Ana Baltazar Francisco CONCIENTIZACIÓN SOBRE EFECTOS DE...
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Ana Baltazar Francisco
CONCIENTIZACIÓN SOBRE EFECTOS DE LA EROSIÓN DEL SUELO Y
REFORESTACIÓN DIRIGIDO A ESTUDIANTES DEL INSTITUTO NACIONAL DE
EDUCACIÓN BÁSICA JORNADA MATUTINA, SANTA EULALIA,
HUEHUETENANGO.
Asesor: Lic. Rosalio Teleguario Magzul
Universidad de San Carlos de Guatemala
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Guatemala, noviembre 2011
Este informe fue presentado por la autora como trabajo de EPS previo a optar al grado de Licenciada en Pedagogía y Administración Educativa.
Guatemala, noviembre 2011
INDICE
Página
INTRODUCCIÓN I
CAPÍTULO I
1 DIAGNÓSTICO
1.1 Datos generales de la institución/comunidad 1
1.1.1. Nombre de la institución 1
1.1.2. Tipo de institución 1
1.1.3. Ubicación geográfica 1
1.1.4. Visión 1
1.1.5. Misión 1
1.1.6. Políticas 2
1.1.7. Objetivos 2
1.1.8. Metas 3
1.1.9. Estructura organizacional 4
1.1.10. Recursos 5
1.2 Técnica utilizada para efectuar el diagnóstico 6
1.3 Lista de carencias 6
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas 7
1.5 Datos de la institución o comunidad beneficiada 8
1.5.1. Nombre de la institución o comunidad 8
1.5.2. Tipo de institución por lo que genera 8
1.5.3. Ubicación geográfica 8
1.5.4. Visión 8
1.5.5. Misión 8
1.5.6. Políticas 8
1.5.7. Objetivos 8
1.5.8. Metas 8
1.5.9. Estructura organizacional 9
1.5.10. Recursos (humanos, materiales y financieros) 9
1.6 Lista de carencias 9
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas 10
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad 10
1.9 Problema seleccionado 12
1.10 Solución propuesta como viable y factible 12
CAPÍTULO II
2. PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales 13
2.1.1. Nombre del proyecto 13
2.1.2. Problema 13
2.1.3. Localización 13
2.1.4. Unidad ejecutora 13
2.1.5. Tipo de proyecto 14
2.2 Descripción del proyecto 14
2.3 Justificación 15
2.4 Objetivos del proyecto 15
2.4.1. Generales 15
2.4.2. Específicos 16
2.5 Metas 16
2.6 Beneficiarios 16
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 17
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 18
2.9 Recursos 19
2.9.1. Humanos 19
2.9.2. Físicos 19
2.9.3. Materiales 19
2.9.4. Financieros 19
CAPÍTULO III
3. PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados 20
3.2 Productos y logros 21
CAPÍTULO IV
4. PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1 Evaluación del diagnóstico 69
4.2 Evaluación del perfil 69
4.3 Evaluación de la ejecución 69
4.4 Evaluación final 70
CONCLUSIONES 71
RECOMENDACIONES 72
BIBLIOGRAFÍA 73
APÉNDICE
ANEXOS
INTRODUCCIÓN
El presente informe corresponde al Ejercicio Profesional Supervisado de la Carrera
de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades, Sección San Pedro Soloma,
Huehuetenango, contiene los siguientes datos:
Capítulo I, Diagnóstico fue aplicado a la municipalidad de Santa Eulalia, valiéndose
de la guía de análisis contextual e institucional, a través de la entrevista estructurada
apegado a los lineamientos del Ejercicio Profesional Supervisado, donde se
detectaron diferentes necesidades y problemas que viene afectando a la institución,
buscando posibles soluciones de acuerdo al estudio previo que se realizó de análisis
de viabilidad y factibilidad.
Capítulo II, consiste en el Perfil del proyecto que define claramente los elementos
que se necesita para la aprobación y realización del proyecto, en él se incluyen el
nombre del proyecto, ubicación, descripción, justificación, objetivos, metas,
cronograma, recursos y presupuesto, esto sirve para que el proyecto se pueda
ejecutar.
Capítulo III, Proceso de Ejecución del Proyecto es la parte práctica del proyecto que
contiene la descripción de cada una de las actividades del cronograma, entre ellos la
capacitación a 63 estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica Jornada
Matutina, Santa Eulalia, Huehuetenango; sobre efectos de la Erosión del Suelo y
Reforestación con la plantación de 1,000 arbolitos de pino triste en un predio de 20
cuerdas cuadradas en la aldea Yaxkalamte’ para la protección y conservación del
medio ambiente.
Capítulo IV, Proceso de Evaluación es la que describe de forma adecuada como se
evaluó cada etapa del proyecto por medio de listas de cotejo que permitieron
establecer los logros de objetivos y metas trazados. Se evidenciaron resultados
correspondientes a cada etapa que conforma el proyecto.
Al final del informe en el apéndice se adjunta el resumen de la Guía Contextual e
Institucional, los instrumentos utilizados en cada etapa del proyecto, así como cartas
de solicitudes dirigidas a diferentes entidades en apoyo del proyecto. En Anexos se
pueden visualizar las constancias de las diferentes instituciones que a lo largo del
proyecto hicieron constar que éste se realizó satisfactoriamente.
1
CAPITULO I
DIAGNÓSTICO
1.1. Datos generales de la Institución Patrocinante
1.1.1. Nombre de la Institución
Municipalidad de Santa Eulalia, Huehuetenango
1.1.2. Tipo de Institución por lo que genera
Autónoma y de servicio
1.1.3. Ubicación geográfica
La municipalidad de Santa Eulalia se encuentra ubicada en el Cantón
Centro frente al parque central a un costado de la iglesia católica Santa
Eulalia, Huehuetenango.
1.1.4. Visión
Ser una institución Autónoma, descentralizada, con enfoque de
participación comunitaria, responsable de la planificación, coordinación,
ejecución y monitoreo de actividades sociales, culturales, deportivas,
económicas, productivas y prestación de servicios básicos que apoyen el
fortalecimiento del desarrollo integral y sostenible de los habitantes del
municipio de Santa Eulalia, departamento de Huehuetenango.1
1.1.5. Misión
Somos una institución Autónoma que permanentemente promueve el
desarrollo integral de la población del municipio por medio de la ejecución de
actividades culturales, sociales, deportivas, económicas y medio ambiente,
velando por la integridad territorial, el fortalecimiento del patrimonio natural y
cultural. Brindar los servicios públicos con el propósito de satisfacer las
necesidades básicas y mejorar localidad de vida de los vecinos; tomando en
cuenta la participación de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y Consejo
1 Manual de la política pública municipal, Santa Eulalia, Huehuetenango pág. 91
2
Comunitarios de Desarrollo y Consejo Municipal de Desarrollo en la
ejecución de proyectos y toma de decisiones a beneficio de la población
del municipio de Santa Eulalia, Huehuetenango2.
1.1.6. Políticas
Fortalecimiento de las organizaciones comunitarias incluyentes para reducir la
pobreza a nivel rural y urbano.
Lograr la participación de la mujer mediante organizaciones comunitarias.
Canalizar los proyectos comunales mediante la gestión de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo.
Utilización del aporte institucional en las áreas comunitarias de mayor
necesidad.
Mantener fortalecidas las relaciones humanas entre la municipalidad y la
población3
1.1.7. Objetivos
a). GENERAL
Promover el desarrollo integral de todos los sectores del municipio a
través de la solución de las necesidades más urgentes de las
comunidades, garantizando los servicios públicos y políticas de
desarrollo, en beneficio de los habitantes del municipio de Santa
Eulalia.
2 Manual de la política pública municipal, Santa Eulalia, Huehuetenango pág. 91
3 IBID. Pág, 92
3
b). ESPECÍFICOS
Contar con personal técnico y profesional en la municipalidad de Santa
Eulalia.
Crear condiciones para el crecimiento integral del municipio que permitan
reducir la pobreza y aumentar las condiciones de paz e integración en el
municipio.
Fortalecer las relaciones inter institucionales en la gestión de soluciones a
problemas comunes en las área rurales y urbanos
Propiciar la participación de miembros de Consejo Comunitario de
Desarrollo (COCODES), Consejo Municipal De Desarrollo (COMUDES),
Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s), y Corporación Municipal
como protagonistas y supervisores del proceso de desarrollo en el
municipio de Santa Eulalia.
Resolver los problemas o necesidades urgentes en las comunidades a
través de la coordinación entre instituciones presentes en el municipio4.
1.1.8. Metas
Crecer en infraestructura mediante proyectos municipales
Protección del manto acuífero mediante la reforestación
Mejorar el servicio de agua potable por gravedad
Mejorar el ingreso económico municipal a través de arbitrios, tasas
municipales, contribuciones, multas y otros5
4 Manual de la política pública municipal, Santa Eulalia, Huehuetenango pág. 92
5 IBID, Pág. 12
4
1.1.9. Estructura organizacional
ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA EULALIA. 2008 - 20126
6 Dirección Municipal de Planificación, Santa Eulalia, Huehuetenango 2008-2012
CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDE MUNICIPAL
COMISARÍA MUNICIPAL
GERENTE EMPRESA
ELECTRICA
COORDINADOR D. M. P
TESORERÍA SECRETARIA SERVICIOS MUNICIPALES
REGISTRO DE
VECINDAD
OFICIAL I
REGISTRO CIVIL
TESORERIA EMPRESA
ELECTRICA
ALCALDES AUXILIARES
TECNICO FORESTAL
SECRETARIA BIBLIOTECA
OFICIAL II
OFICIAL I
IUSI GUARDA BOSQUE
COMUDE OPERADORES EMPRESA
ELECTRICA
POLICIA MUNICIPAL
COCODE
AMINISTRACION DEL MERCADO
MUNICIPAL
CONSERJE MUNICIPAL
JARDINERÍA MUNICIPAL
FONTANERÍA MUNICIPAL
5
1.1.10. Recursos
Humanos
Las personas que laboran en la municipalidad están por contrato y por
período electoral conformadas por personal técnico, administrativo y de
servicio.
Nombre de las autoridades Cargo
Rogelio Francisco Juárez Alcalde Municipal
Pedro Domingo Juan Síndico I
Pedro Francisco Juan Síndico II
José Pascual Felipe José Síndico Suplente
Nicolás de Nicolás Francisco Concejal I
Juan Pedro Juárez Castañeda Concejal II
Pedro Diego Pedro Francisco Concejal III
Francisco Diego Lucas Pedro Concejal IV
Pedro Juan Esteban Concejal V
Pedro Mateo Sebastián Suplente I
Lorenzo Gregorio Francisco Suplente II
Marvin Alberto Villatoro Palacios Secretario
David Castañeda Cano Tesorero Municipal
Pedro Eduardo Cano López Coordinador Oficina Municipal de Planificación
Martín Pedro Lucas Ingeniero Supervisor de obras
Flora Magdalena García Pedro Oficina Municipal de la Mujer
Diego Alberto Martínez Oficina Municipal de Recursos Naturales y Ambiente
Materiales
Computadoras, fotocopiadoras, impresoras, resmas de papel bond,
escritorios, sillas secretariales, sillas ejecutivas, sillas de espera, archivos de
metal y de madera, carteleras, mesa para sala de reunión, telefax, máquina
de escribir.
Físicos
La municipalidad tiene en infraestructura 1,500 metros cuadrados que
incluye: Jefatura Municipal, Dirección de administración financiera Municipal,
Registro Civil, Secretaria Municipal, Biblioteca Municipal, Salón de usos
6
múltiples, Dirección Municipal de Planificación, Oficina de Coordinación
Técnico Administrativa, Oficina Municipal de la Mujer, Oficina Municipal de
los Recursos Naturales y Ambiente, Oficina de la junta Deportiva Municipal,
Oficina del Registro Nacional de las personas, Oficina de la Empresa
Eléctrica, Oficina de Correos, Oficina de la Radio Comunitaria. Oficina de la
Comisaría.
Financieros
Se obtienen de arbitrios, tasas municipales, aporte constitucional,
contribuciones, multas, pago de energía eléctrica y otros servicios.
1.2. Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico
El diagnóstico institucional fue elaborado a través de la entrevista, la observación
y el análisis documental en las oficinas de la Municipalidad de Santa Eulalia, del
departamento de Huehuetenango, para luego llenar la guía de análisis contextual
e institucional que propone la Facultad de Humanidades de la Universidad de
San Carlos de Guatemala.
1.3. Lista de carencias de la institución:
Las carencias son las que se detallan a continuación:
1. Escasez de leña por la erosión del suelo.
2. Falta de control sobre los incendios forestales.
3. Disminución de bosques por plagas y enfermedades forestales.
4. Disminución de bosques por el avance de la frontera agrícola.
5. Falta de predio para ampliación del edificio municipal.
6. Fondos insuficientes por evasión tributaria.
7. No hay estabilidad laboral
8. No hay criterios para evaluar proyectos de infraestructura
9. Falta de instrumentos para evaluar proyectos.
10. Falta de evaluación de calidad de materiales para construcciones.
11. Falta de responsabilidad dentro del área administrativa.
12. Ausencia de un plan municipal para rescatar, valorar y fomentar la cultura
Q’anjob’al.
De la lista anterior, los numerales 1 al 4 se refieren a DEFORESTACIÓN, 5 al
12 ADMINISTRACIÓN DEFICIENTE.
7
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas.
PROBLEMAS
FACTORES QUE LO PRODUCEN
SOLUCIONES
1. Deforestación del
cerro Yaxkalamte’.
Erosión del suelo Incendios forestales Plagas y enfermedades forestales. Avances de la frontera agrícola
Concientización sobre efectos de la erosión del suelo dirigido a estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica, Jornada Matutina, Santa Eulalia, Huehuetenango. Inducción sobre control y prevención de Incendios Forestales a estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria, Aldea Yich Tenam, Santa Eulalia, Huehuetenango, para mitigar la Deforestación.
2. Administración
deficiente.
Escasez de predio municipal. Insuficientes recursos económicos Inestabilidad laboral Falta de Instrumentos para evaluación de proyectos. Inadecuadas relaciones humanas de algunos empleados.
Inducciones sobre
administración a las
autoridades y
empleados municipales.
Creación de perfiles para
el personal en los
diferentes puestos de
trabajo.
1.4.1. Priorización del problema. Después de haber hecho el análisis de las necesidades de la Municipalidad y del
municipio de Santa Eulalia, se procedió a la priorización de problemas provocados
por las carencias o deficiencias, tomando en cuenta las posibilidades de solución
quedan de la siguiente manera:
Deforestación del Terreno municipal cerro Yaxkalamte’
Incendios forestales
Plagas y enfermedades forestales
8
1.5. Datos de la institución o comunidad beneficiada
1.5.1. Nombre de la institución/comunidad
Aldea Yaxkalamte’, Santa Eulalia, Huehuetenango.
1.5.2. Tipo de institución por lo que genera o su naturaleza
Rural
1.5.3. Ubicación geográfica
La aldea Yaxkamte’ dista a quince kilómetros de la cabecera municipal,
teniendo las colindancias siguientes: al Norte con la aldea San Luis, al
Sur con la aldea Waxaq’oy al Este con la aldea Poila’ Asil, al Oeste con
el caserío Yatxitam
1.5.4. Visión
No tiene
1.5.5. Misión
No tiene
1.5.6. Políticas
No tiene
1.5.7. Objetivos
No tiene
1.5.8. Metas
Ampliación de la escuela.
Conservación de las montañas vírgenes
Mejoramiento de la carretera
Construcción de un local para alcaldía auxiliar
9
1.5.9. Estructura organizacional7
1.5.10 Recursos (humanos, materiales, financieros)
Humanos, comunidad
Materiales, piedrín, piedra, árboles etc.-
Financieros, aporte voluntario. 1.6 Lista de carencia de la comunidad de Yaxkalamte’
Las carencias son las que se detallan a continuación:
1. Escasez de leña por la erosión del suelo
2. Disminución de bosques por plagas ya enfermedades forestales
3. Disminución de bosques por causa de los incendios forestales.
4. Disminución de los bosques por el avances de la frontera agrícola.
5. Falta de orientación sobre leyes vigentes de Consejos Comunitarios de
Desarrollo.
7 Alcaldía auxiliar, comunidad Yaxkalamte’, Santa Eulalia 2011
Alcalde Auxiliar
Representante de religión Católica
Representante de área de Salud
Representante de la mujer
Representante del medio ambiente
Representante de Seguridad
Local
COCODE
Consejos de Padres de familia
10
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas de la aldea Yaxkalamté
PROBLEMAS FACTORES QUE LO PRODUCEN
SOLUCIONES
Deforestación del cerro
Yaxkalamte’.
Erosión del suelo Incendios forestales Plagas y
enfermedades forestales
Avances de la frontera agrícola
Concientización sobre
efectos de la erosión del
suelo dirigido a
estudiantes del Instituto
Nacional de Educación
Básica, Jornada Matutina,
Santa Eulalia,
Huehuetenango.
Desconocimiento de las leyes afines a la función de los consejos comunitarios de desarrollo.
Desconocimiento sobre leyes vigentes del Consejo comunitario de Desarrollo.
Inducción a Consejo Comunitario de Desarrollo sobre la ley del consejo de desarrollo urbano y rural.
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad Este análisis consiste en realizar un estudio cuidadoso sobre las posibles soluciones
al problema de la deforestación del terreno municipal, de la aldea Yaxkalamté, Santa
Eulalia, Huehuetenango, teniendo en cuenta las siguientes opciones:
Opción 1 Concientización sobre efectos de la Erosión del Suelo y reforestación dirigido
a estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica, Jornada Matutina,
Santa Eulalia, Huehuetenango.
Opción 2
Inducción sobre control y prevención de Incendios Forestales a estudiantes del
Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria, Aldea Yich Tenam,
Santa Eulalia, Huehuetenango, para mitigar la Deforestación.
11
Cuadro de análisis de viabilidad y factibilidad:
No. Indicadores Opción 1
Opción 2
Financieros SI NO SI NO
1 Se cuenta con suficiente recursos financieros? X X
2 Se cuenta con financiamiento externo? X X
3 El proyecto se ejecutará con recursos propios? X X
4 Se cuenta con fondos extras para imprevistos? X X
5 Existe posibilidad de crédito para el proyecto? X X
6 Se ha contemplado el pago de impuestos? X X
Administrativo Legal
7. Se tiene la autorización legal para realizar el proyecto? X X
8. Se tiene estudio de impacto ambiental? X X
9. Se tiene representación legal? X X
10. Existen leyes que amparen la ejecución del proyecto? X X
11. La publicidad del proyecto cumple con leyes del país? X X
Técnico
12. Se diseñaron controles de calidad para la ejecución? X X
13. Se tiene bien definida la cobertura del proyecto? X X
14. Se tiene los insumos necesarios para el proyecto? X X
15. Se tiene la tecnología apropiada para el proyecto? X X
16. Se han cumplido con las especificaciones apropiadas en la elaboración del proyecto?
X X
17. El tiempo programado es suficiente para ejecutar el proyecto? X X
18. Se han definido claramente las metas? X X
19. Se tiene la opinión multidisciplinaria para la ejecución del proyecto?
X X
Mercado
20. Se hizo estudio mercadológico en la región? X X
21. El proyecto tiene aceptación de la región X X
22. El proyecto satisface las necesidades de la población? X X
23. Puede el proyecto abastecerse de insumos? X X
24. Se cuenta con los canales de distribución adecuados? X X
25. El proyecto es accesible a la población en general? X X
26. Se cuenta con el personal capacitado para la ejecución del proyecto?
X X
Político
27. La institución se hará responsable del proyecto? X X
28 Es de vital importancia para la institución? X X
Cultural
29. El proyecto responde a las expectativas culturales de la región? X X
30 El proyecto impulsa la equidad de género? X X
Social
31 El proyecto genera conflictos entre los grupos sociales? X X
32 El proyecto beneficia a la mayoría de la población? X X
33 El proyecto toma en cuenta a las personas sin importar el nivel académico.
X X
Total 28 5 23 10
12
1.9 Problema seleccionado Después de analizar detenidamente cada uno de los problemas detectados en la
Institución y tomando en cuenta la urgencia de solución, las políticas institucionales y
el apoyo con que se cuenta se seleccionó el problema: “Deforestación del Terreno
Municipal,” ubicado en la aldea Yaxkalamte’, Santa Eulalia, Huehuetenango.
1.10 Solución de propuesta como viable y factible Implementando el análisis de factibilidad y viabilidad la opción más viable y factible
es el número uno la cual consiste en concientización sobre efectos de la Erosión
del suelo y Reforestación a estudiantes del Instituto Nacional de Educación
Básica, Jornada Matutina, Santa Eulalia, Huehuetenango”.
13
CAPITULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos Generales:
2.1.1 Nombre del Proyecto:
Concientización sobre efectos de la Erosión del Suelo y Reforestación dirigido a
estudiante del Instituto Nacional de Educación Básica, Jornada Matutina, Santa
Eulalia, Huehuetenango.”
2.1.2 Problema:
Deforestación del terreno municipal ubicado en la aldea Yaxkalamté, Santa Eulalia,
Huehuetenango
2.1.3 Localización:
El proyecto se ejecutará en el terreno municipal ubicado en el cerro de Yaxkalamté,
de la aldea Yaxkalamté, que dista 15 kilómetros de la cabecera de Santa Eulalia,
Huehuetenango, colinda al norte con la aldea San Luis, al sur con la aldea Waxaq’oy,
al este con la aldea Poila’ Asil, al oeste con el caserío Yatxitam.
2.1.4 Unidad Ejecutora:
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, USAC,
Sección San Pedro Soloma, (Epesista), Municipalidad y Oficina Municipal de
Recursos Naturales de Santa Eulalia, del municipio de Santa Eulalia,
Huehuetenango.
14
2.1.5 Tipo de Proyecto:
Socio ambiental y de vida
2.2 Descripción del Proyecto:
El proyecto consiste en la concientización a estudiantes del Instituto Nacional de
Educación Básica, Jornada Matutina del municipio de Santa Eulalia, departamento
de Huehuetenango, sobre los Efectos de la Erosión del Suelo y Reforestación, para
promover en los estudiantes una actitud responsable, consciente y preocupada por el
medio ambiente.
Para promover dicha concientización se elaboró un folleto que contiene una serie de
temas referentes a la erosión del suelo y la reforestación.
Está dividida en cuatro unidades:
La primera unidad describe: Erosión del suelo, erosión de los suelos natural y
progresiva, causas de la erosión, efectos indeseables de la erosión.
La segunda unidad trata sobre: Erosión mecánica, la meteorización química
formación del suelo, clasificación de los suelos, la erosión fluvial, la erosión eólica, la
acción erosiva del viento.
La tercera unidad se refiere a los siguientes temas: Erosión glacial, partes de un
glaciar, la erosión marina, formas del litoral, erosión biológica, la acción de los
vegetales, la acción de los animales, el impacto humano.
La cuarta unidad se refiere a reforestación, sus objetivos, impactos ambientales,
reducción del uso de bosques naturales como fuente de combustible, incremento de
los servicios ambientales.
Para la práctica se ubicarán en un terreno deforestado para aplicar los conocimientos
adquiridos, procederán a la preparación del área a reforestar, luego de chapear las
veinte cuerdas cuadradas que abarcará el proyecto, se hará el ahoyado respectivo
según las medidas establecidas por Técnico Municipal de Recursos Naturales y
Ambiente, seguidamente se ejecutará la plantación de 1,000 pilones de pino triste
(pinus pseudostrobus) en el espacio citado con anterioridad, del terreno denominado
Cerro de Yaxkalamte’ ubicado en la aldea Yaxkalamte’, Santa Eulalia,
15
Huehuetenango, para evitar la erosión del suelo que día a día el ser humano
destruye con la tala ilícita de árboles, la quema de rozas sin control, los incendios
forestales y el avance de frontera agrícola.
