Alan Walker Az Aktiv Idosodes Strategiaja

8/20/2019 Alan Walker Az Aktiv Idosodes Strategiaja

1/16

Alan Walker

Az aktív idősödés stratégiája1

A legtöbb öregedő, indusztrializált társadalomban a demográfiai öregedésközpolitikai válaszokat generált, de ezek a válaszok fokozatosan és elszórva jelentek meg a ag!omán!osan elk"lön"lő poli#!$ter"leteken% & tanulmán! azt szeretné

bemutatni, og! az aktív idősödés programját leet alternatív módon, azazeg!ségben, stratégiaként kezelni% Az aktív idősödés öt fő ter"letet érint és kap#sol

össze' a foglalkoztatást, a n!ugdíjat, a n!ugdíjba vonulást, egészség"g!et és azállampolgári részvételt%Az iparosodott országokban a demográfiai és az ezzel kap#solatos szo#iálisváltozások nég! fő dimenzióban jelentenek kiívást a közpolitikáknak'1% n!ugdíjrendszer, amel! t(lpolitizált és t(lértékelt,)% a munkaerőpia#i öregedés a munka természetének globális változásitenden#iáival kombinálva (j megközelítést implikál, ez pedig az (n% életkor$tervezés*age management+, mel! magában foglalja az életosszig tartó tanulást, a fol!amatosképzést, illetve a korai kivonulást bátorító politikák (jragondolását *Walker, 1-+,.% a növekvő szo#iális$gondozási és egészség"g!i sz"kségletek, kombinálva a#saládszerkezeti változásokkal, arra ösztönzik a közpolitikákat, og! növeljék a

szo#iális gondozásra fordított állami kiadást, kapa#itásokat bővítsenek, támogassák az egészséges idősödést, megelőzzék a betegségeket és fog!atékosságot/ röviden'(jra kell gondolni az egészség"g!ben és a szo#iális ellátásban a rendszer funk#ióját,azaz áttérni a gondozásról0kezelésről a preven#ióra, és a f"ggőség kialakulásának megelőzésére%% az idős populá#ió növekvő eterogenitása *diversit!+ és a társadalomból valókiilleszkedésének *e2#lusion+ növekvő ko#kázata arra készteti a döntésozókat, og!erősítsék az aktív állampolgári részvételt *#ommon #itizensip+, azaz og! teg!enek lépéseket mindenféle diszkriminá#ió *kor alap(, nemi, faji, egészségi állapot,erőforrásián!+ megsz3ntetésére%

A továbbiakban amellett érvelek, og! ezekre a kiívásokra a válasz az aktív idősödésstratégiája, mel! kap#solódik a demográfiai idősödésnek mind a nég! kul#sdimenziójáoz*n!ugdíj, foglalkoztatás, egészség"g!,, szo#iális gondozás, állampolgárság+% &ljött az idejeannak, og! a koralap( diszkriminá#iót, mel! a m(lt eg! igazságtalan és kizáró öröksége,felszámoljuk, nem#sak mert morálisan íg! el!es, anem mert a gazdaságnak is ez azérdeke%

Mi az aktív idősödés?

Az aktív idősödés kon#ep#iója viszon!lag (j &urópában, kb% öt éve kezdett terjedni,nag!részt a W45$jelentést követően% A g!ökerei azonban az 167$as évekig n!(lnak vissza% Az &g!es"lt 8llamokban ekkor még 9sikeres idősödés:$ről beszéltek *;feiffer,


2/16

1-/ an, 1?-+, mel!nek kul#sa, og! az időseknek ug!anazokat azértékeket, #selekvési mintákat kell követni"k, mint a .7$as éveikben járóknak *4avigurst, 1@,16./ 4avigurst és Albre#t, 1@.+% ás szóval, a sikeres idősödésazáltal valósítató meg, og! az emberek az időskorba lépésről nem vesznek tudomást, s aközépső életszakaszukban meglévő kap#solatokat, tevéken!ségeket és szerepeket (jakkal

váltják fel, il! módon fenntartva a tettrekészség"ket és az élettel való elégedettség"ket. &zaz elmélet a 9veszteségek növekedése: *disengagement+ teóriájának tagadásaként jelentmeg, amel! (g! tekintett az idős korra, mint a szerepek és kap#solatok elvesztésének elker"letetlen fol!amatára *Bumming és 4enr!, 161+%

Az aktivitáselmélet ívei felismerték, og! a 9veszteségek növekedése: n!omasztóidőskor$képet fest *amit a tapasztalatok sem támasztanak alá+% Cg!anakkor D és ez fontosa jelenlegi vitákban D ez a megközelítés t(l idealisztikus, iszen ol!an irreális elvárásttámaszt az idősekkel szemben, amel!et #sak a középkor(ak tudnak megvalósítani% Alegtöbb idős ember a g!akorlatban szembes"l a biológiai korlátokkal, és ami ennél isfontosabb' azokkal az intézmén!i *gazdasági, politikai, társadalmi strukturális+

korlátokkal, mel!ek g!akran gátolják, og! aktívak maradjanak D ennek legn!ilvánvalóbb példája a n!ugdíjasság *Walker, 1?7+% Az aktivitásteóriát kritizálták amiatt is, og!általánosítja az idősödés fol!amatát, és omogenizálja az idős embereket% Cg!anakkor aza megállapítás, og! kap#solat van az aktivitás és az időskori jól$lét között, ma isreleváns%

