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1UNIVERSIDAD PRIVADA SAN JUAN BAUTISTAFACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUDESCUELA DE MEDICINA HUMANA

Asignatura: GERENCIA EN SALUD

Proceso Logstico Administracin de Recursos.

Dr. Juan Eduardo Zeppilli Daz

Docente2015 - 1

LOGSTICASegn Council of Supply Chain of Management Professionals, CSCMP (anteriormente conocido como Council of Logistics Management, CLM) la Logstica es aquella parte de la gestin de la Cadena de Suministro que planifica, implementa y controla el flujo -hacia atrs y adelante- y el almacenamiento eficaz y eficiente de los bienes, servicios e informacin relacionada desde el punto de origen al punto de consumo con el objetivo de satisfacer los requerimientos de los consumidores.

Logstica vs Abastecimiento Logstica: Conjunto de medios y mtodos necesarios parallevar a cabo la organizacin de una empresa, o de unservicio, especialmente de distribucin. (DRAE)

Abastecimiento: Abastecer=Proveer de bastimentos,vveres u otras cosas necesarias. (DRAE)Sistema de Abastecimiento

Son los conjuntos de principios, normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos que regulan la utilizacin de recursos en las entidades de la administracin pblica y que a la vez promueven la eficiencia en su uso.

Sistema de AbastecimientoSISTEMA DE ABASTECIMIENTOEl sistema de abastecimiento comprende los procesos tcnicos de planeamiento, programacin, obtencin, recepcin, ingreso, almacenamiento y distribucin, as como la administracin y disposicin final de los bienes duraderos adquiridos u obtenidos.

Sistema de AbastecimientoSISTEMA DE ABASTECIMIENTOA nivel estratgico el abastecimiento envuelve a todas las reas de la organizacin para disear, desde las etapas de la necesidad y concepcin de los productos y/o servicios, un proceso que incluya todos los medios necesarios para obtener los mejores resultados, en trminos econmicos y satisfaccin del usuario.FINALIDADLa finalidad del Sistema de Abastecimiento es asegurar la unidad, racionalidad, eficiencia y eficacia de los procesos de abastecimiento de bienes y servicios en la Administracin Pblica.

Sistema de AbastecimientoSISTEMA DE ABASTECIMIENTOPRINCIPIO DE MORALIDADPRINCIPIO DE LIBRE COMPETENCIAPRINCIPIO DE IMPARCIALIDADPRINCIPIO DE EFICIENCIAPRINCIPIO DE TRANSFERENCIAPRINCIPIO DE ECONOMIAPRINCIPIO DE VIGENCIA TECNOLOGICAPRINCIPIO DE TRATO JUSTO E IGUALITARIOPRINCIPIOS

Sistema de AbastecimientoEste sistema se instituy a travs del Decreto Ley 22056, en el marco de actividad de la Direccin Nacional de Abastecimiento del Instituto Nacional de Administracin Pblica. SISTEMA DE ABASTECIMIENTOConstitucin Poltica del Per - Artculo 76b) Decreto Ley 22056: Sistema de Abastecimiento (SA. 05, 06 y 07) Resolucin Jefatural 118- 80- INAP/DNA. Aprueba las Normas Generales del Sistema de Abastecimientod) Ley de Bases de la Descentralizacin: Ley 27783 - Artculo 10e) Ley y Reglamento de Contrataciones del EstadoNormas que rigen el Sistema de Abastecimiento

TRMINOS MAS COMUNES UTILIZADOS EN EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

La accin orientada a obtener la propiedad o cualquiera de sus atributos sobre un bien.

Los documentos que contienen los aspectos administrativos, las especificaciones tcnicas y los trminos de referencia o expediente tcnico, segn corresponda, que con el conjunto de condiciones, procedimientos establecidos por la Entidad y, cuando corresponda, la proforma del contrato, rigen un proceso de seleccin especfico en el marco de la Ley y el Reglamento de Contrataciones.

El documento elaborado por la Entidad que convoca a un proceso de seleccin, en el cual se fijan los plazos para cada una de sus etapas.Es el acuerdo para regular, modificar o extinguir una relacin jurdica dentro de los alcances de la Ley y del Reglamento

ContratacinCalendario del proceso de SeleccinBasesAdquisicin

TRMINOS MAS COMUNES UTILIZADOS EN EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTODescripciones, elaboradas por la Entidad, de las caractersticas fundamentales de las obras, consultoras, servicios, bienes o suministros a ejecutar, contratar o adquirir, respectivamente.