2.3 Justificación:
Es necesaria la formación de los y las estudiantes por medio de capacitaciones
donde se haga conciencia del estado del medio ambiente y como personas en
proceso de educación puedan transmitir el conocimiento y llevarlo a la práctica junto
a sus familiares.
Actualmente la deforestación está provocando la pérdida de consistencia de la tierra
y con ello la erosión de los suelos especialmente en tiempo de lluvias o en lugares
donde hay pasos de agua entubada.
Con este problema se ocasiona un gran daño a la naturaleza y por falta de material
educativo enfocado al cuidado del medio ambiente las personas no valoran esos
daños y poco a poco nuestro planeta tierra entra cada vez más en peligro de
destruirse.
Razón por la cual es urgente y necesaria la reforestación en los espacios
deforestados y en esta oportunidad en el Cerro Yaxkalamte’ del municipio de Santa
Eulalia, lugar que debido a la tala inmoderada de árboles, el avance de la frontera
agrícola y a la quema de rozas sin control está quedando deforestado.
2.4 Objetivos del proyecto:
2.4.1 General:
Concientizar a 63 estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica,
Jornada Matutina, Santa Eulalia, Huehuetenango y reforestar 20 cuerdas
cuadradas de terreno con 1,000 pilones de pino triste en el Cerro de
Yaxkalamte’ Santa Eulalia, Huehuetenango en los meses mayo, junio, julio y
agosto de 2011 a un costo de Q. 26,060.00.
16
2.4.2 Específicos:
2.4.2.1. Seleccionar personal técnico para impartir la capacitación a 63
estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica, Jornada
Matutina, Santa Eulalia, Huehuetenango, sobre efectos de la
Erosión del Suelo y Reforestación.
2.4.2.2. Gestionar y ubicar el terreno municipal para la plantación de pilones
con personas especializadas para realizar el trabajo de manera
eficiente.
2.4.2.3. Realizar el estudio topográfico con el acompañamiento del técnico
de la Oficina Municipal de Recursos Naturales y Ambiente para la
obtención de las medidas exactas.
2.4.2.4. Adquirir financiamiento para la compra y traslado de 1,000 pilones
de pino triste, desde el centro del municipio de Santa Eulalia hasta
el lugar denominado terreno municipal del Cerro de Yaxkalamte’.
2.4.2.5. Gestionar un plan de sostenibilidad para la supervisión, ejecución y
seguimiento lo realizará la oficina municipal de recursos naturales y
ambiente y la municipalidad.
2.5 Metas:
Elaboración de 63 folletos para la capacitación.
Lograr terreno de 20 cuerdas cuadradas para reforestar.
Adquisición de 1,000 pilones para reforestar.
Obtención de Q. 26,060.00 para la ejecución de proyecto.
Gestionar de un plan de sostenibilidad para un plazo de cinco años
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos: Población de la aldea Yaxkalamte’ del Municipio de Santa
Eulalia.
2.6.2 Indirectos: Los habitantes de los municipios de San Pedro Soloma, Santa
Eulalia, San Juan Ixcoy, San Rafael la Independencia, San Miguel Acatán,
San Sebastián Coatán, San Mateo Ixtatán, Santa Cruz Barillas.
17
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto:
La fuente de financiamiento se logró de las siguientes instituciones: Oficina
Municipal de Recursos Naturales y Ambiente, la Municipalidad de Santa Eulalia y
epesista.
Institución u organización
Descripción del aporte Totales
OFICINA
MUNICIPAL DE
RECURSOS
NATURALES
Compra de 1,000 pilones
Capacitadores
Estudio Topográfico
Asesoría Técnica
Q. 1,500.00
Q. 600.00
Q. 1,500.00
Q. 1,000.00
TOTAL Q. 4,600.00
AUTOGESTIÓN
Alquiler de equipo de cómputo
Alquiler de salón para
capacitaciones
Impresiones y fotocopias
Q. 500.00
Q. 200.00
Q. 630.00
TOTAL Q. 1,330.00
MUNICIPALIDAD
Pago de jornaleros por
ahoyado
Pago de jornaleros por
siembra
Traslado de pilones
Traslado de Estudiantes
Traslado de alimentación
Herramientas
Alimentación
Traslado de jornaleros
Chapeo del terreno
Traslado de pilones
Técnico municipal de medio
ambiente.
Q. 825.00
Q. 825.00
Q. 1,500.00
Q. 1,200.00
Q. 300.00
Q. 2,500.00
Q. 2,000.00
Q. 1,500.00
Q. 1,650.00
Q. 1,500.00
Q. 4,000.00
TOTAL Q. 17,800.00
Imprevistos Q. 2,330.00
Total Q. 26,060.00
18
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto
No Actividades Encargado
Año 2011 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO
1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4
1
Solicitar la
participación de los
estudiantes a la
Directora del Instituto
INEB Santa Eulalia
Epesista
2
Concientización sobre efectos de la erosión del suelo dirigido a estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica, JM, Santa Eulalia, Huehuetenango.
Epesista
3
Ubicación y gestión de
terreno a autoridades
municipales
Epesista
4 Estudio topográfico y
medición de polígonos Epesista
5 Trazado de brecha y
limpieza del terreno
Epesista
6
Solicitud de mil
arbolitos a la Oficina
Municipal de Recursos
Naturales
Técnico de
la OMRN
7 Ahoyado para la
plantación de pilones
Epesista
Técnico de
la OMRN
8
Traslado de pilones de
la cabecera municipal
hasta la aldea
Yaxkalamte’
Epesista
9 Plantación de mil
pilones de pino triste Epesista
10
Supervisión y entrega
proyecto al asesor del
EPS
Epesista,
Estudiantes.
11
Entrega de Proyecto
a las autoridades
municipales
Asesor
EPS
12
Elaboración de
Informe del Proyecto Epesista
13
Entrega del Informe
Epesista
19
2.9 Recursos (humanos, materiales, físicos, financieros)
2.9.1. Recursos Humanos:
Jornaleros
Epesista
Capacitadores
Técnico Municipal de Medio Ambiente.
Estudiantes
Asesor nombrado por la USAC
Catedráticos
2.9.2. Físicos:
Predio Municipal de 20 cuerdas cuadradas
2.9.3. Recursos Materiales:
Los materiales que se utilizaron durante la ejecución del proyecto se detallan de la
manera siguiente:
Pilones de pino triste
Barretas
Piochas
Azadones
Limas
Saca tierra
Machetes
Alimentación (Refacción, Almuerzos, Agua Pura)
Cámara fotográfica digital
Equipo de Cómputo
Salón y mobiliario para capacitaciones
Impresiones y fotocopias
2.9.4 Financieros:
Q. 26,060.00 que se obtuvo de la Oficina Municipal de Recursos Naturales y ambiente, municipalidad de Santa Eulalia, Huehuetenango y epesista.
20
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCION DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados
Se realizaron las actividades programadas conforme el cronograma en la siguiente
forma.
3.1.1 Se realizaron visitas de permiso a la dirección del Instituto Nacional de
Educación Básica, Jornada Matutina Santa Eulalia el 02 de mayo de
2,011. Como resultado se autorizó la participación de los estudiantes,
en la concientización sobre Efectos de la Erosión del Suelo y
Reforestación del 9 al 13 de mayo de 2011.
3.1.2 Se llevó a cabo la gestión de 20 cuerdas cuadradas de terreno, ante las
autoridades municipales. Como resultado se obtuvo la autorización del
terreno deforestado.
3.1.3 Se llevó a cabo la identificación del terreno y como resultado se obtuvo
la decisión de reforestar el área deforestada.
3.1.4 Se realizaron los trazos del terreno para obtener la topografía del
terreno. Como resultado se obtuvo las medidas exactas del área.
3.1.5 Se llevó a cabo la gestión de los arbolitos a las diferentes instituciones.
Como resultado se obtuvo la autorización de 1,000 pilones.
3.1.6 Se realizó la limpieza del terreno y el ahoyado para la plantación de
pilones. Como resultado se obtuvo el proceso de ejecución del
proyecto.
3.1.7 Se realizó el traslado de pilones de Santa Eulalia a la aldea
Yaxkalamté. Como resultado se obtuvo la plantación lista para ser
sembrada.
3.1.8 Se llevó a cabo la siembra de pilones en el terreno municipal. Como
resultado se obtuvo la reforestación de 20 cuerdas cuadradas de
terreno.
21
3.1.9 Se realizó la entrega del proyecto al asesor de la Universidad de San
Carlos de Guatemala y las autoridades municipales. Como resultado
se obtuvo la culminación del proyecto.
3.1.10 Se llevó a cabo la elaboración del informe final del proyecto. Como
resultado se obtuvo la reforestación de pilones de pino triste en la aldea
Yaxkalamte’.
3.2 Productos y logros
Productos
Logros
63 folletos entregado a 63
estudiantes del Instituto Nacional
de Educación Básica, Jornada
Matutina quienes fueron
capacitados sobre
Concientización sobre efectos de
la erosión del suelo y
reforestación.
Terreno de 20 cuerdas
cuadradas y Q. 26,060.00 para
financiamiento.
1,000 pilones de pino triste para
la plantación.
1,000 pilones de pino triste
plantados.
Firma de un convenio de
sostenibilidad del proyecto.
Concientización de estudiantes
para que cuiden el medio
ambiente.
Espacio deforestado para
implementar la reforestación.
Material vivo, materia prima.
Contribuir con la protección del
medio ambiente.
Plan de sostenibilidad para darle
seguimiento al proyecto.
22
3.3 Fotografías
Capacitación antes del proyecto.
23
Antes del proyecto
Diagnosticado el problema se logró detectar y ubicar el terreno deforestado.
Ubicado el terreno.
24
Durante el proyecto
Se logró la donación de 1,000 pilones de pino triste, por la Institución de Área de
Recursos Naturales, juntamente con la colaboración de la municipalidad de Santa
Eulalia, se vio la participación de los estudiantes para la limpia y ahoyado para luego la
plantación.
Durante el chapeo
25
Traslado de pilones.
26
Siembra de arbolitos.
27
Después del proyecto.
Entrega del proyecto a los asesores
3.4. Producto Educativo
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
EPESISTA ANA BALTAZAR FRANCISCO
CARNE NO. 200052068
EFECTOS DE LA EROSIÓN DEL SUELO Y REFORESTACIÓN
SANTA EULALIA, MAYO DE 2011.
INDICE Página
Introducción I PRIMERA UNIDAD Erosión del suelo 1 Causas de la Erosión 2 El cambio climático y la erosión 4 Efectos indeseables de la erosión 5 SEGUNDA UNIDAD Erosión mecánica 11 Formación del suelo 13 Clasificación de los suelos 14 Erosión fluvial 15 La acción erosiva del viento 16 TERCERA UNIDAD La erosión glaciar 23 La erosión marina 25 Erosión biológica 27 El impacto humano 29 CUARTA UNIDAD Reforestación 32 CONCLUSIONES 38 RECOMENDACIONES 39 BIBLIOGRAFÍA 40
I
28
INTRODUCCIÓN
El producto educativo es una capacitación a estudiantes sobre Efectos de la Erosión
del Suelo y Reforestación como consecuencia de la tala ilícita e inmoderada de
bosques y el avance de la frontera agrícola, así como del daño que causamos los
seres humanos a la naturaleza, la erosión afecta al ser humano, a los animales, a
las plantas, a la composición de la tierra y la atmósfera.
Debido al conocimiento de los estudiantes y población en general sobre los efectos
negativos de la erosión del suelo es necesario rescatar a la naturaleza en los
diferentes lugares del municipio.
El módulo que presento contiene una serie de temas referentes a la erosión del suelo
y la reforestación; Está dividida en cuatro unidades:
La primera unidad describe: Erosión del suelo, erosión de los suelos natural y
progresiva, causas de la erosión, efectos indeseables de la erosión.
La segunda unidad trata sobre: Erosión mecánica, la meteorización química
formación del suelo, clasificación de los suelos, la erosión fluvial, la erosión eólica, la
acción erosiva del viento.
La tercera unidad se refiere a los siguientes temas: Erosión glacial, partes de un
glaciar, la erosión marina, formas del litoral, erosión biológica, la acción de los
vegetales, la acción de los animales, el impacto humano.
La cuarta unidad se refiere a reforestación, sus objetivos impactos ambientales,
Reducción del uso de bosques naturales como fuente de combustible, incremento de
los servicios ambientales.
El cual servirá para concientizar tanto a estudiantes y a la población en general para
que colaboren en la protección del medio ambiente y de su propia vida.
Objetivos de la unidad Describir las causas de la erosión del suelo en el municipio. Identificar los daños que ocasiona la deforestación dentro del medio
ambiente. Establecer algunas normas del uso adecuado de la tierra para evitar
la erosión del suelo Identificar algunas posibles soluciones para evitar la inundación en
nuestro medio. Concientizar sobre el consumo adecuado del agua. Analizar las prácticas respetuosas a la conservación de la
naturaleza.
29
Erosión del suelo
“La erosión es la degradación y el transporte de material o sustrato del suelo, por
medio de un agente dinámico, como son el agua, el viento o el hielo. Puede afectar a
la roca o al suelo, e implica movimiento, es decir, transporte de granos y no a la
disgregación de las rocas, fenómeno conocido como meteorización. La erosión es
uno de los principales actores del ciclo geográfico. El material erosionado puede
estar conformado por:
Fragmentos de rocas producto de la meteorización mecánica o formados por
abrasión mecánica debida a la acción del viento, aguas o glaciares.
Suelos, en especial aquellos que han sido despojados de su cubierta vegetal
por tala ilícita, sobrepastoreo o incendio”.8
Erosión de los Suelos Natural y progresiva
“Es la que se desarrolla alrededor de varios años y se desarrollan en torno de algo
natural. Se le puede denominar erosión geológica. En esta erosión el proceso suele
ser lento y se prolonga por millones de años, suelen intervenir la lluvia, nieve, frío,
calor y viento. En los climas áridos es el calor que agrieta el suelo (pues este se
expande) y el viento lleva granos de arena formando dunas y montes de baja altura.
En este tipo de erosión los factores moldean perfectamente el paisaje, creando algo
considerado hasta ahora bello e impresionante.
8 Ciencias Naturales 7, Editorial Santillana, pág, 90-91
1
30
CAUSAS DE LA EROSIÓN
La erosión puede tener varios orígenes y normalmente cuando nos encontramos
frente a un proceso erosivo es por la combinación de varias de estas causas no por
una sola de ellas. Aunque estos procesos pueden ser naturales, casi siempre
encontramos la mano del hombre en su desencadenamiento”.9
La deforestación
“Un suelo desprovisto de vegetación no está cohesionado. Las raíces de las plantas
sujetan el suelo que se encuentra a su alrededor. Cuando un suelo pierde la mayor
parte de sus plantas por un incendio, por una tala abusiva, por el sobrepastoreo, por
una obra pública poco cuidadosa, corre el riesgo de que las tasas de erosión
aumenten”.10
“
“11
9 Microsoft Encarta 2009 1993-2008 Microsoft Corporación. Reservados
10 IBID
11 Encarta 2009 Biblioteca Premium DVD
2
31
Las sequías
Los malos usos agrarios
“Unas prácticas agrarias incorrectas pueden causar que la erosión se acelere y sea
un problema grave. En el punto anterior ya hemos comentado que el sobrepastoreo
de una zona puede ser peligroso, pero hay otras prácticas que también pueden serlo
como el arar siguiendo las pendientes de las montañas con lo cual además de dejar
el suelo suelto lo dejamos en el sentido que es más fácil que el agua lo arrastre.
El descenso de las precipitaciones provoca que los suelos se queden sueltos por la
muerte de parte de las plantas que los sustentan y la disminución de la humedad.
Muchas de nuestras sequías son más el resultado de una sobre explotación de
nuestros recursos hídricos que el resultado de falta de precipitaciones. Por lo tanto el
derroche de agua es una causa directa del aumento de la erosión.”13
13
De Wikipedia, la enciclopedia libre
3
32
El cambio climático y la erosión
Otras Actividades humanas
“En algunos de los apartados anteriores ya hemos comentado algunas de estas
actividades como las obras públicas poco respetuosas con el medio, pero otras
acciones como las actividades mineras poco cuidadosas o las modificaciones en los
cauces de los ríos o en su caudal pueden causar que la erosión aumente al quedar
los suelos de los cauces fluviales y sus cercanías desprovistos de parte de la
vegetación y humedad que los cohesionan.
El posible aumento de las temperaturas que estamos padeciendo y el posible cambio
climático aumentarían las tasas de erosión, por un lado parece ser que nos
encontraremos con un clima con períodos de sequía más largos, pero por otro las
precipitaciones parece ser que no tienden a disminuir sino a concentrarse en
períodos cada vez más cortos de tiempo. Si esta tendencia sigue la erosión puede
aumentar por las lluvias torrenciales sobre suelos sueltos a causa de las sequías.”13
13
De Wikipedia, la enciclopedia libre
4
33
EFECTOS INDESEABLES DE LA EROSIÓN
“La pérdida de fertilidad de los suelos: En las capas superficiales de los suelos se
concentran gran parte de los nutrientes y humedad que las plantas necesitan para
subsistir. La pérdida de estas capas por la erosión puede causar que un suelo se
vuelva estéril.
La pérdida de recursos hídricos: La presencia de las plantas y las primeras capas
del suelo son imprescindibles para que el agua de las precipitaciones se infiltre y
recargue los acuíferos. Por tanto, un aumento de la erosión significa siempre una
disminución en la recarga de los acuíferos y un riesgo para todos aquellos que se
abastezcan de dichos acuíferos. Por otro lado la modificación que esto supone para
los ciclos hidrológico y climático puede suponer graves alteraciones de estos en el
futuro.”14
14
Microsoft Encarta 2009 1993-2008 Microsoft Corporación. Reservados
5
34
“El aumento del riesgo de inundaciones catastróficas: Como ya hemos
comentado en el apartado anterior la erosión disminuye la capacidad de un suelo
para retener agua. La erosión propicia que durante las lluvias torrenciales que son
tan comunes en nuestro territorio sea mayor escorrentía superficial y que las
avenidas de agua sean mayores. El resultado es que las inundaciones son cada vez
más catastróficas.
La Colmatación: La erosión provoca que aumente la carga sólida que arrastran los
ríos, es decir los limos, arenas, piedras. Esto provoca una serie de graves
problemas. El primero de ellos es la colmatación de los lagos y lagunas. Es decir los
materiales arrastrados por las corrientes de agua se depositan en estos humedales
que acaban convertidos en barrizales inútiles para el consumo humano o animal y
6
35
que alteran los ecosistemas de dichas áreas, porque reciben más aportes de los que
pueden soportar manteniendo su equilibrio natural”15.
Daños en infraestructuras y actividades económicas: El aumento de la carga
sólida de las corrientes de agua aumenta el desgaste que ejercen sobre las
construcciones humanas a las que afectan. El pilar de un puente se ve más dañado
si el agua que le desgasta arrastra limos, piedras y arenas. También las cosechas se
ven dañadas por el aumento de esta carga. Durante una inundación las tierras de
cultivo o de vegetación natural pueden llegar a verse completamente cubiertas de
sedimento lo cual daña a las plantas, transformando lo que podía ser un aporte
natural de nutrientes en una capa de lodo y piedras que asfixia a la vegetación.
¿Qué podemos hacer para evitar los riegos de la erosión?
Evitar la Deforestación: Especialmente en las cuencas de los ríos. Para evitar la
deforestación debemos de luchar contra los incendios, el sobrepastoreo, las talas
abusivas y la destrucción de vegetación (especialmente cuando implique la
destrucción de las raíces y tocones de las plantas).
Unas áreas especialmente importantes son las de vegetación de ribera, ya que la
mayor parte del material erosionado proviene de los márgenes de los cursos de
agua.
15
Microsoft Encarta 2009 1993-2008 Microsoft Corporación. Reservados
7
36
“Evitar la sobreexplotación de los acuíferos: Un consumo razonable y ecológico
del agua ayuda a que el suelo pueda conservar gran parte de su humedad natural y
aumente su cohesión.
Introducir prácticas respetuosas: Arar siguiendo las curvas de nivel, permitir la
presencia de cubiertas vegetales en las parcelas para que disminuyan el impacto de
las gotas de lluvia, no abandonar los campos dejándolos desnudos, conservar las
paredes de los bancales y reforzar los ribazos en peligro con muros o vegetación,
planificar las obras públicas sin que supongan grandes trastornos para la vegetación
y suelos, no alterar los cursos y caudales de los ríos ya que siguen una evolución
propia y natural.
Eliminar o reducir actividades que puedan alterar el sistema climático o el ciclo
hidrológico: No emitir sustancias que puedan alterar el clima para evitar el aumento
de las sequías y las lluvias torrenciales. No realizar obras o acciones que puedan
suponer grandes cambios en el ciclo hidrológico natural.
Hay que introducir prácticas respetuosas...
Por último, no debemos de olvidar que la erosión en nuestro territorio puede llegar a
suponer más de 400 toneladas de tierra por hectárea y año”.16
16
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8
37
LABORATORIO I UNIDAD
1. Enumere por medio de que agente se da la erosión del suelo.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. Escriba el proceso que interviene en la erosión del suelo.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. Escriba las causas que produce la erosión.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. Emita su juicio crítico sobre la deforestación.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
5. Defina que entiende por sequía.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
6. Escriba cuales pueden ser los malos usos agrarios.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
7. Defina que es minería y sus consecuencias.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
8. Cree que el cambio climático aumentaría la tasa de erosión.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
9. Considera que la tierra por la erosión se vuelve estéril.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
10. Describa qué es una inundación
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
9
38
11. Describa los daños que produce una inundación en la vegetación.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
12. Qué podemos hacer los seres humanos para evitar la deforestación.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
13. Busque en el diccionario las siguientes palabras.
a) Acuífero:_____________________________________________________
____________________________________________________________
b) Infiltrar:______________________________________________________
____________________________________________________________
c) Genérica:____________________________________________________
____________________________________________________________
d) Hectárea:____________________________________________________
____________________________________________________________
e) Hídrico:______________________________________________________
____________________________________________________________
f) Meteorización:________________________________________________
____________________________________________________________
g) Soluble:_____________________________________________________
____________________________________________________________
10
Objetivos de la unidad
Describir la meteorización química y sus tipos. Identificar como se produce la oxidación. Analizar la clasificación del suelo y emitir juicio crítico.
39
Erosión mecánica
“La meteorización mecánica es la disgregación física de las rocas en fragmentos, a
causa de los cambios de temperatura, humedad y actividad biológica.
Temperatura: Al calentarse las rocas y minerales se producen diferencias de tensión
en su estructura. Los materiales oscuros absorben más calor que los claros y están
expuestos. Las altas variaciones de temperatura entre el día y la noche imprimen a
las rocas fuertes contracciones y dilataciones, que provocan fisuras y, con el tiempo,
su fragmentación.
Agua: El agua líquida influye en la meteorización mecánica de las rocas, y aún más
cuando se trata de hielo. En pocas horas el hielo puede abrir fisuras en las rocas y
exponerlas a una acción acelerada de otros agentes. Cuando el agua de lluvia o
procedente de los deshielos penetra en el interior de estas grietas y la temperatura
desciende por debajo de los 0 grados, se expande. Si la roca es muy porosa, su
disgregación puede llegar a tener consistencia granular.
