

Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 1954 Tentang Penetapan Peraturan

Istirahat Buruh.

Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 2013 Tentang Perubahan Kesembilan

Atas Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 1993 Tentang

Penyelenggaraan Program Jaminan Sosial Tenaga Kerja.

Peraturan Pemerintah Nomor 78 Tahun 2015 Tentang Pengupahan.

Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia Nomor :

Kep. 224 /Men/2003 Tentang Kewajiban Pengusaha Yang Mempekerjakan

Pekerja / Buruh Perempuan Antara Pukul 23.00 Sampai Dengan 07.00.

Surat Edaran Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor SE.302/MEN/SJ-

HK/XII/2010 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Cuti Bersama di Sektor

Swasta Tahun 2011 (SE Menakertrans).

Penelitian Terdahulu :

Oktavia Indira Hapsari. 2009. Skripsi : “Perlindungan Hukum Dan Pengawasan

Terhadap Pekerja Perempuan Yang Bekerja Malam Hari oleh Dinas

Tenaga Kerja, Sosial dan Transmigrasi Kabupaten Magelang”. Semarang.

Fakultas Hukum, Universitas Negeri Semarang.

Sulistyaningsih. 2009. Skripsi : “Perlindungan Hukum Terhadap Buruh

Perempuan di CV Trias Adhicitra Sukoharjo”. Surakarta. Fakultas Hukum,

Universitas Sebelas Maret.

Internet :

Jimly Asshiddiqie. Makalah : Penegakan Hukum. http://www.jimly.com. Diakses

: Pukul : 19.58 WIB, Tanggal 18 Maret 2016.

INDEKS

Arbitrase 39, 43, 45, 46, 47, 95.

Bipartit 38, 92, 97.

Good Corporate 53, 85.

Implementasi 15, 55, 58, 97.

Ketenagakerjaan 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 15, 16, 18, 19,

20, 21, 22, 24, 25, 26, 28, 29, 30,

39, 53, 56, 58, 59, 61, 62, 63, 67,

69, 78, 79, 80, 81, 82, 85, 90, 93,

95, 96, 97.

Konsiliasi 38, 42, 43, 45, 95.

Mediasi 38, 40, 41, 42, 50, 95.

Mediator 41, 42, 95.

Pekerja / Buruh Perempuan 4, 5, 7, 8, 10, 15, 16, 23, 25, 27, 37,

53, 54, 55, 56, 60, 61, 63, 68, 69,

79, 90, 91, 97.

Pengadilan Hubungan Industrial

38, 39, 41, 44, 47, 48, 49, 50, 92,

94, 97.

Perusahaan 9, 13, 19, 22, 25, 53, 64, 78, 85, 86,

92, 93, 97.

Pengusaha 4, 5, 7, 8, 10, 17, 18, 19, 21, 22,

23, 24, 25, 27, 28, 30, 37, 49, 57,

60, 64, 66, 69, 70, 77, 80, 92.

Shift 79, 83, 87, 97.

Tripartit 92, 93, 97.

Upaya Hukum 7, 8, 10, 16, 37, 90.