Thailand Integrated

Energy Blueprint

AEDP - Biofuel

Aug. 26, 2015

1

การสง่เสรมิการใชเ้ชือ้เพลงิชวีภาพ

แนวคดิในการสง่เสรมิเชือ้เพลงิชวีภาพ

ไบโอดเีซล

เป้าหมาย แนวทางและผลลพัธ์

เอทานอล

เป้าหมาย แนวทางและผลลพัธ์

2

เป้าหมายและมาตรการการสนบัสนนุ - ไบโอดเีซล

การก าหนดเป้าหมาย

มาตรการในการสนบัสนนุ การผลติและการใชไ้บโอดเีซล

3

การก าหนดเป้าหมาย – ไบโอดเีซล

การก าหนดเป้าหมายการใช้

ไบโอดเีซล

พจิารณาจากขอ้จ ากดัดา้นอปุสงค ์(Demand based)

พจิารณาจากขอ้จ ากดัดา้นอปุทาน (Supply based)

ความตอ้งการน า้มนัดเีซล

ขอ้จ ากดัทางดา้นเทคโนโลยียานยนต์

ขอ้จ ากดัการผลติวตัถดุบิ • ความตอ้งการน ้ามนัดเีซลระหวา่งปี 2558 –2579 ตามแผน EEDP และแนวนโยบายดา้นเชือ้เพลงิ LPG ในดา้นยานยนต ์

• การยอมรับสดัสว่นผสมเชือ้เพลงิชวีภาพทดแทนดเีซลของภาคยานยนต์

• ปี 2558 – 2569 ตามรา่งยทุธศาสตร์ปาลม์น ้ามันและน ้ามันปาลม์ กระทรวงเกษตรฯ

• ปี 2570 – 2579 อนุมานผลผลติตามพืน้ทีท่ีเ่หมาะสมตอ่การปลกูปาลม์ทัง้ประเทศ

ศกัยภาพเทคโนโลยกีารผลติ

• การปรับปรงุคณุภาพ FAME H-FAME และ BHD• การพัฒนาเชือ้เพลงิใหมท่ีส่ามารถเพิม่สดัสว่นผสมในน ้ามนัดเีซล

4

ศกัยภาพดา้นวตัถดุบิ - ไบโอดเีซล

ศกัยภาพน า้มนัปาลม์ ปี 2558 - 2579 2558 2560 2562 2569 2579

เป้าหมายพืน้ทีป่ลกู (ลา้นไร)่ 4.5 5.0 5.5 7.5 10.2

ผลผลติปาลม์น ้ามัน (ลา้นตัน/ปี) 14.34 15.40 16.66 21.40 29.46

ผลผลติน ้ามันปาลม์ดบิ (ลา้นตัน/ปี) 2.58 2.93 3.17 4.28 5.89

น ้ามันปาลม์ดบิคงเหลอื (ลา้นตัน/ปี) 1.56 1.85 2.03 2.93 4.24

ไบโอดเีซลสงูสดุทีผ่ลติได ้ (ลา้นลติร/วนั) 5.6 6.5 7.1 10.0 14.0

2.58 2.93

3.17

4.28

0

1

2

3

4

5

6

0

2

4

6

8

10

12

CPO

(ลา้นตัน)

พืน้ที ่(ลา้นไร)่

New Planting Mature Area Plant Area CPO

CPO5.89 MT

Plantation10.2 MRai

2579

5

ศกัยภาพดา้นวตัถดุบิ - ไบโอดเีซล

-

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

2558

2559

2560

2561

2562

2563

2564

2565

2566

2567

2568

2569

2570

2571

2572

2573

2574

2575

2576

2577

2578

2579

CPO (ลา้นตนั)

แนวทางและสมมตฐิานในการประเมนิศกัยภาพ

2559 – 2569 อา้งองิตามยทุธศาสตรป์าลม์น ้ามันและน ้ามันปาลม์2570 – 2579 อนุมานผลผลติตามพืน้ทีท่ีเ่หมาะสมตอ่การปลกูปาลม์ทัง้ประเทศ และคงเหลอืจากการบรโิภคเป็นศกัยภาพในการผลติไบโอดเีซล

10.0ลล./วนั

14.0ลล./วนั

5.6ลล./วนั

บรโิภค

CPO ทีส่ามารถน ามาผลติไบโอดเีซลยังไมห่ักการสง่ออก

6

33.95

28.68 31.22

3.9

14

0

10

20

30

40

50

60

ลา้นลติร/วนั

ดเีซล (ภาคขนสง่) ดเีซล (นอกภาคขนสง่) ศักยภาพไบโอดเีซล

ประมาณการความตอ้งการน า้มนัดเีซล

56.98

ทีม่า : สนพ.