Actividad biológica: Cuando las rocas ya presentan fisuras pueden ser colonizadas
por las raíces de los árboles, que imprimen presión conforme crecen y aumentan de
volumen. La presión ejercida por las raíces no es comparable a la del hielo, pero
puede ser suficiente para generar rotura y desprendimiento de rocas, que quedan así
expuestas a la acción otros agentes”.17
17
Ciencias Naturales y Tecnología, Editora Educativa de Tercero Básico, pág. 175-176
11
40
“La meteorización química es el conjunto de los procesos llevados a cabo por
medio del agua o por los agentes gaseosos de la atmósfera como el oxígeno y el
dióxido de carbono.
Disolución: Consiste en la incorporación de las moléculas de un cuerpo sólido a un
disolvente como es el agua.
Hidratación: Es el proceso por el cual el agua se combina químicamente con un
compuesto.
Oxidación: La oxidación se produce por la acción del oxígeno, generalmente cuando
es liberado en el agua. En la oxidación existe una reducción simultánea, ya que la
sustancia oxidante se reduce al adueñarse de los electrones que pierde la que se
oxida. Los sustratos rocosos de tonalidades rojizas, ocres o parduzcas, tan
abundantes, se producen por la oxidación del hierro contenido en las rocas.
Hidrólisis: Es la descomposición química de una sustancia por el agua, que a su vez
también se descompone. En este proceso el agua se transforma en iones que
pueden reaccionar con determinados minerales, a los cuales rompen sus redes
cristalinas.
Carbonatación: Consiste en la capacidad del dióxido de carbono para actuar por sí
mismo, o para disolverse en el agua y formar ácido carbónico en pequeñas
cantidades. El agua carbonatada reacciona con rocas cuyos minerales
predominantes sean calcio, magnesio, sodio o potasio, dando lugar a los carbonatos
y bicarbonatos.
Acción biológica: Los componentes minerales de las rocas pueden ser
descompuestos por la acción de sustancias liberadas por organismos vivos, tales
como ácidos nítricos, amoniacos y dióxido de carbono, que potencian la acción
erosionadora del agua”18.
18
De wikipedia, la enciclopedia libre.
12
41
Formación del suelo
“El suelo procede de la interacción entre la atmósfera, y biosfera. El suelo se forma a
partir de la descomposición de la roca madre, por factores climáticos y la acción de
los seres vivos. Esto implica que el suelo tiene una parte mineral y otra biológica, lo
que le permite ser el sustento de multitud de especies vegetales y animales.
La descomposición de la roca madre puede deberse a factores físicos y mecánicos,
o por alteración, o descomposición química. En este proceso se forman unos
elementos muy pequeños que conforman el suelo, los coloides y los iones.
13
42
Dependiendo del porcentaje de coloides e iones, y de su origen, el suelo tendrá unas
determinadas características.”19
La descomposición de la materia orgánica aporta al suelo diferentes minerales y
gases: amoniaco, nitratos, fosfatos, estos son elementos esenciales para el
metabolismo de los seres vivos y conforman la reserva trófica del suelo para las
plantas, además de garantizar su estabilidad.
Clasificación de los suelos
El suelo se clasificar según su textura: fina o gruesa, y por su estructura: floculada,
agregada o dispersa, lo que define su porosidad que permite una mayor o menor
circulación del agua, y por lo tanto la existencia de especies vegetales que necesitan
concentraciones más o menos elevadas de agua o de gases.
El suelo también se puede clasificar por sus características químicas, por su poder
de absorción de coloides y por su grado de acidez (pH), que permite la existencia de
una vegetación más o menos necesitada de ciertos compuestos.
Los suelos no evolucionados son suelos brutos, muy próximos a la roca madre y
apenas tienen aporte de materia orgánica. Son resultado de fenómenos erosivos o
de la acumulación reciente de aportes aluviales. De este tipo son los suelos polares y
los desiertos, tanto de roca como de arena, así como las playas.
Los suelos poco evolucionados dependen en gran medida de la naturaleza de la
roca madre. Existen tres tipos básicos: ránker, rendzina y los suelos de estepa. Los
19
Encarta 2009 Biblioteca Premium DVD
14
43
LA EROSIÓN FLUVIAL
suelos ránker son más o menos ácidos, como los suelos de tundra y los alpinos. Los
suelos rendzina se forman sobre una roca madre carbonatada, como la caliza,
suelen ser fruto de la erosión y son suelos básicos. Los suelos de estepa se
desarrollan en climas continentales y mediterráneo subárido. El aporte de materia
orgánica es muy alto. Según sea la aridez del clima pueden ser desde castaños
hasta rojos.
“En los suelos evolucionados encontramos todo tipo de humus, y cierta
independencia de la roca madre. Hay una gran variedad y entre ellos se incluyen los
suelos de bosques templados, los de regiones con gran abundancia de
precipitaciones, los de climas templados y el suelo rojo mediterráneo. En general, si
el clima es propicio y el lugar accesible, la mayoría de estos suelos están hoy
ocupados por explotaciones agrícolas.
Las aguas continentales son un agente erosivo de primera magnitud. En forma de
ríos que discurren sobre la superficie, o de corrientes subterráneas, el agua desgasta
los materiales que hay por donde pasa y arrastra los restos en dirección al mar,
dejándolos depositados en diversos lugares, formando nuevos suelos y, en definitiva,
modelando el paisaje.
El agua crea cascadas, grutas, desfiladeros, meandros y deltas. En ocasiones inunda
determinadas regiones, más o menos amplias, del territorio. La vida se ha
desarrollado de forma más prolífera, desde siempre, en los márgenes de los ríos.”20
20
Encarta 2009 Biblioteca Premium DVD
15
44
“La erosión debida a las aguas corrientes sigue las mismas etapas en que se divide
de forma natural el curso de un río. Hay una primera etapa en que la erosión
mecánica provocada por el agua y los materiales que arrastra es muy intensa en el
curso alto del río. En la segunda etapa, de transporte, la erosión mecánica sigue
activa pero empieza a actuar la erosión química. Esta tiene lugar en el curso medio.
Finalmente, en el curso bajo predomina la sedimentación de los materiales
transportados, la acción mecánica se reduce muchísimo y prácticamente sólo actúa
la erosión química.
La acción erosiva de un río se debe a la energía del agua. Es capaz de arrancar
trozos de roca que, al ser arrastrados por la corriente, actúan como un martillo sobre
el cauce del río, desprendiendo nuevos fragmentos. Como el cauce no es regular, se
suelen producir remolinos que arrastran arenas y gravas, puliendo el fondo del rio y
creando cavidades.
Otras veces, la pendiente elevada hace el agua forme saltos, cascadas o cataratas,
algunas de las cuales llegan hasta los 1000 metros de altura. La zona de salto
retrocede gradualmente aguas arriba a medida que se desgasta. En otros casos,
cuando el curso se encuentra con grandes obstáculos, el agua "busca" las zonas
más frágiles, las desgasta y forma desfiladeros o cañones.
En terrenos calcáreos es frecuente la aparición de cuevas subterráneas causadas
por la erosión química del agua, que transforma el carbonato insoluble en
bicarbonato soluble.”21
21
La acción erosiva de los ríos
16
45
Inundaciones
Durante las temporadas de lluvias intensas o cuando se produce el deshielo, el
caudal de un río puede aumentar tanto que no quepa dentro de su cauce. Entonces
el agua se desborda por las riberas. Este fenómeno se produce a veces de forma
gradual, pero otras lo hace de forma violenta, provocando una gran erosión en todo
el territorio.
“El resultado de la erosión consiste en materiales más o menos finos que el agua
arrastra a lo largo del curso del río. En el curso medio empiezan a depositarse
cuando la fuerza de la corriente no es capaz de mantener estas partículas en
suspensión.
Pero la fuerza erosiva actúa después sobre estos depósitos y los desgasta más por
la zona en que la velocidad del agua es mayor, mientras deposita nuevos materiales
donde es más débil. El resultado final son unos depósitos de forma sinuosa que
llamamos meandros. Con el tiempo y las crecidas, el río puede volver a abrirse paso
en línea recta, dejando en sus márgenes lagunas en forma de media luna.
Meandros
17
46
Los deltas
El final del proceso erosivo fluvial tiene lugar en la desembocadura del río, aunque en
algunos casos la fuerza de la corriente es capaz de seguir erosionando el fondo de la
plataforma continental y formar un valle submarino.”22
En muchos casos, sobre todo en grandes ríos con mucha erosión, los materiales
más finos se depositan en la desembocadura formando un delta.. Los deltas son,
pues, terrenos sedimentarios extensos en los cuales hay un equilibrio constante
entre la fuerza destructiva de la corriente y el depósito de nuevos materiales.
22
Encarta 2009 Biblioteca Premium DVD
18
47
LA EROSIÓN EÓLICA
“Comparado con el agua, el viento resulta un agente erosivo menos intenso, pero en
las regiones secas adquiere una importancia muy especial. En estas zonas áridas el
viento ha formado los desiertos, que constituyen una superficie muy extensa a lo
largo y ancho de la Tierra.
El viento constante forma estructuras tan conocidas como las dunas, pero también
produce otras formas muy particulares y, a veces, espectaculares, en las rocas de
las regiones donde actúa con mayor intensidad.”23
La acción erosiva del viento
“El viento, por sí mismo, no tiene suficiente fuerza para producir efectos de
meteorización. Lo que sí puede hacer es transportar partículas que, cuando chocan
con el terreno, lo van desgastando. Este tipo de erosión suele ser lento y, para que
se produzca, el territorio debe estar desnudo, ya que la vegetación disminuye o anula
el efecto.
La erosión eólica se produce, pues, en zonas áridas, como los desiertos y la alta
montaña. Estos tienen además otra característica imprescindible: las grandes
diferencias de temperaturas. Esto hace que la roca se rompa y la erosión eólica
pueda actuar con mayor eficacia.
23
Encarta 2009 Biblioteca Premium DVD
19
48
Desiertos y dunas
Generalmente se llama desierto a un área cuya precipitación media anual es inferior
a 250 mm y donde, en la mayoría de los casos, la evaporación excede a la
precipitación como resultado de una temperatura media alta. Debido a la falta de
humedad en el suelo y en la atmósfera, los rayos del Sol inciden con fuerza. Las
temperaturas durante el día pueden alcanzar los 55 °C a la sombra; durante la
noche, el suelo del desierto irradia el calor a la atmósfera y las temperaturas pueden
descender hasta el punto de congelación.
Las dunas son como montaña de arena que se forman en los desiertos, aunque
también lo hacen en el borde de los lagos y del mar, donde los vientos son fuertes y
tienden a soplar en una sola dirección.
El viento, al mover los granos de arena, causa el crecimiento en altura de las dunas,
así como su traslado. Una duna en crecimiento puede desplazarse hasta 30 m por
año. La cara que opone al viento es siempre más larga y menos empinada que la
cara contraria.
Los depósitos de dunas antiguas que quedan enterrados se transforman en arenisca,
la cual presenta una estratificación asimétrica, llamada estratificación cruzada, que
revela la dirección del viento que la originó.”24
24
De wikipedia, la enciclopedia libre.
20
49
LABORATORIO II UNIDAD
1. Escriba los cambios de la meteorización mecánica.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. Describa la meteorización química.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. Qué es una hidratación.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. Qué es una disolución.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
5. Analice y emita su juicio sobre el tema de la oxidación.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
6. El agua carbonatada reacciona con rocas cuyos minerales predominantes son:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
7. Cuáles son los componentes que tiene la acción biológica.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
21
50
8. Cómo se forma el suelo.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
9. La descomposición de la roca madre se debe a factores como.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
10. La descomposición de la materia orgánica aporta al suelo diferentes gases y
minerales como.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
11. Escriba la acción erosiva de los ríos.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
12. Defina los siguientes: meandros, deltas, desiertos, dunas.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
22
Objetivos de la unidad Identificar las partes de un glaciar y las causas que lo erosionan. Clasificar la erosión marina. Analizar las causas de la erosión biológica dentro del ambiente
51
“Los glaciares son agentes erosivos de gran importancia que, en el pasado,
modelaron una buena parte de los paisajes que ahora conocemos en latitudes
medias y altas de todo el planeta.
Las enormes masas de hielo desplazándose lentamente por efecto de la gravedad
llevan a término una tarea de desgaste implacable sobre los terrenos en que se
deslizan, que se puede observar fácilmente en aquellas regiones donde los glaciares
han desaparecido. El hielo es capaz de cortar o arrancar enormes rocas que otros
agentes erosivos no podrían.
Partes de un glacial
A medida que un glaciar desciende por un valle o avanza a través de una amplia
zona, en el caso de las grandes extensiones de hielo, va modelando el terreno.
Desplaza las rocas que encuentra a su paso y el hielo rompe y arrastra las
subyacentes. Las rocas inmersas en el fondo del glaciar actúan como partículas
abrasivas, al lijar y pulir la piedra del lecho sobre el que se desplaza.
En la cabecera del valle de un glaciar, las paredes quedan erosionadas con una
LA EROSIÓN GLACIAL
23
52
forma semicircular denominada circo glaciar. Los fiordos son valles glaciares
parcialmente inundados por el mar.”25
Aludes
Una forma de erosión distinta de los glaciares, pero también provocada por la
acumulación de agua en estado sólido, son los aludes. Un alud es el
desprendimiento de grandes masas de hielo y nieve que desciende desde las
cumbres hacia los valles. A su paso, un alud arrastra la vegetación, dejando una
estela de terreno desnudo donde puede actuar más fácilmente la erosión.
Los aludes se producen cuando se acumula mucha nieve en una zona de pendiente
elevada, especialmente cuando se deposita sobre otra capa de consistencia distinta
que le pueda servir como superficie de deslizamiento, quedando en un equilibrio
inestable.
25
De wikipedia, la enciclopedia libre.
24
53
LA EROSIÓN MARINA
“La costa es la zona limítrofe entre la tierra firme y el mar. Se encuentra
constantemente sometida a la acción erosiva del agua, por lo cual adquiere formas
muy diversas, dependiendo del tipo de terreno y de la actividad de las olas, mareas y
corrientes marinas.
Tiene acantilados y playas, deltas y estuarios, y, a veces, aparece recortada en
antiguos valles inundados. Las corrientes marinas se llevan parte del material
erosionado hacia el mar en unos lugares y lo deposita, desgastado, en otros. Así se
forma un acantilado en un lugar y una playa en otro.
Acantilados y playas
Las costas acantiladas son aquellas que terminan abruptamente en la línea de la
costa. Por debajo del acantilado en sí mismo, de fuerte pendiente o vertical, están el
punto de inflexión, justo encima de la línea de costa, y la plataforma suavemente
inclinada hacia el mar, que puede ser arenosa o de cantos o rocosa.
La acción del oleaje y las corrientes marinas arranca material rocoso, lo acumula al
pie del acantilado y forma un depósito que, al principio, queda bajo el agua pero
después puede emerger formando una pequeña playa. La acción de las mareas
también es importante, ya que durante un tiempo introduce agua entre las rocas,
reblandeciéndolas, y durante el resto del día las deja a la intemperie para que actúen
los agentes atmosféricos. Además, proporciona varios niveles de actuación de las
olas.
El material aportado al océano por los ríos y re trabajado por la erosión del oleaje es
distribuido a lo largo de las costas, donde forman playas, o transportado por corriente
marinas hacia la plataforma continental y las parte más profundas del océano.
Las playas son la expansión del balance entre la erosión marina producida por las
olas, mareas y corrientes marinas y los aportes suministrados por la propia erosión
25
54
marina desde otras zonas y por los ríos. Los agentes del modelado costero son las
olas, las corrientes y las mareas.”26
Formas del litoral
“Además del propio relieve de la plataforma continental, las diferencias en las formas
de erosión marina hacen que las formas litorales sean muy variadas.
Cabos: Son partes de la costa que se adentran de forma aguda en el mar.
Golfos: Un golfo es una penetración de grandes dimensiones del mar en la costa
formando una curva. En cada extremo suele tener un cabo.
Bahías: Una bahía es como un golfo de dimensiones más reducidas y, en general,
más abierto.
Ensenadas: Se llama así a una bahía o un entrante de mar reducido y protegido.
Calas: Una cala es una ensenada estrecha y de paredes escarpadas.
Albuferas: Cuando una bahía queda convertida en un lago, al ser cerrada su unión
con el resto del mar por un cordón litoral, se forma una albufera.
Estuarios: Es la zona de la desembocadura de un río en la que penetra la erosión
del mar.
Deltas: La zona amplia de la desembocadura de un río donde se depositan
sedimentos por encima del nivel del agua. Estos materiales pueden proceder de la
erosión fluvial, marina o de ambas.
26
Trabajos técnicos del departamento de medio ambiente del banco mundial.
26
55
Rías: Son las zonas de antiguos valles fluviales inundada por aguas marinas. La
costa adquiere una morfología que puede llegar a ser muy abrupta.
Fiordos: Es como una ría, excepto que en este caso el valle ocupado por las aguas
marinas es de origen glaciar. Dado que los valles glaciares tienen forma de U, las
paredes de los fiordos suelen ser muy inclinadas o verticales.
EROSIÓN BIOLÓGICA
También los seres vivos modifican el paisaje, a veces, de forma lenta y casi
imperceptible y, otras, de forma rápida y violenta. Las plantas superiores, que tienen
raíces, ejercen una labor intensa se excavación mecánica del sustrato, en busca de
agua. Pero, aunque menos visible, también es importante la erosión provocada por
pequeños vegetales y organismos, como los líquenes.
También erosionan los animales. Pequeños invertebrados, como los gusanos, airean
el terreno y permiten la entrada de agua en la roca madre. Existen microorganismos
cuyas secreciones atacan químicamente las piedras. Por último, los animales
superiores pueden excavar y erosionar de muy distintas maneras.
La acción de los vegetales
Las plantas superiores, que tienen raíces, ejercen una labor intensa de excavación
mecánica del suelo, en busca del agua que necesitan para su subsistencia. Algunas
de estas raíces son capaces de atravesar sustratos de rocas blandas o, incluso,
romper otras más duras.”27
27
De wikipedia, la enciclopedia libre.
27
56
“Pero, aunque menos visible, el trabajo de otros vegetales y organismos, como los
líquenes, es quizás todavía más importante, hasta el punto que se les considera los
verdaderos indicadores o pioneros de la formación de los suelos. En efecto, los
líquenes actúan sobre las rocas desnudas, empiezan su descomposición y permiten
que otros organismos mayores continúen la tarea.
La acción de los animales
Pequeños invertebrados como los gusanos y algunos insectos airean el suelo, pero
también contribuyen al proceso de meteorización de la roca madre al permitir la
entrada de aire y agua, así como de microorganismos productores de secreciones
que reaccionan químicamente con la roca, transformándola y erosionándola.
La labor que llevan a cabo los animales es, en general, complementaria de la que
realizan otros agentes erosivos en las etapas primarias del proceso de
meteorización. Sin embargo, tiene una especialísima importancia en la formación de
los suelos.
Los animales ejercen una erosión mecánica con la excavación o construcción de
nidos y madrigueras, así como por el paso de grandes manadas por las mismas
sendas. También ejercen un control sobre la población vegetal de la que se
alimentan. Finalmente, producen secreciones y excreciones de materiales que tienen
un alto poder corrosivo y pueden descomponer las rocas, facilitando la acción de
otros agentes.”28
28
De wikipedia, la enciclopedia libre.
28
57
EL IMPACTO HUMANO
“Todos los organismos alteran, en cierta medida, el entorno en el que viven,
modelando el paisaje. Básicamente, la erosión humana se puede clasificar en dos
tipos: de explotación (tierras agrícolas, forestales, minas) y de construcción
(ciudades, vías de comunicación). En los últimos años, además, las actividades
industriales no sólo alteran la superficie de la Tierra, sino que están poniendo en
peligro la supervivencia del planeta.
La agricultura y la explotación forestal, la urbanización, la instalación de industrias y
la construcción de carreteras destruyen parcial o totalmente el dosel protector de la
vegetación, acelerando la erosión de determinados tipos de suelos.
El exceso de pastoreo, que a la larga puede transformar la pradera en desierto, y las
prácticas agrícolas poco cuidadosas, han tenido efectos desastrosos en
determinadas regiones del mundo.
Algunos historiadores piensan que la erosión del suelo ha sido un factor
determinante en el conjunto de causas que han provocado algunos desplazamientos
de población, debidos a la sequía, y en la decadencia de algunas civilizaciones. Las
ruinas de pueblos y ciudades encontradas en regiones áridas, como los desiertos de
Mesopotamia, indican que hubo un momento en el que la agricultura fue una
actividad generalizada por toda la zona.”29
29
Libro de consulta para evaluación ambiental (volumen I, II Y III)
29
58
LABORATORIO III UNIDAD
1. Qué es erosión glaciar.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. Escriba las partes de un glaciar.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Qué son los aludes.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
4. Analice y escriba la erosión marina.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
5. Qué son los acantilados y las playas.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
6. Qué son las formas del litoral.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
7. Qué son los cabos.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
8. Qué son los golfos.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
9. Qué es una bahía.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
10. Qué es una ensenada.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
11. Por qué cree que se da una albufera.
30
59
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
12. Qué son los deltas.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
13. Qué son las rías.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
14. Qué es una erosión biológica.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
15. Los cultivos protegen el manto vegetal.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
16. Cree que la agricultura, la explotación forestal, la urbanización, la industria y
la construcción de la carretera destruye la vegetación.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
17. Qué entiende por el sobre pastoreo.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
31
Objetivos de la unidad Analizar las ventajas de la reforestación. Enumerar los objetivos de la reforestación. Escribir los productos forestales de la reforestación.
60
Reforestación
“La reforestación es una operación en el ámbito de la silvicultura destinada a
repoblar zonas que en el pasado estaban cubiertas de bosques que han sido
eliminados por diversos motivos como pueden ser:
Explotación de la madera para fines industriales y/o para consumo como
plantas.
Ampliación de la frontera agrícola o ganadera.
Ampliación de áreas rurales.
Incendios forestales (intencionales, accidentales o naturales).
Por extensión se llama también reforestación a la plantación más o menos masiva de
árboles, en áreas donde estos no existieron, por lo menos en tiempos históricos.
Conjunto de técnicas que se necesitan aplicar para crear una masa forestal, formada
por especies leñosas”.30
30 Varios autores. “Reforestación participativa”. Guías prácticas voluntariado
medioambiental, Ed Consejería de Medio Ambiente.de la Junta de Andalucía, Dep.
Legal SE-5718-05, ISBN 84-96329-71-2
32
61
“Objetivos de la reforestación
La reforestación puede estar orientada a:
Mejorar el desempeño de la cuenca hidrográfica.
Producción de madera para fines industriales.
Crear áreas de protección para el ganado, en sistemas de producción
extensiva.
Crear barreras contra el viento para protección de cultivos.
Frenar el avance de las dunas de arena.
Proveer madera para uso como combustible doméstico.
Crear áreas recreativas.
Para la reforestación pueden utilizarse especies autóctonas (que es lo
recomendable) o especies importadas, generalmente de crecimiento rápido.
Las plantaciones y la reforestación de las tierras deterioradas y los proyectos
sociales de siembra de árboles producen resultados positivos, por los bienes que se
producen y por los servicios ambientales que prestan.
