adau.edu.azadau.edu.az/img/page/tmp/wAigqv6TBb.docx · Web viewAudit fənninə tədris planında 60...
Transcript of adau.edu.azadau.edu.az/img/page/tmp/wAigqv6TBb.docx · Web viewAudit fənninə tədris planında 60...
AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASI KƏND TƏSƏRRÜFATI NAZİRLİYİ
AZƏRBAYCAN DÖVLƏT AQRAR UNİVERSİTETİ
Mühasibat uçotu və audit kafedrası
BAKALAVR SƏVİYYƏSİ ÜÇÜN
AUDİT FƏNNİNDƏN
PROQRAM
( 050402 - Mühasibat uçotu və audit ixtisası üçün )
Azərbaycan Respublikası Təhsil Nazirliyinin 30 mart 2012-ci il tarixli 510 №-li əmri ilə qrif verilmişdir yenilənib 2016 –cı ildə
GƏNCƏ – 2016
1
Tərtib edənlər: ADAU-nun mühasibat uçotu və audit kafedrasının əməkdaşları dosent Məmməd Həbib oğlu İsmayılov, dosent Qəşəm Allahyar oğlu Bədəlov baş müəllim fəlsəfə doktoru Pərvin Elman qızı Muxtarova
Rəy verənlər: Mühasibat uçotu və audit kafedrasının dosenti Yusif Binnət oğlu Əhmədov, Maliyyə və iqtisadi nəzəriyyə kafedrasının dosenti Ceyhun Nəsib oğlu İsmayılov
2
İZAHAT VƏRƏQİ
Audit fənninə tədris planında 60 saat ( 30 saat mühazirə və 30 saat təcrübə məşğələsi ) nəzərdə tutulmuşdur. Auditin əsas vəzifəsi auditin yoxlama prosesində rəyin formalaşması üçün lazımi miqdarda müvafiq auditor sübutların əldə edilməsidir. Nəzarət bütün iqtisadi sistemlər üçün ən vacib ünsürlərdən biri olub, indi də böyük əhəmiyyətə malikdir. Bu baxımdan bazar iqtisadiyyatı şəraitində müstəqil maliyyə nəzarəti funksiyasını yerinə yetirən auditor xidmətin çox vacib sahədir. Bazar münasibətləri genişləndikcə auditor təşkilatlarının göstərdiyi xidmətlərin növləri və həcmi də genişlənir. Auditorluq işgüzar fəaliyyətin bir növüdür. Auditorlar təkcə yoxlamalar keçirməklə kifayətlənməməli, eyni zamanda uçot işlərinin və maliyyə təsərrüfat fəaliyyətinin təşkili sahəsində məsləhətlər də verməlidirlər. Tələbələr bu kursu proqram əsasında keçməklə nəzarət və auditin nəzəri məsələləri üzrə biliklər əldə etməli, təsərrüfat intizamının möhkəmləndirilməsində, material, əmək və maliyyə ehtiyatlarından nə dərəcədə səmərəli və qənaətlə istifadənin vəziyyətini müəyyən etməyin üsullarını öyrənmək sahəsində biliklərə yiyələnməli, bu sahədə yol verilən nöqsanların aşkar edilmə texnikasına bələd olmalı, təsərrüfatsızlıq, saxtakarlıq, mənimsəmə, sui istifadə hallarının qarşısının alınması yollarını, dövlət intizamının pozulması və qanunsuzluq faktlarının aşkara çıxarılması sahəsində audit xidməti qarşısında duran məqsəd və vəzifələri dərindən öyrənməlidirlər. Tələbələr auditin əsaslarını bilməklə fənnində audit sisteminin təşkili üzrə nəzəri metodoloji praktiki məsələ və problemləri öyrənirlər. Ona görə də auditin əsasları mühasibat uçotu və audit ixtisasında təhsil alan tələbələr üçün əsas və aparıcı fənlərdən biri hesab edilir. Audit fənninin yaxşı mənimsənilməsi – mühasiblərin, maliyyəçilərin auditorların və işgüzar fəaliyyətin formalaşmasında xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.
3
MÖVZU 1. Auditin mahiyyəti, məqsədi və vəzifələri
Audit və auditor haqqında anlayış və onların mahiyyəti . Auditin məqsəd və vəzifələri. Auditin meydana gəlməsinin zəruriliyi. Auditin inkişaf tarixi. Azərbaycanda auditin meydana gəlməsi və inkişafının müasir vəziyyəti. Auditin növləri. Məcburi və Könüllü audit. Daxili və kənar audit. Audit idarəetmə funksiyası. Auditin digər idarəetmə elmlərlə qarşılıqlı əlaqəsi. Auditin mühasibat uçotu və təftişlə fərqləri.
MÖVZU 2. Auditor fəaliyyətinin normativ hüquqi tənzimlənməsi.
Auditə dair qanunvericilik aktları. Auditor xidməti haqqında “Azərbaycan Respublikasının Qanunu. Auditdə sahibkarlıq fəaliyyətinin təşkilinin əsas hüquqi formaları. Sərbəst auditorların və auditor təşkilatlarının hüquqları və vəzifələri. Auditor fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılması. Auditor fəaliyyətinin tənzimlənməsində dövlət nəzarəti. Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası haqqında Əsasnamə. Auditorlar palatasının əsas vəzifələri və funksiyaları. Auditin keyfiyyətinə daxili və kənar nəzarət. Daxili audit haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanunu.
MÖVZU 3. Nəzarət funksiyalarının inkişafında auditin rolu.
Bazar iqtisadiyyatı şəraitində nəzarət funksiyalarının formaları və rolu. Müstəqil maliyyə nəzarətinin əhəmiyyəti. Auditor informasiyalarının əsas istifadəçiləri. İqtisadi inkişafın və sabitliyin təmin olunmasında auditin rolu. Dövlət maliyyə nəzarəti, təftiş və audit, onların fərqləri və vəzifələri. Fransa, ABŞ, Böyük Britaniyada auditin inkişaf xüsusiyyətləri. Azərbaycanda auditin inkişafı və mərhələləri. Azərbaycanda və dünyada ictimai auditor təşkilatları.
MÖVZU 4. Auditin predmeti və metodu.
Auditin predmetinin xarakteristikası. Auditin metod və metodlar sistemi. Bu sistemə daxil olan faktiki yoxlama seçmə üsulu, arifmetik hesablamalar, sorğu, şəxsi müşahidə, alternativ maliyyə hesabatı sənədlərinin hazırlanması, sənədli təftiş, riyazi statistik üsullar və s. Auditin inkişafının əsas istiqamətləri və onun milli iqtisadiyyatının inkişafında rolu. Auditin aparılma texnikası. Mühasibat sənədləri və maliyyə hesabatlarının audit yoxlama metodikası.Təsərrüfat-maliyyə nəticələrinin səmərəliliyi qiymətləndirilməsi metodikası.
4
Sosial-iqtisadi məsələlərin həlli səviyyəsinin qiymətləndirilməsi metodikası.Elmi-texniki nailiyyətlərin tətbiqinin qiymətləndirilməsi..
MÖVZU 5. Auditorun məsuliyyəti və peşə etikası.
Auditorun peşə etikası məcəlləsi, və onun əsas prinsipləri: düzgünlük, obyektivlik, məxfilik, peşə davranışı, peşə səriştəliliyi və dəqiqlik. Auditorun və audit formalarının məsuliyyəti. Auditorun üçüncü şəxs qarşısında məsuliyyəti. Auditorla sifarişçi arasında qarşılıqlı münasibətlər. Auditorun müstəqilliyin müəyyən edən mövcud amillər. Peşəkar Mühasiblərin Etika Məcəlləsi və onun quruluşu.
MÖVZU 6. Audit standartlarının metodoloji məsələləri.
Audit standartları anlayışı. Audit standartlarının mahiyyəti və məqsədi. Audit standartlarının əsas prinsipləri və onların təsnifatı. Beynəlxalq audit standartları. Audit üzrə peşəkarlıq norma və standartların hazırlanmasında Beynəlxalq Mühasiblər Federasiyasının və Audit təcrübəsi üzrə Beynəlxalq komitənin rolu. Audit firmalarının standartları (daxili audit standartları). Azərbaycanın milli audit standartları Azərbaycanın milli audit standartlarının işlənib hazırlanmasında və tətbiq olunmasında Beynəlxalq audit standartlarının əhəmiyyəti.
MÖVZU 7. Auditin planlaşdırılması.
Auditin planlaşdırılmasının mahiyyəti. Audit yoxlama işlərinin planlaşdırılması ilkin məlumatların əldə edilməsi. Audit yoxlama strategiyasının seçilməsində ilkin məlumatlarının təhlili. Auditin ümumi yoxlama işləri üzrə plan-proqramının tərtib edilməsi. “Maliyyə hesabatlarının auditinin planlaşdırılması” 300 saylı Beynəlxalq Audit Standartı.
MÖVZU 8. Auditin təşkili prinsipləri.
Auditin təşkili xüsusiyyətləri və onun aparılma mərhələləri. Auditin iqtisadi subyekti (sifarişçi) və onların seçilməsi. İqtisadi subyekt tərəfindən auditor firmasının (auditorun) seçilməsi. Audit işlərinin həcminin müəyyən edilməsi. Auditin keçirilməsinə razılıq haqqında məktub-öhdəlik və onun hazırlanması qaydası. Sifarişçilər üzrə müqavilələrin bağlanması. Müxtəlif növ auditor xidmətlərinin göstərilməsi üzrə müqavilələr. Audit xidmətinin dəyərinin qiymətləndirilməsi.
5
Auditor yoxlamasının hazırlanması qaydası.
MÖVZU 9. Auditor rəyləri.
Auditor rəylərinin formalaşması və təyinatı. Auditor rəyinin məzmunu və quruluşu. Auditor rəyinin növləri. Şərtsiz müsbət rəy və mənfi rəy. Şərtsiz müsbət rəyin yerinə yetirilmə şərtləri: təkmilləşdirilmiş və tamamlanmış şərtsiz rəy. Şərtsiz müsbət rəydən imtina: inamsızlıq və irad, onların səbəbləri. Hesabata dair rəy verməkdən imtina şərtləri. Auditorun auditin nəticələrinə dair təsərrüfat subyektinin rəhbərliyinə yazılı məlumatın hazırlanması prinsipləri, məzmunu və hazırlanması qaydaları. Auditor rəylərinin nümunəvi formaları.
MÖVZU 10. Auditor sübutları. Auditor sübutlarının mahiyyəti, növləri və əldə edilməsi mənbələri. Sübutlar arasında əlaqə. Auditor sübutlarının növləri. Auditor sübutlarının alınması metodları. Auditor sübutlarının əldə etməsi üçün prosedurlar . Audit sübutu kimi daxili auditin yekun nəticələrindən istifadə edilməsi. Ekspert mütəxəssislərin rəy və nəticələrindən istifadə edilməsi. Auditor sübutlarının rəsmiləşdirilməsi. Toplanmış sübutların qiymətləndirilməsi.
MÖVZU 11. Auditin sənədləşdirilməsi Auditin iş sənədləri, onların tərkibi, məzmunu və rəsmiyyətə salınması qaydası. İş sənədlərinin funksiyaları. İş sənədlərinin növləri. Auditin iş sənədlərinin forması, məzmunu və saxlanma qaydaları. Son audit sənədlərinin toplanması. Auditor hesabatının təqdim edilməsindən sona müstəsna hallarda auditin sənədləşdirilməsində edilən dəyişikliklər. Auditorun yekun sənədləri . Auditin nəticəsinin auditor aktı vasitəsilə rəsmiləşdirilməsi.
MÖVZU 12. Müxtəlif subyektlərin auditi aparılarkən qarşılıqlı münasibətlər. Audit yoxlamasının metodları. Analitik proseduralar. Mühasibat hesabatlarının yoxlanmasının metodoloji əsasları. Yoxlanılan iqtisadi subyektin rəhbərliyinin təqdim etdiyi izahat (arayış). İqtisadi subyektin rəhbərliyi ilə auditorun ünsiyyətdə olması. Ekspert işindən istifadə edilməsi. Auditin gedişatında əlaqəli tərəflərlə əməliyyatlar.
6
Risk anlayışı və onun audit fəaliyyətində istifadəsi. Məqbul auditor riski, təsərrüfatdaxili risk, nəzarət riski, aşkar etməmək riski. Bu risklərin qarşılıqlı əlaqəsi.
MÖVZU 13. Məlumatların kompüterdə işlənməsinin auditi. Kompüterdə məlumatların işlənməsi zamanı auditin təşkili və bu sahədə qarşıya qoyulan əsas tələblər. Təsərrüfat subyektlərində kompüter vasitəsilə işlənən və hazırlanan məlumatların təhlili və qiymətləndirilməsi prosesi zamanı auditorların qarşında qoyulan tələblər. Kompüter texnikasından istifadə olunmaqla audit keçirilməsinin xüsusiyyətləri. Kompüter hesabat məlumatlarında auditorun nəzərə alacağı mümkün səhvlər.
MÖVZU 14. Daxili audit və onun metodoloji məsələləri.
Daxili audit və onun müasir idarəetmə sistemində rolu. Daxili auditin təşkili xüsusiyyətləri. “Daxili audit haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu. Daxili audit xidmətinin yaradılmasına məsul olan müvafiq idarəetmə orqanının vəzifələri. Daxili və xarici auditin bir-birindən fərqli xüsusiyyətləri. Daxili auditorun hüquq və vəzifələri. Daxili audit xidmətinin müstəqilliyi. Daxili audit fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi. Təsərrüfat əməliyyatlarının operativ təhlili və audit qiymətləndirilməsinin metodikası. Kompüter texnologiyasının tətbiqi şəraitində daxili auditin aparılması xüsusiyyətləri. Daxili auditin yekun sənədləri.
MÖVZU 15. Auditin nəticələrinin qiymətləndirilməsi və yekun sənədlərinin tərtib edilməsi metodikası.
Auditin yekun sənədlərinin məzmunu və quruluşu. Auditin nəticələrinin yekunlaşdırılmasına hazırlıq işləri. Uçot-hesabat sənədlərində çatışmamazlıqlar və kənarlaşmaların aşkar edilməsi zamanı auditorun mövqeyi. Auditin nəticələrinin realizə edilməsi. Xüsusi tapşırıqlar üzrə yekun nəticələrinin hazırlanması. Audit aktı. Audit aktının bölmələri. Audit aktının tərtibi üzrə tələblər. Yoxlama dövründə sənədlərin götürülmə qaydası. Məhkəmə - istintaq orqanlarına yoxlama materiallarının verilmə qaydası. Auditor rəyinə imza atılmasının tarixi və bununla əlaqədar auditor təşkilatının məsuliyyəti.
7
Audit fənni üzrə tədris saatlarının bölüşdürülməsi. Sıra№-si
Mövzuların adı saatlarMühazirə
Seminar vətəcrübəməşğələsi
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Auditin mahiyyəti, məqsədi və vəzifələri
Auditor fəaliyyətinin normativ hüquqi
tənzimlənməsi
Nəzarət funksiyasının inkişafında auditin rolu
Auditin predmeti və metodu
Auditorun məsuliyyəti və peşə etikası
Audit standartlarının metodoloji məsələləri
Auditin planlaşdırılması
Auditin təşkili prinsipləri
Auditor rəyləri
Auditor sübutları
Auditin sənədləşdirilməsi
Müxtəlif subyektlərin auditi aparılarkən qarşılıqlı
münasibətlər
Məlumatların kompüterdə işlənməsinin auditi.
Daxili audit və onun metodoloji məsələləri.
Auditin nəticələrinin qiymətləndirilməsi və yekun
sənədlərinin tərtib edilməsi metodikası.
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Yekun 30 30
8
ƏDƏBİYYAT
1. Azərbaycan Respublikası “Auditor xidməti haqqında” Qanunu. Bakı-19952. Azərbaycan Respublikası “Mühasibat uçotu haqqında” Qanunu. Bakı-20043. Azərbaycan Respublikası “Vergi Məcəlləsi” Bakı-20104. Beynəlxalq Audit Standartları. Bakı- 20095. Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası haqqında Əsasnamə. Bakı -
19956. Azərbaycanın Milli Audit Standartları. Bakı 2008.7. Abbasov İ. Audit (dərslik). Bakı – 20078. Hacıyev R.Ş. Səbzəliyev S.M. Auditin əsasları ( dərslik). Bakı – 20039. Novruzov V.T. və başqaları Audit ( dərs vəsaiti). Bakı – 201110.Rzayev Q. Mühasibat uçotu və audit. Bakı 2009
9
MÜHASİBAT UÇOTU İXTİSASI ÜÇÜN AUDİT FƏNNİNDƏN PROQRAMLA TƏRTİB OLUNMUŞ III KURS TƏLƏBƏLƏRİ ÜÇÜN
MÜHAZİRƏ MƏTİNLƏRİ .
Fənn müəllimi : ass. Aydınov Şəhriyar
Mövzu1. Auditin mahiyyəti, məqsədi və vəzifələri
Plan1. Audit və onun mahiyyəti
2. Auditin məqsədi
3. Maliyyə hesabatı informasiyasının istifadəçiləri üçün auditin zəruriliyi
4. Auditin növləri
5. Audit və mühasibat uçotu arasında fərq
6Audit və təftiş
1. Audit və onun mahiyyəti
Audit aktivlərin, öhdəliklərin, xüsusi vəsaitlərin və maliyyə nəticələrinin
düzgün, bütöv və dəqiq əks etdirilməsini müəyyənləşdirmək məqsədilə iqtisadi
subyektlərin qüvvədə olan qanunvericiliyə uyğun surətdə tərtib etdikləri illik
maliyyə hesabatlarının müstəqil yoxlanmasını nəzərdə tutur. Auditin əsasını
dövlətin, təsərrüfat subyektinin və onun mülkiyyətçilərinin qarşılıqlı marağı təşkil
edir.
Bir sıra ölkələrdə audit dedikdə, müəssisələrin müstəqil yoxlanılması və onun
maliyyə hesabatı haqqında fikir bildirməsi başa düşülür.
10
Britaniya Audit Praktikasi Komitəsinin 1989-cu ildə verdiyi tərifə görə,
Böyük Britaniyada audit “qüvvədə olan qanunvericiliklə müəyyənləşdirilmiş bütün
qaydalara riayət olunmaqla, müəssisənin mühasibat hesabatı barədə peşəkar fikir
ifadə etmək məqsədi ilə həmin hesabatın xüsusi təyin edilmiş auditor tərəfondən
müstəqil öyrənilməsi deməkdir.”
Auditorların fəaliyyətinə dair aşağıdakı qaydalar mövcuddir:
- təsərrüfat subyektinin auditoru (auditor təşkilatını) sərbəst seçməsi;
- auditor (auditor təşkilatı) ilə sifarişçi arasında müqavilə münasibətləri; bu
münasibətlər auditora öz sifarişçisini özünün seçməsinə və hər hansı kənar
təsirlərdən asılı olmamasına imkan yaradır;
- sifarişçi ilə qohumluq və ya işgüzar əlaqələr olduqda, auditor yoxlaması
aparılmasının qeyri-mümkünlüyü;
- audit, məsləhət xidmətləri və qanunvericiklə icazə verilmiş digər xidmətlər
göstərilməsi ilə əlaqədar olmayan təsərrüfat, kommersiya və maliyyə fəaliyyəti ilə
məşğul olmağın auditorlara və auditor firmalarına qadağan edilməsi.
Auditin mahiyyətinin, əhəmiyyətinin və vəzifələrinin təhlili göstərir ki, bu,
mürəkkəb, sosial cəhətdən neytral iqtisadi alətdir. Müassir auditin coşğun inkişafı
onunla izah edilir ki, yeni şəraitdə mülkiyyət və onun idarə olunması ilə bağlı
münasibətləri sistemi mühüm, əsaslı dəyişikliklərə məruz qalmışdır, o cümlədən:
- əhlinin əmlaka görə diferensiasiyası, habelə saxta kapitalın inkişafı
investorların tərkibində prinsipal irəliləyişə səbəb olmuşdur;
- qeyri - obyektiv informasiyaya əsaslanan təsərrüfat qərarlarının qəbul
edilməsi çox zaman mənfi iqtisadi nəticələrə və hətta bəzi təsərrüfat subyektlərinin
müflisləşməsinə gətirib çıxarmışdır.
- hesabatların düzgünlüyü haqqında peşakar mühakimə yürütmək qabiliyyəti
olan adamlar üçün xüsusi biliklər tələb olunmuşdur;
- mülkiyyətçilərinin sayının xeyli artması ilə əlaqədar müəssisələrin
müdriyyətinin (icraçı müdriyyətinin) bilavasitə mülkiyyətçilərdən ciddi surətdə
aralanması baş vermişdir;
11
- kapitalın hərəkətinin müasir forması kimi, fond bazarının təşəkkül və
inkişafı başlanmışdır.
Azərbaycan Respublikasının qüvvədə olan qanunvericiliyində auditin və
auditor xidmətinin konkret təsfiri verilmişdir.
“Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikasının 1994-cü il 16
sentyabr tarixli 882 nömrəli Qanununun 2-ci maddəsində qeyd edilmişdir ki, audit -
əmtəə istehsalı və satışı, xidmət göstərilməsi və iş görülməsi ilə məşğul olan
təsərrüfat subyektlərində mühasibat uçotunun dəqiq və düzgün aparımlasının,
mühasibat və maliyyə hesabatlarının müstəqil yoxlanılmasıdır.
Həmin Qanunun 3-cü maddəsində auditor xidməti təsərrüfat subyektlərində
müqavilə əsasında maliyyə - təsərrüfat fəaliyyəti sahəsində yoxlama, ekspertiza,
təhlil aparılması və yazılı rəy verilməsi, mühasibat uçotunun qurulması, hesabat
göstəricilərinin dürüstlüyünün təsdiq edilməsi, auditorun peşə fəaliyyətinə
(auditor təşkilatlarının nizamnamə məqsədlərinə) uyğun olaraq maliyyə-təsərrüfat
münasibətləri sahəsində digər xidmətlər göstərilməsi kimi müəyyənləşdirilmişdir.
2. Auditin məqsədi
Auditor fəaliyyətinin əsas məqsədi təsərrüfat subyektlərinin mühasibat
(maliyyə) hesabatlarının düzgünlüyü və onların apardıqları maliyyə və təsərrüfat
əməliyyatlarının normativ aktlara uyğunluğunu müəyyən etməkdir.
Deməli, auditin təyin edilməsi aşağıdakı məqsədlə maliyyə hesabatlarının
yoxlanması deməkdir:
- hesabatlarının düzgünlüyünün təsdiqi və ya qeyri-düzgün olmasının
müəyyən edilməsi;
- yoxlanılan dövrdə məsrəflərin, gəlirlərin və fəaliyyətin maliyyə nəticələrinin
uçotda və hesabatda dolğun, düzgün və dəqiq əks etdirilməsinin yoxlanılması;
- uçotun aparılması və hesabatların tərtib edilməsi qaydalarını tənzimləyən
qanunvericiliyə və normativ sənədlərə, aktivlərin öhdəliklərin və xüsusi kapitalın
qiymətləndirilməsi metodologiyasına əməl olunmasına nəzarət;
12
- əsas və xüsusi dövriyyə vəsaitlərindən, maliyyə ehtiyatlarından və borc
mənbələrindən daha yaxşı istifadə imkanlarının üzə çıxarılması.
Auditin əsas məqsədinə sifarişçi ilə müqavilə əsasında şərtləşdirilmiş vəzifələr
- maliyyə ehtiyatlarından daha yaxşı istifadə edilməsi imkanlarının üzə çıxarılması,
vergilərin düzgün hesablanmasının təhlili, müəssisələrin maliyyə vəziyyətini
yaxşılaşdırmaq, məsrəfləri və fəaliyyətin nəticələrini, gəlirləri və xərcləri
optimallaşdırmaq üçün tədbirlər hazırlanması vəzifələri əlavə oluna bilər.
3. Maliyyə hesabatı informasiyasının istifadəçiləri üçün auditin zəruriliyi
Auditorun xidmətinə tələbat aşağıdakı hallarla əlaqədar yaranmışdır:
1. Müdiriyyətlə informasiya istifadəçiləri (mükiyyətçilər, investorlar,
kreditorlar) arasında ixtilaf olduğu hallarda müdiriyyət tərəfindən qeyri-obyektiv
informasiya verilməsi ehtimalı;
2. Qəbul edilmiş qərarların nəticələrinin, -bunlar isə çox ciddi ola bilər,-
informasiyanın keyfiyyətindən asılılığı;
3. İnformasiyanı yoxlamaq üçün xüsusi biliklərin tələb olunması;
4. Çox zaman informasiya istifadəçilərinin onun keyfiyyətini qiymətləndirmək
imkanının olmaması.
Bütün bu ilkin şərtlər müvafiq hazırlığı, ixtisası, təcrübəsi və bu cür xidmətlər
göstərməyə icazəsi olan ekspertlərin (auditorların) xidmətlərinə ictimai tələbatın
yaranmasına gətirib çıxarmışdır. Auditor xidmətləri maliyyə informasiyasının
düzgünlüyünü müəyyənləşdirən vasitəçilərin xidmətləridir. Düzgün informasiyanın
olması kapital bazarının fəaliyyətinin səmərəliliyini yüksəltməyə və müxtəlif iqtisadi
tədbirlərin nəticələrini proqnozlaşdırmağa imkan verir.
Bazar iqtisadiyyatı şəraitində təsərrüfat subyektləri əmlakdan və pul
vəsaitindən istifadə edilməsi, kommersiya əməliyyatlarının aparılması və
investisiyalar qoyulması sahəsində müqavilə münasibətlərinə girirlər. Bu
münasibətlərin etibarlılığı müqavilənin bütün iştirakçılar üçün düzgün maliyyə
informasiyası almağın və istifadə etməyin mümkünlüyü ilə möhkəmləndirilməlidir.
İnformasiyanın düzgünlüyünü isə auditor təsdiq edir.
13
Müəssisənin bəzən son dərəcə mürəkkəb olan bütün çoxsaylı əməliyyatlarının
qanuniliyinə və hesabatda düzgün əks etdirildiyinə mülkiyyətçilər və ən əvvəl,
kollektiv mülkiyyətçilər - səhmdarlar, payçılar, habelə kreditorlar müstəqil surətdə
əmin olmaq imkanından məhrumdurlar, çünki, adətən, mülkiyyətçilər uçot
qeydlərini yoxlamağa buraxılmır və onların müvafiq təcrübəsi də yoxdur, buna görə
də auditor xidmətinə ehtiyacları olur.
Müəssisələrin fəaliyyətinin nəticələri haqqında informasiyanın və onların
qanunvericiliyə əməl etməsinin müstəqil təsdiqi dövlətə iqtisadiyyat və vergitutma
sahəsində qərarlar qəbul etmək üçün gərəkdir. Habelə bank və ya hakimiyyət
orqnlarının auditor təşkilatlarının sifarişçisi olan müəssisəni ödəmə qabiliyyəti
olmayan elan etmək fikrinə gəldiyi hallarda, yaxud müəssisə başqa səbəblərə görə
fəaliyyətini dayandırdıqda, auditor yoxlamalarına zərurət duyulur. Ümumilikdə
auditor yoxlamaları dövlət orqanlarına, məhkəmələrə, prokurorluğa və digər
səlahiyyətli orqanlara onları maraqlandıran maliyyə hesabatının düzgünlüyünü
təsdiq etmək üçün lazımdır.
4. Auditin növləri
Məcburi və könüllü (təşəbbüslə) audit
Mövcud qanunvericiliyə görə, banklar və digər kredit təşkilatları, səhmdar
cəmiyyətləri, sığorta təşkilatları və cəmiyyətləri, məhdud məsuliyyətli cəmiyyətlər,
investisiya fondları, maliyyə-sənaye qrupları, fondlar və birjalar, qiymətli
kağızların emitentləri, büdcədənkənar ictimai əhəmiyyətli qurumlar, bələdiyyə
müəssisələri, birləşdirilmiş (konsildə edilmiş və icmal) hesabat təqdim edən hüquqi
şəxslər (holdinqlər), təbii inhisar fəaliyyəti subyektləri və qeyri-hökumət
təşkilatları üzrə audit məcburidir.
Məcburi auditin həcmi və keçirilmə qaydası qanunvericilik normaları ilə
tənzimlənir.
Məcburi auditin aktuallığı səhmdar cəmiyyətlərinin timsalında aydın görmək
olar.
14
Səhmdar cəmiyyətləri üçün məcburi audit aşağıda göstərilən bir sıra hallarda
zəruridir:
- illik mühasibat uçotunun düzgünlüyünün təsdiqi üçün;
- səhmdar cəmiyyətlərinin qiymətli kağızlarının emissiyası prospektinə əlavə
olunan sənədlərin təsdiqi üçün;
səhmdar cəmiyyətlərinin qiymətli kağızları üzrə illik hesabatın təsdiqi üçün;
- və başqa hallarda.
Azərbaycan Respublikasının Mülki Məcəlləsinə (99.2-ci maddə) uyğun
olaraq, açıq səhmdar cəmiyyəti illik hesabatını və mühasibat balansını hamının
tanış ola bilməsi üçün hər il dərc etməlidir. Mülki Məcəllənin 107.6-cı
maddəsinə əsasən, bu sənədlərin dərci zamanı səhmdar cəmiyyəti illik
maliyyə hesabatının düzgünlüyünün yoxlanılması üçün əmlak mənafeləri
ilə cəmiyyətə və ya onun iştirakçılarına bağlı olmayan peşəkar auditoru
cəlb etməyə borcludur.
Bunlardan əlavə, nizamnamə kapitalında məcmu payı on faiz və ya
daha çox olan səhmdarların tələbi də səhmdar cəmiyyətinin fəaliyyətinin
auditor yoxlaması hər bir vaxt keçirilməlidir. Səhmdar cəmiyyətinin
fəaliyyətinin auditor yoxlamasının keçirilməsi qaydası qanunvericilik və
cəmiyyətin nizamnaməsi ilə müəyyənləşdirilir.
Həmçinin, səhmdar cəmiyyətinin adi səhminin sahibi olan
səhmdarının qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada, cəmiyyətin
fəaliyyətinə dair məlumatlar almaq, ildə bir dəfə onun illik hesabatı və
mühasibat balansı ilə tanış olmaq, cəmiyyətin fəaliyyətinin təftiş
komissiyası və ya auditor tərəfindən yoxlanılmasım tələb etmək kimi
hüquqları da vardır.
Könüllü (təşəbbüslə) audit iqtisadi subyektin qərarı üzrə, auditor
(auditor təşkilatı) ilə müqavilə əsasında həyata keçirilir. Belə yoxlamanın
xarakterini və miqyasını sifarişçi müəyyən edir.
Kompleks audit sayılan məcburi auditdən fərqli olaraq, könüllü audit
həm kompleks, həm də tematik ola bilər, yəni bu halda uçotun yalnız
15
ayrı-ayrı bölmə və sahələri nəzarətə və təhlilə məruz qalır.
5. Audit və mühasibat uçotu arasında fərq
Mühasibat uçotu qərarlar qəbul etmək üçün informasiya hazırlanmasından
ötrü məntiqin köməyi ilə iqtisadi hadisələrin yazılışı, təsnifatı və onlara yekun
vurulması prosesidir. Konkret iqtisadi vəziyyət üçün və bütövlükdə bütün cəmiyyət
üçün mühasibat uçotunun vəzifəsi müdiriyyəti və başqa şəxsləri qərar çıxarmaq
üçün istifadə etdikləri müəyyən tipli keyfiyyət informasiyası ilə təmin etməkdir.
Mühasiblər bu vəzifəni yerinə yetirməkdən ötrü mühasibat informasiyasının
hazırlanmasının əsasını təşkil edən prinsip və qaydaları yaxşı başa düşməlidirlər.
Bundan başqa. mühasiblər elə bir sistem yaratmalıdırlar ki, iqtisadi hadisələrin
vaxtında, lazımınca və münasib qiymətə nəzərə alınmasına təminat versin.
Mühasibat məlumatlarının auditi aparılarkən yazılış informasiyasının
yoxlanılan dövrdə baş vermiş iqtisadi hadisələri düzgün əks etdirib - etdirmədiyi
müəyyənləşdirilir. Mühasibat qaydaları mühasibat informasiyasının düzgün
formalaşdırıldığını qiymətləndirmək üçün meyar olduğuna görə, bu informasiya ilə
məşğul olan hər bir auditor həmin qaydaları yaxşı bilməlidir. Maliyyə hesabatının
auditi kontekstində bu, hamılıqla qəbul edilmiş mühasibat prinsipləridir.
Auditor nəinki mühasibat uçotunu başa düşməlidir, həm də audit
sübutlarının toplanmasında və şərhində səriştəli olmalıdır. Auditoru mühasibdən
fərqləndirən də budur. Auditin düzgün prosedurunun, xüsusi diqqət tələb edən
elementlərin seçilmə həcminin müəyyənləşdirilməsi, yoxlamaların (testlərin)
xronometrajı və nəticələrin qiymətləndirilməsi — bütün bunlar ancaq auditorun
qarşılaşdığı problemlərdir.
6. Audit və təftiş
Hamıya məlumdur ki, auditin və təftişlərin səmərəliliyi digər bərabər
şəraitdə təsərrüfat subyektinin - auditor (müfəttiş) tərəfindən peşəkar nəzarət-
məsləhət xidmətləri göstərilən təsərrüfat sisteminin müdiriyyətindən auditorun
(müfəttişin) asılı olmaması dərəcəsi ilə düz mütənasibdir. Lakin təsərrüfat
16
sistemlərinin həm kənar, həm də daxili auditi qarşılıqlı surətdə əlaqədardır.
Məsələn, daxili audit kənar auditin söykəndiyi təsərrüfatdaxili nəzarətin bir hissəsi
olduğundan, istər audit riski, istərsə də təsərrüfat sistemlərinin kənar
yoxlanılmasının miqyası bir çox cəhətdən daxili auditin səviyyəsi ilə
müəyyənləşdirilir.
Müxtəlif iri təsərrüfat sistemlərində müasir ənənəvi təftiş və nəzarət daxili
auditorların fəaliyyət sahəsinə daxildir. Sərbəst auditorlar isə çox zaman formaca
oxşar metodoloji prosedurları yerinə yetirsələr də, bütövlükdə başqa funksiyanı -
müdiriyyət üçün olduğundan daha çox, üçüncü şəxslər üçün təsdiqləmə
funksiyasım həyata keçirməlidirlər.
Ədəbiyyat siyahısı
1. V. T. Novruzovun elmi redaktəsi ilə " Audit " Ali məktəblər üçün dərs
vəsaiti Bakı Azərnəşr -2011.- 504 səh.8-22
2. Abbasov İ. M. “ Audit” dərslik. – Bakı, 2007. – 530 səh.
Mövzu 2. Auditor fəaliyyətinin normativ hüquqi tənzimlənməsi
Plan
1. Auditə dair qanunvericilik aktları
2. Auditlə sahibkarlıq fəaliyyətinin əsas hüquqi formaları
3. Azərbaycanda auditor fəaliyyətinə lisenziya verilməsi
4. Auditorun peşə etikası normaları
1. Auditə dair qanunvericilik aktları
Azərbaycan Respublikasında auditor xidmətinin təşkilini, onun həyata
keçirilməsinin hüquqi əsaslarını, auditorların funksiyalarını, hüquqlarını və
vəzifələrini “Auditor xidməti haqqında” Qanun müəyyən edir.
17
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti İlham Əliyevin “ümumimilli
liderimiz Heydər Əliyevin bazar iqtisadiyyatı istiqamətində həyata keçirdiyi
siyasətin, cəmiyyətdə maliyyə şəffaflığının təmin olunmasında və bazar
infrastrukturları sistemində auditə verdiyi qiymətin parlaq təzahürü kimi
dəyərləndirdiyi bu Qanun mülkiyyət formasından və təşkilati-hüquqi
tabeliyindən asılı olmayaraq, Azərbaycan Respublikası ərazisində fəaliyyət
göstərən bütün müəssisələrə, təşkilatlara və idarələrə ( bundan sonra- “
təsərrüfat subyektləri ”) şamil edilir.
Qanuna görə, audit mal istehsalı və satışı, xidmət göstərilməsi və iş
görülməsi ilə məşğul olan təsərrüfat subyektlərində mühasibat uçotunun dəqiq
və dürüst aparılmasının, mühasibat və maliyyə hesabatlarının müstəqil
yoxlanılmasıdır.
Təsərrüfat subyektlərində müqavilə əsasında maliyyə-təsərrüfat
fəaliyyəti sahəsində yoxlama, ekspertiza, təhlil aparmaq və yazılı rəy vermək,
mühasibat uçotu qurmaq, hesabat göstəricilərinin dürüstlüyünü təsdiq etmək
və auditorun peşə fəaliyyətinə (auditor təşkilatının nizamnamə məqsədlərinə)
uyğun olaraq maliyyə-təsərrüfat münasibətləri sahəsində digər xidmətləri
göstərmək auditor xidməti hesab edilir.
Auditor xidməti dövlət orqanlarının öz səlahiyyətləri daxilində
təsərrüfat subyektlərinin fəaliyyətini yoxlamasını istisna etmir.
Auditorlar və auditor təşkilatları öz vəzifələrini lazımınca yerinə
yetirmədikdə Azərbaycan Respublikası qanunvericiliyinə və sifarişçi ilə
bağlanmış müqavilənin şərtlərinə uyğun olaraq əmlak məsuliyyətinə cəlb
edilə bilərlər.
Auditora və ya auditor təşkilatına Azərbaycan Respublikası ərazisində
auditor xidmətini həyata keçirmək hüququ verən lisenziya aşağıdakı hallarda
Auditorlar Palatasının qərarı ilə geri alına bilər:
- təqvim ili ərzində üç dəfə keyfiyyətsiz audit apardıqda;
- audit aparılması zamanı Azərbaycan Respublikası qanunvericiliyinin
tələblərini kobudcasına pozduqda;
18
- sərbəst auditor haqqında maliyyə-təsərrüfat münasibətləri sahəsində müəyyən
vəzifələr tutma və ya müəyyən fəaliyyət ilə məşğul olma hüququndan
məhrumetmə cəzasını, habelə tamah məqsədilə törədilmiş cinayətə görə cəzanı
nəzərdə tutan məhkəmənin hökmü qanuni qüvvəyə mindikdə;
- lisenziyanın verilməsindən sonra onun alınması üçün auditor tərəfindən
doğru olmayan məlumatların təqdim edilməsi faktı aşkar edildikdə;
- qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, audit zamanı əldə
edilmiş məlumatlar auditor tərəfindən təsərrüfat subyektinin rəhbərinin
(mülkiyyətçisinin) razılğı olmadan üçüncü şəxslərə verildikdə;
- qanunvericilikdə nəzərdə tutulan və auditin aparılmasını istisna edən hallar
auditor (auditor təşkilatı) tərəfindən gizlədildikdə.
“Auditor xidməti haqqında” Qanunda nəzərdə tutulmuş qaydaya uyğun
olaraq, auditor xidməti bir tərəfdən sərbəst auditor və ya auditor təşkilatı,
digər tərəfdən isə sifarişçi arasında bağlanmış və yoxlamanın məzmununu,
aparılması müddətlərini, məsləhət xidmətlərinin həcmini, ödəniş məbləğini və
qaydasını, eləcə də tərəflərin məsuliyyətini nəzərdə tutan müqavilə əsasında
göstərilir. Auditorun öz peşə vəzifələrini tam və keyfiyyətlə yerinə
yetirilməsinə bütün lazımi şəraitin yaradılması üçün sifarişçi məsuliyyət
daşıyır. Auditor öz müştərisindən, eləcə də bu işdə marağı olan hər hansı
üçüncü şəxsdən asılı deyildir.
Təsərrüfat subyektinin rəhbərliyi (mülkiyyətçisi) auditin aparılması üçün
zəruri olan bütün sənədləri, registrləri və hesabatları auditora təqdim etməlidir və
onların düzgünlüyünə məsuliyyət daşıyır. O, auditorun sorğusuna dair yazılı və
şifahi izahatlar verməyə borcludur. Həmçinin,o, auditor seçməkdə sərbəstdir.
Yoxlanılan müəssisədə şəxsi əmlak mənafeyi, yoxlanılan müəssisənin
rəhbərliyindən hər hansı şəxslə birbaşa qohumluq əlaqəsi, müəssisənin təsisçisi,
mülkiyyətçisi və ya səhmdarı olduqda, müəssisədə bundan əvvəl öz peşə fəaliyyəti
ilə bağlı xidmətlər göstərdikdə auditorlara həmin müəssisələrdə audi aparmaq
qadağandır.
19
Auditorlar Palatası auditor təşkilatlarının maliyyə-təsərrüfat
fəaliyyətinin “Auditor xidməti haqqında” Qanunun müddəalarına uyğunluğunu
yoxlayır və onların işinə nəzarət edir.
“Auditorun peşə məsuliyyətinin icbari sığortası haqqında” Azərbaycan
Respublikasının 2007-ci il 22 may tarixli Qanunu Azərbaycan
Respublikasının ərazisində auditor xidməti göstərməklə məşğul olan fiziki və
hüquqi şəxslərin auditin subyekti qarşısında peşə məsuliyyətinin icbari
sığortası sahəsində münasibətləri tənzimləyir və peşə məsuliyyətinin icbari
sığortasının təşkilati, hüquqi və iqtisadi əsaslarını müəyyən edir.
Göstərdiyi auditor xidməti nəticəsində auditin subyektinə auditorun
vurduğu zərərin ödənilməsi onun peşə məsuliyyətinin icbari sığortası
müqaviləsində sığortaçının müəyyən edilmiş məsuliyyətinin son həddi
məbləği daxilində aparılır.
Sığortanın məbləği sığorta müddətində baş vermiş sığorta hadisəsi üzrə
sığorta ödənişlərinin verilməsi üçün auditorun peşə məsuliyyətinin sığorta
riskinin qiymətləndirilməsi əsasında sığortalı ilə sığortaçı arasında bağlanan
sığorta müqaviləsi əsasında müəyyən edilir.
Qanunun 8-ci maddəsi sığorta məbləğinin və sığorta haqqının müəyyən
edilməsi və sığorta ödənişinin həyata keçirilməsi qaydalarına həsr
olunmuşdur. Qanunun 8.9-cu və 8.10-cu maddələri ilə müəyyən edildiyi kimi,
sığorta məbləği “Auditorun peşə məsuliyyətinin icbari sığortası haqqında”
Qanunda təsbit edilmiş meyarlara əsasən qiymətləndirilən sığorta risklərinə və
müvafiq icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilmiş sığorta
tariflərinin baza göstəricilərinə əsasən hesablanan və sığortaçı ilə sığortalı
arasında bağlanan sığorta müqaviləsinə əsasən müəyyən edilir. Sığortalının
eyni risklərə dair qüvvədə olan bir neçə sığorta müqavilsi olduqda, auditin
subyektinə dəyən zərər sığortaçı tərəfindən proporsional qaydada ödənilir.
Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin 2007-ci il 28 sentyabr
tarixli 151 saylı qərarı ilə baza sığorta tarifi auditor fəaliyyəti ilə məşğul
olan fiziki şəxslər üçün sığorta məbləğinin 1,0 faizi, hüquqi şəxslər üçün isə
20
1,5 faizi həcmində müəyyən edilmişdir. Qanunun 8.10-cu maddəsinə görə isə
auditorun peşə məsuliyyətinin icbari sığortası üzrə sığorta olunmalı minimum
məbləğ fiziki şəxslər üçün 1000 manatdan, hüquqi şəxslər üçün isə 3000
manatdan az olmamalıdır.
Göstərilmiş auditor xidməti ilə əlaqədar sığorta müqaviləsində nəzərdə
tutulmuş sığorta hadisəsi baş verərsə, auditorun fəaliyyət dövrü də daxil
olmaqla, müəyyən edilmiş müddətdə zərəçəkən audit subyekti sığortalı, o isə
sığortaçı qarşısında zərərin ödənilməsi barədə iddia qaldıra bilər.
Sığortalı zərərin baş verməsini etiraf etdikdə, sığorta müqaviləsində
müəyyən edilmiş sığorta ödənişinin alınması üçün müraciət müddətləri nəzərə
alınmaqla, bu barədə auditin subyektinə yazılı məlumat verir və zəruri
sənədləri sığortaçıya təqdim edir.
Sığortaçı aldığı sənədlərin siyahısı və onların alınması tarixi barədə
sığortalıya sənəd verməli və 10 gün ərzində sığorta ödənişini həyata
keçirməlidir.
Sığortaçı sığorta məbləğini sığortalının müraciəti və ya məhkəmənin
qanuni qüvvəyə minmiş qərarı əsasında auditin subyektinə ödəyir. Sığorta
hadisəsi ilə əlaqədar itirilən gəlir isə sığortaçı tərəfindən ödənilmir.
“Auditorun peşə məsuliyyətinin icbari sığortası haqqında” Azərbaycan
Respublikası Qanununun tətbiq edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikası
Prezidentinin 2007-ci il 16 avqust tarixli fərmanının tələblərinə uyğun olaraq,
Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə auditorun peşə
məsuliyyətinin icbari sığortası müqaviləsinin bağlanmaması ilə əlaqədar
maddə daxil edilmiş və müvafiq məbləğdə pul cəriməsi nəzərdə tutulmuşdur.
Auditor fəaliyyətinin tənzimlənməsi ilə bağlı bir sıra məsələlər şərh
olunan qanunlarla yanaşı, auditə dair digər qanunvericilik aktlarında, o
cümlədən “Banklar haqqında”, “Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Bankı
haqqında”, “Büdcə sistemi haqqında”, “Mühasibat uçotu haqqında”,
“Hesablama Palatası haqqında”, “Maliyyə-sənaye qrupları haqqında”, “Sosial
21
sığorta haqqında”, " Bələdiyyələrin maliyyə əsasları haqqında" ,"“Bələdiyyələrin
fəaliyyətinə inzibati nəzarət haqqında”, “Prokurorluq haqqında”, “İctimai
televiziya və radio yayımı haqqında”, “Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında”,
“İnvestisiya fondları haqqında”, “Əmanətlərin sığortalanması haqqında”,
“Elektron imza və elektron sənəd haqqında”. “Sığorta fəaliyyəti haqqında”,
“Daxili audit haqqında”, Azərbaycan Respublikası qanunlarında, mülki, əmək,
cinayət-prosessual, vergi, inzibati xətalar məcəllələrində və digər qanunvericilik
aktlarında da əksini tapmışdır.
“Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa və
Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə dəyişiklik və
əlavələr edilməsi barədə ” Azərbaycan Respublikasının 2011-ci il 11 fevral
tarixli Qanunu ilə İnzibati Xətalar Məcəlləsinə “Məcburi auditdən yayınma”
adlı 247-3-cü maddə əlavə edilmişdir. Həmin maddəyə əsasən, qanunla
nəzərdə tutulmuş hallarda həyata keçirilməli olan məcburi auditdən yayınmağa
görə vəzifəli şəxslər 300 manatdan 600 manatadək, hüquqi şəxslər 1500
manatdan 2500 manatadək miqdarda cərimə edilirlər.
2. Auditlə sahibkarlıq fəaliyyətinin əsas hüquqi formaları
Auditor yoxlamalrının nəticələrinin iqtisadi inkişafda mühüm rol
oynadığını nəzərə alaraq, bir çox dövlətlərdə auditor xidməti qanunvericiliklə
təşkil olunur və beynəlxalq standartlara uyğun tənzimlənir.
Dünya praktikası göstərir ki, auditin dövlət tənzimlənməsini təşkil
etmək, bu xidmətin inkişafını və təkmilləşdirilməsini təmin etmək, dövlətin,
təsərrüfat subyektlərinin və auditorların mənafelərini qorumaq, bu sahədə
qanunvericilik və normativ hüquqi aktların tələblərinə riayət olunmasına
nəzarət etmək məqsədilə auditorların ali qurumları yaradılır. Onlar palata,
federasiya, assosiya, komitə və digər təşkilati formada fəaliyyət göstərir.
Sahibkarlıq fəaliyyətinin bir növü olan audit, bazar münasibətləri
istiqamətində inkişaf edən ölkə iqtisadiyyatının yeni infrastrukturu kimi,
əsasən, iki formada həyata keçilir. Bunlardan birincisi qanunvericiliyə görə
22
həmin fəaliyyətlə məşğul olmaq üçün müəyyən edilmiş tələblərə cavab verən
fiziki şəxslərdir (auditorlardır). Onlar tam sərbəst olaraq, fərdi qaydada sifarişçi
təsərrüfat subyektləri ilə bağlanmış müqavilə əsasında xidmət göstərirlər.
İkinci forma isə qanunvericiliklə nəzərdə tutulmuş hüquqi şəxsin (auditor
təşkilatının) yaranması və fəaliyyət göstərməsindən ibarətdir. Əksər ölkələrdə
auditor təşkilatlarının, həmçinin, sərbəst auditorların fəaliyyət sahəsini yalnız
audit və onunla bağlı olan digər fəaliyyət təşkil edir
Onların fəaliyyət sahələri daha çox spesifik xüsusiyyətlərə malikdir və həmin
ölkələrin iqtisadi inkişafı ilə istiqamətləndirilir. Son zamanlar beynəlxalq
iqtisadi əlaqələrin genişlənməsi və bu sahədə əməkdaşlığın inkişaf etməsi ilə
əlaqədar həmin firmalar birgə layihələr hazırlayır və işgüzar işbirliyi
yaradırlar.
Hər bir inkişaf etmiş ölkənin yerli iri auditor firmaları da fəaliyyət
göstərir. Bu firmaların maliyyə və istehsal imkanları daha məhdud olduğu
halda, onlar yerli iri və orta səviyyəli istehsalçı və sahibkarlarla əməkdaşlıq
edib, ölkə miqyasında müəyyən irəliləyişə nail ola bilirlər.
Bundan əlavə, yeni yaradılmış auditor təşkilatları fəaliyyətə başlayır və
onlar, əsasən, iqtisadiyyaın kiçik və orta səviyyədə olan obyektlərində xidmət
göstərirlər.
3. Azərbaycanda auditor fəaliyyətinə lisenziya verilməsi
“Sahibkarlıq fəaliyyəti haqqında” və “Auditor xidməti haqqında”
Azərbaycan Respublikasının qanunlarına, “Bəzi fəaliyyət növlərinə xüsusi
razılıq (lisenziya) verilməsi qaydalarının təkmilləşdirilməsi haqqında”
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2002-ci il 2 sentyabr tarixli fərmanına
və həmin fərmanla təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikasında bəzi fəaliyyət
növlərinə xüsusi razılıq (lisenziya) verilməsi haqqında qaydalar” a və “Xüsusi
razılıq (lisenziya) tələb olunan fəaliyyət növlərinin siyahısı”na, “Bəzi fəaliyyət
növlərinə xüsusi razılıq (lisenziya) verilməsi sahəsində əlavə tədbirlər
haqqında” 2006-cı il 29 dekabr tarixli fərmanına və bu fərmanla təsdiq
23
edilmiş “Xüsusi razılıq (lisenziya) tələb olunan fəaliyyət növlərinin siyahısı və
həmin fəaliyyət növlərinə xüsusi razılıq (lisenziya) verilməsinə görə ödənilən
dövlət rüsumunun məbləği”nə müvafiq olaraq, auditor fəaliyyəti xüsusi razılıq
(lisenziya) tələb olunan fəaliyyət növlərinə aid edilmiş, auditor fəaliyyəti ilə
məşğul olmaq üçün xüsusi razlıq (lisenziya) verən icra hakimiyyəti orqanı
qismində Auditorlar Palatası müəyyən edilmişdir.
Auditor təşkilatı ləğv edildikdə yaxud sahibkar kimi fəaliyyət
göstərmək üçün sərbəst auditorlara verilən şəhadətnamə qüvvədən düşdükdə,
auditor təşkilatına və sərbəst auditora verilən lisenziya da hüquqi qüvvəsini
itirir.
Hüquqi şəxs yenidən təşkil edildikdə, adı dəyişdirildikdə, fiziki şəxsin
şəxsiyyət vəsiqəsinə dair məlumatları dəyişdikdə, lisenziya itirildikdə ərizəçi
15 gün müddətində lisenziyanın yenidən rəsmiləşdirilməsi üçün ərizə təqdim
etməlidir.
Lisenziyanın yenidən rəsmiləşdirilməsi onun verilməsi üçün müəyyən
edilmiş qaydada həyata keçirilir.
Auditorlar Palatasının rəhbəri tərəfindən imzalanmış və möhürlə təsdiq
edilmiş müvəqqəti icazə lisenziyanın yenidən rəsmiləşdirilməsi üçün bütün
sənədlər təqdim edildikdə verilir
Lisenziya Auditorlar Palatasının sədri (o olmadıqda, sədr müavini)
tərəfindən imzalanır və Palatanın möhürü ilə təsdiq edilir.
Auditor fəaliyyətini həyata keçirmək üçün lisenziya 5 il müddətinə
verilir. Lisenziyanın qüvvədə olma müddətinin uzadılması onun verilməsi
üçün müəyyən olunmuş qaydada həyata keçirilir. Müddəti bitmiş lisenziya
etibarsız sayılır.
Auditor fəaliyyəti ilə məşğul olmaq hüququnu verən lisenziyanı almış
auditorlar auditor fəaliyyətini sərbəst, yaxud yalnız bir auditor təşkilatının
üzvü kimi həyata keçirmək hüququna malikdirlər. Sərbəst auditor fəaliyyətini
auditor təşkilatının üzvü kimi davam etdirmək, yaxud auditor təşkilatının
üzvülüyündən çıxaraq yenidən sərbəst auditor fəaliyyəti ilə məşğul olmaq və
24
ya bir auditor təşkilatının üzvülüyündən çıxaraq başqa auditor təşkilatının
üzvülüyünə daxil olmaq arzusunda olduqda, bu barədə Auditorlar Palatasına
yazılı məlumat verir. Lisenziyanın qüvvədə olma qaydalarına nəzarəti
Auditorlar Palatası həyata keçirir.
Nəzarət qaydasında Auditorlar Palatasının səlahiyyətlərinə aşağıdakılar
daxildir:
- sərbəst auditorlradan, auditor təşkilatlarından, xarici auditor təşkilatlarının
filial və ya nümayəndəliklərindən hesabat almaq;
- sərbəst auditorların, auditor təşkilatlarının, xarici auditor təşkilatlarının filial
və ya nümayəndəliklərinin maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin və apardıqları
auditlərin keyfiyyətinin “Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikası
Qanununun müddəalarına və audit standartlarına uyğunluğunu yoxlamaq,
onların işinə nəzarət etmək;
- yoxlamanın nəticələrinə dair pozuntuları və onların aradan qaldırılması
müddətini göstərməklə akt tərtib etmək;
- sərbəst auditorların və auditor təşkilatlarının apardıqları auditin keyfiyyətini
yoxlamaq və auditin aparılmasında qanun pozuntusuna yol verildikdə auditor
fəaliyyəti ilə məşğul olmaq hüququ verən lisenziyanı geri almaq.
Sərbəst auditorlar, auditor təşkilatları, xarici auditor təşkilatlarının filial
və ya nümayəndəlikləri Auditorlar Palatasının nümayəndələrinə yoxlamanın
aparılması üçün zəruri olan normal şərait yaratmağa və tələb olunan
sənədləri onlara təqdim etməyə borcludurlar.
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2002-ci il 2 sentyabr tarixli
fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikasında bəzi fəaliyyət
növlərinə xüsusi razılıq verilməsi haqqında Qaydalar”a əsasən, lisenziyanın
fəaliyyətinin dayandırılması və ya ləğv edilməsi aşağıdakı kimi həyata
keçirilir:
Lisenziya verən dövlət orqanı lisenziyanın fəaliyyətini aşağıdakı hallarda
dayandırır:
- lisenziya sahibi tərəfindən müvafiq ərizə təqdim edildikdə;
25
- lisenziya sahibi tərəfindən normativ aktlara əməl edilmədikdə, yaxud
Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq müvafiq
dövlət orqanı tərəfindən ərizəçinin fəaliyyəti dayandırıldıqda;
- lisenziya sahibinin müflisləşməsi faktı Azərbaycan Respublikasının
qanunvericiliyi ilə təsdiq edildikdə;
- Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulan digər
hallarda.
Lisenziya verən dövlət orqanı lisenziyanın fəaliyyətinin dayandırılması
haqqında qərar qəbul etdiyi andan 3 gün müddətində yazılı şəkildə
lisenziyanın sahibinə və dövlər ərazi vergi xidməti orqanlarına məlumat
göndərir.
Lisenziyanın fəaliyyətinin dayandırılmasına səbəb olan hallar aradan
qaldırıldıqdan sonra lisenziyanın fəaliyyəti lisenziyanın sahibinin müraciətinə
əsasən bərpa edilə bilər. Lisenziya verən dövlət orqanı tərəfindən bu barədə
qərar qəbul edildikdə lisenziya bərpa edilmiş hesab olunur, həmin qərar qəbul
edildiyi andan 3 gün müddətində lisenziyanın sahibinə və dövlət ərazi vergi
xidməti orqanına məlumat göndərilir.
Lisenziya verən dövlət orqanı lisenziyanın ləğv edilməsi haqqında qərar
qəbul etdiyi andan 3 gün müddətində yazılı şəkildə lisenziyanın sahibinə və
dövlət vergi xidməti orqanlarına məlumat göndərir.
Lisenziya verən dövlət orqanı verdiyi, qeydə aldığı, dayandırdığı, bərpa
etdiyi və ləğv etdiyi lisenziyaların reyestrini aparır.
Lisenziya verən dövlət orqanı lisenziyanın reyestrdə qeydə alındığı
tarixdən 10 gün müddətində müvafiq məlumatı dövlət ərazi vergi xidməti
orqanına göndərir.
“Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununa əsasən
auditora və ya auditor təşkilatına Azərbaycan Respublikası ərazisində auditor
xidmətini həyata keçirmək hüququ verən lisenziya aşağıdakı hallarda Auditor
Palatasının qərarı ilə geri alına bilər:
- təqvim ili ərzində 3 dəfə keyfiyyətsiz audit aparıldıqda;
26
- audit aparılması zamanı “Auditor xidməti haqqında” Qanunun və
Azərbaycan Respublikası qanunvericiliyinin tələbləri kobudcasına pozulduqda;
- sərbəst auditor haqqında maliyyə-təsərrüfat münasibətləri sahəsində müəyyən
vəzifələr tutma və ya müəyyən fəaliyyət ilə məşğul olma hüququndan
məhrumetmə cəzasını, habelə tamah məqsədilə törədilmiş cinayətə görə cəzanı
nəzərdə tutan məhkəmənin hökmü qanuni qüvvəyə mindikdə;
- lisenziyanın verilməsindən sonra onun alınması üçün auditor tərəfindən doğru
olmayan məlumatların təqdim edilməsi faktı aşkar edildikdə;
- qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş hallar istisna olaraq,audit zamanı əldə edilmiş
məlumatlar auditor tərəfindən təsərrüfat subyektinin rəhbərinin (mülkiyyətçisinin)
razılığı olmadan üçüncü şəxsə verildikdə;
- “Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 18-ci
maddəsi ilə nəzərdə tutulan auditin aparılmasını istisna edən hallar auditor
( auditor təşkilatı) tərəfindən gizlədildikdə.
Auditor xidməti göstərən fiziki və hüquqi şəxslər peşə məsuliyyətinin
icbari sığortası müqaviləsinin bağlanmamasına görə qanunvericilikdə müəyyən
edilmiş qaydada məsuliyyət daşıyırlar.