A produktív idősödéstől az aktív idősödésig

Az 1?7$as évektől az &g!es"lt 8llamokban (jra felbukkant a téma 9produktív idősödés:néven, a k"lönböző szo#iálpolitikai fejlesztésekre való reagálásként% A kutatók az idősemberekről az egész életen át tartó emberi fejlődésre kezdtek összpontosítani% &z amegközelítés azt angs(l!ozza, og! a kronológiai életkor nem determinálja ateljesítmén!t% Az idős amerikai állampolgárok jelentős #soportja világossá tette, og!n!ugdíjba vonulását követően a pienésen és a #saládi kötelezettségeken kív"l valamimást is szeretne #sinálni% Eg! lett a 9produktív idősödés: az idősödés fol!amatának

pozitív megközelítése *Fass, Baro és Ben, 1.+% &zek a változások mind inkábbeg!beestek a döntésozók érdekeivel' a növekvő n!ugdíj, egészség"g!i, szo#iáliskiadások eg! idősödő társadalomban megkövetelik a produktivitás növelését% &zért nemvéletlen, og! az 9aktív idősödés: először a G$?$ak konferen#iáján ker"lt elő, 1-

j(niusában, aol megfogalmazták, og! le kell bontani a részmunkaidős munka

vállalásának korlátait, og! ezzel is növelni leessen a munkaerő$pia#i aktivitást%A produktív idősödés legtöbb változata sz3ken az áruk és szolgáltatások előállításárakon#entrál, ezért az instrumentális és gazdasági szemlélet n!omja rá a bél!egét% ;l%

produktivitás ebben az értelemben ol!an tevéken!ségeket jelent, amel!ek termékeketállítanak elő és szolgáltatásokat n!(jtanak, azaz fizetett munkáról van szó *organ, 1?6+%A fogalmat később kiterjesztették, ennek n!omán a 9produktív idősödés minden ol!anaktivitás, amel!et idős emberek áruk előállításának, ill% szolgáltatás n!(jtásának #éljábólfejtenek ki, vag! fejlesztik az ezekez sz"ksége képességeiket, akár kapnak ezértfizetséget, akár nem: *Fass, Baro és Ben, 1.+%


3/16

Az aktív idősödés modern koncepciója

Az (j kon#ep#ió az 17$es években sz"letett meg a W45 befol!ása alatt, íg! nemmeglepő, og! a középpontjában az aktivitás és az egészség közti kap#solat áll *Futler,

5berlink és H#e#ter,17+, illetve az egészséges idősödés *ealt! aging+ fontosságának angs(l!ozása *W45, 1 és )771a+% &urópai konte2tusban az aktív idősödésnek ez amegközelítése sokkal szélesebb aktivitási kört atároz meg, azaz nem#sak a munkaerő$

pia#i termelés, anem a teljes jog( állampolgári bevonódás a #él *pl% Walker,1.,1+%Az e megközelítés mögötti gondolati (jdonság legjobban a W45 által megfogalmazott

jelmondatból der"l ki' 9&ddig éveket adtunk az életez, most életet adunk az évekezI:5l!an általános életmód$stratégiát javasolnak, amel!ben a kor előrealadtával megőrződik a fizikai és mentális egészség D és nem #sak azért, og! tovább tudjunk dolgozni% Azaz azaktív idősödés kon#ep#ió lén!egében összekap#solja a produktív idősödés gondolatát azéletminőség és *a mentális és fizikai+ jól$lét megőrzésének gondolatával *&urópaiFizottság, 1/ >abinet Jroda, )777+% A W45 az aktív idősödést az egészség,

öngondoskodás és produktivitás összef"ggésében látja%

Az aktív idősödés alapelvei

Kelenleg azonban az aktív idősödés eszméje nem áll össze koerens stratégiává, sőt néainkább #sak jelszó, amel! alá sok minden besöpörető% égis lehetséges, og!megatározzuk azt a ét alapelvet, mel!ek eg!séges közpolitikává állnak össze, és választadnak a demográfiai idősödés kiívására%

1% indenekelőtt az 9aktivitás:$nak minden ol!an tevéken!séget magában kell foglalnia,mel! ozzájárul a jól$létez *az idős ember és #saládja, sz3kebb és tágabb körn!ezte jól$létéez+, beleértve a fizetett és nem fizetett munkát is% Lem leet a foglalkoztatásfontosságát degradálni, iszen ez a legfőbb módszere a társadalmi befogadásnak, de látnikell, og! az aktivitás mégis több, mint pusztán fizetett munka%)% Az aktív idősödés kon#ep#iója minden idős emberre kell og! vonatkozzék, azokra is,akik valamil!en szempontból átránn!al k"zdenek, vag! nem képesek ellátni magukat% &zazért fontos, mert k"lönben #sak a 9fiatal: idősekre fókuszálna a közpolitika, és az 9idős:idősek kimaradnának, pedig az aktivitás és az egészség között felismert tén!szer3kap#solat számukra is asznos *pl% a mentális egészség megőrzése/ W45, )771b+%.% Az aktív idősödésnek elsődlegesen a megelőzés kon#ep#iójává kell válnia, amel!be

minden kor#soportot be kell vonni a teljes élet(t *life$#ourse+ irán!elvén kereszt"l% &znem jelenti azt, og! a már #sak g!óg!kezelésre szoruló idős generá#iót le kell írni , de aangs(l! a betegség, rokkantság, az öngondoskodás és eg!éb képességek elvesztésének megelőzésére kell og! essen%% Montos a generá#iók eg!más iránti szolidaritása' a tevéken!ségeken kereszt"l közelkell ozni eg!másoz a generá#iókat, mert mindann!iunk jövőjéről van szó, nem #sak azidősekéről% Az aktív idősödés intergenerá#iós%@% A kon#ep#ió magában foglal jogokat és kötelezettségeket is, íg! pl% jogot a szo#iálisvédelemre, az életosszig tartó tanulásra és képzésre, de a másik oldalon ezkötelezettséget jelent, iszen éln"nk is kell ezekkel a leetőségekkel% Az aktív idősödésnem leet a jogok #sökkentésének álruája, de angs(l!ozni kell, og! a jogokkal

kötelezettségek is járnak% Nermészetesen megvan a veszél!e annak, og! eg! aktívidősödés$stratégia kén!szerítő erej3 lesz, és og! neéz a döntésozóknak megtalálni a