Si bien se puede decir que la reforestación en principio es una actividad benéfica,
desde el punto de vista del medio ambiente, existe la posibilidad que también
produzca impactos ambientales negativos.
Como derivados de la actividad de reforestación se pueden desarrollar actividades
relacionadas con:
Producción de plantas (viveros).
Producción de madera, pulpa de celulosa, postes, fruta, fibras y
combustibles”.31
31 Varios autores. “Reforestación participativa”. Guías prácticas voluntariado
medioambiental, Ed Consejería de Medio Ambiente.de la Junta de Andalucía, Dep.
Legal SE-5718-05, ISBN 84-96329-71-2
33
62
Impactos ambientales
“Las reforestaciones y sus componentes que contemplan la siembra de árboles para
producción o para proteger el medio ambiente tienen impactos ambientales positivos
y también negativos.
Los productos forestales de la reforestación incluyen: madera, pulpa de celulosa,
postes, fruta, fibras y combustibles, las arboledas comunitarias y los árboles que
siembran agricultores alrededor de sus viviendas o terrenos. Las actividades
orientadas hacia la protección incluyen los árboles sembrados a fin de estabilizar las
pendientes y fijar las dunas de arena, las fajas protectoras, los sistemas de agro
forestación, las cercas vivas y los árboles de sombra.
34
63
Impactos positivos
Las plantaciones y la reforestación de las tierras deterioradas y los proyectos
sociales de siembra de árboles producen resultados positivos por los bienes que se
producen y por los servicios ambientales que prestan.”32
Reducción del uso de bosques naturales como fuente de combustible
Las plantaciones ofrecen la mejor alternativa a la explotación de los bosques
naturales para satisfacer la demanda de madera y otros productos combustibles. Las
plantaciones que se realizan para la producción de madera, generalmente emplean
las especies de crecimiento más rápido y el acceso y la explotación son más fáciles
que en el caso de los bosques naturales pues dan productos más uniformes y
comercializables. Asimismo, las plantaciones comunitarias para la producción de
leña y forraje, cerca de los poblados, facilitan el acceso de los usuarios a estos
bienes y, a la vez, ayudan a aliviar la presión sobre la vegetación local, que puede
ser la causa del corte y pastoreo excesivo. El pastoreo se establece, generalmente,
en los terrenos marginales o inapropiados para la agricultura; las plantaciones
originan un uso beneficioso y productivo de la tierra que no compite con los usos más
productivos.
Incremento de los servicios ambientales
La reforestación aporta una serie de beneficios y servicios ambientales. Al
restablecer o incrementar la cobertura arbórea, se aumenta la fertilidad del suelo y se
mejora su retención de humedad, estructura y contenido de nutrientes .Si la falta de
leña obliga a que el estiércol se utilice como combustible, en vez de abono para los
campos agrícolas, la producción de leña ayudará, indirectamente, a mantener la
fertilidad del suelo. La siembra de árboles estabiliza los suelos, reduciendo la erosión
hidráulica y eólica de las laderas, los campos agrícolas cercanos y los suelos no
consolidados, como las dunas de arena.
32 Varios autores. “Reforestación participativa”. Guías prácticas voluntariado
medioambiental, Ed Consejería de Medio Ambiente.de la Junta de Andalucía, Dep.
Legal SE-5718-05, ISBN 84-96329-71-2
35
64
“La cobertura arbórea también ayuda a reducir el flujo rápido de las aguas lluvias,
regulando, de esta manera, el caudal de los ríos, mejorando la calidad del agua y
reduciendo la entrada de sedimento a las aguas superficiales. Debajo de los árboles,
las temperaturas más frescas y los ciclos húmedos y secos moderados constituyen
un microclima favorable para los microorganismos y la fauna; ayuda a prevenir la
laterización del suelo. Las plantaciones tienen un efecto moderador sobre los vientos
y ayudan a asentar el polvo y otras partículas del aire.
Impactos inherentes a la agricultura
Las plantaciones son bosques artificiales: los árboles se manejan, esencialmente,
como cultivos agrícolas de ciclo largo. Como tales, muchos de los impactos agrícolas
negativos que son inherentes en la agricultura, ocurren también en la plantación
forestal. La magnitud del impacto depende, en gran parte, de las condiciones
existentes en el sitio antes de plantarlo, las técnicas de preparación, las especies
sembradas, los tratamientos que se dan durante la rotación, la duración de la misma
y los métodos de explotación.
Impactos sobre ciclo hidrológico de la cuenca
Las actividades de reforestación y forestación en las regiones más áridas,
especialmente, pueden agotar la humedad de la tierra, bajar el nivel del agua freática
y afectar el flujo básico hacia los ríos”.33
33 Varios autores. “Reforestación participativa”. Guías prácticas voluntariado
medioambiental, Ed Consejería de Medio Ambiente.de la Junta de Andalucía, Dep.
Legal SE-5718-05, ISBN 84-96329-71-2
36
65
LABORATORIO IV UNIDAD
1. Según su criterio qué entiende por reforestación
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. Enumere los objetivos de la reforestación.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. Escriba los productos forestales de la reforestación.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. Según su criterio como podría reducir el uso de bosques naturales como
fuente de combustible.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
5. Escriba su criterio sobre los impactos positivos de la reforestación.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
37
66
CONCLUSIONES
1. Se concientizó a estudiantes obre Efectos de la Erosión del Suelo
y Reforestación.
2. Se diseñó 63 folletos para cada estudiante durante el desarrollo de la
capacitación.
3. Se reforestó un área de 20 cuerdas cuadradas con 1,000 pilones de pino triste
con los estudiantes.
38
67
RECOMENDACIONES
Que los estudiantes concientizados del Instituto Nacional de
Educación Básica, Jornada Matutina, Santa Eulalia, Huehuetenango
sobre Efectos de la Erosión del Suelo y Reforestación conserven el
medio ambiente.
63 folletos entregados a cada estudiante sobre los Efectos de la Erosión
del Suelo y la Reforestación.
Que la autoridad educativa del establecimiento integre en los cursos
temas sobre la conservación del medio ambiente.
39
68
BIBLIOGRAFIA
Ciencias Naturales 7 primero básico, Editorial Santillana paginas 90-91.
De Wikipedia, la enciclopedia libre
Editora Educativa, Ciencias Naturales y Tecnología de Tercero Básico,
Ecología y ambiente, pagina 175-176
Encarta 2,009 Biblioteca Premium DVD.
Libro de Consulta para Evaluación Ambiental (Volumen I; II y III).
Microsoft ® Encarta ® 2009. © 1993--2008 Microsoft Corporation. Reservados
todos los derechos.
Trabajos Técnicos del Departamento de Medio Ambiente del Banco Mundial
Varios autores. “Reforestación participativa”, Guías prácticas voluntariado
medioambiental, Ed. Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía,
Dep. Legal SE-5718-05, ISBN 84-96329-71-2
40
69
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1 Evaluación del diagnóstico
Se realizó a través de lista de cotejo, con ella se comprobó que se alcanzaron
los objetivos propuestos en el plan del diagnóstico luego, el análisis
documental, encuestas dirigidas a la población en general, así como
entrevistas a estudiantes, el epesista determina que la deforestación se ha
acrecentado en nuestro municipio debido a los incendios forestales, la tala
inmoderada de árboles, quema de rozas sin control, avance de la frontera
agrícola y la erosión del suelo.
El proyecto se perfiló acorde a las expectativas de los involucrados en el
mismo, tomando en cuenta su viabilidad, factibilidad y recursos para
ejecutarlo.
4.2 Evaluación del perfil
Una lista de cotejo permitió el diseño del plan de acción a ejecutar y
consecutivamente para evaluarlo. Su elaboración fue de acuerdo a los
lineamientos establecidos por la Facultad de Humanidades de la Universidad
de San Carlos de Guatemala y en base al cronograma de actividades se logró
la congruencia entre actividades, tiempo, objetivos y recursos del proyecto.
4.3 Evaluación de la ejecución
Mediante el cronograma de actividades se comprobó que el proceso de
ejecución del proyecto “Concientización sobre efectos de la Erosión del Suelo y
reforestación dirigido a estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica
Jornada Matutina, Santa Eulalia, Huehuetenango” se logró a través de la
gestión del epesista y asesor, ejecutado por: Epesista, Municipalidad, de
acuerdo a los objetivos previstos.
70
4.4 Evaluación final
A través de una lista de cotejo los técnicos de la Municipalidad manifestaron que
se lograron los objetivos propuestos en el proyecto “Concientización sobre
efectos de la Erosión del Suelo y reforestación dirigido a estudiantes del Instituto
Nacional de Educación Básica Jornada Matutina, Santa Eulalia, Huehuetenango”,
dejando evidencia de ello para que otros estudiantes realicen proyectos similares
en beneficio del medio ambiente y de la población de Santa Eulalia a quien le
beneficiará de manera directa el proyecto.
71
CONCLUSIONES
1. Se concientizó a estudiantes sobre Efectos de la Erosión del Suelo y
Reforestación.
2. Se reforestó de 20 cuerdas cuadradas de terreno en el cerro de Yaxkalamte’,
Santa Eulalia, Huehuetenango.
3. Se seleccionó el personal técnico para impartir la capacitación a 63
estudiantes.
4. Se capacitó a 63 estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica,
Jornada Matutina, Santa Eulalia, Huehuetenango.
5. Se ubicó el terreno para la plantación de pilones con personas especializadas.
6. Se realizó el estudio topográfico para la obtención de medidas exactas.
7. Se obtuvo el financiamiento para la compra y traslado de pilones.
8. Se plantó 1,000 pilones de pino triste en un área de 20 cuerdas cuadradas.
9. Se firmó el plan de sostenibilidad del proyecto.
72
RECOMENDACIONES
1. Que los estudiantes sean portadores de la información y concientización
recibida para la conservación del medio ambiente.
2. Que los vecinos de la aldea Yaxkalamte’ del municipio de Santa Eulalia,
Huehuetenango conserven las 20 cuerdas cuadradas de terreno reforestado.
3. Que el personal técnico seleccionado siga impartiendo capacitaciones a los
diferentes centros educativos para promover el tema de la conservación del medio
ambiente.
4. Que se reforeste el terreno con vocación forestal para evitar el calentamiento
global.
5. Que con el acompañamiento del técnico de la Oficina Municipal de Recursos
Naturales y Ambiente se de seguimiento a la reforestación en el municipio.
6. Que los 1,000 pilones plantados de pino triste en un área de 20 cuerdas
cuadradas sean protegidas para el futuro.
7. Se gestionó un plan de sostenibilidad para un plazo de cinco años.
73
BIBLIOGRAFÍA
1. AYALA, Ramírez, Jaime y JARAMILLO, Luís Javier. Guía de Gestión de
Proyectos. Editora Guadalupe. Santa Fe de Bogotá, Colombia. 1998.
2. Bidel Méndez, José y otros. Propedéutica para el Ejercicio Profesional
Supervisado. Cuarta Edición Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad
de Humanidades Guatemala 2003.
3. FUENTES Mohr, Fernando. “Elementos para la Elaboración de Proyectos de
Desarrollo a Nivel Local”. Guatemala, 1996.
4. INE 2002 segeplan 2,010.
5. Instituto Indigenista Nacional 1968, Tierra de Nuestros Antepasados y esperanza
para nuestros hijos.
6. Manual de la Política Pública Municipal 2,008-2,012, Santa Eulalia,
Huehuetenango.
7. MARIO OVIDIO GARCÍA OVALLE, Facultad de ciencias económicas, Ejercicio
Profesional supervisado, Universidad de San Carlos de Guatemala, santa Eulalia,
volumen 1 2-56-75-C-2007.
8. Plan de desarrollo Municipal Santa Eulalia, Huehuetenango. 2011- 2025.
Monografía del municipio de Santa Eulalia.
9. Propedéutica para el ejercicio Profesional Supervisado, Universidad de San
Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía,
10ma. Edición, Guatemala, 2009.
10. ROSALES Posas, Ramón. Formulación y Evaluación de Proyectos. Instituto
Centroamericano de Administración, ICAP. Agosto 2000.
11. SEGEPLAN. Guía para la formulación de perfiles de proyectos. Guatemala, 1998
12. SEGEPLAN. Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública para proyectos
de inversión pública. 4ª. Edición. Guatemala, 2007.
13. www.sisitemasegeplan.gob.gt/sideplanw.
EGRÁFIA
1. Guatecompras, Gastos Municipalidad de Santa Eulalia, Huehuetenango.
GUIA DE ANALISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
1. SECTOR COMUNIDAD: comunidad patrocinante
ÁREAS INDICADORES
1. Geografía
1.1. Localización
1.2. Tamaño
1.3. Clima, suelo, principales accidentes
1.4. Recursos naturales
2. Historia
2.1. Primeros pobladores
2.2. Sucesos históricos importantes.
2.3. Personalidades presentes y pasadas.
2.4. Lugares de orgullo local.
3. Política
3.1. Gobierno local
3.2. Organización administrativa
3.3. Organizaciones políticas.
3.4. Organizaciones civiles apolíticas
4. Social
4.1. Ocupación de los habitantes
4.2. Producción, distribución de los productos
4.3. Agencias educacionales, escuelas, colegios, otras.
4.4. Agencias sociales de salud y otras
4.5. Vivienda
4.6. Centros de recreación
4.7. Transporte
4.8. Comunicaciones
4.9. Grupos religiosos
4.10. Clubes o asociaciones sociales
4.11. Composición étnica
Datos generales de la Institución DATOS
1. ÁREA GEOGRÁFICA:
1.1. Localización:
La municipalidad de Santa Eulalia se encuentra ubicada en el cantón centro,
frente al parque central a un costado de la iglesia católica, Santa Eulalia, del
departamento de Huehuetenango.
1.2. Tamaño:
El municipio tiene una extensión territorial de 292 km2, posee una
densidad poblacional de 150 habitantes por km2, colinda al Norte con San
Mateo Ixtatán y Barillas; al Sur con Soloma y San Rafael la Independencia; al
Oeste con San Sebastián Coatán y San Rafael la Independencia municipios
del mismo Departamento; y al Este con Chajul y Nebaj (del departamento de
Quiche34
De acuerdo al taller denominado análisis de sistema de lugares poblados en el
municipio de Santa Eulalia se identificaron trece aldeas, cincuenta y seis
caseríos, trece cantones, una finca y el casco urbano, lo cual hace un total de
ochenta y cuatro lugares poblados, los cuales integran siete micro regiones sin
personalidad jurídica 35
Bajo acuerdo municipal se encuentran registrados ochenta y cuatro lugares
poblados de los cuales bajo la categoría de aldea están trece y cinco no están
legalmente registradas en el Instituto Geográfico Nacional, siendo necesario
su análisis y trámite correspondiente36
1.3. Clima, suelo, principales accidentes:
Clima: Santa Eulalia está ubicada en las tierras altas sedimentarias de los
Cuchumatanes, con montañas muy escarpadas, se calcula una humedad
promedio de 75 a 80%. Los meses más secos, sin lluvia son marzo y abril, y
lluvia intermitente en los restantes meses. Las siguientes unidades
Bioclimáticas determinadas en el municipio se basan en la clasificación de
Holdrige:
Bosque Húmedo Subtropical Cálido
Altitud: 500 a 1000 Mts sobre el nivel del mar
Precipitación pluvial: 1000 a 2000 mililitros
34 GARCIA , Mario Diagnóstico Socioeconómico Potencialidades Productivas y Propuesta de Inversión, editorial
USAC, Guatemala [2007], pág.26 35
SEGLEPLAN 2010 Pág. 18 36
IBID Pág. 18
Temperatura media anual: 24 a 30 grados centígrados
Suelos: Varían de superficiales a profundos, de textura pesada a mediana, de
bien drenados a moderadamente o bien drenados, con pendiente de 45% o
más.
Bosque Húmedo Montano Bajo Subtropical
Altitud: 2000 a 25000 Mts sobre el nivel del mar
Precipitación pluvial: 2000 a 4000 mililitros
Temperatura media anual: 12 a 18 grados centígrados
Suelos: Superficiales de textura pesada a mediana, de bien drenados a
Moderadamente drenados, de color gris pardo.
Bosque Muy Húmedo Montano Bajo Subtropical
Altitud: 2500 a 3000 Mts sobre el nivel del mar
Precipitación pluvial: 2000 a 4000 mililitros
Temperatura media anual: 12 a 18 grados centígrados
Suelos: Superficiales de textura pesada, de bien drenados a imperfectamente
drenados, de color gris obscuro, con pendientes en rangos de 32% a 45%.37
1.4. Recursos naturales:
El municipio de Santa Eulalia, Huehuetenango, cuenta con recursos
naturales entre ellos los árboles, los cuales sufren degradación por la
tala inmoderada de árboles, por enfermedades y plagas, avance de la
frontera agrícola, incendios forestales, por lo que urge la reforestación
en las áreas deforestadas.
2. HISTORIA:
2.1. Primeros pobladores:
La fundación del pueblo actual de Santa Eulalia se debe a los frailes de
Santo Domingo, a mediados del siglo XVI, se establecieron en Pay Konob',
37
SEGEPLAN 2010 pag.43
considerado por los habitantes como lugar de origen de su pueblo, donde
construyeron la primera iglesia."
El actual pueblo de Santa Eulalia correspondía a la encomienda de
Gonzalo de Ovalle concedida en 1524 con el nombre de encomienda de
Tecpán Puyumatlan. Sin embargo la guerra que los lacandones seguían en el
norte, atacando a los pueblos recién convertidos al cristianismo y Pay Konob',
por encontrarse en un lugar accesible en la ruta hacia el norte, también fue
objeto de esos ataques. Esta situación obligó a las autoridades coloniales el
traslado del pueblo. En primer término se buscó un lugar menos accesible a
dichos ataques, por otra parte los frailes tomaron en cuenta la existencia de un
antiguo lugar sagrado para la fundación de ese nuevo pueblo, pues la iglesia
está construida sobre un lugar sagrado desde la cosmovisión de los
Q'anjob’ales de Santa Eulalia.
A finales del siglo XVI los frailes de la Orden de Santo Domingo cedieron
las parroquias de los Cuchumatanes a los de la Orden de la Merced, Santa
Eulalia es fundado como pueblo en la localidad actual a mediados del siglo
XVI (1550 aprox.) formando parte del curato de Soloma, corregimiento de
Totonicapán. Y hacia el año 1600 Santa Eulalia era un pueblo dependiente del
convento de Chiantla.
Según el cronista Francisco Antonio de Fuentes y Guzmán en su obra
Recordación Florida indica que el pueblo de Santa Eulalia se encontraba en la
cima de un monte como estrategia de defensa ante los lacandones y que para
ese entonces contaba con 800 habitantes.
En la "Descripción Geográfico-Moral de la Diócesis de Goathemala" el
Arzobispo Pedro Cortés y Larraz (1770) es mencionado el pueblo de Santa
Eulalia como anexo a la parroquia de San Pedro Tz'uluma', con 1,071
habitantes, señalando que las tierras de cultivo de los vecinos estaban muy
alejadas, a unas 20 leguas, en tierra caliente, en las vecindades de la zona
habitada por los lacandones.
La mayor diferencia para los habitantes de estas comarcas fue la ausencia
de curas para atender las parroquias, lo que causo un relajamiento de
influencia externa permitiendo la pervivencia autóctona, las formas de
organización político administrativa originadas por el régimen colonial
prevalecieron y subsistieron lo mismo que la costumbre (sincretismo entre
creencias y tradiciones propias y las cristianas importadas) y parte de su
cosmovisión.
En 1836, al efectuarse la división territorial de Guatemala para la
administración de justicia, Santa Eulalia es incluido dentro del circuito de
Jacaltenango, los diferentes movimientos políticos y militares que siguieron a la
independencia y al movimiento Liberal de Justo Rufino Barrios y Miguel García
Granados, de 1820 a 1872, que habían dejado en un abandono administrativo y
clerical el territorio del norte de Huehuetenango deja su situación para ser centro
de atención de Ladinos ex milicianos del movimiento liberal que se apoderan de
las tierras bajas de Santa Eulalia, segregándola para formar el actual municipio de
Barillas oficialmente el 17 de octubre de 1888.
Con Justo Rufino Barrios fueron concedidas las tierras del norte de
Huehuetenango a los milicianos, o fueron reclamadas por sus descendientes que
se fueron asentando lentamente en las tierras más fértiles, que tradicionalmente
habían sido tierras chujes y Q'anjob'ales de San Mateo Ixtatán y Santa Eulalia
respectivamente, asentándose los primeros ladinos que dieron como resultado la
separación de las mismas en la jurisdicción de Santa Eulalia.
El libro "Santa Eulalia: tierra de nuestros antepasados y esperanza para
nuestros hijos" se refiere a los Alcaldes Rezadores, como institución que ejerció la
autoridad en el municipio hasta 1873, después de la revolución liberal. Los
Alcaldes Rezadores eran dos y los seleccionaban los principales, a cuya cabeza
estaba "El Cabecera del Pueblo".
También se menciona en este libro la leyenda de Santa Eulalia Virgen y su
relación del traslado de Paykonob' al actual sitio de Santa Eulalia, lugar escogido
por la Santa para protegerlos de los asaltos de los Kab'nales (lacandones).
Otro hecho es la presencia de la Misión Maryknoll, que llegaron en 1943 y
fundaron una escuela parroquial y la primera clínica que hubo en el municipio,
organizaron la primera Cooperativa Agrícola de San Dionisio en 1964 e
introdujeron semillas mejoradas de trigo.
En 1963 los Misioneros Maryknoll descubrieron en diferentes municipios de
Huehuetenango nueve códices o manuscritos musicales, seis de ellos en
Santa Eulalia, que fueron copiados por músicos indígenas a finales del siglo
XVI y principios del siglo XVII. Dichos códices contienen un gran repertorio de
música de famosos compositores europeos del siglo XVI y aportes musicales
de los maestros de capilla indígena, que copiaron y armaron las colecciones
de música. Dichos códices contienen música sacra en latín y música profana,
villancicos y piezas instrumentales, en español, Q'anjob'al y otros idiomas
indígenas. Uno de estos códices esta firmado en Santa Eulalia en 1582 por el
maestro capilla Francisco de León38.
2.2. Sucesos históricos importantes:
- Planta hidroeléctrica Municipal
- Sistema Vial: carretera asfaltada
- Introducción de proyectos de agua potable por bombeo
- Introducción de luz eléctrica al municipio
- Construcción de viveros.
- Introducción de servicio telefónico.
- Gestión de una planta de tratamiento de residuos sólidos.
- Gestión de una planta de tratamiento de aguas negras.
- Biblioteca Municipal.
2.3. Personalidades presentes y pasadas:
Presentes:
- Juan Antonio Díaz: Fabricante de marimba
- Pascual Mateo: Fabricante de marimba
- Xhunlol: Fabricante de marimba
- Antonio Juan Díaz Juárez Coordinador de la extensión de la facultad de
38
GARCIA , Mario Diagnóstico Socioeconómico Potencialidades Productivas y Propuesta de Inversión, editorial
USAC, Guatemala [2007], pág.9
Humanidades universidad de San Carlos de Guatemala Sección Santa
Eulalia, Huehuetenango.
- Eulalia Virginia Juárez García Princesa Jolom Konob’ período 2010-2011 y
Princesa Xinabajul 2010-2011
- Nora Diéguez Xunkaxh Princesa Jolom Konob’ Princesa Ixchel Internacional
Miami USA y Reina Indígena Nacional de Independencia año 2011-2012.
