YEREL YÖNETİMLERDE AFET YÖNETİMİ

Prof. Dr. Mikdat KADIOĞLU 14 Haziran 2013, 18:30 - 21:00

TMMOB Jeofizik Mühendisleri Odası İstanbul Şubesi

Program Ücretsiz

Afet Yönetimi Eğitimi

UYGULAMA 1. ANKET: İşletmeniz/Kurumunuz Afetlere Hazır mı?

Olası bir afete karşı işletmeniz ne kadar hazırlıklı? Afetlerin ilk dakikalarında personeliniz nasıl davranacaklarını biliyor mu? İlk saatlerde ve ilk günlerde ne

yapacağınızı biliyor musunuz? İşletmeler insan, doğa ve teknoloji kaynaklı değişik tehlikelerin riskleri altındadır. Bunlara hazırlıklı olmak, kapsamlı ve doğru bir

hazırlık ve planlamadan geçer. Ne kadar hazırlıklısınız? Aşağıdaki, testi uygulayıp bunu kendiniz belirleyebilirsiniz!

Evet Hayır

EMİN

DEĞİLİM

1. Tüm tehlikelere yönelik acil yardım planınız var mı?

2. Plan tehlike analizi sonra mı yapıldı ve çok amaçlı mı?

3. Plan tehlikelere karşı zarar azaltmayı da içeriyor mu?

4. Tüm tehlikelere yönelik müdahaleyi içeriyor mu?

5. Tüm tehlikelere yönelik iyileştirmeyi içeriyor mu?

6. Plan yerel acil durum birimleriyle (itfaiye, polis vb) ortaklaşa mı

belirlendi?

7. Plan ile Olay Komuta Sistemi (OKS) kurulmuş mu?

8. Olay komuta görevlileri belirlenirken yedekleme yapıldı mı ve

görevlilerin sorumlulukları da belirlendi mi?

9. Planın binadaki bütün çalışanlar için geçerliliğini belirleyen bir

sistemi var mı?

10. Planda yaralıların yakınlarına teslimini belirleyen bir prosedür var

mı?

11. Plan birincil ve ikincil tahliye rotalarını içeriyor mu?

12. Plan düzenli olarak tatbikatlarla deneniyor mu?

13. Test ve egzersizlerde ilgili birimler var mı?

14. Dışarı ve içeri tahliye tatbikatları ayrı ayrı yapılıyor mu?

15. Yerinde Sığınak Oluşturma/Kilitlen-Yat egzersizleri yapılıyor mu?

16. En kötü durum için ayrı bir tatbikat yapılıyor mu?

17. Tahliye egzersizinde, ana çıkışlar kapatılıp, ikincil tahliye yolları

deneniyor mu?

18. Egzersizlerde, personelin planı kavradığı belirleniyor mu?

19. Tahliye tatbikatı soğuk hava şartlarında da yapıldı mı?

20. Planın düzenli olarak güncelleştirilmesi ve gözden geçirilmesini

için planda gerekli sistem var mı?

21. Planı okudunuz mu?

22. Planın nerede olduğunu biliyor musunuz?

23. Planınız profesyonel kişilerce ve yerel afet/acil durum yöneticisi

tarafından da incelendi mi?

24. Bölgenizdeki afet/acil durum yöneticisinin ismini ve iletişim

bilgilerini biliyor musunuz?

Eğer bütün sorulara “evet” diyebiliyorsanız, tebrikler, okulunuz muhtemelen herhangi bir afete karşı hazırlıklı olduğunu söyleyebiliriz. “Hayır”larınız ve “emin

değilim” seçenekleriniz, planınızda geliştirilmesi gereken yerler olduğunu göstermektedir. Eğer, bu ankete beşten fazla hayır demişseniz, gerçek bir afette ciddi

problemlerle karşılaşacaksınız demektir.

______________________

Bu anket, North Dakota, LEAD Merkezi Direktörü Mary Erhardt tarafından geliştirilmiştir.

UYGULAMA 2. Tehlike Profilinin Belirlenmesi

… ………………. ………………………………….. TEHLİKE PROFİLİ FORMU No: …..

TEHLİKE: ….

ETKİLEME ŞİDDETİ:

CAN

□ (4) Felaket:

□ (3) Kritik:

□ (2) Sınırlı:

□ (1) Önemsiz:

MAL

□ (4) Felaket:

□ (3) Kritik:

□ (2) Sınırlı:

□ (1) Önemsiz:

İŞ SÜREKLİLİĞİ

□ (4) Felaket:

□ (3) Kritik:

□ (2) Sınırlı:

□ (1) Önemsiz: Felaket: Bir veya birden fazla ölüm

Kritik: Kalıcı hasarla sonuçlanan sakatlık/hastalık

Sınırlı: Kalıcı hasarla sonuçlanmayan sakatlık/ hastalık

Önemsiz: İlk yardımla tedavi edilebilecek olan hastalık ve/ veya sakatlık

Felaket: Mal /ekipman /bina hasarı

1,000,000 TL’nin üzerinde

Kritik: Mal/ekipman/bina hasarı

500 bin ila 1,000,000 TL arasında

Sınırlı: Mal/ekipman/bina hasarı

100 bin ila 500 bin TL arasında

Önemsiz: Mal /ekipman /bina

hasarı 100 bin TL veya daha az

Felaket: iş /hizmet/ üretimindeki

aksama süresi 6 aydan daha fazla

Kritik: iş/ hizmet/ üretimindeki

aksama süresi 1 ila 6 ay

Sınırlı: iş /hizmet/ üretimindeki

aksama süresi 1 hafta ila 1 ay

Önemsiz: iş / hizmet/ üretimindeki

aksama süresi 1 hafta veya daha

kısa

OLUŞUM SIKLIĞI/OLASILIĞI: (4) Yüksek: Bir yılda görülme olasılığı % 100 veya ona yakın.