4/16

jogok és kötelességek közti eg!ens(l!t D az utolsó részben vissza fogok térni erre akérdésre%6% Az aktív idősödés stratégiának közrem3ködést erősítőnek *parti#ipative+ ésfelatalmazó erej3nek *empo=ering+ kell lennie% ás szavakkal' kombinálni kell afel"lről és az alulról jövő kezdemén!ezéseket% Az elsőnek a motiválásban, a másodiknak a

innová#ióban van fontos szerepe%-% A stratégiának tekintettel kell lennie a nemzeti és kulturális k"lönbözőségekre% ;l% aközrem3ködésnek Oszak$ és Pél$ &urópában k"lönböző formái vannak, emiatt annak amegítélése, og! mi a 9jó:, problematikus leet%&zek az alapelvek azt "zenik, og! a modern, atékon! aktív idősödés$stratégiának a azállam és a polgárai közötti partnerségen kell alapulnia% &bben a kap#solatban az államszerepe a felatalmazás, közvetítés és motiválás, és a sz"kséges, biztosítania kell aminőségi szo#iális ellátást, ameddig #sak leetséges% indez megköveteli az eg!éni éstársadalmi stratégiák köl#sönösségét, amel!re az utolsó részben térek vissza%

Lehetőségek az aktív idősödésre

Aoz, og! illusztráljuk az aktív idősödés leetőségeit &urópában, rövidenmegvizsgálom a n!ugdíj, a foglalkoztatás, az egészség"g!i és szo#iális ellátás, valamintaz állampolgári részvétel kul#skérdéseit%

A) Nyugdíj

4og!an járulat ozzá az aktív idősödés kon#ep#iója az ipari társadalmak n!ugdíj$ ésszo#iális védelmi rendszerének fenntartatóságáozQ A legtöbb országban *kivéve arendszerváltó közép$ és kelet$európai országokat+ az utóbbi @$17 évben n!ugdíjreformotvezettek be *amel!et eg!előre még nem leet megítélni+ azért, og! kezelni tudják agazdasági krízist, nem pedig azért, og! alapvető változásokat idézzenek elő an!ugdíjrendszerben% &z n!ilvánvalóan durva általánosítás, &urópában az olasz és svédreform bizon!osan szintén nag!on komol! volt, de a legnag!obb változás, mel! arendszert alapjaiban módosította, az &g!es"lt >irál!ság n!ugdíjrendszerében történt, az1?7$as években% Melmer"l a kérdés, og!an illeszkedik a továbbiakban az &g!es"lt>irál!ság n!ugdíjrendszere a n!ugat$európai modellbe% ásrészt a reform elsődlegesen akiadási oldalra fókuszált' neezíteni kell a n!ugdíjba vonulást és #sökkenteni a kifizetések arán!át% 4a a n!ugdíjkoratárt emelik, az is alapvetően kiadás oldali beavatkozás lenne,mert az aktivitás növekedését kevéssé ösztönzi az igén!be vételi oldalon% 4armadrészt

kevés fig!elem esik a n!ugdíjkoratár és a foglalkoztatás közti kap#solatra% A demográfiaiidősödés kérdését g!akran a n!ugdíjrendszer kérdésére redukálják, és szem elől tévesztik a lén!eget' az idős embereket a munkaerőpia# és a n!ugdíjrendszer is eg!re inkábbkiszorítja a társadalomból%

A legtöbb n!ugdíjrendszert akkor ozták létre, amikor az életpál!át lefedő, teljesmunkaidős foglalkoztatás volt általános, és a n!ugdíjkoratár világosan jelezte a munkásévek végét% A n!ugdíjazás feltételrendszere #sak azt tette leetővé, og! az idős ember vag! foglalkoztatott, vag! n!ugdíjas leg!en% a viszont sokkal árn!altabb a kép' nem#sak a várató élettartam növekszik, de az embereknek #sak kisebb része meg! n!ugdíjbaközvetlen"l a teljes munkaidős foglalkoztatotti státusból% ;l% Lémetországban és

Angliában az emberek nag!jából 10.$a lép be a közfinanszírozott n!ugdíjrendszerbe teljesmunkaidős állásból% Lin#s ol!an ország az &C$ban, aol a 67D6 év közötti férfiak több


5/16

mint fele dolgozik, és minden országban DHvédországot kivéve D a nők kevesebb mint.7R$a foglalkoztatott 67 és 6 éves kora között% Cg!anakkor az idős populá#iónak eg!

jelentős része annak ellenére, og! elérte a n!ugdíjkoratárt, szeretne dolgozni teljes vag!részmunkaidőben, és fle2ibilisen kívánná kezelni a n!ugdíjas státust% Léán! szervezet éskormán!zat megpróbálja ösztönözni ez utóbbit *Palsen és