- Mario Mateo Diego Coordinador Técnico Administrativo
- Rogelio Francisco Juárez Alcalde Municipal Actual período 2008-2012.
- Marcos Andrés Antil, empresario de diseños de Softword en USA, Europa y
Latinoamérica.
Pasadas:
-Valentín Sambrano: Compositor, fabricante de marimba.
-Lucas Pedro: Alcalde Municipal.
2.4. Lugares de orgullo local:
- Catarata de Yichk’u
- Lugar Sagrado de Yalan na
- Lugar Sagrado de Jolom witz
- Cerro de Yaxkalamte
- Chumakte
- Río de Yich k’usaqa
- Laguna de Yich Ax
- Monumento a la Marimba
- Planta hidroeléctrica municipal
3. ÁREA POLÍTICA:
3.1. Gobierno local:
- Alcaldía municipal
3.2. Organización administrativa:
- Alcalde municipal
- Concejales
- Consejo Municipal de Desarrollo
- Consejo de Desarrollo Comunitario
3.3. Organizaciones políticas:
Partidos políticos.
- UNIONISTA.
- Gran Alianza Nacional GANA.
- Unidad Nacional de la Esperanza (UNE).
- Comité Cívico
- Libertad Democrática Renovada
3.4. Organizaciones civiles apolíticas:
- Asociación de Desarrollo Comunitario Jolom Konob (ADECOJ)
- Consejo de Desarrollo Local
- Comité de la Iglesia Católica
- Comités de iglesias Evangélicas
- Asociación de Jóvenes (ASOJUVE)
- Asociación de Mujeres Eulalenses por el Desarrollo Integral Pixan
Konob(AMEDIPK)
4. ÁREA SOCIAL:
4.1. Ocupación de los habitantes:
- Agricultura
- Comercio
- Transportistas
- Profesores
- Peritos Contadores
- Abogados
- Ingenieros
- Médicos
- Estudiantes
4.2. Producción, distribución de productos:
- Maíz, fríjol, papas, café, trigo, frutas y verduras. Todos son para
autoconsumo.
4.3. Agencias educacionales: escuela, colegios, otras:
- Centro de Educación parvulario
- Centro Oficial de Preprimaria Bilingüe,
- Escuelas Oficiales
- Escuela Parroquial
- Institutos Básicos
- Instituto Diversificado
- Centro Universitario de Noroccidente (CUNOROC)
4.4. Agencias sociales de salud y otras:
- Hospital Comunitario “José David López”
- Clínica Comunitaria Skawil Konob’
- Clínicas privados
- Puesto de Salud
4.5. Vivienda:
- Techo: lámina, teja maníl, terraza o loza.
- Muros: adobe, block, tabla, fundición de cemento
- Piso: torta de cemento, cerámica, tierra.
4.6. Centros de recreación:
- Campos de básquet bol
- Campo de fútbol
- Canchas sintéticas
4.7. Transporte:
- Pick up
- Microbuses
- Camionetas
- Motocicletas
- Todo tipo de vehículos particulares
4.8. Comunicaciones :
- Carretera asfaltada y terracería
- Teléfonos de planta y celulares
- Radio, televisión, Correos y telégrafos, internet.
4.9. Grupos religiosos:
- Religión católica es la predominante
- Las denominaciones evangélicas, son minoritarias.
4.10. Clubes o asociaciones sociales:
- Cooperativa de Ahorro y Crédito Integral “Santa Eulalia “ RL
- Asociación de comerciantes
- Asociación de microbuseros
- Asociación de solidaridad
- Asociación de Auxilio Póstumo de docentes de Santa Eulalia
- Asociación Pascual Toledo
4.11. Composición étnica:
Está integrada en su mayoría por gente Maya-Q’anjob’al y una mínima
cantidad de hispanohablantes o ladinos.
Carencias del sector
- Escasez de leña por la erosión del suelo.
- Falta de control sobre los incendios forestales - Disminución de bosques por plagas y enfermedades forestales
- Disminución de los bosques por el avance de la frontera agrícola
2. SECTOR DE LA INSTITUCIÓN
ÁREAS INDICADORES
1. Localización geográfica 1.1. Ubicación (dirección)
1.2. Vías de acceso
2. Localización administrativa 2.1. Tipo de institución
2.2. Región, área, distrito, código
3. Historia de la institución
3.1. Origen
3.2. Fundadores u organizadores
3.3. Sucesos o épocas especiales
4. Edificio
4.1. Área construida (aproximada)
4.2. Área descubierta (aproximada)
4.3. Estado de conservación
4.4. Locales disponibles
4.5. Condiciones y usos
5. Ambientes (incluye equipamiento, equipo y materiales).
5.1. Salones específicos (clases, sesiones)
5.2. Oficinas
5.3. Cocina.
5.4. Comedor
5.5. Servicios sanitarios
5.6. Biblioteca
5.7. Bodega
5.8. Gimnasio, salón multiusos
5.9 Salón de proyecciones
5.10. Talleres
5.11. Canchas
5.12. Centro de producciones o reproducciones
DATOS
1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA:
1.1. Ubicación (dirección):
La municipalidad de Santa Eulalia, departamento de Huehuetenango, se
encuentra ubicada en el casco urbano, colinda con los siguientes cantones:
al Norte con el cantón Vista Hermosa, cantón Rosario, y Calvario, al Oriente
por el cantón Cristo Rey, al Sur por el cantón Cristo Rey, al Poniente por el
cantón San Miguelito
1.2. Vías de acceso:
Se llega a la Institución ingresando frente al parque central a un costado de
la iglesia Católica.
2. LOCALIZACIÓN ADMINISTRATIVA:
2.1. Tipo de institución:
La municipalidad de Santa Eulalia, departamento de Huehuetenango es
una institución autónoma y de servicio de la población.
2.2. Región, área, distrito, código:
Región Norte, área urbano, distrito No. 13-17, código no existe.
3. HISTORIA DE LA INSTITUCIÓN:
3.1. Origen:
La municipalidad de Santa Eulalia, según informaciones recabadas se
originó en el año 1908 cuando se empezó a otorgar a los vecinos título de
propiedad o parcelas, desde entonces funcionaba en una casa de adobe con
techo de paja. No fue si no hasta en el año 1960 que se hizo la construcción
formal con un costo de Q 2,000 desde entonces ha sufrido modificaciones.
3.2. Fundadores u organizadores:
Santa Eulalia es seguramente un pueblo de origen precolombino, con la
llegada de los primeros españoles se fue modificando el sistema de
autoridad que por cierto se cuenta que desde los años de 1549 las ordenes
se recibían de la cabecera departamental bajo el nombre de encomiendas,
según cuentan las personas más ancianas que las primeras autoridades
municipales tenían que ser ladinos es decir para un nativo no había cabida
porque eran considerados ignorantes e incapaces para ser autoridad, con el
transcurrir del tiempo se fueron abriendo nuevos espacios para la gente
indígena, actualmente las autoridades municipales del municipio de Santa
Eulalia son indígenas.
3.3. Sucesos o épocas especiales:
- Reactivación de la Planta Eléctrica Yulxaq.
- Finalización de la construcción del mercado municipal.
- Pavimentación de las calles principales del pueblo.
- Construcción de escuelas y del INEB
- Aperturas de brechas de caminos a diferentes comunidades.
- Construcción de la terminal
- Construcción del Centro de Salud
- Construcción del biogestor
4. EDIFICIO:
4.1. Área construida:
El área ocupada de la construcción de los edificios es de 1,500 metros
cuadrados.
4.2. Área descubierta:
No existen predios libres para ampliación del edificio municipal.
4.3. Estado de conservación:
Anualmente se le da mantenimiento
4.4. Locales disponibles:
No existe
4.5. Condiciones y uso:
Los locales que concede la municipalidad se encuentran en buen estado, pero
insuficiente ante la demanda de usuarios.
5. AMBIENTES:
5.1. Salones específicos:
Existe un salón municipal específico para la realización de diferentes
actividades, construida en dos niveles.
5.2. Oficinas:
La municipalidad de Santa Eulalia funciona con catorce oficinas
5.3. Cocina: No existe.
5.4. Comedor:
No existe
5.5. Servicio sanitario:
Existen tres servicios sanitarios ubicados en diferentes lugares públicos 5.6. Biblioteca:
Existe una biblioteca equipada con computadoras y cañoneras
5.7. Bodega:
La municipalidad de Santa Eulalia cuenta con tres bodegas ubicadas en
diferentes espacios que ocupa la municipalidad
5.8. Gimnasio:
No existe
5.9. Salón de proyecciones:
No existe
5.10. Talleres:
No existe
5.11. Canchas:
2 canchas de basquetbol
1 de fútbol
5.12. Centros de producciones o reproducciones:
No existe
Carencias del sector
- Falta de predio para ampliación del edificio municipal.
3. SECTOR DE FINANZAS
ÁREAS INDICADORES
1. Fuentes de financiamiento
1.1. Presupuesto de la nación
1.2. Iniciativa privada
1.3. Cooperativa
1.4. Venta de productos y servicios
1.5. Rentas.
1.6. Donaciones, otros
2. Costos
2.1. Salarios
2.2. Materiales
2.3. Servicios profesionales
2.4. Reparaciones y construcciones
2.5. Mantenimiento
3. Control de finanzas
3.1. Estado de cuentas
3.2. Disponibilidad de fondos
3.3. Auditoria interna y externa
3.4. Manejo de libros contables
3.5. Otros controles
DATOS
1. FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
1.1. Presupuesto de la nación:
La Municipalidad es financiada por el Gobierno Central, a través del
Ministerio de Finanzas Públicas que envía los situados constitucionales de los
impuestos de: IVA PAZ, circulación de vehículos, IUSI, Petróleos e ingresos
internos del plan de Tazas y arbitrios municipales: (agua potable, ventas
públicas, multas, drenajes, licencias de construcciones, licencias forestales
para consumo, boletos de ornatos, recibos por certificaciones y otros) que se
invierte en funcionamiento, pago de empleados y funcionarios municipales e
inversiones en obras públicas39.
1.2. Iniciativa privada:
No aportan
39
WWW. Controlaría, gob. Gt/info. Muni 2008/archivo/ parte 2 Santa Eulalia, Huehuetenango
1.3. Cooperativa:
No aporta
1.4. Venta de productos y servicios:
Servicios de drenaje, agua potable, mercados.
1.5. Rentas:
Si, locales del mercado municipal
1.6. Donaciones, otros:
Si, a través de ONG’s
2. COSTOS:
2.1. Salarios:
El salario del personal es cancelado por la misma municipalidad y asciende
a un monto mensual de Q 107,657.56 tomando en cuenta el salario del
personal administrativo, operativo y de servicio.
(Tesorería Municipal de Santa Eulalia, informe a contraloría General de
cuentas sobre ingresos e egresos 2010)
2.2. Materiales y suministros:
El financiamiento aprobado para este rubro es de Q. 4,804.92
mensualmente, mientras lo necesario es de Q. 22,968.88, determinándose
recursos insuficientes para materiales y suministros.
2.3. Servicios profesionales:
No existe
2.4. Reparaciones y construcciones:
Se destinan Q 40,000.00 anualmente, pero se requieren Q 75, 650.00, hay
insuficientes recursos.
2.5. Mantenimiento:
Q. 125,600.00 se destinan anualmente, se requiere para cubrir al cien por
ciento el mantenimiento de equipo de oficina y maquinaria (camiones de
volteo, tractores), la cantidad de Q. 160,500.00. Hay déficit.40
40
Fuente: Guatecompras, Gastos Municipalidad de Santa Eulalia, Huehuetenango.
3. CONTROL DE FINANZAS:
3.1. Estado de cuenta:
Si existe
3.2. Disponibilidad de fondos propios:
Insuficientes por evasión tributaria
3.3. Auditoria interna y externa:
Si existe
3.4. Manejo de libros contables:
Si existe
3.5. Otros componentes:
No tiene
Carencias del sector
- Fondos insuficientes por evasión de impuestos.
4. SECTOR RECURSOS HUMANOS
ÁREAS INDICADORES
1. Personal operativo
1.1. Total de laborantes
1.2. Total de laborantes fijos e
internos
1.3. Porcentaje de personal que se
incorpora o retira anualmente
1.4. Antigüedad de personal
1.5. Tipos de laborantes
1.6. Asistencia de personal
1.7. Residencia de personal
1.8. Horarios, otros.
2. Personal administrativo 2.1. Igual que el numeral 1.
3. Usuarios
3.1. Cantidad de usuarios
3.2. Comportamiento anual de
usuarios
3.3. Clasificación de usuarios por
sexo, edad, procedencia
3.4. Situación socioeconómica
4. Personal de servicio 4.1. Igual que el numeral 1
Datos 1. Personal operativo 1.1. Total de laborantes
14
1.2. Total de laborantes fijos e internos La municipalidad no cuenta con personal fijo
1.3. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente El 90% del personal docente permanece en su trabajo desde que tomaron
posesión a la fecha
1.4. Antigüedad del personal
Las personas que laboran en la municipalidad están por contrato y período
electoral.
1.5. Tipos de laborantes (profesional, técnico)
En la institución laboran profesionales con diferentes títulos, a nivel técnico
y al nivel administrativo.
1.6. Asistencia del personal
Se da un cumplimiento del 70% de asistencia a sus servicios
institucionales.
1.7. Residencia del personal La mayoría del personal es oriundo del municipio de Santa Eulalia.
1.8. Horarios, otros Se trabaja con un horario de 8 a 13 horas y de 14 a 17 horas.
2. Personal Administrativo
En la municipalidad el alcalde es la máxima autoridad, el administrador de los
recursos destinados para el municipio.
2.1. Total de laborantes
1 laborante
2.2. Total de laborantes fijos o internos
Labora 1
2.3. Porcentaje de personas que se retiran o incorporan
No hay movimiento
2.4. Antigüedad de personal.
No existe.
2.5. Tipo de laborante
Alcalde Municipal
2.6. Asistencia del personal
Normal
2.7. Residencia del personal
Cantón Centro municipio de Santa Eulalia
2.8. Horarios, otros
El horario de trabajo es de 8 a 13 horas y de 14 a 17 horas 3. Usuario
3.1. Cantidad de usuarios.
43,710 según proyección 2010.
3.2. Comportamiento anual de usuarios Fluido.
3.3. Clasificación de usuarios por sexo, edad, procedencia
- Hombres 48 % mujeres: 52 %
- Edades desde 18 a 70 años
- Provienen de diferentes comunidades del municipio.
3.4. Situación socioeconómica
88.8% de la población vive una pobreza general y la extrema pobreza
es de 37.2%.
4. Personal de servicio.
4.1. Total de laborantes
En la institución laboran 10 personas
4.1. Total de laborantes fijos o internos:
10 laborantes
4.2. Porcentaje de personal que se retira o se incorpora:
No hay movimiento
4.3. Antigüedad del personal:
4 años, es por período electoral.
4.4. Tipo de laborante:
Conserjes
4.5. Asistencia del personal:
Normal
4.6. Residencia del Personal:
Cabecera municipal
4.7. Horario, otros
Labora de 8:00 a 17:00 horas, de lunes a viernes
Carencias del sector
- No hay estabilidad laboral
5. SECTOR ACCIONES.
ÁREAS INDICADORES
1. Plan de acciones y
servicios
1.1. Áreas que cubre
1.2. Programas especiales
1.3. Tipos de acciones que realiza
1.4. Tipo de servicios
2. Horario Institucional
2.1. Tipo de horario: flexible, rígido, variado,
uniforme
2.2. Maneras de elaborar el horario
2.3. Horas de atención para los usuarios
2.4. Horas dedicadas a las actividades normales
2.5. Horas dedicadas a las actividades especiales
2.6. Tipo de jornada (matutina, vespertina,
nocturnas, mixta, intermedia)
3. Materias primas
3.1. Materias/ materiales utilizados.
3.2. Fuentes de obtención de los materiales.
4. Métodos y técnicas,
procedimientos
4.1. Planeamiento
4.2. Ejecución de diversa finalidad.
4.3. Convocatoria, selección, contratación, e
inducción de personal
5. Evaluación
5.1. Criterios utilizados para evaluar en general
5.2. Tipos de evaluación
5.3. Características de los criterios de evaluación
5.4. Controles de calidad (eficiencia y eficacia)
5.5. Instrumentos para evaluar
DATOS
1. PLAN DE ACCIONES:
1.1. Áreas que cubre:
Comunidades del área rural y urbana del municipio de Santa Eulalia,
Huehuetenango
1.2. Programas especiales:
Infraestructura
1.3. Tipo de acciones que realiza:
Ejecución de proyectos de infraestructura
1.4. Tipos de servicios:
Energía eléctrica, agua potable, drenaje, renta de locales.
2. HORARIO INSTITUCIONAL:
2.1. Tipos de horario (flexible, rígido, variado, uniforme):
Rígido
2.2. Maneras de establecer el horario:
Acuerdo Municipales
2.3. Horas de atención para los usuarios:
Se trabaja con un horario de 8:00 a 13:00 horas y de 14:00 a 17:00 horas
2.4. Horas dedicadas a las actividades normales:
8 horas
2.5. Horas dedicadas a actividades especiales:
Conforme eventos
2.6. Tipo de jornada:
Unica
3. MATERIAS PRIMAS:
3.1. Piedrín, Piedra de bola, árboles madereras
3.2. Materiales utilizados:
Cemento, hierro, láminas, clavos, madera, pinturas
3.3. Fuentes de obtención de las materias:
Comerciales locales, departamentales y nacionales
4. MÉTODOS, TÉCNICAS, PROCEDIMIENTOS:
4.1. Planeamiento:
Corto, mediano y largo plazo en coordinación con CODEDE y
SEGEPLAN
4.2. Ejecución de diversa finalidad:
Proyectos en infraestructuras comunales y en la cabecera por
constructoras.
4.3. Convocatoria, selección, contratación e inducción de personal:
Por período electoral
1. EVALUACIÓN:
5.1. Criterios utilizados para evaluar en general:
No existen
5.2. Tipos de evaluación:
No existen
5.3. Características de los criterios de evaluación:
No existen
5.4. Controles de calidad (eficiencia y eficacia):
No existen
5.5. Instrumentos para evaluar:
No existen
CARENCIAS DEL SECTOR
- No hay criterios para evaluar proyectos de infraestructura.
- Falta de instrumentos para evaluar proyectos.
- Falta de evaluación de calidad de materiales para construcciones.
6. SECTOR ADMINISTRATIVO.
ÁREAS INDICADORES
1. Planeamiento
1.1. Tipo de planes 1.2. Elementos de los planes 1.3. Formas de implementar los planes 1.4. Base de los planes 1.5. Planes de contingencia
2. Organización
2.1. Niveles jerárquicos de organización 2.2. Organigrama 2.3. Funciones cargo/nivel 2.4. Existencia o no de manuales de
funciones 2.5. Régimen de trabajo 2.6.Existencia de manuales de
procedimientos
3. Coordinación
3.1. Existencia o no de informativos internos
3.2.Existencia o no de carteleras 3.3.Formularios para las comunicaciones
escritas 3.4.Tipos de comunicación 3.5. Periodicidad de reuniones técnicas de
personal 3.6.Reuniones de reprogramación
4. Control
4.1.Normas de control 4.2.Registros de asistencia 4.3.Evaluaciones de personal 4.4.Inventario de actividades realizadas 4.5. Actualización de inventarios físicos de
la institución 4.6.Elaboración de expedientes
administrativos
5. Supervisión
5.1.Mecanismos de supervisión 5.2.Periodicidad de supervisiones 5.3. Personal encargado de la
supervisión. 5.4. Instrumentos de supervisión
DATOS
1. PLANEAMIENTO:
1.1. Tipo de planes (corto, mediano, largo plazo):
Los planes que se manejan son a mediano y largo plazo.
1.2. Elementos de los planes:
Objetivos generales y específicos, actividades, recursos humanos,
materiales, evaluación
1.3. Formas de implementar los planes:
A través de la Oficina de Planificación Municipal.
1.4. Base de los planes (políticas, estrategias, objetivos, actividades):
El objetivo principal es contribuir y mejorar el nivel de vida de cada
habitante.
1.5. Planes de contingencia:
No existe.
2. ORGANIZACIÓN:
2.1. Niveles jerárquicos de organización:
El nivel jerárquico que se maneja es el del concejo municipal, alcalde
municipal, síndicos, concejales y funcionarios municipales.
2.2. Estructura organizacional
ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA EULALIA. 2008 - 201241
41
Dirección Municipal de Planificación, Santa Eulalia, Huehuetenango.
CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDE MUNICIPAL
COMISARÍA MUNICIPAL
GERENTE EMPRESA
ELECTRICA
COORDINADOR D. M. P
TESORERÍA SECRETARIA SERVICIOS MUNICIPALES
REGISTRO DE
VECINDAD
OFICIAL I
REGISTRO CIVIL
TESORERIA EMPRESA
ELECTRICA
ALCALDES
AUXILIARES TECNICO
FORESTAL SECRETARIA
BIBLIOTECA
OFICIAL II
OFICIAL I
IUSI GUARDA BOSQUE
COMUDE OPERADORES EMPRESA
ELECTRICA
POLICIA MUNICIPAL
COCODE
AMINISTRACION DEL MERCADO
MUNICIPAL
CONSERJE MUNICIPAL
JARDINERÍA MUNICIPAL
FONTANERÍA MUNICIPAL
2.3. Funciones cargo / nivel:
- El Concejo Municipal: es la máxima autoridad, integrado por el Alcalde,
los Concejales y Síndicos.
- El Alcalde Municipal: es quien dirige y preside las sesiones municipales y
representa a la Corporación Municipal y al Municipio administrativa y
jurídicamente.
- Los Síndicos y Concejales: son los integrantes del órgano de
deliberación y de decisiones, tienen la potestad de proponer medidas que
puedan ayudar a la buena administración, honradez en las diferentes
oficinas y dependencias municipales; y quienes trabajan en la
administración municipal en comisiones preestablecidas en ley y
reglamentos municipales.
- Los funcionarios municipales: son cuatro: Secretario, Tesorero, Juez de
Asuntos Municipales y Coordinador de la Oficina Municipal de
Planificación, quienes reciben órdenes del Honorable Concejo Municipal a
través de los acuerdos municipales que emiten en sesiones y dan
cumplimiento con apoyo a los empleados en su dependencia.
2.4. Existencia o no de manuales de funciones:
Código municipal
2.5. Régimen de trabajo:
Por contrato de acuerdo al período de gobierno.
2.6. Existencia de manuales de procedimientos:
Manual de funcionario municipal, porque cada funcionario tiene su ley y
su manual.
3. COORDINACIÓN:
3.1. Existencia o no de informativos internos:
Circulares, oficios, memorandos, resoluciones, solicitudes.
3.2. Existencia o no de carteleras:
Existe
3.3. Formularios para las comunicaciones escritas:
Existe
3.4. Tipos de comunicación:
Personal, teléfono celular, por la vía escrita.
3.5. Periodicidad de reuniones técnica de personal:
Semana
3.6. Reuniones de reprogramación:
Eventuales
4. CONTROL:
4.1. Normas de control:
Reglamento interno, manual de funciones, Código municipal.
4.2. Registros de asistencia:
Libro de asistencia.
4.3. Evaluación del Personal:
No se realiza, lo que produce una irresponsabilidad de carácter
administrativo.
4.4. Inventario de actividades realizadas:
A través de un informe mensual basado en el cronograma de
actividades anuales.
4.5. Actualización de inventarios físicos de la institución:
Se realizan semestralmente.
4.6. Elaboración de expedientes administrativos:
Cada funcionario elabora sus propios expedientes.