Auditorlar Palatası lisenziyanın ləğv edilməsi haqqında qərar qəbul
etdiyi andan 3 gün müddətində lisenziyanın sahibinə və dövlət vergi xidməti
orqanlarına yazılı şəkildə məlumat verir. Auditorlar Palatası verdiyi, qeydə
aldığı, dayandıdığı, bərpa və ləğv etdiyi lisenziyaların reyestrini aparır.
Auditorlar Palatasının rəhbərliyi və vəzifəli şəxsləri lisenziyalaşdırma
haqqında Azərbaycan Respublikası qanunvericiliyinin pozulmasına, yaxud onun
lazımi şəkildə icra olunmamasına görə mövcud qanunvericiliyə uyğun
məsuliyyət daşıyırlar. Auditorlar Palatasının qərarlarından və hərəkətlərindən
müəyyən olunmuş qaydada məhkəmə orqanlarına şikayət edilə bilər. Auditor
fəaliyyəti ilə lisenziyasız məşğul olanlar mövcud qanunvericiliyə uyğun
məsuliyyət daşıyırlar.
4. Auditorun peşə etikası normaları
27
Beynəlxalq təcrübədə peşə etikası məcəlləsi auditorların davranış
normalarını və ümumi məqsədlərə nail olmaq üçün auditorlar tərəfindən
riayət edilməli olan fundamental prinsipləri müəyyən edir. Hazırda
auditorların peşə etikası normaları 2005-ci ilin iyun ayında çap olunmuş və
2006-cı il iyunun 30-da qüvvəyə minmiş Beynəlxalq Mühasiblər
Federasiyasının “Peşəkar mühasiblərin etika məcəlləsi “ ilə tənzimlənir.
Auditor peşəsi özünəməxsus xüsusiyyətlərə malik olmaqla, aşağıdakı
amillərlə səciyyələnir:
- təlim və təhsil zamanı qazanılmış peşə vərdişlərinə malik olmaq;
- həm bütövlükdə cəmiyyətə, həm də sifarişçiyə münasibətdə məsuliyyətli
olmaq;
- sifarişçilərə münasibətdə obyektivlik göstərmək;
- davranış və auditor xidmətlərinin yerinə yetirilməsi norma və qaydalarının
ən yüksək tələblərinə cavab verən xidmətlər göstərmək.
Auditor peşəsinin ən mühüm fərqləndirici cəhəti onun cəmiyyət
qarşısında məsuliyyətinin hamı tərəfindən tanınmasıdır.
Sifarişçilərin tələbatının ödənilməsi auditlərin son məqsədi deyildir.
Audit norma və qaydaları, hər şeydən əvvəl, cəmiyyətin mənafeləri ilə
müəyyən edilir, onlar sifarişçilərin kredit və ssudalar aldığı maliyyə
müəssisələrinə təqdim edilən mühasibat (maliyyə) hesabatlarının aydın və real
olmasında kənar auditorlara kömək edir. Müəssisələrin maliyyə resurslarının
idarə edilməsi məsələlərinə aid məsləhətlər onların vəsaitlərindən səmərəli
istifadə olunmasına təsir göstərir. Daxili və kənar auditorların göstərdiyi
xidmətlər müəssisənin daxili nəzarət sisteminin düzgün fəaliyyətinə inamı
təmin edir, bu isə, öz növbəsində, müəssisənin maliyyə informasiyasının
mötəbərliyini gücləndirir. Vergilərə aid verilən məsləhətlər ölkədə vergi
sistemi və vergitutma qaydası barədə düzgün təsəvvür və anlayış
yaranmasına kömək edir, bu isə müvafiq qanunvericiliyə riayət olunmasını
şərtləndirir. Menecmentə aid məsləhətlər müəssisənin rəhbərliyi tərəfindən
düzgün qərarlar qəbul olunmasına kömək edir. Beləliklə, peşəkar auditorlar
28
tərəfindən xidmət göstərilərkən onların ictimai vəziyyəti və fəaliyyəti
cəmiyyətin sabitliyinə və iqtisadi rifahına təsir edir.
Auditor peşəsinə, onun imicinə təsir göstərəcək ən mühüm amil auditor
xidmətlərinin yüksək peşəkarlıq səviyyəsinə, peşə etikası normalarına uyğun
yerinə yetirilməsi nəticəsində cəmiyyətdə bu peşəyə olan inamın
möhkəmlənməsidir.
Auditor peşəsinin məqsədi cəmiyyətin tələbatının ödənilməsinə
yönəldilmiş əməyin maksimum səmərəliliyinin əldə edilməsi üçün yüksək
peşə səviyyəsini təmin etməkdir. Auditor peşəsinin məqsədinə nail olmaq
üçün cəmiyyətin bu peşəyə 4 əsas tələbinə riayət edilməsi zəruridir.
Mötəbərlik. Cəmiyyət mötəbər informasiyadan istifadə olunmasına
tələbat hiss edir;
Peşəkarlıq. Auditorlar qarşısında elə tələblər irəli sürülür ki, sifarişçilər,
işəgötürənlər və başqa maraqlı tərəflər onları auditor peşəsinin
mütəxəssislərinə tələblər kimi müəyyən edə bilərlər;
Xidmətlərin keyfiyyəti. Auditor xidmətlərini auditin və peşə etikası
məcəlləsinin qüvvədə olan norma və qaydalarına uyğun olaraq yerinə
yetirmək tələb edilir;
Etimad. Auditor xidmətinin istifadəçiləri əmin olmalıdırlar ki, o, bütün
fəaliyyəti ərzində riayət etdiyi peşə etikası prinsiplərini heç vaxt pozmayacaq.
Auditor özünün qarşısında duran məqsədlərə nail olmaq üçün auditor
etikasının aşağıdakı əsas prinsiplərini yerinə yetirməlidir:
Müstəqillik. Müstəqillik aşağıdakıları nəzərdə tutur:
Fikir müstəqilliyi – peşəkar mülahizəni gözdən salan təzyiq olmadan
fikri ifadə etməyə imkan verən əhval-ruhiyyə dürüstlüyə, obyektivliyə və
peşəkar inamsızlığa riatət etməyə imkan yaradır;
Hərəkət müstəqilliyi – bütün ehtiyat tədbirləri də daxil olmaqla, müvafiq
informasiyaya malik olan dərrakəli və məlumatlı üçüncü tərəfi şirkətin və
informasiyanın düzgünlüyünün təsdiqlənməsinə dair tapşırıq qrupu üzvlərinin
29
düzgünlüyünə, obyektivliyinə və peşəkar inamsızlığına ləkə vurduğu qəanətinə
gəlməsinə səbəb ola bilən faktlara və hallara yol verilməməsi;
Düzgünlük. Auditor öz peşə vəzifələrinin yerinə yetirilməsində düzgün
mövqe tutmalıdır.
Obyektivlik. Auditor ədalətli olmalı və yanlış təsəvvürün, yanlış
qəanətin və başqa amillərin onun obyektivliyinə təsir göstərməsinə yol
verməməlidir. Auditor sifarişçiyə lazımi dərəcədə qayğı, səriştə və
məsuliyyətlə xidmət göstərməli, peşə biliklərini daim artırmalıdır. Auditor peşə
biliklərinin elə bir səviyyəsinə malik olmalıdır ki, sifarişçiyə qanunvericilikdə,
auditor praktikasında və auditor xidmətlərinin göstərilməsi texnikasında son
dəyişikliklər nəzərə alınmaqla xidmət göstərilməsinə onun heç bir şübhəsi
olmasın;
Peşə səriştəliliyi və lazımi dəqiqlik. Bu prinsip peşəkar auditorun
üzərinə aşağıdakı öhdəlikləri qoyur:
a) peşə biliklərini və vərdişlərini müştəriyə və ya işəgötürənə ixtisaslı
peşəkar xidmətlər göstərməyə imkan verən səviyyədə saxlamaq;
b) peşəkar xidmətlər göstərərkən tətbiq olunan texniki və peşə
xidmətlərinə uyğun şəkildə səylə hərəkət etmək;
Məxfilik. Peşə xidmətlərinin göstərilməsi gedişində əldə etdiyi
informasiyanı sifarişçinin razılığı olmadan yaymağa və açıqlamağa, habelə
ondan öz məqsədləri üçün istifadə etməyə auditorun ixtiyarı yoxdur;
Peşə davranışı. Auditor öz peşəsinin yüksək nüfuzunu qorumalı, bu
nüfuza xələl gətirən hər hansı hərəkətdən çəkinməlidir;
Texniki standartlara və etik tələblərə riayət edilməsi. Auditorlar
sifarişçinin və ya işəgötürənin təlimat və göstərişlərini lazımi qayğı və
diqqətlə elə səviyyədə yerinə yetirməlidirlər ki, göstərilən xidmətlər
müstəqillik, düzgünlük, obyektivlik və məxfilik tələblərinə zidd olmasın.
Auditorlar müstəqillik, düzgünlük, obyektivlik və məxfilik ilə bir araya
sığmayan hər hansı maraqdan həmişə uzaq olmalıdırlar.
30
Ədəbiyyat siyahısı.
1. V. T. Novruzovun elmi redaktəsi ilə " Audit " Ali məktəblər üçün dərs
vəsaiti Bakı Azərnəşr -2011.- 504 səh.8-22
2. Abbasov İ. M. “ Audit” dərslik. – Bakı, 2007. – 530 səh. səh
Mövzu 3 Nəzarət funksiyasının inkişafında auditin rolu
PLAN
1. Auditin tarixi inkişafı
2. Auditin idarəetmə funksiyası
3. Auditin digər idarəetmə elementləri ilə qarşılıqlı əlaqəsi
4. Daxili və xarici auditin vəzifələri
1. Auditin inkişaf tarixi
Auditin yaranma tarixi çox qədimdir. Audit fəaliyyətinin inkişaf tarixinə
nəzər saldıqda, onun böyük inkişaf yoluna və dərin tarixi köklərə malik olduğunu
müşahidə etmək olar. Auditin mövcudluğu hər şeydən əvvəl mülkiyyət
münasibətləri ilə bağlıdır. («Audit» latın sözü olub, audio - sözündən götürülmüş,
mənası «eşidirəm» deməkdir). Lakin bu gün elmi-texniki tərəqqinin yüksək inkişaf
səviyyəsi, mürəkkəb texnoloji istehsal prosesi, resursların optimal
əlaqələndirilməsi və onlardan səmərəli istifadə edilməsi şəraitində audit təkcə
eşitmək yox, həm də görmək, dərin iqtisadi təhlil aparmaq, analitik nəticələr əldə
etmək və ümumiləşdirmək qabiliyyətinə də malik olmalıdır.
Tarixi faktlar göstərir ki, audit fəaliyyəti XII-XIII əsrlərə təsadüf edir və bu
peşəkar fəaliyyət növünün birinci dəfə İngiltərədə rəsmən elan edilməsi qeyd
olunmuşdur. Hələ 1324-cü ildə İngiltərə krallığının sərəncamı ilə Oksfort, Berkşir,
31
Uilts, Samset və Dorset qraflıqlarına rəsmi olaraq auditorlar təyin edilmişdir. Audit
fəaliyyətinin struktur formalaşması XVIII əsrin sonunda baş vermişdir. Xüsusilə,
1844-cü ildən başlayaraq İngiltərədə müxtəlif mülkiyyət formalarının fəaliyyətinə
geniş meydan verən və onları tənzimləyən qanunverici aktların mütəmadi
ardıcıllıqla qəbul edilməsi audit fəaliyyətinin struktur formalaşmasına, təşkilati
qaydada təşəkkül tapmasına səbəb olmuşdur. Audit fəaliyyəti Fransada 1867-ci
ildə, ABŞ-da
1937-ci ildə auditlə bağlı verilmiş bir sıra qanunverici aktlar nəticəsində
təşəkkül tapmışdır. Rusiyada isə audit fəaliyyətinin formalaşmasına 1889- 1912-ci
illərdə bir sıra cəhdlər edilmişdir. Hazırda audit fəaliyyətinin müxtəlif spesifik
xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla, onun bütün inkişaf etmiş ölkələrdə geniş struktur-
təşkilati forması vardır. Təsərrüfat prosesinin genişlənməsi və müxtəlif
əməliyyatların mürəkkəbləşməsi audit qarşısında yeni vəzifələr qoymuşdur.
Azərbaycan Respublikasında müstəqillik əldə edildikdən sonra yeni iqtisadi
münasibətlərin-bazar iqtisadiyyatı münasibətlərinin qurulması, çox- ukladlı
mülkiyyət formalarının yaranması və inkişafı audit fəaliyyətinin təşəkkül
tapmasına zərurət yaratmışdır. Respublikamızda bu sahədə ilk addım 1991 -ci il
iyulun 31-də Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabinetinin «Azərbaycan
Respublikasının Maliyyə Nazirliyi yanında Təsərrüfat Hesablı Auditor Mərkəzi
yaradılması haqqında» qərar qəbul etməsi oldu. Qərarda qeyd olunurdu ki, iqtisadi
islahatların həyata keçirilməsi ilə əlaqədar olaraq respublikada audit xidmətlərinə
ehtiyacı olan çoxsaylı assosiasiyalar, konsernlər, səhmdar cəmiyyətləri, icarə
kollektivləri və kooperativlər yaradılır. Həmçinin nazirliklərin və baş idarələrin
tabeliyindən çıxmaq hüququ qazanan müstəqil dövlət müəssisələrinin lazım
gəldikdə, onların nəzarət-təftiş aparatının xidmətlərindən istifadə etmək imkanı
olmur. Buna görə də müstəqil audit xidmətinin yaradılması vacibdir.
Bu məqsədlə nəzarət-təftiş işini təkmilləşdirmək, bütün mülkiyyət
formalarının qorunmasını təmin etmək, sui-istifadə və rəqəmləri şişirtmə
faktlarının qarşısını almaq üçün Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti
Maliyyə Nazirliyi yanında Təsərrüfat Hesablı Auditor Mərkəzi haqqında
32
Əsasnaməni təsdiq etmişdir. Həmin Əsasnaməyə uyğun olaraq Azərbaycan
Respublikasının Maliyyə Nazirliyi yanında Təssərrüfat Hesablı Auditor Mərkəzi
nazirliklərin və baş idarələrin, müəssisə, idarə və təşkilatların, kooperativlərin
sifarişləri əsasında, habelə, hüquq-mühafizə orqanlarının tələbi ilə, müqavilə üzrə
haqqı ödənilməklə, müstəqil yoxlamalar keçirməsini, təsərrüfat mexanizminin
təkmilləşdirilməsinə dair metodik və əməli yardım göstərməsini tövsiyə etmişdir.
Respublikamızda auditin inkişafı və formalaşması aşağıdakı xronoloji
ardıcıllıqla getmişdir. Belə ki, Azərbaycan Respublikasında müxtəlif mülkiyyət
formalarının inkişafının təmin edilməsi, müstəqil audit firmalarının və auditorların
fəaliyyət dairəsinin genişləndirilməsi məqsədilə Azərbaycan Respublikası Nazirlər
Kabinetinin 1992-ci il 27 mart tarixli 157 saylı qərarına əsasən Azərbaycan
Respublikasının Maliyyə Nazirliyində audit xidmətinə xüsusi razılıq verilməsinə
dair Lisenziya Komissiyası yaradılmışdı. Bu respublikamızda audit xidmətinin
təşəkkül tapması və inkişafı istiqamətində atılan ikinci müsbət bir addım idi.
Respublikamızda bazar iqtisadiyyatı münasibətlərinin inkişaf etdirilməsi,
çoxukladlı mülkiyyət formalarının bərabər hüquqda fəaliyyətinə geniş meydan
verilməsi, ölkəmizdə beynəlxalq standartlara uyğun müstəqil audit sisteminin
formalaşmasını zəruriləşdirirdi. Buna görə də 1994-cü ildə «Auditor xidməti
haqqında» Azərbaycan Respublikasının Qanunu qəbul edildi. Bu Qanunun icrasını
təmin etmək məqsədi ilə, Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi «Auditor
xidməti haqqında» Azərbaycan Respublikasının Qanununun qüvvəyə minməsi
barədə 20 iyun 1995-ci ildə xüsusi qərar qəbul etmişdir. Bu qərara əsasən
Auditorlar Palatasını təşkil etmək və onun fəaliyyətə başlamasını təmin etmək
məqsədi ilə mütəxəssislərdən ibarət komissiya yaradılmışdır. Respublikamızda
audit fəaliyyətinin inkişafında növbəti mərhələ onun struktur formalaşması və
fəaliyyəti üçün əsasnaməsinin hazırlanması və təsdiq olunmasıdır. Bu məqsədlə
Azərbaycan Respublikası Milli Məclisi 19 sentyabr 1995-ci il tarixli qərarı ilə
«Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası haqqında» Əsasnamə təsdiq et-
mişdir. Audit fəaliyyətinin respublikamızda daha da təkmilləşdirilməsi məqsədi ilə
Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi 12 mart 1996-cı il də iki mühüm qərar
33
qəbul etmişdir. Belə ki, «Azərbaycan Respublikasında auditorların və auditor
təşkilatlarının qeydiyyatı barədə» qərarda Azərbaycan Respublikası ərazisində
fəaliyyət göstərən auditorların, auditor təşkilatlarının, filial və nümayəndəliklərin
1996-cı il aprelin 15-dək qanun vericiliyə müvafiq surətdə qeydiyyatdan
keçirilməsinin başa çatdırılması zərurəti göstərilməsi ilə yanaşı, Auditorlar
Palatasının hüquq və vəzifələrini genişləndirmək məqsədi ilə Azərbaycan
Respublikası Milli Məclisinin 19 sentyabr 1995-ci il tarixli qərarı ilə təsdiq edilmiş
«Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası haqqında» Əsasnaməyə əlavələr
və dəyişikliklər haqqında qərar qəbul edilmişdir.
Bundan sonra Respublikamızda audit fəaliyyətinə dair aparılan texniki və
təşkilatı işlər başa çatdırılmaqla, 1996-cı il aprelin 4-dən Azərbaycan
Respublikasında Auditorlar Palatası müstəqil qurum kimi öz fəaliyyətinə başladı.
Bununla əlaqədar olaraq Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti 1996-cı il
aprelin 11-də «Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının bəzi məsələləri
haqqında» qərar da qəbul etmişdir. 1996-1998- ci illərdə ölkə başçısının 5
fərmanında audit bazar infrastrukturu elementi və idarəetmə sisteminin mühüm
tərkib hissəsi kimi təsbit olunmuşdur.
Hazırda Auditorlar Palatası respublikamızda auditor fəaliyyətini tən-
zimləməklə yanaşı, bu sahənin inkişafına, təkmilləşdirilməsinə dair mütəmadi
tədbirlər sistemi hazırlayaraq dövlətin təsərrüfat subyektlərinin və auditorların
mənafeyinin müdafiəsini təmin edir və audit xidmətinin beynəlxalq standartlarda
qurulması istiqamətində əməli-praktiki işlər görür.
2. Auditin idarəetmə funksiyası
Məlumdur ki, «audit» sözü bir anlayış ifadə etmir. Onun mahiyyət və
məzmunu yalnız idarəetmə ilə qarşılıqlı əlaqədə, xüsusilə də iqtisadiyyatın idarə
edilməsi prosesində açıla bilər. Mövcud ənənəyə görə, idarəetmə funksiyası
idarəetmə sisteminin iki istiqaməti - obyekti və subyekti üzrə müəyyən edilir.
İdarəetmə obyekti dedikdə, istehsalın elmi-texniki hazırlıq səviyyəsi, istehsalın
əsas və xidmətedici obyektləri, məhsulun keyfiyyəti, əmək və əmək haqqı, kadr,
34
maliyyə-kredit və digər sahələrin idarə edilməsi başa düşülür. İdarəetmə subyekti
idarəetmə işlərinin elə bir növlərinə ayrılmasına əsaslanır ki, onlardan hər birinin
idarəetmə prosesində öz funksional vəzifəsi vardır. İdarəetmə funksiyasının
təsnifatı ayrı-ayrı işlərin müxtəlif variantlar üzrə qruplaşması nəticəsində müxtəlif
məzmun və ya ad ala bilər. Lakin bütün hallarda nəzarət idarəetmənin
elementlərindən biri hesab edilir. Çünki planlaşdırma, uçot, təhlil, təşkil kimi
nəzarət də ümumilikdə və ayrı-ayrılıqda idarəetmə funksiyasına malikdir.
Auditin idarəetmə funksiyasının böyük bir hissəsi onun nəzarət və yoxlama
ilə bağlı fəaliyyətində açıla bilər. Belə ki, bazar iqtisadiyyatı münasibətləri və azad
iqtisadi şəraitdə auditin müstəqil ekspert və yoxlayıcı keyfiyyətinə malik olmasına
baxmayaraq o, təsərrüfat proseslərinə nəzarət etməklə idarəetmənin başlıca
prinsiplərindən biri olan əks əlaqənin təzahür forması kimi çıxış edir və idarə
aparatının bütün tədbirlərinin səmərəliliyindən xəbər verir.
Ümumiyyətlə, auditin idarəetmə funksiyasının məzmununa üç mövqedən
yanaşmaq olar:
- auditin sərbəst idarəetmə funksiyası;
- auditin idarəetmə prosesində iştirak etməklə müvafiq idarəetmə
funksiyası;
- auditin idarəetmə sistemində mövqeyi və idarəetmə elementləri ilə
qarşılıqlı münasibətdə idarəetmə funksiyası.
Təsərrüfat-maliyyə əməliyyatlarının ekspertizası və müstəqil yoxlama ilə
məşğul olan audit maliyyə-hesabat sənədlərini yoxlamaqla firmanın (şirkətin)
bütövlükdə idarəetmə strukturunu və sistemini öyrənir, onun və
35
ziyyətini müəyyənləşdirir. Sonra isə təsərrüfatın səmərəliliyinə təsir edən
daxili və xarici amilləri aşkar etməklə, onların qiymətləndirilməsi üçün proqram
hazırlayır. Audit təsərrüfat proqramının icrasının təşkilini öyrənir və bu
proqramdakı tədbirlərin icrası üzərində təsərrüfatdaxili nəzarət sistemini
qiymətləndirir, bütün proseslərin mənfi və müsbət kənarlaşmalarını yekunlaşdırır
və lazım gəldikdə müvafiq qaydada hazırlanmış tədbirlər vasitəsilə proseslərin arzu
olunan istiqamətə yönəlməsinə təsir göstərir. Beləliklə, audit firmanın (şirkətin)
təsərrüfat-maliyyə əməliyyatlarından maraqlı tərəf üçün, yəni sahibkara, menecerə
real məlumat təqdim etməklə verilən qərarların, sərəncamların yerinə yetirilməsi
haqqında əlaqə yaradır və birbaşa idarəetmə funksiyası mövqeyindən çıxış edir.
Auditin idarəetmə funksiyasının xarakterik xüsusiyyəti onun mütəmadi
olaraq idarəetmənin bütün prosesində iştirak etməsidir. Yəni audit icmal qaydada
təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətini ekspertiza etmək və yoxlamaqla yanaşı, müxtəlif
tematik məqsədlər üzrə idarəetmənin bütün mərhələlərində iştirak edir. Bütün
hallarda auditin təsərrüfat-maliyyə prosesində iştirakı təyinatlar üzrə üç qrupa
bölünür: ayrı-ayrı təsərrüfat əməliyyatlarının auditi, maliyyə-hesabat sənədlərinin
auditi və idarəetmə obyektlərində məsuliyyət mərkəzi üzrə audit yoxlaması.
Ayrı-ayrı təsərrüfat əməliyyatlarının audit yoxlamasında məqsəd təsərrüfat
əməliyyatlarının bu və ya digər mərhələlərində iştirak etməklə təsərrüfat sisteminin
məhsuldarlığı və səmərəliliyini qiymətləndirməkdir. Audit hər bir tematik yoxlama
nəticəsində təsərrüfatın hər hansı bir sahəsində mövcud vəziyyəti xarakterizə edən
arayışla, bilavasitə təsərrüfat prosesinin yaxşılaşmasına təsir göstərir. Yoxlama
nəticəsində verilən təkliflər əsasında təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin müəyyən bir
sahəsində, məsələn, müəyyən hissəsinin istehsalında yol verilən çıxdaş məhsulun
aradan qaldırılması onun təsərrüfatdaxili idarəetmə prosesində iştirakıdır. Onun
tərtib etdiyi yekun nəticələr və təkliflər əsasən firmanın idarəedicisi (meneceri)
tərəfindən istifadə edilir. Ayrı-ayrı əməliyyatların yoxlanması və bu təsərrüfat
əməliyyatlarının səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi, maliyyə-hesabat sənədlərinin
və digər məsələlərin qiymətləndirilməsindən çətin və mürəkkəb bir prosesdir.
Çünki ayrı-ayrı təsərrüfat əməliyyatları bir çox hallarda ümumi standartlardan 36
kənarda baş verdiyi üçün onun yoxlanılması və qiymətləndirilməsində qanunların,
qərarların, təlimatların və digər normativ sənədlərin prinsiplərinə istinad edilməklə
yanaşı iqtisadi qanunauyğunluqlara və digər meyarlara əsaslanmalıdır.
Maliyyə-hesabat sənədlərinin audit yoxlaması maliyyə və mühasibat
sənədlərinə əsaslanaraq təsərrüfat-maliyyə əməliyyatlarının keçmişini araşdırmaqla
perspektiv inkişaf üçün arayış verir. O, hər şeydən əvvəl maliyyə- hesabat
sənədləri üzrə nəzərdə tutulan norma və normativlərə əməl olunmasına, baş vermiş
təsərrüfat əməliyyatlarının düzgün uçota alınmasına, təsərrüfat-maliyyə
əməliyyatlarında mövcud nöqsanların aşkar edilməsinə, xüsusilə cinayət tərkibli
maliyyə əməliyyatlarının vaxtında üzə çıxmasına, yuxarı təşkilatlara, maliyyə-
vergi orqanlarına təqdim olunan mühasibat və maliyyə hesabatlarının dəqiqliyinə
zəmanət verir. Bu bir növ, dövlət orqanlarının, nazirliklərin, baş idarələrin
tabeliyində olan müəssisə və birliklərin təsərrüfat-maliyyə əməliyyatlarının sənədli
təftişini xatırladır. Lakin onları eyniləşdirmək düzgün deyildir. Çünki dövlət
mülkiyyətinə əsaslanan müəssisənin sənədli təftişi hər şeydən əvvəl, inzibati
xarakter daşıyır. Audit yoxlaması isə daha geniş məzmuna malikdir. Maliyyə-
hesabat sənədlərinin audit yoxlaması idarəetmə prosesinin elə bir fazasında iştirak
edir ki, o, iqtisadi proseslərin və təsərrüfat əməliyyatlarının keçmişindən xəbər
verərək, perspektiv inkişaf üçün lazımi tədbirlərin hazırlanmasına şərait yaradır.
Bütövlükdə bu və ya digər obyektin idarəetmə aparatının səmərəliliyinin
müəyyən edilməsi və qiymətləndirilməsini audit yoxlamasının nəticə və yekun
mərhələsi hesab etmək olar. Bu prosesdə audit idarə aparatının bütün hallarda
qəbul etmiş olduğu qərar və sərəncamların səmərəliliyini ümumiləşdirilmiş
formada qiymətləndirir. Məlum olduğu kimi, qərarlar öz iradəsinin sahibi olan
şəxsi mənafeyə, istedada və qabiliyyətə malik, nəhayət istənilən vəziyyətdən çıxış
yolu tapmağı bacaran şəxslər tərəfindən icra olunur. Bütün bunların hamısı
qərarların icrasında öz əksini tapa bilməz. Ona görə də, qərarın nə yolla yerinə
yetirilməsinə inanmaq üçün icranın yoxlanılması zəruriliyi meydana çıxır. Məhz,
bu halda audit idarəetmənin əsas prinsiplərindən birinə çevrilir. Beləliklə, nəzarəti
və yoxlamanı həyata keçirərkən qəbul edilən qərarların əsaslarını yaxşı bilmək, 37
onun həyata keçirilməsi xüsusiyyətlərindən baş çıxarmaq lazımdır. Bu tələblər
bütövlükdə auditə və xüsusilə onun idarəetmə obyektlərinin məsuliyyət mərkəzi
üzrə yoxlama hissəsinə aiddir.
Auditin bu hissəsi nəinki icranın yoxlanılmasının, eyni zamanda qəbul
edilmiş qərarların faydaçılığının qiymətləndirilməsinin tərkib hissəsidir. Audit
həmçinin bu səmərəliliyi milli iqtisadiyyat və onun sahələri mövqeyindən
qiymətləndirməlidir. Buna ən çox auditin sahələr üzrə ixtisaslaşması,
texnologiyanın xüsusiyyətlərini, istehsalın və əməyin təşkilini, sahəli idarə
təlimatlarını, əsasnamələrini və digər normativ aktlarını öyrənmək kimi amillər
təsir edir. Bütün hallarda idarəetmədə məsuliyyət daşıyan şəxslərin düzgün
seçilməsi vacibdir. Onlardan eyni
zamanda idarə edilən məsələləri dərindən bilmələri tələb olunur. Yüksək ixtisasa
malik işçi, qəbul edilmiş qərarı, mümkün ola bilən kənarlaşmaları daha düzgün,
operativ surətdə qiymətləndirir və onların son nəticəsini əvvəlcədən görə bilir.
Onun ən mühüm vəzifəsi verilmiş qərar proqramındakı gözlənilən kənarlaşmaları
vaxtından əvvəl proqnozlaşdırmaq, aşkara çıxarmaq və onun yerinə yetirilməsinin
pozulmasının qarşısını almaqdır.
3.Auditin digər idarəetmə elementləri ilə qarşılıqlı əlaqəsi
İqtisadi idarəetmə sistemi dedikdə, onun elementlərinin məcmusu başa
düşülür. Bu elementlərin müəyyən edilməsi bir çox hallarda mübahisə doğurur.
Lakin audit idarəetmə elementi kimi idarəetmə sistemində özünəməxsus mövqeyə
malikdir. Müstəqil ekspertiza və yoxlama, həmçinin nəzarət funksiyasını özündə
təcəssüm edən audit, idarəetmənin digər elementləri olan planlaşdırma, uçot, təhlil,
təşkil və tənzimləmə ilə sıx əlaqədardır. Auditin idarəetmə sistemində
özünəməxsus mövqeyi onun iqtisadi idarəetmənin əsas elementlərindən biri kimi
praktiki olaraq idarəetmədə birbaşa iştirak etməsidir. Auditin başqa idarəetmə
elementlərindən fərqləndirici xüsusiyyəti ondan ibarətdir ki, o, digər idarəetmə
elementlərinin idarəetmə funksiyalarına bilavasitə təsir göstərmək imkanına
38
malikdir. Auditin idarəetmə funksiyasının bir hissəsi digər iqtisadi idarəetmə
elementləri ilə qarşılıqlı əlaqədə aydınlaşa bilər.
Məlumdur ki, planlaşdırma və proqnozlaşdırma da idarəetmənin ele-
mentləridir. Onlar proporsiyaları müəyyənləşdirməklə, iqtisadi inkişafın is-
tiqamətini proqnozlaşdırmaqla xüsusi mülkiyyətin formalaşmasında və milli
iqtisadiyyatın inkişafında mühüm rol oynayırlar. Proporsiyaların və proq-
nozlaşdırmanın özündə də müəyyən nəzarət funksiyası vardır. Həmin nəzarət
funksiyası vasitəsi ilə müəyyən olunmuş proporsiyaların reallığı, proqramların
yerinə yetirilməsi, proqnozların milli iqtisadiyyatın inkişafı ilə, həmçinin tələbin
təkliflə uzlaşması aşkar olunur.
Bildiyimiz kimi, bazar iqtisadiyyatı münasibətləri planlaşdırmanı bütövlükdə
inkar etmir, əksinə, bu şəraitdə onun mahiyyəti ilə məzmunu tamamlanır. O,
idarəetmə funksiyasını daha səmərəli və birbaşa icra edir. Təsərrüfat-maliyyə
əməliyyatlarının audit ekspertizası və yoxlamasında müəssisənin fəaliyyətini
tənzimləyən ümumi inkişaf planının, istehsalat proqramının, tələb və təklif
proqnozlarının reallığı qiymətləndirilir. Bu da müəssisənin cari fəaliyyətinin
səmərəliliyinə və perspektiv inkişafına təsir göstərir. Audit və planlaşdırma
idarəetmə elementləri olduğu üçün onların hər ikisi müəyyən idarəetmə
funksiyalarının yerinə yetirilməsində birləşir və biri-birini tamamlayır. Onları biri-
birindən fərqləndirən cəhət idarəetmə prosesində qarşıda duran vəzifələrin və
funksiyaların müxtəlifliyidir. Əgər planlaşdırma milli iqtisadiyyatın inkişaf
istiqamətini və müəssisənin perspektiv inkişafını müəyyənləşdirirsə, audit
planlaşdırmanın və proqnozlaşdırmanın reallığını, səmərəliliyini dəqiqləşdirir. Bu
zaman audit planlaşdırma və proqnozlaşdırma vasitəsi ilə bütövlükdə iqtisadi
idarəetməyə təsir edir və onun səmərəliliyini artırır.
Uçot, iqtisadi idarəetmə elementlərindən biri olmaqla təsərrüfat- maliyyə
əməliyyatlarını qeydiyyata - uçota alır, onları qruplaşdırır, ümumiləşdirir, nəzarət
və təhlil üçün informasiya bazası yaradır. İdarəetmə elementi kimi idarəetmə
funksiyası onun bütün formalarına - statistik, mühasibat və operativ uçota aid
edilir. Uçotun idarəetmə funksiyası əsasən iqtisadi proseslərin kəmiyyət ifadəsində 39
və keyfiyyət xüsusiyyətində özünü göstərir. Uçot, təsərrüfat-maliyyə
əməliyyatlarını qeydiyyata aldıqda müvafiq nəzarət funksiyasını yerinə yetirir.
Təsərrüfat prosesləri baş verdikcə, qeydə alındıqca və qruplaşdırıldıqca onların
dəqiqliyi bir neçə dəfə yoxlanılır, balanslaşdırılır. Bu zaman uçot müvafiq nəzarət
funksiyasını yerinə yetirir. Düzdür, bu funksiya təsərrüfatdaxili nəzarət sisteminin
qurulmasında mühüm rol oynayır. Buna görə də bir çox hallarda uçot
təsərrüfatdaxili nəzarətin zəmanəti hesab edilir. Lakin uçot bütövlükdə nəzarət
funksiyasını, xüsusilə audit nəzarətini əvəz edə bilməz. Audit baş vermiş iqtisadi
prosesləri, təsərrüfat-maliyyə əməliyyatlarının kəmiyyət və keyfiyyətini uçot
məlumatları əsasında yoxlayır, nəticədə onların reallığını müəyyənləşdirir,
kənarlaşmaları, nöqsanları aşkar edib aradan qaldırmaq üçün kompleks tədbirlər
hazırlayır. Bu zaman audit müstəqil şəkildə və ya uçot vasitəsilə idarəetməyə təsir
göstərir, təsərrüfat-maliyyə əməliyyatlarının qeydə alınmasının
təkmilləşdirilməsinə imkan verir. Auditlə uçot arasında qarşılıqlı əlaqə onların hər
ikisinin idarəetmə elementi olmasıdır. Lakin müxtəlif və fərqli idarəetmə
funksiyasına malik olduqları üçün idarəetmədə onların arasındakı sədd
dəqiqləşdirilməlidir. Uçot iqtisadi prosesləri təsərrüfat əməliyyatlarını qeydə alır
və onları ümumiləşdirir. Audit isə baş vermiş iqtisadi proseslərdən, təsərrüfat
əməliyyatlarının reallığından bizə məlumat verir. Ona görə də, audit vəzifəsini icra
edən şəxs nəinki uçot-hesabat işlərindən baş çıxarmalı, həmçinin baş vermiş
iqtisadi prosesləri, təsərrüfat- maliyyə əməliyyatlarını müvafiq meyarlar əsasında
qiymətləndirməyi də bacarmalıdır. İqtisadi təhlil birbaşa idarəetmə prosesində
iştirak etməsə də, bir çox hallarda onu əsas idarəetmə elementləri sırasına daxil
etmək olar. Çünki elmi-texniki tərəqqinin hazırkı inkişafı, müəssisələr arasında
əlaqələrin artması, onların bilavasitə fəaliyyətinə təsir göstərən amillərin çoxalması
idarəetmədə iqtisadi təhlilin istifadə edilməsi zəruriliyini meydana çıxarır. İqtisadi
təhlil qəbul edilən qərarların əsasını təşkil edir. Başqa sözlə desək, qəbul edilən
qərarlarda səhvə yol verilməməsi üçün iqtisadi təhlil imkanlarından istifadə
edilməsi vacibdir. İqtisadi təhlil plan göstəricilərinin düzgünlüyünü, onların real
xarakter daşımasını təmin etməyə imkan verir. Təsərrüfat fəaliyyətinə düzgün 40
qiymət vermək üçün yalnız iqtisadi təhlildən istifadə edilməlidir. İqtisadi təhlil
ehtiyat mənbələrini meydana çıxarmağa, istehsal prosesinə nəzarət etməyə şərait
yaradır. İqtisadi təhlil vasitəsilə təsərrüfat vahidləri arasında əlaqə yaradılır. Bu isə
öz növbəsində müəssisə üzrə ahəngdarlığın yaranmasına müsbət təsir göstərir.
Məlumdur ki, təsərrüfat fəaliyyətinin səmərəliliyi həm obyektiv, həm də subyektiv
amillərdən asılıdır. Başqa sözlə desək, müəssisənin təsərrüfat-maliyyə fəaliyyəti
həm əmək kollektivinin fəaliyyətindən, həm də kənar amillərdən asılıdır. Burada
da təsərrüfat fəaliyyətinə qiymət vermək üçün obyektiv və subyektiv amillərin təsir
dərəcəsini konkret olaraq müəyyən etmək lazım gəlir. İqtisadi təhlil iqtisadi
prosesləri və təsərrüfat-maliyyə əməliyyatlarını qruplaşdırır və onların
səmərəliliyinə qiymət verir. İqtisadi proseslər təhlil edilən zaman istehsalın
səmərəliliyinə təsir edən mənfi və müsbət amillər aşkar edilir, ehtiyatlardan və
resurslardan istifadə qiymətləndirilir. İqtisadi təhlil iqtisadi prosesləri, təsərrüfat-
maliyyə əməliyyatlarını öyrəndikcə, təhlil etdikcə istifadə edilməmiş ehtiyat
mənbələrini aşkar edir. Bu da qəbul ediləcək idarəetmə qərarlarının optimallığına
təminat verir. İqtisadi təhlil idarəetmə elementi kimi digər elementlərlə - uçot-
planlaşdırma və xüsusilə nəzarətlə üzvi surətdə bağlıdır. Məhz iqtisadi təhlil,
nəzarət və yoxlama işlərində iştirak etməklə özünün idarəetmə funksiyasını daha
qabarıq və praktiki olaraq büruzə verir. Nəzarət və yoxlama (ekspertiza) işlərinin
bir çox nəticə və təklifləri iqtisadi təhlil vasitəsilə əldə edilə bilər. İqtisadi təhlilin
metod və üsullarından qarşılıqlı şəkildə istifadə etməklə iqtisadi proseslərə və
təsərrüfat-maliyyə əməliyyatlarına kompleks qiymət vermək olar. Yalnız iqtisadi
təhlil aparılmaqla həyata keçirilən audit yoxlaması nəticəsində tərtib edilmiş arayış
idarəetmə üçün səmərəli ola bilər. Lakin iqtisadi təhlil auditdə faktorların qarşılıqlı
əlaqəsilə məntiqi formada tətbiq edilməlidir. Əks halda yoxlama arayışı həddindən
artıq iqtisadi rəqəmlərlə şişirdilə bilər. Təcrübədə bəzən iqtisadi təhlilin metod və
üsullarından audit yoxlama-ekspertiza işlərində düzgün istifadə edilməməsi
yoxlama nəticələrini əsas məqsəddən yayındırır və nəticələr çox da konkret olmur.
Daha doğrusu yoxlama-ekspertiza aktı analitik müşahidənin nəticəsinə çevrilir.
4. Daxili və xarici auditin vəzifələri41
Təşkilati baxımdan audit daxili və xarici auditə bölünür. Təsərrüfatdaxili
audit müəssisə və təşkilatların (firmaların, şirkətlərin) daxilində fəaliyyət göstərən
analitik qruplar tərəfindən həyata keçirilir. Onlar təşkilati baxımdan müəssisənin
rəhbərliyinə tabedirlər və onun qarşısında məsul şəxsdirlər. Xarici audit
ixtisaslaşmış auditor təşkilatlan və yaxud müstəqil auditor hüququna malik olan
auditorlar tərəfindən aparılır və təşkilati baxımdan Auditorlar Palatasına tabe
olmaqla onlar qarşısında məsul şəxsdirlər. Daxili və xarici auditin qarşısında duran
vəzifələr də fərqlidir. Xarici auditin əsas vəzifəsi uçot-hesabat sənədlərinin doğru
və düzgünlüyünü təsdiq etmək, mühasibat sənədlərində və maliyyə hesablarında
göstərilən iqtisadi rəqəmlərin reallığını təsdiq etmək, müəssisənin təsərrüfat-
maliyyə fəaliyyətində baş vermiş qanun pozuntularını və cinayət tərkibli
əməliyyatları aşkar etmək, onların aradan qaldırılması yollarını göstərmək,
müəssisənin aktivində olan vəsaitləri qiymətləndirmək, likvitlilik əmsalını
müəyyənləşdirmək və maliyyə vəziyyətini qiymətləndirməkdən ibarətdir. Xarici
audit həmçinin müəssisənin məsrəflərinin hesabat sənədlərində düzgün
göstərilməsini təsdiq etməli, gəlir və mənfəəti dəqiqləşdirməlidir. Bütün qeyd
olunanlarla yanaşı, xarici audit daxili auditin nəticələrinə istinad edərək
müəssisənin vəsaitlərindən, maliyyə və aktivlərindən səmərəli istifadə olunmasını
təhlil edib qiymətləndirə bilər. Xarici audit müəssisənin dövlət qarşısında öh-
dəliklərini, o cümlədən büdcə ilə hesablaşmaları, fondlara ödəmələri nəzarətdən
keçirib qiymətləndirir. Yekunda isə illik mühasibat hesabatının düzgün tərtib
olunması, maliyyə hesablarının vaxtında və düzgün verilməsini qiymətləndirir. Bu
zaman auditor lazım gəldikdə alternativ mühasibat balansı və maliyyə hesabatı
tərtib etməklə, mühasibat uçotunun və maliyyə hesablarının vəziyyətinə qiymət
verə bilər. Auditor alternativ balans forması tərtib edən zaman müəssisənin aktiv
və passiv hesablarının, uçot və hesabat sənədlərinin dəqiqliyini daha konkret
göstərə bilər.
Xarici auditin əsas vəzifələrindən biri müəssisənin uçot-hesabat sə-
nədlərində mənfəət və zərərin düzgün qeyd olunmasını və mənfəətin vergiyə cəlb
olunan hissəsini qiymətləndirməkdir. Qeyd olunanlarla yanaşı, xarici audit 42
müəssisə və təşkilatların uçot-hesabat işlərinin bərpa olunması, planlaşdırma və
istehsalın təşkili işinin optimallaşması üzrə müvafiq əməli təkliflər verə bilər.
Xarici auditdən fərqli olaraq daxili audit qeyd etdiyimiz kimi, əsas etibarı ilə
təsərrüfatdaxili məsələlərə istiqamətləndirilmişdir.
Onun əsas vəzifəsi təsərrüfatdaxili resurslardan səmərəli istifadə olunması, törəmə
müəssisələrdə təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin qiymətləndirilməsi və ehtiyatların
aşkar edilməsinə dair müvafiq tədbirləri hazırlamaqdan ibarətdir. Təsərrüfatdaxili
audit ilk növbədə təsis sənədlərinə uyğun olaraq törəmə müəssisələrinin
fəaliyyətini qiymətləndirir. Baş təşkilatın verdiyi sərəncamların və qəbul etdiyi
qərarların yerinə yetirilməsi səviyyəsini, təsərrüfat müqavilələrinin və təşkilat
qarşısında duran digər müvafiq öhdəliklərin yerinə yetirilməsini qiymətləndirir.
Daxili audit, həmçinin törəmə müəssisənin sərəncamında olan əsas vəsaitlərin və
maliyyə resurslarının səmərəli istifadə edilməsini təhlil edir və qiymətləndirir.
Daxili audit tabeçilikdə olan törəmə müəssisəsində audit və yoxlama-ekspertizasını
aparan zaman uçot-hesabat işlərini nəzarətdən keçirməli, müəyyən edilmiş taarif-
lərin ödəmə tapşırıqlarında kənarlaşmaların və qeyri-qanuni əməliyyatların aşkar
edilməsinə də diqqət yetirməlidir. Daxili audit apardığı yoxlama- ekspertiza işləri
nəticəsində müvafiq tədbirlər hazırlayır və baş təşkilatın razılığı ilə onun icrasına
nəzarət edir. Daxili audit müəssisənin idarə edilməsində çox səmərəli bir
funksiyanı yerinə yetirir. O, müəssisənin rəhbərliyinin verdiyi qərarların və
sərəncamların müəssisənin özündə və törəmə müəssisədə yerinə yetirilməsi
səviyyəsi haqqında idarəedici aparata lazımi və doğru məlumatlar verir.
Daxili audit müstəqil nəzarət funksiyasını yerinə yetirməklə müəssisənin
bölmə və şöbələrində idarəetmə qərarlarının yerinə yetirilmə səviyyəsini də
qiymətləndirir. Etiraf etmək lazımdır ki, müəssisənin və onun tərkibində olan
törəmə müəssisələrin istehsal-maliyyə fəaliyyətində qazandığı uğurlar verilən
tapşırıq və idarəetmə qərarlarının yerinə yetirilmə səviyyəsindən asılıdır. Daxili
audit rəhbərliyin idarəetmə ilə bağlı olan qərar və sərəncamlarının yerinə
yetirilməsi səviyyəsini qiymətləndirmək üçün sərəncamların icra müddətinə,
kompleks icrasına, sərəncam və tapşırıqların yerinə yetirilməsi nəticəsində əldə 43
edilən səmərəni qiymətləndirməli və bu barədə rəhbərliyə öz rəyini rəsmi şəkildə
bildirməlidir. Daxili auditin fəaliyyəti nəticəsində görülən tədbirlər, yerinə yetirilən
iş və xidmətlər haqqında hesabatın tərtib olunması da vacibdir. Bir qayda olaraq
belə hesabatlar ildə 2 dəfədən gec olmayaraq tərtib edilə bilər. Hesabatda görülən
işin həcmi, tarixi, yerinə yetirilən audit xidmətinin mahiyyəti və əldə edilən səmərə
(nəticə) öz əksini tapmalıdır. Bir qayda olaraq auditor belə hesabatları təsərrüfat
ilinin yarısında (yarım illik) və ilin sonunda illik tərtib edir. Tərtib edilən
hesabatlar auditin yekun sənədi sayılır, rəsmi sənəd hesab edilir və xüsusi qeydə
alınır.
Ədəbiyyat siyahısı
1.V. T. Novruzovun elmi redaktəsi ilə " Audit " Ali məktəblər üçün dərs vəsaiti
Bakı Azərnəşr -2011.- 504 səh.8-22
2.Abbasov İ. M. “ Audit” dərslik. – Bakı, 2007. – 530 səh. səh
Mövzu 4. Auditin predmet və metodu
Plan
1. Auditin predmet və metodunun nəzəri əsasları
2. Auditin əsas istiqmətləri və onun milli iqtisadiyyatın inkişafında rolu
3. Auditin aparılma texnikası
4. Mühasibat sənədləri və maliyyə hesabatlarının audit yoxlama-
metodikası
5. Təsərrüfat - maliyyə nəticələrinin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi
metodikası
6. Ehtiyatlarm aşkarlanması və resursların səfərbər edilməsi
metodikası
44
1.Auditin predmet və metodunun nəzəri əsasları
Hər hansı bir elmin predmeti olduğu kimi auditin də bir elm kimi predmeti
və metodu vardır.
Auditin predmeti çox geniş və zəngindir, yəni onun tədqiqat obyekti digər
iqtisadi idarəetmə elementləri olan mühasibat uçotu, planlaşdırma və təşkilə
nisbətən çox genişdir. Belə ki, audit müəssisə və təşkilatlarda uçot -hesabat
işlərinin vəziyyətini öyrənib qiymətləndirməklə yanaşı, iqtisadi sahədə
qanunverici-normativ hüquqi aktların prinsiplərinin yerinə yetirilməsi vəziyyətini
və bu sahədə yol verilmiş qanun pozuntularını öyrənir, çatışmamazlıqları aşkar
edir, onlara ilkin tədqiqat baxımından iqtisadi-hüquqi qiymət verir. Audit
müəssisənin iqtisadi potensialından, resurslardan səmərəli istifadə edilməsini
öyrənir və qiymətləndirir. Ehtiyatların aşkar olunması, onların səfərbər edilməsi
haqqında müvafiq tədbirlər hazırlayır və tətbiq edir. Bazar iqtisadiyyatı
münasibətləri şəraitində audit yeganə idarəetmə elementidir ki, o müəssisə və
təşkilatlarda sosial iqtisadi problemlərin həlli səviyyəsini öyrənməkvə
qiymətləndirmək imkanına malikdir. Audit həmçinin, müəssisə və təşkilatlarda
təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinə kompleks qiymət verir,elmi-texniki tərəqqinin
nəticələrinin tətbiqinin səmərəliliyini qiymətləndirir.
Audit müəssisə rəhbərinin verdiyi qərar və sərəncamların istehsal təsərrüfat-
maliyyə fəaliyyətinin bütün mərhələlərində yerinə yetirilməsi haqqında geriyə-
idarə rəhbərliyinə doğru, düzgün məlumat (informasiya) verə bilən rabitə əlaqəsini
yaradır. Bu tədqiqat obyektlərinin ümumiləşdirilməsi və qiymətləndirilməsi
auiditin predmetinin əsasını təşkil edir.
Auditin predmetinin öyrənilməsi, düzgün, səmərəli qiymətləndirilməsi üçün
auditin özünəməxsus metodu və metodlar sistemi vardır.
Auditin metodu onun qarşısında duran əsas məqsədlərə çatmaq üçün tətbiq
edilən vasitə və üsullardır. Yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi, auditin qarşısında
45
çoxşaxəli məqsəd və vəzifələr durur. Bu vəzifələrin həllində və auditin qarşısında
duran məqsədlərə çatmaq üçün müxtəlif spesifik metod və üsullardan istifadə edilə
bilər.
Auditin metod və metodlar sistemi olduqca zəngindir. Bu sistemə faktiki
yoxlama, seçmə üsulu, arifmetik hesablamalar, analitik testlər, sorğu, şəxsi
müşahidə, qarşılıqlı üzləşdirmə, riyazi statistik üsullar, alternativ maliyyə
hesabat sənədlərinin hazırlanması, sənədli təftiş, sənədlərin texniki eklspertizası,
maddi ekspertiza, başdan-başa yoxlama və sair daxildir. Bütün bu qeyd olunanlar
audit yoxlama-ekspertiza işlərinə aid olan birbaşa metod və metodlar sistemidir.
Göründüyü kimi, auditin metod və üsullarının tətbiqi, auditin yoxlama-
ekspertiza etdiyi sənədlərin məzmunundan, təyinatından asılıdır. Məsələn,
mühasibat sənədlərinin audit yoxlama-ekspertizası zamanı təsərrüfatmaliyyə
fəaliyyətinin yoxlamlmasında təsərrüfat əməliyyatlarına uyğun olaraq müxtəlif
metod və üsullar tətbiq edilir. Əgər pul əməliyyatlarını yoxlama-ekspertiza edən
zaman başdanbaşa yoxlama tətbiq edilirsə, əmək haqqı və əmək ödəmələri üzrə
yoxlamalarda ilk variantda seçmə üsulundan istifadə edilməsi kifayətdir.
Bununla yanaşı auditin qarşısmda duran bir sıra mühüm məsələlərin həlli
məqsədilə iqtisadi təhlilin və xüsusilə onun tərkib hissəsi olan maliyyə təhlilinin
metod və üsullarrıdan geniş istifadə edilə bilər.
Auditin yoxlama-ekspertiza işlərinin bir sıra yekun təklifləri iqtisadi təhlilin
nəticələrinə əsaslanır. Məsələn, resurslardan səmərəli istifadənin
qiymətləndirilməsi, ehtiyatların aşkar olunub səfərbər edilməsi, iqtisadi
qanunauyğunluqların qiymətləndirilməsində iqtisadi təhlilin metod və üsullarından
geniş istifadə edilir. Daha doğrusu, bu məsələlərin həlli iqtisadi təhlilin metod və
üsulları tətbiq edilmədən qeyri-mümkündür.
Digər tərəfdən, bazar iqtisadiyyatı münasibətləri şəraitində istehsal-təsərrüfat
fəaliyyətinə maliyyə baxımından qiymət verilməsi, müəssisənin iqtisadi
potensialının qiymətləndirilməsində maliyyə təhlilinin metod və üsullarından
istifadə edilməsinə ehtiyac yaranır.
46
Auditdə maliyyə təhlilinin metod və üsullarının tətbiqi təsərrüfat-maliyyə
fəaliyyətinin nəticələrinin qiymətləndirilməsində istifadə olunur. Burada əsasən
ayrı-ayrı bölmələr üzrə qiymətləndirmə sistemlərinə istinad etmək lazımdır. Belə
qiymətləndirmə sistemlərinə müəssisənin aktivlərinin mövcud vəziyyətini
müəyyənləşdirən, dövriyyə kapitalının manevretmə qabiliyyətini qiymətləndirən,
qeyri-maddi aktivləri qiymətləndirən, maliyyə vəziyyətini səciyyələndirən,
istehsalın səmərəliliyini müəyyənləşdirən, müəssisənin rentabellik səviyyəsini
müəyyən edən və onu qiymətli kağızlar bazarında səciyyələndirən qiymətləndirmə
sistemini aid etmək olar.
Müəssisə və təşkilatlarda sosial-iqtisadi problemlərin həlli səviyyəsini
müşahidə etmək üçün xüsusi qiymətləndirmə sistemindən - mənzil-məişət
məsələləri və digər problemlərin həlli səviyyəsini müəyyənləşdirən meyarlardan
istifadə edilir.
2. Auditin əsas istiqamətləri və onun milli iqtisadiyyatın inkişafında rolu
Yeni iqtisadi münasibətlər şəraitində resursların səfərbər edilməsi, onlardan
səmərəli istifadə vacib məsələdir.Belə şəraitdə bütün idarəetmə elementləri, o
cümlədən uçot, planlaşdırma, təhlil, nəzarət, təftiş və həmçinin audit də bu
problemlərin həlli istiqamətinə yönəldilməlidir.Bu zaman elmi-texniki tərəqqinin
sürətli inkişafı ilə təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinə təsir göstərən amillər durmadan
artır, informasiya çoxalır, məhsul istehsalı prosesinin özü kəmiyyət və keyfiyyət
etibarilə mürəkkəbləşir. Bütün idarəetmə elementləri kimi audit də, bu
problemləri dərindən öyrənməli və müvafiq nəticələrə gəlməlidir.
Audit müəssisə və təşkilatlarda yalnız maliyyə sənədlərinin yoxlanması ilə
məhdudlaşmamalıdır. O, həmçinin mövcud şəraitin analitik nəticələrini
ümumiləşdirməli, perspektiv inkişaf üçün proqnoz verməli, yeni şəraitdə təzə
meylləri, prosesləri əhatə etməli, elmi-texniki nailiyyətlərin və qabaqcıl
təcrübələrin istehsala tətbiqini, kollektivin psixoloji iqlimini, sosial problemlərin
həlli yollarını müəyyənləşdirməli, idarəetmənin təkmilləşdirilməsi məqsədi ilə
47
yeni modellərin hazırlanması və tətbiqi üçün real təkliflər verməlidir. Bütün bu
proseslər, axınlar və nəticələr müxtəlif amillərlə bağlıdır.
İqtisadi ədəbiyyatda yalnız iqtisadi proseslərə təsir göstərən, istehsalın
səmərəli təşkili, ehtiyatlardan, resurslardan səmərəli istifadə olunması ilə bağlı
amillər obyektiv və subyektiv əlamətlərinə görə xarakterizə edilir. Lakin digər
amillər: elmi-texniki tərəqqi, sosial-iqtisadi problemlər, insan kapitalınm
formalaşması ilə bağlı olan amillər diqqət mərkəzindən kənarda qalmışdır.
Nəticədə təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinə kompleks qiymət vermək, müəssisənin
perspektiv inkişafı üçün tədbirlər hazırlayıb həyata keçirmək imkanları
azalmışdır.
Bazar iqtisadiyyatı münasibətləri inkişaf etdikcə hər bir müəssisə və təşkilat
ciddi rəqabət şəraiti ilə üzləşir. O, istehsal etdiyi məhsulu tələb-təklifə uyğun
olaraq reallaşdırmaq üçün istehlak bazarında müvafıq yer tutmağa cəhd edir. Ona
görə də, audit fəaliyyətində istehsal prosesinə və maliyyə nəticələrinə təsir
göstərən amillərlə yanaşı, müəssisənin perspektiv inkişafı ilə bağlı amillər də
diqqət mərkəzində durmalıdır.
Məlumdur ki, istehsalm səmərəli təşkili, yüksək maliyyə nəticələrinin əldə
edilməsi bir sıra amillərlə bağlıdır.Təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətini kompleks
qiymətləndirmək və onun perspektiv inkişafı ilə əlaqədar təsirli tədbirlərin
hazırlanması üçün bu amillərin qruplaşdırılması, sistemləşdirilməsi
vacibdir.Çünki, hər bir amil təsərrüfat-maliyyə nəticələrinə, istehsal prosesinə,
elmi-texniki tərəqqinin son nailiyyətlərinin istehsala tətbiqinə müvafıq qaydada
mənfı və ya müsbət təsir göstərir.
Bazar iqtisadiyyatı münasibətləri şəraitində müəssisənin maliyyə
nəticələrinin öyrənilməsi və qiymətləndirilməsi vacib şərtdir.Mənfəət və
rentabellik təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin səmərəli təşkilinin nəticəsinin
ümümiləşdirilmiş yekun göstəricisidir.Ona görə də audit fəaliyyətində
müəssisənin təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin qiymətləndirilməsində mənfəət və
rentabellik göstəricisindən başlanılmalı və onlara təsir edən çoxsaylı amillər
48
seçilib müəyyənləşdirilməlidir. Yəni mənfəətin əmələ gəlməsi, hərəkəti və
bölüşdürülməsinin hansı amillərin təsiri nəticəsində formalaşdığı
dəqiqləşdirilməlidir.
Mənfəət və rentabellik göstəricisinə təsir edən amillər qiymətləndirilən
zaman istehsal həcminin dəyişməsi, məsrəflərin artması və ya azalması, qeyri-
istehsal xərclərinə yol verilməsi, məhsulun, xammal-material qiymətlilərinin,
idarəetmə xərclərinin dəyişməsi və sair bu kimi vacib məsələlər ön plana
çəkilməlidir.İstehsalın səmərəli təşkili, bilavasitə idarəetmənin lazımi səviyyədə
qurulması ilə bağlıdır.