6/16

keretében 167 jó g!akorlatot g!3jtött"nk össze k"lönösen a toborzással, a munkaerőmegtartásával és a képzéssel kap#solatban *Walker, 1-/ Walker és Na!lor, 1?+% A kor mint korlát projektbe *Age Farrier ;roje#t+ ét uniós tagállamot vontunk be' Felgiumot,Mran#iaországot, Lémetországot, Görögországot, 5laszországot, 4ollandiát, Lag!$Fritanniát, illetve további példákat kaptunk Minnországból és Hvédországból% &z volt az

első európai kutatás, amel! azokra a jó g!akorlatokra volt kíván#si, mel!ek az idősemberek foglalkoztatását segítik, és mint il!en, nag! érdeklődést váltott ki% A kutatás jóalapot teremtett eg! (j irán! kidolgozásáoz, amel! az idősek foglalkoztatását segítetielő%


7/16

ug!anakkor a reak#iók passzívak és rövid táv(ak% ;edig ez az első generá#ió, amel!ik már eléggé felkész"lt arra a változásra, mel!et az aktív idősödés jelent *ez a legjobban képzettés leginkább egészséges generá#ió+, íg! akár kul#sfontosság( szerepet töltet be% Aog!az &urópai Fizottság is rámutatott *1+' vissza nem térő leetőség, og! kiaknázzuk ennek a generá#iónak a képességeit és erőforrásait% Aoz azonban, og! ezt megteg!"k,

fig!elm"nket a f"ggőségi rátáról a kul#skérdésekre kell fordítanunk' a gazdasági aktivitásiarán!ra, és k"lönösen az időseket érintő alulfoglalkoztatottságra%

Az aktív foglalkoztatspolitika sz!kségessége

A munkaerőpia#ról történő korai kivonulás tenden#iájának megfordítása komol! változástkíván meg a munkaerőpia#tól a magatartásban és az elvárásokban, azaz elsősorbankulturális váltásra van sz"kség% Aoz, og! a #él teljes"ljön, sokkal aktívabbfoglalkoztatáspolitikai megközelítés sz"kséges, pl% meg kell sz"ntetni a koratárt,megváltoztatni a munkaadók viselkedését, támogatni ol!an intézkedéseket, amel!ek

megosszabbítják a munkával töltött éveket, továbbá leetővé kell tenni a rugalmasfoglalkoztatást és n!ugdíjazást% Az alábbi táblázat bemutat néán! alternatívát aközpolitikai #selekvésre *a számítások az 5&BP adatain alapszanak+% Az *a+ oszlopadatainál feltétezt"k, og! a korspe#ifikus részvételi arán!ok a jelenlegi szintenmaradnak, míg a *b+ oszlop előrejelzése szerint a férfiak körében megfordul a korain!ugdíjba vonulás tenden#iája, és az 1@$ös n!ugdíjaztatási arán!ok )777 és )7.7 közöttvisszatérnek az 1-7$es szintez%

4a összeasonlítjuk az &urópai Cnió foglalkoztatottsági arán!át az CHA$beli adatokkal,akkor azt találjuk, og! a )@D@ éves kor#soportban nag!on asonlóak az arán!ok, míg anők, a fiatalok és az idősek esetében az unió messze le van maradva *Tarsson, 1+% Aztmondatjuk teát, og! a az &C fel tudná emelni a foglalkoztatottsági arán!okat az CHAszintjére, nem lenne probléma a n!ugdíjak kifizetésével%

1. táblázat

A 45 év fölötti mukavállal!k a muka"#$%&ia'i #észvét"l(k százalékába

"#$% "##& '%(%)a*

'%(%)+*

Ausztria .1,@ )6,6 .6, @,.Felgium .1, )@,@ .1,? .,.

Pánia .6, .,7 .-,. 6,.Minnország .1,@ .,) .6, ,)Mran#iaország .), .7,- .,1 -,-

Lémetország ..,1 .1,@ 7,. @7,Görögország .@,. ..,7 @,7 @,.Erország .,7 )?, ),) ,5laszország .7,@ ),@ .,7 @7,6Tu2emburg )?,6 )6,1 ..,6 .?,?4ollandia ),- )6,6 ..,@ @,1;ortugália ..,7 .1,- ,7 @@,

Hpan!olország .),6 )-,) ,6 @,1Hvédország .,. .?,6 7,- @,-


8/16

&g!es"lt>irál!ság

.-, ..,? .?,- 6,1

&C1@ ..,@ .7,@ .,1 -,?5&BP .), .7,6 7,@ ?,)CHA )-,- )@,7 )?, )-,

Kapán )1, ..,1 .,@ .1,1Morrás' 5&BP, 1?%

Aog! az &urópai Fizottság *1+ elemzéseiben bemutatja D fig!elmen kív"l ag!va a jelenlegi munkanélk"liségi arán!okat D, a demográfiai idősödés munkaerőpia#ra g!akoroltatása az elkövetkező )@ évben az összes tagállam számára n!itott kérdés marad% ásszavakkal, &urópának sokkal több leetőséget kell biztosítania az aktivitásra az idősek számára, mert sz"kség lesz rájuk% &ddig a közpolitikák a korai n!ugdíjba vonulásttámogatták, mostantól viszont azt a kulturális változást kell támogatniuk, amel!leetőséget ad az embereknek, og! tovább dolgozassanak%