5. SUPERVISIÓN:
5.1. Mecanismos de supervisión:
La supervisión se realiza conforme los niveles jerárquicos, a través de
auditorías internas y externas.
5.2. Periodicidad de supervisiones:
Permanente.
5.3. Personal encargado de la supervisión:
Auditor de cada departamento
5.4. Instrumentos de supervisión:
La supervisión se da a través de kárdex, e informes administrativos.
CARENCIAS DEL SECTOR
− Falta de responsabilidad dentro del área administrativa
7. SECTOR DE RELACIONES.
AREAS INDICADORES
1. Institución / usuarios
1.1. Estado/forma de atención a los usuarios
1.2. Intercambios deportivos
1.3. Actividades sociales (fiestas, ferias)
1.4. Actividades culturales (concursos,
exposiciones)
1.5.Actividades académicas (seminarios,
conferencias)
2. Institución con otras
instituciones
2.1. Cooperación
2.2. Culturales
2.3. Sociales
3. Institución con la comunidad
3.1. Con agencias locales y nacionales
(municipales y otras)
3.2. Asociaciones locales (clubes y otros)
3.3. Proyección
3.4. Extensión
DATOS
1. INSTITUCIÓN / USUARIOS:
1.1. Estado/forma de atención a los usuarios:
Normal
1.2. Intercambios deportivos:
No existe.
1.3. Actividades sociales (fiestas y ferias)
La feria patronal, fiestas patrias.
1.4. Actividades culturales (concursos, exposiciones):
No existe un plan municipal de fomento cultural.
1.5. Actividades académicas (seminarios, conferencias, capacitaciones):
No existe.
2. ÁREA INSTITUCIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES:
2.1. Cooperación:
Con Mancomunidad del Norte, Consejo de Desarrollo Urbano y Rural,
Ministerio de Agricultura y Ganadería –MAGA-, ONG’s., CODEDE, Fondo
Nacional para la Paz, Ministerio de Educación y Gobierno Central para
cofinanciar proyectos.
2.2. Culturales:
No existe.
2.3. Sociales:
Con las comunidades con el fin de atenuar problemas y satisfacer
necesidades de las mismas.
3. INSTITUCIÓN CON LA COMUNIDAD:
3.1. Con agencias locales y nacionales:
Con las diferentes instituciones bancarias, asociaciones apolíticas, Fondo
Nacional para la Paz –FONAPAZ, Maga, SEGEPLAN, Ministerio de
Comunicaciones y Transportes, Ministerio de Educación para propiciar
proyectos.
3.2. Asociaciones locales:
Con comités, asociaciones apolíticas, Consejos de Desarrollo Local y
Consejo Municipal de Desarrollo.
3.3. Proyección:
Satisfacer las diferentes necesidades de la población a través de proyectos.
3.4. Extensión:
La Municipalidad de Santa Eulalia es la responsable del trabajo de
mejoramiento de todo el municipio.
CARENCIAS DEL SECTOR
− Ausencia de un plan municipal para rescatar, valorar y fomentar la cultura
Q’anjob’al.
8. SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL
ÁREAS INDICADORES
1. Filosofía de la institución
1.1.Principios filosóficos de la institución
1.2.Visión
1.3.Misión
2. Políticas de la institución
2.1.Políticas institucionales
2.2.Objetivos (o metas)
3. Aspectos legales
3.1.Personería jurídica
3.2.Marco legal que abarca a la institución
(leyes generales, acuerdos, reglamentos,
otros)
3.3.Reglamentos internos
DATOS
1. ÁREA FILOSÓFICA DE LA INSTITUCIÓN:
1.1. Principios filosóficos de la institución:
Las actividades de la municipalidad de Santa Eulalia, del departamento de
Huehuetenango se fundamenta en el artículo 253 inciso C) de la constitución
Política de la República de Guatemala, Artículo 35 inciso C y E), artículo 142
inciso A al D) Código Municipal; Ley de Consejos de Desarrollo.
1.2. Visión:
Ser una institución Autónoma, descentralizada, con enfoque de participación
comunitaria, responsable de la planificación, coordinación, ejecución y
monitoreo de actividades sociales, culturales, deportivas, económicas,
productivas y prestación de servicios básicos que apoyen el fortalecimiento
del desarrollo integral y sostenible de los habitantes del municipio de Santa
Eulalia, departamento de Huehuetenango. “Oficina Municipal de
Planificación42
42
Dirección Municipal de Planificación plan de desarrollo municipal para el 2025 pág. 91
1.3. Misión:
Somos una institución Autónoma que permanentemente promueve el
desarrollo integral de la población del municipio por medio de la ejecución de
actividades culturales, sociales, deportivas, económicas y medio ambiente,
velando por la integridad territorial, el fortalecimiento del patrimonio natural y
cultural. Brindar los servicios públicos con el propósito de satisfacer las
necesidades básicas y mejorar la calidad de vida de los vecinos; tomando en
cuenta la participación de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y Consejo
Municipal de Desarrollo en la ejecución de proyectos y toma de decisiones a
beneficio de la población del municipio de Santa Eulalia, Huehuetenango.43
2. POLÍTICAS DE LA INSTITUCIÓN:
2.1. Políticas institucionales:
Fortalecimiento de las organizaciones comunitarias incluyentes para reducir la
pobreza a nivel rural y urbano.
Lograr la participación de la mujer mediante organizaciones comunitarias.
Canalizar los proyectos comunales mediante la gestión de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo.
Utilización del aporte institucional en las áreas comunitarias de mayor
necesidad.
Mantener fortalecidas las relaciones humanas entre la municipalidad y la
población.
2.2. Objetivos o metas:
Contar con personal técnico y profesional en la municipalidad de Santa
Eulalia.
Crear condiciones para el crecimiento integral del municipio que permitan
reducir la pobreza y aumentar las condiciones de paz e integración en el
municipio.
43
Manual de la política pública municipal, Santa Eulalia, Huehuetenango pág, 91
Fortalecer las relaciones inter institucionales en la gestión de soluciones a
problemas comunes en las área rurales y urbanos
Propiciar la participación de miembros de Consejo Comunitario de
Desarrollo, Consejo Municipal de Desarrollo, Organizaciones
Gubernamentales y Corporación Municipal como protagonistas y
supervisores del proceso de desarrollo en el municipio de Santa Eulalia.
Resolver los problemas o necesidades urgentes en las comunidades a
través de la coordinación entre instituciones presentes en el municipio
3. ASPECTOS LEGALES:
3.1. Personería jurídica:
El alcalde municipal el representante legal y jurídico del municipio ante las
autoridades.
3.2. Marco legal que abarca la institución (leyes generales, acuerdos,
reglamentos, otros):
En la Constitución Política de la República de Guatemala, Código Municipal,
Ley de Servicios Municipales, Ley General de Descentralización y su
Reglamento, Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y su
Reglamento, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
3.3. Reglamentos internos:
Cada dependencia tiene su propio reglamento interno de funcionamiento.
GUIA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
1. Comunidad beneficiada
ÁREAS INDICADORES
1. Geografía
1.1. Localización
1.2. Tamaño
1.3. Clima, suelo, principales accidentes
1.4. Recursos naturales
2. Historia
2.1. Primeros pobladores
2.2. Sucesos históricos importantes.
2.3. Personalidades presentes y pasadas.
2.4. Lugares de orgullo local.
3. Política
3.1. Gobierno local
3.2. Organización administrativa
3.3. Organizaciones políticas.
3.4. Organizaciones civiles apolíticas
4. Social
4.1. Ocupación de los habitantes
4.2. Producción, distribución de los productos
4.3. Agencias educacionales, escuelas, colegios, otras.
4.4. Agencias sociales de salud y otras
4.5. Vivienda
4.6. Centros de recreación
4.7. Transporte
4.8. Comunicaciones
4.9. Grupos religiosos
4.10. Clubes o asociaciones sociales
4.11. Composición étnica
Datos generales de la Institución
DATOS
1. ÁREA GEOGRÁFICA:
1.1. Localización:
La aldea Yaxkalamte’ dista a quince kilómetros de la cabecera
municipal, teniendo las colindancias siguientes: al Norte con la aldea
San Luis, al Sur con la aldea Waxaq’oy al Este con la aldea Poila’ Asil,
al Oeste con el caserío Yatxitam
1.2. Tamaño:
La aldea cuenta con una extensión territorial de cinco kilómetros cuadrados44
1.3. Clima, suelo, principales accidentes:
En la parte alta es frío, con un invierno benigno seco y húmedo
regularmente se mantiene con neblina.
El suelo es rocoso con ubicación pendiente.
1.4. Recursos naturales:
La aldea de Yaxkalamte’ del municipio de Santa Eulalia, departamento
de Huehuetenango, cuenta con recursos naturales entre ellos los
árboles, los cuales sufren degradación por la tala inmoderada de
árboles, por enfermedades y plagas, avance de la frontera agrícola,
incendios forestales, por lo que urge la reforestación en las áreas
deforestadas.
2. HISTORIA:
2.1. Primeros pobladores:
Baltazar Diego, Lorenzo Pascual, León Matías, Pascual Mateo, Deleón
Nicolás, Lorenzo Nicolás, Antonio Lorenzo, Diego Mateo, Gaspar
Antonio y Gregorio Esteban. Fueron los primeros pobladores de la
44 COCODE, aldea Yaxkalamte, Santa Eulalia 2011.
comunidad y en la actualidad preside como autoridad local su
descendiente Andrés Juan Baltazar. Los descritos anteriormente eran
procedentes de las siguientes comunidades: Aldea San Luis, aldea
Iximte´ y aldea Paykonob´ la emigración lo realizaron en el año de
194045.
2.2. Sucesos históricos importantes:
Introducción de la carretera
Construcción de la escuela
Autorización de la escuela y su primer maestro en el año de 1970
Introducción de proyectos de agua potable
Oficialización de la fiesta patronal en honor a San Miguel Arcángel
2.3. Personalidades presentes y pasadas:
Presentes:
Andrés Juan Baltazar Alcalde auxiliar
Gregorio Esteban Presidente del COCODE
Gaspar Antonio Promotor de Desarrollo
Pasadas:
La familia Baltazar Diego y Deleón Nicolás, quienes fueron los primeros
pobladores de la comunidad y en la actualidad sus descendientes
presiden como autoridad local.
2.4. Lugares de orgullo local:
El cerroYaxkalamte´
Altares mayas.
Catarata de Jolom Pajaj
Río Pacarrote
Río Yon
45 COCODE, aldea Yaxkalamte, Santa Eulalia 2011.
3. ÁREA POLÍTICA:
3.1. Gobierno local:
Alcalde Auxiliar
3.2. Organización administrativa:
- Alcalde auxiliar
- Consejo Comunitario de Desarrollo
- Representante de la religión católica
- Representante del área de salud
- Representante de Consejo de padres de familia
- Representante de seguridad local
- Representante del medio ambiente
- Representante de la mujer
3.3 Organizaciones políticas:
Simpatizantes de partidos políticos.
3.4 Organizaciones civiles apolíticas:
- Consejo de Desarrollo Local
- Comité de la Iglesia Católica
- Comités de iglesias Evangélicas
3.5 Grupos religiosos
Religión Católica
Religión Evangélica
4 ÁREA SOCIAL:
1.1. Ocupación de los habitantes:
La mayoría de los habitantes se dedican a la agricultura
CARENCIAS DEL SECTOR
1. Escasez de leña por la erosión del suelo
2. Disminución de bosques por causa de los incendios forestales.
3. Disminución de bosques por plagas ya enfermedades forestales
4. Disminución de los bosques por el avances de la frontera agrícola
2. SECTOR FILOSOFICO, POLITICO, LEGAL
AREAS INDICADORES
1. Filosofía de la institución
Principios filosóficos de la institución
Visión
Misión
2. Políticas de la institución
Políticas institucionales
Objetivos ( o metas)
3. Aspectos legales
Personería jurídica
Marco legal que abarca a la
institución ( leyes generales,
acuerdos, reglamentos y otros )
Reglamentos internos
DATOS 1. ÁREA FILOSOFICA DE LA INSTITUCIÓN 1.1. PRINCIPIOS FILOSOFICOS DE LA INSTITUCIÓN
1.1.1. VISIÓN
No tiene
1.1.2. MISIÓN
No tiene
1.1.3. POLÍTICAS
No
1.1.4. OBJETIVOS
Promover la participación comunitaria mediante las
organizaciones
Mejorar la calidad de vida de los habitantes mediante la
autogestión de proyectos
1.1.5. METAS
Ampliación de la escuela
Conservación de los recursos naturales
Mejoramiento de la carretera
Construcción de un local para alcaldía auxiliar.
2. ASPECTOS LEGALES
2.1. PERSONERÍA JURIDICA
Consejo Comunitario de Desarrollo y Consejo de padres de familia
2.2. MARCO LEGAL QUE ABARCA LA INSTITUCIÓN ( LEYES
GENERALES, ACUERDOS, REGLAMENTOS Y OTROS)
La constitución Política de la República de Guatemala, Código
Municipal, Ley de los consejos de Desarrollo Urbano y Rural y su
Reglamento.
2.3. REGLAMENTOS INTERNOS
EL Consejo Comunitario de Desarrollo tiene su propio reglamento interno
CARENCIAS DEL SECTOR
1. Falta de orientación sobre leyes vigentes de Consejos Comunitarios de
Desarrollo (COCODES)
EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO
1. ¿Se elaboraron instrumentos para la recopilación de la información?
SI___________ NO____________
2. ¿Se realizaron las entrevistas programadas con el personal de la Institución?
SI___________ NO____________
3. ¿Se recopiló la información necesaria sobre la situación externa e interna
de la Institución y de la Comunidad por medio de la guía de de análisis contextual e
institucional?
SI___________ NO____________
4. ¿Fue suficiente el tiempo para procesar la información?
SI___________ NO____________
5. ¿Las actividades se llevaron a cabo de acuerdo al cronograma propuesto?
SI___________ NO____________
6. ¿Se elaboró la lista de problemas, soluciones y alternativas para cada sector?
SI___________ NO____________
7. ¿Se realizaron los recorridos para la observación del trabajo realizado por el
personal de la institución?
SI___________ NO____________
8. ¿Se encontró una solución viable y factible para la solución del problema
seleccionado?
SI___________ NO
LISTA DE COTEJO PARA LA EVALUACION DEL DISEÑO DEL PROYECTO
1. ¿Cumple el perfil con los lineamientos establecidos por la Facultad de
Humanidades?
Si ________________ No_______________
2. ¿El nombre del proyecto se relaciona con el problema seleccionado?
Si ________________ No_______________
3. ¿Existe relación entre los objetivos, metas y actividades planteadas?
Si ________________ No_______________
4. ¿Cuenta el proyecto con un cronograma de actividades?
Si ________________ No_______________
5. ¿Las actividades planteadas llevaran al logro de los objetivos y metas
trazadas?
Si ________________ No______________
6. ¿Se determinaron las fuentes de financiamiento?
Si ________________ No______________
7. ¿Se elaboró un presupuesto detallado de los costos del proyecto?
Si ________________ No______________
8. ¿Se involucraron en la formulación del proyecto a las autoridades
municipales?
Si ________________ No______________
9. ¿Cuenta el proyecto con la aprobación de las autoridades de la Facultad de
Humanidades?
Si ________________ No______________
10. ¿Se cuenta con un instrumento de evaluación de la ejecución del proyecto?
Si ________________ No______________
Cronograma de actividades de ejecución del proyecto
No Actividades Encargado
Año 2011 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO
1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4
1
Solicitar la
participación de los
estudiantes a la
Directora del Instituto
INEB Santa Eulalia
Epesista
2
Concientización sobre efectos de la erosión del suelo dirigido a estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica, J M, Santa Eulalia, Huehuetenango.
Epesista
3
Ubicación y gestión de
terreno a autoridades
municipales
Epesista
4 Estudio topográfico y
medición de polígonos Epesista
5 Trazado de brecha y
limpieza del terreno
Epesista
6
Solicitud de mil
pilones a la Oficina
Municipal de Recursos
Naturales
Técnico de
la OMRN
7 Ahoyado para la
plantación de pilones
Epesista
Técnico de
la OMRN
8
Traslado de pilones de
la cabecera municipal
hasta la aldea
Yaxkalamte’
Epesista
9 Plantación de mil
pilones de pino triste Epesista
10
Supervisión y entrega
proyecto al asesor del
EPS
Epesista,
Estudiantes.
11
Entrega de Proyecto
a las autoridades
municipales
Asesor
EPS
12
Elaboración de
Informe del Proyecto Epesista
13
Entrega del Informe
Epesista
EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA INDUCCIÓN DIRIGIDO A ESTUDIANTES
INSTRUCCIONES: Marque con una X la opción que usted considere correcta 1. ¿El tiempo para desarrollar las capacitaciones fue suficiente para lograr la
inducción a los estudiantes sobre los efectos negativos de la tala inmoderada de árboles y la importancia de la reforestación?
Si___________________ No_______________ 2. ¿Se integraron adecuadamente los conocimientos de alcance de secuencia de
los objetivos planteados? Si___________________ No_______________
3. ¿Las preguntas realizadas en cada capacitación fueron para lograr la exploración de conocimientos previos de las y los participantes?
Si___________________ No_______________ 4. ¿Esta de acuerdo que el contenido del modulo no se quede solo en teoría si no
que también sean socializados y llevados en la práctica? Si___________________ No_______________
5. ¿El vocabulario utilizado en la socialización del modulo fue adecuado para las edades de los y las participantes?
Si___________________ No_______________ 6. ¿El desenvolvimiento de los disertantes fue aceptable?
Si___________________ No_______________
7. ¿Las actividades ejecutadas permiten un proceso de aprendizaje participativo y creativo para los participantes?
Si___________________ No_______________
8. ¿Las ilustraciones tenían relación con el tema? Si___________________ No______________
9. ¿Los temas tratados en la inducción se apegaron a la realidad del municipio? Si___________________ No_______________
10. ¿Apoya usted para que los estudiantes participen en actividades de reforestación?
Si___________________ No_______________
11. ¿El módulo sensibilizo a los y las estudiantes para practicar dentro y fuera del establecimiento o los salones de clases las diferentes técnicas propuestas?
Si___________________ No_______________ 12. ¿El módulo abarca técnicas participativas aceptables para ser desarrollas en
forma interactiva dentro de los salones de clase? Si___________________ No_______________
PROCESO DE EVALUACION FINAL
Evaluación Diagnóstica SI NO
¿La selección del programa fue con metodología participativa?
¿Con la recopilación de datos se pudo detectar el problema?
¿La técnica utilizada para detectar el problema fue la adecuada?
¿Se empleo más de una técnica en la elaboración del diagnóstico?
¿Se detecto algún problema en la investigación diagnóstica?
Evaluación del Perfil
¿Se cumplió con la planificación del proyecto?
¿Se logró cumplir con las metas propuestas?
¿Fueron alcanzados los objetivos establecidos?
¿El presupuesto del proyecto fue suficiente?
Evaluación de la Ejecución
¿Se cumplió con todas las actividades planificadas?
¿Las actividades realizadas fueron controladas por el epesista?
¿Se cumplió con el tiempo establecido en el cronograma?
¿Los arbolitos fueron los adecuados según el estudio realizado?
Evaluación final
¿Se cuenta con registro escritos de cada etapa del proyecto?
¿Se benefició el municipio de Santa Eulalia con el proyecto?
¿El proyecto resolvió el problema detectado?
¿Influyó el proyecto en la población de Santa Eulalia?
¿Fue satisfactorio para el Epesista el proyecto?
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
PLAN DE DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Institución:…… Municipalidad de Santa Eulalia
Ubicación de la Institución… Cantón Centro
Ejecutores:……………………. Epesista USAC
Fecha de realización:……….. febrero y marzo 2,011
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
Identificar la situación interna y externa de la municipalidad de Santa
Eulalia, para prescribir sus necesidades y plantear posibles soluciones.
2.2. Objetivos específicos
Extractar información de la situación de la municipalidad por
medio de la guía de análisis contextual e institucional.
Analizar la organización administrativa de la institución.
Conocer de la política y los acuerdos municipales e
institucionales
Identificar los problemas encontrados en cada sector y proponer
una posible solución y alternativas viables y factibles.
3. ACTIVIDADES A REALIZAR:
Entrega de solicitud para realizar el EPS a la Municipalidad.
Elaboración de instrumentos y selección de técnicas para la recopilación
de información.
4. CRONOGRAMA DE LA FASE DE DIAGNÓSTICO
Entrevista con autoridades que conforman la Corporación Municipal.
Recorrido de las instalaciones y observación de la infraestructura.
Entrevista con el personal de planificación municipal.
Recopilación de la información bibliográfica
Clasificación de la información obtenida.
Ordenamiento de la información
Procesamiento de la información
Análisis y síntesis de la información de acuerdo a lineamiento de EPS
Elaboración del Informe de Diagnóstico
Presentación del Diagnóstico al asesor de EPS.
No. ACTIVIDADES Responsable febrero marzo
1 2 3 4 1 2 3 4
1 Entrega de solicitud
para realizar el EPS a la
Municipalidad.
Epesista
2 Elaboración de
instrumentos y
selección de técnicas
para la recopilación de
información.
Epesista
3 Entrevista con
autoridades que
conforman la
Corporación Municipal.
Epesista
4 Recorrido de las
instalaciones y
observación de la
infraestructura.
Epesista
5 Entrevista con el
personal de
planificación municipal.
Epesista
5. Recursos a utilizar
1.1 Recursos Humanos
Epesista USAC
Asesor del EPS
Señor Alcalde Municipal
Regidores municipales
Planificador municipal
5.2 Recursos Materiales
Computadora
Impresora
Hojas de papel bond
6 Recopilación de la
información bibliográfica
Epesista
7 Clasificación de la
información obtenida.
Epesista
8 Ordenamiento de la
información
Epesista
9 Procesamiento de la
información
Epesista
10 Análisis y síntesis de la
información de acuerdo
a lineamiento de EPS
Epesista
12 Elaboración del Informe
de Diagnóstico
Epesista
13 Presentación del
Diagnóstico al asesor
de EPS.
Epesista
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
PLAN DE CAPACITACIÓN
1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Institución:…… Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades, sección: San
Pedro Soloma.
Ubicación de la Institución… Instituto Nacional de Educación Básica
Jornada Matutina.
Ejecutor:………………………… Epesista USAC
Fecha de realización:………… mayo 2,011
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
Concientización a estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica,
Jornada Matutina, Santa Eulalia, Huehuetenango sobre Efectos de la
Erosión del Suelo y Reforestación.
2.2. Objetivos específicos
Diseñar 63 folletos para entregar a cada estudiante sobre los Efectos de la
Erosión del Suelo y la Reforestación.
Capacitar a 63 estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica,
Jornada Matutina sobre Efectos de la Erosión del Suelo y la Reforestación.
3. ACTIVIDADES A REALIZAR:
Entrega de solicitud a la dirección del Instituto Nacional de Educación Básica, JM
para la concientización.