Yüksək maliyyə nəticələrinin əldə edilməsi də bir çox hallarda idarəetmə ilə
bağlıdır.Ona görə də istehsalın səmərəli təşkilinə təsir edən amillərin iki
istiqamətdə - idarəetmə və təşkillə bağlı olan amillər kimi təhlil edilməsi
məqsədəuyğundur. İdarəetmə ilə bağlı amillər dedikdə, yüksək peşəkarlıq
qabiliyyəti, idarəetmə strukturunun düzgün qurulması, idarəetmə modelinin
düzgün seçilməsi və tətbiqi, idarəetmədə strateji, taktiki xətlərin düzgün seçilməsi,
optimal qərar və sərəncamların icrası üzərində nəzarətin təşkili, məhsul istehsalına
və satışına dair tələb-təklif haqqmda obyektiv informasiyanın seçilib toplanması
başa düşülür.
İstehsalın təşkili ilə bağlı amillərə isə istehsalın struktur quruluşu, material
təchizatı, istehsalın ahəngdarlığı, məhsulun struktur quruluşu, məhsul çeşidinin
dəyişməsi, istehsal həcminin dəyişməsi,məhsulun keyfıyyətinə təsir edən amillər
daxildir.
Bazar iqtisadiyyatı münasibətləri, tələbin təkliflə uzlaşması və güclü rəqabət
şəraitində elmi-texniki tərəqqinin son nailiyyətlərindən istifadə etməklə yeni
keyfiyyətli məhsul istehsalı, məhsul istehsalının kəmiyyət və keyfiyyət
baxımından mütəmadi təkmilləşdirilməsi hər bir firmanın qarşısında duran ümdə
məsələdir. Ona görə də rəqabət aparan müəssisə iki yoldan birini seçməlidir. O, ya
yeni növ məhsul istehsalına meyl etməli, ya da istehsal etdiyi məhsulun rəqabət
49
qabiliyyətli olması üçün daim texnologiya və texnoloji avadanlıqları
yeniləşdirməlidir ki, bu da elmi-texniki tərəqqinin inkişafı ilə bağlıdır.
İstehsalın səmərəliliyində əhəmiyyətli rol oynayan yeni növ məhsul istehsalı
üzrə texnoloji avadanlığın əldə edilməsi, yaxud mövcud məhsul istehsalı üzrə
texnologiyanın modernləşdirilməsi və yenidən qurulması müəssisənin maliyyə
nəticələrinə - mənfəətə, rentabelliyə birbaşa təsir göstərən amil sayılır.
Elmi-texniki tərəqqinin nəticələrinin tətbiqindən əldə edilən mənfəət
müəyyən müddət üçün etibarlıdır. Lakin müəssisənin rəhbərliyi onun nə qədər
uzunömürlü olmasında maraqlıdır. Ona görə də elmi-texniki tərəqqinin
nəticələrinin tətbiqi ilə bağlı amillər, yəni onun rəqabət qabiliyyəti,
uzunömürlülüyünün (istifadə edilmə müddəti) maliyyə nəticələrinə təsiri, ona sərf
edilən məsrəflər və bu məsrəflərin hansı müddətə bağlanması və sair bu kimi
amillər nəzərə alınmalıdır.
Sosial-iqtisadi problemlər və insan kapitalının formalaşması istehsalın
səmərəli təşkili, yüksək idarəetmə münasibətlərinin yaradılması ilə birbaşa bağlı
olan çox vacib amildir. Bəşəriyyətin əşrəfi olan insan və onun formalaşması bir
çox hallarda sosial amillərlə, o cümlədən təhsil sistemi, səhiyyə-sağlamlıq
kompleksləri, mədəni-məişət obyektləri, mənzil və kommunal xidmətləri kimi
vacib amillərlə bağlıdır. Əməyin məhsuldar və yaradıcıolması, insanın potensial
fəaliyyətini bütövlükdə cəmiyyətin xeyrinə cəlb etmək, həmçinin onun
cəmiyyətdən bəhrələnməsini təmin etmək üçün sosial-iqtisadi problemlər yüksək
səviyyədə həll edilməlidir. Bazar iqtisadiyyatında bu problemlərin həlli dövlət
orqanları ilə yanaşı, hər bir firmanın və şirkətin vacib öhdəliyinə çevrilməlidir.
Əks halda geniş təkrar istehsal üçün baza təminatı olmaz.
Bəzən bu məsələyə insan kapitalına sərmayə qoyuluşu kimi də yanaşılır, yəni
insan amilinə kapital qoyuluşu necə səmərəli təşkil olunmalıdır ki, ondan
cəmiyyətin xeyrinə daha yaxşı istifadə edilsin.
Auditor müəssisə və təşkilatların təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətini ekspertiza
edən zaman müvafiq strateji və taktiki istiqamətləri seçə bilər.
50
Təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətini kompleks ekspertiza etmək və
qiymətləndirmək üçün müxtəlif göstəricilər sistemindən və metodikadan istifadə
edilir. Məsələn, V.V.Kovalyovun irəli sürdüyü sistemə görə, təsərrüfat-maliyyə
fəaliyyətini qiymətləndirmək və resurslardan istifadənin səmərəliliyini
müəyyənləşdirmək üçün 6 qrup göstəricilər və qiymətləndirmə sistemindən
istifadə etmək məqsədəuyğun sayılır [45, s. 40-41].
Birinci qrup göstəricilər və qiymətləndirmə sisteminə əsas vəsaitlərin aktiv
hissəsinin xüsusi çəkisini, əsas vəsaitlərin köhnəlmə dərəcəsini, yeniləşmə
əmsalını, xaricolma əmsalını müəyyənləşdirən göstəricilər daxildir. Bunun üçün,
birinci növbədə əsas vəsaitin aktiv hissəsinin passiv hissəsinə nisbətini
müəyyənləşdirmək lazımdır. Balansda olan əsas vəsaitlərin onun köhnəlmə
dəyərinə nisbətini müəyyənləşdirmək üçün cari dövrdə təsərrüfata daxil olmuş
əsas vəsaitlərin dəyərinin cari dövrün axırına ümumilikdə əsas vəsaitlərin balans
dəyərinə olan nisbətini tapmaq lazımdır. Bu həmin dövr ərzində - yəni il ərzində
təsərrüfata daxil olmuş əsas vəsaitlərin dəyərinin qalıq nisbəti ilə ölçülür.
Bazar iqtisadiyyatı münasibətlərinə keçid, mülkiyyət və istehsal
münasibətlərinin dəyişməsi, idarəetmənin digər elementləri kimi audit qarşısında
da milli iqtisadiyyatın inkişaf etdirilməsi istiqamətində bir sıra vəzifələr durar.
Planlı sosialist təsərrüfat sistemindən fərqli olaraq bazar iqtisadiyyatı
münasibətlərində milli iqtisadiyyatın inkişafı üçün planların və sosial-iqtisadi
proqramların bir mərkəzdən hazırlanması və icrası çətinləşir. Çünki planlı sosialist
təsərrüfat sistemində vahid kompleks kimi xalq təsərrüfatının bütün strukturu
dövlətin əlində cəmləşdirilir. Bu sahələrin inkişafı ilə bağlı problemlərin həlli
üçün mərkəzi institutlar və sahələr üzrə elmi-tədqiqat institutları, elmi-təcrübə
mərkəzləri fəaliyyət göstərirdi. Həmin institutlar və mərkəzlər plana uyğun
proporsional inkişaf prosesinin əsasmda mütəmadi tədqiqatlar apararaq kompleks
proqramlar hazırlayır və onların icrası üçün tədbirlər görürdü. Bununla yanaşı
təsərrüfatdaxili və təsərrüfatlararası idarəetmə ilə bağlı məsələlər, o cümlədən
resurslardan səmərəli istifadə edilməsi, ehtiyatların aşkar olunması və sair hallar
51
nazirlik və baş idarələrin şöbələrində də araşdırılırdı. Əlbəttə, azad iqtisadi
münasibətlərdə qeyri-dövlət mülkiyyətinə əsaslanan çoxsaylı şirkətlər, firmalar,
assosiasiyalar, kiçik müəssisələr təsərrüfat subyekti kimi bu növ xidmətlərdən
məhrumdur. Müəssisənin potensial imkanlarını səfərbər etmək, onları milli
iqtisadi inkişafa yönəltmək, yaranacaq təsərrüfatlararası disproporsiyaların
qarşısısını almaq, perspektiv inkişaf üçün proqnoz vermək və bu kimi digər
problemlərin həllində audit fəaliyyəti (xidməti) müstəsna rol oynaya bilər.
3. Auditin aparılma texnikası
Təcrübədə sənədlərin öyrənilməsi, istehsalat və maliyyə fəaliyyətinin
yoxlanılması texnikasının iki forması mövcuddur:
Birinci - ibtidaidən aliyə doğru, yəni ilkin sənədlərdən əməliyyat prosesinə,
analitik göstəricilərdən sintetik göstəricilərə, uçot registrlərinin məlumatlarından
hesabat və balans məlumatlarına doğru hərəkətdir.
İkinci - alidən ibtidaiyə doğru, yəni sintetik və hesabat göstəricilərindən uçot
registrləri və analitik məlumatlarına, əməliyyat proseslərindən ilkin sənədlərə
doğru hərəkətdir.
Audit yoxlama-ekspertizasında sənədlərin tədqiqinin birinci formasından
təcrübədə çox geniş istifadə olunur. Lakin bu forma ikinciyə nisbətənsəmərəsiz və
az nəticəlidir. Çünki auditor, yəni yoxlama ilə məşğul olan şəxs onun üçün
ayrılmış vaxtı xırda, eyni və oxşar təsərrüfat əməliyyatlarının, məsələn,
təhtəlhesab şəxslərlə hesablaşmalar, azqiymətli tez xarab olan əşyaların hərəkəti
və sair bu kimi əməliyyatların yoxlanmasma sərf edir. Belə yoxlama zamanı bir
çox hallarda ən vacib məsələlər - mənfəətin əmələ gəlməsi, bölüşdürülməsi,
istifadəsi, ona təsir göstərən amillər, resurslardan istifadə edilməsinin
qiymətləndirilməsi və sair bu kimi işlər çox zəif tədqiq olunur. Bunun bir neçə
səbəbi vardır. Əsas səbəb isə audit işi ilə məşğul olan mütəxəssisin bilik və
bacarıq səviyyəsinin aşağıolmasıdır. Yüksək bilik və bacarığa malik olmayan
yoxlayıcı hesabat məlumatlarını, sintetik göstəriciləri tədqiq edə bilmir, hesabat
52
və sintetik göstericilər üzrə kənarlaşmaları analitik məlumatlarla əlaqələndirməyi
bacarmır. Nəticədə yoxlama arayışı mənasız, biri digərini inkar edən, ziddiyyətli
məlumatlarla doldurulur ki, bunun da əsasında maliyyə fəaliyyətinin
səmərəliliyinin yüksəldilməsi üçün hazırlanmış tədbirlərin təsiri çox zəif olur.
Qeyd etmək lazımdır ki, sənədlərin tədqiqi, istehsalat və təsərrüfat-maliyyə
fəaliyyətinin yoxlama texnikasının ikinci və səmərəli forması təcrübədə çox az
tətbiq edilir. Bu, yalnız bir səbəblə - yoxlayıcının bilik və təcrübə səviyyəsi ilə
izah edilə bilər. Çünki, təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin nəticələri
ümumiləşdirilərək sintetik göstəricilər şəklində mühasibat balansında və digər
hesabat sənədlərində öz əksini tapır. Həmin göstəriciləri öyrənmək, tədqiq etmək,
kənarlaşmaları müəyyənləşdirmək, məntiqi nəticələr çıxarmaq üçün xüsusi
bacarıq tələb edilir. Keyfiyyətlə aparılan audit yoxlaması sintetik və
ümumiləşdirilmiş hesabat göstəricilərinin öyrənilməsi nəticəsində əldə edilən
kənarlaşmalar analitik və ilkin məlumatlarla tamamlanır. Audit yoxlamasmda
qeyd etdiyimiz bu formanm seçilməsi yoxlama-ekspertiza nəticələrinin
ümumiləşdirilməsində ən mühüm məsələlərdən birini, yəni müəssisənin
təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətində baş vermiş kənarlaşmaların nəticə arayışında
məntiqli, ardıcıl təsbit olunmasına imkan verir. Audit fəaliyyətində yoxlama
texnikasının düzgün seçilməsi yekun arayışında lazımsız, təkrarlanan
məlumatların əks etdirilməsini tam məhdudlaşdırır.
Yoxlama nəticələrinin ümumiləşdirilməsi, ardıcıl olaraq faktların biri
digərini tamamlamaqla əks olunması audit işinin vacib məsələlərindən biridir.
Auditin fəaliyyət nəticəsinin qiymətləndirilməsi tərtib olunmuş arayışla müəyyən
olunur. Yoxlama materiallarının ümumiləşdirilməsi bir çox hallarda qoyulan
tələblərə cavab vermir. Bu bir çox subyektiv amillərlə izah edilir. Məsələn,
yoxlama arayışının keyfıyyətsiz olması bəzən vaxtın olmaması ilə izah edilir,
çünki arayış yoxlamanın axırında tərtib edilir. Auditor yoxlamanın bütün dövrü
ərzində aşkara çıxardığı çatışmamazlıqlar haqqında özündə qeydlər edir və sonra
onun üzərində işləyir. Belə iş metodu ona gətirib çıxarır ki, tələsik formada
53
aparılmış qeydlərə sonralar fikir yürütmək tam qiymətliolmur, yaxud da
yoxlamanın axırına yaxın yaddan çıxır və auditor həqiqəti aşkara çıxarmaq üçün
yenidən sənədlərə müraciət etməyə məcbur olur.
Yoxlama materialını daha tam şəkildə ümumiləşdirmək üçün ayn-ayrı
başlıqlar verməklə arayışın modelini əvvlcədən təqribi bölmələr üzrə hazırlamaq
və yoxlamanın gedişində onlarda müəyyən edilmiş çatışmamazlıqları və
pozuntuları sistemləşdirmək lazımdır. Yoxlamanın axırında isə arayışın bütün
müstəqil bölmələri lazımi ardıcıllıqla birləşdirilir, məntiqi nöqteyi-nəzərdən və
mətn əlaqəliyi baxımından yenidən nəzərdən keçirilir, yoxlamanın nəticələri üzrə
xülasə kimi təqdim edilir. Yoxlamanın gedişində müəssisənin fəaliyyətində aşkara
çıxarılmış çatışmamazlıqların əvvəlcədən hazırlanmış arayışın bölmələrində əks
etdirilməsi audit materialının rəsmiləşdirilməsinin sürətlənməsinə əhəmiyyətli
dərəcədə təsir edə bilər. Yoxlama nəticələrinin ümumiləşməsinin daha optimal
variantı da vardır. Belə ki, audit yoxlama-ekspertiza arayışı ayrı-ayn
hesablamaların birləşdirilməsi yolu ilə deyil, bu arayışların analitik təhlili əsasında
tərtib edilə bilər. Belə olduqda audit ümumiləşdirilmiş xülasəsində təsərrüfat-
maliyyə fəaliyyətinin təhlili nəticəsində məntiqi uyğunluq üçün müəyyən şərait
yaranır. Yoxlama materialının ümumiləşdirilməsi üçün sənədlərin öyrənilməsi
metodikası müəssisənin təsərrüfat-maliyyə fəaliyyəti göstəricilərinin iqtisadi
təhlili və aparılan qeydlərlə əlaqələndirilməsini tələb edir. Müəssisənin
fəaliyyətini əks etdirən göstəricilərin və yaxud onların ayrı-ayrı cəhətlərinin dıgər
amillərlə qarşılıqlı əlaqə olmadan, təcrid olunmuş surətdə öyrənilməsi yoxlanılan
obyektin hərtərəfli qiymətləndirilməsinə imkan vermir. Bəzən audit arayışı
təhtəlhesab şəxslərin avans hesabatının, əmək haqqı hesablanmasının və digər
kütləvi təsərrüfat əməliyyatlarının yoxlanılmasının nəticələri kimi xırda, eynicinsli
təsvirlərlə doldurulur. Belə öyrənmə üsulu audit nəticəsinin ümumiləşdirilməsi,
aşkara çıxarılmış çatışmamazlıqların aradan qaldırılması üzrə dəyərli tədbirlərin
işlənib hazırlanmasına imkan vermir. Ən yaxşı nəticəni almaq üçün audit işində az
tətbiq olunan variantdan istifadə etməklə sintetik göstəricilərdən analitik
göstəricilərədək, registrlərdən sənədlərədək təhlil aparmaq lazımdır. Təsərrüfat-54
maliyyə fəaliyyətinin kompleks təhlilinə əsaslanan audit yoxlaması zamanı ayn-
ayn istiqamətlərin, yəni istehsal tapşırığının yerinə yetirilməsi, vəsaitlərin israfına
yol verilməsi, resursların səfərbər edilməsi, dövlət intizamının pozulması və sair
bu kimi halların səbəblərinin açıqlan ması üçün artıq texniki-iqtisadi məlumatların
toplanmasına ehtiyac qalmır. Audit yoxlama-ekspertizasında bu və ya digər
variantın seçilməsi audit nəticələrinin ümumiləşdirilməsində ən mühüm
məsələlərdən birinin, yəni müəssisənin təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətindəki
pozuntuların, aşkara çıxarılan çatışmamazlıqların tərtib olunan arayışda ardıcıl və
dəqiq təsbit olunması kimi məsələlərin müvəffəqiyyətlə həll edilməsinə imkan
verir. Bu məsələnin həlli arayışın lazım olmayan hissələrinin ləğvedilməsi audit
arayışının tərtibi üçün məlumat mənbələrinin düzgün müəyyən edilməsinə müsbət
təsir edir.
Nəticələrin ümumiləşdirilməsi ardıcıllığı bütün hallarda üç əsas hissədən
ibarət olmalıdır: giriş, analitik bölmə və nəticə (yekun hissəsi).
Arayışın giriş hissəsində auditor fırmasının və müstəqil auditorun ünvanı,
lisenziya nömrəsi, lisenziya verən təşkilatın ünvanı, telefon nömrəsi, firmanın
bank rekvizitləri, yoxlama aparan mütəxəssisin adı, soyadı və atasının adı
göstərilməlidir. Analitik bölmədə yoxlanılan obyektin maliyyə hesabatlarına dair
məlumatlar: hesabat və digər sənədlər üzrə analitik müşahidələr, təsərrüfat-
maliyyə əməliyyatlarında baş vermiş kənarlaşmalar əks etdirilməlidir. Audit
arayışının yekun hissəsində aparılan yoxlamanın və ekspertızanın nəticələri,
təsərrüfat-maliyyə əməliyyatları müvafıq meyarlarla qiymətləndirilir. Maliyyə
hesabatlarında yol verilmiş qanunsuzluqların səbəbləri əsaslandırılmalıdır.
Yoxlama nəticəsində təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətində aşkar edilən qanun
pozuntularını şərh edən zaman auditor hər bir qanun pozuntusunu müvafiq
qanunverici normativ hüquqi akta istinad etməlidir. Təsərrüfat-maliyyə
fəaliyyətində yol verilmiş qanun pozuntuları auditor tərəfındən
qruplaşdırılmalıdır. Həmin qanun pozuntuları aidiyyatı üzrə yoxlama-yekun
arayışında əks etdirilməlidir.
55
Audit nəticələrinin ümumiləşdirilməsi ardıcıllığını qiymətləndirmək üçün
əsas meyar onun kompleksliyinə riayət olunmasıdır. Yəni müəssisənin təsərrüfat-
maliyyə fəaliyyətinin iqtisadi göstəricilərinin hərtərəfli təhlil edilməsi və məntiqi
ardıcıllıqla qiymətləndirilməsidir. Təcrübə göstərir ki, audit nəticələrinin
ümumiləşdirilməsində komplekslik şərtlərinə riayət edilməməsi onun
materiallarına əsasən müvafıq tədbirlərin işlənib hazırlanmasını tamamilə
çətinləşdirir və müstəqil nəzarət işinin həyata keçirilməsinə mənfi təsir edir.
Burada əsas məqsəd ondan ibarətdir ki, arayışın bölmələrinin məzmunu, onların
sintetik və analitik göstəriciləri arasındakı qarşılıqlı əlaqə lazımi səviyyədə təmin
olunsun. Belə bir sistemli yanaşmanı təmin etmək üçün auditin nəticələrinin
növbəti ardıcıllıqla ümumiləşdirilməsini məqsədəuyğun hesab edirik. Yəni
yoxlanılan obyektin maliyyə nəticələrini xarakterizə edən sintetik göstəricilər ön
plana çəkilməlidir. Analitik araşdırmaların nəticəsi isə həmin sintetik
göstəricilərlə əlaqələndirilməli və tamamlanmalıdır. Nəticələrin daha inamlı
olması üçün lazım gəldikdə onu ötən dövrün yoxlama-ekspertiza işlərinin
nəticələri ilə də əlaqələndirmək olar.
Auditin nəticələrinin ümumiləşdirilməsində əsas yeri müəssisənin
fəaliyyətinin sintetik göstəriciləri tutur. Bu prosesdə mənfəət və yaxud gəlir,
rentabellik, dövlət sifarişi və müqavilə öhdəlikləri, məsrəflər, məhsulun maya
dəyəri və sair bu kimi göstəricilər üzrə tapşırıqların yerinə yetirilməsinin təhlili
mühüm yer tutmalıdır. Bu göstəricilərin təhlili ayrı-ayrı amillərin
öyrənilməsişəklində deyil, kompleks qiymətləndirmə for masında aparılmalıdır.
Onlarm qanunauyğunluqlarının nəinki nisbi, eləcə də mütləq kənarlaşmalarını
təyin etmək lazımdır. Təhlilin və istehsalın quruluşunun nəzərə almması
nəticəsində arayışın sonrakı bölmələrinin əsas məqsədi və vəzifələri formalaşır.
Bu bölmələrdə əsas məqsəd müəyyən edilmiş kənarlaşmaların səbəbləri və onların
nəticələrini şərh etmək, baş vermiş əməliyyatların səbəblərini araşdırmaq və
onların qanuniliyi barədə nəticə çıxarmaqdır. Audit yoxlama-ekspertizası
nəticəsində müəyyən edilmiş kənarlaşmalar bölmələr üzrə öz məntiqi qiymətini
almalıdır. Bu üsulun tətbiqi audit nəticələrini rəsmiləşdirən arayışın həcmini də 56
minimuma endirir. Auditin nəticələrinin bu qaydada ümumiləşdirilməsi müəyyən
bir məqsəd üzrə tədbirin işlənib hazırlanmasma imkan verir.
4.Mühasibat sənədləri və maliyyə hesabatlarının audit yoxlama-
metodikası
Auditor təsərrüfat-maliyyə əməliyyatlarının uçota alınmasının doğru və
düzgünlüyünü dəqiqləşdirmək üçün birinci növbədə müəssisədə mühasibat
uçotunun tətbiqi formasını müəyyənləşdirməlidir. Sonra isə baş vermiş təsərrüfat
əməliyyatlarını mühasibat uçotu planına uyğun olaraq düzgün
müxabirələşmələrini dəqiqləşdirməlidir. Bu qaydada yoxlama seçmə üsulu ilə
aparılmalıdır. Hər bir əməliyyat növü üzrə audit yoxlama-ekspertizasında spesifık
metodikadan istifadə olunur. Daha doğrusu, əmək və əmək haqqının ödənilməsi
üzrə əməliyyatların ekspertizasında auditor seçmə üsulu ilə, yəni bir neçə ay üzrə
əmək haqqı ödənişini üzləşdirmə və hesablama üsulunu tətbiq etməklə onların
doğruluğunu müəyyənləşdirir. Mal-materialqalıqlarının audit yoxlama-ekspertiza
işində isə inventarizasiya üsulundan daha geniş istifadə edilir.
Pul vəsaitlərinin ekspertizasında isə auditor başdan-başa yoxlama, gündəlik
əməliyyatları bütövlükdə ilkin sənədlərlə üzləşdirilmə metodikasından geniş
istifadə etməlidir. Baş vermiş təsərrüfat əməliyyatlaının ilkin təsdiqedici sənədi
olan mühasibat sənədləri isə bır qayda olaraq əməliyyatların qanunverici və
normativ aktlara uyğunluğunu təsdiq edən sənəddir. Bu sənədlər iki qrupa bölünür:
bunlardan birincisi maliyyə sənədləri, ikincisi isə texniki sənədlər adlandınla bilər.
Maliyyə-mühasibat sənədləri o sənədlərə aiddir ki, həmin sənədlər vasitəsilə
birbaşa pul vəsaitlərinin nağd və nağdsız qaydada hərəkətinə əsas verir. Texniki
sənədlər isə maliyyə-mühasibat sənədləri üzrə nağd və nağdsız yolu ilə pul
vəsaitlərinin hərəkətini əsaslandırır. Maliyyə-mühasibat sənədlərinə kassa
mədaxil-məxaric orderi, bank ödəmə tapşırıqları, qiymətli kağızlar, veksellər,
çeklər, əmək haqqı üzrə cədvəllər və sair aiddir.
57
Texniki sənədlər o sənədlərdir ki, maliyyə hesablamalarını aparmağa əsas
verir. Texniki sənədlərə isə mal-material qiymətlərinin qaimələri, əmək ödənişi
üzrə tabellər, əsas vəsaitlərin daxil və xaric olması üzrə müvafıq sənədlər, yol-
nəqliyyat qaimələri, yol-nəqliyyat vərəqələri və sair aiddir.
Audit yoxlama-ekspertizasında bu qrup sənədlərə auditor münasibəti
fərqlidir. Belə ki, kassa (xəzinə) mədaxil-məxaric orderləri kassada pul
vəsaitlərinin hərəkətinə birbaşa icazə verən sənəd olduğu üçün auditorun daim
diqqət mərkəzində olur. Halbuki xəzinədə mədaxil və məxaric edilən pul
vəsaitlərinin məqsəd və təyinatını müəyyənləşdirmək və konkretləşdirmək lazım
gəldikdə ilkin sənədlərə diqqət yetirilir. Daha doğrusu, birinci qrup sənədlər üçün
auditor başdan-başa yoxlama me- todikasmdan istifadə edirsə, ikinci qrup
sənədlərin yoxlanmasında seçmə və müşahidə metodikasını tətbiq edir.
Yuxarıda qeyd olunan mühasibat sənədləri ilə yanaşı bir qayda olaraq
maliyyə hesabatları da audit yoxlama-ekspertizasının diqqət mərkəzində olmalıdır.
Azərbaycan Respublikası Maliyyə Nazirliyinin mövcud təlimatma əsasən hazırda
respublikamızda mülkiyyət formasmdan asılı olmayaraq fəaliyyət göstərən bütün
müəssisə və təşkilatlar ildə bir dəfə aşağıdakı mühasibat-maliyyə hesabatlarını
tərtib etməli, müvafiq orqanlara, maliyyə şöbəsi və vergi idarələrinə təqdim
etməlidirlər:
• balans (forma №l);
• maliyyə nəticələri və onun istifadəsi haqqında hesabat (forma №2);
müəssisəninbalansma əlavə (forma№5)
Məlumdurki, müəssisənintəsərrüfat-maliyyə
fəaiiyyətininilliknəticələrimüəssisənin 1 saylı forması
olanbalansdaqeydedilir.Respublikamızınmüəssisə və
təşkilatlarınınmühasibatuçotundatətbiqolunan 1 saylı forma -
BalansAzərbaycanRespublikası Maliyyə Nazirliyitərəfındən 1995-ciildə
təsdiqedilmiş və hazırkidövrdə qüvvədədir.Həminformaiki - aktivvə
58
passivhissələrdənibarətolmaqla 3 bölməyə malikdir.Dahadoğrusu,
balansınaktivhissəsi 3 bölmədən, passivhissəsiisə 2 bölmədənibarətdir.
İllik 1 saylı hesabatformasınınaudityoxlamasınınməqsədi, il ərzində
təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətininyekunlarınınbalansdadüzgün əksetdirilməsi,
balansmaddələrinindəyişməsivə budəyişmənin əmələgəlmə
mənbələrinixarakterizə etməkdir. Bir qayda olaraq balansın ilkin audit
ekspertizasında iki üsuldan istifadə edilir:
• balans göstəricilərinin üfüqi dəyişməsində mütləq və nisbi göstəricilərin
müəyyənləşdirilməsi;
• balans göstəricilərinin şaquli istiqamətdə mütləq və nisbi kənarlaşmalarının
müəyyənləşdirilməsi.
Bu kənarlaşmalar müəyyənləşdikdən sonra onlar bölmələr üzrə müvafıq
dövrə nağd vəsaitlə və əmələgəlmə mənbələri üzrə aparılır.1 saylı hesabat
formasında, həmçinin balans maddələrinin aktiv və passiv bölmələr üzrə ilin
əvvlinə və sonuna olan qalıqların dəyişməsi, nisbi və mütləq şəkildə müqayisə
edilməsi yoxlama metodikasmm tərkib hissəsidir.Müəssisənin 1 saylı hesabat -
Balans forması ilə yanaşı audit yoxlama-ekspertizasına cəlb olunacaq əsas
formalardan biri 2 saylı forma - «Maliyyə nəticələri və onlardan istifadə»
haqqında hesabatdır.
Məlumdur ki, bazar iqtisadiyyatı münasibətləri şəraitində müəssisənin
maliyyə nəticələri müəssisənin təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin səmərəliliyini
xarakterizə edən başlıca göstəricilər sayılır.
2 saylı forma - «Maliyyə nəticələri və onlardan istifadə» haqqında hesabat
forması Azərbaycan Respublikası Maliyyə Nazirliyi tərəfindən 1995-ci ildə təsdiq
edilmiş və hazırkı dövrə qədər qüvvədədir.Maliyyə nəticələri və onların istifadəsi
haqqında 2 saylı hesabat 4 hissədən ibarətdir.Bu hesabatda birinci növbədə
maliyyə nəticələri, yəni mənfəət və zərər, onların əmələgəlmə mənbələri
göstərilir.Audit yoxlama-eksper-tizası aparılarkən formanın bu hissəsindəki
məlumatların reallığı 80 saylı «Mənfəət və zərərlər» adlı mühasibat hesabının
59
aktivində və passivində olan qalıqlaıla və 15 saylı jurnal-orderin məlumatları ilə
üzləşdirilir.Sonra isə 2 saylı hesabatın bu bölməsi məlumatların reallığı ilə
dəqiqləşdirilməlidir.
2 saylı «Maliyyə nəticələri və onlardan istifadə» haqqında hesabatın ikinci
hissəsi mənfəətdən istifadəyə dair geniş təsəvvür yaradır. Bu hissədə mənfəətdən
büdcəyə ödəmələr, məqsədli və təyinatlı fondlara ayırmalar, xeyriyyə məqsədləri
ilə mənfəətdən edilmiş xərclər və digər məqsədlər üçün mənfəətin il ərzində
xərclənməsi öz əksini tapmışdır. Hesabatın mənfəətdən istifadə hissəsinin
göstəricilərinin reallığını dəqiqləşdirmək üçün mühasibat hesabının 81 saylı
«Mənfəətin istifadəsi hesabı»nın məlumatları və 15 saylı jurnal-orderin analitik
məlumatları ilə miiqayisəsini aparmaq vacibdir. «Maliyyə nəticələri və onlardan
istifadə» haqqında hesabatın üçüncü hissəsi «Büdcəyə ödəmələr» adlanır. Burada
il ərzində müəssisənin bütün vergi növləri üzrə büdcəyə hesablamaları və faktiki
ödəmələri öz əksini tapır.
2 saylı maliyyə hesabatının bu hissəsi üzrə audit yoxlama-ekspertizası
aparılan zaman 68 saylı «Büdcə ilə hesablaşmalar» və 80 saylı «Mənfəət və
zərərlər hesabı»nın məlumatlarından, 15 və 8 saylı juraal-orderin analitik
məlumatlarmdan istifadə edilir. 2 saylı maliyyə hesabatının dördüncü hissəsi
mənfəətdən vergi üzrə güzəştlər hesablanarkən nəzərə alman xərclər və məsrəflər
adlanır.
Hesabatın bu hissəsində mənfəətdən sosial-mədəni və sair qeyri-istehsal
təyinatlı kapital qoyuluşlarının maliyyələşməsi, həmçinin kütləvi- mədəni
tədbirlər üzrə hesabat dövrünə edilən faktiki xərclər ilə müqayisəsi öz əksini tapır.
Maliyyə hesabat formaları içərisində «Müəssisənin balansına əlavə» adlı 5
saylı forma da audit yoxlama-ekspertizası zamanı diqqət mərkəzində olmalıdır.
Həmin hesabat forması da Azərbaycan Respublikası Maliyyə Nazirliyi tərəfindən
1995-ci ildə təsdiq edilmiş və hazırki dövrə qədər qvvədədir.Həmin hesabat
forması 9 bölmədən ibarətdir və əsas etiban ilə müəssisənin xüsusi və ona
bərabərləşdirilmiş kapitalının cari dövr ərzində hərəkətini əks etdirir. Belə ki,
60
birinci bölmə müəssisənin, ikinci bölmə borc kapitalının hərəkəti, üçüncü bolmə
debitor və kreditor borclarının hərəkəti, dördüncü bölmə qeyri-maddi aktivlərin
tərkibi, beşinci bölmə əsas vəsaitlərin tərkibi, altıncı bölmə məqsədli maliyyə
qoyuluşlarının hərəkəti, yeddinci bölmə sosial göstəricilər, səkkizinci bölmə
uzunmüddətli investisiya və maliyyə qoyuluşlarınınmaliyyələşdirilməsi üzrə
vəsaitlərin hərəkəti, doqquzuncu bölmə balansarxası hesablarda uçota alınan
qiymətlər haqqında arayış adlanır.
Göründüyü kimi, hesabat əsas etibarı ilə müəssisənin xüsusi və ona
bərabərləşdirilmiş kapitalının cari dövr ərzində hərəkətini əks etdirir. Hesabatın
audit yoxlama-ekspertizasının apanlmasının əsas məqsədi tərtib olunmuş
hesabatın müvafıq bölmələrində əks etdirilən göstəricilərin reallığı və dəqiqliyini
müəyyənləşdirməkdir. Bunun üçün isə bölmələr üzrə müvafıq mühasibat
hesablarının sintetik göstəricilərindən və həmin hesablarınil ərzində dövriyyəsini
əks etdirən müvafıq jurnal-orderlərin analitik məlumatlarından istifadə edilir.
Başqa sözlə 5 saylı hesabat formasında öz əksini tapan sintetik göstəricilər
mühasibat registrlərində, jurnal-orderlərdə öz əksini tapan analitik göstəricilərlə
təsdiq olunmalıdır.Bunun üçün audi tor yığım cədvəllərində mühasibat uçotunun
ayrı-ayn hesablannda və baş kitabda öz əksini tapan rəqəmləri 5 saylı hesabatın
müvafıq göstəriciləri ilə üzləşdirilməlidir.
5. Təsərrüfat-maliyyə nəticələrinin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi
metodikası
Təsərrüfat-maliyyə nəticələri və onlarm qiymətləndirilməsi bir çox sintetik
göstəricilərlə ifadə olunur.Lakin müəssisənin istehsal fəaliyyətinin spesifik
xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla onun təsərrüfat-maliyyə nəticələrinin
qiymətləndirilməsi üçün ən mühüm göstəricilər götürülməlidir.Müəssisənin
təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin ekspertizası və qiymətləndirilməsi hər şeydən
əwəl idarəetmə metodları ilə əlaqələndirilməlidir.Respublikamızda bazar
61
iqtisadiyyatı münasibətlərində yeni forma və metodların tətbiq edilməsi son nəticə
göstəricisi olan mənfəəti əsas göstərici kimi ön plana çəkir.Daha doğrusu, hər bir
müəssisə daha çox mənfəət əldə etmək məqsədi ilə məsrəflərin azaldılması,
keyfiyyətin yüksəldilməsi, satışdan əldə edilən gəlirin artırılması, məhsulun
çeşidinin yeniləşdirilməsi hesabına istehlak bazarında rəqabət şəraitində müvafiq
yer tutmağa çalışır.Ona görə də auditor təsərrüfat-maliyyə fəaliyyəti nəticələrini
ekspertiza edən zaman ilk növbədə müəssisənin cari təsərrüfat ilində əldə etdiyi
mənfəət kütləsinin hansı amillər hesabına yarandığını kəmiyyət və keyfıyyət
baxımından qiymətləndirməlidir.
Mənfəətin kəmiyyət baxımından qiymətləndirilməsi dedikdə, cari təsərrüfat
ilində ekspertiza edilən müəssisənin mənfəətinə miqdar baxımından birbaşa təsir
edən amillər, o cümlədən ümumilikdə istehsala çəkilən məsrəflərin azaldılması,
məhsul istehsalının həcminin artması, keyfıyyətin yüksəldilməsi yolu ilə satışdan
əldə edilən gəlirlərin mənfəətin kütləsinə mütləq və nisbi baxımdan təsir
dərəcəsinin müəyyənləşdirilməsi və qiymətləndirilməsi başa düşülməlidir. Onun
qiymətləndirilməsi metodikası isə sadə arifmetik üsulların tətbiqi vasitəsilə aparıla
bilər.
Mənfəətin keyfiyyət baxımından qiymətləndirilməsi dedikdə isə müəssisənin
cari təsərrüfat ilində əldə etdiyi mənfəət kütləsinin sabit artım dinamikası və onun
keyfiyyətli məhsul istehsalı hesabına satışdan əldə edilən gəlirin artım dinamikası
ilə uyğun olması başa düşülməlidir.
Auditor ekspertiza etdiyi müəssisənin cari təsərrüfat ilində əldə etdiyi
mənfəət kütləsinin keyfiyyət baxımıdan qiymətləndirilməsində də sadə arifmetik
üsuldan istifadə edə bilər.Mənfəət müəssisənin səmərəliliyinin əsas göstəricisi
olduğu üçün, auditor müəssisənin mənfəətlə əlaqəli göstəricilərini iqtisadi təhlilin
metod və üsullarından istifadə etməklə kompleks qiymət verə bilər.Bu zaman
təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinə yekun (ümumiləşdirici) qiymət vermək üçün
iqtisadi təhlilin köməyindən istifadə etməklə üç sintetik göstəricinin nisbəti
müəyyənləşdirilir.Bunlar mənfəət, istehsal olunmuşməhsulun satışından əldə
62
edilən gəlir və məsrəf göstəriciləridir.Bu hər şeydən əvvəl onunla izah olunur ki,
müəssisənin səmərəliliyinin və maliyyə nəticələrinin əsas göstəricisi olan
mənfəətə ümümiləşdırici qiymət verilməsində həmin amillərin nə dərəcədə rol
oynadığı müəyyənləşdirilməlidir.Bir qayda olaraq təcrübədə mənfəət və onun
əmələ gəlməsinə kompleks qiymət vermək tələb olunur.Bunun üçün onun
yaranmasında birbaşa iştirak edən amillər yuxarıdan aşağıya, yəni satışın nəticələri
(gəlir), məhsul istehsalı və məsrəflər kompleksindən yanaşılmaqla digər amillər və
xüsusilə qiymət amili də diqqət mərkəzinə çəkilir.Çünki qiymət, məhsul
keyfıyyətini xarakterizə edən amil olmaqla yanaşı, mənfəətə təsir edən əsas
faktorlara bərabər tutulmuşdur.
Mənfəətin özü kompleks amil olduğu üçün müəssisənin təsərrüfat-maliyyə
nəticələri qiymətləndirilən zaman bir sıra metodikadan istifadə edilə bilər,
məsələn, hər manat-mənfəətə düşən ümumi məsrəflərin nisbəti, eyni zamanda
məsrəflərin strukturunda olan ayn-ayn xərc maddələrinin əldə edilmiş mənfəətə
olan nisbəti, əsas istehsal fondlarının mənfəətə olan nisbəti və s. Belə yanaşmaqla
ilk növbədə audit yoxlama-ekspertiza işlərində ekspertiza olunan müəssisənin
təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətində cari təsərrüfat ilinin iqtisadi qanunauyğunluq
prosesi müəyyənləşdirilir və bu qanunauyğunluqlar əldə edilmiş maliyyə nəticələri
ilə əlaqələndirilir.
Bazar iqtisadiyyatı münasibətləri şəraitində müəssisənin maliyyə
nəticələrinin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsində mənfəət və onun əldə edilməsi
ilə yanaşı digər vacib amillər, o cümlədən müəssisənin özünəməxsus kapitalının
borc kapitalına olan nisbəti, müəssisənin ödəmə qabiliyyəti, məhsul istehsalının və
gəlirin müxtəlif aspektlərdən rentabelliyinin müəyyənləşdirilməsi, ləğvetmə
əmsalının qiymətləndirilməsi də diqqət mərkəzində olmalıdır. Çünki, yuxarıda
qeyd edilən amillər müəssisənin maliyyə nəticələrinin formalaşmasında birbaşa və
ya dolayı yolla iştirak edirlər. Bu amillərin audit yoxlama-ekspertiza işlərində
təhlil edilməsi və qiymətləndirilməsi metodikasında iqtisadi təhlil və onun tərkib
63
hissəsi olan maliyyə təhlilinin metod və üsullarından spesifık formada istifadə
etmək lazımdır.
Audit yoxlama-ekspertiza işlərində təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin və onun
səmərəliliyinin nəticələrinin qiymətləndirilməsinin mühüm vəzifələrindən biri də
resurslardan səmərəli istifadə olunmasının qiymətləndirilməsi olmalıdır.Belə ki,
təcrübədə məhsul istehsalının və əmək məhsuldarlığının artırılmasının qeyri-
səmərəli yolla təmin ediiməsi məqsədəuyğun hesab edilmir.Buna görə də, məhsul
istehsalına çəkilən xərclərin daimi aşağı salınması yalmz elmi-texniki tərəqqinin
nəticələrinin tətbiqi ilə əldə edilməlidir.Resurslardan səmərəli istifadə olunması
dedikdə, maddi resuslarının sursların (xammal, material, ehtiyat hissələri), əmək
resurslarının və isteh- sal vasitələrinin məqsədyönlü istifadəsi başa düşülür.Bu
resurslardan səmərəli istifadənin qiymətləndirilməsi meyarlan müxtəlif olsa da,
bunlar arasında optimal əlaqənin müəyyənləşdirilməsi, resurslardan səmərəli
istifadə olunmasının ümumiləşdirici göstəricisi sayıla bilər.Resurslardan
istifadənin optimal əlaqələndirilməsi sadə arifmetik hesablama üsulu ilə
müəyyənləşdirilir.
6. Ehtiyatlarm aşkarlanması və resursların səfərbər edilməsi metodikası
Resurslar və ehtiyatlar fərqli anlayışlardır. Ona görə də audit yoxlama-
ekspertiza işində resurslar və ehtiyatlar aynlıqda nəzərdən keçirilməlidir. Resurslar
istehsal prosesində birbaşa iştirak edir və əlavə dəyər yaradırsa, ehtiyat gizli olan
imkanlardır və onlan aşkar edib səfərbər etmək lazımdır.Resurslardan səmərəli
istifadə edilməsi optimal münasibətlərdə qiymətləndirilə bilər.
Məhsul istehsalı və resursların optimal münasibəti istehsalm təşkilinin
səmərəliliyini xarakterizə edən əsas meyarlardan biridir.Resurslar olmadıqda və ya
mövcud resursların birləşməsi səmərəli olmadıqda istehsalın yüksək nəticələrindən
danışmaq olmaz.
İstehsal prosesində resurslar ayn-ayrılıqda sərbəst surətdə deyil, qarşılıqlı
əlaqəli şəkildə iştirak edirlər.İstehsal prosesində əsas üç resurs iştirak edir:
* əsas istehsal fondları;
64
* əmək resursları;
* xammal və materiallar.
Qeyd etmək lazımdır ki, müəssisələrdə bu resurslar arasında əlaqə hələ də
lazımi səviyyədə diqqəti cəlb etmir. Bir halda ki, resurslar arasında əlaqə
mövcuddur, deməli burada optimal əlaqə vardır və onun müəyyən edilməsi böyük
əhəmiyyətə malikdir. Resurslar arasında əlaqə optimallaşdırlmazsa, o, istehsalın
səmərəli təşkilinə mənfı təsir göstərər. Bu isə milli iqtisadiyyatın inkişafında mənfı
haldır, çünki, istehlak tələbatına uyğun istehsal prosesi qurulmalıdır. Resursların
optimal əlaqəsi ayrı-ayrılıqda müəssisələrin iqtisadiyyatı ilə yanaşı bütövlükdə
ölkəmizin iqtisadiyyatına aiddir. Ona görə də auditor bu məsələyə mikro çərçivədə
deyil, respublika miqyasında yanaşmalıdır.
Təcrübə göstərir ki, resurslar arasında əlaqənin pozulması
hesabınaböyükbirpotensialsəfərbəredilmir. Bukənarlaşmatəkcə
göstəricilərindinamikasmdadeyil, həttaayrı-aynillərinmüqayisəsində də müşahidə
edilir.Doğrudur, buradaobyektivamillərdə
mövcuddur.Lakinresurslararasındaolannisbət
əksərhallardasubyektivamillərhesabmadəyişir.Bunun
əsassəbəblərindənbiriondanibarətdirki,
müəssisəninfəaliyyətiplanlaşdırıldıqdabuməsələ nəzərə alınmırvə
istehsalmtəşkilibəzənkor- təbiixarakterdaşıyır. İkincisəbəbisə ondadırki,
bugöstəriciyə nəzarətedilmir. Deyilənləriaydıntəsəwüretmək üçün şərtirəqəmlərə
müraciətedək:
Sənayeməhsulları istehsahndaresurslararasmdanisbət
№ Göstəricilər 2004 2005 2006
1 Məhsul istehsalı (min man.)
özündən əvvəlki ilə nisbətən (faizlə).
8855950
100
11315428
127
12490293
110
2 Sənaye istehsal işçiləri (nəfər) 305,6 271,6 246,1
65
özündən əvvəlki ilə nisbətən (faizlə). 100 88 90
3 Əsas istehsal fondlan (mlrd man.)
özündən əvvəlki ilə nisbətən (faizlə).
18621
100
228291
122
228785
100,2
Rəqəmlərdən göründüyü kimi, ötən ildə hər hansı şərti ilə nisbətən məhsul
istehsalı 27% çoxalmışdır. Məhsul istehsalı işçilərin sayı ilə əlaqədardır. Bu
dövrdə onların sayı 12% aşağı düşmüşdür. Əsas istehsal fondlarına gəldikdə,
cədvəldən görünür ki, o, 22% çoxalmışdır. Göründüyü kimi, burada
qanunauyğunluq pozulmuşdur. Adətən, əsas istehsal fondlan çoxaldıqda, bu həm
məhsul istehsalına, həm də işçilərin sayının artmasına təsir göstərir. Deməli,
işçilərin sayı ilə istehsal fondlan arasmdakı kəskin fərq müşahidə edilir. Eyni
mənzərəni son ilin rəqəmlərində də müşahidə etmək mümkündür. Əsas istehsal
fondları cari ildə demək olar ki, ötən ilin səviyyəsində qalmışdır. Bu müddət
ərzində işçilərin sayı şərti təqvim ilinə nisbətən 10% azalmışdır. Məhsul istehsalı
isə ötən ilə nisbətən 10% çoxalmışdır. Göründüyü kimi, burada da kənarlaşma
müşahidə edilir. Qeyd etmək lazımdır ki, burada həm potensialdan zəif istifadə
edilməsi, həm də resurslar arasında olan nisbətin pozulması özünü göstərir. Bu
kənarlaşmalar müxtəlif amillərin hesabına baş verir. Konkret tədbir görmək üçün
konkret səbəbi müəyyən etmək lazımdır. Yalnız bu halda qəti tədbirlər vasitəsilə
resurslar arasında yaranan nisbəti tarazlaşdırmaq olar. Bu imkan demək olar ki,
bütün müəssisə rəhbərlərinin gözü qarşısmdadır. Lakin onlann səfərbər edilməsi
bir növ gizli xarakter daşıyır. Məsələn, bu resurslarm səfərbər edilməməsi digər
resursun potensialına təsir göstərir, yəni potensial səfərbər edilmədiyi üçün o,
müəssisənin ehtiyat mənbəyinə çevrilir.
Qeyd etdiyimiz kimi, istehsal prosesi resursların mövcud olduğu halda baş
verir. Bunların arasında əlaqə həm kəmiyyət, həm də keyfiyyət baxı mından öz
səviyyəsində olmalıdır. Onu da qeyd etmək lazımdır ki, resurslar arasında həm
optimal əlaqə, həm də optimal asılılıq mövcuddur. Bu əlaqənin özü də kəmiyyət
və keyfiyyət baxımından nəzərdən keçirilməlidir. Buresurslar sabit xarakter 66
daşımır. Resursların dəyişməsi bəzən rüb, ay ərzində, bəzən də gün ərzində baş
verir. Bundan əlavə, resursların istifadə səviyyəsi də müxtəlif səbəblər hesabına
dəyişir. Baş verən kənarlaşmalar resurslar arasında əlaqəyə təsir göstərir.
Resurslar arasında optimal əlaqənin dəyişməsi xırda proseslərdən başlayır. Bəzən
bu prosesləri müşahidə etmək belə imkan daxilində olmur. Onu da qeyd etmək
lazımdır ki, bazar iqtisadiyyatı şəraitində resurslar arasında optimal əlaqə
saxlamaq vacibdir. Buna görə də audit yoxlama-ekspertizası zamanı resurslar və
onlar arasındakı optimal əlaqənin səviyyəsi qiymətləndirilməlidir. Bu
qiymətləndirmə əlaqəli sintetik göstəricilər üzrə verilməli və analitik məlumatlarla
əsaslandırılmalıdır. Yuxarıda deyildiyi kimi, resurslar arasında əlaqənin
pozulması ayn-ayrı resurslar üzrə baş verir. Bunların içərisində əmək resursları
xüsusi əhəmiyyətə malikdir. Çünki, əmək yaradıcı xarakter daşıyır və digər
resursları hərəkətə gətirir.
Bildiyimiz kimi, əmək resurslarının dəyişməsi işçilərin sayı ilə bağlıdır.
İşçilərin sayının dəyişməsi digər resurslara da təsir göstərir. Əmək resurslarında
hər adama düşən günlərin sayının dəyişməsinin mühüm əhəmiyyəti vardır. Yəni,
işlənmiş adamgünləridəyişərsə, buhəmməhsulistehsalının, həm
əsasfondlarınistifadəsinə, həmdə xammalvə materiallarınistifadəsinə təsirgöstərir.
Əməkresurslarınınistifadəsində əsasgöstəricilərdənbiridə əməkməhsuldarlığıdır.
Bugöstəricinindəyişməsidə resurslararasmda əlaqəyə təsirgöstərir.
Əməkresurslarında əsasgöstəricilərdənbiridə iş günününuzunluğudur.
Bugöstəricidəyişdikdə resurslararasında əlaqəyə təsirgöstərir.Nəhayət,
əməkresurslarınınistifadəsində hərsaatadüşənməhsulistehsalı
göstəricisimühümyertutur.Bugöstəricinin özü də digəramillərdən, məsələn,
əməyinfondlarlatəchizedilmə səviyyəsindən, maşınvə
avadanlıqlarınməhsuldarlığından,
əməyinintensivliksəviyyəsindənasılıdır.Onudaqeydetməklazımdırki,
işçilərintərkibinindəyişməsidə resurslararasında əlaqəyə təsirgöstərir.Məsələn,
işçilərinstajı, onlarınyaş qrupu, təhsilsəviyyəsivə sairbukimiamillər
əməkresurslarını xarakterizə edəngöstəricilərdir. İşçilərintərkibinindəyişməsidə 67
sonillərdə özünü qabanqgöstərir. Müasirdövrdə fiziki əməyintexnikailə
əvəzedilməsinəticəsində iş prosesiyüngülləşirvə məhsuldarlıqartır.
Lakin əməkməhsuldarlığı ilə əməkhaqqınınartması
arasındamüvafıqqanunauyğunluqgözlənilməlidir, yəni əməkhaqqınınartımsürəti
əməkməhsuldarlığınınartımsürətini ötübkeçə bilməz. Ümumiyyətlə,
əməkresurslarındanistifadə, audityoxlama-ekspertizasının
əsastədqiqatobyektlərindənbiriolmalıdır. Auditor əməkməhsuldarlığı ilə
əməkhaqqı arasındaolannisbətə
diqqətyetirməlidir.Bunisbətyalnızozamanobyektivhaldapozulabilərki
,birincisi,dövləttərəfındəntaarifdərəcələriartırılsın, ikincisi,müəyyənsəbəblərə görə iş
şəraitidəyişsin. Digərhallarda ısə onunkənarlaşmasınınsəbəbimüəyyənedilməlivə
zəruritədbirlərgörül- məlidir. Əməkməhsuldarlığı ilə əməkhaqqı
arasmdaolannisbətilknövbədə yığımlaistehlakarasındaolanproporsiyanı
əksetdirir,ikincisi,normativlərinreallığı barədə məlumatverir,
üçüncüsü,bugöstəricilərgeniş təkraristehsalınbarometridir,dördüncüsü,bugöstəricilər
əməkhaqqınınverilməsində meyarındüzgünlüyü barədə təsəvvüryaradır.
Əməkməhsuldarlığı ilə əməkhaqqı arasındaolannisbəttəqribimüəyyənedilə bilməz.
Bugöstəricilərarasındaolannisbətmilliiqtisadiyyatınsahələrininspesifikxüsusiyyətlə
rindən, texnikanıntətbiqisürətindən, istehsalıntexnologiyasındanasılıdır.Deməli,
əməkməhsuldarlığı ilə əməkhaqqı arasındaolannisbətkonkrethesablamalar
əsasındamüəyyənedilməlidir.
Əmək ödənişiiizrə vəsaitlərdənsəmərəliistifadə onundüzgünplan-
laşdırılmasındandaasılıdır. Müasirdövrdə əməkhaqqınaqənaət əsasənağır
əməktutumluişlərintexnikavasitəsiləhəyatakeçirilməsiyoluilə əldə edilir.Ağır
əməktutumluişlərintexnikavasitəsilə yerinə yetirilməsibirincinövbədə öz
əksiniplangöstəricilərində tapmalıdır. Belə olduqda, təsərrüfatrəhbəri
əməkməhsuldarlığı ilə əməkhaqqı arasındaolannisbətiqabaqcadangörməlidir.
Əməkməhsuldarlığı ilə əməkhaqqı arasındaolannisbətsabitolabilməz. Ayrı-ayrı
sahələr üzrə bugöstəricimüxtəlifxarakterliolur.Müəyyənbiriş prosesində
68
texnikaınıntətbiqinə imkanyaranırsa, bubirtərəfdən əl əməyininqənaətinə gətirib
çıxarar, digərtərəfdənbirgünə düşən əməkhaqqınınmiqdarını artırar.
Texnikanıntətbiqi, əməkməsrəfinə qənaətetməyə imkanverir.Deməli,iş prosesində
fəhlə deyil, texnikavə texnolojiqurğulariştirakedir. Əlbəttə, birgünə düşən
əməkhaqqınınməbləği əməkməsrəfınə qənaətyoluilə əldə edilənməbləğə
nisbətənazolmalıdır. Buradanbelə birnəticəyə gəlməkolarki, əməkməhsuldarlığı ilə
əməkhaqqınınartması arasmdaolannisbətyalnıziş prosesivə istehsalsahəsi üzrə
müəyyənedilə bilər.
Eynisözləri əsasistehsalfondlan üzrə də deməkolar.
Əgərrespublikamızınsənayemüəssisələrində əsasistehsalfondları
dinamikartımamalikdirsə, onlardansəmərəliistifadə göstəricisidə
dinamikolaraqproporsionalartımamalikolmalıdır.
Kapitalqoyuluşuyenidənqurmaya, yenidəntəchizolunmayasərfolunursa,
buamilfondveriminə müsbəttəsirgöstərməlidir.Belə ki, resurslararasında əlaqə
fondveriminindəyişməsihesabınadadəyişə bilər.Yaxud, yeniməhsuldarmaşınvə
avadanlıq əldə edilərsə, butəkcə məhsulistehsalınadeyil, həmdə
əməkməhsuldarlığınatəsirgöstərməlidir.
Sonillərdə müəssisələrdə yenitexnikanıntətbiqinəticəsində fizikiköhnəlmə
amiliazalmaqdadır. Şübhəsiz, buamildə resurslararasmda əlaqəyə təsirgöstərir.
Müəssisələrdə köhnəlmiş maşmvə dəzgahlarmyenisiilə əvəzedilməsi
əməkməhsuldarlığınyüksəlməsinə, məhsulistehsalınınartmasına, məhsulvahidinə
xammalvə materiallarınazxərclənməsinə müsbəttəsirgöstərir.
Onudaqeydetməklazımdırki, əsasfondlarınmütərəqqistrakturu
əməkməhsuldarlığına, yaxudda əməkresurslarınınsəmərəliistifadəsinə
müsbəttəsirgöstərir.Eynisözləri əməkresursları haqqmdadademəkolar.Yəni,
işçilərinixtisasdərəcələrininyüksəkolması, onlarıntəhsili, iş stajı
əsasfondlarınsəmərəliistifadəsinə öztəsirinigöstərir. Resurslararasında əlaqə
xammalvə materiallarınistifadəsiiləbağlıdır.Xammalvə materiallarınkeyfiyyəti,
69
onunmüəssisəyə vaxtındadaxilolması resurslararasında
əlaqəninoptimalsaxlanmasına şəraityaradır.
Yuxarıdaqeydedildiyikimi, bazariqtisadiyyatındaməhsul
çeşidinindəyişməsitez-tezbaş verir.Buisə xammalvə
materiallarlabağlıdır.Yənimaterialtutumluməhsulunistehsalı çoxalırsa, buamil
əlavə materialın əldə olunmasını tələbedir. İstehsalprosesində digəramillərdə
iştirakedir. Məsələn, buvə yadigərxidmət özsəviyyəsində olmadığınagörə
boşdayanmalarolur.Fəhlə özgündəliknormasını yerinə yetirmək
üçünbirsıragöstəricilərə təsirgöstərir.Birincinövbədə buamilməhsulistehsalı və
eynizamanda əsasfondlarınistifadəsiilə əlaqədardır.Yəni, təşkilatiişlərbilavasitə
resurslararasında əlaqəninoptimalsurətdə saxlanılmasındamühüm əhəmiyyətə
malikdir.Belə ki, resurslararasında əlaqə çoxsaylı mikro-proseslərvə
mikroamillərlə bağlıdır.Elə bunagörə də onlaranəzarətetmək, onları
istiqamətləndirməkxeylidərəcədə çətindir.Digərtərəfdən, resurslararasındaoptimal
əlaqə müəssisədaxiliamillərdənbaşqa, müəssisədənkənaramillərlə də
bağlıdır.Buamillərə nəzarətetməkbirdə onagörə çətindirki, onlarhərzamanuçotda
öz əksinitapabilmir.Amillərinbəzisiheç bir ölçüyə gəlmir.Yəni, onlannə miqdar,
nə də dəyərifadəsinə gətirməkolmur.Resurslararasında əlaqə gələcəkdə də
mürəkkəbxarakterdaşıyacaqdır. Çünki, ənsadə sahələrbelə elmtutumluxarakteralır.
Yəni, idarəetmə üçünyeniinformasiya, yeniamillərbarəsində
təsəvvüryaratmaqlazımgəlir.Bütünbunlaridarəetmə
üçünyenikadrhazırlığınınsürətlə inkişafetdirilməsinitələbedir.