50.95 50.56

7

ปี 61 โครงสรา้งพืน้ฐานระบบรางคาดวา่จะแลว้เสร็จ

ปี 59 ภาษีสรรพสามติ Eco car เฟส 2 เริม่ 1 ม.ค. 59 ใหร้ถยนตอ์โีคค่ารด์เีซลทีส่ามารถใช ้B10 ไดร้ับสทิธพิเิศษทางภาษีรอ้ยละ 12

สง่เสรมิ B20

• พัฒนาเชือ้เพลงิทดแทนดเีซลทัง้แบบดัง้เดมิและแบบขัน้สงูใหส้ามารถผสมไดส้ดัสว่นสงูขึน้ และมรีาคาเหมาะสม

• พัฒนายานยนตท์ีส่ามารถใชไ้บโอดเีซลในสดัสว่นสงู

• สง่เสรมิ B10 เป็นน ้ามันทางเลอืก (ก าหนดคณุภาพ/สถานบีรกิาร/ราคาจงูใจ)

• สง่เสรมิทางดา้นภาษีส าหรับยานยนตท์ีใ่ชเ้ชือ้เพลงิชวีภาพในสดัสว่นสงู (ปี 69)

• ปี 69 บังคับใชน้ ้ามัน B10 เป็นเชือ้เพลงิหลัก

สง่เสรมิ B10

59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 78 79

B10 B20

• สง่เสรมิการใช ้B10 ทัง้ภาคขนสง่และอตุสาหกรรม• สง่เสรมิการใช ้B100 ในเครือ่งจักรกลทางการเกษตร

• พัฒนาวตัถดุบิทางเลอืกอืน่ๆ• สง่เสรมิการผลติเชือ้เพลงิใหมท่ีผ่สมในน ้ามันดเีซล

ในสดัสว่นสงูเชงิพาณชิย์

• สง่เสรมิการใชน้ ้ามันไบโอดเีซลสดัสว่นสงูเป็นน ้ามันทางเลอืก (ก าหนดคณุภาพ/สถานบีรกิาร)

• สง่เสรมิทางดา้นภาษีส าหรับยานยนตท์ีใ่ชเ้ชือ้เพลงิชวีภาพในสดัสว่นสงูอยา่งตอ่เนือ่ง

• สง่เสรมิการใชน้ ้ามันทีผ่สมเชือ้เพลงิชวีภาพ ทัง้ภาคขนสง่และอตุสาหกรรม

Option B10

8

เป้าหมาย – ไบดเีซล

2569 เป้าหมายการใช ้5 ลา้นลติรตอ่วนั

2579 เป้าหมายการใช ้14 ลา้นลติรตอ่วนั

4% 5% 5% 10% 25%

สดัสว่นผสมไบโอดเีซล สดัสว่นผสมไบโอดเีซล

54.7 55.9 56.4 51.0 57.0

แผน AEDP เดมิ ก าหนดเป้าหมาย 7.2 ลา้นลติรตอ่วนัในปี 2564

52.3 53 53.5 57.0946 43

2.4 2.9 2.92.7

5.0 14.0

0

10

20

30

40

50

60

70

2555 2556 2557 2558* 2569 2579

หน่วย -ลา้นลติรตอ่วัน

ดเีซลพืน้ฐาน ไบโอดเีซล

59.7

4%

ม.ค.- ม.ิย.