,gészség!g-i és szocilis ellts

Az aktív idősödésben rejlő leetőségek az egészség"gg!el és a szo#iális ellátással is jólillusztrálatók% Aog! korábban említett"k, a feltételezz"k, og! nő az idősek arán!a*k"lönösen a nag!on időseké+, ez nem jelenti feltétlen"l azt, og! a szo#iális védelmikiadások is óriásira duzzadnak% indazonáltal pozitív kap#solat van a kor előrealadta, arokkantság és az egészség"g!i kiadások között% &zért az aktív idősödés politikája, amel!magában foglal minden kor#soportot, nem#sak leetőségeket kínál D abban az értelemben,og! életet adunk az éveknek *aog!an a W45 fogalmaz+ D, de egészség"g!i és szo#iális

gondoskodást is% >öl#sönös kap#solat van az egészség és az aktivitás között' eg!részt arossz egészségi állapot determinálja az aktivitást *ez a fő oka a korai n!ugdíjbavonulásnak+, másrészt az aktivitás ozzájárul az egészség megőrzéséez *Futler, 5berlink és H#e#ter, 17+% Montos, og! az aktív idősödés stratégiája fig!elembe veg!e ezt azösszef"ggést és a betegség és rokkantság megelőzését #élozza meg ael!ett, og!feltételezi' mindenki eg!formán képes az aktivitásra%

;éldául, a az intézkedések a munkás éveket a koratár emelésének eszközével kívánják kitolni anélk"l, og! az egészség"g!i ellátást javítanák, az társadalmi kirekesztést fogeredmén!ezni, és a rokkantn!ugdíjasok számának emelkedését% 4a ez utóbbi választásileetőségtől is megfosztjuk az idős munkavállalókat, a következmén! s(l!os lesz, és

igazságtalan% A rossz egészségi állapot összekap#solódik a korral, és fordítva, ez az oka aaz idősek között meglévő nag! teljesítmén!beli k"lönbségeknek% ;arado2 módon, afoglalkoztatottság a legfőbb oka mind a betegségeknek, mind az egészség megtartásának *aktivitás, önbe#s"lés, társadalmi kap#solatok megőrzése' Wilkinson, 16+% 4a fig!elmenkív"l ag!juk a foglalkoztatás betegségDegészségDproduktivitás aspektusát, az aktívidősödés leetősége nem lesz mindenki számára eg!formán n!itott% Sag! pozitívmegfogalmazásban' a fenntartató a munkavállalók egészsége, ők maguk akarják majd*és lesznek képesek+ kitolni a munkavállalási kor időtartamát%

&bben az esetben is a preventív stratégia az eg!etlen atékon! megoldás, aog!an arrasok jó példát találunk az észak$európai államokban% Jl!en például a finn unkael!i

&gészség Jntézet által indított két projekt' a Minn >or *Minn Age+ program az egészséget, afoglalkoztatatóságot és a jól$létet támogatja a @ éven fel"liek körében, míg a >is


9/16

létszám( unkael! program *Hmall Workpla#e+ a kis #égeket ösztönzi arra, og! jóg!akorlatokat vezessenek be a munkavállalók jól$léte érdekében% ondani sem kell, og!az egészséges munkael! nag! valószín3séggel eg!ben produktív is, és a munkaerőpia#on

jelentkező idősödéssel a munkaadók többé nem fogják tudni ol!an g!orsan és pazarlómódon meg(jítani a szervezeteket, aog! azt a m(ltban tették%

.!ggőség hel-ett aktivits

Nermészetesen az egészség és az aktivitás megtartását #élzó stratégiába sz"kségképpen beletartozik, og! a már n!ugdíjban lévő emberek egészségi állapotát is javítani kell% Pe,aog! korábban említett"k, az aktív idősödés kon#ep#iójának az eg!ik ko#kázat épp az,og! #sak a foglalkoztatottakra kon#entrálunk D ez pedig a munkaerőpia#on kív"l lévők és az önmagukat ellátni nem tudók kirekesztődéséez vezetet% 4og! ezt elker"lj"k,fontos (jragondolni a ma létező egészség"g!i és szo#iális gondozási g!akorlatokat, og!azok ne növeljék tovább az idősek fizikai f"ggőségét% ;éldául általános tenden#ia azidősgondozásban, og! segél!n!(jtó szolgáltatásként m3ködik, s íg! helyettesíti a #saládi

gondozást% &z néa intézmén!esítést eredmén!ez, ami jól dokumentálatóan növeli azidősek f"ggőségét, kiszolgáltatottságát% A szo#iális gondozás alternatív, aktívmegközelítése a megelőzés fontosságát angs(l!ozza, és azt, og! az egészség"g!i ésszo#iális szakembereknek központi szerepe van a reabilitá#ióban és az aktivitásfenntartásában% A korral szembeni diszkriminá#iót az egészség"g!i és szo#iális ellátásbanug!an(g! meg kell sz"ntetni, mint a korábban említett ter"leteken *Age Bon#ern, 1+%

&zért az aktív idősödés$politikáknak a megbetegedések megelőzésére kellösszpontosítaniuk, illetve, a már bekövetkezett a betegség, akkor mindazoknál javítanikell az életminőséget, akik elérték a n!ugdíjas kort*ttp'00===%sef%a#%uk0uni0proje#ts0gop+% &z teát eg! szélesebben értelmezettközegészség"g!i megközelítés, amel!nek a #élja a rossz egészségi állapot és a rokkantságmegelőzése% Hz"kség van arra, og! atékon!an ösztönözz"k az egészséges életmódot ésaz egészséges idősödést% indez bizon!osan segíteni fogja az embereket abban, og!sokáig tevéken!ek maradjanak% Azok számára pedig, akik már nem képesek dolgozni, azaktív idősödés aktív állampolgárságot kell og! jelentsen *erről fog szólni a következőfejezet+% Jdős korban nag!on szoros a kap#solat az egészségi állapot az életminőségközött% Az összes tén!ező köz"l, amel!ik megatározza az idősek életel!zetét, azegészségi állapotnak van legerősebb atása a szubjektív jól$létre *Tarson, 1-?+, ezértminden ol!an intézkedés, amel! növeli az egészségesen és rokkantságmentesen váratóélettartamot, segíteni fogja az aktív állampolgárságot és minőséget ad az emberi életnek%