(3) Bazen: Bir yılda görülme olasılığı % 10-100 arasında veya gelecek 10 yılda en az bir kez

(2) Nadiren:Bir yılda görülme olasılığı % 1-10 arasında veya gelecek 100 yılda en az bir kez

(1) Yok: (Ya da yok denecek kadar az.) Gelecek 100 yılda görülme olasılığı %1’den daha az.

EN ÇOK ETKİLENECEK ALAN VEYA MEKANLAR:

ETKİLEYEBİLECEĞİ TOPLAM İNSAN SAYISI: …

ÜRETİM/HİZMET ÜZERİNDE ETKİLİ OLABİLECEĞİ SÜRE VE DÖNEMLER: ….

TAHMİNİ OLUŞUM VE UYARI ZAMANI:

24 saatten daha fazla bir sürede oluşuyor ve erken uyarı yapılabilir/yapılamaz.

12 ila 24 saatte oluşuyor ve erken uyarı yapılabilir/yapılamaz.

6 ila 12 saatte oluşuyor ve erken uyarı yapılabilir/yapılamaz.

6 saatten kısa bir sürede oluşuyor ve erken uyarı yapılabilir/yapılamaz.

Bir anda oluşuyor ve erken uyarı yapılabilir/yapılamaz.

VARSA ERKEN UYARI SİSTEMİ VEYA METODU: …

İÇ VE DIŞ TAHLİYE İÇİN TAHMİNİ ZAMAN (dakika veya saat olarak): …

BU TEHLİKE İÇİN MEVCUT HAZIRLIKLARINIZ VE/VEYA ÖNERİLERİNİZ:

UYGULMA 3. Risklerin Derecelendirilmesi:

RİSKLERİN DERECELENDİRİLMESİ OLUŞUM SIKLIĞI

YÜKSEK(4) BAZEN(3) NADİREN(2) YOK(1)

ETKİLEME ŞİDDETİ

FELAKET(4) 16 12 8 4

KRİTİK(3) 12 9 6 3

SINIRLI(2) 8 6 4 2

ÖNEMSİZ(1) 4 3 2 1

RİSKLERİN DERECELENDİRİLMESİ OLUŞUM SIKLIĞI

YÜKSEK(4) BAZEN(3) NADİREN(2) YOK(1)

ETKİLEME ŞİDDETİ

FELAKET(4)

KRİTİK(3)

SINIRLI(2)

ÖNEMSİZ(1)

RİSKLERİN DERECELENDİRİLMESİ OLUŞUM SIKLIĞI

YÜKSEK(4) BAZEN(3) NADİREN(2) YOK(1)

ETKİLEME ŞİDDETİ

FELAKET(4) 1. Derece 2. Derece 3. Derece 4. Derece

KRİTİK(3) 2. Derece 2. Derece 3. Derece 4. Derece

SINIRLI(2) 3. Derece 3. Derece 3. Derece 4. Derece

ÖNEMSİZ(1) 4. Derece 4. Derece 4. Derece 4. Derece

ETKİLEME ŞİDDETİ x OLUŞUM SIKLIĞI

TEHLİKE CAN MAL İŞ SÜREKLİLİĞİ TOPLAM

1 DEPREM

2 YANGIN

3 İŞ KAZALARI

4 YILDIRIM

5 SEL/SU BASKIN

6 KAR/YAĞMUR/FIRTINA

7 GIDA ZEHİRLENMESİ

… İÇİN RİSK VE ZARAR AZALTNA PLANI

Bina adı: __________________ Oda No: ________ Tarih: ___ / ___ / 20__

Bu formda ZA_T1 formunda “Hayır” olarak işaretlenmiş olan her bir tehlike için ayrıntıları doldurmanız beklenmektedir. Ayrıca ZA_T1 formunda yer

almayan ancak ilgili bina ve/veya ofis için önem taşıyan yapısal olmayan tehlikeleri de bu forma işleyiniz.

Tehlike: Alınması gereken yapısal ve yapısal olmayan önlemler: Aciliyet

(1-4)*

DEPREM

YANGIN

SEL

İŞ KAZALARI

*4: Çok acil, 3: Acil, 2: Yapılması gerek, 1: Yapılsa iyi olur

Bu form ___________________________________________ tarafından doldurulmuştur.

UYGULAMA 5. Olay Komuta Sistemi (OKS)

Bir Pazartesi akşamı saat 17:30’da, işyerinizin önüne/yakınına park etmiş bir araç henüz bilinmeyen bir nedenle yangın başlıyor. Araç sahibinin müdahalelerine

rağmen yangın etraftaki diğer araçlara ve çevredeki binalara yayılıyor. Yükselen alevler ve yayılan duman sizing işyerinizin içi ile giriş kabısı arasındaki irtibatı da

kesiyor…

İlk müdahale için bir OKS kurunuz