9

ประโยชนข์องการสง่เสรมิไบโอดเีซล

การผลติไบโอดเีซลทกุ 1 ลติรสรา้งมลูคา่ใหก้บั GDP ของประเทศ 23 บาท

การผลติไบโอดเีซลทกุ 1 ลา้นลติรกอ่ใหเ้กดิการจา้งงานประมาณ 130 คน-ปี

การใชไ้บโอดซีลลดการปลอ่ยกา๊ซเรอืนกระจกได ้40% เมือ่เทยีบกบั

การใชน้ ้ามันดเีซล

ไบโอดเีซลใชท้ดแทนน ้ามันดเีซลซึง่ผลติจากน ้ามันดบิน าเขา้ไดส้งูสดุปีละ 43 ลา้นบารเ์รลตอ่ปี

ทีม่า – Silalertruksa et.al (2012)

ทีม่า – Silalertruksa et.al (2012)

ทีม่า – UNU-IAS Policy Report, 2010

หมายเหต ุ– อนุมานการใชไ้บโอดเีซล 14 ลา้นลติรตอ่วนั

การจา้งงาน

ลดใช ้น ้ามันดเีซล

เศรษฐกจิลดการปลอ่ย CO2

10

เป้าหมายและมาตรการการสนบัสนนุ - เอทานอล

การก าหนดเป้าหมาย

มาตรการในการสนบัสนนุ การผลติและการใชเ้อทานอล

11

การก าหนดเป้าหมาย - เอทานอล

การก าหนดเป้าหมายการใช้

เอทานอลพจิารณาจากขอ้จ ากดัดา้นอปุทาน

(Supply based)

1. กากน า้ตาล (ผลผลติจากออ้ย)

ยทุธศาสตรอ์อ้ยโรงงานและน า้ตาลทราย (2557 – 2569)เพิม่พืน้ทีป่ลกูออ้ย จาก 10 ลา้นไรเ่ป็น 16 ลา้นไร ่ในปี 2569

ณ ปี 2569 Yield ผลผลติตอ่ปี

พืน้ทีเ่กา่ (10 ลา้นไร)่ 12 ตันออ้ย/ไร่ 120 ลา้นตัน

พืน้ทีใ่หม ่(6 ลา้นไร)่ 10.2 ตันออ้ย/ไร่ 61.2 ลา้นตัน

ณ ปี 2569 คาดวา่จะมกีากน า้ตาลรวม

8.55 ลา้นตนั

2. มนัส าปะหลงั

ยทุธศาสตรม์นัส าปะหลงัและผลติภณัฑ ์(2557 – 2569)มุง่เนน้การเพิม่ผลผลติตอ่ไร ่(ปัจจบุัน 3.51 ตนั/ไร)่

พืน้ที่ 8.5 ลา้นไร่ Yield ผลผลติตอ่ปี

ณ ปี 2562 5 ตนัมันสด/ไร่ 42.5 ลา้นตนั

ณ ปี 2569 7 ตนัมันสด/ไร่ 59.5 ลา้นตนั

12

ศกัยภาพดา้นวตัถดุบิ(เอทานอล)

ทีม่า – ยทุธศาสตรอ์อ้ยโรงงานและน ้าตาลทราย กระทรวงเกษตรและสหกรณ์

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2558 2560 2562 2564 2566 2568 2570 2572 2574 2576 2578

ปรมิาณกากน ้าตาล (ลา้นตัน)

บรโิภคในประเทศ

เอทานอล2.65ลล./ว

ยทุธศาสตรอ์อ้ยโรงงานและน ้าตาลทราย

0

10

20

30

40

50

60

2558 2560 2562 2564 2566 2568 2570 2572 2574 2576 2578

ปรมิาณมันส าปะหลัง (ลา้นตัน)

ยทุธศาสตรม์ันส าปะหลังและผลติภัณฑ์

ทีม่า – ยทุธศาสตรม์ันส าปะหลงัและผลติภัณฑ ์กระทรวงเกษตรและสหกรณ์

4.9ลล./ว

4.8ลล./ว

บรโิภคในประเทศ

เอทานอล

ผลติภัณฑม์ันเพือ่การสง่ออก

0.9ลล./ว

2.5ลล./ว

6.5ลล./ว

เอทานอลกากน า้ตาล

เอทานอลมนัส าปะลงั

รวม

25582.65

ลา้นลติร/วนั

0.90ลา้นลติร/วนั

3.55ลา้นลติร/วนั

25694.90

ลา้นลติร/วนั

2.50ลา้นลติร/วนั

7.40ลา้นลติร/วนั

25794.80

ลา้นลติร/วนั

6.25ลา้นลติร/วนั

11.30ลา้นลติร/วนั

13

ประมาณการความตอ้งการน า้มนัเบนซนิ

ทีม่า : สนพ.