Aktív llampolgrsg

Az aktív idősödés kon#ep#iójában, amel! *mint korábban láttuk+ elsősorban afoglalkoztatáspolitikából fakad, nem#sak arra n!ílik leetőség, og! általa a szo#iálisvédelmi kiadásokat #sökkents"k, és minőséget adjunk az emberi életnek idős korban is,anem aoz is ozzájárul, og! megoldást találjunk azokra a társadalmi élettelkap#solatos követelmén!ekre, amel!eket eg! idősödő társadalom állít elénk%

Tétezik eg! általánosan elfogadott, sztereotíp feltételezés, miszerint időskorban a normaaz inaktivitás% Salójában a tén!ek azt mutatják, og! az idősek relatíve aktívak% &z persze

#sökken a korral, és a ?7 évesek és a fölöttiek között van eg! kisebbség, amel!ik teljesenel van zárva a k"lvilágtól, ki van rekesztve a társadalomból% &zért a stratégiának

http://www.shef.ac.uk/uni/projects/gophttp://www.shef.ac.uk/uni/projects/gop


10/16

foglalkoznia kell azokkal is, akik már megtapasztalták az izolá#iót, illetve akiketveszél!eztet az elmagán!osodás, amel! az időskori depressziónak is kul#stén!ezője% Adepresszió a fő oka a megbetegedéseknek, a rossz életminőségnek és ez sokkal több idősembert érint, mint pl% a demen#ia *4eikkinen, 1@/ >eog, 16+%

Az &C tagállamaiban az utóbbi években átfogó ak#iók indultak annak érdekében, og!növeljék az idős állampolgárok részvételét a el!i, regionális és országos szint3döntésozói fol!amatokban% A legtöbb országban idősekből álló taná#sadó #soportokat,test"leteket oztak létre *Walker és Laegele, 1+% Léán! államban *Pánia,Hvédország+ ezeknek a szervezeteknek jogszabál!ban rögzített felelősség"k van, és valósatást g!akorolnak a döntésekre, másol #sak látszólagos a m3ködés"k, és nemreprezentálják az idős populá#iót% indazonáltal ezek a szervezetek katalizátor szerepettöltetnének be az idős emberek politikai részvételében, illetve az aktív idősödésstratégiája révén meg tudnának erősödni%

Az idős emberek sok #ivil szervezetben önkéntesként kul#sszerepet játszanak% Az

&urobarométer 1)$es közvélemén!$kutatása szerint pl% a 67 év felettieknek 1.R$ a volttagja önkéntes szervezeteknek, és segített ezáltal másoknak *ez az arán! 4ollandiában.7R , Pániában )R , Görögországban 6R/ Walker, 1.+%

& én!ezőt g!akran fig!elmen kív"l ag!ják az idősödés atásainak értékelésénél, jólleet,eg! leetséges ozzájárulás a társadalmi eltartóképesség fenntartásáoz% Aog! a W4516$os braziliai n!ilatkozatában megállapította, az egészséges idősek fontos erőforrásai a#saládjuknak, a társadalomnak, a gazdaságnak%Kelentős mérték3 az a látens önkéntes poten#iál a gazdaságilag inaktív idősek között, akik a tevéken!ségeikkel a saját jól$lét"köz, szo#iális sz"kségleteik kielégítéséez járulnak ozzá% ;éldául az &g!es"lt >irál!ságban a L!ugdíjas és Jdős Unkéntes ;rogramba*


11/16

m3ködik, de integrált módon% Az eg!ének feladata, og! egész élet"k során képezzék magukat, törődjenek az egészség"kkel és jól$lét"kkel% Ami a társadalmat illeti' a kiívás aközpolitika számára a kap#solatok felismerése és az összes releváns közpolitikai aréna

bevonása, (g! mint' foglalkoztatás, egészség"g!, szo#iális ellátás, társadalmi befogadás,közlekedés, oktatás stb% &zeknek a ter"leteknek össze kell kap#solódniuk és köl#sönösen

támogatniuk kell eg!mást% &g! il!en stratégiának is megvan a maga veszél!e,amenn!iben kén!szerítő erej3vé válat *odd!, 1.+, de ez könn!en elker"lető, a aközpolitika segítő$közvetítő szerepet vesz fel, és érzéken!en reagál a kor szerinti, nemi,faji, kulturális és eg!éb k"lönbségekre% Az aktív idősödés stratégiájának valójábankortalannak *ageless+ kell lennie, abban az értelemben, og! lefedi a teljes életutat%Nermészetesen nem tagadatjuk le az idősödés tén!eit, de az aktív idősödés stratégiájanem#sak az idős emberekkel, anem azzal is foglalkozik, aog!an, amil!en módonmindann!ian idősödekké válunk%

/övőkép a trsadalom minden korcsoportja szmra

Az aktív idősödés stratégiája n!omán kirajzolódó vízió arról szól, og! mindenkinek D tekintet nélk"l a korára és eg!éb személ!es jellemzőire D leetősége n!ílik közrejátszani,részt venni a társadalom m3ködésében%