Yuxarıda əməyinelmitəşkilininresurslararasında əlaqəyə təsiribarədə
bəziməsələlərnəzərdənkeçirilmişdir.Buradaişçilərinixtisasdərəcələrinindəyişməsi
önplana çəkilməlidir.Buprosesdə təkcə fəhlələrinixtisasdərəcəsideyil, həmdə
mühəndis-texnikiişçilərinixtisasdərəcələrininartması
diqqəticəlbetməlidir.Resurslararasında əlaqələrinoptimalsaxlanması
üçüninformasiyamənbələritəkmilləşdirilməlidir.
İnformasiyaolmadanamillərintəsirdərəcəsibarədə təsəvvüryaranabilməz.
70
Digərhaldabəzi əməktutumluproseslərinhəllidə diqqəticəlbetməlidir.Məsələn,
işçiləringündəlikiş normalarınınyerinə yetirilməsimühüm əhəmiyyətkəsbedir.
Lakinbunormalarınyerinə yetirilmə səbəblərininaraşdınlmasının özü xeyli
əməktutumludur.Resurslararasında əlaqə mütərəqqiideyaların həyata
keçirilməsindən də asılıdır. Xarici ölkələrdə məhsul istehsalının ahəngdarlığını
təmin etmək üçün ehtiyat dəzgah və avadanlıqlardan istifadə olunur. Gün ərzində
bir və yaxud iki dəzgah sıradan çıxırsa, belə halda ehtiyatda olan dəzgah və
avadanlıq işə salmır. Resurslar arasında əlaqə müəssisələrdə apanlan tədbirlərlə də
bağlıdır. Bəzən keçirilən tədbir bir resursla bağlı olur. Belə halda bu tədbirin yerinə
yetirilməsi digər resursların istifadəsinə təsir göstərir. Belə disproporsiyanın
yaranmaması üçün digər resursların istifadəsindən kənarlaşmanı nəzərə almaq
lazım gəlir. Müəssisələrdə ayrı-ayn dəzgah və avadanlıqların buraxılış imkanının
müxtəlif olması da resurslar arasında əlaqəyə təsir göstərə bilər. Müəssisələrdə bir
resursun səfərbər edilməsi bəzən digər resursun səfərbər edilməsinə əks təsir
göstərir. Bütün bunlar müəssisədə kortəbii xarakter daşıyır. Doğrudur, bunlan
araşdırmaq, vaxtmda tədbir görmək bəzi hallarda müvafıq çətinliklər yaradır.
Lakin buna baxmayaraq audit yoxlaması zamanı mümkün qədər bu prosesləri
nəzarət altmda saxlamaq lazımdır.
Müasir dövrdə istehsalın yüksəlişi müəssisələrdə verilən səmərəli təkliflərin
istifadəsi ilə də bağlıdır. Bəzən müəssisələrdə potensialm səfərbər edilməsi
diqqətdən kənarda qalır. Məsələn, müəssisənin fondlarla təmin olunmasını
götürək. Müəssisənin fondlarla təmin edilməsi fondverimi ilə bağlıdır. Bu
göstəricinin planlaşdırılması demək olar ki, kortəbii surətdə həll edilir. Adətən
planlaşdırma dövründə müəssisədə istehsal olunacaq məhsul əsas fondlann
dəyərinə bölünür. Beləliklə də, fondverimi müəy- yənləşdirilir. Müəssisədə
fondların çatışmaması, yaxud onların artıq olması nəzərə alınmır. Şübhəsiz, bu
yolla potensialı səfərbər etmək qeyri-mümkündür. Resurslar arasında əlaqə bəzən
kənar müəssisələrin hesabına da pozulur. Yəni, kənar müəssisələrdən göndərilən
xammal və material bəzən vaxtında çatdırılmır, bəzən də göndərilən xammalın-
materialın keyfıyyəti müvafıq tələblər səviyyəsində olmur.71
İnkişaf etmiş ölkələrdə müəssisənin iş ahəngdarlığını saxlamaq üçün, adətən,
müqavilə yazıldığı dövrdə 10% kənarlaşma nəzərdə tutulur. Bu zaman 10%-ə
qədər olan kənarlaşma müəssisədə disproporsiya yaratmır. Müasir dövrdə
potensialın səfərbər edilməsi ölkənin inkişafında, müəssisənin səmərəli
fəaliyyətində əsas şərtlərdən biridir. Ona görə də audit yoxlama-ekspertiza işləri
apanlan zaman ehtiyatların aşkar edilməsi və resurslar arasında optimal əlaqənin
qiymətləndirilməsi vacibdir
Ədəbiyyat siyahısı
1.V. T. Novruzovun elmi redaktəsi ilə " Audit " Ali məktəblər üçün dərs vəsaiti
Bakı Azərnəşr -2011.- 504 səh.8-22
2.Abbasov İ. M. “ Audit” dərslik. – Bakı, 2007. – 530 səh.
Mövzu 5. Auditorun məsuliyyəti və peşə etikası
Plan
1. Auditorun məsuliyyəti
2. Auditorun və onun sifarişçisinin məsuliyyətinin şərtləri
3. Auditorun üçüncü şəxslər qarşısında məsuliyyəti
4. Cinayət məsuliyyəti və məxfilik
5. Auditorun peşə etikası normaları
1. Auditorun məsuliyyəti
“Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa
əsasən auditorlar və auditor təşkilatları öz vəzifələrini lazımınca yerinə
yetirmədikdə Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyinə və sifarişçi ilə
72
bağlanmış müqavilənin şərtlərinə uyğun olaraq əmlak məsuliyyətinə cəlb
edilə bilərlər.
Auditor xidməti göstərən fiziki və hüquqi şəxslər peşə məsuliyyətinin
icbari sığortası müqaviləsinin bağlanmamasına görə qanunvericilikdə müəyyən
edilmiş qaydada məsuliyyət daşıyırlar
Audit riskini mümkün qədər azaltmaqla, auditin planlaşdırılması və
həyata keçirilməsində auditor maliyyə hesabatlarında fırıldaqçılıq ilə əlaqədar
əhəmiyyətli səhvlər riskini nəzərə almalıdır.
Auditor apardığı auditə və onun nəticəsinə dair tərtib etdiyi müstəqil
auditorun hesabatına görə məsuliyyət daşıyır.
Auditorun məsuliyyətinin yaranmasının şərtləri aşağıdakılardır:
a) auditin prinsiplərinin pozulması;
b) keyfiyyətsiz audit aparılması;
c) başqa növ fəaliyyətlə məşğul olmaq;
d) vaxtı keçmiş, könüllü olaraq Auditorlar Palatasına qaytarılmış və ya
Auditorlar Palatası Şurasının qərarı ilə ləğv edilmiş lisenziyalara əsasən
auditor fəaliyyəti göstərmək;
e) təsərrüfat subyektində auditin aparılmasını istisna edən halların
( təsərrüfat subyektində şəxsi əmlak mənafeyi və rəhbərliyin hər hansı
biri ilə birbaşa qohumluq əlaqəsi olması və s. ) auditor tərəfindən
gizlədilməsi;
f) auditor tərəfindən etika və peşəkarlıq normalarına riayət edilməməsi.
Auditorun məsuliyyətinə iki mövqedən baxıla bilər:
a) qəbul edilmiş hüquqi və normativ aktların tələblərinin pozulmasına
görə;
b) audit standartlarına müvafiq olaraq audit aparılan zaman lazımi
peşəkarlıq göstərilməməsinə görə.
Auditor dövlət qarşısında və keyfiyyətsiz audit aparılması nəticəsində
zərər çəkən sifarişçi təsərrüfat subyekti qarşısında məsuliyyət daşıyır.
73
Dövlət qarşısında məsuliyyət qanunvericiliklə müəyyən edilmiş cəza və
cərimələrlə, sifarişçi qarşısında məsuliyyət isə müqavilənin şərtlərinə görə
müəyyən edilir.
Auditorun intizam məsuliyyəti Auditorlar Palatası tərəfindən, mülki və
cinayət məsuliyyəti isə məhkəmə orqanları tərəfindən Azərbaycan
Respublikasının müvafiq qanunvericilik və normativ hüquqi aktlarına əsasən
müəyyən edilir.
Auditorlarla (auditor təşkilatı ilə) onların sifarişçiləri arasında meydana
çıxan əmlak xarakterli bütün mübahisələr Auditorlar Palatasında həll edilə
bilmədikdə, məhkəmə tərəfindən həll olunur
Auditor yalan və səhvlərin aradan qaldırılmasına cavabdeh deyildir.
Maddi məsuliyyətin dərəcəsi və həcmi müqavilənin şərtləri və qüvvədə
olan qanunvericiliklə müəyyənləşdirilir.
Auditorun apardığı auditin audit standartlarına uyğun gəlib-gəlməməsini
müəyyənləşdirmək məqsədilə auditorun işçi və yekun sənədləri üzrə, belə
sənədlər olmadıqda və ya təsərrüfat subyektlərinin özünün tələbi ilə
bilavasitə sifarişçi təsərrüfat subyektlərində qanunvericiliklə müəyyən edilmiş
qaydada Auditorlar Palatasının təyin etdiyi sərbəst auditor tərəfindən təkrar
audit aparmaqla, onun təqsirinin olub-olmaması müəyyənləşdirilir.
Əgər təkrar audit nəticəsində audit prosedurlarının yerinə yetirilməsi
həcminin və keyiyyətinin audit standartlarının tələblərinə uyğun olduğu
müəyyən edilmişdirsə, bu halda auditorun təqsirsizliyi sübut olunmuş hesab
edilir. Belə olan halda çatışmazlıqlar və səhvlər təsadüfi xarakter daşıyır və
auditə xas olan məhdudiyyətlərlə əlaqədardır.
Əgər yoxlanılan təsərrüfat subyektində bu və ya digər təsərrüfat
əməliyyatları həyata keçirilənədək Azərbaycan Respublikasının
qanunvericiliyində bu cür əməliyyatların keçirilməsi ardıcıllığı haqda göstəriş
yoxdursa və ya göstəriş birmənalı izah edilmirsə, onda auditorun həmin
əməliyyatı yoxlayarkən sifarişçinin bu əməliyyatı düzgün həyata keçirməsi 74
haqda qəbul etdiyi qərarlar auditorun əleyhinə istifadə edilə bilməz və
auditor bunlara görə heç bir məsuliyyət daşımır.
Keyfiyyətsiz aparılan audit nəticəsində dövlətə və yoxlanılan təsərrüfat
subyektinə zərər dəyməsi ilə əlqədar mübahisələr aşağıdakı qaydada həll
edilir:
a) sifarişçinin ərizəsinə əsasən - Azərbaycan Respublikasının Auditorlar
Palatası Şurasının 1997-ci il yanvarın 22-də təsdiq etdiyi “Auditor
fəaliyyəti ilə bağlı şikayətlərə baxılması qaydası” milli audit standartı
ilə;
b) auditora (auditor təşkilatına) lisenziyanı verən Auditorlar Palatası
qarşısında qaldırılmış iddia üzrə məhkəmənin qərarına əsasən - onlardan
Azərbaycan Respublikasının qanunvericilik aktları ilə müəyyən edilmiş
qaydada cərimələr tutulmaqla və verilmiş lisenziyanın Palata tərəfindən
ləğv edilməsi ilə.
2. Auditorun və onun sifarişçisinin məsuliyyətinin şərtləri
Sifarişçi auditorun öz peşə vəzifələrini tam və keyfiyyətlə yerinə
yetirməsinə bütün lazımi şəraitin yaradılması üçün məsuliyyət daşıyır.
Təsərrüfat subyektinin rəhbərliyi (mülkiyyətçisi) auditin aparılması üçün
zəruri olan bütün sənədləri, registrləri və hesabatları auditora təqdim etməlidir
və onların düzgünlüyünə məsuliyyət daşıyır. O, auditorun sorğusuna dair
yazılı və şifahi izahatlar verməyə borcludur.
Bu və ya digər tərəfin məsuliyyət daşıması haqda məsələlərin
müzakirə edilməsi məqsədəuyğundur. Sifarişçinin məsuliyyəti ilə bağlı şərtlərə
aşağıdakı müddəalar aid edilməlidir:
auditora təqdim olunan məlumatın düzgünlüyünə görə məsuliyyət
daşıması;
maliyyə nəticələri və onlara əlavə edilən hesabatlar üzrə kənarlaşmalar və
pozuntular aşkar edildikdə məsuliyyət daşıması;
auditorun tövsiyələrinin yerinə yetirmədiyi hallarda məsuliyyət daşıması;75
işin təhvili zamanı ödəniş və öhdəliklərin yerinə yetirilməməsinə görə
məsuliyyət daşıması;
məsuliyyətin digər növləri və şərtləri.
Auditorun məsuliyyəti ilə bağlı şərtlərə aşağıdakı müddəlar aid
edilməlidir:
işlərin keyfiyyətinə görə məsuliyyət;
işlərin yerinə yetirilməsi müddətinə riayət edilməsinə görə
məsuliyyət;
işləri yerinə yetirərkən audit prinsiplərinə və standartlarına əməl
edilməsinə görə məsuliyyət;
məsuliyyətin digər növləri və şərtləri.
3. Auditorun üçüncü şəxslər qarşısında məsuliyyəti
Sifarişçilərin maliyyə vəziyyəti barəsində yanlış fikir nəticəsində
vurulan zərərin ödənilməsi üçün yalnız onun mülkiyyətçisi deyil, həm də
üçüncü şəxslər - yoxlanılan müəssisənin kreditorları, yoxlanılan müəssisə ilə
işgüzar münasibətdə olan banklar və sığorta təşkilatları, digər hüququ və
fiziki şəxslər auditora qarşı əmlak iddiası qaldıra bilərlər. Mötəbər olmayan
auditor rəyi illik mühasibat hesabatında olan informasiyanın istifadəçisi kimi
üçüncü şəxsləri aldada və onların özlərinə mühüm zərər vura bilən iş
görməyə sövq edə bilər.
Bazar iqtisadiyyatı inkişaf etdikcə auditorların məsuliyyəti, o cümlədən
də üçüncü şəxslər qarşısında məsuliyyəti məsələləri böyük əhəmiyyət kəsb
edir. Qanunvericilik bu barədə beynəlxalq audit standartlarına və normalarına
əsaslanmalıdır.
Üçüncü şəxslər qarşısında auditorun peşə məsuliyyətinin yaranması üçün
müəyyən şərtlərin olması lazımdır. Bunula əlaqədar olaraq, üçüncü şəxslər
qarşısında auditorun peşə məsuliyyətinin praktikada rast gəlinə bilən
səbəblərindən ən mühümlərini göstərək:
76
bilərəkdən yalan auditor rəyindən birbaşa irəli gələn aldatma
hallarında üçüncü şəxslərin auditor tərəfindən qəsdən aldadılması;
auditorun diqqətsizliyi, səhlənkarlığı və məsuliyyətsizliyi nəticəsində
aparılan auditin keyfiyyətsizliyi;
auditorun tövsiyələri ( və ay onun yazılı ifadə edilmiş rəyi) ilə üçüncü
şəxslərin itkiləri arasında səbəb - nəticə əlaqələrinin potensial
mümkünlüyü;
auditorun qəsdən aldatması və ya diqqətsizliyi faktını, habelə üçüncü
şəxslərin səhv auditor rəyinə əsaslanaraq qəbul etdikləri qərarlara
göstərilən şəraitin təsir etdiyini həmin şəxslərin sənədli surətdə sübut
etmək bacarığı.
Yuxarıda göstərilən bütün şərtlərin mövcudluğunu sübut etməyin
mümkün olmadığı qalan hallarda Qərb məhkəmələri üçüncü şəxslər
qarşısında auditorların məsuliyyətini nadir hallarda təsdiq edirlər.
4. Cinayət məsuliyyəti və məxfilik
Auditorlar və auditor təşkilatları öz vəzifələrini lazımınca yerinə
yetirmədikdə Azərbaycan Respublikası qanunvericliyinə və sifarişçi ilə
bağlanmış müqavilənin şərtlərinə uyğun olaraq əmlak məsuliyyətinə cəlb
edilə bilərlər.
Tərəflər bağlanmış müqavilənin mövcudluğunu, məzmununu və
müqavilənin bağlanması üçün zəruri olan sənədləri məxfi saxlamaqla, tərəf-
müqabilinin rəsmi razılığı olmadan üçüncü dəfə heç bir məlumat vermirlər.
Auditor aşkar edilən fakt və məlumatlardan sifarişçinin yazılı razılığı
olmadan hər hansı bir məqsəd üçün istifadə edə bilməz.
Auditor onun təqsiri üzündən olmayan səbəblərə görə yayılmış
məlumatlar üçün və ümumi xarakterli məlumatların yayılması üçün
məsuliyyət daşımır.
Audit həyata keçirən şəxslər auditor fəaliyyəti prosesində alınan və ya
sifarişçilərin tərtib etdiyi məxfi sənədlərin qorunmasını təmin etməlidirlər və 77
sənədlərin verilməsinin və ya onlarda əks olunmuş məlumatların
açıqlanmasının göstərilən şəxsə zərər vurub-vurmamasından asılı olmayaraq,
həmin sənədləri və ya onların surətlərini auditdən keçməli olan təsərrüfat
subyektlərinin rəhbərliyinin (və ya bu işə vəkil edilmiş şəxslərin) və fiziki
şəxslərin yazılı razılığı olmadan hər hansı üçüncü şəxsə vermək, yaxud
onlarda əks olunmuş məlumatları şifahi açıqlamaq hüququna malik
deyildirlər.
Bu qayda auditi həyata keçirən şəxs tərəfindən pozulduqda, həmin
şəxsin auditor fəaliyyətini yerinə yetirmək haqqında lisenziyasının ləğv
edilməsi və qanunvericiliyə uyğun olaraq təqsirkar şəxslərin məsuliyyətə cəlb
olunması, o cümlədən onların hərəkətləri əsasında yaranmış ziyanın
ödənilməsi ilə nəticələnir.
Açıqlanması qadağan edilən məxfi məlumatların siyahısı auditor
xidmətlərinin göstərilməsinə dair müqavilədə müəyyən olunmalıdır. Qanuna
müvafiq olaraq, məxfi məlumatlara aid edilə bilməyən məlumatlar həmin
siyahıya daxil edilmir.
Auditor və ya auditor yoxlamasının həyata keçirilməsində iştirak edən
digər şəxs auditor vəzifələrinin icrası ilə əlaqədar ona məlum olmuş hallara
dair şahid ifadələri vermək hüququna malik deyildir. Bu cür şahid
ifadələrinin verilməsinə auditorun məcbur edilməsi qanuna müvafiq olaraq
təqsirkar şəxslərin cinayət məsuliyyətinə cəlb olunması üçün səbəbdir.
Auditorda saxlanılan məxfi xarakterli sənədlərin və digər məlumatların
hüquq mühafizə orqanları tərəfindən götürülməsinə yalnız həmin auditora
qarşı, yaxud auditor tərəfindən auditor yoxlamasından keçirilən sənədlərin
sahibləri olan şəxslərə qarşı müəyyən olunmuş qaydada cinayət işi
qaldırıldıqdan sonra məhkəmənin qərarına əsasən yol verilir.
Məxfiliyə dair tələblər auditorların və auditor təşkilatlarının
fəaliyyətinin “Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun
20-ci maddəsinə müvafiq olaraq yoxlanılması hallarına şamil edilmir.
78
5. Auditorun peşə etikası normaları
Auditor peşəsi özünəməxsus xüsusiyyətlərə malik olmaqla, aşağıdakı
amillərlə səciyyələnir:
- təlim və təhsil zamanı qazanılmış peşə vərdişlərinə malik olmaq;
- həm bütövlükdə cəmiyyətə, həm də sifarişçiyə münasibətdə məsuliyyətli
olmaq;
- sifarişçilərə münasibətdə obyektivlik göstərmək;
- davranış və auditor xidmətlərinin yerinə yetirilməsi norma və qaydalarının
ən yüksək tələblərinə cavab verən xidmətlər göstərmək.
Auditor peşəsinin ən mühüm fərqləndirici cəhəti onun cəmiyyət
qarşısında məsuliyyətinin hamı tərəfindən tanınmasıdır.
Sifarişçilərin tələbatının ödənilməsi auditlərin son məqsədi deyildir.
Audit norma və qaydaları, hər şeydən əvvəl, cəmiyyətin mənafeləri ilə
müəyyən edilir, onlar sifarişçilərin kredit və ssudalar aldığı maliyyə
müəssisələrinə təqdim edilən mühasibat (maliyyə) hesabatlarının aydın və real
olmasında kənar auditorlara kömək edir. Müəssisələrin maliyyə resurslarının
idarə edilməsi məsələlərinə aid məsləhətlər onların vəsaitlərindən səmərəli
istifadə olunmasına təsir göstərir. Daxili və kənar auditorların göstərdiyi
xidmətlər müəssisənin daxili nəzarət sisteminin düzgün fəaliyyətinə inamı
təmin edir, bu isə, öz növbəsində, müəssisənin maliyyə informasiyasının
mötəbərliyini gücləndirir. Vergilərə aid verilən məsləhətlər ölkədə vergi
sistemi və vergitutma qaydası barədə düzgün təsəvvür və anlayış
yaranmasına kömək edir, bu isə müvafiq qanunvericiliyə riayət olunmasını
şərtləndirir. Menecmentə aid məsləhətlər müəssisənin rəhbərliyi tərəfindən
düzgün qərarlar qəbul olunmasına kömək edir. Beləliklə, peşəkar auditorlar
tərəfindən xidmət göstərilərkən onların ictimai vəziyyəti və fəaliyyəti
cəmiyyətin sabitliyinə və iqtisadi rifahına təsir edir.
Auditor peşəsinə, onun imicinə təsir göstərəcək ən mühüm amil auditor
xidmətlərinin yüksək peşəkarlıq səviyyəsinə, peşə etikası normalarına uyğun
79
yerinə yetirilməsi nəticəsində cəmiyyətdə bu peşəyə olan inamın
möhkəmlənməsidir.
Auditor peşəsinin məqsədi cəmiyyətin tələbatının ödənilməsinə
yönəldilmiş əməyin maksimum səmərəliliyinin əldə edilməsi üçün yüksək
peşə səviyyəsini təmin etməkdir. Auditor peşəsinin məqsədinə nail olmaq
üçün cəmiyyətin bu peşəyə 4 əsas tələbinə riayət edilməsi zəruridir.
Mötəbərlik. Cəmiyyət mötəbər informasiyadan istifadə olunmasına
tələbat hiss edir;
Peşəkarlıq. Auditorlar qarşısında elə tələblər irəli sürülür ki, sifarişçilər,
işəgötürənlər və başqa maraqlı tərəflər onları auditor peşəsinin
mütəxəssislərinə tələblər kimi müəyyən edə bilərlər;
Xidmətlərin keyfiyyəti. Auditor xidmətlərini auditin və peşə etikası
məcəlləsinin qüvvədə olan norma və qaydalarına uyğun olaraq yerinə
yetirmək tələb edilir;
Etimad. Auditor xidmətinin istifadəçiləri əmin olmalıdırlar ki, o, bütün
fəaliyyəti ərzində riayət etdiyi peşə etikası prinsiplərini heç vaxt pozmayacaq.
Auditor özünün qarşısında duran məqsədlərə nail olmaq üçün auditor
etikasının aşağıdakı əsas prinsiplərini yerinə yetirməlidir
Düzgünlük. Auditor öz peşə vəzifələrinin yerinə yetirilməsində düzgün
mövqe tutmalıdır.
Obyektivlik. Auditor ədalətli olmalı və yanlış təsəvvürün, yanlış
qəanətin və başqa amillərin onun obyektivliyinə təsir göstərməsinə yol
verməməlidir.
Peşə səriştəliliyi və lazımi dəqiqlik. Bu prinsip peşəkar auditorun
üzərinə aşağıdakı öhdəlikləri qoyur:
a) peşə biliklərini və vərdişlərini müştəriyə və ya işəgötürənə ixtisaslı
peşəkar xidmətlər göstərməyə imkan verən səviyyədə saxlamaq;
b) peşəkar xidmətlər göstərərkən tətbiq olunan texniki və peşə
xidmətlərinə uyğun şəkildə səylə hərəkət etmək;
80
Peşə davranışı. Auditor öz peşəsinin yüksək nüfuzunu qorumalı, bu
nüfuza xələl gətirən hər hansı hərəkətdən çəkinməlidir
Auditorlar müstəqillik, düzgünlük, obyektivlik və məxfilik ilə bir araya
sığmayan hər hansı maraqdan həmişə uzaq olmalıdırlar.
Ədəbiyyat siyahısı
1.V. T. Novruzovun elmi redaktəsi ilə " Audit " Ali məktəblər üçün dərs vəsaiti
Bakı Azərnəşr -2011.- 504 səh.8-22
2.Abbasov İ. M. “ Audit” dərslik. – Bakı, 2007. – 530 səh.
Mövzu 6. Audit standartlarının metodoloji məsələləri
Plan
1. Audit standatlarının məqsədi və əsas prinsipləri
2. Beynəlxalq audit standartları
3. Azərbaycanın milli audit standartları
4. Firmadaxili audit standartları
1. Audit standatlarının məqsədi və əsas prinsipləri
Audit standartları - öz peşə vəzifələrini yerinə yetirərkən auditorların rəhbər
tutmalı olduqları normativ materiallardır.
Auditin aparılmasının şərtlərindən asılı olmayaraq, audit standartı auditor
peşəsinin bütün nümayəndələri tərəfindən metodoloji məsələlərə və baza
prinsiplərinə riayət edilməklə, auditin aparılmasına ümumi yanaşmanı, auditor
yoxlamasının həcmini, auditor hesabatının növlərini müəyyən edir.
81
Audit standartlarının məqsədi auditə dair vahid baza tələblərini
formalaşdırmaq və auditin keyfiyyətinə normativ tələbləri müəyyənləşdirməklə,
auditin etibarlılığına təminat verməkdir.
Audit standartları işlənib hazırlanarkən aşağıdakı əsas prinsiplərə riayət
edilməlidir:
1. Audit müvafiq peşəkar səriştəyə malik olan şəxslər tərəfindən
aparılmalıdır;
2. Auditor öz fikrini yürütməkdə müstəqil olmalıdır;
3. Auditor yoxlamasını auditor düzgün və peşəkarlıqla aparmalı və
obyektiv auditor hesabatı tərtib etməlidir;
4. Auditor yoxlamasının aparılması üçün auditor plan və proqram tərtib
etməlidir;
5. Auditor öz xüsusi fəaliyyətini planlaşdırmaq məqsədilə sifarişçinin daxili
nəzarət sistemi haqqında kifayət qədər məlumata malik olmalıdır;
6. Auditor maliyyə hesabatlarının düzgünlüyü haqqında müstəqil auditorun
hesabatını tərtib etmək üçün auditor yoxlaması zamanı kifayət qədər
audit sübutları toplamalıdır;
7. Auditor müstəqil auditorun hesabatında maliyyə hesabatlarının uçot
qaydalarına və normalarına uyğun olub-olmamasını göstərməlidir;
8. Auditor müstəqil auditor hesabatında əvvəlki hesabat dövrü ilə
müqayisədə sifarişçinin uçot siyasətindəki dəyişikliyə səbəb olan şərait
əks etdirilməlidir;
9. Müstəqil auditorun hesabatında nöqsan göstərilmədikdə, maliyyə
hesabatındakı məlumatlar düzgün hesab edilir;
10. Auditor müstəqil auditorun hesabatında maliyyə hesabatlarının
düzgünlüyünə dair qeydlər etməli və ya müstəqil auditorun hesabatının
tərtib olunmasının səbəblərini göstərməlidir.
Audit standartları üç qrupa bölünür:
I. Ümumi standartlar;
II. Auditor yoxlamasının aparılması standartları;82
III. Müstəqil auditorun hesabatının tərtib edilməsi standartları.
2. Beynəlxalq audit standartları
Audit üzrə peşə norma və standartlarının işlənib hazırlanması ilə bir neçə
beynəlxalq təşkilat, o cümlədən Beynəlxalq Mühasibat Federasiyası (İFAC),
Beynəlxalq Audit və İnformasiyanın Düzgünlüyünün Təsdiqlənməsi Standartları
Şurası (İAASB) və başqaları məşğul olur.
Beynəlxalq Audit və İnformasiyanın Düzgünlüyünün Təsdiqlənməsi
Standartları Şurası iki məqsədə xidmət edir:
audit üzrə peşəkarlıq səviyyəsi ümumdünya səviyyəsindən aşağı olan
ölkələrdə auditi inkişaf etdirmək;
imkan daxilində beynəlxalq səviyyədə auditə yanaşmanı öyrətmək.
Bir sıra ölkələrdə (məsələn, Avstraliya, Braziliya, Hindistan, Hollandiya və.s.)
icazə verilib ki, beynəlxalq audit standartlarının bazasında milli standartların
işləyib hazırlasınlar. Bəzi ölkələrdə (məsələn, Kipr, Malaziya, Nigeriya, Fici, Şri-
lanka və s.) isə milli standartların işlənib hazırlanmasına icazə verilməmişdir, onlar
yalnız beynəlxalq audit standartlarından peşə standartları kimi istifadə edə bilərlər.
İnkişaf etmiş ölkələrdən Kanada, Böyük Britaniya, İrlandiya, ABŞ və
Türkiyənin öz milli audit standartları vardır.
Beynəlxalq Audit və İnformasiyanın Düzgünlüyünün Təsdiqlənməsi
Standartları Şurası tərəfindən işlənib hazırlanmış və Beynəlxalq Mühasiblər
Federasiyası tərəfindən qəbul edilərək dərc etdirilmişdir (2008-ci il toplusu)32
beynəlxalq audit standartı aşağıdakılardır:
200-299 saylı BAS-lar: Ümumi prinsiplər və məsuliyyət
200 - Maliyyə hesabatlarının auditinin məqsədi və onu tənzimləyən ümumi
prinsiplər
210 - Audit tapşırığının şərtləri
220 - Tarixi maliyyə məlumatlarının auditinin keyfiyyətinə nəzarət
230 - Auditin sənədləşdirilməsi
83
240 - Maliyyə hesabatlarının auditi zamanı fırıldaqçılığın nəzərə alınması üzrə
auditorun məsuliyyəti
250 - Maliyyə hesabatlarının auditi zamanı qanun və qaydaların nəzərə alınması
260 - Auditlə bağlı məsələlərin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxslərə
bildirilməsi
300-499 saylı BAS-lar: Riskin qiymətləndirilməsi və qiymətləndirilmiş
risklərin cavablandırılması
300 - Maliyyə hesabatlarının auditinin planlaşdırılması
310 - Biznes biliyi (2004 - cü ilin dekabrında ləğv edilib)
315 - Müəssisə və onun mühitinin öyrənilməsi və əhəmiyyətli səhvlər riskinin
qiymətləndirilməsi
320 - Auditdə əhəmiyyətlilik
330 - Qiymətləndirilmiş risklər üzrə auditor tərəfindən tətbiq edilən prosedurlar
400 - Riskin qiymətləndirilməsi və daxili nəzarət ( 2004-cü ilin dekabrında
ləğv edilib)
401 - Kompyuter informasiya sistemləri mühitində auditin aparılması ( 2004-
cü ilin dekabrında ləğv edilib)
402 - Xidmət təşkilatlarnın xidmətindən istifadə edən müəssisələrin auditi üzrə
mülahizələr
500-599 saylı BAS-lar: Audit sübutu
500 - Audit sübutu
501 - Audit sübutu - xüsusi maddələr üzrə əlavə mülahizələr
505 - Kənar mənbədən təsdiqləmələr
510 - İlk audit - ilkin qalıqlar
520 - Analitik prosedurlar
530 - Audit seçməsi və digər test vasitələri
540 - Uçot ehtimallarının auditi
545 - Ədalətli dəyər qiymətləndirmələrinin və açıqlamalarının auditi
84
550 - Əlaqəli tərəflər
560 - Sonrakı hadisələr
570 - Fəaliyyətin fasiləsizləyi
580 - Rəhbərliyin məlumatları
600 - 699 saylı BAS-lar: Digərlərinin işindən istifadə
600 - Digər auditorun işindən istifadə edilməsi
610 - Daxili audit işinin nəzərə alınması
620 - Ekspertin işindən istifadə
700 -799 saylı BAS-lar: Auditin nəticələri və hesabat
700 - Ümumi təyinatlı maliyyə hesabatlarının tam dəsti üzrə müstəqil auditorun
hesabatı
701 - Müstəqil auditorun hesabatında dəyişikliklər
710 - Müqayisələr
720 - Auditi aparılmış maliyyə hesabatlarına daxil edilən sənədlərdə digər
məlumatlar
800-899 sayli BAS-lar: İxtisaslaşmış sahələr
800 - Xüsusi təyinatlı tapşırıqları üzrə müstəqil auditorun hesabatı
1-ci standart
Maliyyə hesabatlarının auditinin məqsədi və onu tənzimləyən ümumi
prinsiplər
(ISA 200 "Objective and General Principles Governing an Audit of Financial
Statements")
Bu audit standartının məqsədi maliyyə hesabatlarının auditinin
tənzimlənməsinin məqsədi və ümumi prinsipləri üzrə standartların müəyyən
edilməsi və təlimatların verilməsindən ibarətdir.
85
2-ci standart
Audit tapşırığının şərtləri
(ISA 210 "Terms of Audit Engagements")
Bu audit standartının məqsədi müştəri ilə tapşırıq şərtlərinin razılaşdırılması
və tapşırıq şərtlərinin daha aşağı səviyyəli əminliyi təmin edən şərtlərə
dəyişdirilməsi haqda auditorun müştəri sorğusuna cavabı üzrə standartların
müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən ibarətdir.
3-cü standart
Tarixi maliyyə məlumatlarının auditinin keyfiyyətinə nəzarət(ISA 220
"Quality Control for Audits of Historical Financial Information")
Bu audit standartının məqsədi standartların müəyyən edilməsi və müəssisənin
işçiheyyətinin maliyyə hesabatlarının auditə də daxil olmaqla, tarixi maliyyə
məlumatlarının auditi üzrə keyfiyyətə nəzarət prosedurlarına dair xüsusi öhdəliklər
üzrə ümumi təlimatların verilməsindən ibarətdir.
4-cü standart
Auditin sənədləşdirilməsi
(ISA 230 "Audit Documentation")
Bu audit standartının məqsədi auditin sənədləşdirilməsi üçün standartların
müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən ibarətdir.
5-ci standart
Maliyyə hesabatlarının auditi zamanı fırıldaqçılığın nəzərə alınması üzrə
auditorun məsuliyyəti
(ISA 240 "The Auditor"s Responsibility to Consider Fraud in an Audit of
Financial Statements")86
Bu beynəlxalq audit standartının məqsədi standartların müəyyən edilməsi və
maliyyə hesabatlarının auditi zamanı fırıldaqçılığın nəzərə alınmasında auditorun
məsuliyyəti üzrə təlimatların verilməsi,eləcə də fırıldaqçılıq nəticəsində yaranan
əhəmiyyətli səhvlər riski ilə əlaqədar 315 saylı "Müəssisə və onun mühitinin
öyrənilməsi və əhəmiyyətli səhvlər riskinin qiymətləndirilməsi" və 320 saylı
"Qiymətləndirilmiş risklər üzrə auditor tərəfindən tətbiq edilən prosedurlar" BAS-
larında standart və təlimatların tətbiq sahəsinin genişləndirilməsindən ibarətdir. Bu
BAS-da nəzərdə tutulan standart və təlimatlar audit prosesində tam olaraq tətbiq
edilməlidir.
6-cı standart
Maliyyə hesabatlarının auditi zamanı qanun və qaydaların nəzərə alınması
(ISA 250 "Consideration of Laws and Regulations in an Audit of Financial
Statements")
Bu beynəlxalq audit standartının məqsədi maliyyə hesabatlarının auditi
zamanı qanun və qaydaların nəzərə alınması üzrə standartların müəyyən edilməsi
və təlimatların verilməsindən ibarətdir.
7-ci standart
Auditlə bağlı məsələlərin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxslərə
bildirilməsi
(ISA 260"Communication of Audit Matters With Those Charged With
Governance")
Bu beynəlxalq audit standartının məqsədi maliyyə hesabatlarının auditi
zamanı auditor və müəssisənin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxsləri
arasında yaranan audit məsələlərinə dair məlumatın verilməsi üzrə standartların
müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən ibarətdir.Nəzərdə tutulan
məlumatın verilməsi bu BAS-da müəyyən edilmiş idarəetmə maraqları ilə bağlı
audit məsələləri ilə əlaqədardır.Verilən BAS audit tərəfindən müəssisədən kənar
tərəflərə, məsələn, xarici sərəncamverici və ya nəzarət orqanalarına məlumatın
verilməsi üzrə təlimatları təmin etmir.87
8-ci standart
Maliyyə hesabatlarının auditinin planlaşdırılması
(ISA 300 "Planing an Audit of Financial Statements")
Bu audit standartının məqsədi maliyyə hesabatlarının auditinin
planlaşdırılmasında tətbiq oluna bilən mülahizə və fəaliyyət üzrə standartların
müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən ibarətdir. Bu BAS təkrar auditlər
kontekstində qurulmuşdur. Bundan başqa, ilkin audit tapşırıqlarında auditorun
nəzərə aldığı məsələlər BAS -ın 28-ci və 29-cu maddələrində göstərilmişdir.
9-cu standart
Müəssisə və onun mühitinin öyrənilməsi və əhəmiyyətli səhvlər riskinin
qiymətləndirilməsi
(ISA 315 "Understanding the Entity and Its Environment and Assessing the
Risk of Material Misstatement")
Bu audit standartının məqsədi müəssisənin və onu əhatə edən mühitin, eləcə
də daxili nəzarətinin öyrənilməsi və maliyyə hesabatlarının auditi zamanı
əhəmiyyətli səhvlər riskinin qiymətləndirilməsi üzrə standartların müəyyən
edilməsi və təlimatların verilməsindən ibarətdir. Növbəti audit prosedurlarının
əsası olaraq, auditor tərəfindən qiymətləndirilən riskin əhəmiyyəti 200 saylı
"Maliyyə hesabatlarının auditinin məqsədi və onu tənzimləyən ümumi prinsiplər"
BAS-da audit risknin təsvirində verilmişdir.
10-cu standart
Auditdə əhəmiyyətlilik
(ISA 320 "Audit Materiality")
Bu standartın məqsədi əhəmiyyətlilik biliyi və onunla audit riski arasında
olan əlaqə üzrə standartların müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən 88
ibarətdir.
11-ci standart
Qiymətləndirilmiş risklər üzrə auditor tərəfindən tətbiq edilən prosedurlar
(ISA 330"The Auditors Procedures in Response to Assessed Risks")
Bu beynəlxalq audit standartının məqsədi ümumi məsuliyyətlərin
müəyyənləşdirilməsi, maliyyə hesabatlarının auditi zamanı maliyyə hesabatları və
qiymətləndirmə səviyyəsində əhəmiyyətli səhvlər riskinin cavablandırılması üçün
gələcək audit prosedurlarının planlaşdırılması və icra edilməsi üzrə standartların
müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən ibarətdir. Auditor tərəfindən
müəssisənin və onu əhatə edən mühitin, eləcə də daxili nəzarətin öyrənilməsivə
əhəmiyyətli səhvlər riskinin qiymətləndirilməsi 315 saylı "Müəssisə və onun
mühitinin öyrənilməsi və əhəmiyyətli səhvlər riskinin qiymətləndirilməsi" BAS -da
göstərilmişdir.
12 -ci standart
Xidmət təşkilatının xidmətindən istifadə edən müəssisələrin auditi üzrə
mülahizələr
(ISA 402 "Audit Considerations Relating to Entities Using Service
Organizations")
Bu audit standartının məqsədi xidmət təşkilatlarının xidmətindən istifadə edən
müəssisələrdə auditor üçün standartların müəyyən edilməsi və təlimatların
verilməsindən ibarətdir. Bu BAS-da, eyni zamanda, müəssisənin auditorları
tərəfindən əldə edilə bilən xidmət təşkilatlarının auditorlarının hesabatları təsvir
edilir.
13-cü standart
Audit sübutu
(ISA 500"Audit Evidence")
Bu audit standartının məqsədi maliyyə hesabatlarının auditində audit sübutunu 89
nəyin təyin etməsi, əldə ediləcək audit sübutunun kəmiyyəti və keyfiyyəti, eləcə də
audit sübutunun əldə edilməsi üçün auditorların istifadə etdiyi prosedurlar üzrə
standartların müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən ibarətdir.
14-cü standart
Audit sübutu-xüsusi maddələr üzrə əlavə mülahizələr
(ISA 501 "Audit Evidence-Additional Considerations for Specific Items")
Bu audit standartının məqsədi xüsusi maliyyə hesabatının balans hesabların
və digər açıqlamalara dair 500 saylı "Audit sübutu" BAS-da nəərdə tutulanlar üzrə
əlavə standartların müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən ibarətdir.
15-ci standart
Kənar mənbədən təsdiqləmələr
(ISA 505 "External Cofurmations")
Bu beynəlxalq audit standartının auditor tərəfindən audit sübutunun əldə
edilməsi vasitəsi kimi kənar mənbədən təsdiqləmələrdən istifadə üzrə standartarın
müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən ibarətdir.
16-cı standart
İlK audit -ilkin qalıqlar
(ISA 510"Inital Engagements - Opening Balances")
Bu beynəlxalq audit standartının məqsədi maliyyə hesabatlarının auditi ilk
dəfə aparılarkən və ya əvvəlki dövr üzrə maliyyə hesabatlarının auditi digər auditor
tərəfindən həyata keçirilərkən ilkin qalıqlar üzrə standartların müəyyən edilməsi və
təlimatların verilməsindən ibarətdir. Auditor tərəfindən dövrün əvvəlində əlavə
şərtlərin meydana gəlməsi və ya şərti aktivlərin və öhdəliklərin verilməsi aşkar 90
edilərsə, bu BAS nəzərə alınmalıdır. Müqayisələrə aid olan audit və hesabatla bağlı
təlimatlar 710 saylı "Müqayisələr" BAS-da verilmişdir.
17-ci standart
Analitik prosedurlar
(ISA 520 "Analytical prosedures")
Bu beynəlxalq audit standartının məqsədi audit zamanı analitik prosedurların
tətbiqi üzrə standartların müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən ibarətdir.
18-ci standart
Audit seçməsi və digər test vasitələri
(ISA 530"Audit Sampling and Other Means of Testing")
Bu beynəlxalq audit standartının məqsədi audit sübutunun əldə edilməsi
zamanı audit prosedurlarının planlaşdırılması məqsədilə audit seçməsi və digər test
vasitələrinin tətbiqi üzrə standartların müəyyən edilməsi və təlimatların
verilməsindən ibarətdir.
19-cu standart
Uçot ehtimallarının auditi
(ISA 540 "Audit of Accounting Estimates")
Bu beynəlxalq audit standatının məqsədi maliyyə hesabatlarında nəzərdə
tutulan uçot ehtimallarının auditi üzrə standartların müəyyən edilməsi və
təlimatların verilməsindən ibarətdir. Bu BAS proqnozlaşdırılan maliyyə
məlumatlarının təhlilində tətbiq edilmək üçün nəzərdə tutulmamışdır, lakin burada
göstərilən audit prosedurlarının bir çoxu məqsəd üçün müvafiq hesab edilə bilər.
20-ci standart
Ədalətli dəyər qiymətləndirmələrinin və açıqlamalarının auditi
(İSA 545"Auditing Fair Value Measurements and Disclosures")
Bu beynəlxalq audit standartının məqsədi maliyyə hesabatlarında əks etdirilən
ədalətli dəyər qiymətləndirmələrinin və açıqlamalarının auditi üzrə standartların 91
müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən ibarətdir. Xüsusilə BAS maliyyə
hesabatlarında əks etdirilən ədalətli dəyərlə təqdim edilən və ya açıqlanan maddi
aktivlərin, passivlırin və kapitalın spesifik komponentlərinin qiymətləndirilməsi,
təqdim edilməsi və açıqlanması ilə əlaqədar audit məsələlərinin müzakirəsini
özündə əks etdirir. Aktivlər, passivlər və kapitalın komponentləri üzrə ədalətli
dəyərlə qiymətləndirmələr əməliyyatların ilkin uçot qeydləri və dəyərdə sonradan
baş verən dəyişikliklər nəticəsində mümkündür. Müxtəlif maliyyə hesabatları
strukturlarına müvafiq olaraq, müəyyən dövrdə ədalətli dəyərdə baş verən
dəyişikliklərə müxtəlif formada yanaşıla bilər. Məsələn, bəzi maliyyə hesabatları
çərçivəsində həmin dəyişikliklərin birbaşa olaraq kapitalda, bəzilərinin isə maliyyə
nəticələrində əks olunması tələb edilə bilər.
21-ci standart
Əlaqəli tərəflər
(İSA 550"Related Parties")
Bu beynəlxalq audit standartının məqsədi 24 saylı "Əlaqəli tərəflər üzrə
açıqlamalar" beynəlxalq mühasibat uçotu standartının (BMUS) və ya oxşar
tələblərin tətbiq edildiyi maliyyə hesabatlarının əsas prinsiplərinin bir hissəsi
olmasındam asılı olmayaraq, əlaqəli tərəflər və həmin tərəflər arasında
əməliyyatlarla bağlı auditorun məsuliyyəti və audit prosedurları üzrə standartların
müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən ibarətdir.
22-ci standart
Sonrakı hadisələr
(ISA 560 "Subsequent Events")
Bu beynəlxalq audit standartının məqəsdi sonrakı hadisələrlə bağlı auditorun
məsuliyyəti üzrə standartların müəyyən ediməsi və təlimatların verilməsindən
92
ibarətdir. Bu BAS-da "sonrakı hadisələr" termini həm maliyyə hesabatlarının tarixi
ilə auditor hesabatının tarixi ilə auditor hesabatının tarixi arasında baş verən
hadisələrə, həm də auditor hesabatının tarixindən sonra aşkar edilən faktlara tətbiq
edilir.
23-cü standart
Fəaliyyətin fasiləsizliyi
(ISA 570 "Going Concern")
Bu beynəlxalq audit standartının maliyyə hesabatlarının hazirlanması zamanı
istifadə olunan fəaliyyətin fasiləsizliyi prinsipi ilə əlaqədar maliyyə hesabatlarının
auditində auditorun məsuliyyəti, eləcə də rəhbərlik tərəfindən müəssisənin
fəaliyyətini fasiləsiz olaraq davam etdirə bilməsinin qiymətləndirilməsinin nəzərə
alıması üzrə standartların müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən
ibarətdir.
24-cü standart
Rəhbərliyin məlumatları
(ISA 580 "Management Representations")
Bu beynəlxalq audit standartının məqəsdi audit sübutu kimi rəhbərliyin
təqdim etdiyi məlumatlardan istifadə edilməsi, həmin məlumatların
qiymətləndirilməsi və sənədləşdiriləməsi, eləcə də rəhbərlik tərəfindən müvafiq
məlumatların verilməsindən imtina edildiyi hallarda görülməli tədbirlər üzrə
standartların müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən ibarətdir.
25-ci standart
Digər auditorun işindən istifadə edilməsi
(ISA 600 "Using the Work of Another Auditor")
Bu beynəlxalq audit standartının məqsədi müəssisənin maliyyə hesabatları
üzrə auditorun hesabat verməsi zamanı müəssisənin maliyyə hesabatlarına daxil
edilən bir və ya bir neçə tərkib hissəsi barədə maliyyə məlumatları üzrə digər 93
auditorun işindən istifadə edildikdə standartların müəyyən edilməsi və təlimatların
verilməsindən ibarətdir. Bu BAS iki və ya daha cox auditorun birgə olaraq cəlb
edildiyi hallardan,eləcə də auditorun əvvəlki auditorla olan əlaqəsindən bəhs etmir.
Bundan başqa, əsas auditor müəyyən tərkib hissəsi barədə maliyyə hesabatının
əhəmiyyətsiz oldugunu hesab edərsə, bu BAS-da nəzərdə tutulan standartlar tətbiq
edilmir. Bununla belə, bir neçə əhəmiyyətsiz tərkib hissəsi birlikdə əhəmiyyətli
hesab edilərsə, bu BAS- da verilən prosedurlar nəzərə alınmalıdır.
26-cı standart
Daxili audit işinin nəzərə alınması
(ISA 610"Considering the Work of Internal Auditing")
Bu beynəlxalq audit standartının məqsədi daxili audit işinin nəzərə
alınmasında kənar auditorlar üçün standartların müəyyən edilməsi və təlimatların
verilməsindən ibarətdir. Bu BAS kənar audit prosedurlarının yerinə yetirilməsi
zamanı daxili audit heyətinin kənar auditora kömək etdiyi hallardan bəhs etmir. Bu
BAS-da nəzərdə tutulan prosedurlar yalnız maliyyə hesabatlarının auditinə uyğun
olan daxili audit fəaliyyətinə tətbiq edilməlidir.
27-ci standart
Ekspertin işindən istifadə
(ISA 620 "Using the Work of an Expert")
Bu beynəlxalq audit standartının məqsədi audit sübutu kimi ekspertin işindən
istifadə üzrə standartların müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən
ibarətdir.
28-ci standart
Ümumi təyinatlı maliyyə hesabatlarının tam dəsti üzrə müstəqil auditorun
hesabatı
(ISA 700 "The İndependent Auditors Report on a Complete Set of General
Purpose Financial Statements")94
Bu beynəlxalq audit standartının məqsədi ümumi təyinatlı maliyyə
hesabatlarının tam dəsti üzrə auditin nəticəsində təqdim edilən və düzgün
təqdimatın təmin edilməsi üçün nəzərdə tutulan tətbiq edilən maliyyə hesabatları
çərçivələrinə uyğun hazırlanmış müstəqil auditorun hesabatı üzrə standartların
müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən ibarətdir. Bu standart, həmçinin,
həmin maliyyə hesabatları üzrə rəy ifadə edərkən auditorun nəzərə alacağı
məsələlər üzrə təlimatlarla təmin edir. 200 saylı "Maliyyə hesabatlarının auditinin
məqsədi və onu tənzimləyən ümumi prinsiplər " BAS- da göstərildiyi kimi,"ümumi
təyinatlı maliyyə hesabatları" geniş istifadəçi kütləsinin məlumat ehtiyacının
ödənilməsi məqsədini daşıyan maliyyə hesabatlarının çərçivələrinə uyğun
hazırlanmış maliyyə hesabatları hesab olunur.
29-cu standart
Müstəqil auditorun hesabatında dəyişikliklər
(ISA 701 "Modifications to the İnderpendent Auditor"s Report")
Bu beynəlxalq audit standartının məqsədi müstəqil auditorun hesabatında
dəyişikliklərin edilməsi halları, eləcə də hamin hallarda edilən dəyişikliklərin
forma və məzmunu üzrə standartların müəyyən edilməsi və təlimatların
verilməsindən ibarətdir.
30-cu standart
Müqayisələr
(ISA 710 "Comparatives")
Bu beynəlxalq auditstandartının məqsədi müqayisələrlə bağlı auditorun
məsuliyyəti üzrə standartların müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən
ibarətdir. Bu BAS auditi aparılmış maliyyə hesabatları ilə ümumiləşdirilmiş
maliyyə hesabatlarının birlikdə təqdim edildiyi hallara şamil edilmir (təlimat üçün
bax: 720 saylı "Auditi aparılmış maliyyə hesabatlarına daxil edilən sənədlərdə
digər məlumatlar" və 800 saylı "Xüsusi təyinatlı audit tapşırıqları üzrə müstəqil
auditorun hesabati" BAS-ları).95
31-ci standart
Auditi aparılmış maliyyə hesabatlarına daxil edilən sənədlərdə digər
məlumatlar
(ISA 720 saylı "Other Information In Dosuments Containing Audited
Financial Statements")
Bu beynəlxalq audit standartının məqsədi audit aparılmış maliyyə
hesabatlarına daxil edilən sənədlərdə göstərilən və bu barədə auditor hesabati tələb
edilməyən digər məlumatların auditor tərəfindən nəzərə alınmasına dair
standartların müəyyən edilməsi və təlimatların verilməsindən ibarətdir. Bu BAS
illik hesabatlarda tətbiq olunur, lakin digər sənədlərlə əlaqədar, məsələn, qiymətli
kağızların təklif edilməsində istifadə olunan zaman tətbiq edilə bilər.
32-ci standart
Xüsusi təyinatlı tapşırıqlar üzrə müstəqil auditorun hesabatı
(ISA 800 "The İndependent Auditor"s Report on Special Purpose Audit
Engagements")
Bu beynəlxalq audit standartının məqsədi aşağıdakılar da daxil olmaqla,xüsusi
təyinatlı audit tapşırıqları ilə bağlı standartların müəyyən edilməsi və təlimatların
verilməsindən ibarətdir: mühasibat uçotunun əsasını təşkil edən digər çərçivələrə
uyğun hazırlanmış maliyyə hesabatlarının tam dəsti; ümumi və ya xüsusi təyinatlı
maliyyə hesabatlarının tam dəstinin komponenti;məsələn,vahid maliyyə hesabatı,
nəzərdə tutulan hesablar, hesabların elementləri və ya maliyyə hesabatlarındakı
maddələr; müqavilələrə uyğunluq; ümumiləşdirilmiş maliyyə hesabatları. Bu BAS
təhlil, razılaşdırılmış prosedurların yerinə yetirilməsi və ya maliyyə hesabatlarının
tərtib edilməsi kimi tapşırıqlara tətbiq edilmir.
Beynəlxalq Mühasiblər Federasiyası tərəfindən 2000-2006-cı illər ərzində
mövcud beynəlxalq audit standartına bir sıra əlavə və dəyişikliklər edilmiş, 6 yeni,
o cümlədən 260 saylı "Auditlə bağlı məsələlərin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik 96
olan şəxslərə bildirilməsi", 315 saylı "Müəssisə və onun mühitinin öyrənilməsi və
əhəmiyyətli səhvlər riskinin qiymətləndirilməsi", 330 saylı "Qiymətləndirilmiş
risklər üzrə auditor tərəfindən tətbiq edilən prosedurlar", 505 saylı "Kənar
mənbədən təsdiqləmələr", 545 saylı "Ədalətli dəyər qiymətləndirmələrinin və
açıqlamalarının auditi", 701 saylı "Müstəqil auditorun hesabatında" BAS-ları qəbul
edilmiş, 310 saylı "Biznes biliyi", 400 saylı "Riskin qiymətləndirilməsi və daxili
nəzarət" və 401 saylı "Kompyuter informasiya sistemləri mühitində auditin
aparılması" BAS-ları ləğv edilmiş, 810 saylı "Proqnozlaşdırılan maliyyə
məlumatlarının yoxlanılması" BAS - ı isə əlavə və dəyişikliklər edilməklə,
beynəlxalq audit standartları qrupundan çıxarılaraq, 3400 sayı ilə sığorta
öhdəlikləri üzrə beynəlxalq standartlar (ISAE) qrupuna aid edilmişdir.
3. Azərbaycanın milli audit standartları
Azərbaycanda milli audit standartlarının işlənib hazıirlanmasının və tətbiq
olunmasının əsasını Beynəlxalq Mühasiblər Federasiyası (IFAC) və Beynəlxalq
Audit və İnformasiyasının Düzgünlüyünün Təsdiqlənməsi Standartları Şurası
(IAASB) tərəfindən işlənib hazırlanmış beynəlxalq audit standartları təşkil edir.
Azərbaycan Respublikasında bazar iqtisadiyyatının mühüm ünsürlərindən
biri olan auditor xidməti təşəkkül tapdıqca və inkişaf etdikcə, respublika
iqtisadiyyatının səciyyəvi xüsusiyyətlərini və beynəlxalq təcrübəni nəzərə almaqla,
milli audit standartlarının yaradılması zərurəti meydana çıxmışdır.
Milli audit standartlarının layihələri Azərbaycan Respublikası Auditorlar
Platasının müvafiq şöbəsində işlənib hazırlandıqdan sonra Auditorlar Paltasında
audit norma və standartalarının işlənib hazırlanması üzrə Xüsusi Kommisiyada
müzakirə olunaraq təsdiq edilmək üçün Palatanın Şurası təqdim edilir. Auditorlar
Palatasının Şurasında təsdiq olunduqdan sonra (zəruri hallarda Ədliyyə
Nazirliyində normativ hüquqi aktların dövlət qeydiyyatına alınmaqla və uçota
götürülməklə) tətbiq edilmək üçün Azərbaycan Respublikasının ərzisində fəaliyyət
göstərən auditor təşkilatlarına və sərbəst auditorlara göndərilir.
Auditorlar Paltasının yarandığı vaxtdan 2006-cı ilədək olan dövr ərzində
beynəlxalq audit standartlarına və Azərbaycan Respublikasının qanunvericilik 97
aktlarına müvafiq olaraq, 38 milli audit standartı işlənib hazırlanmışdır.
4.Firmadaxili audit standartları
Firmadaxili audit standartları firmalar (audit təşkilatları) tərəfindən auditor
yoxlaması aparılarkən vahid tələbatı təmin etməklə, aşağıdakı elementləri özündə
birləşdirir:
Razılaşmanın məqsədinin müəyyən edilməsi. Hər bir audit yoxlaması
düzgünlüyü təmin etmək üçün hərtərəfli planlaşdırılmalı, peşəkarlıqla və
ixtisaslaşdırılmış formada aparılmalı, sifarişçilərə yüksək keyfiyyətli xidmət
göstərilməli, auditorlardan optimal surətdə olunaraq, kommersiya xeyiri əldə
olunmalıdır.
Biznes icmalı və ya xüsusilə. Yoxlama sifarişçilərlə tanışlıq və onların
fəaliyyətinin öyrənilməsi ilə başlanır. Firmada qanunvericilikdə, peşə
standartlarında və biznesdə auditor yoxlamasına və sifarişçilərə münasibəti əks
etdirən dəyişikliklər daim iznlənilir.
Mümkün riskin qiymətləndirilməsi. Sifarişçinin biliyindən istifadə olunaraq
və riskin aşkar olunmasına struktur yanaşılaraq, fırıldaqçılıq riski, adi səhvlər
müəyyən edilir və onun əhəmiyyəti qiymətləndirilir.
Audit startegiyasının işlənib hazırlanması üçün daxili nəzarət sisteminin
qiymətləndirilməsi. Yoxlamanın ilkin mərhələsində daxili nəzarət sistemi, yəni
əvvəlcə rəhbərlik tərəfindən istifadə olunan təsərrüfat fəaliyyətinə nəzarət sistemi,
sonra isə mühasibat uçotu və nəzarət sistemi qiymətləndirilir.
Bu mərhələdə yoxlama strategiyasının işlənib hazırlanması üçün yalnız
informasiyalar qiymətləndirilir.
Auditor yoxlamasının stategiyasının müəyyən edilməsi .Başlıca risklərin
xüsusi qiymətləri ümumiləşdirilir və zəruri audit əməliyyatları müəyyən edilir.
Nəzarət sisteminin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi. Auditor yoxlamasının
sonunda nəzarət sisteminin ümumi qiymətləndirilməsi və yoxlama planının işlənib
hazırlanması üçün daxili nəzarət sisteminin qiymətləndirilməsi verilir.
Müstəqil tədqiqat planı. Planda hər bir müstəqil tədqiqat hallarında daha
98
səmərəli tədqiqatların tətbiqinin və davamlılığının mahiyyətinə baxılır.