3.53

11.30

0

5

10

15

20

25

30

35

ลา้นลติร/วัน

เบนซนิ (ในภาคขนสง่) เบนซนิ (นอกภาคขนสง่) ศกัยภาพเอทานอล

32.07

19.86

14

19.72 19.95 20.19 21.44 22.00 23.70

1.39 2.6 3.25 3.57

11.3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2555 2556 2557 2558* 2569 2579

หน่วย -ลา้นลติรตอ่วัน

เบนซนิพืน้ฐาน เอทานอล

2569 เป้าหมายการใช ้7 ลา้นลติรตอ่วนั

2579 เป้าหมายการใช ้11.3 ลา้นลติรตอ่วนั

7% 12% 14% 24% 32%

สดัสว่นเอทานอล สดัสว่นเอทานอล

หมายเหต ุ– อา้งองิจากประมาณการณ์ความตอ้งการน ้ามันเบนซนิ หลังจากหักผลของ EEDP และนโยบาย LPG แลว้

การก าหนดเป้าหมาย - เอทานอล

แผน AEDP เดมิ ก าหนดเป้าหมาย 9 ลา้นลติรตอ่วนัในปี 2564

21.11 22.55 23.44 29 3524.94

13%

15

มาตรการในการสง่เสรมิ - เอทานอล

มาตรการมุง่เนน้ความม ัน่คงย ัง่ยนืในดา้นการผลติเอทานอล

มาตรการมุง่เนน้การสง่เสรมิการใช้

เอทานอลเพือ่ทดแทนเบนซนิ

มาตรการสง่เสรมิการใชเ้อทานอล

1. จงูใจใหป้ระชาชนใชน้ า้มนัแกส๊โซฮอล์(ใชก้ลไกราคา/เปิดหวัจา่ย/ประชาสมัพนัธ)์

2. เพิม่ศกัยภาพในการใชน้ า้มนัแกส๊โซฮอล์(เพิม่จ านวนยานพาหนะทีร่องรบั E20/E85)

มาตรการสง่เสรมิการผลติเอทานอล

1. สรา้งความย ัง่ยนืและเพิม่ประสทิธภิาพในการผลติวตัถดุบิส าหรบัเอทานอล

2. ลดตน้ทนุในการผลติเอทานอล(ตน้ทนุในโรงงาน และตน้ทนุการขนสง่)

Demand Supply

16

ประโยชนข์องการสง่เสรมิเอทานอล

การผลติเอทานอลทกุ 1 ลติรสรา้งมลูคา่ใหก้บั GDP ของประเทศ 15 – 18 บาท

การผลติเอทานอลทกุ 1 ลา้นลติรกอ่ใหเ้กดิการจา้งงานประมาณ 100 – 120 คน-ปี

การใชเ้อทานอลลดการปลอ่ยกา๊ซเรอืนกระจกได ้44% เมือ่

เทยีบกบัการใชน้ ้ามนัเบนซนิ

เอทานอลใชท้ดแทนน ้ามนัเบนซนิซึง่ผลติจากน ้ามนัดบิน าเขา้ได ้สงูสดุปีละ 18 ลา้นบารเ์รลตอ่ปี

ทีม่า – Silalertruksa et.al (2012)

ทีม่า – Silalertruksa et.al (2012)

ทีม่า – Renewable fuel association

หมายเหต ุ– อนุมานการใชเ้อทานอล 13 ลา้นลติรตอ่วนั

17

5,488

8,861

652

2,104

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

2558 2579

หนว่ย

-k

toe

เบนซนิ

เอทานอล

สรปุ - เชือ้เพลงิชวีภาพ

เอทานอล ไบโอดเีซล

16,031

17,929

1,102

4,405

0

4,000

8,000

12,000

16,000

20,000

2558 2579

หนว่ย

-k

toe

ดเีซล

ไบโอดเีซล

เอทานอลและไบโอดเีซลจะสามารถทดแทนความตอ้งการน า้มนัเบนซนิและน า้มนัดเีซลในปี 2579 ไดป้ระมาณ 24%