&nnek a megvalósításáoz az alábbiakra van sz"kség'• meg kell akadál!ozni a kor alap( diszkriminá#ió terjedését, amel! beszivárog a

munkaerőpia#ra és a társadalom más megatározó szféráiba,• az életkorbeli gátat fel kell számolni minden ter"leten, og! az emberek maguk

döntessék el, menn!ire érzik magukat kompetensnek,• fejleszteni kell az aktív életkor$tervezést *age manegement+ a munkaerőpia#on,

azzal a #éllal, og! megelőzz"k az életkor gátló tén!ezővé válását,• meg kell őrizni az idős dolgozók kap#solatát a munkaerőpia##al, og! ne veszítsék

el a munkaképesség"ket,• ösztönözni kell a rugalmas n!ugdíjba vonulást, og! elt3njön a merev atár a

munkavállalás és a n!ugdíjba vonulás ideje között,• támogatni kell az aktív közösségi életet, a bekap#solódást a közösségi részvételbe,

az aktív állampolgári létet/ pl% erősíteni leet az önkéntességet azért, og! azidősek bátorítást kapjanak, és képesek leg!enek a képességeiket és tudásukat latbavetni a szélesebb közösség segítése érdekében,

• segíteni kell a közegészség"g!et az élet minden aspektuásban és mindenkor#soportban, k"lönösen az aktivitás megtartásában, amel! a fizikai és mentális

egészség forrása,• javítani kell az elesettek ozzáférését a szo#iális támogatásokoz, og! képesek

leg!enek irán!ítani az élet"ket, és a #saládjuk ne leg!en t(lterelve,• biztosítani kell, og! a szo#iális ellátás minőségi ellátás leg!en, és ne

korlátozódjon a pénzbeli minimumtámogatásra%

Montos, og! ne be#s"lj"k alá azokat a változásokat, mel!eket a fenti lista von maga után%Az iparosodott társadalmakra jellemző idős$diszkriminá#ió, amel!ben élesenszembeállítják a fiatalVjó és az idősVrossz dimenziót, és amel! megjelenik amunkaerőpia#tól kezdve a médiáig mindenol, teető felelőssé azért, og! az idősemberek nem érzik magukat ug!anol!an értékesnek, mint a fiatalok *F!te=a!, 1@+% &z

a probléma ezért összetett, mert nem elég megteremteni a leetőségeket, meg is kellg!őzni az időseket arról, og! ezekkel érdemes élni"k% Lag! feladat megváltoztatni az


12/16

időseket átrán!osan megk"lönböztető kult(ránkat, amel! eg!re inkább szembes"l az (j,kor szempontjából kieg!ens(l!ozottabb demográfiai realitásokkal% Az idősek nemleetnek mellékszereplői ennek a fol!amatnak% &g!részt jelentős politikai erőtképviselnek *Walker és Laegele, 1+, másrészt már most fontos a #saládoknak ésközösségeknek n!(jtott támogatásuk% &zért leetséges, og! a posztmodern fog!asztói

kult(ra megtöri végre a középkor(akról és idősekről kialakult képet *Flaikie, 1+% Anövekvő életmódbeli k"lönbözőségek és a javuló egészségi állapot ol!an identitást teszleetővé, amel!, a nem is kortalan, rugalmas és kevésbé megk"lönböztető%

0let1t2perspektíva az aktív idősödés+en

ost, og! bemutattuk az alapelveket és a kulturális változás sz"kségességét, felteetj"k a kérdést' og!an is fest az aktív idősödés a g!akorlatban% >öl#sönösen erősíteni kell ateljes élet(ton át tartó eg!éni és kollektív felelősséget *&urópai Fizottság, 1+% &lőször is, a fiatalokat fel kell készíteni eg! osszabb, sokkal aktívabb és jobb minőség3 életre%&nnek az az eszköze, og! tudatosítani kell benn"k és a sz"leikben az egészséges

életmód, az életosszig tartó tanulás és a koralap( önmenedzselés fontosságát% Ag!erekeknek és a fiataloknak ismerni"k kell az idősödés fol!amatát és az életmód atásáta későbbi életminőség"kre% Mel kell og! ismerjék az életkor$alap( diszkriminá#iót, éstudniuk kell a megsz3ntetésének módjait% &rősíteni kell az intergenerá#iós szolidaritást, éssokkal pozitívabb képet kell kialakítani benn"k az idősekről%

A következő kor#soportban az embereknek a kormán!zattól és a munkaadóktól kapotttámogatással irán!ítaniuk kell saját idősödési fol!amatukat% A n!ugdíjba vonulást későbbés fokozatosabban valósítatják meg% &z azt jelenti, og! le kell k"zdeni az életkor gátlószerepét a foglalkoztatásban, támogatni kell az egész életen át tartó tanulást, a fol!amatosképzést, a képességek megőrzését, az idősek reintegrá#ióját, biztosítani a fokozatosn!ugdíjba vonulást és azt, og! a szo#iális védelem ösztönözze az aktivitást% *Azéletosszig tartó tanulás és fol!amatos képzés k"lönösen fontos, mert ezek javítják amunkavállalók készségeit és a versen!képességét, illetve erősítik a munkaerőpia#oz valókap#solódást és a munkaképesség kiterjesztését%+ Az antidiszkriminá#iós szabál!ozásraazért van sz"kség, og! ol!an körn!ezet alakuljon ki, amel!ben az alkalmazás kritériumaa kompeten#ia, nem pedig az életkor, s og! az embereket ne tartsák távol mesterségesenmeg(zott n!ugdíjkoratárral a munkaerőpia#tól% Az egészég"g!i aktivitás pedig azértfontos, og! ösztönözze a pozitív egészség$kult(rát%