Müstəqil tədqiqat. Müstəqil tədqiqat plana uyğun olaraq aparılır. Onun
nəticələrinin qiymətləndirilməsindən asılı olaraq, planda müvafiq düzəlişlər edilir.
Auditor yoxlamasının yekunlaşdırılması. Müstəqil auditorun hesabatı tərtib
edilir və yekun nəticələri çıxarılır. Daha əhəmiyyətli hallar sifarişçilərlə müzakirə
edilir.
Müstəqil auditorun hesabatının təqdim edilməsi. Auditor yoxlamasının
nəticələrinə uyğun olaraq, müstəqil auditorun hesabatı tərtib edilir. Maliyyə
hesabatlarına dair müstəqil auditorun hesabatından əlavə, yoxlamnın nəticələri
haqqında sifarişçinin rəhbərliyinə məlumatlar da təqdim olunur.
Bununla yanaşı, uçot sisteminin səmərəliliyinin artırılması üzrə daxili
nəzarət sistemi lazımi tələb və təkliflərə müvafiq olaraq qiymətləndirilir.
Ədəbiyyat siyahısı
1.V. T. Novruzovun elmi redaktəsi ilə " Audit " Ali məktəblər üçün dərs vəsaiti
Bakı Azərnəşr -2011.- 504 səh.8-22
Mövzu 7. Auditin planlaşdırılması
Plan1. Audit yoxlama-ekspertiza işlərinin planlaşdırılmasının mahiyyəti
2. Audit yoxlama-ekspertiza işlərinin planlaşdırılmasına dair ilkin məlumatların
əldə edilməsi
3. Auditor yoxlama strategiyasının seçilməsində ilkin məlumatların təhlili
4. Audit yoxlama-ekspertiza işləri üzrə plan-Proqramın tərtib edilməsi
1. Audit yoxlama-ekspertiza işlərinin planlaşdırılmasının mahiyyəti99
. Azərbaycan Respublikasında audit yoxlama-ekspertiza işlərinin
planlaşdırılmasına dair əsas prinsiplər Azərbaycan Respublikası Auditorlar
Palatası Şurasının 24 mart 1999-cu il tarixli 32/2 saylı qərarı ilə təsdiq edilmiş
"Auditin planlaşdırılması" milli standartında öz əksini tapmışdır. Həmin standartlar
da aşağıdakı planlar ön plana çəkilmişdir: auditin planlaşdırılmasının təyinatı və
prinsipləri, auditin ilkin planlaşdırılmasının məzmunu, auditin ümumi planının və
praqramının hazırlanması prinsipləri. auditin ümumi planının, praqramının
hazirlanması və tərtib edilməsi qaydaları. Həmin standart auditin
planlaşdırılmasına dair bir sıra vacib məsələlərin həlli qaydalarını
müəyyənləşdirmişdir.
Standart həmçinin yoxlama-ekspertiza işlərinin planlaşdırılması
mərhələlərinin də müəyyənləşdirmişdir. Bu mərhələlər auditin ilkin
planlaşdırılması mərhələsi, ümumi planın hazırlanması qaydaları və auditin
yoxlama proqramının hazırlanması, yəni hansı sahələri əhatə etdiyini
göstərməkdən ibarətdir.
Audit yoxlama-ekspertiza işlərinin ilkin və ümumi planlaşdırılması auditin
təşkilinin yoxlanılmasının səmərəliyinə təsir edən amillərdən sayıla bilər. Belə ki,
bu və ya digər müəssisə haqqında ilkin informasiya əldə etmədən, onun spesifik
xüsusiyyəti haqqında müvafiq məlumatlara malik olmadan, yerinə yetiriləcək iş və
xidmətlərin həcminin aparılma texnikasını, auditor risqini qiymətləndirmək
mümkün deyil. Digər tərəfdən, ekspertiza olunacaq müəssisə-sifariş təşkilatın uçot-
hesabat işlərinin təşkili, daxili nəzarət sisteminin vəziyyətini bilmədən, audit
yoxlama işlərinin səmərəli qurulması mümkün deyildir.
Təcrübədə bir çox hallarda audit yoxlama-ekspertiza işləri planlaşdırılan
zaman dərin analitik təhlilə, etibarlı iqtisadi informasiyalara əsaslanmadan tədbirlər
planı hazırlanır. Nəticədə isə auditor yoxlama prosesində böyük çətinliyə məruz
qalır. Bəzən isə auditorun planlaşdırma işinə çox səthi yanaşması və ya bu sahədə
lazımi təcrübənin olmaması, ilkin məlumatları dərk etmədən təsərrüfat-maliyyə
əməliyyatlarında mövcud nöqsanları qiymətləndirmək bacarığı zəif olduğundan,
yoxlama-ekspertiza prosesində, yaxud audit yoxlamasından sonra auditor böyük 100
risklərlə üzləşir. Auditor yoxlama-ekspertiza işləri planlaşdırılan zaman
informasiyanın əldə edilməsi, onların qarşılıqlı əlaqə təhlilinin aparılması və
məntiqi nəticə əsasında uadit planlaşdırma sisteminin qurulması vacib məslədir.
2. Audit yoxlama-ekspertiza işlərinin planlaşdırılmasına dair ilkin
məlumatların əldə edilməsi
Audit yoxlama-ekspertizasının planlaşdırılması işinin səmərəliyi bir başa
onun əldə etdiyi informasiyalardan asılıdır. Əldə edilən informasiyalar məqsədli və
təyinatlı olmalıdır. Daha doğrusu, auditor qarşısında duran məqsədə çatmaq üçün
müvafiq informasiyalar əldə etməyə cəhd etməlidir. Bu informasiyalara əsasən bir
sıra suallara cavab tapılmalıdır. Bu cümlədən, audit yoxlama-ekspertiza aparılacaq
müəssisənin istehsal-maliyyə fəaliyyətinin spesifik xüsusiyyətlərini və bu
xüsusiyyətlərə təsir edən amilləri müəyyənləşdirməlidir. Buraya maliyyə nəticələri
və onun dinamikası haqqında məlumatlar bu maliyyə nəticələrinin dinamikasında
baş verən dəyişikliklərə təsir edən amillər müəssisənin texnoloji yenilikləri və
onun məsulun kəmiyyətinə, keyfiyyətinə təsiri dərəcəsi, məsul çeşidinin zənginliyi,
bu ceşidin rentabellik səviyəsinə təsiri, məsulun maya dəyərinə daxil edilən
məsrəflər və bu məsrəflərin dinamikası, onların tərkibində struktur dəyişikliyin
məsrəflərə təsiri aiddir. Müəssisənin idarə etmə quruluşu və idarə etmə xərclərinin
ümumi məsrəflərə təsir dərəcəsi, müəssisənin törəmə təşkilatlarla idarə etmə
forması və onlar arasında qarşılıqlı münasibətin qurulması, təsərrüfatdaxili
nəzarətin quruluşu, aparılma metodikası, nəticələrin icrasından, əldə olunacaq
səmərə, əmək haqqı sistemi və onların istehsal prosesinin səmərəliliyinə təsiri də
audit yoxlama-ekspertizasının planlaşdırılmasında nəzərə alınmalıdır.
Auditor ilkin informasiyaların toplanmasını yuxarıda qeyd olunan bu və ya
digər məsələnin həlli istiqamətində aparmalıdır. Belə olduqda audit yoxlama-
ekspertizasının nəzərdə tutulan plan-tədbirləri əsaslı və məntiqi olacaqdır. Bu ilkin
məlumatlara əsasən auditor bir sıra prinsipial məsələlərin həllində qərar vermək
iqtidarında olur. Yani auditorun nəzərdə tutulan yoxlama-ekspertiza işinin yerinə
yetirilməsi imkanları müəyyənləşdirilir. Digər tərəfdən auditor yoxlama-ekspertiza 101
işlərində nə dərəcədə riskli olmasını qətiləşdirir və nəhayət auditor yerinə yetirəcək
iş və xidmətlərin dəyərini, qiymətini müəyyənləşdirir. Bütün bunlardan sonra
auditor yoxlama-ekspertiza aparacağı müəssisə (sifarişçi) ilə iş və xidmətlər
haqqında müvafiq müqavilə bağlamaq qərarına gələ bilər.Əks halda yoxlama-
ekspertiza işlərində imtina etməli və onu əsaslandırmalı, sifarişçi təşkilatı isə bu
haqqda rəsmi məlumatlandırmalıdır.
3. Auditor yoxlama strategiyasının seçilməsində ilkin məlumatların təhlili
Auditor maliyyə hesabları üzrə rəqəmləri təhlil etməmişdən qabaq
birinci növbədə müəssisənin bir saylı hesab olan balansın və onun xərc
maddələrini iqtisadi məzmununu xarakterizə etməlidir. Müəssisənin balansı 2
hissədən ibarətdir. Bunlar aktiv və passiv hissələrdir. Müəssisə fəaliyyət
göstərdikcə təsərrüfat əməliyyatlarının nəticələri öz əksini balansda tapır. Ona
görədə balansın strukturunda baş veren dəyişikliklər təhlil edilməlidir.
Müəssisənin balansında onun nağd vəsaitləri və onların əmələgəlmə
məbələri aşağıdakı 3 bölmə ilə qruplaşdırılır:
Aktivin birinci bölməsinə əsas vəsaitlər və s. dövriyyədənkənar aktivlər
daxildir. Bura əsas vəsaitlər, uzun müddətli maliyyə qoyuluşları, başa çatmamış
tikinti kapitalı, müəssisənin təsisçiləri ilə hesablaşmalar, icarəçilərlə hesablaşmalar
və s. aiddir.
İkinci bölməyə ehtiyatlar və məsariflər aiddir. Həmin bölməyə bitməmiş
istehsal,hazır məhsul,ticarət əlavəsi daxildir.
Üçüncü bölməyə pul vəsaitləri,hesablaşmalar və s. aktivlər daxildir.
Burada alınmış veksellər üzrə hesablaşmalar,büdcə ilə hesablaşmalar,
yüklənmiş mallar və s. hesablaşmalar öz əksini tapır.
Balansın passiv hissəsi isə 2 bölmədən ibarətdir: birinci bölmədə xüsusi
vəasitlərin mənbələri, ikinci bölmədə hesablaşmalar və s. passivlər əks etdirilir.
İndi isə balansın bölmələrini ayrı-ayrılıqda nəzərdən keçirək və xarakterizə
edək.
102
Əsas vəsaitlər və s.dövriyyədənkənar aktivlər bölməsinə, birinci növbədə,
əsas vəsaitlər daxildir.Burada əsas vəsaitlər ilk dəyərlə əks etdirilir.
Bu bölmədə əsas vəsaitlərin köhnəlməsi də öz əksini tapır. Burada təhlil zamanı
hesabat dövründə əsas vəsaitlərin ilk dəyəri və qalıq dəyəri üzrə kənarlaşmaları
müəyyən etmək olar.Eyni zamanda, balansda öz əksini tapan köhnəlmə üzrə
kənarlaşmaları müəyyən etmək üçün şərait yaranır.Bu bölməyə qeyri-maddi
aktivlər də daxildir.Qeyri maddi-aktivlər də üç qiymətlə,yəni ilk dəyərlə, onların
köhnəlməsi və qalıq dəyəri ilə öz əksini tapır.Bu göstəricilər üzrə kənarlaşmanın
səbəbini təhlil etmək və ümumi şəkildə qeyri-maddi aktivlərin vəziyyətini
öyrənmək olar.
Həmin bölmədə quraşdırılası avadanlıqlar da əks etdirilir.Qeyd etdiyimiz
balans maddəsi üzrə də kənarlaşmanı müəyyən etmək , yəni ilin əvvəlinə və
sonuna vəziyyətini öyrənmək vacibdir.Burada kənarlaşma avadanlıqların alınması
və onların quraşdırılması ilə əlaqədardır.Bölmədə həmçinin başa çatdırılmayan
kapital qoyuluşları daəks etdirilir.Balansın bu maddəsini yoxladıqda kapital
qoyuluşunun vəziyyəti,obyeklərin istismara verilməsi və digər məsələlər nəzərə
alınmalıdır.Balansın aktiv hissəsinin birinci bölməsində uzunmüddətli maliyyə
qoyulaşları da göstərilir.Bu balans maddəsi uzunmüddətli maliyyə qoyulaşları ilə
əlaqədar olan amillər üzrə nəzərdən keçirilməlidir.Birinci bölmədə təsisçilərlə
hesablaşmalar öz əksini tapır.Ola bilərki, tsisçilərlə hesabat dövrü ərzində bir neçə
əməliyyat baş vermişdir. Həmin əməliyyatlara qiymət vermək üçün balansın
həmin maddəsi nəzərdən keçirilməlidir.
Birinci bölməyə yekun vurduqda ilin əvvəlinə olan vəziyyət ilin sonuna
olan vəziyyətlə müqayisə edilməli və diqqəti cəlb edən məsələlər auditorun
qeydiyyatında öz əksini tapmalıdır.
Balansın aktiv hissəsinin ikinci bölməsində ehtiyatlar və məsariflər əks
etdirilir.Burada birinci növbədə istehsal ehtiyatları öz əksini tapır. İstehsal
ehtiyatları hesabat dövrü ərzində həm arta, həm də azala bilər.Onların artması yeni
ehtiyatların müəssisəyə daxil olması ilə əlaqədar olur. İstehsal ehtiyatları daxil olan
103
kimi onlar istehsal prosesinə cəlb edilirlər. Bu iki göstəricinin müqayisəsi müəyyən
nəticəyə gəlməyə imkan verir.
Həmin bölmədə böyüməkdə və kökəlməkdə olan mal-qara da əks etdirilir.
Həmin maddədə ilin əvvəlinə və sonuna kənarlaşma müşahidə edilərsə, onun
səbəbi öyrənilməlidir. Balansın aktiv hissəsinin ikinci bölməsində həmçinin
azqiymətli və tezköhnələn əşyalar göstərilir. Bunlar balansda qalıq dəyərində öz
əksini tapır. Eyni zamanda bu bölmədə azqiymətli və tez köhnələn əşyaların
köhnəlinməsi də əks etdirilir. Deməli, ilk dəyərdən köhnəlmə üzrə məbləğ
çıxılırsa, nəticə qalıq dəyərinə bərabər olmalıdır.
Müəssisənin bitməmiş istehsalı da balansın ikinci bölməsində əks etdirilir.
Balan maddəsinin bu hissəsində kənarlaşma baş verdikdə onun səbəbi
öyrənilməlidir. Yalnız səbəbi öyrənildikdən sonra bitməmiş istehsalın qiymət
vermək olar. Balansın aktiv hissəsinin ikinci bölməsində gələcək dövrün xərcləri
də əks etdirilir. Gələcək dövrün xərcləri bir növ nuzamlayıcı xarakter
daşıyır.Çünki, müəyyən xərclər birbaşa istehsala daxil edilə bilmir.Ona görə ki,
onlar gələcək əməliyyatlarla bağlıdır.Bu balans maddəsi xərclərin nizamlanmasına
xidmət göstərir.Balansın bu bölməsində hazır məhsul da öz əksini tapır.Hesabat
dövründə balansın bu maddəsi artırsa,bu məhsul istehsalının plana qarşı artması
ilə əlaqədardır.Bundan başqa,balans maddəsində qalıqların artmasına inflyasiya da
təsir göstərir.Balansın bu maddəsi artarsa,deməli,müəssisə müxtəlif səbəblərə görə
öz məhsulunu sata bilmir. Balansın bu maddəsinin azalması da bir sıra səbəblərlə
bağlıdır.normal Əgər məhsul istehsalı azalırsa,onun ilkin satışı normal vəziyyətdə
davam edirsə,hazır məhsulun dəyəri azalmalıdır.Bölmədə ticarət əlavəsi də ayrıca
olaraq əks etdirilir.Həmin əlavələr də müxtəlif səbəblərə görə dəyişə bilər.Alınmış
material qiymətliləri üzrə əlavə dəyər vergisi də balansın bu bölməsində əks
etdirilir.Burada əlvə dəyər vergisi alınmış material qiymətliləri üzrə müəyyən
edilir.Bölmənin sonuncu balans maddəsi sair ehtiyatlar və məsriflərdən ibarətdir.
Yuxarıda əks etdirilən balans maddələrindən öz əksini tapa bilməyən sair istehsal
ehtiyatları və məsariflər bu maddədə göstərilir.
104
Beləliklə,bu bölməyə ümumi şəkildə qiymət verməklə, ayrı-ayrı balans
maddələrinin dəyişməsini öyrənmək olar.
Balansin aktiv hissəsinin üçüncü bölməsi pul vəsaitləri,hesablaşmalar və s.
aktivlərdir.Bölmədə birinci olaraq yüklənmiş malların dəyəri əks etdirilir.Bu
balans maddəsi üzrə hesabat dövrü ərzində məbləğ artarsa,bunun müsbət
qiymətləndirmək olmaz.Eyni zamanda, təhlil aparmadan məbləğin çoxalmasına
görə də onu mənfi hal hesab etmək düzgün deyildir.Bu bölmədə debitorlarla
hesablaşmalar da əks etdirilir.Bu zaman debitorların istiqaməti nəzərə alınır.Belə
ki,mallara,iş və xidmətlərə görə debitorların artması müsbət hal deyil.Çünki,istər
işə,istərsə də xidmətə görə debitor yaranıbsa, o, vaxtında ödənilməlidir.Bu
bölmədə alınmış veksellər üzrə də debitorlar öz əksini tapır.Veksellər üzrə
mabləğin dəyişməsinin səbəbi öyrənilməli və vəziyyət qiymətləndirilməlidir.
Balansın bu bölməsində büdcə ilə hesablaşmalarla yanaşı,sair debitorlar da
göstərilir.Müəssisə öz fəaliyyətində müxtəlif təşkilatlarla əlaqədə olur.Bu əlaqələr
debitor hesabı ilə nizamlanır.Mal satan və podratçılara verilmiş avanslar da həmin
bölmədə əks etdirlir.Bu balans maddəsinin kənarlaşması kəskin xarakter
daşıyarsa, onun səbəbi öyrənilməlidir.Daha doğrusu, balansın bu maddəsi malsatan
və podratçılara verilmiş avanslar üzərində nəzarət funksiyasını daşıyır.
Təhlil zamanı diqqəti cəlb edən balans maddələrindən biri də pul
vəsaitləridir. Pul vəsaitləri balansın üçüncü bölməsində əks etdirilir və aşağıdakı
qruplara bölünür:
-kassa(xəzinə);
-hesablaşma hesabı;
-valyuta hesabı;
-sair pul vəsaitləri.
Xərc maddələrinin ayrı-ayrılıqda balansda əks etdirilməsi vəziyyətə operativ
surətdə nəzarət etmək imkanı yaradır. Bu balans maddələri üzrə kənarlaşmalar
dərhal öyrənilməlidir. təsərrüfat ilini zərərlə başa vurursa, hesabat ilində də bu,
zərər kimi balans maddəsində göstərilir.
105
Beləliklə, balansın aktivi yuxarıda sadaladığımız balans maddələrindən
ibarət olaraq əməliyyatları xarakterizə edir.
Balansın passivinə gəldikdə, o, iki hissədən ibarətdir. Birinci bölmə xüsusi
vəsaitlərin mənbələri hesab edilir. Bura aşağıdakilar daxildir:
Nizamnamə kapitalı-həmin bölmədə dövlət müəssisələri üzrə xüsusi
döbvriyyə vəsaitləri öz əksini tapır. Nizamnamə fondu üzrə xüsusi dövriyyə
vəsatini müəyyən etmək üçün bu balans maddəsinin üzərinə əsas fondların
köhnəlməsi əlavə edilir, sonra isə əsas vəsitlərin ilk dəyəri həmin məbləğdən
çıxılır. Bölmədə əlavə kapital, ehtiyat kapitalı, yığım fondları, sosial sfera fondları,
keçmiş illnərdə bölüşdürülməmiş mənfəət da öz əksini tapır. Həmin maddələrdən
əlavə, bu bölmədə məqsədli maliyyələşmələr də əks etdirilir. Məqsədli
maliyyələşmələr müəyyən tədbirlərin həyata keçirilməsi üçün verilir.Burada
kənarlaşma iki amil üzrə baş verə bilər: birincisi. yeni maliyyə vəsaitinin
alınması, ikincisi isə mənbə hesabına xərclənən vəsaitlərin silinməsi.
Balansın passivinin birinci bölməsində həmçinin icarə öhdəlikləri ilə yanaşı
mənfəət də öz əksini tapır.Burada mənfəət aşağıdakı hissələrə bölünür:
-hesabat ili dövründə yaranan mənfəət;
-hesabat ilində bölüş dürülməmiş mənfəət;
-istifadə edilmiş mənfəət.
Balansın passivinin ikinci bölməsində hesablaşmalar və sair passivlər əks
etdirilir.Bura uzunmüddətli bank kreditləri, uzunmüddətli borclar, qısamüddətli
bank kreditləri, işçilər üçün bank kreditləri, qısamüddətli borclar daxildir.Həmin
bölmədə eyni zamanda kreditorlarla hesablaşmalar da əks etdirilir.Bunlar aşağıdakı
qruplara bölünür:
-mallara, iş və xidmətlərə görə hesablaşmalar;
-verilmiş seksellər üzrə hesablaşmalar;
-əmək ödənişləri üzrə hesablaşmalar;
-sosial sığorta və təminat üzrə hesablaşmalar;
-əmlak və şəxsi sığorta üzrə hesablaşmalar;
-törəmə müəssisələrlə hesablaşmalar;106
-büdcədənkənar ödənişlər ;
-büdcə ilə hesablaşmalar;
-sair kreditorlar.
Müşahidələr göstərir ki, balansın hər xərc maddəsinin özünəməxsus iqtisadi
məzmunu var.Məzmuna uyğun olaraq bu balans maddələrində kənarlaşma baş
verərsə, o, auditor tərəfindən ətraflı öyrənilməlidir.Bu bölmədə. Həmçinin alıcı və
sifarişçilərdən alınmış avanslar, təsisçilərlə hesablaşmalar,gələcək dövrün
gəlirləri. Qarşıdakı xərclər və odəmələr üçün ehtiyatlar, şübhəli borclar üçün
ehtiyatlar, sair qısamüddətli passivlər əks etdirilir. Göründüyü kimi, müəssisənin
fəaliyyəti ilə bağlı olan əsas məsələlər həmin bölmədə öz əksini tapır. Belə bir
təhlildən sonra balansın maddələri üzrə aktiv öz mənbəyi ilə, yəni passivlə
müqayisə edilə bilər. Bunları aşağıdakı istiqamətdə nəzərdən keçirmək olar:
Birinci növbədə, əsas vəsaitlərin dəyəri diqqəti cəlb etməlidir. Məlumdur ki,
əsas fondların mənbəyi nizamnamə fondu hesab edilir. Bu iki balans maddəsi
əlaqəli olduğu üçün onlar eyni vaxtda, yəni paralel olaraq yoxlanılmalıdır. Əsas
göstəricilərdən biri də mənfəət göstəricisidir. Bir qayda olaraq balansda həm
mənfəət əks etdirilir, həm də onun istifadəsi göstərilir. Balansda həm kreditorlar,
həm də debitorlar əks etdirilir. Bu da müəssisənin həmin sahəsindəki fəsliyyətinə
qiymət vermək üçün imkan yaradır, yəni kreditor artdıqda, müəssisənin ödəniş
qabiliyyətinin aşağı səviyyədə olması haqqında rəy yaradır. Debitor artdıqda isə
bu, alıcı təşkilatların maliyyə vəziyyəti barədə təsəvvür yaradır.
Məsrəflərin bölüşdürülməsində müəyyən kənarlaşmaya yol verilməsi maya
dəyərinin, rentabelliyin təhrif edilməsinə səbəb olur. Əksər hallarda bitməmiş
istehsal üzrə məsafirlərin düzgün bölüşdürülməməsi göstəricilərin düzgünlüyünü
təmin edə bilmir. Ona görə də audit yoxlamasında maliyyə hesabatları ekspertiza
edilməmişdən əvvəl qeyd etdiyimiz prinsiplər nəzərə alınmalı, diqqətdən
keçirilməli və audit yaddaşı bir daha möhkəmləndirilməlidir. Bundan sonra
müəssisənin balansının analitik təhlili aparılmalıdır və audit-yoxlama strategiyası
seçilməlidir.
4. Audit yoxlama-ekspertiza işləri üzrə plan-Proqramın tərtib edilməsi107
Audit yoxlama-ekspertiza işlərinin planlaşdırılmasının son mərhələsi
yoxlama-ekspertiza işlərinin aparılmasına dair proqramın tərtib edilməsidir. Audit
yoxlama-ekspertizasının plan-proqramı sifrişçinin ilkin iqtisadi informasiyalarının
anlitik təhlili əsasında tərtib olunmuş hərəkət tədbiridir.Yəni auditor qəti əmin
olmalıdır ki, sifarişçi ilə razılaşma əsasında yoxlama –ekspertiza işini haradan
başlayıb və harada qurtarmalıdır.
Bütün hallarda tematik yoxlama proqramı ümumi audit yoxlama –
ekspertizasının yoxlama proqramının tərkib hissəsi sayılır və ümumi proqramın
əsas məqsədlərinin icrasına yönəldilir.Auditor yoxlama-ekspertizanın gedişatı
zamanı proqramda nəzərdə tutulmayan hallarla rastlaşarsa, onları nəzərətdən
keçirərək əvvəlcədən tərtib edilmiş proqrama daxil etməlidir.Audit yoxlama-
ekspertizasınaq dair tərtib edilmiş proqramın bir növü test xarakteri daşımaqla,
audit proseduruna nəzarət etmək və bütövlükdə audit olunan subyektin təsərrüfat –
maliyyə əməliyyatının hamsını tədqiqata cəlbetmək məqsədini daşıyır.Audit
yoxlama-ekspertizasına dair tərtib olunan proqramın təxmini forması aşağıdakı
kimi müəyyənləşdirilir:
Audit yoxlama-ekspertizasına dair proqram
Sifarişçi təsərrüfat subyektinin adı və ünvanı;
Auditin əhatə etdiyi dövr;
Auditin başlanması və tamamlanması;
Auditor qrupunun rəhbəri;
Auditor qrupunun tərkibi.
Ədəbiyyat siyahısı
1. V. T. Novruzovun elmi redaktəsi ilə " Audit " Ali məktəblər üçün dərs
vəsaiti Bakı Azərnəşr -2011.- 504 səh.8-22
2. Abbasov İ. M. “ Audit” dərslik. – Bakı, 2007. – 530 səh. 108
Mövzu8. Auditin təşkili prinsipləri
Plan
1. Auditin təşkili xüsusiyyətləri
2. Audit yoxlama-ekspertiza işlərinin həcminin müəyyən edilməsi
3. Sifarişlər üzrə müqavilələrin bağlanması
4. Sifarişçi və icraçı (auditor) riskinin qiymətləndirilməsi
1. Auditin təşkili xüsusiyyətləri
Məcburi kompleks auditin aparılması xüsusiyyəti ondan ibarətdir ki, hər bir
sahə üzrə seçilmiş mütəxəssis, ekspertiza apardığı sahədə aşkar etdiyi
kənarlaşmaları rəsmiləşdirməli və yekun arayışı üçün təqdim etməlidir. Məcburi
kompleks auditdən fərqli olaraq tematik yoxlama-auditin təşkilinə çox da böyük
əmək sərfınə ehtiyac duyulmur. Burada işin xarakterindən və həcmindən asılı
olaraq bir və ya iki mütəxəssis auditorun xidməti də kifayətdir. Tematik audit
zamanı təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətində aşkar olunan nöqsanlar, qanun pozuntuları,
ciddi kənarlaşmalar və digər neqativ hallar bir arayışda rəsmiləşdirilməlidir.
Auditin təşkilində müəssisə və təşkilatların mülkiyyət və təşkilati-tabeçilik
formalarından da çox asılıdır, yəni kollektiv mülkiyyətə əsaslanan müəssisələrdə,
xüsusi mülkiyyətə əsslanan müəssisələrdə keçiriləcək auditin təşkili ilə dövlət
müəssisələrində yaxud qapalı səhmdar cəmiyyətlərində keçirilən auditin arasında
belə fərqli xüsusiyyətlər mövcuddur. Yəni dövlət müəssisələrində istehsal olunmuş
məhsulun (yerinə yetirilən iş və xidmətlərin) maya dəyəri, satışı və digər
məsələlərdə dövlət tarif dərəcələrinin tətbiqi bir çox hallarda mütləqdir. Lakin özəl
və kollektiv müəssisələrdə yerinə yetirilən iş və xidmətlərə dair tətbiq olunan
109
tariflər, məhsul satışında istifadə edilən qiymətlər böyük əksər hallarda
razılaşdınlmış qiymətlərə əsaslanır. Ona görə də audit yoxlama-ekspertizası təşkil
olunan zaman dövlət mülkiyyətinə əsaslanan müəssisələrdə tarif dərəcələrinə ciddi
riayət olunmasını qiymətləndirmə lazım gəldiyi halda, özəl və kollektiv
müəssisələrdə tələb və təklifə əsasən tətbiq olunan sərbəst və müqavilə qiymətləri
üzrə verilən rəy və təkliflər yalnız tövsiyə xarakterli ola bilər.
Audit yoxlama-ekspertiza işinin təşkilində fərqli xüsusiyyətlər auditin tətbiqi
formalan ilə də sıx əlaqəlidir. Daha doğrusu, daxili və xarici audit formaları,
onlann təşkili qaydalarında bir sıra fərqli xüsusiyyətlər mövcuddur. Bir qayda
olaraq xarici audit yoxlama-ekspertiza aparılan müəssisə ilə yalnız müqavilə
əsasında müvafiq münasibətlər qurur. Xarici audit yerinə yetirilən iş və xidmətlərin
növündən, tərkibindən və təyinatından asılı olaraq müxtəlif təşkilati quruluşa
malikdir. Əgər audit yoxlama-ekspertiza işləri inzibati və hüquq-mühafizə
orqanlannm təşəbbüsü ilə təşkil edilirsə, bu zaman auditin təşkilində əsas məqsəd
auditor qarşısmda qoyulan müvafiq tapşırıqlara dolğun və mükəmməl rəyin
hazırlanmasmdan ibarətdir. Bunun üçün auditor lazım gəldikdə 3-cü şəxsin
xidmətindən də istifadə etməlidir. Digər halda, yəni audit yoxlama-ekspertiza işləri
müəssisə və təşkilatın marağı və təşəbbüsü ilə təşkil edilirsə, bu zaman yoxlama-
ekspertiza işləri yoxlanılan müəssisənin rəhbərliyi tərəfindən verilən tapşırıqlar
əsasında qurulmalıdır. Xarici auditin təşkilinin digər fərqli xüsusiyyətindən biri də
onunla izah olunur ki, xarici audit sintetik və ümumiləşdirici iqtisadi göstəricilər
üzrə qurulur. Xarici auditdən fərqli olaraq daxili auditin təşkilində əsas fərqli
xüsusiyyət tabeçilik forması ilə izah olunur. Yəni daxili audit təşkilati baxımdan
müəssisə və təşkilatlara tabe olduğu üçün burada yoxlama-ekspertiza işlərinin
təşkilində müxtəliflik mövcuddur. Daha doğrusu, daxili audit müəssisə və
təşkilatlann struktur tərkibinə daxil olmaqla müəssisə rəhbərliyinin tapşırığı
əsasında onların tabeçiliyində olan bölmələrdə, şöbələrdə, yardımçı təsərrüfatlarda
yerinə yetirilən cari işlərin hazırki vəziyyətini ekspertiza etdiyi üçün daxili auditin
yekun rəyi istehsal-maliyyə fəaliyyətinin bu və ya digər istiqamətdə proqnozlarını
müəyyənləşdirir. Daxili auditi fərqləndirən xüsusiyyətlərdən biri də onunla izah 110
olunur ki, daxili auditin təşkilində operativ təhlildən və onun metodikasmdan daha
geniş istifadə edilir.
Audit yoxlama-ekspertiza işinin təşkilində fərqləndirici xüsusiyyətləri yerinə
yetirilən iş və xidmətlərin növləri və formaları ilə bağlıdır. Hazırkı təcrübədə audit
yoxlama-ekspertiza işləri ilə yanaşı bir sıra xidmətlər də apara bilər. Bu xidmətlərə
mühasibat uçotunun ayrı-ayrı sahələrində uçot-hesabat işlərinin bərpası, mühasibat
uçotunun bütövlükdə təşkili, alternativ hesabat formalarının tərtibi, müəssisənin və
təşkilatın digər sahədə müştərək fəaliyyəti ilə bağlı xüsusi tapşırıqlar üzrə
ekspertiza- tədqiqat işlərinin apanlması, marketinq sorğularının təşkili, müxtəlif
sahələrdə iqtisadi əməkdaşlığın qurulması üçün tərəf-müqabilin maliyyə durumu
haqqında xüsusi təhlillərin aparılması və yekun rəylərin hazırlanması daxildir.
Audit xidmətinin tərkibinə eyni zamanda mülkiyyətin özəlləşdirməsi ilə bağlı
olaraq müxtəlif xidmət növlərinin, o cümlədən aktivlərin qiymətləndirilməsi,
müxtəlif investisiya layihələrinin hazırlanması, təsərrüfatdaxili nəzarət sisteminin
qurulmasına dair təklif paketlərinin işlənib hazırlanmasının tətbiqi, müəssisələrdə
uçot-hesabat işçilərinin maarifləndirilməsi məqsədilə müxtəlif seminarların,
kursların təşkili və sair bu kimi xidmətlər daxildir. Göründüyü kimi, audit
fəaliyyətində yoxlama-ekspertiza işləri ilə yanaşı böyük çeşiddə audit xidməti də
təşkil edilə bilər. Hər bir xidmət növü üzrə auditin təşkilində müxtəliflik
mövcuddur. Burada bağlanmış müqavilə əsasmda yerinə yetirilən iş və xidmətlərin
həcminə, xidmətə görə müxtəlif metodika tətbiq edilə bilər. Belə ki, audit
xidmətində digər məsələlərlə yanaşı müəssisənin maliyyə fəaliyyəti ilə bütövlükdə
təhlil edilə bilər. Müəssisənin maliyyə potensialı, perspektiv inkişafı
qiymətləndirilən zaman müxtəlif yanaşmalardan istifadə edilməlidir. Daha
doğrusu, burada təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin iqtisadi təhlilinin aparılması üçün
mütləq böyük təcrübəyə malik olan analitik təfəkkürə, iqtisadi təhsil bazasma
əsaslanan analitik-mütəxəssisin olması vacibdir. Bu növ audit xidmətinin
təşkilində üçüncü şəxsin xidmətindən də istifadə edilə bilər. Yəni bazarın tələbini
öyrənmək bazar qiymətlərinin dəyişməsinin proqnozlaşdırılmasında marketinq
tədqiqatınm aparılması üçün mütəxəssis-marketinqlərin köməyindən istifadə etmək 111
olar. Müəssisənin təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin təhlil edilməsi, iqtisadi
potensialın qiymətləndirilməsi, müəssisənin perspektiv inkişafmm
müəyyənləşdirilməsində bütövlükdə iqtisadi təhlilin metodikasından geniş istifadə
edilməli, bir sıra vacib məsələlərin qiymətləndirilməsində maliyyə təhlilinin metod
və üsullan tətbiq edilməlidir.
Mühasibat uçotunun bərpası, cari dövr üzrə uçot-hesabat işlərinin aparılması,
balansın tərtibi kimi audit xidmətinin təşkilində fərqli xüsusiyyətlər onunla izah
edilir ki, burada praktiki təcrübəyə malik olan auditorun xidmətinə ehtiyac vardır.
Yəni mühasib işində bilavasitə praktik təcrübəyə malik olan mütəxəssis üçüncü
şəxsin iştirakı olmadan müəssisənin uçot- hesabat işlərini bərpa etmək imkanına
malikdir. Aktivlərin qiymətləndirilməsi, inventarlaşma aparılmaq yolu ilə faktiki
mal-material qiymətlilərinin hərəkətinin vəziyyəti haqqında rəyin
formalaşdırılması üçün audit xidmətində də fərqli xüsusiyyətlər mövcuddur. Belə
ki, aktivlərin qiymətləndirilməsi qiymət və qiymətin əmələ gəlməsində təcrübəyə
malik olan mütəxəssisin iştirakı vacib olduğu halda mal-material qiymətlilərinin
inventarlaşma edilməsi və onlann hərəkətinin vəziyyəti haqqında mühasibat
uçotunda çox da böyük təcrübəyə malik olmayan iqtisadçı mütəxəssisin olması
kifayətdir. Göründüyü kimi, audit yoxlama-ekspertiza işinin təşkilində bir sıra
prinsipial məsələlərlə yanaşı audit xidmətində də böyük sayda fərqli xüsusiyyətlər
mövcuddur. Bütün bünlar audit yoxlama-ekspertiza işlərinin təşkilində və audit
xidməti fəaliyyətində əhəmiyyətli rol oynayır. Ona görə də yoxlama-ekspertiza
işlərinin təşkilində və audit xidmətində spesifik xüsusiyyətlər nəzərə alınmalıdır.
Hər bir audit xidməti növünə diqqətlə yanaşılmalı və xüsusi peşəkarlıq nümayiş
etdirilməlidir. Çünki audit fəaliyyətində yerinə yetirilən iş və xidmətlərin lazımi
səviyyədə olmaması yaxud yol verilmiş nöqsanlar auditor nüfuyzuna xələl gətirə
bilər.
2. Audit yoxlama-ekspertiza işlərinin həcminin müəyyən edilməsi
Audit yoxlama-ekspertiza işinin həcmi audit yoxlamasınm tətbiqi formasmdan
da asılıdır. Belə ki, təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin kompleks yoxlama-ekspertiza
112
edilməsi audit yoxlama işinin xeyli dərəcədə artmasının əsas amillərindən biri
hesab edilə bilər. Çünki, bu zaman təsərrüfatın bütün subyektləri, bölmə və
şöbələri yoxlanılır və burada dərin təhlilə, məntiqi nəticəyə, əlaqəli faktorlarm
qiymətləndirilməsinə böyük ehtiyac yaranır. Belə yoxlama zamanı təbii ki,
mühasibat uçotunun bütün hesabları, maliyyə hesabatları dərindən yoxlanılır,
təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin bütün istiqamətləri yoxlama-ekspertiza işinin
predmetinə çevrilir.
Audit yoxlama-ekspertiza işinin həcmini artıran digər faktorlardan biri də
sifarişçi ilə bu və ya digər sahə üzrə yerinə yetiriləcək iş və xidmətlərə dair
bağlanan müqavilələrdir. Sifarişçi təşkilat ayrı-ayrı analitik sahələr, bölmə və digər
fəaliyyət istiqamətləri üzrə dərin məntiqə əsaslanan təhlil aparılmasını və digər
lazımi nəticələrin əldə edilməsini tələb edərsə, bu zaman audit yoxlama-ekspertiza
işlərinin həcmi gözləniləndən xeyli artıq ola bilər. Bu sifarişlər sifarişçi ilə auditor
arasında bağlanan müqavilədə öz əksini tapmalıdır. Bütün hallarda audit yoxlama-
ekspertiza işinin həcmi müəyyənləşdirilən zaman bir neçə prinsipial məsələlər, o
cümlədən sifarişin yerinə yetirilməsi üçün sərf olunan vaxt, audit yoxlama-
ekspertizasmm kəmiyyət və keyfıyyət göstəriciləri, yoxlama-ekspertiza işinin
yüksək keyfiyyətdə təşkili üçün cəlb ediləcək mütəxəssis və ekspertlərin sayı və
tərkibi, auditin apanlma formaları (kompleks, sənədlə yoxlama, ayrı-ayrı sahələrin
tematik yoxlanılması) konkret olaraq müəyyənləşdirilməlidir.
Bütün bunlarla yanaşı, yerinə yetiriləcək iş və xidmətlərin qiymətləndirilməsi
audit yoxlama-ekspertiza işinin təşkilinin əsas prinsiplərindən biri sayılmalıdır.
Audit iş və xidmətlərinin qiymətləndirilməsi bir qayda olaraq sifarişçi ilə danışıq-
müqavilə əsasında həyata keçirilir. Bu məsələlərdə konkret qiymətləndirmə
tarifləri tətbiq edilir. Yoxlama-ekspertiza işinin hədlərinin qiymətləndirilməsində
adətən sərf edilən adam gününə istinad edilir. Yəni yerinə yetirələcək audit iş və
xidmətlərinin həcmi çox olduqca, ona sərf olunan vaxt da çox olacaqdır. Yoxlama-
ekspertiza işlərinin qiymətləndirilməsində vergi, idarəetmə xərcləri və digər
məsələlər də nəzərə almmalıdır. Belə ki, audit sahibkarhq fəaliyyətinin bir
növüdür. Hər bir sahibkar öz fəaliyyətindən bu və ya digər formada vergi və digər 113
ödənişlər aparılmasını planlaşdırmalıdır. Audit yoxlama-ekspertiza işlərinin həcmi
müəyyənləşdirilərkən və qiymətləndirilərkən biri-biri ilə təsərrüfat əlaqələri olan
müəssisələrin arasında məsafə fərqi də nəzərə alınmalıdır. Çünki, müxtəlif şəhərlər
və xarici ölkələrdə satış nümayəndəliyi, sifarişçi, mal göndərən təşkilatlarla
qarşılıqlı əməliyyatların yoxlanılması, münasibətlərin və təsərrüfat
əməliyyatlarının dəqiqləşdirilməsi üçün auditorla və digər şəxslərlə bağlı ezamiyyə
məsələləri meydana çıxa bilər.
Audit yoxlama-ekspertiza işinin həcminin müəyyənləşməsində yoxlanılan
müəssisənin mülkiyyət mənsubiyyəti də müəyyən rol oynayır. Azərbaycan
Respublikasının qanunverici aktlarına görə respublikada bazar iqtisadiyyatı
münasibətlərinə uyğun olaraq mülkiyyətin bütün formalarının, o cümlədən dövlət,
şəxsi, qarışıq, ictimai formalarının fəaliyyətinə geniş meydan verilmişdir. Audit
yoxlama-ekspertiza işlərinin həcminin artmasına təsir edən bu amil, yəni mülkiyyət
münasibətləri ilə bağlı idarəetmədə uçot-hesabat işlərində müəyyən mürəkkəblik
yaranır. Təbii ki, qarışıq mülkiyyət əsasında yaradılan müəssisənin idarə edilməsi
ilə xüsusi mülkiyyətə əsaslanan müəssisənin uçot-hesabat işlərinin təşkili və
aparılması arasında müvafıq fərqlər mövcuddur. Bu da istər-istəməz audit
yoxlama-ekspertiza işinin həcminin artmasına səbəb olur.
Audit yoxlama-ekspertiza işinin həcmi ekspertiza aparılan müəssisənin uçot-
hesabat işlərinin avtomatlaşdırılması və kompüterləşdirilməsi ilə də əlaqədardır.
Müəssisənin uçot-hesabat işlərinin avtomatlaşdırılması və müasir proqram
təminatlarmdan istifadə olunması ilə bu və ya digər sahədə audit yoxlama-
ekspertizası üçün müxtəlif informasiyaların əldə edilməsi, onların işlənməsi,
ümumiləşdirilməsi xeyli dərəcədə asanlaşır. Belə müəssisələrdə audit yoxlama-
ekspertiza işlərinə nəzərdə tutulduğundan az vaxt sərf oluna bilər. Yoxlama-
ekspertiza işlərinin həcminə həmçinin uçot- hesabat işlərinin qurulma səviyyəsi və
daxili nəzarət sisteminin təşkili təsir edə bilər. Ona görə də auditor yerinə yetirəcək
iş və xidmətlərin həcminin müəyyən edilməsində bu amilləri də nəzərə almalıdır.
3. Sifarişlər üzrə müqavilələrin bağlanması
114
. Müqavilə tərəflərin öhdəliklərini, onların məsuliyyətini, bu öhdəliklərin yerinə
yetirilməsi şərtlərini, müddətini, dərəcəsini və digər məsələləri tənzimləyən hüquqi
sənəddir. Ona görə də sifarişçi ilə auditor təşkilatı (müstəqil auditorlar) arasında
bağlanan müqavilə aydın, dəqiq, təhrifsiz və qanunverici aktlara zidd olmayan
şərtlərlə bağlanmalıdır.
Müqavilənin fəaliyyət müddəti fəslində isə müqavilənin hansı müddətə qədər
öz qüvvəsində olması və qeyri-fövqəl halların mövcudluğu zamanı müvafıq şərtlər
əks etdirilməlidir.
Müqavilənin xüsusi şərtləri fəslində müqavilənin digər qeyd olunan
bölmələrində öz əksini tapmayan təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin spesifik
xüsusiyyətləri ilə bağlı olan və Azərbaycan Respublikasınm qanunverici və
normativ hüquqi aktlarına zidd olmayan bəzi hallar öz əksini tapa bilər.
Audit xidməti üzrə bağlanan müqavilə audit yoxlama-ekspertiza işlərində vacib
sənəd hesab olunduğu üçün onun şərtlərinin yerinə yetirilməsi əsasdır. Müqavilə
şərtlərinin yerinə yetirilməsi həmçinin tərəflərin nüfuzuna təsir edən əsas
amillərdən biri sayılmalıdır. Ona görə də müqavilənin icrası zamanı burada öz
əksini tapmış şərtlər sifarişçi və icraçı tərəfindən ciddi gözlənilməlidir.
Müqavilədə bəzən nəzərdə tutulmayan digər hallara da rast gəlinə bilər. Belə ki,
audit yoxlama-ekspertizası zamanı təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin spesifik
xüsusiyyəti nəzərə alınmadan fövqəladə halların təsdiqi üçün auditor dəlil və
sübutunu daha məntiqi əldə etmək üçün üçüncü şəxsin (ekspert, mütəxəssisin)
köməyinə ehtiyac duyulur. Belə hallar mövcud olan zaman auditor sifarişçinin
razılığını əldə etməli və müqavilənin şərtlərini zənginləşdirməlidir. Bəzi hallarda
işin həcminin çoxluğu, vaxtın məhdudluğu, iş və xidmətlərin yerinə yetirilməsinin
səmərəli təşkili üçün audit fırmasından kömək məqsədilə əlavə auditorlar və ya
mütəxəssislər dəvət oluna bilər. Belə hallarda sifarişçinin razılığı mühüm
əhəmiyyət kəsb etmir.
Təcrübədə bəzən audit yoxlama-ekspertizası aparılarkən bağlanmış müqavilədə
nəzərdə tutulmayan auditor xərcləri ortaya çıxır. Məsələn, hər hansı məhsulun
ekspertizaya göndərilməsi və bununla bağlı olan xərclər. Belə hal bağlanmış 115
müqavilənin müvafiq bəndlərində öz əksini tapmamışdırsa, tərəflərin razılığı ilə
həmin hal sənədləşdirilməklə ekspertizaya çəkilən faktiki xərclər sifarişçinin
hesabma ödənilməlidir.
Müqavilənin icrasının fərqli xüsusiyyətlərindən biri də burada göstərilən
öhdəliklərdən birtərəfli imtina edilməsi və bu prosesin tənzimlənməsidir. Belə
hallar olduqda, yəni yerinə yetirilmiş audit işlərinin keyfıyyəti kifayət qədər
səmərəli olmadıqda, audit xidmətinin səviyyəsi aşağı olduqda, yaxud ödənişdən bu
və ya digər obyektiv səbəblərə görə imtina edildikdə onlar bir qayda olaraq audit
xidmətləri haqqında müqavilədə əvvəlcədən şərtləşdirilməlidir. Əgər belə hallar
müqavilədə şərtləşdirilməmişdirsə, onların tənzimlənməsi Azərbaycan
Respublikasmın müvafiq qanunverici və normativ hüquqi aktlarının tələblərinə
uyğun olaraq həll edilə bilər. Müqavilənin icrasında fövqəl şərtlərdən biri də audit
xidməti zamanı qarşılıqlı tərəflərin meydana çıxan maddi və mənəvi zərərlərin
ödənilməsidir. Audit yoxlama-ekspertizası zamanı belə halların mövcudluğu
sifarişçi ilə auditor arasında bağlanmış müqavilədə mümkün qədər öz əksini
tapmalıdır. Əgər belə hallar müqavilədə şərtləşdirilməyibsə, müqavilənin icrasında
meydana çıxıbsa, onlar da Azərbaycan Respublikasmm qanunverici və normativ
aktlarına müvafıq olaraq həll edilməlidir.
Audit fəaliyyəti üzrə göstərilən xidmətlərə dair müqavilələrin bağlanması və bu
müqavilələr üzrə öhdəliklərin yerinə yetirilməsində yaranan hər hansı bir
mübahisələrin tənzimlənməsi Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası
tərəfındən hazırlanmış milli audit standartlarında bu və ya digər formada öz əksini
tapmışdır. Ona görə də auditor yoxlama-ekspertiza aparan zaman tərəflər arasında
yaranan münaqişələrin həllinə ayrı-ayrı milli audit standartlarının müvafiq
prinsiplərindən də yanaşa bilər. Əlbəttə, audit xidməti ilə bağlı bütün məsələlər
detallığı ilə müqavilədə öz əksini tapmalıdır. Lakin bəzən audit xidməti üzrə
bağlanmış müqavilələrdə təsadüfən öz əksini tapmayan bəzi prinsipial məsələlər
sonradan tərəflər arasında mübahisə yaradarsa, bu zaman həmin əlavə şərtlər yalnız
tərəflərin razılığı ilə bağlanmış müqaviləyə əlavə edilə bilər.
4. Sifarişçi və icraçı (auditor) riskinin qiymətləndirilməsi116
Auditin gedişində risklərin öyrənilməsi, təhlili, onların qiymətləndirilməsi və
sənədləşdirilməsi audit təşkilatının vəzifəsidir.
Audit riskinin analitik qiymətləndirilməsi audit xidmətinin növündən asılıdır.
Ona görə də maliyyə hesabatlarınm doğru-düzgünlüyünün yoxlanılmasında risk,
maliyyə təhlilinin nəticələri üzrə yekun qərarında olan risk, mühasibat uçotunun
aparılması və bərpasında, vergi bəyannamələrinin tərtibində risk ehtimalları və sair
bu kimi vacib məsələlər fərqləndirilməlidir. Audit iş və xidmətlərinin göstərilən bu
müxtəlif növlərinin hər birində sifarişçi təşkilat üçün neqativ nəticələri ola bilən
mühüm nöqsanların mövcudluğu ehtimalı vardır.
Auditin Azərbaycan standartlarına görə təsərrüfatdaxili nəzarət riski anlayışı
konkret mühasibat hesabları üçün qeydlərdə, balans maddələrində və digər hesabat
formalarında, təsərrüfat əməliyyatlarının eyni tipli qruplarında mühüm təhriflərin
aşkar olunması ehtimalını xarakterizə edir.
Burada söhbət müəssisədə fəaliyyət göstərən mühasibat uçotu və
təsərrüfatdaxili nəzarət sisteminin etibarlılığı, funksionallılığının
qiymətləndirilməsindən gedir. Bu sistem müəssisə rəhbərliyinin nəzarət və
yoxlama işləri də daxil olmaqla təsərrüfat fəaliyyətinin effektiv apanlması üçün
vasitə kimi qəbul etdiyi təşkilati strukturlarının, metodika və prosedurlarının
məcmusudur. Nəzarət və yoxlamaya aiddir:
- qanunvericiliyin tələblərinin gözlənilməsi;
- mühasibat-uçot əməliyyatlannm dəqiqliyi və tamlığı;
- mühasibat hesabatlarının düzgün və vaxtmda hazırlanması;
- nöqsan və təhriflərin vaxtmda qarşısmm almması;
- rəhbərliyin əmr və sərəncamlarının icrası;
- müəssisə əmlakının mühafızəsinin təmin olunması.
Auditorun təsərrüfatdaxili nəzarət sistemini qiymətləndirməsinə aşağıdakılar
daxildir: qanunvericiliyə əməl olunmasının, aktivlərin yaxşı saxlanmasının,
təsərrüfatçılığm qənaətliliyinin, nəzarətin digər mühasibat funksiyaları ilə yanaşı
117
mühasibatlığın idarəetmədə iştirakının, müəssisənin digər idarəetmə bölmələrinin
idarəetmədəki nəzarət funksiyasında iştirakının qiymətləndirilməsi.
Bir qayda olaraq audit yoxlama-ekspertiza işlərini elə planlaşdırmalı və
proqramlaşdırmalıdır ki, o, riski aşağı salsın. Audit riski mütləq və qaçılmazdır.
Çünki, mütləq risk və idarəetmə riski auditdən asılı olmayaraq mövcuddur. Auditor
bu risklərə ancaq analitik qiymət verə bilər. Aşkaretmə ehtimalı audit
proseduralannın effektivliyindən asılıdır: proseduraların effektivliyi nə qədər
yüksəkdirsə, auditorun təhrifləri aşkar etməməsi ehtimalı da azdır.
Mütləq riskin qiymətləndirilməsi, adətən auditorun müştərinin biznesinin
xüsusiyyətlərini, onun təşkilati quruluşunu bilməsinə və müəssisənin idarə
olunması üçün istifadə olunan göstəricilərin xarakteristikasına əsaslanır.
Auditin beynəlxalq standartlarına görə hesabat, o cümlədən mühasibat hesabatı
göstəricilərinin xarakterinin mütləq riskinə aşağıdakı amillər təsir edə bilər:
- mürəkkəb hesablamaların mühüm dərəcədə təhrif olunması ehtimalı daha
böyükdür, nəinki sadə hesablamaların;
- likvidlik dərəcəsi dolayısı ilə təhrif olunma ehtimalı;
- nağd pullarm oğurlanmaya daha çox meylli olması ehtimalı;
- smeta təhriflərindən əmələ gələn məbləğdən ibarət hesablar daha böyük
risk dərəcəsi yaradır, nəinki nisbi sabit faktiki məlumatlardan ibarət olan hesablar.
Mütləq riskin bu aspektləri bir neçə onilliklər ərzində mühasibat uçotu və
hesabatlar üzrə olan ədəbiyyatlarda «nisbi risk» adı almışdır.
İdarəetmə riski mühüm təhriflərin istənilən maliyyə hesabatlarında
məqsədəuyğun əks etdirilməsidir. Beynəlxalq standartlarda müəyyən olunmuşdur
ki, auditor idarəetmə riskinə ayrıca analitik və ya kombinasiya edilmiş qiymət verə
bilər. Bununla bərabər bəzi auditorlar hesab edir ki, balans və ya mühasibat
əməliyyatları kateqoriyaları yoxlanılarkən belə qiymətin həm nəzəri baxımdan,
həm də praktiki baxımdan kombinasiya edilməsi labüddür.
118
Bu onu göstərir ki, əgər konkret məqsədə nail olmağa yönəldilən audit
yoxlama-ekspertizasmda seçmə üsulundan istifadə edilirsə, idarəetmə riskinin
keyfiyyətcə qiymətini, yoxlama həcmini özü təmin edəcəkdir.
Auditor riskinin analitik qiymətləndirilməsi mühasibat balansı və maliyyə
hesabatlarının göstəricilərinin təhlilində auditorun müəssisənin istehsal-təsərrüfat
fəaliyyətinin xüşusiyyətlərini, onun cari maliyyə vəziyyətini, maliyyə-
hesabatlarının hazırlanmasında rəhbərliyin məsuliyyətini və digər amilləri diqqət
mərkəzində saxlamasıdır.
Uçot və təsərrüfat əməliyyatlarının konkret sahələrində təsərrüfatdaxili risk
qiymətləndirilərkən, burada təhriflərin təzahür etməsinin mümkünlük dərəcəsi,
onlardan sui-istifadə halları, nəzarət olunan təsərrüfat əməliyyatlarının
mürəkkəbliyi nəzərə almır.
Riskin artmasma bəzən icraçılann subyektiv fikri əsasında tərtib edilmiş
mühasibat yazışmaları da səbəb olar. Həmçinin onların düzgün sənədləşdirilməsi
və uçotda əks olunması qaydaları təkdir və təkrar olunması mövcud normativ
sənədlərdə şərh olunur.
Nadir, qeyri-adi və qeyri-standart təsərrüfat əməliyyatlan bir çox cəhətlərdən
risklidir. Auditor riskinin dinamikası analitik qiymətləndirildikdə, keçən illərin
audit məlumatlarından istifadə etmək lazımdır. Lakin, bu halda tam əmin olmaq
lazımdır ki, bu riskin əvvəlki dövrdə kəmiyyətinə verilmiş qiymət yoxlanılan dövr
üçün də qəbul ediləndir.
Hazırda audit təcrübəsində bir çox hallarda auditor riskinin təhlilinin daha fərqli
olan başqa metodları - qiymətləndirmə metodları geniş yayılıb. Auditorlar öz
təcrübələrinə və yoxlama-ekspertiza apardığı müəssisənin rəhbərlərinə bələd
olmalarından istifadə edərək bütövlükdə hesabatlar və ya ayrı-ayrı əməliyyat
qrupları əsasında, ilk növbədə müəssisənin Baş kitabına səthi nəzər salmaq
vasitəsilə auditor riskinin mövcudluğunu və dərəcəsini müəyyənləşdirirlər.
Auditor riskinin məqbul sayıla bilən səviyyəsini qiymətləndirmək və
əsaslandırmaq üçün əvvəlki illərdə müəssisənin likvidliyinin göstəriciləri, istifadə
olunan maliyyələşdirmə metodları və formaları öyrənilir, müqayisə olunur, 119
fəaliyyətin riskli növlərinin mövcudluğu aşkar edilir. Modelləşdirmə prosesində
nəzərə almaq lazımdır ki, auditor riskinin kəmiyyəti idarəetmə üzrə qərar qəbul
etdikdə mülkiyyətçilərin müəyyən etdiyi dərəcədən və hətta mülkiyyətçilərin
sayından asılıdır. Əgər iştirakçılann sayı məhduddursa, onların alternativ
informasiya mənbələrinə malik olmaq imkanları da böyükdür və auditorun aşkar
etmədiyi təhrif və xətalar biznesin vəziyyətinin qiymətləndirilməsinə ciddi surətdə
təsir etmir.
Auditor riskinin kəmiyyəti müəyyən dərəcədə müştərinin maliyyə
vəziyyətindən də asılıdır. Əgər, o qeyri-sabitdirsə və ya böhran vəziyyətindədirsə,
onda auditorun çoxlu sayda analitik proseduralar həyata keçirməsi tələb olunur.
Çünki, belə hallarda yoxlamanın keyfıyyətinə tələb artır.
Maliyyə hesabatlarmm təhrif olunması ehtimalı və onlann aşkar edilməməsi
riski əlaqədar tərəflər arasında əməliyyatlar aparılan hallarda xüsusən böyükdür.
Əgər tərəflərdən biri digərinə nəzarət edirsə yaxud, onun maliyyə və digər
qərarlarına əhəmiyyətli təsir göstərirsə, onlar əlaqədar tərəflər hesab olunur.
Buraya eyni bir qrupa aid olan baş və törəmə müəssisələr, üstünlük təşkil edən və
ya qarşılıqlı asılılığı olan təşkilatlann rəhbərləri aiddir. Aydındır ki, bu cür
müəssisələrdə təsərrüfat əməliyyatlarına dair yazılı sübutlar olmadığından,
qarşılıqlı əməliyyatların əks olunmasının tamlığını aşkar etmək çətindir.