Planificación y presupuesto
Investigación del tema
Elaboración de folletos para los estudiantes
Desarrollo del tema
Refacción para estudiantes
Evaluación
4. CRONOGRAMA
No. Actividades Responsable Mayo
5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Planificación y
presupuesto
Epesista
2 Investigación del tema Epesista
3 Elaboración de folletos
para los estudiantes
Epesista
4 Desarrollo del tema Epesista
5 Refacción para
estudiantes
Epesista
6 Evaluación Epesista
5. RECURSOS
5.1. Recursos Humanos
- Epesista USAC
- Estudiante del nivel medio
- Asesor del Ejercicio Profesional Supervisado
5.2. Materiales
- Pizarrón
- Cañonera
- Computadora
- Marcadores
- otros
6. PRESUPUESTO
Rubros Descripción Costo unitario Total
Refacciones 63 Enchiladas y fresco Q. 5.00 Q. 315.00
Materiales 63 folletos Q. 0.25 Q. 630.00
Equipo Cómputo Q. 500.00 Q. 500.00
Alquileres Salón para capacitación Q. 100.00 Q. 200.00
Total Q. 1,645.00
La evaluación se hará durante y final de la orientación a través de la observación,
participación y preguntas orales.
Ana Baltazar Francisco EPESISTA
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SAN PEDRO SOLOMA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACION EDUCATIVA EPESISTA ANA BALTAZAR FRANCISCO
FICHA DE ANALISIS DOCUMENTAL MUNICIPIO DE SANTA EULALIA, HUEHUETENANGO
Documento
Identificación
Tipo
Ubicación
Datos obtenidos
Fecha
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SAN PEDRO SOLOMA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACION EDUCATIVA EPESISTA ANA BALTAZAR FRANCISCO
GUIA DE OBSERVACIÓN
II SECTOR DE LA INSTITUCIÓN Instrucciones: Espacios que se observaron y datos que se investigaron
1. Ubicación de la institución y las vías de acceso
2. Entidad encargada de brindar los fondos para esta institución
3. Área territorial donde se encuentra localizada la Institución
4. Región donde se encuentra ubicada la institución
5. Distrito al que pertenece la institución
6. Época en que fue fundada la institución, sus fundadores u organizadores
7. Hechos relevantes, de trascendencia histórica en el municipio de Santa Eulalia
8. Área construida, área descubierta, locales ocupados y no ocupados
9. Estado de conservación o condiciones de la institución
10. Servicios sanitarios
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SAN PEDRO SOLOMA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACION EDUCATIVA EPESISTA ANA BALTAZAR FRANCISCO
ENTREVISTA DIRIGIDA AL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL DE SANTA EULALIA,
HUEHUETENANGO
III SECTOR FINANZAS
Instrucciones: Se le presenta una serie de preguntas, por favor responda según corresponda a cada una.
1. ¿Cuáles son las fuentes de financiamiento que la municipalidad recibe?
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________
2. ¿Cuál es el monto que recibe del presupuesto de la nación?
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________
3. ¿Cuenta la municipalidad con ingresos de la iniciativa privada y de las cooperativas?
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________
4. ¿Cuál es el ingreso anual que recibe la municipalidad de la venta de servicios y
rentas que tiene a su cargo?
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________
5. ¿Cuenta la municipalidad con donaciones de otras instituciones y organizaciones y a
cuando haciende el monto?
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________
6. ¿Cuáles son los costos que maneja la municipalidad en relación a salarios,
servicios profesionales, reparaciones y contribuciones, mantenimiento y
servicios generales (luz, agua, etc)
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
_____________________________________________________________
7. ¿Cuáles son los estados de cuenta que maneja la municipalidad en relación a
finanzas?
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
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8. ¿Cuenta la municipalidad con disponibilidad de fondos?
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9. ¿Con que frecuencia se realiza auditoría interna y externa?
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10. ¿Cuáles son los libros que maneja la municipalidad para llevar el control de los
ingresos y egresos?
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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SAN PEDRO SOLOMA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACION EDUCATIVA EPESISTA ANA BALTAZAR FRANCISCO
ENTREVISTA DIRIGIDA PARA EL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA EULALIA, HUEHUETENANGO
IV RECURSOS HUMANOS
Instrucciones: A continuación se le presenta una serie de preguntas, por favor
responda según corresponda a cada una.
1. ¿Cuántos trabajadores están designados para el personal operativo,
administrativo y personal de servicio?
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_
2. ¿Cuántos laborantes son fijos e interinos para el personal operativo,
administrativo y de servicio?
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3. ¿Cuál es la cantidad de personal que se incorpora o retira por año del
personal operativo, administrativo y de servicio?
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4. ¿Cuántos años de antigüedad tiene el personal que labora actualmente en la
municipalidad?
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5. ¿Con que tipo de profesionales o técnicos cuenta la municipalidad de Santa
Eulalia?
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6. ¿Cómo llevan el control de la asistencia de los trabajadores de la
municipalidad?
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7. ¿Cuál es la residencia del personal que labora dentro de la municipalidad y
fuera de ella?
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8. ¿Cuál es el horario de trabajo de acuerdo al tipo de personal que labora en la
municipalidad
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9. ¿Cuál es el promedio de usuarios que utilizan los servicios de la municipalidad
a diario y anual?
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10. ¿Cuál es la clasificación de usuarios por sexo, edad y procedencia para
realizar trámites en la municipalidad?
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ENTREVISTA DIRIGIDA PARA EL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE
SANTA EULALIA, HUEHUETENANGO
VI SECTOR ADMINISTRATIVO
Instrucciones: responda las siguientes cuestiones con veracidad para su análisis y priorización de las necesidades dentro de la institución, marcando con una X sobre las dos posibles respuestas.
1. ¿Existen planes a corto, mediano y largo plazo en el campo administrativo de la institución?
SI NO 2. ¿Existen niveles jerárquicos bien determinados de organización dentro de la
institución?
SI NO 3. ¿Existe manual de procedimientos a seguir
SI NO 4. ¿se establece las funciones por cargo y nivel dentro de la institución?
SI NO
5. ¿Existe un régimen de trabajo dentro de la institución? SI NO
6. ¿la información para la coordinación de actividades se da de forma general?
SI NO 7. ¿Existen reuniones técnicas y periódicas del personal administrativo?
SI NO
8. ¿Existen normas de control para el sector administrativo de la institución?
SI NO 9. ¿la evaluación del personal administrativo es periódica?
SI NO
10. ¿Existen archivos de las actividades administrativas realizadas?
SI NO
11. ¿Existe un encargado de supervisión en la institución?
SI NO 12. ¿Se manejan instrumentos de evaluación para el personal de la institución?
SI NO
13. ¿la planeación se centra en las políticas de la institución?
SI NO 14. ¿La comunicación del personal administrativo es de doble vía?
SI NO
15. ¿Existen capacitaciones periódicas para el personal de la institución?
SI NO
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SAN PEDRO SOLOMA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACION EDUCATIVA EPESISTA ANA BALTAZAR FRANCISCO
ENTREVISTA DIRIGIDA PARA EL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE
SANTA EULALIA, HUEHUETENANGO
VII SECTOR DE RELACIONES Instrucciones: Responda los siguientes cuestionamientos según sean los medios de entrevista, (grabadora, diario de campo)
1. ¿De que manera la municipalidad enaltece al cultura Q’anjob’al fuera del municipio?
2. ¿Cómo fomenta la municipalidad la participación de los jóvenes en el ámbito
cultural?
3. ¿Con que instituciones se tiene más relaciones?
4. ¿Cómo coordina la municipalidad las actividades que se programan para la feria patronal con las instituciones que hay en el municipio
5. ¿Cómo funciona la Oficina Municipal de Recursos Naturales y Medio Ambiente y quien es el encargado?
6. ¿Cómo Institución municipal como coordinan los proyectos con otras instituciones
7. ¿Qué tipo de relación y comunicación existe entre la municipalidad y las
instituciones privadas.
8. ¿Cómo institución que tipo de relaciones sostiene con instituciones de desarrollo social?
9. ¿Qué aspectos considera importante de las actividades de desarrollo social y comunal del municipio?
10. ¿Qué tipo de problemas surgen entre las instituciones que colaboran con el desarrollo social y económico del municipio?
11.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SAN PEDRO SOLOMA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACION EDUCATIVA EPESISTA ANA BALTAZAR FRANCISCO
ENTREVISTA
VIII SECTOR FILOSOFICO, POLITICO Y LEGAL
MUNICIPALIDAD DE SANTA EULALIA
1. ¿Cuáles son los principios filosóficos en que se fundamenta la institución? 2. ¿Cuál es la visión de la institución?
3. ¿Cuál es la misión de la Institución?
4. ¿Cuáles son las políticas institucionales que se implementan durante este período de gestión?
5. ¿Cuáles son los objetivos trazados por la actual administración?
6. ¿Cuáles son las metas de la institución?
7. ¿Cuáles son las estrategias que le ayudan a alcanzar sus objetivos?
8. ¿Qué leyes amparan el funcionamiento de la institución?
9. ¿Cuenta con algún reglamento interno que le permita regir sus actividades?
10. ¿Cómo está constituido el reglamento interno?
Señor: Alcalde y Corporación Municipal Santa Eulalia, Huehuetenango SU DESPACHO
Yo, Ana Baltazar Francisco Epesista de la Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección San Pedro Soloma, ante usted respetuosamente:
EXPONGO
Actualmente estoy por realizar mi Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), requisito indispensable para cerrar la carrera de: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa en la Universidad de San Carlos de Guatemala. He decidido realizar un diagnóstico en la municipalidad que usted dignamente preside, en cumplimiento al normativo del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), con el fin de detectar un problema en la institución y luego darle las posibles soluciones a través de un proyecto que estaría ejecutando más adelante con el visto bueno de la Corporación Municipal. En virtud de lo anterior.
SOLICITO
a. Se dé por recibida la presente para su análisis y consideración
correspondiente.
b. Me autorice realizar el diagnóstico por medio de la Guía de Análisis Contextual e institucional.
c. Me autorice ejecutar un proyecto en respuesta al problema que se detecte.
Agradeciendo anticipadamente su apoyo y resolución favorable a la presente, me suscribo respetuosamente.
Santa Eulalia, 02 de febrero de 2011.
_____________________________ Ana Baltazar Francisco
EPESISTA USAC
A: Rosario Socorro Pedro Juárez
Instituto Nacional de Educación Básica, Jornada Matutina
Santa Eulalia, Huehuetenango
Respetable Directora.
Yo, Ana Baltazar Francisco, estudiante de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, Sección San Pedro Soloma, ante usted con todo respeto.---------------------
---------------------------------------E X P O N G O----------------------------------------------
Actualmente estoy realizando el Ejercicio Profesional Supervisado EPS, requisito
indispensable para cerrar la carrera de Licenciada en Pedagogía y Administración
Educativa en la Universidad de San Carlos de Guatemala. Con la finalidad de realizar
la Concientización sobre los Efectos de la Erosión del suelo y Reforestación esto es
un problema que afecta la naturaleza de nuestro municipio, de la cual escogí al
centro educativo para compartir dicho tema a los estudiantes de segundo Básico
puesto que la juventud es el futura de las generaciones. En virtud de lo anterior.-------
----------------------------------------- --S O L I C I T O--------------------------------------------------
a). Se dé por bien recibida la presente petición para su análisis correspondiente.
b). Me autorice realizar la capacitación sobre el tema Concientización sobre los
Efectos de la Erosión del suelo y Reforestación del 9 al 13 de mayo del año en curso.
Agradezco su fina y amable atención quedo en espera de una respuesta de manera
favorable.
Santa Eulalia, 02 de mayo de 2,011.
_______________________________________
Ana Baltazar Francisco EPESISTA USAC
Señor:
Diego Martínez
Técnico Forestal
Oficina Municipal de Recursos Naturales y Ambiente
Santa Eulalia, Huehuetenango
Yo, Ana Baltazar Francisco Epesista de la Facultad de Humanidades, Universidad de San
Carlos de Guatemala, Sección San Pedro Soloma, Huehuetenango, ante usted
respetuosamente.
EXPONGO
Actualmente estoy realizando mi Ejercicio Profesional Supervisado EPS, requisito
indispensable para cerrar la carrera de: Licenciatura en Pedagogía y Administración
Educativa en la Universidad de San Carlos de Guatemala. Después de haber culminado la
etapa de diagnóstico en la municipalidad de Santa Eulalia, se ha detectado el problema de
Deforestación en el cerro de Yaxkalamte’, Santa Eulalia, Huehuetenango, el cual necesita
atención urgente, y para darle solución a este problema, es necesario reforestar un área de
20 cuerdas cuadradas con especie de pino triste. En virtud de lo anterior.
SOLICITO
a. Se dé por recibida la presente para su análisis y consideración respectiva.
b. Se me apoye con la donación de 1,000 pilones de pino triste, a través de la Oficina que
usted dignamente dirige.
c. Se me apoye con la asistencia técnica y estudio topográfico del lugar a reforestar desde la
Oficina Municipal de Recursos Naturales de la municipalidad de Santa Eulalia.
Agradeciendo anticipadamente su apoyo y resolución favorable a la presente, me suscribo
respetuosamente.
Santa Eulalia 5 de mayo de 2011.
____________________________ Ana Baltazar Francisco
EPESISTA USAC
MUNICIPALIDAD DE SANTA EULALIA,
HUEHUETENANGO TELEFAX: 7765-9568
El Infrascrito Secretario de la Municipalidad de SANTA EULALIA, del departamento
de HUEHUETENANGO, CERTIFICA: Que para el efecto tiene a la vista el LIBRO DE SESIONES
ORDINARIAS NUMERO: TREINTA Y OCHO (38) llevado en éste despacho, donde se
encuentra el ACTA NÚMERO: 018-2011, correspondiente a la SESIÓN ORDINARIA, celebrada
por el Honorable Concejo Municipal de Santa Eulalia, Huehuetenango, con fecha: TRES DE FEBRERO
DEL AÑO DOS MIL ONCE (03/02/2011), donde se encuentra el PUNTO OCTAVO, que copiado
literalmente dice:
OCTAVO: El Señor Alcalde Municipal Rogelio Francisco Juárez, trae a la vista de los demás
miembros del Concejo, la solicitud presentada al despacho municipal, para su aprobación
correspondiente, a la estudiante: Ana Baltazar Francisco, quien desea llevar a cabo su Ejercicio
Profesional Supervisado -EPS-, de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración
Educativa de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección San Pedro Soloma, principiando
con un Diagnóstico de la Municipalidad de Santa Eulalia, Huehuetenango, como lo manda el normativo
del EPS, para luego darle solución posible a algún problema que se detecte; en consecuencia:
SOLICITA la autorización correspondiente, para llevar a cabo el diagnóstico a través de la Guía de
Análisis Contextual e Institucional, aspecto que somete a consideración del Concejo Municipal, para
lo que se tenga a bien resolver, y solicita anticipadamente la ejecución de un proyecto en respuesta a
algún problema que se detecte. En vista de lo anterior, el Concejo Municipal de Santa Eulalia,
Huehuetenango, con fundamento en lo preceptuado por el Código Municipal en vigencia y con el voto
favorable de la totalidad de sus miembros presentes, al resolver, ACUERDA: I) APROBAR que la
estudiante: Ana Baltazar Francisco, lleve a cabo lo solicitado. II) BRINDAR toda la colaboración que
el caso amerite, por parte de ésta Municipalidad en coordinación con el interesado y la Universidad de
San Carlos de Guatemala. III) Transcríbase y remítase a donde corresponde para los efectos de ley.
Firmas: Aparecen ocho (8) firmas ilegibles de: Alcalde Municipal, Rogelio Francisco Juárez; Síndicos I
y II: Pedro Domingo Juan y Pedro Juan Francisco; concejales del II al V: Juan Pedro Juárez
Castañeda, Pedro Diego Pedro Francisco, Francisco Diego Lucas Pedro y Pedro Juan Esteban;
CERTIFICÓ: Ilegible, Marvin Alberto Villatoro Palacios; Secretario. Sellos respectivos.
Y, para remitir a donde corresponde, se extiende, firma y sella la presente certificación, en dos hojas da
papel bond tamaño oficio membretadas, en el municipio de Santa Eulalia, del departamento de
Huehuetenango, a los tres días del mes de febrero del año dos mil once.
Visto Bueno:
Rogelio Francisco Juárez Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE SANTA EULALIA,
HUEHUETENANGO TELEFAX: 7765-9568
El Infrascrito Secretario de la Municipalidad de SANTA EULALIA, del departamento de
HUEHUETENANGO, CERTIFICA: Que para el efecto tiene a la vista el LIBRO DE SESIONES
ORDINARIAS NUMERO: TREINTA Y OCHO (38) llevado en éste despacho, donde se
encuentra el ACTA NÚMERO: 026-2011, correspondiente a la SESIÓN ORDINARIA, celebrada
por el Honorable Concejo Municipal de Santa Eulalia, Huehuetenango, con fecha: TRES DE MAYO DEL
AÑO DOS MIL ONCE (03/05/2011), donde se encuentra el PUNTO CUARTO, que copiado literalmente
dice:
CUARTO: El Señor Alcalde Municipal Rogelio Francisco Juárez, pone a la vista de los demás
miembros del Concejo Municipal, el resultado del diagnóstico realizado en esta municipalidad por la
epesista Ana Baltazar Francisco de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración
Educativa de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección San Pedro Soloma, dando como
resultado el problema de deforestación en el cerro de Yaxkalamte’, Santa Eulalia, Huehuetenango, el
cual necesita atención urgente, y para darle solución a este problema, este Concejo Municipal con
fundamento en lo preceptuado por el Código Municipal en vigencia y con el voto favorable de la
totalidad de sus miembros presentes, resuelven en unanimidad de los miembros del Concejo Municipal:
I) DESTINAR el predio municipal ubicado en el lugar denominado YAXKALAMTE’ de éste municipio,
para que la estudiante Ana Baltazar Francisco efectúe la REFORESTACIÓN de un área de 20 cuerdas
cuadradas con pino triste. II) BRINDAR toda la colaboración que el caso amerite, por parte de ésta
Municipalidad en coordinación con la Oficina Municipal de Recursos Naturales. III) Transcríbase
y remítase a donde corresponde para los efectos de ley. Firmas: Aparecen ocho (8) firmas ilegibles de:
Alcalde Municipal, Rogelio Francisco Juárez; Síndicos I y II: Pedro Domingo Juan y Pedro Juan
Francisco; concejales del II al V: Juan Pedro Juárez Castañeda, Pedro Diego Pedro Francisco,
Francisco Diego Lucas Pedro y Pedro Juan Esteban; CERTIFICÓ: Ilegible, Marvin Alberto Villatoro
Palacios; Secretario. Sellos respectivos.
Y, para remitir a donde corresponde, se extiende, firma y sella la presente certificación, en dos hojas da
papel bond tamaño oficio membretadas, en el municipio de Santa Eulalia, del departamento de
Huehuetenango, a los tres días del mes de mayo del año dos mil once.
Visto Bueno:
Rogelio Francisco Juárez Alcalde Municipal
INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN BÁSICA,
JORNADA MATUTINA, SANTA EULALIA,
HUEHUETENANGO
Santa Eulalia, 04 de mayo de 2011.
Resolución No. 08-2010
Recibida la solicitud presentada por la estudiante Ana Baltazar Francisco EPESISTA
de la universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades, sección
San Pedro Soloma, Huehuetenango.
R E S U E L V E
ARTICULO 1º. La participación de los estudiantes de Segundo Básico a recibir la
capacitación sobre el tema de “Concientización sobre los Efectos de la Erosión del
suelo y Reforestación.
ARTÍCULO 2º. Los estudiantes habiendo recibido la capacitación harán la plantación
de arbolitos en el Cerro de Yaxkalamte’ del municipio de Santa Eulalia,
Huehuetenango.
ARTÍCULO 3º. La presente resolución surte sus efectos inmediatamente.
__________________________________
Rosario Socorro Pedro Juárez
DIRECTORA INEB, JM.
MUNICIPALIDAD DE SANTA EULALIA,
HUEHUETENANGO TELEFAX: 7765-9568
EL INFRASCRITO ALCALDE MUNICIPAL DE SANTA EULALIA, DEL DEPARTAMENTO DE
HUEHUETENANGO, POR ESTE MEDIO,
HACE CONSTAR:
Que la profesora: ANA BALTAZAR FRANCISCO, estudiante de la carrera de Licenciatura en
Pedagogía y Administración Educativa, de la Facultad de Humanidades, Universidad de San
Carlos de Guatemala, Sección San Pedro Soloma, Huehuetenango, llevó a cabo en forma
satisfactoria el DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL a esta municipalidad, por medio de la GUÍA
DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INISTITUCIONAL, detectando el problema de
DEFORESTACIÓN en el terreno municipal ubicado en el cerro de YAXKALAMATE’ de este
municipio, lo que permitió que el estudiante haya ejecutado satisfactoriamente el proyecto de
REFORESTACIÓN en dicho predio municipal, como parte del Ejercicio Profesional
Supervisado (EPS), en coordinación con la Oficina Municipal de Recursos Naturales
(OMRN), de conformidad con el ACUERDO municipal contenido en el PUNTO OCTAVO del
ACTA 018-2011, de SESIÓN ORDINARIA celebrada por el CONCEJO MUNICIPAL de Santa
Eulalia, con fecha 3 de febrero del 2011 y PUNTO CUARTO del ACTA 026-2011, de
SESIÓN ORDINARIA celebrada por el CONCEJO MUNICIPAL de Santa Eulalia, con fecha 3
de mayo del 2011, en consecuencia me permito dar fe de lo anterior, para los efectos
consiguientes.
Y, para los usos legales que mejor convengan, se extiende, firma y sella la presente
CONSTANCIA en el municipio de Santa Eulalia, del departamento de HUEHUETENANGO, a
los veintinueve días del mes julio del año dos mil once.
Visto Bueno:
Rogelio Francisco Juárez Alcalde Municipal
INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUE FORMULARIO PARA PLANES DE REFORESTACION POR INCENTIVOS FORERSTALES (PLAN DE MANEJO FORESTAL PARA EL ESTABLECIMIENTO DE PLANTACION) I.DATOS GENERALES 1. Nombre: Sin Nombre
2. Aldea: Aldea Yaxkalamte’, Santa Eulalia, Huehuetenango
3. Nombre del Representante Legal: Rogelio Juárez Francisco (Alcalde Municipal)
4. No. De Reg. De la Propiedad: Terreno municipal
5. Area total (a reforestar): 6.2.0 has. Área con vocación forestal: II. OBJETIVOS DE LA PLANTACIÓN (Debe estar bien definidos)
Contribuir al manejo adecuado de los recursos naturales y con ello contribuir con el medio ambiente.
Propiciar el manejo forestal mediante el establecimiento de plantación, en
áreas desprovistas de vegetación.
Mejorar y recuperar áreas desprovistas de cobertura forestal en varias comunidades del municipio de Santa Eulalia, Huehuetenango, planteando para ello de valor comercial de la región para el abastecimiento de la industria y el mercado local y corto, mediano y largo plazo.
Establecer plantaciones de especies coníferas adaptables a las características
climáticas del área (Pinus pseudostrobus y Pinus ayacahuite para la producción de troza para para asserío (con un ciclo de corta final de 20 – 40 años de acuerdo a la especie) y arboles semilleros a mediano y a largo plazo y leña a corto plazo.
Contribuir a manejar el recurso forestal y la calidad de vida de la población
benficiaria.
Mejorar la cobertura forestal en zona de carga hídrica, susceptibles a la erosión.