A armadik életszakaszban, a *teljes vag! részidős+ n!ugdíjba vonulás után biztosítani

kell a szabad választás leetőségét a k"lönböző aktivitási formák között *fizetett munka,önkéntes munka, közösségi részvétel, #saládi aktivitás, pienés+, vag! ezeknek akeveredését, attól f"ggően, og! az érintetteknek mi felel meg leginkább% Az egészségeséletmód kialakításában angs(l!t kell fektetni a megfelelő táplálkozásra% Azok a

programok, amel!ek motiválják és segítik az idős embereket abban, og! a el!i közösségéletébe bekap#solódjanak *mint pl% az


13/16

kul#sszerepe D az egészség"g!ben, szo#iális ellátásban, n!ugdíjban és lakatásban D azönbizalom és önmegatározás segítése% A közösségi gondozásban ez például azt jelenti,og! el kell mozdulni a passzív ellátásoktól az idős emberek és #saládi gondozóik felatalmazása *empo=erment+ felé% &z a fajta megközelítés kulturális forradalmat követelmeg az egészség"g!ben és a szo#iális ellátásban *Farnes és Walker, 16+, azaz le kell

bontani a két ter"let közti korlátokat, és eg!beforrt szolgáltatássá kell válniuk% Ate#nológia is fontos szerepet játszik a biztonság garantálásától a ozzátartozókkal valókap#solattartáson át az ellátások költségatékon!ságának biztosításáig *&urópai Fizottság,1?+% A biztonságot ebben az életszakaszban elsősorban az államnak kell garantálnia, aminem azt jelenti, og! az ellátás sz"kségszer3en #sak állami% A szo#iális gazdaságot, amel!magában foglalja az önkéntes szervezeteket is, ösztönözni kell, og! fejlessze a

partnerséget az állami szolgáltatókkal%

3onkl1zió

Ami leginkább vonzóvá teszi ezt a stratégiát, az az, og! mindenki számára jó% Fármel!

kor#soportban lévő állampolgár esetében ma2imalizálja az életminőséget, iszen alegtöbbet ozza ki a umán tőkéj"kből, kiterjeszti a közösségi részvételt és szolidaritást,megsz3nteti az intergenerá#iós konfliktust, és eg! sokkal befogadóbb társadalmat ozlétre%

&mellett a stratégia fig!elembe veszi a gazdaság érdekeit is, és választ ad a demográfiaiidősödésből fakadó gazdaság előtt álló kiívásokra% Az aktív idősödés stratégiája révén

javul az életminőség, és gazdaságilag is fenntartatóvá válik% A gazdaságnak is az a jó, amorálisan #selekszik% Novábbá, közpolitika fókuszát az idősekről mint elszigetelt#soportról mindann!iunkra, valamenn!i kor#soportra el!ezi át% indann!ian érdekeltek vag!unk ebben a fol!amatban, a saját élet"nk minőségének javításában% &zért ez astratégia a társadalom minden kor#soportját érintő eszmén!kép D iszen mindann!ianug!anannak a projektnek vag!unk a résztvevői% 4angs(l!ozza az állampolgári,kormán!zati, intézmén!i érdekek eg!beesését, ami nag!on ritka konstellá#ió% &melletttermészetesen a döntésozóknak tisztában kell lenni"k a kén!szer ko#kázatával, és látniuk kell, og! az aktív idősödés nem asználató durva eszközként a n!ugdíjak alasztottkifizetésére és ol#só önkéntes munkaerő kiasználására% 4a ezeket a ko#kázatokat siker"lkivéden"nk, annak a szo#iális és gazdasági aszna óriási lesz%

Fordította: Gyarmati Andrea

4rodalom

Age Bon#ern *1+% Nurning !our ba#k on us% Tondon%Farnes, %D Walker, A% *16+' 9Bonsumerism versus empo=erment' A prin#ipledapproa# to te involvement of older servi#e users:% Jn' ;oli#! and ;oliti#s, Sol%), Lo%%Fass, H% D Baro, M% D Ben, $;% *eds+% *1.+' A#ieving a produ#tive aging so#iet!%Westport, BN, Auburn 4ouse%Flaikie, A% *1+' Aging and popular #ulture% Bambridge, 5C;%

Futler,


14/16

F!te=a!, F% *1@+' Agism% Fu#kingam, 5C;%Babinet 5ffi#e *)777+' Winning te generation game% Tondon, Ne Htatitioner! 5ffi#e%Bumming, &% D 4enr!, W% *161+' Gro=ing old' Ne pro#ess of disaengagement% Le=ork, Fasi# Fooks%Pelsen, T% D


15/16

$$1a% anaging an aging =orkfor#e' A guide to good pra#ti#e% Tu2emburg, 5ffi#e for 5ffi#ial ;ubli#ations of te &uropean Bommunities%$$1b% W! te aging =orkfor#e demands an a#tive response in publi# poli#! *ke!notele#ture for Jnternational Bonferen#e on A#tive Htrategies for an Aging Workfor#e, Nurku,1)$1. August+%

Walker, A% D Laegele, G% *eds+ *1+' Ne politi#s of old age in &urope% Fu#kingam,5C ;ress%Walker, A% D H#uller, N% *1.+' Ne time of our life% Tondon, J;;


16/16

1/eg-zetek Jn' Jnternational Ho#ial He#urit!

Alan Walker Az Aktiv Idosodes Strategiaja

Documents

Transcript of Alan Walker Az Aktiv Idosodes Strategiaja