Auditor qeyri-adi vəziyyətlərdə həyata keçirilən sövdələşmələri diqqət
mərkəzində saxlamalı və səbəblərini təhlil etməlidir. Belə sövdələşmələr əvvəllər
aşkar edilməmiş əlaqədar tərəflərin mövcudluğunun əlaməti ola bilər. Əlaqədar
tərəflərlə əməliyyatların səciyyəvi əlamətlərinə aşağıdakılar aid edilə bilər:
- sövdələşmələrin qeyri-adi şərtləri, o cümlədən adi işgüzar praktikadan
köklü surətdə fərqlənən qiymətlər, ödəniş qaydaları;
- biznesin məntiqinə zidd olan sövdələşmələr;
- təsərrüfat əməliyyatlarmm yerinə yetirilməsi üçün əsaslı səbəbin ol-
maması;
120
- əməliyyatların, o cümlədən sövdələşmələrin adi qaydalardan fərqli
formada rəsmiləşdirilməsi, həmin əməliyyatlarla səriştəsiz işçilərin məşğul olması
halları;
- təsərrüfat əməliyyatlarmm forma və məzmunu arasında ziddiyyət;
- müəyyən müştərilərə və ya tədarükçülərə bəlli olmayan səbəblərdən
üstünlüklər verilməsi. Məsələn, digər müştəri və ya tədarükçülərlə müqayisədə bir
müştəri ilə əməliyyatlara əhəmiyyətli dərəcədə böyük üstünlük verilməsi.
Xidmət göstərilməsi (məsələn, nəqliyyat və ya idarəetmə xidməti), təmənnasız
olaraq resursların verilməsi də əlaqədar tərəflərdə şəxsi mənafe mövcudluğunun
əlaməti ola bilər.
Auditin gedişində əlaqəli tərəflər haqqında toplanmış və təsdiq olunmuş
informasiyalar əsasında auditor onlarla aparılan əməliyyatların müəssisənin
mühasibat hesabatlarında əks olunmasına, tamlığına və düzgünlüyünə qiymət
verməlidir. Bunun üçün auditor tərəf-müqabillər arasmda baş vermiş təsərrüfat-
maliyyə əməliyyatlarını xarakterizə edən sintetik göstəriciləri təhlil etməli və onlar
arasında optimal əlaqəni müəyyənləşdirməlidir. Belə məlumatlar (informasiyalar)
müəssisənin uçot-hesabat işlərində və statistik hesabatlarda mövcuddur. Yoxlama-
ekspertiza zamanı müəssisələrarası əməliyyatları təsdiq edən əlaqəli
informasiyaların reallığını qiymətləndirmək üçün auditor qarşılıqlı yoxlamadan da
istifadə edə bilər. Audit yoxlama-ekspertiza işində qarşılıqlı yoxlama metodundan
müəssisələrarası əməliyyatları əks etdirən uçot-hesabat göstərişlərində fərq
müəyyənləşdirildikdə istifadə edilə bilər.
5. Xüsusi tapşırıqlar üzrə yekun-nəticələrin hazırlanması
Bir qayda olaraq audit yoxlama-ekspertizası ilə yanaşı, xüsusi tapşırıqlar üzrə
də audit yoxlaması keçirilə bilər/
Belə ki, inzibati və hüquq- mühafizə orqanlarının təşəbbüsü ilə həyata keçirilən
audit yoxlama-ekspertizası həmin orqanların tapşırığı ilə aparılır və yoxlama-
ekspertiza işinin qarşısında duran əsas vəzifələri həmin orqanlar müəyyən edir.
121
Burada auditor onun qarşısında duran hər bir məsələyə qanunverici normativ akt
mövqeyindən yanaşmalı və bu normativ aktların pozulması nəticəsində əldə edilən
qeyri-qanuni gəlirlər, mənfəət və yaxud ziyanlar müəyyənləşdirib
qiymətləndirməlidir.
Adətən bu audit yoxlamaları maddi vəsaitlərin mənimsənilməsi, iqtisadi
cinayətkarlığın olması və digər hüquq pozuntusu halları mövcud olduqda aparılır.
Bunun üçün inzibati və hüquq-mühafizə orqanlan auditor təşkilatına, yaxud
müstəqil auditora rəsmi müraciət edir və auditor təşkilatlan ilə işin icrasına dair
xüsusi müqavilələr bağlanılır. İcmal mühasibat-maliyyə hesabatlarının auditor
yoxlanılması üzrə də xüsusi tapşırıqlar verilə bilər. Lakin bu tapşırıqlar inzibati-
hüquqi orqanların tapşırığından xeyli fərqlənir. Belə ki, auditor icmal mühasibat-
maliyyə hesabatlarının düzgün tərtib edilməsi və burada yol verilmiş təhriflərin
aradan qaldırılması, iqtisadi göstəricilərin dəqiqləşdirilməsi və digər məsələlər üzrə
tapşırıqların icrasını təmin edir.
Müəssisənin təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətində baş vermiş ayrı-ayrı
əməliyyatlarm tematik yoxlanılması və ekspertiza edilməsində də spesifik
yanaşmalar mövcuddur. Bunun üçün təsərrüfat əməliyyatlarının xarakterindən asılı
olaraq auditor verilən tapşırığa əsasən müvafiq yoxlama metodikası seçməli,
tematik plan tərtib etməlidir. Auditor həmçinin bu məsələlərin həllində qeyri-
standart yanaşmalardan istifadə etməlidir. Təcrübədə xüsusi tapşırıqlar üzrə audit
yoxlama-ekspertizasmm aparılmasında adətən təcrübəli, dərin nəzəri biliklərə
malik olan auditorlar-mütəxəssislər cəlb olunur.
Xüsusi tapşırıqlar üzrə audit yoxlama-ekspertiza işlərindən biri də xarici
iqtisadi fəaliyyət və valyuta əməliyyatlarıdır. Bir qayda olaraq xarici iqtisadi
fəaliyyət xüsusi fəaliyyət olduğu üçün audit yoxlama-ekspertizasının diqqət
mərkəzində olmalıdır. Auditor müəssisə və təşkilatlarm xarici iqtisadi əlaqələr üzrə
əməliyyatlarını ekspertiza edən zaman xarici təşkilatlarla bağlanmış müqavilələr,
bu müqavilədə mal dövriyyəsinin həcmi, yerinə yetirilən iş və xidmətlər üzrə tətbiq
edilən taarif dərəcələrinin beynəlxalq normalara uyğunluğu qiymətləndirilməlidir.
Bu sahə üzrə audit yoxlama-yekun arayışında, xüsusilə tərəflər arasında mal 122
dövriyyəsinin düzgün əks etdirilməsi, yerinə yetirilən iş və xidmətlərin
dəyərlərinin təyinatı üzrə ödənilməsi aydınlaşdırmalıdır. Xarici iqtisadi
əməliyyatlar xüsusi tapşırıqlar üzrə audit yoxlama icrası zamanı diqqəti cəlb edən
əsas məsələlərdən biri də tərəflər arasmda debitor və kreditor borclarının
vəziyyətinin qiymətləndirilməsidir. Təcrübədə bir çox hallarda yerinə yetirilən iş
və xidmətlərin dəyərinin ödənilməsi illərlə yubadılır və yaxud müxtəlif formalarla
mənimsənilir. Sadəcə olaraq debitor-kreditor borcları kimi uçot- hesabat işlərində
əks etdirilir. Bir çox hallarda isə auditorun həmin borcların xarici ölkələrlə
əlaqədar olduğu üçün dəqiqləşdirmək imkanı olmur. Belə hallara audit yoxlama-
ekspertizasmda xüsusi yanaşma tələb edilir. Valyuta əməliyyatları da audit
yoxlama-ekspertizasmdan xüsusi diqqət tələb edən əməliyyatların tərkib hissəsidir.
Çünki valyuta kurslarının düzgün müəyyən edilməməsi nəticəsində vəsaitlərin
mənimsənilməsi hallarına yol verilir.
Göründüyü kimi, auditor qarşısında qoyulan hər bir məsələyə spesifık
yanaşılmalı və xüsusi nəticə-rəy tərtib edilməlidir.
Ədəbiyyat siyahısı
1.V. T. Novruzovun elmi redaktəsi ilə " Audit " Ali məktəblər üçün dərs vəsaiti
Bakı Azərnəşr -2011.- 504 səh.8-22
2.Abbasov İ. M. “ Audit” dərslik. – Bakı, 2007. – 530 səh.
Mövzu 9. Auditor rəyləri
PLAN
1. Auditor rəylərinin mahiyyəti və növləri
2. Auditor rəylərinin məzmunu və quruluşu
3. Hesabata dair rəy verməkdən imtina şərtləri123
4. Auditorun apardığı yoxlamanın nəticəsi haqqında iqtisadi subyektin
hazırlanması qaydası
1. Auditor rəylərinin mahiyyəti və növləri
Auditor rəyi – auditorun (auditor təşkilatının) inzası və möhürü ilə təsdiq
olunmuş, audit aparılan təsərrüfat subyektinin maliyyə vəziyyətinə, maliyyə -
təsərrüfat əməliyyatlarının qanuniliyinə, illik mühasibat he
2.Abbasov İ. M. “ Audit” dərslik. – Bakı, 2007. – 530 səh.
sabatları maddələrinin doğruluğuna, mühasibat uçotunun ümumi vəziyyətinə
verdiyi qiyməti əks etdirən və bütün hüquqi və fiziki şəxslər, dövlət hakimiyyəti və
idarəetmə orqanları, habelə məhkəmə orqanları üçün hüquqi əhəmiyyəti olan rəsmi
sənəddir.
Yoxlanılan maliyyə məlumatları barədə fikrini müəyyənləşdirmək üçün auditor
sübutları əsasında əldə edilmiş nəticələr auditor tərəfindən təhlil edilir və
qiymətləndirilir. Auditin yekununda yoxlanılan hesabatlar haqqında aydın yazılı
fikri özündə əks etdirən auditor tərtib edilir.
Səlahiyyətli dövlət orqanının qərarına əsasən keçirilmiş yoxlamanın
nəticələrini əks etdirən auditor rəyi AR-nın prosessual qanunvericiliyinə uyğun
olaraq təyin edilmiş ekspertizanın rəyi ilə bərabər tutulur.
AR-nın ərazisində fəaliyyət göstərən auditor təşkilatları və sərbəst auditorlar
tərəfindən aparılan auditlər üzrə auditor rəyinin və onun növlərinin tərtib və tətbiq
edilməsinin müvafiq qaydalarının müəyyən olunması məqsədi ilə AR-nın Milli
Məclisinə və “Auditor xidməti haqqında” AR-nın Qamumuma uyğun olaraq
“Maliyyə hesabatları üzrə auditor rəyi” beynəlxalq audit standartı əsasında
“Auditor rəyləri” milli audit standartı hazırlanmışdır.
Auditor rəyi aşağıdakı bölmələrdən ibarətdir:
1. Auditi aparan sərbəst auditor (auditor təşkilatı) barədə məlumat;
Auditor rəyinin bu bölməsində auditor yoxlamasının sərbəst auditor və ya
auditorlar təşkilatı tərəfindən aparılması qeyd edilməklə, auditi aparan sərbəst 124
auditorun soyadı (auditor təşkilatının) adı göstərilir.
2. Auditor rəyinin ünvanlandığı fiziki və hüquqi şəxslər barədə
məlumat; Auditor rəyi sifarişçiyə - təsərrüfat subyektinin rəhbərliyinə və ya
sahiblərinə ünvanlanır. Auditor rəyində onun kimə ünvanlandığı dəqiq müəyyən
edilir. Auditor rəyində əks olunmuş məlumatlardan kimlərin istifadə edə bilicəyi
də göstərilə bilər.
3. Giriş. Girişdə auditi aparmış auditorun (auditorların) soyadı, lisenziyanın
nömrəsi və tarixi, sifarişçi ilə bağlanmış müqavilələrin tərixi və nömrəsi, habelə
yoxlama ilə əhatə olunmuş dövr göstərilir.
Auditor rəyinin bu bölməsində yoxlanılan hesabatlar haqqında məlumatlar,
bu hesabatların tərtib olunduğu tarix əkls etdirilir.
Hesabatlar üzrə məsuliyyətin yoxlanılan müəssisənin rəhbərinin üzərinə,
mühasibat (maliyyə) hesabatlarının audit nəticələrinə əsasən verilən rəyə görə isə
məsuliyyətin auditorun üzərinə düşdüyü qeyd olunur.
Auditor rəyinin giriş hissəsinin nümunəsi aşağıdakı kimi ola bilər:
“Müqaviləyə əsasən Gəncə şərab – 2 müəssisəsinin 1 yanvar 2005-ci il tarixdən 1
sentyabr 2006-cı il tərixədək maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətini əks etdirən rəyə əlavə
edilən 50 səhifəlik mühasibat (maliyyə) hesabatlarının auditor yoxlamasını
aparmışıq (aparmışam).
Yoxlama 2 sentyabr 2006-cı il tarixdə başlayıb, 10 sentyabr 2006-cı il
tarixdə başa çatdı.
Auditor yoxlamasına təqdim edilmiş sənədlərin düzgünlüyünə sifarişçi-
təsərrüfat subyektinin rahbərliyi məsuliyyət daşıyır.
Bizim (mənim) vəzifəmiz (vəzifəm) həmin sənədlərə əsasən aparılmış yoxlama
nəticəsində sifarişçinin maliyyə vəziyyətinə (maliyyə-təsərrüfat əməliyyatlarının
qanuniliyinə), illik mühasibat hesabatları maddələrinin doğruluğuna (mühasibat
uçotunun ümumi vəziyyətinə) qiymət verməkdir və biz (mən) yalnız bu rəydə əks
olunmuş mülahizələrimizə (mülahizələrimə) görə məsuliyyət daşıyırıq
(daşıyıram)”.
4. Yoxlamanın məzmunu. Auditor rəyinin bu bölməsində aparılmış 125
yoxlamanın məzmunu, onun həcmi və tətbiq edilmiş standartlar göstərilir.
Auditor rəyindən istifadə edənlərdə auditin AR-nın normativ aktlarının və
hamılıqda qəbul olunmuş təcrübənin və ya beynəlxalq standartların tələblərinə
uyğun olaraq aparıldığına inam yaranmalıdır.
Auditor rəyində göstərilməlidir ki, yoxlama planlaşdırılmış və yoxlanılan
hesabatlar haqqında auditorun mülahizələrinin doğruluğuna onun inamını
formalaşdırmaq üçün lazımi həcmdə aparılmışdır.
2. Auditor rəylərinin məzmunu və quruluşu
Auditor yoxlaması zamanı auditor müəssisənin uçotundakı kənarlaşmaların və
uyğunsuzluqların əhəmiyyətini qiymətləndirir. Səhvin əhəmiyyəti auditor
tərəfindən yoxlama zamanı müəyyən edilir. Bu bölmədə aşağıdakılar şərh olunur:
a) hesabatların əsasaını təşkil edən təsisedici materialların yoxlanması üsulu;
b) hesabatların hazırlanmasında və təqdim edilməsində istifadə olunan
uçotun metodologiyası;
c) maliyyə (nühasibat) hesabatlarının hazırlanmasında sifarişçilər tərəfindən
tətbiq edilən uçot prinsiplərinin qiymətləndirilməsi;
ç) təqdim edilmiş maliyyə (nühasibat) hesablarının bütövlükdə
qiymətləndirilməsi;
Bu bölmənin məzmununun nümunəsi aşağıdakı kimidir:
“Mülahizələri düzgün forməkəşdırmaq üçün kifayət qədər auditor sübutlarının
toplanması məqsədilə biz (mən) qüvvədə olan audit standartlarının tələblərinə
uyğun olaraq auditi planlaşdırmaq və audit prosedurlarını yerinə yetirmişik
(yetirmişəm).
Audit zamanı təqdim olunmuş sənədlərdə əsas kimi götürülmüş təsdiqedici
materiallar yoxlanılmış, habelə sifarişçi təsərrüfat subyektinin tətbiq etdiyi uçot
prinsipləri qiymətləndirilmişdir.
Hesab edirik (edirəm) ki, yerinə yetirilmiş audit prosedurları nəticəsində rəy
vermək üçün kifayət qədər auditor sübutu toplamışıq (toplamışam)”.126
5. Təqdim olunan hesabatlara dair auditor rəyi. Auditor rəyi hesabatlar
haqqında və onların bütün əhəmiyyətli göstəriciləri üzrə düzgünlüyünə,
Azərbaycan Respublikasında hesabatların tərtibi qaydasına və uçot prinsiplərinə
müvafiq olmasına dair auditor fikrini aydın əks etdirir.
6. Auditor rəyinin tarixi. Auditor tərəfindən yoxlanılmasının başa çatdığı
gün auditor rəyinə tarix qoyulur. Auditor rəyinin imzalandığı gün onun tarixi hesab
edilir.
7. Sərbəst auditorun (auditor təşkilatlarının) ünvanı. Auditor rəyində sərbəst
auditorun (auditor təşkilatının) həqiqi yerləşdiyi ünvan yazılır.
8. Auditor rəyinin təsdiq edilməsi. Auditor yoxlaması başa çatdıqdan və
auditor rəyi tam hazır olduqdan sonra sərbəst auditor onu imzalayır və möhürü ilə
təsdiq edir.
Auditor rəyi auditor təşkilatı tərəfindən aparıldıqda isə yoxlamada iştirak
etmiş auditorlar və auditor təşkilatının rəhbəri auditor rəyini imzalayır, auditor
təşkilatının möhürü ilə təsdiq edir.
Rəy müsbət, şərti müsbət, mənfi ola bilərvə ya auditor mühasibat (maliyyə)
hesabatı haqqında rəy verməkdən imtina edir və özünün nəticələrini başqa hesabat
formasında rəsmiləşdirir.
Şərti müsbət rəy təkmilləşdirilmiş və ya tamamlanmış da ola bilər.
Şərtsiz müsbət rəy, auditorun fikrincə, aşağıdakıları birləşdirə bilər:
1. Auditor audit məqsədi üçün lazım olan bütün məlumatları və izahatları
almışdır;
2. Təqdim olunan məlumat yoxlanılan təsərrüfat subyektinin həqiqi maliyyə
vəziyyətini kifayət qədər əks etdirir;
3. Məlumatın yetərliliyi və düzgünlüyü üçün əhəmiyyətli olan bütün suallar
üzrə tam informasiya mövcuddur;
4. Maliyyə sənədləri müəssisə tərəfindən qəbul olunmuş mühasibat uçotu
sisteminə əsasən tərtib edilir və bu sistem özü mövcud qanunvericiliyin tələblərini
ödəyir;
127
5. Hesabatlar həqiqi uçot məlumatları əsasında qurulur və heç bir ziddiyət
təşkil etmir;
6. Hesabatlar təsdiq edilmiş formalar üzrə tərtib edilmişdir.
Şərtsiz müsbət rəy yoxlanılan təsərrüfat subyektinin uçot və hesabat işinin
vəziyyəti üzrə auditorun aydın və birmənalı müsbət fikrini əks etdirir.
Şərtsiz müsbət rəy aşağıdakı ifadələrdən istifadə etməklə tərtib edilir: “tələbləri
təmin edir”, “lazımi qaydada təqdim edilir”, “doğru və həqiqi təsəvvür yaradır”,
“düzgün əks etdirir”, “uyğundur”.
Əgər yoxlama zamanı auditorda yoxlanılan təsərrüfat subyektinin qəbul
etdiyi qərarın düzgünlüyünə etiraz və ya şübhə yaranarsa, lakin auditora
arqumentləşdirilmiş və inandırıcı əsaslar təqdim olunarsa, onda auditor öz rəyində
həmin qərarı göstərməyə borclu deyil və belə hal müsbət rəyin şərtsiz olmasına
təsir etmir.
Auditor rəyi ona əlavə edilmiş izahatları özündə birləşdirisə,
təkmilləşdirilmiş hesab olunur.
Təkmilləşdirilmiş auditor rəyi özündə aşağıdakıları birləşdirə bilər:
1. Müəssisənin fasiləsiz fəaliyyətində inamsızlıq və qeyri-müəyyənlik
problemlərini;
2. Yoxlama dövrü ərzində uçot prinsiplərini dəyişməsini;
3. Auditin nəticələrinə görə müəssisənin uçotunda lazımi düzəlişlərin aparılmasına,
əgər bu düzəlişlər auditor rəyi tərtib olunanadək aparılmayıbsa;
4. AR-da qüvvədə olan uçot prinsiplərindən fərqlənən prinsiplərin təsvirini;
5. Başqa auditorların rəyindən istifadəyə dair izahatlar;
6. Əvvəlki auditor rəylərinə aid olan araşdırmaları.
Standart bölmələrdə məlumatlara şərhlər, xüsusilə aşağıda göstərilənlər əlavə
edildikdə, auditor rəyi tamamlanmış hesab olunur.
1. Əhəmiyyətli məlumatlara diqqət göstərilən əlavə bölmə;
2. Rüblük məlumatların və ya analitik uçotun olmaması üzrə lazımi göstəriş;
3. Yoxlanılan hesabatlar toplusuna daxil olan başqa məlumatların uyğunsuzluğu
üzr. lazımi göstəriş;128
4. Maliyyə (mühasibat) hesabatları və auditor rəyi üzrə məsuliyyətə dair
əlavə göstəriş.
İmzalanmış müqavilələrə, vergi üzrə borcların qiymətləndirilməsinə,
məhkəmə proseslərinin nəticələrinə, malgöndərənlərin (podratçıların) xərcinin
ödənilməsinin mümkünlüyünə aidiyyatı olan kifayət qədər qeyri-müəyyənlik
mövcud olarsa, bunlar aydın və dolğun şəkildə hesabata əlavə edilmiş izahatda
açıqlanmalıdır. Auditorlar auditor rəyindən istifadə edənlərin diqqətini mövcud
qeyri-müəyyənliyə cəlb etmək məqsədi ilə bu izahatı auditor rəyinin sonunda
ayrılmış əlavə bölmədə verməlidir. Rəy bu izahatlarla müsbət hesab edilir.
Auditor aşağıdakı göstərilən şərtlərin hər hansı birinin meydana çıxdığı halda
şərtsiz müsbət rəy verə bilməz.
1. İnamsızlıq. İnamsızlığa səbəblər aşağıdakılar ola bilər:
a) Auditor işlərin həcmində olan məhdudiyyət onunla əlaqədardır ki, auditor lazım
olan bütün məlumat və izahatları ala bilmir (məsələn, hesabat qeyri-qənaətbəxş
vəziyyətdə olmasına görə), lazım olan bütün audit prosedurlarını yerinə yetirmək
imkanı olmur (məsələn, vaxt üzrə məhdudiyyət olmasına görə);
b) Şəraitdən asılı olaraq nəticələrin düzgünlüyünə inamsızlıq (məsələn, mübahisəli
vəziyyət, uzunmüddətli müqavilə və ya uzunmüddətli proqram, çoxvariantlı
idarəetmə üsulu və s.).
2. İrad. Bu zaman auditorun mülahizəsi bir sıra sahələrdə yoxlanılan
maliyyə məlumatları üzrə verilən nəticələrə zidd olur. İrada səbəblər aşağıdakılar
ola bilər:
a) Uçot sistemlərinin və ya üsullarının qəbul edilməməsi;
b) Əməliyyatların aparılması və ya rəsmiləşdirilməsinin qanunvericiliyin
tələblərinə uyğun olmaması.
Əgər iradlar vardırsa, auditor ya təsdiqləyici qeydi ixtisar edir, ya da ondan
imtina edir. Hər hansı dərəcədə inamsızlıq və ya iradın mövcudluğu şərtsiz müsbət
rəydən imtina etmək üçün əsas verir. Rəyin növünün sonrakı seçilməsi inamsızlıq
və ya iradın dərəcəsindən, yəni mühüm əhəmiyyət kəsb edib-etməməsindən
asılıdır.129
İnamsızlıq və ya irad o vaxt mühüm əhəmiyyət kəsb edən hesab olunur ki,
inamsızlıq və ya iradı yaradan amillərin maliyyə məlumatlarına təsir çox böyük
olur, bu da işin real vəziyyətini bütövlükdə və ya əsaslı surətdə təhrif etməyə
gətirib çıxarır. İnamsızlıq və ya irad o vaxt mühüm əhəmiyyət kəsb etməyən hesab
olunur ki, inamsızlıq və ya iradı yaradan amillərin maliyyə məlumatlarına təsir
əhəmiyyətsiz dərəcədə olur.
Mühüm əhəmiyyət kəsb etməyən inamsızlığın və ya iradın mövcudluğu
auditora əsas verir ki, şərti müsbət (məhdudlaşdırılmış) rəy versin.
Mühüm əhəmiyyət kəsb edən inamsızlığın mövcudluğu mənfi rəy vermək
üçün əsas verir.
Mühüm əhəmiyyət kəsb edən iradın mövcudluğu isə rəy verməkdən imtina
etməyə əsas sayılır.
Auditor rəy verərkən şərtsiz müsbət rəydən fərqlənən bütün hallarda, onun
mülahizələri ilə şərtləşdirilmiş bütün mövcud səbəblərə yəni, inamsızlıq və irada
izahatlar verir.
Bu məlumatlar rəyin ayrıca bölməsində verilmişdir ki, sonra rəy verilsin və
ya rəydən imtina edilsin. Göstərilən halların daha geniş müzakirəsi lazım olduqda,
həmin bölmədə başqa sənədlərə, sifarişçiyə auditor tərəfindən verilən ətraflı
məlumatlara istinad etmək olar.
Şərti müsbət rəy – məhdudiyyət olan rəydir. Məhdudiyyət bu və ya digər
xüsusiyyətin və uyğunsuzluğun olmasını göstərmək lazım olduqda rəyə daxil
edilir. Əgər məlumat qıtlığı və ya Azərbaycan Respublikasında qəbul edilmiş uçot
prinsiplərindən kənarlaşmalar olarsa, rəy məhdudlaşdırılır. Məhdudlaşdırılmış rəy
aşağıdakıları əks etdirir:
1. Azərbaycan Respublikasında qəbul edilmiş uçot prinsiplərindən
kənarlaşmalara dair fikri;
2. Azərbaycan Respublikasında qüvvəsə olan uçot prinsiplərindən
kənarlaşmalarla razılaşmamağa dair fikri;
3. Audit prosedurlarının məhdud həcmi haqqında fikri:
130
4. Yoxlanmamış hesabatlar üzrə auditor rəyinin verilməsinin qeyri –
mümkünlüyü;
5. Məlumatların uyğun olmaması ilə əlaqədar olaraq hesabatların
düzgünlüyünü təsdiq edə auditor rəyinin təqdim edilməsinin qeyri – mümkünlüyü.
3. Hesabata dair rəy verməkdən imtina şərtləri
Auditor rəyində movcud şəraitdən asılı olaraq lazimi audit prosedurlarının yerinə
yetirilməsinin qeyri – mümkünlüyü nəticəsində yaranan məlumatların
çatışmazlığını təsvir etmək lazımdır. Bu, müxtəlif şəraitləsdə baç verə bilər. əsasa
etibarı ilə bu, debitor borcunun təsdiq edilməsinin material ehtiyatlarının
mövcudluğunun yoxlanılmasının, investisiyalar haqqında məlumat alınmasının
qeyri – mümkünlüyüdür. Bu problemləri alternativ proseslər yolu ilə sübutedici
məlumatlar toplamaqla həll etmək mümükündürsə, onda auditor bunu edir və
auditor rəyinə məhdudiyyət qoyulmamaqla müsbət rəy verir.
Əgər auditor şərti müsbət rəy verirsə və etiraz mühüm əhəmiyyət etməyən
inamsızlığın mövcudluğu ilə əlaqədardırsa, onda auditor dəqiq suallar üzrə öz
mülahizələrini əvvəlki arqumentlər bölməsində verilənlər əsasında ifadə edir, yerdə
qalanlar üzrə isə öz mülahizələrini şərtsiz müsbət rəydə olan eyni məlumatların
köməyi ilə ifadə edir.
Əgər rəyə etiraz mühüm əhəmiyyət kəsb etməyən iradın mövcudluğu ilə
əlaqədardırsa, auditor bu iradı konkret hallar üzrə rəsmiləşdirir yəni öz
mülahizələrini əvvəldə verilmiş arqumentlər əsasında rəsmiləşdirir, belə hallar
istina olduqda isə özünün faktlara əsaslanan mülahizələrini ifadə edir.
Auditor tərəfindən yoxlama aparılarkən aşkar edilmiş pozuntular və kənarlaşmalar
ayrıca hal kimi qeyd olunur və onlar auditor rəyi tərtib olunanadək aradan
qaldırılır. Belə halda şərti müsbət rəy verilə bilər. Bunun üçün auditor qeyd edir ki,
maliyyə vəziyyətinin göstəriciləri, onlarda aşkar olunmuş kənarlaşmalrın müvafiq
tarixə (auditor rəyinin tərtib olunduğu tarixdən əvvəl) aradan qaldırılması nəzərə
alınmaqla düzgündür.
131
Auditor təqdim edilən arqumentlər əsasında mənfi rəy verirsə, o, rəyi
gödtərən ifadələrdən istifadə etməklə tərtib edilir: “tələbləri təmin etmir”, “işin
mövcud vəziyyətini təhrif edir”, “həqiqi təsəvvür yaratmır”, “müvafiq deyil”,
“ziddiyyətlidir”.
Auditor hesabatlara dair rəy verməkdən imtina edirsə, o gətirilmiş arqu-
mentlən əsasında işin vəziyyəti haqqında rəy hazırlamağın mümkün olmadığını
göstərir.
Auditor rəyi iki nüsxədən ibarət tərtib edilir.Bunlardan biri sifarişçi təsərrüfat
subyektinin rəhbərliyinə təqdim edilir, digəri isə auditor təşkilatında (sərbəst
auditorda) saxlanılır.
Auditin nəticələri üzrə təsərrüfat subyektinin rəhbərliyinə auditorun yazılı
məlumatı auditor fəaliyyətinin reqlamentləşdirilməsi üçün hazırlanır.
Məcburi auditin bütün hallarında auditor təşkilatları auditin nəticələri üzrə
yoxlanılan təsərrüfat subyektinin rəhbərliyinə auditorun yazılı məlumatını
(hesabatını) hazırlanmağa və ünvan səhibinə təqdim etməyə borcludur. Auditor
təşkilatları auditin həyata kerçirilməsi gedişatında aralıq məlumat hazırlayıb şifahi
və ya yazılı şəkildə verə bilərlər.
Auditorun yazılı məlumatlarında mühasibat uçotunda əhəmiyyətli səhvlərə
gətirib çıxara bilən uçot qeydlərindəki, mühasibat uçotunda və daxili nəzarət
sistemində nöqsanlar haqqında məlumat yoxlanılan təsərrüfat subyektinin
rəhbərliyinə şatdırılması məqsədilə və təsərrüfat subyektinin mühasibat və nəzarət
sisteminin təkmilləşdirilməsinə dair konstruktiv təkliflərin irəli sürülməsi
qaydasında verilir.
Auditor təşkilatı subyektinin maliyyə - təsərrüfat fəaliyyətilə əlaqədar, onun
mühasibat uçotunun düzgünlüyünə təsir edən və ya edə biləcək bütün əhəmiyyətli
səhvləri və təhrifləri auditorun yazılı məlumatlarında göstərməyə borcludur.
Auditorun yazılı məlumatına bütün mövcud nöqsanlar haqqında tam hesabat kimi
baxıla bilməz. O, yalnız auditor yoxlaması prosesində aşkar edilən nöqsanları
göstərir.
132
Auditorun yazılı məlumatını auditi bilavasitə aparan auditorun və digər
mütəxəssislər imzalamalıdır.
4. Auditorun apardığı yoxlamanın nəticəsi haqqında iqtisadi subyektin
hazırlanması qaydası
Hər bir auditor təşkilatı auditorun yazılı məlumatının hazırlanması forması
üzrə vahid (firmadaxili) tələbləri işləyib hazırlamalıdır. Belə daxili tələblər
müxtəlif təsərrüfat subyektləri üçün həmin sənədin səliqəli və vahid formada
tərtibini təmin etməli, auditor təşkilatının rəhbəri tərəfindən təsdiq edilməlidir.
Auditorun yazılı məlumatda aşağıdakılar məcburi qaydada olmalıdır:
1. Auditor təşkilatının rekvizitləri;
2. Yoxlanılan təsərrüfat subyektinin rekvizitləri;
3. Təsərrüfat subyekti auditinin gedişatında yoxlanılan sənədlərin əhatə
etdiyi dövrün göstərilməsi, auditorun yazılı məlumatının imzalanması tarixi;
4. Mühasibat uçotunun aparılmasının və mühasibat hesabatının tərtib
olunmasının AR-nın qanunvericiliyi ilə müəyyənləşdirilmiş qaydasının auditin
gedişatında aşkar edilmiş, hesabatın dürüstlüyünə təsir edən və edə biləcək
əhəmiyyətli səhvləri;
5. Təsərrüfat subyektinin mühasibat uçotunun təşkilinin və aparılmasının,
müvafiq hesabatların tərtibinin və daxili nəzarət sisteminin vəziyyətinin
yoxlanması nəticələri.
Auditorun yazılı məlumatında olan informasiyalar aydın, qısa, məzmunlu və
dəqiq olmalıdır. Burada məcburi qaydada göstərilməlidir ki, edilən qeydlərdən
hansı əhəmiyyətlidir, hansı yox, sadalanan nöqsanlar auditor rəyində olan
nəticələrə təsir edir və ya etmir. Auditor təşkilatı şərti müsbət rəy verməkdən
imtina etdikdə auditorun yazılı məlumatında auditoru belə fikrə gətirən səbəblər
ətraflı əsaslandırılmalıdır.
133
Ədəbiyyat siyahısı
1. V. T. Novruzovun elmi redaktəsi ilə " Audit " Ali məktəblər üçün dərs
vəsaiti Bakı Azərnəşr -2011.- 504 səh.8-22
2. Abbasov İ. M. “ Audit” dərslik. – Bakı, 2007. – 530 səh.
Mövzu 10. Auditor sübutları
Plan1. Auditin dəlil sübutlarının mahiyyəti, növləri və əldə edilməsi mənbələri
2. Auditin dəlil-sübutlarında daxili auditin yekun nəticələrindən iştifadə
edilməsi
3. Ekspert-mütəxəssişlərin rəy və nəticələrindən iştifadə edilməsi
4. Auditin dəlil-sübutunun rəsmiləşdirilməsi
1. Auditin dəlil sübutlarının mahiyyəti, növləri və əldə edilməsi
mənbələri
Auditorun dəlil-sübutlarının geniş məzmunlu açılışı Azərbaycan
Respublikasının Auditorlar Palatası Şurasının 18 dəkabr 1997-ci il tarixli 16/1a saylı
qərarı ilə təsdiq edilmiş "Auditor sübutu " adlı milli standartda şərh edilmişdir. Bu
standarta görə auditor dəlil-sübutları 2 iştiqamətdən əldə edilə bilər:
audit yoxlama-ekspertizası aparılan müəssişənin özündən;
yoxlanılan təsərrüfat subyektinin əlaqəli təşkilatlarından və ya fiziki
şəxslərdən.
Auditor yoxlama-ekspertiza işləri aparan zaman təsərrüfat-maliyyə
fəaliyyətində nöqsan və qanun pözuntuları aşkar etdikdə, müəssişədə aparılan 134
əməliyyatlar qapalı təsərrüfat əməliyyatları olubsa, təbii ki, belə nöqsanların
təsdiqi üçün təsərrüfat subyektinin məlumatları, ilkin sənədləri kifayətdir. Audit
yoxlama-ekspertizası zamanı müəyyənləşdirilmiş çatışmamazlıqlar və nöqsanlar
kənar təşkilatlarla, sifarişçi təşkilatlarla əlaqəlidirsə, bu zaman yoxlama-ekspertiza
nəticəsində aşkar olunmuş çatışmamazlıqların, nöqsanların təsdiqi üçün təsərrüfat
subyektinin əlaqəli təşkilatlarından dəlil-sübutlar əldə edilməlidir. "Auditor
sübutu" milli audit standartına görə, auditor dəlil - sübutu mahiyyətinə görə yazılı,
sifahi və faktiki növlərə bölünür. Bir qayda olaraq yazılı dəlil - sübutlar sənədli
dəlil-sübutlar hesab edilir. Qeyd etdiyimiz kimi, bu daha ciddi auditor dəlil-sübutu
sayılır. Belə dəlil-sübutlara audit yoxlama-ekspertizasında ciddi qanun pozuntuları
və mənimsəmə halları aşkar edilən zaman ehtiyac duyulur.
Sifahi sübutlar audit yoxlama-ekspertizası nəicəsində uçot-hesabat işlərində
aşkar olunmuş kənarlaşmalara şamil edilir. Auditor yoxlama arayışında bu kimi
halların şərhini verməklə kifayətlənə bilər.
Faktiki sübutlar öz mahiyyətinə görə dəyişkən oldugu üçün uçot- hesabat
işlərinin müəyyən tarixə qalıqları və hesabat dövrünə iqtişadi göstəricilərin
rəqəmlərlə şərhidir. Həmin standarta görə auditor dəlil-sübutu əldə etmək üçün
müvafiq prosedur əməliyyatlar aparmalıdır. Belə ki, yoxlama-ekspertiza aparılan
müəssişədə uçot-hesabat işlərinin səviyyəsini qiymətləndirmək üçün auditorun
müvafiq testlərdən iştifadə etməsi mməqsədəuyğundur. Yəni auditor uçotun və
maliyyə hesabatlarının beynəlxalq standartlarına uygun olaraq əvvəlcədən tərtib
etdiyi suallara, yoxlanılan müəssişənin uçot-hesabat işlərinin faktiki vəziyyətinə
dair cavablar tapmalıdır.
Uçot-hesabat işlərində yol verilmiş təhriflərin qiymətləndirilməsi və bu
təhrifəri sübuta yetirmək üçün auditorun alternativ mühasibat yazılışları
(müxabirləşmələri) tərtib etməsi nəticəsində yekun qərar cıxarması vacibdir.
Auditor yoxlama-ekspertiza aparılan müəssişənin ayrı-ayrı təsərrüfat
əməliyyatlarında yol verilmiş nöqsan və çatışmamazlıqların xarakterinə görə dəlil
və sübutların digər formalarından da iştifadə edə bilər. Auditor müəssişənin mal-
material qalıqlarının seçmə üsulu ilə yoxlanılması nəticəsində aşkar olunan 135
çatışmamazlığı dəqiqləşdirmək və qiymətləndirmək üçün mal-material qalıqları
üzrə inventarlaşma üsulundan iştifadə etməlidir. Müəssişənin iştehsal etdiyi
məhsulun kəmiyyət və keyfiyyətində müəyyən çatışmamazlıqlar varsa, bu zaman
laboratoriya analizindən və yaxud mütəxəssiş rəyindən iştifadə olunması vacibdir.
Müəssişənin dəbitor və kreditor əməliyyatlarında malsatan və podratçılarla
hesablaşmalarda müəyyən çatışmamazlıqlar aşkar edilərsə, bu çatışmamazlıqların,
nöqsanların təsdiqi üçün qarşılıqlı üzləşmə aktından iştifadə olunması vacibdir.
Audit yoxlama-ekspertizası nəticəsində müəssişənin təsərrüfat-maliyyə
fəaliyyətini xarakterizə edən iqtişadi göstəricilərdə ciddi fərqlər aşkar edilərsə və
bu fərqlərin maliyyə nəticələrinə əsaslı təsir göstərməsi ehtimalı olan zaman
auditorun yoxlanılan dövr üçün alternativ mühasibat balansını tərtib etməsi
zəruridir. Həmin dövr üçün baş vermiş təsərrüfat-maliyyə əməliyyatları başdan-
başa inventarlaşma edilib, yenidən dövriyyə cədvəlləri tərtib olunmalıdır.
Auditin dəlil-sübutlarında sadə hesablama, müşahidə, rəsmi sorgu
üsullarından da iştifadə etmək mümkündür. Butun hallarda audit yoxlama-
ekspertiza nəticəsində müəyyənləşdirilən çatışmamazlıqlar və kənarlaşmalar bu və
ya digər formada təsdiq edilməlidir.
Yuxarıda qeyd olunanların daha dəqiq, daha geniş şərhi bu standarta əlavə
olaraq Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası Şurasının 16 iyul 2002-ci il
tarixli 98/2 saylı qərarı ilə "Auditor sübutları - xüsusi maddələrə əlavə baxılması"
adlı standartında öz əksini tapmışdır. Belə standarta zərurət bu sahədə mövcud
beynəlxalq standartların tələblərindən irəli gəlir. "Auditor sübutları - xüsusi
maddələrə əlavə baxılması" adlı standartın əsas məqsədi maliyyə hesabatlarının
ayrı-ayrı xüsusi məbləğləri və digər məsələlərdə əlavə məlumatların, əlavə
sübutların əldə edilməsinə xidmət etməkdir. Burada əsas etibarilə debitor və
kreditor borcları, məhkəmə işləri, iddiaları haqqında sorgu qaydaları, uzunmüddətli
investisiyaların dəyərinin qiymətləndirilməsi və onların açıqlanması qaydaları öz
əksini tapmışdır.
2. Auditin dəlil-sübutlarında daxili auditin yekun nəticələrindən iştifadə136
edilməsi
Təsərrüfatdaxili audit müəssişənin bütövlükdə səmərəliliyinin
yüksəldilməsinə xidmət edir. Bir qayda olaraq təsərrüfatdaxili audit müəssişənin
spesifik xüsusiyyətlərini nəzərə almaqla, onun iştehsal prosesinin ahəngdar
təşkilinə təsir edir və idarəetmənin müvafiq funksiyalarını yerinə yetirir. Yəni onun
vəzifəsi rəhbərliyin qəbul etdiyi qərar və sərəncamların həmin müəssişənin şöbə
və bölmələrində yerinə yetiriməsi vəziyyəti haqqında lazımi informasiyanı təmin
etməkdən ibarətdir. Ona görə də daxili auditin yerinə yetirdiyi iş və xidmətlərdən
zəngin informasiya toplana bilər və bu xarici audit üçün yararli ola bilər. Bu zaman
audit yoxlama-ekspertiza işlərində daxili auditin nəticələrindən auditor dəlil-sübut
kimi iştifadə edə bilər. Dəlil və sübutlar əsas etibarı ilə təsərrufatdaxili nəzarət
sişteminin səviyyəsinin qiymətləndirilməsində səmərəli vasitə rolunu oynayır. Belə
ki, təsərrüfatdaxili audit vasitəsilə mütəmadi olaraq operativ qaydada bölmə və
şöbələrdə sərbəst fəaliyyət göstərən, hüquqi statusa malik olan törəmə
müəssişələrdə monitorinqlər keçirilir və onun nəticələri barədə rəhbərliyə lazımi
məlumatlar verilir.
Keçirilən monitorinqlərin nəticələrinin rəsmiləşdirilməsində bir cox
kənarlaşmalar təsərrüfat əməliyyatları üzrə nöqsanlar, uçot-hesabat işlərində yol
verilmiş nöqsanlar, təhriflər, qanundan kənarlaşmalar öz əksini tapır. Əgər qeyd
olunan hallar təsərrüfatdaxili auditin nəticələrində mütəmadi olaraq təkrarlanırsa
və onun aradan qaldırılması üçün heç bir praktiki tədbirlər görülmürsə, həmin
faktlar xarici audit yoxlama-ekspertiza işlərində öz əksini tapa bilər və dəlil-sübut
kimi mütəmadiliyi daxili auditin nəticələri ilə təsdiqlənə bilər.
Digər tərəfdən, məlumdur ki, müəssişə öz təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətini
qanunverici və normativ hüquqi aktların tələbləri bazasında qurur. Bu prinsiplər
aşagı və orta idarəedici korpusda ayrı-ayrı şöbə və bölmələr tərəfindən pozula
bilər. Təsərrüfatdaxili audit nəzarət siştemini həyata keçirən zaman qanunverici və
normativ hüquqi aktların tələblərinin yerinə yetirilməsini qiymətləndirməlidir.
Xarici audit yoxlama-ekspertiza işlərini həyata keçirən zaman bu işlərin həcmi
böyük oldugu üçün daxili auditin monitorinq yoxlamalarının nəticələrinə iştinad 137
etməklə müvafiq fikir yürüdə bilər. Təsərrufatdaxili auditin funksiyalarından biri
də müvafiq qaydada tematik yoxlamaların keçirilməsidir. Ayrı-ayrı sahələrdə yol
verilmiş qanunsuzluqlar, kənarlaşmalar və uçotda pozuntular bütövlükdə
müəssişənin təsərrüfat fəaliyyətinin hər hansı bir sahəsi üzrə fikir yürütməyə əsas
verir. Yəni yol verilmiş nöqsanlar butun şöbə və bölmələrdə təkrarlanırsa, auditor
bu sahədə müvafiq qərar qəbul etməklə təsərrufatdaxili auditin nəticəsinin
yoxlanmasına iştinad edə bilər. Auditor yoxlama-ekspertiza işlərində dəlil və
sübutlarla təsərrüfatdaxili bölmə və şöbələrdə idarəetmənin vəziyyətini
qiymətləndirməlidir. Daha dogrusu, təsərrüfatdaxili nəticələrdən iştifadə
edilməsində müvafiq qaydalara əməl olunmalıdır. Auditor yoxlama-ekspertiza
işləri aparan zaman müəyyənləşdirdiyi bir sıra qanun pozuntuları, uçotdan
kənarlaşmalar və ciddi əhəmiyyətə malik olmayan nöqsanları qruplaşdırmalı, əgər
eyni tipli nöqsanlara mütəmadi olaraq yol verilmişdirsə, həmin nöqsanların
təsərrüfatın ümumi səmərəliliyinə təsiri qiymətləndirilməlidir. Bu zaman öz fikrini
qətiləşdirmək, möhkəmləndirmək üçün auditor təsərrüfatdaxili auditin nəticələrinə
iştinad edə bilər. Təcrübədə bir çox hallarda bu tipli nöqsanlar, kənarlaşmalar uçot
və hesabat işləri ilə əlaqədar olur. Həmin nöqsanlara şöbələrdə, bölmələrdə yol
verilir və bunlara bir çox hallarda ciddi əhəmiyyət verilmir. Lakin uçot-hesabat
işlərində yol verilmiş nöqsanlar, kənarlaşmalar forma etibarilə əhəmiyyətli olmasa
da, onları qruplaşdırdıqda və təhlil etdikdə müəyyən rəyə gəlmək mümkündür.
Auditor yoxlama-ekspertiza işləri aparan zaman daxili auditin nəticələrindən
uçot-hesabat işləri ilə yanaşı digər məsələlərində – marketinq tədqiqatı satış
əməliyyatı, satışın təşkili, menecerin idarəetmə səviyyəsi kimi məsələlərin
qiymətləndirilməsində də iştifadə edə bilər.
3. Ekspert-mütəxəssişlərin rəy və nəticələrindən iştifadə edilməsi
Audit yoxlama-ekspertizasında dəlil və sübutların təsdiqi məqsədilə dəvət
olunan ekspert-mütəxəssişlər məhkəmə, mühasibat və digər sahələrdə fəaliyyət
göstərən ekspert-mütəxəssişlər kimi xüsusi statusa malik dəyillər. Burada ekspert-
mütəxəssişlərin diplomu, lişenziyası və digər təsdiqedici sənədləri ekspert 138
biliyinin sübutu ola bilər. Ekspert-mütəxəssişlərin rəy və nəticələrindən iştifadə
qaydaları da "Ekspert işindən iştifadəyə dair" milli audit standartının müvafiq
maddələrində öz əksini tapmışdır. Belə ki, həmin standarta uygun olaraq ekspert
işinin həcmi, müddəti və digər şərtləri sifarişci və ekspert tərəfindən müəyyən
edilməli, razılaşdırılmalı və müvafiq qaydada sənədləşdirilməlidir. Müstəqil
ekspertin audit yoxlama-ekspertiza işlərinə cəlb edilməsi auditorla ekspert arasında
baglanmış müqavilə əsasında həyata keçirilir. Həmin müqavilədə ekspertizanın
predmeti, məqsədi, həcmi, tədqiqat üçün informasiya mənbələri, ekspert
hesabatının forma və məzmunu, ekspertin rəy və nəticələrinə hansı formada auditor
sübutu kimi baxmagın mümkünlüyü təmin edilməlidir. "Ekspert işindən iştifadəyə
dair" milli audit standartında da həmçinin ekspert-mütəxəssişlərin yerinə yetirdiyi
iş və xidmətlərin qaydası öz əksini tapmışdır. Bu standarta görə ekspert-
mütəxəssişlərin yerinə yetirdiyi iş ekspertlə auditor arasında baglanmış
müqavilənin tələblərinə cavab verməlidir. Ekspert rəy və nəticələrində öz əksini
tapmış informasiyalar və iqtişadi göstəricilər yoxlanılan müəssişənin mühasibat və
digər uçot məlumatlarına uygun olmalıdır. Ekspertin iştifadə etdiyi
qiymətləndirmənin ilkin şərtləri və metodları maliyyə - mühasibat hesabında olan
şərtlərə və metodlara uygun olmalıdır. Ekspert işində iştifadə olunan hesablama və
digər tədqiqat nəticələrində yeri gəldikdə Azərbaycan Respublikası qanunverici və
normativ hüquqi aktlarına iştinad edilməlidir.
Ekspertin təqdim etdiyi rəy-nəticələr aydın, qərəzsiz və dəqiq olmalıdır. Bir
qayda olaraq auditor yoxlama-ekspertiza işlərində ekspert-mütəxəssiş rəyindən
iştifadə etmişdirsə bu, həmin sahə üzrə auditoru mövcud əməliyyatlar üzrə
məsuliyyətdən azad etmir. Əgər auditor ekspert-mütəxəssiş rəyində məntiqi nəticə
görmürsə və ya ekspert-mütəxəssişə qarşı ciddi inamsızlıq yaranarsa, ekspert-
mütəxəssiş tərəfindən yerinə yetirilən iş və xidmətlərin nəticəsində verilən rəyə
alternativ rəyin hazırlanmasını təşkil etməyə borcludur.
Buna görə də ekspert-mütəxəssişin rəy və nəticələrində müvafiq prinsipial
məqamlar öz əksini tapmalıdır. Bütövlükdə götürdükdə ekspert-mütəxəssisin rəy
və nəticələrinin üç hissədən ibarət olması təklif olunur: ümumi prinsiplər – giriş 139
hissə, tədqiqat, nəticə və təkliflər. Bir qayda olaraq audit yoxlama-ekspertiza
işlərinə cəlb edilmiş ekspert-mütəxəssisin yerinə yetirdiyi iş və xidmətlərin yekun
arayışlarında bunlar əksini tapmalıdır: yoxlanılan obyektin adı, ünvanı, yerinə
yetirdiyi iş və xidmətlərin həcmi, xarakteri, ötən dövrdə analoji ekspert-mütəxəssis
rəylərindən bu sahədə iştifadə edilməsi və onların nəticələri, həmin ekspertin
yerinə yetirdiyi işlərin əsasında verdiyi təkliflər nəticəsində əldə edilən müvafiq
dəyişikliklər və s. Ekspert-mütəxəssislərin rəy və nəticələrinin giriş hissesində,
həmçinin yerinə yetirilən işlərdə və xidmətlərdə hansı metod və vasitələrdən
iştifadə edildiyi qeyd edilməli, ekspert aparan mütəxəssisin adı, soyadı, atasının
adı, ixtisas dərəcəsi, həmin sahədə müvafiq iş təcrubəsi, yoxladıgı şəraitin,
ekspertiza etdiyi hər hansı bir halın tarixi və ekspertiza üçün əldə etdiyi
materialların ünvanı göstərilməlidir. Ekspert-mütəxəssislərin rəyinin giriş
hissəsində yerinə yetirilən iş və xidmətlərin ekspertiza üçün baglanılan müqaviləyə
uygun olması göstərilməlidir. Əgər bu sahədə dəyişiklik edilibsə, o rəsmi
razılaşdırılmalıdır. Ekspert-mütəxəssis həmçinin öz rəy və nəticələrini
rəsmiləşdirən zaman onun giriş hissəsində yerinə yetirilən iş və xidmətlərin
ekspertizası zamanı hansı qiymətlərdən istifadə etdiyinin hüquqi bazasını da
göstərməlidir. Bir qayda olaraq ekspert-mütəxəssislərin verdiyi rəy və təkliflərin
tədqiqat hissəsində tədqiqatın aparılma prosesi, onun metodikası, ardıcıllığı və əldə
edilən nəticələr faktlarla qeyd edilməlidir. Hər hansı analitik bir sahə üzrə aparılan
ekspertiza işlərinin nəticələri bu fəsildə ayrıca öz əksini tapmalıdır. Əgər ekspertiza
bir neçə əlaqəli sahədə aparılarsa, bunların nəticələri bir bölmədə göstərilə bilər.
Ekspert-mütəxəssisin apardığı tədqiqatin nəticələri mümkün qədər sadə və
oxunaqlı qaydada şərh edilməlidir. Bu ekspert rəyində ekspertiza üçün tətbiq
olunan metodik vəsaitlərdən, müxtəlif modəllərdən, hesablama metodikasından
istifadə edilmişsə, onlarin tarixi, normativ hüquqi sənədlərin dərc edildiyi orqanın
ünvanı və müəllifi göstərilməlidir. Əgər ekspert-mütəxəssiş apardığı tədqiqat
sahəsində xüsusi və spesifik terminlərdən istifadə etmişdirsə, bu terminlərin izahını
və onun mənbəyini göstərməlidir.
140
Ekspert-mütəxəssisin yerinə yetirdiyi iş və xidmətlərin yekun rəyi audit-
yoxlama arayışının nəticə hissəsində öz əksini tapmalıdır. Bu zaman ekspert-
mütəxəssis qarşisinda duran hər bir sual mütləq cavablandırılmalıdır. Əgər
yoxlama-ekspertiza işlərində ekspert-mütəxəssisin yerinə yetirəcəyi iş və xidmət,
yaxud aparacagı tədqiqat obyektiv və subyektiv səbəblərdən mümkün
olmamışdirsa, bu barədə yekun arayışının nəticə hissəsində mütləq qeydlər
edilməlidir.
4. Auditin dəlil-sübutunun rəsmiləşdirilməsi
Müəssisənin təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin audit yoxlama-ekspertizası
zamanı məhsul iştehsalında texnoloji proseslərin gözlənilməsi məhsulun kəmiyyət
və keyfiyyət göstəricilərində yol verilmiş nöqsanlar nəticəsində dəyən ziyanın,
yaxud əldə edilən gəlirlərin təsdiqinin sənədləşməsində bir neçe üsuldan iştifadə
edilə bilər. Bu kimi halların təsdiqində vacib sənədlər kimi laboratoriya analizinin
nəticəsi, mütəxəssislərin verdiyi yekun – rəy arayışı, auditorun özunun müsahidəsi
altında aparılan sinaq işlərinin nəticələrini göstərmək olar. Bu proseslərin
sənədləşdiriməsi formaca müxtəlif olsa da, məzmun etibarilə eynidir, yəni məhsul
iştehsalı üzrə texnoloji proseslərdə yol verilmiş kənarlaşmaların nəticələrinin
rəsmiləşdirilməsindən ibarətdir. Bu halların sənədləşdiriməsi qaydası aşagıdakı
kimi ola bilər:
- auditorun şəxsi müşahidəsi nəticəsində aparılan eksperimentlərin nəticəsi
şahidlərin iştiraki ilə yerindəcə aktlaşdırılmalı və bu barədə audit-yoxlama yekun
arayışında qeydiyyat aparılmalıdır.
Digər hallarda, yəni mütəxəssis-ekspertlərin yerinə yetirdiyi iş və xidmətlər
nəticəsində məhsul istehsalı prosesində yol verilmiş nöqsanlara dair yekun rəyi və
onu təsdiq edən laboratoriya analizinin verdiyi nəticə-arayışı, yoxlama-yekun
arayışına əlavə edilməklə bu barədə yekun arayışda müvafiq qeydlər aparılmalıdır.
Audit yoxlama-ekspertizası zamanı sahələrin və istehsalın spesifik xüsusiyyətləri
ilə əlaqədar olaraq bir sıra fərqli hallara da rast gəlmək mümkündur. Məsələn,
müəssişənin rəhbərliyinin aldadılması yolu ilə bir çox kiçik həcmli təsərrüfat-141
maliyyə əməliyyatlarına rast gəlinir ki, bunlar da əkser hallarda pul vəsaitlərinin və
maddi əşyaların mənimsənilməsi ilə baglı olur. Belə hallara mişal olaraq pensiya
ödənişlərində, məzuniyyət haqqlarının ödənişlərində, həmçinin müqavilələrin
baglanması və icrasında qiymətlərin - tariflərin təhrif olunmasına rast gəlmək olar.
Audit yoxlama-ekspertiza işlərində belə halların sübuta yetirilməsi üçün
sənədləşdirmə aparılmalıdır. Bir qayda olaraq butun bu kimi hallar
ümumiləşdirilir, yoxlama-yekun arayışının müvafiq hissəsində qeydlər aparılır.
Ədəbiyyat siyahısı
1.V. T. Novruzovun elmi redaktəsi ilə " Audit " Ali məktəblər üçün dərs vəsaiti
Bakı Azərnəşr -2011.- 504 səh.8-22
2.Abbasov İ. M. “ Audit” dərslik. – Bakı, 2007. – 530 səh. səh
Mövzu 11. Auditin sənədləşdirilməsi.
P L A N
1.Auditin iş sənədləri onların tərkibi, məzmunu və rəsmiyyətə salınması qaydası.
2. İş sənədlərinin funksiyaları və onların növləri.
3. İş sənədlərinin forması məzmunu və saxlanma qaydaları.
4. Auditorun yekun sənədləri, auditin nəticəsinin auditor aktı vasitəsilə
rəsmiləşdirilməsi.
Audit zamanı auditorlar yerinə yetirdikləri işlərin həcminin və
keyfiyyətinin təsdiqinə əsas olan iş sənədləri tərtib etməlidir.
İş sənədləri – auditlə əlaqədar auditorun hazırladığı, topladığı və saxladığı, habelə
auditor üçün hazırlanan məlumatlardan ibarətdir.
142
İş sənədləri kompüterlərdə kağızlarda və s. üsullarda yazılmış məlumatlar
şəklində ola bilər.
İş sənədləri elə sənədlərdir ki, burada auditor audit apararkən istifadə etdiyi
əməliyyatları, testləri, alınan məlumatları və müvafiq nəticələri qeyd edir.
İş sənədləri auditin düzgün aparılması üzün auditorun əhəmiyyətli saydığı
və onun rəyində göstərdiyi nəticələri əsaslandıran bütün məlumatları özündə əks
etdirilməlidir.
İş sənədləri aşağıdakı funksiyalara malikdir.
• Auditin planlaşdırılmasını və yerinə yetirilməsini təmin etmək.
• Auditor rəyinin əsaslandırılmasını və yerinə yetirilməsini təmin
etmək.
• Audit işlərimə rəhbərlik prosesini və keyfiyyətə nəzarəti
gücləndirmək.
• Auditdə metodik yanaşmaya şərait yaratmaq.
• Auditdə işdə köməklik etmək.
İş sənədləri auditin aparılması zamanı auditin qarşılaşdığı bütün mühüm
halları şərhini özündə əks etdirməlidir.