III. JUSTIFICACION DE LA UTILIZACION DE LA(S) ESPECIES(S)
Las especies forestales a utilizar son las siguientes:
Pinus pseudostrobus (pino triste)
Pinus ayacahuite (pino Blanco)
Las especies propuestas parara la implantación de la reforestación se adaptan
Zonas de vida prevalecen en el área. Según de la Cruz, el municipio de Santa
Eulalia, Huehuetenango, se ubica dentro de la zona de vida de Bosque muy Húmedo
Montano Bajo subtropical, donde las especies indicadores son Pinus pseudostrobus
y Pinus pseudostrobus y Pinus montezumae y Bosque Húmedo Montano Bajo
Subtropical, donde las especies indicadoras son Alnus jorullensis, Quercus sp. Pinus
ayacahuite. Abies guatemalensis.
Con relación al uso final del producto de las especies de pino, se pretende que
sea autoconsumo por parte del usuario, por medio de las podas y raleos que se da
de la plantación (corto plazo) y en largos plazo generar ingresos económicos por la
venta del producto que se pueda obtener del mismo.
IV. CARACTERÍSTICAS DE LA REFORESTACIÓN
ESPECIE
ÁREA REFORESTA (ha)
DURACION DEL PROYECTO HASTA LA CORTA FINAL (años)
DENSIDAD DE LA PLANTACIÓN HASTA LA CORTA FINAL (plantas/ha)
DENSIDAD FINAL DE LA PLANTACIÓN (plantas/ha)
DISTANCIAMIENTO DE LA PLANTACION
E.S. (m) E.P. (m)
Pinus hayacahuite
5.00 > 20 1.111 cua 330
Pinus pseudostrobus
5.00 > 20 330
TOTAL
10.00
V. DESCRIPCIÓN DEL METODO DE REFORESTACIÓN Los métodos a utilizar en las áreas a reforestar será al tresbolillo en terrenos que tengan pendientes mayores del 10%, (el distanciamiento que se utilizará es de 3 mt entre plantas y 3 mt entre filas con la finalidad de tener una densidad de aproximadamente 1,115 arb/ha, según formula de plantación al tresbolillo 1= 1,1547 * S/D, entre tanto que para terrenos con pendientes menores al 10% se utilizara el método al cuadro (el distanciamiento que se utilizará es de 3 m entre plantas y 3 m entre dilas con la finalidad de tener una densidad aproximadamente de 1,111 árb/ha) utilizando plántulas en pilón con bolsas de polietileno producidas en viveros a nivel local. La semilla a utilizar será de fuentes semilleras certificadas por el BANSEFOR. Antes de establecer la plantación se hará la limpieza general del área (quitando las malezas o arbustos, troncos, etc.), tratando la manera de dejar disperso el material para que pueda emplearse como abono orgánico a través del proceso de composición que este tenga con el transcurso del tiempo, posteriormente ala realización de la limpieza general del área se procederá al trazo y marcación de la plantación, para lo cual se emplearan varas rusticas con las medidas antes indicadas (dependiendo del método de plantación, es decir, 3 m. X 3m. para plantación al cuadro y 3m. X 3.45m para plantación al tresbolillo), conjuntamente con el trazo y marcación de la plantación se estará realizando el ahoyado, los cuales tendrán las dimensiones adecuadas para favorecer el desarrollo radicular de las plantas (25 cm. De largo X 25 cm. De ancho, 25 cm. De profundidad) dentro de los hoyos retire la bolsa de polietileno del pilón y sembraran las plantas ( en pilón) dentro de los hoyos realizados tratando la manera de no dejar muy enterrada ni muy por encima la plantita, posterior a ellos se rellenaran los hoyos con la tierra que se a sustraído de ellos y se apisonara modernamente la tierra para evitar dejar espacios vacios que puedan provocar un lento desarrollo o muerte de las plantas. Posteriormente durante los primeros años de mantenimiento se hará la resiembra de aquellas plantas que no hayan sobrevivido en el establecimiento de la plantación inicial y como una actividad principal se efectuara la ronda corta fuego en el contorno de toda la plantación. (según lo completado del programa de protección) VI. JUSTIFICACIÓN QUE LA VEGETACIÓN A ROZAR NO ES SUCEPTIBLE DE EXPLOTACIÓN ECONOMICA NI MEJORAMIENTO MEDIANTE EL MANEJO 1. Descripción de la vegetación en los terrenos a reforestar (especificar su composición, edad, densidad, distribución, calidad) Por lo general los terrenos de pastoreo de ganado menor, guatales o montes bajos, arboles dispersos y cultivos anuales, los arboles fueron eliminados anteriormente en algunos casos en su totalidad, por lo que es necesaria e indispensable la recuperación de la masa forestal. Los arboles remanentes por lo general son maduros y dispersos (los cuales no presentan la cantidad ni las características
deseables para ser arboles semilleros a través de los cuales se puedan generar las áreas), en su mayoría de mala calidad y de poco valor comercial. 2. Justificación técnica que la vegetación de los terrenos a reforestar no es susceptible de mejoramiento mediante manejo. En su mayoría no existe vegetación que implique manejo, la vegetación remanente (arboles dispersos) se podrían manejar técnicamente dependiendo del estado de desarrollo en que se encuentre y de la calidad de los mismos. Sin embargo es importante mencionar que en su mayoría las áreas están desprovistas de árboles (áreas de pastoreo y especie arbustivas económicamente no significativas) y en aquellas en las cuales hay árboles dispersos el número no es significativo para proporcionarles algún tipo de manejo y muchos presentan un estado fitosanitario no deseable (fustes torcidos, arboles maduros, copas y ramas defectuosas). 3. Justificación económica de la vegetación de los terrenos a reforestar no es susceptible a la explotación económica. El área carece de árboles susceptibles a la explotación económica, en su mayor parte son montes bajos (guatales, áreas de arbustos, hierbazales, etc.) y terrenos desprovistos de vegetación arbórea comercialmente maderable. VII. PROGRAMA PROTECCIÓN 1. Protección incendios forestales (incluir medidas preventivas de control)
Se establecerá un programa de capacitación orientado a personas de las comunidades involucradas en el proyecto, sobre la importancia de la prevención, control, combate y liquidación de incendios forestales.
Se establecerá alrededor de cada una de las áreas a reforestar una ronda contra incendios de 1.5-2.0 mts. De ancho en aquellas parcelas donde la maleza o vegetación existe no signifique riegos para plantación (se considera estas dimensiones ya que la mayoría de las parcelas el combustible existe no representa mayor riesgo para originar un incendio que alcance grandes dimensiones y son áreas en las cuales la incidencia de incendios es muy baja), en aquellas áreas grandes, se dividirá internamente en cuarteles si fuera necesario (áreas mayores a 3 has), en las parcelas donde los combustibles existen sean ronda contra incendios será mayor o igual a 3 mts. De ancho, pero de acuerdo a las características de los terrenos de las comunidades donde se establecerán las plantaciones se podría manejar una ronda con promedio de a 1.5 a 2.0 mt. De ancho. Dicha rondas deben contar con el mantenimiento necesario (limpias) cada año principalmente antes de la época seca, para evitar que ocurran incendios forestales.
En las comunidades del municipio de Santa Eulalia, Huehuetenango, donde se establezcan proyectos de reforestación se conformaran capacitaran brigadas contra incendios forestales, desarrollando los temas de prevención, control, combate y liquidación de incendios forestales. El desarrollo de cada una de las actividades (principalmente capacitaciones) estará orientado a los beneficiarios involucrados en el proyecto; Oficina Municipal de Recursos Naturales, municipalidad de Santa Eulalia y población en general con el propósito de ampliar los conocimientos de las personas y prevenir la aparición de incendios forestales.
No DESCRIPCION
AÑO
CUATRIMIESTRE
2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
Capacitación a usuarios de comunidades involucradas en el proyecto PINFOR, sobre prevención, control, combate y liquidación de incendios forestales
2
Charlas o spot radiales sobre prevención, control combate y liquidación de incendios foréstales.
3
Capacitación sobre elaboración y mantenimiento de ronda contra incendios
4 Conformación
de brigadas contra incendios (capacitación)
5
Monitoreo por personal técnico de la Oficina Municipal de Recursos Naturales y vigilancia por parte de las autoridades municipales
2. Protección contra las plagas y enfermedades forestales y fauna dañina (indicar medidas preventivas y de control) Plagas y enfermedades forestales Por medio del monitoreo y visitas de asistencia técnica en las parcelas a reforestar, se dará el control y vigilancia por parte de los propietarios de las áreas a reforestar así como del equipo técnico de la Oficina Municipal de Recursos Naturales de la municipalidad de Santa Eulalia, para detectar síntomas de hojas comidas, manchas, perdida de color y secamiento de los árboles, al observar cualquier indicio de plaga o enfermedad se combatirá según el caso, principalmente utilizando productos orgánicos, químicos o bien mediante control mecánico. De ser necesario se solicitara el apoyo correspondiente a entidades involucradas en el tema, por ejemplo al INAB. En el caso de la presencia de una plaga o enfermedad se procederá a manejar la plantación, cortándose, quemándose oh enterrándose los árboles que tengan problemas, de ser necesario también se realizara en los bosques adyacentes (siempre que los propietarios estén de acuerdo). Fauna dañina Se realizarán visitas de observación de fauna dañina como responsabilidad en el cuidado y mantenimiento de la plantación (principalmente de los propietarios de las parcelas). En el caso de que existe ganado ovino, caprino, vacuno o equino que cause daños a las plantaciones se vera la manera de circular las mismas con el alambre espigado o evitando la entrada de los mismos. De manera complementaria se concientizara a la población en general sobre la importancia del recurso bosque principalmente, esta actividad se realizara por medio de programas radiales en emisoras locales o de la región.
3. Protección contra otros factores 3.1 Exclusión de Ganado Se evitara la entrada de ganados caprino, equino, bovino y ovino al área reforestada para evitar daños a la plantación por pisoteos y forraje. De ser posible deberá circularse en el área, hacer monitoreos constantes, elaboración e implementación de rótulos dentro dentro de las parcelas o terrenos a reforestar.
4. Tratamiento de residuos Deben eliminarse los restos de residuos inflamables (resto de las limpias del área, tocones secos y otros materiales de Combustión) existen en el área e incinerarlos en un lugar predeterminado (consumo familiar) o bien construir barreras muertas en terreno con proceso de descomposición. Otra de las alternativas a tomar en consideración será poder dejar dispersados dichos residuosdentro de la parcela para poder incorporarlos como materia orgánica (esto considerando ramas pequeñas, malezas, hojas, etc.) 5. Construcción de Caminos No se construirán caminos, debido a que el área de cada parcela es pequeña y económicamente no se justifica la construcción de los mismos. VIII. PLANOS Incluir superficie total, colindancias del terreno, localización administrativa, plano de ubicación administrativa, plano de ubicación, limite y superficie de los terrenos calificados de vocación forestal, limite y superficie de los terrenos a reforestar anualmente, escalas, identificación del propietario, nombre y firme del autor de estudio técnico. Indicar la fuente de origen del o los planos y medidas de protección que se pueden graficar (quebradas, cursos de agua, cortafuegos, red de caminos, etc.) IX. CRONOGRAMA (a nivel anual, para todo el periodo del proyecto, especificando clara y detalladamente cada actividad a realizar en el espacio y tiempo.) CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: Para los seis años que dura el proyecto (1 de establecimientos y 5 de mantenimiento).
No
ACTIVIDADES A REALIZAR
Año 2011 (Aprobación)
MESES
E F M A M J J A S O N
1 Limpieza de áreas
2 Trazo y marcación
3 Ahoyados
4 Plantación
5 Resiembra
6 Limpiezas
7 Protección contra heladas
8 Control de plagas y enfermedades
9 Rondas corta fuegos
10 Vigilancia (Propietarios)
11 Supervisión de campo
No ACTIVIDADES A REALIZAR
Año 2012 (Aprobación)
MESES
E F M A M J J A S O N
1 Resiembra
2 Limpieza
3 Protección contra heladas
4 Rondas corta fuego
5 Vigilancia (Propietarios)
6 Supervisión de campo
No. ACTIVIDAD A REALIZAR
No ACTIVIDADES A REALIZAR
Año 2015 (Aprobación)
MESES
E F M A M J J A S O N
Año 2013 (Aprobación)
MESES
E F M A M J J A S O N
1 Limpieza
2 Protección contra heladas
3 Control de plagas y enfermedades
4 Podas
5 Rondas corta fuego
6 Vigilancia (propietarios)
7 Supervisión de campo
No ACTIVIDADES A REALIZAR
Año 2014 (Aprobación)
MESES
E F M A M J J A S O N
1 Limpieza
2 Protección contra heladas
3 Control de plagas y enfermedades
4 Podas
5 Rondas corta fuego
6 Vigilancia (propietarios)
7 Supervisión de campo
1 Limpieza
2 Protección contra heladas
3 Control de plagas y enfermedades
4 Rondas corta fuego
5 Vigilancia (propietarios)
6 Supervisión de campo
No ACTIVIDADES A REALIZAR
Año 2016 (Aprobación)
MESES
E F M A M J J A S O N
1 Limpieza
2 Control de plagas y enfermedades
3 Rondas corta fuego
4 Vigilancia (propietarios)
5 Supervisión de campo
No ACTIVIDADES A REALIZAR
Año 2017 (Aprobación)
MESES
E F M A M J J A S O N
1 Limpieza
2 Control de plagas y enfermedades
3 Podas
4 Raleas
5 Rondas corta fuego
6 Vigilancia (propietarios)
7 Supervisión de campo
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: Para todo el periodo que dura el proyecto.
Tratamientos serviculturales
Intensidad Tiempo Criterio
Limpias 100% del área total o por lo menos de 1 mt. De ancho entre surcos, principalmente donde exista riesgos de heladas.
Principalmente durante los primeros 6 años del proyecto
De preferencia realizarlas en los meses de octubre a marzo y no dejando residuos inflamables dentro del área para evitar la probable expansión de incendios
Primera poda
1/3 parte de la altura total del árbol
A partir del tercer año de establecido el proyecto.
Que el diámetro de la base de las ramas a podar no exceda de 5 cm.
Segunda poda
1/3 parte de la altura total del árbol
A partir del quinto o sexto año de establecido el proyecto.
Que el diámetro de la base de las ramas a podar no exceda de 5 cm.
Tercera Poda
1/3 parte de la altura total del árbol
A partir del octavo o noveno año de establecido el proyecto
Que el diámetro de la base de las ramas a podar no exceda de 5 cm.
Cuarta poda 1/3 parte de la altura total del árbol
A partir doceavo año de establecido el proyecto o dependiendo del crecimiento de las ramas
Que el diámetro de la base de las ramas a podar no exceda de 5 cm.
Primer raleo 30% Cuando se da el contacto de copas o dependiendo de la
Tomando en cuenta el número de árb/ha a dejar para el turno
calidad productiva de los sitios.
fina
Segundo Raleo 25% Cuando se da el contacto entre copas o estratos definidos, o bien dependiendo de la capacidad productiva de los sitios.
Aproximadamente después del quinto año de efectuado el primer raleo, Siempre tomando en cuenta lo descrito anteriormente
Tercer raleo 24% Cuando se da el contacto entre copas o estratos
Aproximadamente después del quinto año de efectuado
Corta final 90% del total del remante (21 %)
Edad mayor a 25 años (ciclo de corta de 25-40 años)
Diámetros mayores a 30 cm
Rondas corta fuego Obligatoriamente durante los primeros 6 años del proyecto
El ancho dependerá de las condiciones del área reforestada (mínimo 1.5 mt.)
Rondas corta fuego
X.OTROS DATOS. El tiempo necesario para la cosecha y los productos que se obtendrán: El tiempo necesario que se requiere para aprovechamiento de coníferas es a largo plazo y esta en relación al potencial productivo de los sitios (puede estar reflejado en el área basal.) para lo cual en el área no se cuenta con dichos estudios, ya que en los sitios calidad I, II el desarrollo de los arboles es mucho mejor que el de los otros y además a un tiempo menor. Otra de las situaciones por las que no se pueden especificar el tiempo necesario para la cosecha está en función de los productos que los propietarios deseen obtener y las necesidades de los mismos para satisfacer, según sus objetos, las cuales puedan ser leña a un corto plazo (5 – 8 años), producto del primer raleo, postes a mediano plazo (8 – 10 años) producto del segundo raleo y madera para construcción, aserrío y protección a un largo plazo (mayor de 25 años) # de árb/ha para el turno final =potencial productivo de sitio (AB). Tamaño final deseado de los arboles (AB) .De acuerdo a la densidad inicial de la plantación ( aproximadamente 1,115 plantas/ha) con un método de siembra al cuadro o al tresbolillo, estimando un prendimiento del 85% (incluye resiembra) el total de plantas será de 948 por hectárea en promedio y tomando como base de sustención al párrafo anterior (200 árb/ha) se pueden planificar 3 raleos, el primero de ellos a una intensidad del 30% el total de árboles sería de 237 árb/ha y un tercer raleo al 24%.
ANALISIS FINANCIERO REALIZADO AN BASE DE DATOS DE CAMPO OBTENIDO EN AÑOS ANTERIORES EN PRODUCTO DE REFORESTACION EJECUTADOS EN COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE SANTA EULALIA, EJECUTADO POR HOMBRES Y MUJERES. AÑO: 2012 (Establecimiento) No. ACTIVIDADES CANTIDAD/HA COSTO COSTO
UNITARIO TOTAL (Q)
1 Compra de arbolitos
1,115 1.75.0 1,951.25
2 Transporte del lugar de compra al área a reforestar
1 Fletes 250.0 250.00
3 Limpia y trazo del área a reforestar
14 jornales 50.0 700.00
4 Acarreo ahoyado y siembra
14v jornales 50.0 700.00
5 Protección contra heladas
4 jornales 50.0 200.00
6 Establecimiento de rondas cortafuego* (45 m2/ jornal)
20 jornales 50.0 1,000.00
7 Asistencia técnica
11% 500.0 550.00
SUBTOTAL 5,351.25
IMPREVISTOS del Subtotal
5% 267.56
TOTAL/HA 5,6618.81
TOTAL/10:0 56,188.10
AÑO: 2013 (Establecimiento) No. ACTIVIDADES CANTIDAD/HA COSTO
UNITARIO COSTO TOTAL (Q)
1 Compra de plantas para siembra
225 1.75.0 393.75
2 Transporte de plantas al área a reforestar
1 Fletes 250.0 75.00
3 Resiembra 4 jornales
50.0 200.00
4 Mantenimiento de plantación
4.1
Limpias (brecha) 12 jornales
50.0 600.00
4.2
Limpieza de rondas cortafuego
12 jornales
50.0 600.00
4.3
Protección contra Helada 231.0 150.00
5.0
Asistencia Técnica 11% 231.00 231.00
SUBTOTAL
2,249.75
IMPREVISTOS del Subtotal
5% 112.49
TOTAL/Ha
2,362.24
TOTAL/10.0
23,622.40
AÑO: 2014 (Establecimiento) No. ACTIVIDADES CANTIDAD/HA COSTO
UNITARIO COSTO TOTAL (Q)
1 Mantenimiento
1.1 Limpieza de rondas 12 jornales 50.0 600.00
1.2 Limpias (Brechas) 10 jornales 50.0 500.00
1.3 Protección contra Heladas
4 jornales 50.0 200.00
2 Primer poda 6 jornales 50.0 300.00
3 Asistencia Técnica 11% 198.0 198.00
SUBTOTAL
1,798.00
IMPREVISTOS del Subtotal
5%
89.90
TOTAL/Ha
1,474.20
TOTAL/10.0
18,879.00
AÑO: 2015 (Establecimiento) No. ACTIVIDADES CANTIDAD/HA COSTO
UNITARIO COSTO TOTAL (Q)
1 Mantenimiento de la plantación
2 Limpieza de rondas 15 jornales 50.0 750.00
3 Limpias (brecha) 10 jornales 50.0 500.00
4 Asistencia técnica 11% 154.0 154.00
SUBTOTAL 1,404.00
IMPRESVISTOS del Subtotal
5% 70.00
TOTAL/Ha 1,474.20
TOTAL/10.0
14,742.00
AÑO: 2016 (Establecimiento) No. ACTIVIDADES CANTIDAD/HA COSTO
UNITARIO COSTO TOTAL (Q)
1 Mantenimiento de La Plantación
2 Limpieza de rondas 1 Fletes 250.0 600.00
3 Limpias (Brecha) 14 jornales 50.0 500.00
4 Asistencia técnica 11% 143.00 143.00
SUBTOTAL
1,243.00
IMPREVISTOS del Subtotal
5%
62.15
TOTAL/Ha
1,305.15
TOTAL/10.0
13,051.00
AÑO: 2017 (Establecimiento) No. ACTIVIDADES CANTIDAD/HA COSTO
UNITARIO COSTO TOTAL (Q)
1 Segunda poda 1,115 50.0 400.00
2 Primer raleo 1 Fletes 50.0 150.00
3 Mantenimiento de la plantación
3.1 Limpieza de ronda 14v jornales 50.0 500.00
3.2 Limpias (brechas) 4 jornales 50.0 500.00
4 Asistencia Técnica 20 jornales 88.0 81.90
SUBTOTAL
1,638.00
IMPREVISTOS
5% 66.40 81.90
TOTAL/Ha 5,618.81
TOTAL/10.0
56,188.10
COSTO: (10 Has) AÑO COSTO TOTAL (Q)
2011 56,188.10
2012 23,622.40
2011 18,879.00
2013 14,742.00
2014 13,051.00
2015 17,199.00
TOTAL 143,682.00
RELACION BENEFICIO/COSTO AÑO COSTO(Q) INGRESO(Q) Utilidad
(ingreso- costo) (Q)
2011 56,188.10 50,000.00 -6,188.10
2012 23,622.40 21,000.00 -2,622.4
2013 18,879.00 18,000.00 -879.00
2014 14,742.00 14,000.00 742.00
2015 13,051.00 13,000.00 -51.50
2016 17,199.00 8,000.00 -51.50
TOTAL 143,682.00 124,000.00 -19,682.00
El cuadro anterior nos refleja que el proyecto tendrá una perdida durante los seis años de duración la cual se debe a que por ser un programa de incentivos forestales no se cubre el total del monto invertidos en las diferentes fases del proyectos, la pérdida del proyecto asciende a= Q-19,682.00 Rel B/C = Q.124, 000.00 / Q-143,682.00 = Q.86 Conclusión el proyecto no presenta una utilidad durante los primeros años, debido a que se tiene una pérdida de Q -19,682, siendo la relación beneficio/costo de 0.86, es decir que por cada quetzal invertido se tiene una pérdida de 0.14 centavos, debido a que por ser un programa de incentivos. No se paga el total de inversión a realizar durante todas las fases de la plantación. Lo anterior nos demuestra que el proyecto no es rentable pero si ayuda a contribuir a la generación de empleo., mejorar el medio ambiente y tener par futuro madera de buena calidad. XI. ANTECEDENTES DEL AUTOR DEL ESTUDIO TÉCNICO (Regente Forestal) Nombre: Diego Adalberto Martínez Profesión: Técnico en Silvicultura y Manejo de Bosques. Dirección y Teléfono: Santa Eulalia – Oficina Municipal de Recursos Naturales, Municipalidad de Santa Eulalia; Huehuetenango, Tel Número de registro Forestal Nacional: 2176 Firma: ________________________________ XII. ANTECEDENTES DEL PROPIETARIO Nombre: Rogelio Francisco Juárez Profesión: Alcalde Municipal, Santa Eulalia, Huehuetenango Dirección y Teléfono: Santa Eulalia; Huehuetenango, Tel 77659568 Original: INAB (Coordinación Pinfor) Copia: Propietario Copia: Sub-Región Copia: USAC (EPESISTA)
Croquis de Santa Eulalia, departamento de Huehuetenango
Entrega del proyecto a los asesores