La persona natural o jurdica legalmente capacitada que participa en un proceso de seleccin desde el momento en que presenta su propuestaLa persona natural o jurdica que vende o arrienda bienes, presta servicios o ejecuta obras.

Construccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin, renovacin y habilitacin de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos.

Especificaciones Tcnicas:

PostorProveedorObraDocumento en el cual se prev todas las contrataciones de bienes, servicios y obras que se requieran durante el ao fiscal con independencia del rgimen que las regule o su fuente de financiamiento, as como los montos estimados y tipos procesos de seleccin previstoPlan Anual de Contrataciones

ORGANISMO SUPERVISOR DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (OSCE)Organismo pblico adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, con personera jurdica de derecho pblico, que goza de autonoma tcnica, funcional, administrativa, econmica y financiera, con representacin judicial propia, sin perjuicio de la defensa coadyuvante de la Procuradura Pblica del Ministerio de Economa y Finanzas.

Sus Funciones son:ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTOVelar y promover el cumplimiento y difusin de la Ley de Contrataciones y su Reglamento y normas complementarias;

Emitir Directivas en las materias de su competencia;

Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia administrativa;

Supervisar y fiscalizar, de forma selectiva y/o aleatoria;

Administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores (RNP);

Desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrnico de las Contrataciones del Estado (SEACE);

Organizar y administrar arbitrajes;

Designar rbitros y resolver las recusaciones;

Absolver consultas sobre las materias de su competencia.Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el Registro Nacional de Proveedores (RNP);

Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica los casos en que se observe trasgresiones a la normativa de contrataciones pblicas;

Suspender los procesos de contratacin;

Promover la Subasta Inversa;

Desconcentrar sus funciones en sus rganos de alcance regional o local;

Proponer estrategias y realizar estudios destinados al uso eficiente de los recursos pblicos y de reduccin de costos; y, Las dems que le asigne la normativaSistema de AbastecimientoSUB SISTEMAS DE ABASTECIMIENTOSon los instrumentos de gestin o herramientas del sistema de abastecimiento establecidos con la finalidad de hacer ms dinmicos funcional y operativo.

Los Procesos tcnicos para una mayor operatividad y funcionamiento han sido agrupados en Sub sistemas.PROCESOS TECNICOS DE GESTION DEL ABASTECIMIENTOSubsistemas de AbastecimientoSubsistema de InformacinSubsistema de NegociacinProceso de adquisicin

Este procedimiento est regulado el DECRETO LEGISLATIVO N 1017 que aprueba la LEY DECONTRATACIONES DEL ESTADO

DECRETO SUPREMO N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N 1017 queaprob la Ley de Contrataciones del Estado

Procesos de SeleccinEn trminos simples, es una forma de comprar o contratar

Licitacin Pblica ( LP )Concurso Pblico ( CP )Adjudicacin Directa ( AD )La Adjudicacin Directa puede ser Pblica ( ADP ) o Selectiva ( ADS ).La Adjudicacin Directa Pblica se convoca cuando el monto de la contratacin es mayor al cincuenta por ciento (50%) del lmite mximo establecido para la Adjudicacin Directa en las normas presupuestarias. En caso contrario, se convoca a Adjudicacin Directa Selectiva. Adjudicacin de Menor Cuanta ( AMC ), que se convoca para:La contratacin de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la dcima parte del lmite mnimo establecido por las normas presupuestarias para las Licitaciones Pblicas o Concursos Pblicos, segn corresponda;La contratacin de expertos independientes para que integren los Comits Especiales; Los procesos declarados desiertos.Adjudicacin Sin Proceso ( ASP )

NacionalInternacionalPROMPYMEMENORVALORREFERENCIALMAYORVALORREFERENCIALMENORESREQUISITOSPARAPARTICIPARMAYORES REQUISITOSPARA PARTICIPARAdj.DirectaPblica.MenorCuantaAdj.DirectaSelectivaConcursoPblicoLicitacinPblicaPara qu se usa cada uno de ellos?BienesObrasServiciosBienesObrasServiciosPara la determinacin del proceso de seleccin se considerar el objeto principal de la contratacin y el valor referencial establecido por la Entidad para la contratacin prevista

Subsistema de Utilizacin y Preservacin

Ejemplos Prcticos

Ejemplos Prcticos

GRACIAS