İş sənədləri auditin kifayət qərar tam və müfəssəl olmalıdır ki, təqdim
edilən audit məlumatları ilə əvvəlcədən əlaqəsi olmayan təcrübəli auditor bu
sənədlər əsasında hansı iş aparıldığını müəyyən etsin və əldə edilən nəticələri
əsaslandıra bilər.
İş sənədləri audit həyata keçirildikcə tərtib edilməlidir ki, ayrı-ayrı
təfərrüatlar və problemlər nəzərdən yayınmasın.
İş sənədləri yoxlanılan sahələrin hər biri haqqında aşağıdakı məlumatları
əks etdirilməlidir.
• tətbiq edilən metodika;
• istifadə olunan testlər;
• alınan məlumatlar;
• nəticələr .
143
İş sənədlərinin məzmunu əhəmiyyətli dərəcədə auditorun peşəkar
mülahizələridir. Auditor üçün hər bir müşahidənin və ya araşdırmanın
sənədləşdirilməsi vacib deyil, o, yalnız onlardan əhəmiyyətli hesab etdiklərini
sənədləşdirir.
İş sənədləri peşəkarlıq baxımından savadlı tərtib edilməlidir. İş sənədlərinin
formaları auditin ayrı-ayrı sahələrinin xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla auditorlar
tərəfindən müəyyənləşdirilir.
Müəyyən edilmiş formada iş sənədlərindən istifadə edilməsi auditorun işinin
və səmərəliliyinə bilavasitə təsir etdiyindən, müəyyən auditor təşkilatlarının
daxilində vahid formada iş sənədlərinin tərtib olunması məsləhət görülür.
Auditor həmçinin sifarişçi tərəfindən hazırlanmış rəqəm və ya analitik
məlumatlardan və digər sənədlərdən istifadə edə bilər. Belə hallarda auditor əmin
olmalıdır ki, bu materiallar müvafiq qaydada və obyektiv hazırlanmışdır.
İş sənədləri aşağıdakı növlərə ayrıla bilər.
1.Daimi iş sənədləri. Bunlar elə sənədlərdir ki, daimi məna kəsb edən yeni
məlumatlarla tamamlanır.
2.Cari iş sənədləri. Bunlar elə sənədlərdir ki, hər şeydən əvvəl, müəyyən
dövrün auditinə aid edilir.
İş sənədlərinin tərtib olunması zamanı aşağıdakı tələbinə riayət edilməsi
vacibdir:
1. Hər bir iş sənədinin birinci səhifəsində audit aparan auditorun soyadı, adi
və atasının adı (auditor təşkilatının adı), sifarişçi təşkilatın adı, audit aparılması
üçün bağlanmış müqavilənin tarixi və nömrəsi göstərilməlidir.
2. Hər bir iş sənədi xüsusi ada malik olmalıdır. (məsələn, “Əsas vəsaitlərin
uçotunun auditi”, “Pul vəsaitlərinin auditi və s.)
144
3.Hər bir iş sənədinin özünün indeksi olmalıdır. İş sənədləri əlifba, rəqəm
rum rəqəmi, balans hesablarının nömrəsi və digər sistemlərin köməyi ilə
indeksləşdirilirlər.
4. İş sənədlərinin hər bir səhifəsi nömrələnilməlidir.
5. Hər bir iş sənədinin sonunda onu tərtib edən auditorun soyadı
göstərilməklə imza edilməli və sənədin doldurulması tarixi qeyd edilməlidir.
İş sənədlərinə aşağıdakılar aid edilir:
1. Auditin planlaşdırılması haqqında sənədlər
2. Müəssisənin təşkilatı hüquqi formasına aid olan məlumatlar.
3. Protokollar, razılaşmalar və normativ hüquqi, sənədlərin surətləri və ya
onlardan lazımi hissələr.
4. Müəssisənin fəaliyyət sahəsi, onun fəaliyyətinin texnoloji və quruluş
sistemi haqqında məlumat.
5. Uçot sisteminin öyrənilməsi və qiymətləndirilməsinin əks etdirilməsi.
6. Daxili nəzarət sisteminin auditor tərəfindən öyrənilməsini sübütü və bu
məsələ ilə əlaqədar onun nəticələri.
7. Riskin qiymətləndirilməsi və onunla əlaqədar olan bütün məlumatların
sübutu.
8. Hesablar üzrə qalıqlar və əməliyyatların təhlili.
9. Əhəmiyyətli göstəricilərin təhlili.
10. Yerinə yetirilən audit əməliyyatlarının həcmi, müddəti, mahiyyəti və
onların nəticələrinin əks etdirilməsi.
11. Auditin aparılmasında iştirak edən şəxslərə müxtəlif əməliyyatların
yerinə yetirilməsi barədə göstərilən və onların yerinə yetirilmə müddəti.
12 Ayrı-ayrı konkret məsələlərlə əlaqədar auditə cəlb edilən kənar auditor və
ya ekspertlərin rəyləri.
13. Digər auditor və ya ekspertlər, eləcə də mütəxəssislər tərəfindən yerinə
yetirilən işin lazımi qaydada istiqamətləndirilməsinin və nəzarət edilməsinin
sübutu.
14. Ayrı-ayrı məqalələr üzrə sifarişçilərin yarışmalarının surəti.145
YOXLAMAQ ÜÇÜN SUALLAR.
1.Auditin iş sənədlərini dedikdə nə başa düşülür?
2.Auditin iş sənədlərinə daxil olan sənədlərinin tərkibinə hansı sənəd daxildir?
3.İş sənədlərinin formalarını və olan məzmunu izah edin.
4.Auditin iş sənədlərini saxlanma qaydasını izah edin.
5.Auditin yekun sənədlərini akt vasitəsiylə necə rəsmləşdirilir?
Ədəbiyyat siyahısı
1.V. T. Novruzovun elmi redaktəsi ilə " Audit " Ali məktəblər üçün dərs vəsaiti
Bakı Azərnəşr -2011.- 504 səh.8-22
2.Abbasov İ. M. “ Audit” dərslik. – Bakı, 2007. – 530 səh.
Mövzu 12. Müxtəlif subyektlərin auditi aparılarkən qarşılıqlı münasibətlər
1. Ümumi təyinatlı maliyyə hesabatlarının tam dəsti üzrə müstəqil auditorun
hesabatı
2. Maliyyə hesabatları çərçivəsinin tətbiqi nəticəsində maliyyə hesabatlarının
yanlış təsəvvür yaratmasının nadir halları
3. Xüsusi təyinatlı audit tapşırıqları üzrə müstəqil auditorun hesabatı
4. Auditlə bağlı məsələlərin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxslərə
bildirilməsi
1. Ümumi təyinatlı maliyyə hesabatlarının tam dəsti üzrə müstəqil
auditorun hesabatı
Maliyyə hesabatlarının auditinin məqsədi maliyyə hesabatlarının bütün
əhəmiyyətli hallarda tətbiq olunan maliyyə hesabatları çərçivələrinə uyğun
hazırlanması barədə auditora rəyin ifadə edilməsinə imkan verməkdir. Qanun
146
və ya qaydalarda digər terminlərdən istifadə edilməsi nəzərdə tutulmazsa,
maliyyə hesabatlarının düzgün əks etdirmə məqsədi daşıyan çərçivələrinə
uyğun hazırlanmış ümumi təyinatlı maliyyə hesabatlarının tam dəsti üzrə
auditor rəyi maliyyə hesabatlarının “düzgün və ədalətli təsəvvür yaradıb-
yaratmaması” və ya “bütün mühüm aspektlər üzrə düzgün əks etdirib-
etdirməməsi”ni bildirir. “Düzgün və ədalətli təsəvvür yaratması” və ya
“bütün mühüm aspektlər üzrə düzgün əks etdirməsi” ifadələri eyni məna
daşıyır. Spesifik yurisdiksiyada qeyd edilən ifadələrdən hansının istifadə
ediləcəyi həmin yurisdiksiyada maliyyə hesabatlarının auditini tənzimləyən
qanun və ya qaydalar və ya göstərilən yurisdiksiyada müəyyən edilmis
təcrübə əsasında müəyyən edilir.
Bəzi yurisdiksiyalarda maliyyə hesabatlarının auditini tənzimləyən
qanun və ya qaydalar auditor rəyinin ifadə edilməsində istifadə olunan
ifadələrin qeyd edilənlərdən fərqli verilməsini tələb edə bilər. Auditorun
göstərilən ifadələrdən istifadə etməli olmasına baxmayaraq, rəyin ifadə
edilməsində auditorun məsuliyyəti dəyişməz olaraq qalır.
Qanun və qaydalarda fərqli ifadələrdən istifadə edilməsi tələb edilərsə,
auditor maliyyə hesabatlarının auditindən əldə edilən əminliyin istifadəçilər
tərəfindən səhv anlaşıla bilməsini diqqətlə nəzərdən keçirir.
Maliyyə hesabatlarının bütün mühüm aspektlər üzrə düzgün əks
etdirməsi,düzgün və ədalətli təsəvür yaratması barədə auditorun mühakiməsi
tətbiq olunan maliyyə hesabatları çərçivəsi konteksində hazırlanır. Tətbiq olunan
maliyyə hesabatlarıçərçivəsi olmadan auditor müəssisənin maliyə hesabatlarının
qiymətləndirilməsi üzrə istinad edilən meyara malik ola bilməz.
Ümumi təyinatlı maliyyə hesabatlarının qəbul edilməsini müəyyən edən
maliyyə hesabatları çərçivəsini tətbiqi , müstəsna hallar istisna olmaqla, düzgün
əks etdirilməsini təmin edən maliyyə hesabatlarının təqdim edilməsi ilə
nəticələnə bilər. Maliyyə hesabatları çərçivəsində bütün hadisələrin və ya
məlumatların hansı qaydada açıqlanması və ya aydınlaşdırılması barədə
məlumat verilməsi də, bir qayda olaraq, burada çərçivənin tələblərini nəzərə 147
çarpdıran biliklərə uyğun gələn uçot siyasətinin hazirlanmasi və tətbiqinin
əsası olan kifayət qədər geniş pirinsiplər ifadə edilir.Bu səbəbdən maliyyə
hesabatları çərçivəsi maliyyə hesabatlarının düzgün əks etdirilməsinin auditor
tərəfindən qiymətləndirilməsi kontekstini ,eləcə də maliyyə hesabatlarının
xüsusi əməliyyat növləri,balans hesabları və açıqlamalar üzrə tətbiq olunan
maliyyə hesabatları çərçivəsinin xüsusi tələblərinə uyğun hazırlanması və
təqdim edilməsini təmin edir.
Maliyyə hesabatları üzrə rəyin tərtib edilməsi zamanı audit sübutları
əsasında əldə edilmiş nəticələr auditor tərəfindən qiymətləndirilməlidir.
Maliyyə hesabatları üzrə rəy tərtib edərkən əldə edilən audit sübutuna
əsalanaraq, auditor ümumilikdə götürülən maliyyə hesabatlarının əhəmiyyətli
səhvlərdən uzaq olması barədə yetərli əminliyin təmin edilməsini
qiymətləndirir. Buraya kifayət qədər və müvafiq əhəmiyyətə malik audit
sübutunun maliyyə hesabatlarında əhəmiyyətli səhvlər riskini qebul edilə
biləcək qədər aşağı səviyyəyə endirmək məqsədilə əldə edilməsi və müəyyən
edilmiş, lakin düzəlişlər aparılmayan səhvlərin təsirinin qiymətləndirilməsi
daxildi.
2. Maliyyə hesabatları çərçivəsinin tətbiqi nəticəsində maliyyə
hesabatlarının yanlış təsəvvür yaratmasının nadir halları
Ümumi təyinatlı maliyyə hesabatlarında qəbul edilmiş maliyyə
hesabatları çərcivəsinin bəziləri maliyyə hesabatlarının düzgün təqdimatının
məqsədlərinə nail olunması üçün birbaşa və ya dolayı yollarla maliyyə
hesabatları çərçivələrində nəzərdə tutulan xüsusi tələblərdən kənarlaşmanın
zəruri olduğu müstəsna halların olmasını qəbul edir və zəruri olan
açıqlamalar üzrə təlimatları təmin edir.Ümumi təyinatlı maliyyə hesabatları
üçün qəbul edilmiş digər çərçivələr nəzərdə tutulan hallar üzrə təlimatları
təmin etməyə də bilər.Xüsusi tələblərə əməl edilən zaman auditor maliyyə
hesabatlarının yanlış təsəvvür yaratmasına səbəb olan hallarla qarşılaşarsa,
auditor hesabatında dəyişikliklərin edilməsini nəzərə almalıdır. Auditor 148
hesabatında müvafiq hesab edilən hər hansı dəyişiklik rəhbərlik tərəfindən
məsələnin maliyyə hesabatlarında hansı qaydada əks etdirilməsi və maliyyə
hesabatları çərçivəsində göstərilən müstəsna halların xüsusiyyətindən asılı
olmalıdır.
BAS-lara müvafiq olaraq aparılan audit üzrə auditor hesabatının elementləri
Auditin BAS-lara müvafiq qaydada aparılması zamanı auditor hesabatında
ardıcıllıq ümumi qəbul edilmiş standartlara müvafiqdirsə, onun dünya
bazarında daha asan tanımasına imkan verir. O, həmçinin, istifadəçinin
anlamasına və qeyri-adi hallar baş verərsə, onların müəyyən edilməsinə
kömək edir.
Auditor rəyi tətbiq olunan maliyyə hesabatları çərçivəsində müəyyən
edilmiş maliyyə hesabatlarının tam dəstini əhatə edir. MHBS-yə müvafiq
hazırlanmış maliyyə hesabatlarına daxildir: balans hesabatı, mənfəət və
zərərlər haqqında hesabat, kapitalda dəyişikliklər barədə hesabat, pul
vəsaitlərinin axını barədə hesabat, əhəmiyyətli uçot siyasətinin və digər
izahedici qeydlərin xülasəsi. Bəzi yurisdiksiyalarda əlavə edilən məlumatlara
da maliyyə hesabatlarının ayrılmaz hissəsi kimi baxmaq olar.
Bəzi hallarda müəssisə qanun, qaydalar və ya standartlara uyğun olan və ya
öz seçimi ilə maliyyə hesabatları ilə birlikdə maliyyə hesabatları çərçivəsində
tələb edilməyən əlavə məlumatlar təqdim edə bilər.
Bəzi hallarda xüsusiyyət və təqdimat formasından asılı olaraq, əlavə
məlumatlar maliyyə hesabatlarından aydın şəkildə fərqləndirilməyə də bilər.
Belə əlavə məlumatlar auditor rəyi ilə əhatə olunur.
Giriş maddəsində maliyyə hesabatları elementlərinin təsvirində qeydlər
yetərli hesab edilərsə, maliyyə hesabatlarının tərkib hissəsi kimi təqdim
edilən əlavə məlumatın xüsusi olaraq auditor hesabatının giriş maddəsində
göstərilməsinə ehtiyac yoxdur.
Maliyyə hesabatları üzrə rəhbəliyin məsuliyyəti. Auditor hesabatında
rəhbırliyin maliyyə hesabatlarının tətbiq olunan maliyyə hesabatları 149
çərçivəsinə uyğun olaraq hazırlanması və düzgün təqdim edilməsi üzrə
məsuliyyət daşınması və həmin məsuliyyətə aşağıdakıların daxil olduğu əks
etdirilməlidir:
a) Fırıldaqçılıq və ya səhv nəticəsində yaranmasından asılı olmayaraq,
əhəmiyyətli səhvlər olmayan maliyyə hesabatlarının hazırlanması və
düzgün təqdim edilməsi üçün müvafiq daxili nəzarətin təşkili, tətbiqi
və saxlanması;
b) Müvafiq uçot siyasətinin seçilməsi və tətbiqi;
c) Müəyyən şəraitə münasib olan uçot ehtimallarının müəyyən edilməsi.
Maliyyə hesabatları rəhbərlik tərəfindən təqdim edilir. Rəhbərlik
maliyyə hesabatlarının tətbiq olunan maliyyə hesabatları çərçivəsinə uyğun
hazırlanması və düzgün təqdim edilməsi üçün məsuliyyət daşıyır. Maliyyə
hesabatlarının hazırlanması zamanı rəhbərlikdən müəyyən hallarda əsaslı
hesab edilən uçot ehtimallarını müəyyən edilməsində mühakimənin irəli
sürülməsi, habelə müvafiq uçot siyasətinin seçilməsi və tətbiqi tələb edilir.
Nəzərdə tutulan mühakimə tətbiq olunan maliyyə hesabatları çərçivəsi
kontekstində irəli sürülüb.
Konkret yurisdiksiya və ya müəssisənin xüsusiyyəti kontekstində
maliyyə hesabatlarının hazırlanması və təqdim edilməsi ilə əlaqədar auditor
tərəfindən rəhbərliyin məsuliyyəti barədə əlavələrin edilməsi müvafiq hesab
edilən hallar mövcud ola bilər.
700 saylı BAS-da rəhbərlik termini maliyyə hesabatlarının hazırlanması
və düzgün təqdimatı üzrə cavabdeh olan şəxslərə aid edilir. Konkret
yurisdiksiyalarda hüquqi bazadan asılı olaraq, digər terminlər müvafiq hesab
edilə bilər. Bəzi yurisdiksiyalarda idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan
şəxslərə (məsələn, direktorlara ) istinad edilə bilər.
Auditorun məsuliyyəti. Auditor hesabatında auditorun məsuliyyətinin auditin
aparılmış maliyyə hesabatları üzrə rəyin ifadə edilməsindən ibarət olduğu
göstərilməlidir.
150
Maliyyə hesabatlarının hazırlanması və düzgün təqdimatı üzrə rəhbərliyin
məsuliyyətindən fərqli olduğunu göstərmək məqsədilə auditor hesabatında
auditorun məsuliyyətinin auditi aparılmış maliyyə hesabatları üzrə rəyin ifadə
edilməsində ibarət olduğu göstərilir.
Auditor hesabatında auditin beynəlxalq audit standartlarına müvafiq olaraq
aparıldığı göstərilməlidir. Eyni zamanda, auditor hesabatında həmin
standartlarda auditorun etik normalara əməl etməsi, habelə maliyyə
hesabatlarının əhəmiyyətli səhvlərdən uzaq olması barədə yetərli əminlik
əldə etmək məqsədinin auditi planlaşdırılması və yerinə yetirilməsinin tələb
edildiyi göstərilməlidir.
Bundan başqa, auditə istifadə edilən uçot siyasətinin münasibliyinin,
rəhbərlik tərəfindən həyata keçirilən uçot ehtimallarının məntiqliyinin, habelə
maliyyə hesabatlarının, ümumiyyətlə, təqdim edilməsinin qiymətləndirilməsi
daxildir. Auditor hesabatında auditorun əldə etdiyi audit sübutunun auditor
rəyinin ifadə edilməsi üçün əsası təmin etməsi məqsədilə yetərli və müvafiq
olması göstərilməlidir.
Auditor rəyi. Auditor tərəfindən maliyyə hesabatlarının tətbiq
olunan maliyyə hesabatları çərçivəsinə uyğun olaraq düzgün və ədalətli
təsəvvür yaratması və ya bütün mühüm aspektlər üzrə düzgün əks etdirməsi
müəyyən edildikdə, bu barədə şərtsiz müsbət rəy ifadə edilməlidir . Şərtsiz
müsbət rəy bildirərkən auditor hesabatında rəy barədə maddədə maliyyə
hesabatlarının tətbiq olunan maliyyə hesabatları çərçivəsinə uyğun olaraq
düzgün və ədalətli təsəvvür yaratması və ya bütün aspektlər üzrə düzgün əks
etdirməsinə dair auditor rəyi ifadə edilməlidir.
Maliyyə Hesabatlarının Beynəlxalq Standartları və ya İctimai Sektorda
Beynəlxalq Mühasibat Uçotu Standartları (İSBMUS) maliyyə hesabatları
çərçivəsi olaraq tətbiq edilmirsə, rəyin mətnində maliyyə hesabatları
çərçivəsinə edilən istinadda maliyyə hesabatları çərçivəsinin aid olduğu ölkə
və ya yurisdiksiya əks etdirməlidir.
151
Auditor rəyində maliyyə hesabatlarının əhatə etmək məqsədi daşıyan
(maliyyə hesabatları çərçivəsi əsasında müəyyən edilən) məlumata dair
düzgün və ədalətli təsəvvür yaratması və ya bütün mühüm aspektlər üzrə
düzgün əks etməsi barədə məlumat verilir.
Auditor rəyinin hansı kontekstdə ifadə edildiyinin istifadəçiyə
çatdırılması üçün auditor rəyində maliyyə hesabatlarının əsaslandığı maliyyə
hesabatları çəçivəsi göstərilir. Tətbiq olunan maliyyə hesabatlarının çərçivəsi
MHBS və ya İSBMUS deyilsə, auditor rəyində tətbiq olunan maliyyə
hesabatları çərçivəsinin aid ölkə və ya yurisdiksiya göstərilir.
Digər məsələlər. Standartlar, qanunlar və ya yurisdiksiyada ümumilikdə
qəbul edilmiş təcrübə auditordan maliyyə hesabatlarının auditində və ya bu
barədə auditor hesabatında auditorun məsuliyyətinin izahını müəyyən edən
məsələlərin daha əhatəli izahını tələb edə və ya buna icazə verə bilər. Belə
məsələlər auditor rəyindən sonrakı maddədə ayrıca olaraq göstərilə bilər.
Hesabatlar üzrə digər məsuliyyətlər. Bəzi yurisdiksiyalarda auditor
maliyyə hesabatlarına dair rəyin ifadə edilməsi üzrə məsuliyyətdən başqa,
əlavə məsələlər üzrə hesabatın verilməsinə görə də məsuliyyət daşıya bilər.
Alternativ olaraq, auditordan əlavə nəzərdə tutulan prosedurlarının icra
edilməsi və onlara dair hesabatın verilməsi və ya mühasibat kitablarının və
qeydlərinin uyğunluğu kimi xüsusi məsələlər üzrə rəyin bildirilməsi istənilə
bilər.Konkret yurisdiksiya və ölkədə audit standartları həmin yurisdiksiya və
ya ölkədə auditorun məsuliyyəti üzrə konkret əlavə hesabatvermə
məsuliyyətlərinə görə təlimatlar verir.
Bəzi hallarda müvafiq standart və ya qanunlarda maliyyə hesabatlarına
dair auditor hesabatı daxilində göstərilən digər məsuliyyətlər üzrə auditor
tərəfindən hesabatın verilməsi tələb edilə və ya buna icazə verilə bilər. Digər
hallarda auditordan həmin məsələlər üzrə ayrıca hesabatın verilməsi tələb
oluna və ya icazə verilə bilər.
152
Maliyyə hesabatlarına dair auditor hesabatı daxilində digər hesabatvermə
məsuliyyətləri nəzədrdə tutularsa, həmin hesabatvermə məsuliyyətləri auditor
hesabatın ayrıca bölməsində auditor rəyindən sonrakı paraqrafda verilməlidir.
Digər hesabatvermə məsuliyyətlərini auditorun maliyyə hesabatları üzrə
məsuliyyətindən və rəyindən fərqləndirmək məqsədilə auditor həmin
məsuliyyətləri hesabatın ayrıca bölməsində göstər.
Auditorun imzası. Auditor hesabatı imzalanmalıdır. Konkret
yurisdiksiyadan asılı olaraq, auditorun imzası auditor şirkətinin adından və ya
auditorun şəxsi adından və ya hər ikisinin adından edilə bilər. Auditorun
imzasından başqa, bəzi yurisdiksiyalarda auditordan auditorun peşəkar
mühasib adının və ya auditor\auditor şirkətinin həmin yurisdiksiyada müvafiq
lisenziyalaşdırıcı orqan tərəfindən tanınması faktının göstərilməsi tələb oluna
bilər.
Auditor hesabatının tarixi. Auditor maliyyə hesabartlarına dair hesabatın
tarixini maliyyə hesabatları üzrə rəyin əsaslandığı yetərli əhəmiyyətə malik
audit sübutunun əldə edildiyi tarixdən əvvəl qoymamalıdır. Yetərli əhəmiyyətə
malik audit sübutuna müəssisənin maliyyə hesabatlarının tam dəstinin
hazırlanması və idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxslərin maliyyə
hesabatlarının hazırlanması üzrə məsuliyyəti qəbul etməsi sübutu daxil
edilməlidir.
Auditor hesabatının tarixi istifadəçiyə auditora məlum olan və həmin
tarixədək baş vermiş hadisə və əməliyyatların təsirinin auditor tərəfindən
nəzərə alınmasını barədə məlumat verir.
Auditor rəyi maliyyə hesabatları üzrə ifadə edildiyindən və maliyyə
hesabatları üzrə rəhbərlik məsuliyyət daşıdığından, auditorun maliyyə
hesabatlarının tam dəstininin hazırlanması və rəhbərliyin onların hazırlanması
üzrə məsuliyyəti qəbul etməsi barədə sübutu əldə etməsinə qədər auditor
yetərli əhəmiyyətə malik audit sübutunun əldə edildiyi barədə nəticəyə
gəlmək səlahiyyətinə malik deyildir.
153
Bəzi yurisdiksiyalarda maliyyə hesabatlarının tam dəstinin hazırlanması
barədə nəticəyə gəlmək səlahiyyətinə malik şəxslər (məsələn, direktorlar) və
ya qurumlar qanun və qaydalar əsasında təsdiq edilir və bununla əlaqədar
zəruri təsdiqetmə prosesləri müəyyən edilir. Belə hallarda auitor həmin
təsdiqetmə barədə sübutu maliyyə hesabatları tarixinin müəyyən edilməsi
zamanı əldə edir. Lakin digər yurisdiksiyalarda təsdiqetmə prosesi qanun və
qaydalarda nəzərdə tutulmur.
Bəzi yurisdiksiyalarda maliyyə hesabatlarının dərc edilməsindən əvvəl
səhmdarlar tərəfindən maliyyə hesabatlarının yekun təsdiqi tələb olunur.
Həmin yurisdiksiyalarda auditorun yetərli əhəmiyyətə malik audit sübutunun
əldə edilməsi barədə nəticəyə gəlməsi üçün səhmdarların yekun təsdiqi vacib
hesab olunmur. BAS-ların məqsədlərinə uyğun olaraq, maliyyə hesabatlarının
təsdiq olunması tarixi idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxslərin maliyyə
hesabatlarının tam dəstinin hazırlanmasını müəyyən etmələrindən daha əvvəlki
tarixdir.
Auditorun ünvanı. Hesabatda auditorun ölkə və ya yurisdiksiyada
çalışdığı ünvan göstərilməlidir.
Auditor hesabatı. Auditor hesabat yazılı formada olmalıdır. Yazılı
hesabata həm çap edilmiş formada, həm də elektron variantda təqdim edilən
hesabatlar daxildir. Aşağıda MHBS-yə uyğun olaraq hazırlanmış maliyyə
hesabatlarının auditi zamanı yuxarıda qeyd olunan elementlərdən ibarət
şərtsiz müsbət rəyin ifadə edildiyi auditor hesabatının nümunəsi göstərilir.
Həmin nümunədə nəzərdə tutulur ki, maliyyə hesabatlarının auditinə əlavə
olaraq, auditorun yerli qanunvericiliklə tələb olunan digər hesabatvermə üzrə
məsuliyyətləri də vardır.
MÜSTƏQİL AUDİTORUN HESABATI
Müstəqil ünvan sahibi
Maliyyə hesabatları üzrə hesabat
Biz ABC şirkətinin 31 dekabr 20... il tarixinə balans hesabatından və bu
tarixdə başa çatmış il üzrə mənfəət və zərərlər, kapitalda dəyişikliklər və 154
pul vəsaitlərinin axını barədə hesabatlarından, habelə əhəmiyyətli uçot
siyasətinin və digər izahedici qeydlərin qısa xülasəsindən ibarət olan əlavə
edilmiş maliyyə hesabatlarının auditini apardıq.
Maliyyə hesabatları üzrə rəhbərliyin məsuliyyəti
Rəhbərlik göstərilən maliyyə hesabatlarının Maliyyə Hesabatlarının
Beynəlxalq Standartlarına uyğun olaraq hazırlanması və düzgün təqdim
edilməsi üzrə məsuliyyət daşıyır. Həmin məsuliyyətə fırıldaqçılıq və ya səhv
nəticəsində yaranmasından asılı olmayaraq, əhəmiyyətli səhvlər olmayan
maliyyə hesabatlarının hazırlanması və düzgün təqdim edilməsi üçün müvafiq
daxili nəzarətin təşkili, tətbiqi və saxlanması, müvafiq uçot siyasətinin
seçilməsi və tətbiqi və müəyyən şəraitə münasib olan uçot ehtimallarının
müəyyən edilməsi daxildir.
Auditorun məsuliyyəti
Bizim vəzifəmiz apardığımız audit əsasında həmin maliyyə hesabatları
üzrə rəy ifadə etməkdir.Biz auditi beynəlxalq audit standartlarına uyğun
aparmışıq. Bu standartlar bizdən etik normalara riayət etməyi və audtin
planlaşdırılması və aparılmasını maliyyə hesabatlarında əhəmiyyətli səhvlərə
yol verilmədiyinə kifayət qədər əmin olacaq tərzdə həyata keçirməyi tələb
edir.
Auditə maliyyə hesabatlarında göstərilən məbləğlər və açıqlamalar
barədə audit sübutunun əldə edilməsi üçün prosedurların həyata keçirilməsi
daxildir. Seçilmiş prosedurlar, eləcə də fırıldaqçılıq və ya səhv nəticəsində
yaranmasından asılı olmayaraq, maliyyə hesabatlarının əhəmiyyətli səhvlər
riskinin qiymətləndirilməsi auditorun mühakiməsindən asılıdır. Bu risklər
qiymətləndirilərkən auditor müəyyən şəraitdə münasib olan audit
prosedurlarının işləni hazırlanması məqsədilə müəssisənin maliyyə
hesabatlarının hazırlanması və düzgün təqdim edilməsinə aid olan daxili
nəzarət elementlərini nəzərə alır, lakin bu zaman müəssisənin daxili nəzarət
sisteminin səmərəliliyi haqqında rəy bildirmək məqsədini güdmür. Auditə,
həmçinin, tətbiq edilmiş uçot prinsiplərinin və rəhbərlik tərəfindən edilmiş 155
mühüm ehtimalların qiymətləndirilməsi, o cümlədən ümumilikdə maliyyə
hesabatlarının təqdim edilməsi üzrə qiymətləndirmənin aparılması daxildir.
Biz hesab edirik ki, əldə etdiyimiz audit sübutu auditor rəyinin
bildirilməsi üçün yetərli və müvafiq əsası təmin edir.
Rəy
Bizim fikrimizcə, maliyyə hesabatları 31 dekabr 20... il tarixinə
şirkətin maliyyə vəziyyəti və bu tarixdə başa çatmış il üzrə maliyyə
nəticələri və pul vəsaitlərinin axını üzrə Maliyyə Hesabatlarının Beynəlxalq
Standartlarına müvafiq olaraq düzgün və ədalətli təsəvvür yaradır (və ya
“bütün mühüm aspektlər üzrə düzgün əks etdirir”).
Digər hüquqi və normativ tələblər üzrə hesabat
[Auditor hesabatının bu bölməsinin forma və məzmunu auditorun digər
hesabatvermə məsuliyyətlərinin xüsusiyyətindən asılı olaraq fərqlənir.]
[Auditorun imzası]
[Auditor hesabatının tarixi]
[Auditorun ünvanı]
BAS-lara və konkret yurisdiksiyanın və ya ölkənin audit standartlarına
müvafiq olaraq aparılan auditlər üzrə auditor hesabatı
Auditor həm BAS-lara, həm də konkret yurisdiksiyanın və ya ölkənin
audit standartlarına müvafiq olaraq auditi həyata keçirə bilər (700 saylı BAS-
ın məqsədlərindən asılı olaraq, “milli audit standartları” adlanır.)
Auditor hesabatı yalnız auitorun beynəlxalq audit standartlarının bütün
tələblərinə tam əməl etdiyi halda beynəlxalq audit standartlarına uyğun
aparılmış auditə aid edilməlidir.
Auditor auditlə bağlı BAS-ın hər bir tələbinə əməl etdikdə və həmin
yurisdiksiya və ölkənin müvafiq standartlarının yerinə yetirilməsi üçün zəruri
olan əlavə audit prosedurlarının icra edilməsi zamanı auditin həm BAS-lara,
həm də milli audit standartlarına uyğun aparıldığını göstərə bilər. BAS-lards
auditor rəyinə və ya xüsusi hallarda izahedici paraqrafın daxil edilməsi
şərtlərinə təsir göstərə bilən auditor hesabatı ilə bağlı hesabatvermə tələbləri 156
və milli audit standartları arasında ziddiyyət olduqda, həm BAS-lara, həm də
milli audit standartlarına istinad məqsədə müvafiq hesab edilmir.
Auditor hesabatı həm beynəlxalq audit standartlarına, həm də konkret
yurisdiksiyanın və ya ölkənin audit standartlarına istinad etdikdə, auditor
hesabatında audit standartının əsaslandığı yurisdiksiya və ya mənşə ölkəsi
göstərilməlidir.
Auditor hesabatı qanun, qayda və ya konkret yurisdiksiyanın və ya
ölkənin audit standartlarında nəzərdə tutulan forma və ya ifadə
ardıcıllığından istifadə etməklə hazırlandıqda və auditor hesabatına aşağıda
göstərilən elementlərin hər biri daxil edildikdə, auditor hesabatı həm
beynəlxalq audit standartlarına, həm də konkret yurisdiksiyanın və ya ölkənin
audit standartlarına aid edilməlidir:
a) Başlıq;
b) Tapşırıq şərtlərindən asılı olaraq; müvafiq ünvan sahibi;
c) Auditi aparılan maliyyə hesabatlarını müəyyən edən giriş bölməsi;
d) Maliyyə hesabatlarının hazırlanması və düzgün təqdimatı üzrə rəhbərliyin
məsuliyyəti;
e) Maliyyə hesabatlarının auditi və beynəlxalq audit standartlarına və
konkret yurisdiksiyanın və ya ölkənin audit standatlarına istinad;
f) auditin aparılması zamanı auditorun yerinə yetirdiyi işin təsvirinin daxil
edildiyi auditin əhatə dairəsinə dair rəyin ifadə edilməsi üzrə auditorun
məsuliyyəti;
g) Maliyyə hesabatları üzrə ifadə edilən rəy barədə maddə və maliyyə
hesabatlarının hazırlanmasında istifadə edilən maliyyə hesabatları
çərçivəsinə istinad (eləcə də Maliyyə Hesabatlarının Beynəlxalq
Standartları və ya İctimai Sektorda Beynəlxalq Mühasibat Uçotu
Standartları tətbiq edilmədikdə, maliyyə hesabatları çərçivəsinin aid olduğu
ölkənin təyin edilməsi);
h) Auditorun imzası;
i) Auditorun hesabatının tarixi;157
j) Auditorun ünvanı.
Auditi aparılmış maliyyə hesabatları ilə birlikdə təqdim edilən auditi
aparılmamış əlavə məlumat .Auditor maliyyə hesabatları ilə birgə təqdim
edilən və auditor rəyində əhatə olunmayan digər əlavə məlumatın auditi
aparılmış maliyyə hesabatlarından aydın şəkildə seçildiyinə əmin olmalıdır.
Maliyyə hesabatları ilə birgə əlavə məlumatın verilməsi ya rəhbərliyin
qərarı əsasında, ya da müəssisədən tələb edilə bilər. Maliyyə hesabatlarında
xüsusiyyət və təqdimat baxımından aydın şəkildə seçilməyən əlavə məlumat
auditor rəyi ilə əhatə olunmuş kimi anlaşılır. Bununla belə, digər hallarda
əlavə məlumatın auditinin aparılması qanun və qaydalarda nəzərdə
tutulmaya bilər və rəhbərlik auditordan əlavə məlumatın maliyyə
hesabatlarının tərkibinə daxil edilməsini tələb etməyə bilər. Əlavə məlumatın
auditinin aparılması nəzərdə tutulmadıqda, auditor həmin məlumatın auditor
rəyi ilə əhatə olunmuş kimi anlaşıldığını nəzərə alır və belə olduğu halda
rəhbərlikdən məlumatın təqdimat formasının dəyişdirilməsini tələb edə bilər.
Auditor rəhbərlikdən maliyyə hesabatlarında auditi aparılmayan cədvəllərə
va ya auditi aparılmayan qeydlərə dolayı istinadların aradan qaldırılmasını
tələb edə bilər, belə ki, auditi aparılan və auditi aparılmayan məlumat
arasında sərhədin müəyyən edilməsi kifayət qədər aydın olmayacaqdır.
Auditi aparılan qeydlərlə qarışdırılan auditi aparılmayan qeydlər auditi
aparılmış kimi yanlış başa düşülə bilər. Bu səbəbdən auditor müəssisədən
auditi aparılmayan məlumatın maliyyə hesabatlarının dəstindən ayrıca olaraq
verilməsini və ya bu mümkün olmadıqda, ən azı, auditi aparılmayan
qeydlərin maliyyə hesabatlarının zəruri qeydlərinin sonunda yerləşdirilməsini
və aydın şəkildə auditi aparılmamış olmasını göstərməyi tələb edir.
Auditora maliyyə hesabatlarının digər məlumatdan ibarət sənədə daxil
ediləcəyi məlum olarsa, o, təqdimat forması imkan verərsə, öz hesabatında
auditi aparılan maliyyə hesabatlarının təqdim edildiyi səhifələrin nömrələrinin
göstərilməsini nəzərə ala bilər. Bu, istifadəçinin maliyyə hesabatlarını auditor
rəyində əhatə olunmayan digər məlumatdan fərqləndirməsinə kömək edir.158
Auditor müəssisə tərəfindən təqdim edilən istənilən auditi aparılmayan
əlavə məlumatın auditi aparılan maliyyə hesabatlarından əhəmiyyətli dərəcədə
seçilmədiyi barədə nəticəyə gələrsə, məlumatın auditinin aparılmadığı barədə
auditor rəyində qeyd etməlidir.
Əlavə məlumatın auditinin aparılmaması faktı auditoru aparılan maliyyə
hesabatları ilə əhəmiyyətli ziddiyyətləri aşkar etmək məqsədilə həmin
məlumatı nəzərdən keçirmək məsuliyyətindən azad etmir.
2. Müstəqil auditorun hesabatında dəyişikliklər
700 saylı “Ümumi təyinatlı maliyyə hesabatlarının tam dəsti üzrə müstəqil
auditorun hesabatı ” BAS-da auditorun şərtsiz müsbət rəy verə bildiyi və
auditor hesabatında dəyişikliklərə ehtiyac olmadığı zaman düzgün təqdimatın
əldə edilməsi məqsədi daşıyan maliyyə hesabatları çərçivəsinə uyğun olaraq,
ümumi təyinatlı maliyyə hesabatlarının tam dəsti üzrə müstəqil auditor
hesabatının forma və məzmunu üzrə standartlar müəyyən edilir və təlimatlar
verilir. 800 saylı “Xüsusi təyinatlı audit tapşırıqları üzrə müstəqil auditorun
hesabatlarının forma və məzmunu üzrə standartlar müəyyən edilir və
verilir.Bu BAS-da aşağıda göstərilən hallarda auditor hesabatının tərtibatında
edilən dəyişikliklər təsvir edilir:
Auditor hesabatında əhəmiyyətli qeyri-müəyyənlik üzrə vurğulanan
izahedici paraqrafın nümunəsi aşağıdakı kimidir:
Rəyimizdə şərt bildirmədən biz əsas diqqəti maliyyə hesabatlarının X
qeydinə yönəldirik. Müəyyən patent hüquqlarının pozulmasının səbəb
göstərildiyi, müəlliflik qonorarının və zərərinin ödənilməsinin iddia edildiyi
məhkəmə prosesində şirkət cavabdeh qismində iştirak edir. Şirkət qarşılıqlı
iddia təqdim etmiş və hər iki iddia üzrə işə baxılmaqdadır və ilkin 159
araşdırma aparılır. Hal-hazırda məsələnin ilkin nəticəsi müəyyən edilə
bilmədiyindən, nəticəyə görə hər hansı öhdəlik üzrə təminat maliyyə
hesabatlarında verilməmişdir.
Fasiləsizlik prinsipi və ya əhəmiyyətli qeyri-müəyyənlik problemi ilə
bağlı xüsusi izahedici paraqrafın əlavə edilməsi, bir qayda olaraq, həmin
məsələlərlə bağlı auditorun hesabatvermə vəzifəsinin icra edilməsində yetərli
hesab edilir. Bununla belə, müstəsna hallarda, yəni maliyyə hesabatlarında
əhəmiyyətli hesab edilən çoxsaylı qeyri-müəyyənliklərin olması hallarında
auditor xüsusi izahedici paraqrafın əlavə edilməsinin əksinə olaraq, rəy
verməkdən imtina edilməsini müvafiq hesab edə bilər.
Maliyyə hesabatlarına təsir edən məsələlər üzrə xüsusi izahedici
paraqrafdan istifadə edilməsinə əlavə olaraq, auditor maliyyə hesabatlarına
təsir etməyən məsələlər üzrə hesabatvermə məqsədilə auditorun rəyi verilən
paraqrafdan sonra, lakin istənilən digər hesabatvermə məsuliyyəti barədə
paraqrafdan əvvəl xüsusi izahedici paraqrafdan istifadə etməklə, hesabatda
dəyişikliklər edə bilər. Məsələn, auditi aparılmış maliyyə hesabatlarına daxil
edilən sənəddə dəyişiklik aparılması zəruri hesab edilərsə, auditor əhəmiyyətli
uyğunsuzluğu göstərən xüsusi izahedici paraqrafın daxil edilməsini nəzərə
almalıdır.
Auditorun rəyinə təsir edən məsələlər
Aşağıda qeyd edilən hallardan hər hansı biri mövcud olarsa və
auditorun mühakiməsinə əsasən göstərilən məsələnin təsiri maliyyə
hesabatlarında əhəmiyyətli hesab edilərsə və ya əhəmiyyətli ola bilərsə,
auditor şərtsiz müsbət rəy bildirməyə bilər:
a) Auditorun işinin əhatə dairəsində məhdudiyyət;
b) Seçilmiş uçot siyasətinin qəbul edilməsi, onun tətbiq edilməsi metodu
və ya maliyyə hesabatlarında açıqlanmasının müvafiqliyi kimi
məsələlərlə bağlı rəhbərliklə fikir ayrılığı olduqda.
160
“a” bəndində göstərilən hallar şərti müsbət rəyin bildirilməsinə və ya
rəy verməkdən imtina edilməsinə səbəb ola bilər. “b” bəndində göstərilən
hallar isə şərti müsbət rəyin və ya mənfi rəyin verilməsinə səbəb ola bilər.
Şərti müsbət rəy o zaman bildirilir ki, auditor şərtsiz müsbət rəyin
verilə bilməyəcəyi qənaətinə gəlmiş olur, lakin bununla belə, müəssisənin
rəhbərliyi ilə hər hansı fikir ayrılığının təsiri və ya auditin əhatə dairəsinin
məhdudlaşdırılması mənfi rəyin verilməsinə və ya rəy verməkdən imtina
edilməsinə səbəb olacaq dərəcədə əhəmiyyətli və geniş miqyaslı deyil. Şərti
müsbət rəy buna səbəb olan məsələ üzrə “istisna olmaqla” ifadəsi ilə
göstərilməlidir.
Rəy verməkdən imtina edilməsi auditin əhatə dairəsinin
məhdudlaşdırılmasının o dərəcədə əhəmiyyətli və geniş miqyaslı təsiri ilə
əlaqədardır ki, bu zaman auditor kifayət qədər audit sübutları əldə etmək və
müvafiq olaraq maliyyə hesabatına dair rəy vermək iqtidarında olmur.
Mənfi rəyin verilməsi maliyyə hesabatına dair fikir ayrılğının o
dərəcədə əhəmiyyətli və geniş miqyaslı təsiri ilə əlaqədardır ki, bu zaman
auditor səhvləri və ya maliyyə hesabatının natamamlğını üzə çıxarmaq üçün
şərti müsbət rəyin verilməsinin məqsədəuyğun olmaması qənaətinə gəlmiş
olur.
Şərtsiz müsbət rəy istisna olmaqla, auditorun hansı növ rəy
bildirməsindən asılı olmayaraq, mahiyyəti üzrə bütün səbəblərin əsaslı təsviri
və mümkün hallarda onların maliyyə hesabatlarına göstərdiyi mümkün təsir
hesabata daxil edilməlidir. Bir qayda olaraq, göstərilən məlumat maliyyə
hesabatları üzrə verilən rəy və ya rəy verməkdən imtina barədə paraqrafdan
əvvəl ayrıca paraqrafda verilməlidir və maliyyə hesabatlarına edilən
qeydlərdə daha geniş müzakirəyə istinad daxil edilə bilə.
Şərtsiz müsbət rəydən fərqli rəyin verilməsinə səbəb olan hallar
Əhatə dairəsinin məhdudlaşdırılması.Auditorun işinin əhatə dairəsinin
məhdudlaşdırılması bəzi hallarda müəssisə tərəfindən tələb edilə bilən
( məsələn, tapşırıq şərtlərində auditor tərəfindən zəruri hesab edilən audit 161
prosedurlarının həyata keçirilməyəcəyi nəzərdə tutulursa).Bunula belə, təlif
edilən tapşırığın şərtlərindəki məhdudiyyət auditorun rəy verməkdən imtina
etməsini əsaslandırırsa, bir qayda olara, qanunda başqa hal nəzərdə
tutulmamışdırsa, auditor göstərilən məhdudlaşdırıcı tapşırığı qəbul
etməməlidir.Məhdudiyyətlə auditorun qanunla müəyyən edilmiş vəzifələrini
pozursa, auditor həmin tapşırığı qəbul etməməlidir.
Auditin əhatə dairəsinin məhdudlaşdırılması müəyyən hallar nəticəsində
yarana bilər.Eyni zamanda, auditor müəssisənin mühasibat uçotu sənədlərinin
yetərli olmadığını hesab edərsə və ya istənilən audit prosedurunu yerinə
yetirə bilmədikdə, auditin əhatə dairəsi məhdudlaşdırıla bilər. Belə hallarda
auditor şərtsiz müsbət rəyi əsaslandırmaq üçün müvafiq əhəmiyyətə malik
audit sübutu əldə etmək məqsədilə yetərli alternativ prosedurları həyata
keçirməyə cəhd göstərməlidir.
Şərtsiz müsbət rəyin bildirilməsinə və ya rəy verməkdən imtina edilməsinə
səbəb olan auditinəhatə dairəsində məhdudiyyət vardırsa, auditorun
hesabatında göstərilən məhdudiyyət əks etdirilməli və maliyyə hesabatlarında
məhdudiyyət olmadıqda zəruri hesab edilən aparılacaq mümkün dəyişikliklər
barədə məlumat verilməlidir.Həmin məsələlərin təsviri aşağıda göstərilmişdir:
Əhatə dairəsinin məhdudlaşdırılması –şərti müsbət rəy
“Biz...( yerdə qalan sözlər giriş paraqrafında göstərilən sözlərin eynidir )
auditini aparmışıq.
Rəhbərlik ...( yerdə qalan sözlər rəhbərliyin məsuliyyəti barədə paraqrafda
göstərilən sözlərin eynidir ) üzrə məsuliyyət daşıyır.
Bizim vəzifəmiz apardığımız auditə əsaslanaraq , bu maliyyə hesabatları üzrə
rəy verməkdən ibarətdir.Əvvəlki paraqrafda qeyd edilənlər istisna olmaqla,
audit ...(yerdə qalan sözlər auditorun məsuliyyəti barədə paraqrafda göstərilən
sözlərin eynidir ) əsasən aparılmışdır.
Biz 31 dekabr 20... il tarixində mal-materialların inventarizasiyası prosesini
müşahidə edə bilmədik, çünki göstərilən tarix şirkətə auditor olaraq ilkin
təyin edildiyimiz tarixdən əvvələ təsadüf edirdi.Şirkətin uçot qeydlərinin 162
vəziyyəti səbəbindən, başqa audit prosedurları nəticəsində mal-materialların
miqdarı bizi qane etmədi.
Bizim fikrimizcə, mal-materialların miqdarının bizi qane etdiyi halda müəyyən
edilə bilən düzəlişlərin ( əgər varsa ) təsiri istisna olmaqla, maliyyə
hesabatları ... (yerdə qalan sözlər rəy barədə paraqrafda göstərilən sözlərin
eynidir ) barədə düzgün və ədalətli təsəvvür yaradır.
Əhatə dairəsinin məhdudlaşdırılması-rəy verməkdən imtina
Bizə, ABC şirkətinin 31 dekabr 20 ... il tarixinə balans hesabatından və bu
tarixdə başa çatmış il üzrə mənfəət və zərərlər, kapitalda dəyişikliklər və pul
vəsaitlərinin axını barədə hesabatlarından, habelə əhəmiyyətli uçot siyasətinin
və digər izahedici qeydlərin qısa xülasəsindən ibarət olan əlavə edilmiş
maliyyə hesabatlarının auditinin aparılması tapşırılmışdır.
Rəhbərlik ... (yerdə qalan sözlər rəhbərliyin məsuliyyəti barədə paraqrafda
göstərilən sözlərin eynidir) üzrə məsuliyyət daşıyır.
(Auditorun məsuliyyəti nəzərdə tutulan cümlə buraxılır.)
(Auditin əhatə dairəsinin məhdudlaşdırılması barədə paraqraf, şərtlərindən
asılı olaraq, buraxıla və ya bərpa edilə bilər.)
(Aşağıdakı qaydada auditin əhatə dairəsinin məhdudlaşdırılması barədə
paraqraf əlavə edilir:
Şirkət tərəfindən auditin əhatə dairəsinə qoyulan məhdudiyyətlərlə əlaqədar
bütün mal-materialları nəzərdən keçirə və debitor borclarını təsdiq edə
bilməmişik.)
Əvvəlki paraqrafda bəhs edilən məsələlərin əhəmiyyətliliyi ilə əlaqədar
maliyyə hesabatlarına dair rəy bildirmirik.
Rəhbərliklə fikir ayrılığı
Auditor seçilmiş uçot siyasətinin qəbul edilməsi, onun tətbiq edilməsi
metodu və ya maliyyə hesabatlarında açıqlamaların müvafiqliyi kimi
məsələlərlə bağlı rəhbərliklə razılaşmaya bilər. Göstərilən fikir ayrılığı
maliyyə hesabatlarında əhəmiyyətli hesab edilərsə, auditor şərti müsbət rəy və
163
ya mənfi rəy bildirməlidir. Həmin məsələlərin nümunəsi aşağıda
göstərilmişdir.
Uçot siaysəti üzrə fikir ayrılığı-qeyri-müvafiq uçot metodu-şərti müsbət rəy
“Biz ... ( yerdə qalan sözlər giriş paraqrafında göstərilən sözlərin eynidir)
auditini aparmışıq.
Rəhbərlik ... (yerdə qalan sözlər rəhbərliyin məsuliyyəti barədə paraqrafda
göstərilən sözlərin eynidir) üzrə məsuliyyət daşıyır.
Bizim vəzifəmiz ... (yerdə qalan sözlər auditorun məsuliyyəti barədə
paraqrafda göstərilən sözlərin eynidir).
Maliyyə hesabatlarının X qeydində göstərildiyi kimi, maliyyə hesabatlarında
amortizasiya əks etdirilməmişdir və bu da bizim fikrimizcə, Maliyyə
Hesabatlarının Beynəlxalq Standartlarına uyğun deyil. Bina üzrə 5%, avadanlıq
üzrə isə 20% illik faiz dərəcəsindən istifadə etməklə, amortizasiya düzxətli
metoda əsaslanaraq, 31 dekabr 20... il tarixinə başa çatmış il üzrə XXX
məbləğində olmalıdır. Buna müvafiq olaraq, əsas vəsaitlər üzrə toplanmış
amortizasiya XXX məbləği qədər azaldılmalı, bunun nəticəsində cari il üzrə
zərər XXX məbləği və ümumi ödənilməmiş zərər XXX məbləği qədər
artırılmalıdır.
Bizim fikrimizcə, əvvəlki paraqrafda nəzərdə tutulan məsələnin maliyyə
hesabatlarına təsiri istisna olmaqla, maliyyə hesabatları ... (yerdə qalan sözlər
rəy barədə paraqrafda göstərilən sözlərin eynidir) barədə düzgün və ədalətli
təsəvvür yaradır.
Uçot siyasəti üzrə fikir ayrılığı-qeyri-müvafiq açıqlama-şərti müsbət rəy
“Biz ... (yerdə qalan sözlər giriş paraqrafında göstərilən sözlərin eynidir)
auditini aparmışıq.
Rəhbərlik ... (yerdə qalan sözlər rəhbərliyin məsuliyyəti barədə paraqrafda
göstərilən sözlərin eynidir)üzrə məsuliyyət daşıyır.
Bizim vəzifəmiz ... (yerdə qalan sözlər auditorun məsuliyyəti barədə
paraqrafda göstərilən sözlərin eynidir).
164
15 yanvar 20... il tarixində şirkət müəssisənin genişləndirilməsi məqsədilə
XXX məbləğində borc öhdəlikləri üzrə qiymətli kağızlar buraxmışdır. Borc
öhdəlikləri üzrə qiymətli kağızlara dair müqavilə əsasında 31 dekabr 19... il
tarixindən sonra gələcək dövr üzrə dividendlərin nəğd formada ödənişinə
məhdudiyyət qoyulur. Bizim fikrimizcə, ............(Müvafiq qanun və
nizamnamələrə isitnad etməli) əsasında nəzərdə tutulan məlumatın açıqlanması
tələb edilir.
Bizim fikrimizcə, əvvəlki paraqrafa daxil edilən məlumatın əks etdirilməməsi
istisna olmaqla, maliyyə hesabatları ... (yerdə qalan sözlər rəy barədə
paraqrafda göstərilən sözlərin eynidir) barədə düzgün və ədalətli təsəvvür
yaradır.
Uçot siyasəti üzrə fikir ayrılığı-qeri-müvafiq açıqlama-mənfi rəy
“Biz ... (yerdə qalan sözlər giriş paraqrafında göstərilən sözlərin eynidir)
auditini aparmışıq.
Rəhbərlik ... (yerdə qalan sözlər rəhbərliyin məsuliyyəti barədə paraqrafda
göstərilən sözlərin eynidir)üzrə məsuliyyət daşıyır.
Bizim vəzifəmiz ... (yerdə qalan sözlər auditorun məsuliyyəti barədə
paraqraflarda göstərilən sözlərin eynidir).
Bizim fikrimizcə, əvvəlki paraqraflarda müzakirə edilən məsələlərin
göstərdiyi təsirlərlə əlaqədar maliyyə hesabatları 20 dekabr 19... il tarixinə
şirkətin maliyyə vəziyyəti və bu tarixdə başa çatmış il üzrə maliyyə
nəticələri və pul vəsaitlərinin axını üzrə Maliyyə Hesabatlarının Beynəlxalq
Standartlarına müvafiq olaraq düzgün və ədalətli təsəvvür yaratmır.
3. Xüsusi təyinatlı audit tapşırıqları üzrə müstəqil auditorun hesabatı
Xüsusi təyinatlı audit tapşırığında yerinə yetirilməli olan işlərin xüsusiyyəti,
müddəti və həcmi, mühasibat uçotunun əsasını təşkil edən digər çərçivələrə
uyğun olaraq hazırlanmış maliyyə hesabatları, maliyyə hesabatlarının
komponentləri, müqavilələrə uyğunluq və ümumiləşdirilmiş maliyyə
hesabatları üzrə hesabatlar 800 saylı “Xüsusi təyinatlı audit tapşırıqları üzrə 165
müstəqil auditorun hesabatı” beynəlxalq audit standartında geniş təfərrüatı ilə
əks etdirilmişdir. Bu audit standartının məqsədi aşağıdakılar da daxil olmaqla,
xüsusi təyinatlı audit tapşırıqları ilə bağlı standartların müəyyən edilməsi və
təlimatların verilməsindən ibarətdir:
Mühasibat uçotunun əsasını təşkil edən digər çərçivələrə uyğun hazırlanmış
maliyyə hesabatlarının tam dəsti;
Ümumi va ya xüsusi təyinatlı maliyyə hesabatlarının tam dəstinin
komponenti (məsələn, vahid maliyyə hesabatı, nəzərdə tutulan hesablar,
hesabların elementləri və ya maliyyə hesabatlarındakı maddələr);
Müqavilələrə uyğunluq;
Ümumiləşdirilmiş maliyyə hesabatları.
Auditor verilən rəyi əsaslandırmaq məqsədilə xüsusi təyinatlı audit
tapşırıqlarının həyata keçirilməsi zamanı əldə edilən audit sübutundan alınan
nəticələri təhlil etməli və qiymətləndirməlidir. Hesabatda verilən rəyin aydın
yazılı ifadəsi təmin edilməlidir.
Ümumi mülahizələr
Xüsusi təyinatlı audit tapşırığında yerinə yetirilməli işin xüsusiyyəti, müddəti
və həcmi şəraitdən asılı olaraq müxtəlifdir. Xüsusi təyinatlı audit tapşırığına
başlamazdan əvvəl auditor tapşırğın xüsusiyyəti, veriləcək hesabatın məzmunu
və forması ilə bağlı müştəri razılıq əldə etməlidir.
Audit işinin planlaşdırılması zamanı auditor hesabatda verilən məlumatın
hansı məqsədlə və kim tərəfindən istifadə ediləcəyini öyrənməlidir. Auditorun
hesabatının nəzərdə tutulmayan məqsədlər üzrə istifadəsinin qarşısını almaq
məqsədilə auditor hesabatın hansı məqsədlə hazırlandığını, habelə hesabatın
istifadəsi və yayılması üzrə məhdudiyyətləri hesabatda göstərə bilər.
Ümumiləşdirilmiş maliyyə hesabatları istisna olmaqla, xüsusi təyinatlı audit
tapşırıqları üzrə auditor hesabatına, bir qayda olaraq, aşağıda göstərilən
ardıcıllıqla növbəti elementlər daxil edilməlidir:
a) Başlıq
b) Müvafiq ünvan sahibi;166
c) Açılış və ya giriş paraqrafı , eləcə də:
auditi aparılan maliyyə məlumatlarının göstərilməsi;
müəssisə rəhbərliyinin məsuliyyəti və auditorun məsuliyyəti barədə hesabat;
ç) Əhatə dairəsi barədə paraqraf (auditin xüsusiyyəti təsvir edilən), eləcə də:
xüsusi təyinatlı audit tapşırıqlarında tətbiq olunan BAS-lara və ya müvafiq
standartlara və ya təcrübələrə istinad;
auditorun yerinə yetirdiyi işin təsviri;
d) Maliyyə məlumatları üzrə rəyi ifadə edən paraqraf;
e) Hesabatın tarixi;
f) Auditorun ünvanı;
g) Auditorun imzsı;
Auditorun hesabatında forma və məzmunun eyniliyinə üstünlük verilir:
bu, oxucunun hesabatı daha asan anlamasına kömək edir.
Müəssisə tərəfindən maliyyə məlumatının hökumət orqanlarına, vəkil
edilmiş şəxslərə, sığorta şirkətlərinə və ya digər müəssisələrə təqdim edilməsi
zamanı auditor hesabatının müəyyən edilmiş formatı ola bilər. Göstərilən
müəyyən edilmiş hesabatlar 800 saylı BAS-ın tələblərinə müvafiq olmaya
bilər. Məsələn, müəyyən edilmiş hesabatda rəyin verilməsi müvafiq hesab
edildikdə, faktın təsdiq olunması və ya auditin əhatə dairəsindən kənar olan
məsələlər üzrə rəyin verilməsi və zəruri mətnin buaxılması tələb edilə bilər.
Müəyyən edilmiş format çərçivəsində hesabatın verilməsi tələb olunduqda,
auditor həmin hesabatın mahiyyəti və mətnini nəzərə almalı və zəruri
hallarda 800 saylı BAS-ın tələblərinə uyğun gəlməsi məqsədilə formanın
yenidən tərtib edilməsi və ya ayrıca hesabatın əlavə edilməsi ilə hesabatda
müvafiq dəyişikliklər aparmalıdır.
Auditor tərəfindən haqqında hesabatın verilməsi tələb olunan məsələ
müqavilənin müddəalarına əsaslandıqda, auditor məlumatın hazırlanmasında
rəhbərlik tərəfindən müqavilədə əhəmiyyətli təfsirin verildiyini nəzərə
almalıdır. Digər əsaslı təfsirin verilməsi maliyyə hesabatlarında əhəmiyyətli
fərqlilik yaratdıqda, verilən təfsir əhəmiyyətli hesab edilir. 167
Auditor maliyyə məlumatının əsaslandığı müqavilədə əhəmiyyətli
təfsirlərin maliyyə məlumatında aydın şəkildə açıqlanmasını nəzərə
almalıdır. Auditor xüsusi təyinatlı auditor tapşırığına dair auditor hesabatında
maliyyə məlumatında həmin təfsirin ək etdirildiyi qeydə istinad edə bilər.
Mühasibat uçotunun əsasını təşkil edən digər çərçivələrə uyğun hazırlanmış
maliyyə hesabatları üzrə hesabatlar
Mühasibat uçotunun əsasını təşkil edən çərçivələr bütün əhəmiyyətli
maddələrdə tətbiq edilən və zəruri əsası təmin edən maliyyə hesabatlarının
hazırlanmasında istifadə olunan meyarların tam dəstini təşkil edir.
Çoxsaylı istifadəçilərin ümumi məlumat tələbatının təmin edilməsi üçün
nəzərdə tutulmayan maliyyə hesabatları xüsusi istifadəçilərin maliyyə
məlumatına olan tələbatının təmin edilməsi məqsədi daşıya bilər. Göstərilən
istifadəçilərin məlumata olan tələbatı bu hallarda tətbiq olunana maliyyə
hesabatlarının əsas çərçivələrini müəyyən edir. Nəzərdə tutulan maliyyə
hesabatlarının əsas çərçivələrinə uyğun hazırlanmış maliyyə hesabatları
müəssisə tərəfindən hazırlanmış yeganə maliyyə hesabatı ola bilər və belə
hallarda çox zaman maliyyə hesabatının əsas çərçivələrinin nəzərdə
tutulduğu şəxslərdən başqa, digər istifadəçilər tərəfindənistifadə olunur.
Bundan başqa, xüsusi istifadəçilərin müəyyən edilməməsinə baxmayaraq,
əsas çərçivələrə uyğun hazırlanmış və ədalətli təqdimat məqsədi daşımayan
maliyyə hesabatları da mühasibat uçotunun əsasını təşkil edən digər
çərçivələrə müvafiq hazırlanmış hesab edilir. Xüsusi istifadəçilərin maliyyə
məlumatına olan tələbatının təmin edilməsi məqsədi daşıyan maliyyə
hesabatının nümunələrinə aşağıdakılar daxildir:
Müəssisənin vergi bəyannaməsi ilə birlikdə verilən maliyyə
hesabatlarının dəsti üzrə mühasibat uçotunun vergi əsası;
Kommersiya təşkilatlarının kreditorları tərəfindən hazırlanması tələb edilə
bilən pul vəsaitlərinin axını barədə məlumat üzrə mühasibat uçotunda
ödənişin və pul vəsaitlərinin mədaxillərinin əsasları;
168
Tənzimliəmə məqsədləri üçün hazırlanmış maliyyə hesabatlarının dəsti üzrə
hökumətin tənzimləyici orqanının maliyyə hesabatı barədə tələbləri.
Mühasibat uçotunun əsasını təşkil edən digər əsas çərçivələrə müvafiq
hazırlanmış maliyyə hesabatlarına dair auditor hesabatına istifadə olunan
mühasibat uçotunun əsaslarını göstərən hesabat daxil edilməli və ya həmin
məlumatı təmin edən maliyyə hesabatlarına olunan qeydlərə istinad
edilməlidir.Bütün maddi münasibətlərdə maliyyə hesabatlarının mühasibat
uçotunun müəyyən edilmiş əsaslarına uyğun hazırlandığı auditorun rəyində
göstərilməlidir.Auditorun rəyinin ifadə edilməsi üçün istifadə olunan “düzgün
və ədalətli təsəvvür yaradır “ və ya “ bütün mühüm aspektlər üzrə düzgün
əks etdirir “ eyni dərəcəli terminlərdir.
Auditor maliyyə hesabatının başlığı və ya qeydində hesabatların Maliyyə
Hesabatlarının Beynəlxalq Standartlarına və ya standartları müəyyən edən
təşkilat tərəfindən müəyyən edilmiş ümumi qəbul edilmiş mühasibat uçotu
çərçivələrinə uyğun hazırlanmadığının istifadəçiyə aydın olmasının nəzərə
almalıdır. Mühasibat uçotunun əsasını təşkil edən digər çərçivələrə uyğun
hazırlanmış maliyyə hesabatları müvafiq qaydada adlandırılmazsa və ya
mühasibat uçotunun əsası lazımi şəkildə açıqlanmazsa, auditor müvafiq
qaydada dəyidirilmiş hesabat təqdim etməlidir.
Müqavilələrə uyğunluq barədə hesabatlar
Auditordan müəssisənin müqavilənin (məsələn, istiqrazların emissiyası
barədə razılaşma və ya kredit müqavilələri) müəyyən aspektlərini yerinə
yetirməsi barədə hesabatın verilməsi tələb edilə bilər. Bir qayda olaraq,
nəzərdə tutulan müqavilələrdə müəssisənin faizlərin ödənişi, əvvəlcədən
müəyyən edilmiş maliyyə əmsallarına riayət edilməsi, dividend ödənişlərinin
məhdudlaşdırılması, habelə əmlakın satışından əldə edilən gəlirdən istifadə
olunması kimi məsələlərin daxil edildiyi müxtəlif razılaşmaların tələblərini
yerinə yetirməsi tələb olunur.
169
Müəssisənin müqavilələrin tələblərinə əməl etməsi barədə rəyin
verilməsi tapşırığı yalnız auditorun peşəkar səlahiyyəti çərçivəsində
müqaviləyə əməl etmənin bütün tələblərinin mühasibat uçotu və maliyyə
məsələləri ilə bağlı olduğu halda yerinə yetirilə bilər. Bununla belə, auditorun
təcrübəsindən kənar olan tapşırığın bir hissəsini təşkil edən xüsusi məsələlər
olduqda, auditor ekspertin işindən istifadə edilməsini nəzərə almalıdır.
Hesabatda auditorun fikrincə, müəssisənin müqavilənin xüsusi müddəalarına
əməl etməsi barədə rəy bildirməlidir.
Ümumiləşdirilmiş maliyyə hesabatları üzrə hesabatlar.
Müəssisə yalnız onun maliyyə vəziyyəti və əməliyyatların nəticələrinin
açıqlanması ilə maraqlanan istifadəçi qruplarını məlumatlandırmaq məqsədilə
auditi aparılmış illik maliyyə hesabatlarının ümumiləşdirildiyi maliyyə
hesabatları hazırlaya bilər. Auditor tərəfindən ümumiləşdirilmiş maliyyə
hesabatlarının əsaslandığı maliyyə hesabatlarına dair auditor rəyi ifadə
edilməzsə, auditor ümumiləşdirilmiş maliyyə hesabatları üzrə hesabat
verməməlidir.
Ümumiləşdirilmiş maliyyə hesabatları auditi aparılmış illik maliyyə
hesabatlarına nisbətən daha az təfərrüatlı təqdim edilir. Bu səbəbdən
göstərilən maliyyə hesabatlarında məlumatın ümumiləşdirilmiş xüsusiyyəti və
istifadəçi tərəfindən müəssisənin maliyyə vəziyyətini və əməliyyatların
nəticələrini daha yaxşı anlamaq üçün ümumiləşdirilmiş maliyyə hesabatlarının
müvafiq maliyyə hesabatının əsas çərçivələri tərəfindən tələb olunan bütün
açıqlamaların daxil edildiyi müəssisənin auditi aparılmış ən son maliyyə
hesabatları ilə birlikdə oxuması xəbərdarlığı göstərilməlidir.
Ümumilədirilmiş maliyyə hesabatının əsaslandığı audit aparılmış
maliyyə hesabatlarının müəyyən edilməsi məqsədilə həmin hesabata müvafiq
ad verilməlidir, məsələn, “31 dekabr 19... il tarixində başa çatmış il üzrə
auditi aparılmış maliyyə hesabatları əsasında hazırlanmış ümumiləşdirilmiş
maliyyə məlumatı”.
170
Ümumiləşdirilmiş maliyyə hesabatlarında auditi aparılmış illik maliyyə
hesabatlarında istifadə edilən maliyyə hesabatının əsas çərçivələrində nəzərdə
tutulan bütün məlumatlar verilmir. Nəticə etibarilə ümumiləşdirilmiş maliyyə
hesabatları üzrə rəy ifadə edərkən “düzgün və ədalətli təsəvvür yaradır” və
ya “bütün mühüm aspektlər üzrə düzgün əks etdirir” ifadələri auditor
tərəfindən istifadə edilmir.
Ümumiləşdirilimiş maliyyə hesabatları üzrə auditor hesabatına, bir
qayda olaraq, aşağıdakı ardıcıllıqla əsas elemennetlər daxil edilməlidir:
a) Başlıq;
b) Müvafiq ünvan sahibi;
c) Ümumiləşdirilmiş maliyyə hesabatlarının əsaslandığı auditi aparılan
maliyyə məlumatının göstərilməsi;
d) Tam maliyyə hesabatları üzrə auditor hesabatının tarixinə və həmin
hesabatda verilən rəyin növünə istinad;
e) Ümumiləşdirilmiş maliyyə hesabatlarında verilən məlumatın auditi
aparılmış və həmin məlumatın əsaslandığı maliyyə hesabatlarına uyğun
olması barədə rəy.
Auditor ümumiləşdirilmiş maliyyə hesabatlarının təqdimatını təmin edən
tam maliyyə hesabatları üzrə dəyişiklər aparılmış hesabat təqdim etdikdə,
auditorun hesabatında ümumiləşdirilmiş maliyyə hesabatları tam maliyyə
hesabatlarına uyğun olsa da, dəyişiklik edilmiş auditor hesabatının təqdim
edildiyi maliyyə hesabatlarına əsaslandığı göstərilməlidir;
a) Ümumiləşdirilmiş maliyyə hesabatında müəssisənin maliyyə nəticələrinin
və vəziyyətini, habelə aparılmış auditin əhatə dairəsinin daha yaxşı
anlaşılması üçün ümumiləşdirilmiş maliyyə hesabatlarının tam maliyyə
hesabatları və auditor hesabatı ilə birgə oxunmasını nəzərdə tutan
qeydə və ya bildirişə istinad ;
a) Hesabatın tarixi;
b) Auditorun ünvanı;
c) Auditorun imzası.171
4. Auditlə bağlı məsələlərin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik
olan şəxslərə bildirilməsi
“ Auditlə bağlı məsələlərin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxslərə
bildirilməsi ” BAS-ın məqsədlərindən irəli gələrək, “ idarəetmə ” müəssisədə
müşahidə, nəzarət və idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxslərin rolunun
göstərilməsində istifadə edilən termindir. Müəssisənin idarəetmə
səlahiyyətlərinə malik olan şəxsləri maliyyə hesabatlarının etibarlılığı,
əməliyyataların səmərəliliyi, tətbiq olunan qanunlara əməl edilməsi və
maraqlı tərəflərə hesabatın verilməsi üzrə müəssisənin öz məqsədlərinə nail
olmasına təminat verməlidir.Göstərilən funksiyaları yerinə yetirdikdə,
müəssisənin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxslərinin tərkibinə yalnız
rəhbərlik daxildir.
Aidiyyatı olan şəxslər.Auditor idarəetmə öhdəliyinə malik və idarəetmə
maraqları ilə bağlı məsələlər barədə məlumat verilən aidiyyatı olan şəxsləri
müəyyən etməlidir.
İdarəetmə strukturu mədəni və hüquqi şərtlərdən asılı olaraq, hər bir
ölkədə fərqlənir.Bəzi ölkələrdə nəzarət və rəhbərlik funkisyası nəzarət
( tamamilə əsasən icraçı olmayan ) və rəhbərlik ( icraçı ) timsalında hüquqi
baxımdan müxtəlif orqanlara ayrılır.Digər ölkələrdə hər iki funkisya vahid,
unitar şuranın hüquqi məsuliyyətindədir.Eyni zamanda, maliyyə hesabatlarının
verilməsi üzrə həmin şurada idarəetmə öhdəliklərinin yerinə yetirilməsinə
kömək edən Audit komitəsi də mövcud ola bilər.
Göstərilən fərq idarəetmə öhdəliyi olan və idarəetmə maraqları ilə
bağlı audit məsələlərinin auditor tərəfindən bildirildiyi şəxslərin vahid
təyinetmə prinsipinin müəyyən edilməsində çətinlik törədir. Auditor
müəssisənin idarə edilməsi strukturunu, eləcə də tapşırıq şəraitini və hər
hansı müvafiq qanunvericiliyi nəzərə alaraq, idarəetmə maraqları ilə bağlı
audit məsələləri barədə məlumat veriləcək şəxslərin təyin edilməsində öz
172
mühakiməsindən istifadə edir. Eyni zamanda, auditor həmin şəxslərin hüquqi
öhdəliklərini də nəzərə alır.
Tapşırıq şərtlərində və ya qanunvericiliklə müəssisənin və idarəetmə
strukturu və ya müəssisənin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxsləri
tam olaraq müəyyən edilmədikdə, auditor idarəetmə maraqları ilə bağlı audit
məsələləri barədə məlumatın kimə bildiriləcəyinə dair müəssisə ilə razılığa
gəlir.
Anlaşılmazlığın qarşısını almaq məqəsədilə auditə dair məktub-öhdəlikdə
auditor tərəfindən yalnız auditin icra edilməsi zamanı auditorun diqqətini
cəlb edən idarəetmə maraqları ilə bağlı məsələlərin bildirilməsi və auditordan
idarəetmə maraqları ilə bağlı məsələlərin aşkar edilməsi üçün xüsusi
prosedurların planlaşdırılmasının tələb edilmədiyi göstərilə bilər.Eyni
zamanda, auditə dair məktub-öhdəlikdə:
a) İdarəetmə maraqları iləbağlı audit məsələlərinə dair məlumatın hansı
formada bildirilməsi göstərilir;
b) Həmin məlumatın bildiriləcəyi aidiyyatı olan şəxslər müəyyən edilir;
c) Haqqında məlumat verilməsi hazırlaşdırılmış idarəetmə maraqları ilə
bağlı xüsusi audit məsələləri müəyyən edilir;
Məlumatın verilməsi səmərəliliyi auditor və müəssisənin idarəetmə
səlahiyyətlərinə malik olan şəxsləri arasında konstruktiv işçi munasibətləri
qurulması ilə artırılır. Nəzərdə tutulan münasibət peşəkar müstəqillik və
obyektivlik prinsiplərinin qorunması ilə yaradılır.
İdarəetmə maraqları ilə bağlı audit məsələləri üzrə nəzərdə tutulan
məlumatın verilməsi
Auditor maliyyə hesabatlarının audit zamanı meydana çıxan idarəetmə
maraqları ilə bağlı audit məslələlərini nəzərə almalı və həmin məsələləri
müəssisənin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxslərinə bildirilməlidir.
Auditor müəssisənin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxslərinin
audit zamanı toplanmış, rəhbərlik tərəfindən həm ayrılıqda, həm də ümumi
173
halda maliyyə hesabatlarında əhəmiyyətsiz olduğu müəyyən edilən düzəlişlər
edilməyən səhvlər barədə xəbərdarlar etməlidir.
Müəssisənin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxslərinə düzəliş
edilməyən səhvlər haqqında məlumat verilən zaman bura aşkar edilmiş
saydan aşağı olan səhv daxil edilməməlidir.
Məlumatın verilməsinin müddəti və formaları.Auditor idarəetmə maraqları
ilə bağlı audit məsələlərinə dair məlumatı vaxtlı-vaxtında verməlidir. Bu,
müəssisənin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxslərinə müvafiq
tədbirləri görməyə imkan verir. Məlumatın vaxtında verilməsinə nail olmaq
üçün auditor nəzərdə tutulan məlumatın verilməsinin əsasını və müddətini
müəssisənin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxslərlə müzakirə edir.
Müəyyən hallarda məsələnin xüsusiyyətlərindən asılı olaraq, auditor məlumatı
müəyyən edilmiş vaxtından əvvəl verə bilər.
İdarəetmə maraqları ilə bağlı audit məsələlərinə dair məlumatın şifahi
şəkildə verilməsi zamanı auditor iş vərəqlərində məlumat verilən məsələləri
və həmin məsələlərə verilən cavabları sənədləşdirir. Bu sənədləşmə auditorun
müəssisənin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxsləri ilə apardığı
müzakirələrin protokollarının nüsxəsi formasında ola bilər. Müəyyən hallarda
məsələnin xüsusiyyəti, həssaslığı və əhəmiyyətindən asılı olaraq, auditor
tərəfindən idarəetmə maraqları ilə bağlı audit məsələlərinə dair müəssisənin
idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxslərinə verilən şifahi məlumatın
yazılı formada təsdiq edilməsi məqsədəuyğun hesab edilir.
Adətən, rəhbərliyin səlahiyyət və səmimiyyəti ilə bağlı məsələlər istisna
olmaqla, auditor ilk əvvəl idarəetmə maraqları ilə bağlı audit məsələlərini
rəhbərliklə müzakirə edir. Rəhbərliklə göstərilən ilkin müzakirələr fakt və
problemlərin aydınlaşdırılmasında, eləcə də əlavə məlumatın təmin
edilməsində vacib hesab olunur. Əgər auditor idarəetmə maraqları ilə bağlı
audit məsələlərinə dair məlumatın bildirilməsini müəssisənin idarəetmə
səlahiyyətlərinə malik olan şəxsləri ilə razılaşdırarsa və bu auditor həmin
174
məlumatın səmərəli və müvafiq qaydada verilməsindən razı qalarsa, onda
auditor məlumatın verilməsini təkrarlamaya bilər.
Əgər auditor maliyyə hesabatlarına dair təqdim etdiyi hesabatda
müəyyən dəyişikliklərin aparılmasının tələb edilidiyini hesab edərsə, auditor
və müəssisənin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan şəxsləri arasında əlaqə
bunun əvəzedicisi hesab edilə bilməz.
Auditor, haqqında əvvəllər məlumat verilmiş idarəetmə maraqları ilə
bağlı audit məsələlərinin cari ilin maliyyə hesabatlarına göstərə bildiyi təsiri
nəzərə alır. Auditor müəssisənin idarəetmə səlahiyyətlərinə malik olan
şəxslərinə bildirdiyi idarəetmə maraqları ilə bağlı məsələnin davamlılığını və
ya həmin məsələ haqqında onlara yenidən məlumatın verilməsini nəzərə alır.
Milli səviyyədə qanun və ya qaydalar auditor tərəfindən idarəetmə
maraqları ilə bağlı audit məsələlərinin bildirilməsini məhdudlaşdıran məxfilik
öhdəliyini müəyyən edə bilər. Məsələlərin müəssisənin idarəetmə
səlahiyyətlərinə malik olan şəxslərinə bildirilməsindən əvvəl auditor nəzərdə
tutulan tələblərə, qanun və qaydalara istinad edir. Müəyyən hallarda auditorun
etik tələblər və hüquqi məxfilik öhdəlikləri və hesabatın verilməsi ilə bağlı
olan potensial münaqişələrin həll olunması mürəkkəb ola bilər. Belə hallarda
auditor hüquq məsləhətçəisinə müraciət edə bilər.
Ədəbiyyat siyahısı
1.V. T. Novruzovun elmi redaktəsi ilə " Audit " Ali məktəblər üçün dərs vəsaiti
Bakı Azərnəşr -2011.- 504 səh.8-22
2.Abbasov İ. M. “ Audit” dərslik. – Bakı, 2007. – 530 səh.
Mövzu 13. Məlumatların kompyuterlə işlənməsinin auditi
175
1. Məlumatların işlənməsinin kompyuterləşməsinə keçiddə mühasibat uçotu
və audit
2. Uçotda və auditdə təşkilati dəyişikliklər
3. Uçot və audit informasiyalarının əyaniliyində dəyişikliklər
4. Kompyuter hesabat məlumatlarında auditorun nəzərə alacağı mümkün
səhvlər
1. Məlumatların işlənməsinin kompyuterləşməsinə keçiddə mühasibat
uçotu və audit
İnfomasiya axını gündən-günə artır. Bununla əlaqədar olaraq, təsərrüfat
subyektləri üçün əllə uçot aparmaq çətinləşir. Azərbaycan XXI əsrə
mühasibat uçotu və audit sahəsində kompyuter texnologiyasının intensiv
tətbiq olunması ilə qədəm qoyub. Hazırda müasir şirkətlərin çoxu
məlumatların elektron işlənməsinin bu və ya digər formasından istifadə
edirlər: məsələn, ilkin balansı və ya ödəniş tapşırıqlarını avtomatik tərtib
etmək üçün, ya da ehtiyatların avtomatik qiymətləndirilməsi, maya dəyərinin
hesablanması, xərclərin qruplaşdırılması üçün proqramlar paketi və s.
Respublikada auditin və uçotun avtomatlaşdırılması bir sıra amillərlə
əlaqədardır. Birincisi, bu, Azərbaycan iqtisadiyyatının inkişafı, ikincisi, yerli
mühasibat uçotunun beynəlxalq prinsiplərə uyğunlaşdırılmasıdır.
Bütün bu amillər kompyuterlə məlumatların işlənməsi sisteminin
(KMİS) tezliklə yaradılmasını reallaşdırır ki, bu da istifadəçilərin gündən-
günə artan tələbatını ödəməyə imkan verir. KMİS-in sürətlə inkişafına həm də
Azərbaycanda mühasibat uçotunun prinsiplərinin və maliyyə hesabatlarının
tələblərinin təkmilləşdirilməsi təsir edir.
Təcrübə göstərir ki, ən faydalı tətbiqi proqram paketləri (TPP) yalnız
iri müəssisələrin yox, həm də orta və kiçik müəssisələrin idarəetmə - uçot
176
strukturlarına böyük kömək göstərir. Onlar idarə heyəti işinin səmərəsinin
kəskin surətdə artmasına şərait yaradır. Məsələn, aşağıdakı hallarda:
1) Mühasibat uçotunun aparılması (ilkin sənədlərdən balansın tərtibinədək);
2) Müəssisənin təsərrüfat fəaliyyətinin təhlili (məlumatların işlənməsi-
müxtəlif sifarişlərin (müqavilələrin) xərclərini nəzərdə tutaraq,
planlaşdırılmış mənfəətin hesablanması - müəssisənin inkişaf meyillərini
nəzərə alaraq);
3) Kadrlar uçotu (işçi heyətin tərkibi, işçilərin gəlirləri və s. haqqında
lazımi arayışların verilməsi ilə);
4) Kargüzarlıq (bütün iş sənədlərinin qeydə alınması, qorunması, sürətli
axtarışı və təhlil edilməsi).
MDB ölkələrinin mühasibat prinsipləri və hesab planları oxşar
olduğuna görə, aşağıdakı proqramlardan bu ölkələrin hamısında istifadə edilir:
1) Kiçik təsərrüfat subyektlərinin mühasibatları üçün - «1 C: Бухалтерия-
Проф», «Инфо-бухалтер» və digərləri;
2) Orta və kiçik təsərrüfat subyektlərinin mühasibatları üçün- «Ипотек-
Бухалтер-Windows», «Квестор», «Комтех +», «Янус» və digərləri;
3) Orta və iri təsərrüfat subyektlərinin mühasibatları üçün - БЕСТ-2,
БЕСТ-3, «Интегратор», «Монолит», «Парус», «Фин-Еко» və digərləri.
«Финансы без проблем», «Компас», «Турбо-бухгалтер», «Бемби+»,
«Инфин - Бухгалтерия», «Суперменеджер» və «ЛокОфис» kimi
proqramlar da kifayət qədər geniş yayılıb. Həmçinin, mühasibat proqramları
bazarında digər proqramlar da mövcuddur, amma onlar hələlik elə də geniş
yayılmayıb.
Bəzi mühasibat proqramalrının şəbəkə variantları var ki, bu da orta və
iri təsərrüfat subyektləri üçün çox vacibdir. Onlar arasında ən keyfiyyətli və
geniş yayılmışları aşağıdakılardır:
1) Orta təsərrüfat subyektlərinin mühasibatları üçün- «Ипотек-Бухгалтер»,
«Парус» və digərləri;
177
2) Orta və iri təsərrüfat subyektlərinin mühasibatları üçün – БЕСТ-2, БЕСТ-
3, «Интегратор» və digərləri.
Adı çəkilən proqramlardan bəziləri ideoloji cəhətdən prinsip etibarilə
fərqlənir. Bu proqramlardan bəziləri təcrübəli mühasib və auditorlar üçün
əlverişlidir, digərləri isə kompyuter texnikasını zəif bilən uçot işçiləri üçün
yararlıdır. Auditor öz sifarişçiləri ilə işləyərkən adı çəkilən proqramların hər
hansı biri ilə rastlaşa bilər.
Tədqiq olunan proqramların bəzisi nisbətən sadə texnikaya yönəldilib
və minikompyuterli və minikompyuterli sistemlər adlana bilər. Digərləri isə
hər gün yüzlərlə istifadəçiyə xidmət edə və minlərlə əməliyyat yerinə yetirə
bilər.
Bir sıra proqramlar mühasib və auditorlardan çox da dərin bilik tələb etmir,
lakin böyük miqyaslı mühasibat proqramlarının istifadəsi üçün yüksək təhsilli
sistemçi və tətbiqi proqramçılar, habelə operatorlar lazımdır.
Auditorlar ona görə nadir hallarda neyroşəbəkəli TTP ilə rastlaşırlar ki,
onlar çox böyük maliyyə axını üçün işlənir və tətbiq olunur.
Kompyuterlərin isifdəsi məlumatların işlənmə və qorunma prosesini
dəyişir və məlumatların düzgünlüyünə nəzarət edən prosedurlara təsir edə
bilər. Auditor nöqteyi-nəzərindən ən mühüm təsir aşağıdakılara aiddir:
təşkilati dəyişikliklər;
məlumatın əyaniliyi;
səhvlərin yaranması ehtimalı (bu, aşağıda daha ətraflı araşdırılacaq)
Müvafiq olaraq, avtomatlaşdırılmış sistemlər auditorların işinə və
rəylərinə ciddi təsir göstərməklə, məlumatların əl ilə və kompyuterlə
işlənməsi arasında nəzərəçarpacaq fərqlər əmələ gətirir. Həmin fərqlərə
aşağıdakılar aid edilə bilər:
1) Əməliyyatlar barədə yazılışların çatışmazlığı (mühasibat proqramının
uzun müddət ərzində aparılmış əməliyyatlar barədə yazılışları
saxlamaq imkanı olmaya bilər, ya da əvvəldən əməliyyatlar haqqında
178
məlumatları ümumiyyətlə saxlamır. Deməli, proqramda olan səhvin
cəld aşkar edilməsi prosesi çətinləşir);
2) Standartlaşdırılmış mühasibat yazılışları (bu proqramdan istifadə edən
kompyuter eynitipli bütün mühasibat yazılışlarını eyni cür uçota alır,
məbləğlərin gərəkli hesablara işlənməsi üçün səhv uçot aparmaq
təhlükəsini yaratmır. Eyni zamanda, əməliyyatın uçota alınması
proqraqramında səhv varsa, hesaba alınmış bütün əməliyyatlar
kompyuterlə yanlış aparılacaq);
3) Funksiyaların kifayət qədər bölünməsi (adi şəraitdə bir neçə adamla
aparılan müxtəlif nəzarət prosedurları məlumatların elektron işlənməsi
sistemində mərkəzləşdirilir);
4) Səhvlərin potensial yaranma imkanı (kompyuter proqramının
yaranması və istifadəsi prosesi zamanı çoxlu xırda təfsilatlar olanda
səhv etmək ehtimalı daha da artır. Bundan başqa, məlumatın
işlənməsi prosesinə heyətin cəlb olunması dərəcəsinin azalması
səhvləri vaxtında tapmaq imkanını azaldır);
5) Əməliyyatların sanksiyalaşdırılması (mühasibat proqramları
müxabirləşmələri avtomatlaşdırılmış üsulla edə bilər. Bu halda, belə
əməliyyatların sanksiyalaşdırılması bir dəfə - proqram yazılan zaman
edilməlidir);
6) Digər nəzarət prosedurlarının mühasibat proqramlarının nəzarətindən
asılılığı (çox vaxt kompyuterlə tərtib olunan hesabatlardan əl ilə
aparılan nəzarət prosedurları üçün istifadə olunur. Bu halda
mühasibat proqramının keyfiyyətli işi üçün mükəmməl nəzarət
prosedurları vacibdir);
7) Menecment tərəfindən nəzarətin genişləndirilməsi (mühasibat
proqramları müəssisənin fəaliyyətinin analitik təhlili üçün geniş
hesabat toplusu təqdim edir. Bu da daxili nəzarət sistemini
gücləndirir);
179
8) Kompyuter avadanlığının və proqram təminatının əlavə imkanlarının
istifadəsi (auditorlar mühasibat TPP-dən kompyuterləşmiş test
aparmaq üçün istifadə edə bilərlər);
2. Uçotda və auditdə təşkilati dəyişikliklərTəsərrüfat subyektlərini yoxlayarkən auditor, adətən, kompyuterləşmə ilə
əlaqədar onlarda artıq baş vermiş təşkilati dəyişikliklərlə bağlı olur. O ki
qaldı informasiyanın əyaniliyi və səhvlərin yaranması ehtimalı amillərinə,
onların təsərrüfat subyektlərinin qərarlarından asılılğı azdır. Lakin bu amillər
prinsip etibarilə yeni uçot və audit texnologiyasının mahiyyətindən asılıdır.
Təsərrüfat subyekti kompyuterlə məlumatların işlənməsinə keçərkən
uçot və auditdə baş verən təşkilati dəyişiklikləri bir neçə qrup amillərə
bölmək olar. Bu amillər aşağıdakılardır:
1. Zəruri texniki vəsaitələr. Elə böyük miqyaslı və ölçülü sistemlər var
ki, onların yerləşdirilməsi və lazımınca işləməsi üçün ətraf mühit
parametrlərini tənzimləyən ayrıca otaqlar tələb olunur. Bunlarla yanaşı,
minikompyuter və mikrokompyuter sistemləri də fəaliyyət göstərir.
Onların işləməsi üçün adi ofis şəraiti kifayətdir. Müəssisələr özlərinin
tələb və maliyyə imkanlarından asılı olaraq, müstəqil surətdə
kompyuterlər və mühasibat proqramları seçirlər.
2. İşçi heyəti. Adətən, kiçik tətbiqi proqramlar sistemini işlədərkən
texniki və proqram təminatı bir yerdə əldə edilir. Bu sistemlə işləyən
heyət xüsusi təlim keçməlidir, elektron-informasiya mütəxəssisləri isə
zəruri deyil. Lakin böyük miqyaslı sistemləri idarə etmək üçün yüksək
dərəcəli mütəxəssislərin (sistemçi proqramçıların, tətbiqi proqramçıların
və məlumatlara nəzarət edən operatorların) olması vacibdir.
3. Məlumatların mərkəzləşdirilməsi və vəzifələrin bölgüsü. TPP-dən
istifadə edərkən müəssisənin müxtəlif şöbələrinin əməliyyat və
məlumatları bir şöbədə yığılır. Buna görə də əməliyyatlara mükəmməl
nəzarət etmək olar. Ancaq qarşılıqlı surətdə asılı olan əməliyyatlara işlərin
180
nəticəsinin müqayisəsi ilə məşğul olan müstəqil işçilər tərəfindən
nəzarət zəifləyə bilər. Uçotun funksiyalarının məlumatların elektron
işlənmə mərkəzinə verilməsi ilə əlaqədar təşkilati strukturu çox vaxt
dəyişir. Məsələn, nəzarət funksiyasını yerinə yetirən işçilərin həmişə
imkanı olur ki, öz məlumatlarını proqrama işlənmiş məlumatlarla
üzləşdirsinlər. Mal-material dəyərlilərinin qəbuluna cavabdeh işçi
anbardar olmaya da bilər. Onun vəzifəsi məlumatlartın mühasibat
proqramına işlənməsi və anbardara mal-material dəyərlilərinin təhvil
verilməsidir.
4. Təsdiqetmə metodları. Daha təkmilləşmiş kompyuter sistemləri bəzi
tipli əməliyyatları özləri avtomatik sürətdə yerinə yetirir (məsələn,
ehtiyatlar minimal səviyyəyə çatanda materialların sifarişi). Bu halda
menecer yuxarıdakı əməliyyatları özü icra etmir, ona görə ki, bu
əməliyyatlar kompyuter sisteminin quruluşunda nəzərdə tutulub.
Həmçinin, əməliyyatların avtomatik yerinə yetirilməsinə əmək haqqından
bütün növ tutmaları, büdcəyə və Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna,
büdcədənkənar fondlara tutmaları və s. misal göstərmək olar.
Kompyuterlə hesabat texnologiyasında uçot məlumatlarının
yoxlanılmasının öz qaydaları var. Əksər hallarda auditor istifadəçi-mühasibin
kompyuterə verdiyi müxabirləşmələri əldə edir (TPP-lərin çoxunun quruluşuna
xeyli belə müxabirləşmələr daxildir). Müxtəlif müxabirləşmələrin məbləğinin
hesablanma düsturlarına digər parametrlər kimi tək bir əməliyyatın əsas
məbləğini yox, həm də bəzən başqa müxtəlif dəyişənləri də daxil etmək olar.
Adətən, TPP-lərin mürəkkəbləşmiş yeni versiyalarında belə müxabirləşmələrin
dəyişənləri daha da artır.
Auditorlar işləyərkən bəzən elə mühasibat proqramlarına rast gəlirlər ki,
onlarda versiyadan-versiyaya yeni əlavələr edilir. Onlar da təsərrüfat
subyektində artıq baş vermiş dəyişiklikləri yenidən modifikasiya edirlər.
3. Uçot və audit informasiyalarının əyaniliyində dəyişikliklər
181
Kompyuterlə məlumatların işlənməsinə keçdikdə, təşkilati dəyişikliklərlə
yanaşı, uçot və audit informasiyasının əyaniliyində də dəyişikliklər baş verir.
Əyani dəyişiklikləri, əsasən, informasiyanın daxil edilməsində,
məlumatların işlənməsində və əməliyyatların izlənməsində müşahidə etmək
olar.
Daxil edilmiş informasiyanın əyaniliyində dəyişiklilər o vaxt baş verə
bilər ki, əməliyyatlar terminaldan birbaşa sistemə işlənir və yalnız ilkin
sənədlərə əsaslanır. Məsələn, əməliyyat telefon danışığının nəticəsi ola bilər.
Hətta ilkin sənədlər mövcuddursa, onların bərpası bir qədər mürəkkəbdir. Belə
ki, məlumatlar elektron yazılışları şəklindədirsə, auditor bir neçə əməliyyat
aparmalıdır ki, həmin məlumatları yenidən bərpa etsin. Nəticədə isə audit
proseduru mürəkkəbləşir.
Məlumatları kompyuterlə işləyərkən bir çox proseslər bilavasitə
müşahidə olunmur, ya da kompyuterin özü ilə verilir və ona görə də əyani
sübutları olmur. Məsələn, kompyuter hər ayın axırında əsas vəsaitlərin
amortizasiyasını, büdcədənkənar fondlara ( DSMF-yə və s.) ayırmaları
hesablayır.
Əməliyyatların izlənməsi mühasibat yazılışlarının yaranma mənbələrini
yoxlamaq üçün müvafiq ilkin sənədlərin və mühasibat yazılışlarının
yığılmasıdır. Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, sistem kompyuterləşibsə, ilkin
sənədlərin olması zəruri deyil və məlumatlar yalnız elektron yazılışları
şəklində ola bilər. Bundan başqa, kompyuter bir neçə əməliyyatı eyni vaxtda
tamamlayan bir əməliyyat kimi işləyə bilir. Bu xüsusiyyətlərə görə, istfadəçiyə
prosesin özünü müşahidə imkanını vermədən, hesabatlar tərtib oluna bilər.
Lakin əməliyyatların izlənməsinin mümkünlüyü zəruridir, ona görə də
şirkətlərin çoxu və onların auditoru bu və ya digər halda saxlamağa cəhd
edirlər.
Auditor həm də nəzərdə tutmalıdır ki, bütün uçot - idarəetmə
proqramlarında mühasibin işi ilkin sənədlərin kompyuterlə işlənməsindən
yığılan məlumatların yenidən işlənməsindən və işin nəticələrinin 182
çıxarılmasından ibarətdir. Həmçinin, məlumatların avtomatlaşdırılmış işlənməsi
bir sıra hallarda köməkçi informasiya və iş şəraiti barədə qərarların qəbul
edilməsini, əlavə müdafiə tədbirlərinin görülməsini tələb edir.
4. Kompyuter hesabat məlumatlarında auditorun nəzərə alacağı mümkün
səhvlər
İşlənmə prosesində və hesabat informasiyasında səhvlərin yaranma
ehtimalının təhlili göstərir ki, onlar əsasən 4 cür olur:
1) Heyətin işə cəlb edilmə dərəcəsinin azalması. Çox vaxt ilkin
informasiyanı kompyuterlə işləyən heyət öz işinin yekun nəticəsini
görmür, ya da məlumat vərəqəsi kimi görə bilir. Bu da həm səhvlərin və
xətaların yol verilməsi ehtimalını artırır, həm də məlumatları gözdən
keçirmək və səhvləri tez tapmaq imkanı vermir.
2) İnformasiyanın eyni cür işlənməsi. Kompyuterlə məlumatların işlənməsi
(KMİS) eyni cür və ardıcıl işləyir. Sistem düzgün işləmirsə, ehtimal var
ki, düzgün işlənməyən əməliyyatlar nəticəsində maliyyə hesabatında
mühüm bir səhv yaransın. Auditor məlumatların düzgün işlənməsinə nail
olmaq üçün qeyri-adi əməliyyatların yoxlanmasına və ya sistemdəki
dəyişikliklərə diqqət yetirməlidir
3) İcazəsiz daxiloma. Proqrama icazəsiz daxilolma arzuedilməz dəyişiliklərə
gətirə bilər və buna görə də resursların itkiləri arta bilər, həmçinin, məxfi
informasiya üçüncü şəxslərin əlinə keçə bilər. Son vaxtlar kompyuterlə
çoxsaylı fırıldaqlar edilməsi bu sahədə təhlükənin ciddiliyini təsdiq edir.
Əsasən, bu işlərin yüksək səviyyəli istifadəçilər (hakerlər) edə bilir: Onlar
nəzarət sistemlərini keçərək bilavasitə məlumatlar bazasına daxil olur və
maliyyə informasiyasını işləyən proqramlar da icazəsiz dəyişikliklər edə
bilirlər.
Proqramların çoxunda icazəsiz daxilolmadan qorunmaq üçün hər bölmə
fərdi parolla bağlı ola bilər. Adətən, belə hallarda daxilolma səviyyəsini
2 qrupa bölmək olar:
183
a) Adi və ya işçi səviyyə - bölmədə, parollarda və konfiqurasiyanın bəzi
əsaslı bəndlərində dəyişikliklər etmədən bu bölmədə işləmək imkanı
verir;
b) İmtiyazlı səviyyə - yüksək dərəcəli istifadəçi üçün çox işlər görməyə
imkanlar yaradır lakin fırıldaqçıda peşəkar ola bilər.
4) Məlumatların itkisi. Hesabat və təhlil informasiyasının böyük məlumat
bazası şəklində təqdim edilməsi potensial xəta, ya da fraqmentlərin
itirilməsi təhlükəsini törədə bilər. Bu da maliyyə hesabatında səhvlərin
nəinki yaranması ehtimalını artırır , həm də cari uçot informasiyasının
işlənməsi vaxtında mühüm fasilələr yarada bilər. Bu mənfi halları isə
aşağıdakı üsullarla aradan götürmək olar:
a) İnformasiyanın diskə yazılması (kompyuterlə işləyəndə həmişə
məlumatları silinməsi və ya itməsi təhlükəsi var. Buna görə də
mühasib böyük həcmli ilkin sənədləri kompyuterlə işləyəndə
yığılmış məlumatları mütləq vaxtaşırı olaraq diskə yazmalıdır. Cari
informasiya isə (kompyuterin tez işləməsi məqsədilə) operativ
yaddaşda saxlanılır;
b) Məlumatların arxivləşdirilməsi (proqramların çoxunda məlumat
bazalarını siğortalamaq üçün surətlərinin çıxarılması tövsiyyə edilir.
Onlardan auditorlar iqtisadi subyektin təkrar auditini apararkən
istifadə edirlər və hər il öz siğorta surətlərini təzələyirlər).
Beləliklə, kompyuterləşmə ilə əlaqədar hesabat məlumatlarında bir çox səhv
və xətalar əmələ gəlsə də, bu iş üsulu istifadəçi-mühasibə, auditora keyfiyyətli
nəzarət sistemini yaratmağa kömək edir. Buna da aşağıdakı şərtlərlə nail
olmaq mümkündür:
a) Məlumatların eyni cür işlənməsi;
b) Menecment tərəfindən nəzarətin gücləndirilməsi. Birincisi, məlumatların
kompyuterlə işlənməsi idarəçiliyin səmərəliliyini daha da artırmağa
imkan yaradır (texnoloji xüsusiyyətlərinə və idarəçilik sisteminə
tələblərin yüksək olmasına görə); ikincisi, proqramlar, adətən, 184
informasiyanın daha dərin təhlili üçün istifadə olunur. Bu da təsərrüfat
subyektinin rəhbərliyinə müəssisənin fəaliyyətinin nəticələrinə daha
səmərəli nəzarət etmək və təhlil aparmaq imkanı verir.
Beləliklə, nəzarət funksiyalarının ümumi səviyyəsini uçotun və auditin
kompyuterləşməsi vasitəsilə yüksəltmək olar.
Ədəbiyyat siyahısı
1.V. T. Novruzovun elmi redaktəsi ilə " Audit " Ali məktəblər üçün dərs vəsaiti
Bakı Azərnəşr -2011.- 504 səh.8-22
2.Abbasov İ. M. “ Audit” dərslik. – Bakı, 2007. – 530 səh.
Mövzu14: Daxili audit və onun metodoloji məsələləri
Plan
1. Müəssisədaxili nəzarətin məqsədi və əsas prinsipləri
2. Daxili auditor xidmətinin təyinatı
3. Daxili auditin təşkilat quruluşu
4. Daxili auditin aparılması metodikasının hazırlanması
5. Daxili audit yoxlamasının əsas mərhələlərinin müəyyənləşdirilməsi və icrası
6. Daxili auditin yekununun sənədləşdirilməsi
1. Müəssisədaxili nəzarətin məqsədi və əsas prinsipləri
Müəssisələrin fəaliyyətinin müvəffəqiyyətlə təşkil olunması, gəlirliyin
araşdırılması və onun aktivinin daha da artırılmasının təmin olunmasında gündəlik
təmin olunmasında gündəlik aparılan daxili nəzarətin xüsusi əhəmiyyəti vardır.
Daxli nəzarət tədbirlərinin hazırlanması və həyata keçirilməsində müəssisə 185
rəhbərliyibilavasitə məsuliyyət daşıyır. Müəssisələrdə təşkil olunmuş daxili nəzarət
sisteminin daimi faydalı olmasını təmin etmək müəssisə rəhbərliyindən asılıdır.
Təşkil olunmuş nəzarət sistemi iqtisadi cəhətdən özünü doğrultmalı, yəni
mövcud nəzarət sistemi baş verə bilən itkilərin qarşısının alınmasında mühüm
vasitə olmalıdır. Müəssisədaxili nəzarət sisteminin lazımi səviyyədə təşkil
olunması kənar auditə sərf olunacaq xərclərin xeyli azalmasına şərait yaratmış olar.
Müəssisə fəaliyyətinə nəzarətdə iqtisadi subyektin rəhbərliyi müxtəlif
idarəetmə metodlarından istifadə edir. Burada müəssisə işçilərinin vəzifə
keyfiyyətinin yoxlanması, maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti nəticələri üzrə
informasiyaların tərtib olunması və onların keçən hesabat dövrü ilə müqayisə
olunması, ayrı-ayrı təsərrüfat sahələrinin fəaliyyətinin yoxlanması və s.
Bu sahədə müəssisədaxili uçotla əlaqədar hesabatın tərtib olunması da
əhəmiyyətlidir.
İdarəetmə ilə əlaqədar olaraq daxili auditin tərtib etdiyi hesablamalar daha
faydalı nəticələr verir.
Daxili auditor tərəfindən aparılan təsərrüfatdaxili yoxlamalar buraxılmış
nöqsanların və səhvlərin aşkar edilməsində mühüm əhəmiyyətə malik olub, onların
aradan qaldırılmasında əasalı fəalyyət göstərmiş olur.
2. Daxili auditor xidmətinin təyinatı
Daxili audit iqtisadi subyektin təsərrüfat quruluşu tərkibində yaradılan və
bilavasitə müəssisə rəhbərliyinə tabe olan nəzarət formasıdir. Daxili audit
təsərrüfat subyektinin rəbərliyinin göstərişi ilə tənzimlənən maliyyə-təsərrüfat
fəaliyyətinin qəbul edilmiş mühasibat uçotu qaydalarına uyğunluğunun və
idarəetmə prinsiplərinin səmərəliliyinin yoxlaması sistemidir.
Daxili audit müstəqil, təminatverici və məşvərətçi fəaliyyətdir. Daxili audit
müəssisə tərkibində müstəqil struktur bölməsi və ya ştat vahidi kimi fəaliyyət
göstərir və daxili nəzarət orqan; olmaqla, yalnız müəsisənin rəhbərinə və ya
direktorlar şurasına tabedir, onun müəyyən etdiyi məsələləri araşdiraraq nəticələri
haqqında yalnız ona hesabat və informasiya verir.
186
Daxili audit müəssisədə şəffaf informasiya mühiti yaratmaqla, onun
fəaliyyətinin daha dərin və əsasli təhlilinə, daha səmərəli fəaliyyət sistemi
yaradilmasina zəmin yaradir. Dünyanın bir sıra ölkələrində daxili audit ölkə
iqtisadyyati üçün məcburi hesab olunaraq bütün müəssisələrdə təşkil olunur.
Daxili auditin tələb olunan səviyyədə təşkil olunması müəssisənin
tərkibində fəaliyyət göstərən digər bölmə və şöbələri, maddi-məsul şəxslərin öz
xidməti vəzifələrinin yerinə yetirilməsi məsuliyyətini artırmaqla, təsərrüfat
əməliyyatlarının icrasında neqativ hallarının qarşısının alınmasında mühüm rol
oynayır. Bunlardan başqa daxili audit kənar audit üçün bir sıra əsaslı məsələlərdə
informasiya mənbəyi olmaqla, mövcud qanunçuluğun gözlənilməsində böyök
əhəmiyyəti vardır.
Bununla yanaşı daxili auditlə, kənar audit arasında bir sıra əsaslı fərqlər
vardır. Daxili audit təcrübədə bir qayda olaraq böyük və orta müəssisələrdə təşkil
olunur. Bu müəssisədə mövcud olan qanunçuluğun yerinə yetirilməsində ciddi
problemlər yarana bilir və sahibkarlıq əməliyyatlarının aparılmasında əsaslı nəzarət
sisteminə tələbat daha çox olur. Daxili auditin qeyri-məhsuldar xidmətlərin,
itkilərin, əmək və pul vəsaitlərinin əsassız mənimsənilməsinin qarşısının
alınmasında, müəyyən maliyyə çətinlikləri dövründə məqsədəuyğun təkliflərin
hazırlanmasında mühüm vasitədir. Bir sözlə, daxili audit iqisadi subyektin və onun
şöbələrində olan müəssisələrin idarə olunmasında daxili nəzarətin təşkilidir.
Daxili auditin faydalılığı müəssisə tərkibində təşkil olunma quruluşundan
xeyli asılıdır. Bəzi hallarda təsərrüfatdaxili nəzarətin təşkili ictimai əsaslarda
müəssisə təftişçisinə həvalə olunur ki, bu da faydasız nəticələrə səbəb olur. Daxili
audit müəssisədə sərbəst ştat vahidi olmaqla şöbə formasında yaradılması
məqsədəuyğundur. Daxili auditor xidməti müəssisədə təsərrüfatdaxili nəzarət
sisteminin təşkili, müəssisənin bütün təsərrüfat fəaliyyəti ilə əlaqədar məsələlərdə
rəhbərliyə əsaslı kömək etmək və mülkiyyətçilərin qanuni maraqlarının
qorunmasında fəal iştirak etməkdən ibarətdir. Daxili auditorun müvəffəqiyyətlə
fəaliyyət göstərməsinin mühüm amili, onun müstəqil olub, bilavasitə müəssisə
rəhbərinə tabeçiliyi ilə fərqlənir. Ona həvalə olunmuş funksiyanın müvəffəqiyyətlə 187
yerinə yetirilməsini təmin etmək üçün daxili audit xidməti yüksək keyfiyyətli,
etibar qazanmış, öz vəzifə borcunu dərindən bilən, müəssisənin iqtisadi
göstəriciləri ilə tanış olan, normativ qanunları və uçot-informasiyalarını toplayıb
təhlil etməyi bacaran mütəxəsislər qəbul olunmalıdır. Eyni zamanda audit
xidmətində çalışan şəxslərə lazımi şərait yaradılmalı, onların ixtisasının müasir
tələblər səviyyəsində aparılması, yüksək əmək haqqı müəyyən olunması təmin
olunmalıdır.
Daxili auditor xidməti müəssisə rəhbəri və ya səhmdarların qəbul etdikləri
qaydalar əsasında fəaliyyət göstərirlər. Audit xidmətinin rəhbəri və aparıcı
mütəxəssislər vəzifələrinə yüksək ixtisaslı, dövlət idarəçiliyi və nəzarət xidməti
sahəsində 5 ildən az olmayaraq iş təcrübəsi olan ali təhsilli mütəxəssislər qəbul
olunması məqsədəuyğundur.
Daxili auditor xidməti işçilərinin funksional vəzifə təlimatında ümumi
qaydalarla yanaşı, konkret olaraq vəzifə borcları, onların hüquqları və
məsuliyyətləri göstərilməlidir.
Daxili audit xidməti öz fəaliyyətində Azərbaycan Respblikasının qanunları,
normativ aktları, Nazirlik və birliklərin təlimatı, əmr, sərəncam təlimatlarını,
auditin təşkili və aparılmaına dair mövcud olan audit standartlarını və s. təlimatı
sənədləri əsasında icra etməlidir.
Daxili audit xidmətinin ştatı və quruluşumüssisənin maliyyə-təsərrüfat
fəaliyyətinin iş xarakterindən və nəzarət təşkili quruluşundan asılı olaraq müəyyən
olunur. İşçilərin sayı və əmək haqqı ştat cədvəlində müəyyən olunur.
Daxili auditorlar özlərinin funksional vəzifələrinin müəyyən olunmuş vəzifə
təlimatına uyğun olaraq icra edirlər. Onlar eyni zamanda auditor fəaliyyətinin etik
normalarını gözləməli, yəni vəzifələrin vicdanla, obyektiv, şəffaf qaydada icra
etməklə, yoxlamaları audit standartlarının müəyyən etdiyi normalar əsasında icra
etməlidirlər.
Daxili audit xidməti fəaliyyəti tərtib olunmuş daxili audit planı əsasında
aparılır. Belə plan audit xidməti rəhbəri tərəfindən tərtib olunmaqla müəssisə
rəhbəri tərəfindən təsdiq olunur. Ayri-ayri təsərrüfat sahələri üzrə auditor nəzarəti 188
təsdiq olunmuş daxili audit proqramı əsasında yerinə yetirilir. Audit proqramı da
auditor xidməti mütəxəssisləri tərəfindən tərtib olunmuş plan əsasında işlənib
hazırlanır və həmin xidmətin rəhbəri tərəfindən təsdiq olunur.
Auditor təcrübəsi göstərir ki, müəssisələrdə təşkil olunmuş daxili audit xidməti
öz fəaliyyətini faydalı və məqsədəuyğun apardıqda əmlakın qorunub saxlanması,
mövcud ehtiyatlardan istifadə olunması vəziyyəti, mühasibat uçotunun təşkili və
mühasibat (maliyyə) hesabatının etibarlılığının xeyli yüksək səviyyədə təşkili
təmin olunur.
3. Daxili auditin təşkilat quruluşu
İqtisadi subyektərdə təşkil olunan daxili auditin təşkilat quruluşu onların
istehsalat - təsərrüfat fəaliyyəti həcmindən, iş xarakterindən və rəhbərliyin
qarşısında duran vəzifələrin həlli ilə ılaqədardır.
Dünya ölkələrinin beynəlxalq, təcrübəsində daxili auditin əsas nəzarət
obyekti idarə və müəssisələrin maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin yoxlamasıdır. Ona
görə də audit xidmətinin təşkilati quruluşu həll olunarkən, onun tərkibində
mühasibat uçotu və digər ixtisas sahələri üzrə müxtəlif mütəxəssislərin olması
vacib şərtdir.
Daxili auditor xidməti mürəkkəb xarakterli məsələlərin həlli və
məsləhətləşməsi üçün ekspert dəvət edə bilər. Dəvət olunmuş ekspert onunla
bağlanmış müqavilə əsasında müəyyən olunmuş məsələlərin müzakirəsi və
həllində iştirak edərək, müəyyən rəylər vermək hüququna malikdir.
Audit xidməti formalaşdıqdan sonra onların hüquq və vəzifələrini mövcud
qanunvericiliyinə uyğun olaraq tərtib olunur və müəssisə rəhbəri tərəfindən təsdiq
edilərək icra olunur.
“Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununda
auditorların vəzifələri aşağıdakı qaydada müəyyən edilmişdir:
Auditin aparılmasında Azərbaycan Respublikası qanunvericiliyinin
tələblərinə hökmən riayət etmək;
189
auditor yoxlamalarını və digər auditor xidmətlərin həyata keçirmək"
mühasibat uçotunun və hesabatın vəziyyətini, düzgünlüyünü, qüvvədə olan
qanunlara və normativ aktlara uyğunluğunu yoxlamaq;
auditin aparılması zamanı aşkar edilmiş bütün pozuntular, mühasibat
uçotunun aparılması və hesabatların tərtibi ilə bağlı nöqsanlar haqqında
müəssisə rəhbərliyinə məlumat vermək4
aparılan audit zamanı əldə edilən məlumatı məxvi saxlamaq və auditorun
rəyində olan irad və nəticələr üçün əsas olan normativ aktlar barəsində
ətraflı məlumatlar vermək.
4. Daxili auditin aparılması metodikasının hazırlanması
Daxili auditin aparılması metodikasının hazırlanması dövründə ilk növbədə
əvvəlki dövrdə müəssisədə aparılan nəzarət-təftişin qaydaları və prinsipləri ilə tanış
olmaq lazımdır. Nəzərə almaq lazımdır ki daxili auditin aparılması metodikası
müəyyən mənada təftişin aparılması metodlarından fərqlənir. Onu da nəzərə almaq
lazımdır ki, auditin aparılmasına başlamazdan əvvəl keçmiş illərdə bütün Nazirlik
və Baş İdarələrdə təftiş aparılması metodikasını müəssisələrin tabe olduqları
nazirlikləri və baş idarələr müəyyən edirdilər. Müəsisə təsərrüfat-maliyyə
fəaliyyətinin təftişində aşağıdakı metodikadan istifadə olunurdu və əməliyyatlar
müəyyən bölgü üzrə yoxlanılırdı.
Daxili audit bu sahədə aparılan yoxlama əməliyyatları təftiş metodikası ilə
aparılan yoxlama qaydalarına oxşayır. Bu qaydalar aşağıdakılarla xarakterizə
olunur:
Mühasibat uçotunun təşkili və təsərrüfatdaxili nəzarət sistemi ilə tanışlıq;
Nağd pul vəsaitinin əməliyyatları üzrə daxili audit;
Bankdakı hesablarda olan əməliyyatlar üzrə daxili audit;
Əmək haqqının ödənməsi üzrə daxili audit;
Əsas vəsaitlər üzrə əməliyyatların daxili auditi;
Qeyri- material aktivlər üzrə əməliyyatların daxili auditi;
İstehsal ehtiyyatlarının uçotu və saxlanması üzrə daxili audit;
Maliyyə və kapital qoyuluşu üzrə daxili audit;190
Maliyyə, fondlar, ehtiyatlar, kreditlər və istiqrazlar üzrə daxili audit;
Vergilərin hesablanması və ödənməsi üzrə daxili audit;
Müəssisələrdə mühasibat uçotunun və daxili nəzarətin vəziyyətinin
yoxlanması və respublika audit standartlarından istifadə etmək olar.
Daxili və kənar audit bir-birini tamamlayır və eyni zamanda bir-birindən
ciddi surətdə fərqlənir. Daxili audit idarəetmə nəzarətinin ayrılmaz və mühüm
elementidir. Daxili audit pilləsi təşkilatın və aşağı idarəetmə strukturlarının
fəaliyyətinə gündəlik nəzarətlə məşğul olmur.
Daxili audit bu fəaliyyət barədə informasiya verir və menecerlərin
hesabatlarının düzgünlüyünü təsdiqləyir. Daxili audit əsasən ehtiyatların itkisinin
qarşısını almaq və müəssisə daxilində zəruri dəyişikliklər üçün lazımdır.
Daxili audit yoxlamalarında mühüm əməliyyatlardan biri də mühasibat
uçotunun və təsərrüfatdaxili nəzarət təşkilidir. Bununla əlaqədar audit
yoxlamasında ilk növbədə onun nizamnamə sənədləri ilə tanış olmaq lazımdır.
Müəssisənin təşkilati-hüquqi forması, təsis sənədlərinin təsisçilər, lisenziyaların
mövcudluğu və əldə olunan mənfəətin bölüşdürülməsi müəyyənləşir.
Audit yoxlamasına başlayarkən auditor müəssisədə mühasibat uçotunun
təşkili, işçi heyətinin tam müəyyən olunması, mühasibat işçiləri arasında vəzifə
bölgüsünün aparılması, vəzifənin icra edilməsinə dair funksional təlimatla tanış
olmalıdır.
Daxili audit mühasibatlıqda qanunçuluqla əlaqədar sənədlərin, təlimatların
və mühasibat uçotu, hesabat üzrə normativ aktların olmasına diqqət verilməlidir.
Daxili auditor müəssisə tabeçiliyində olan bölmələrin vaxtında ilkin
mühasibat sənədlərin təqdim olunmasına nəzarət etməklə, keçmiş hesabat
dövründə aparılmış yoxlama aktı ilə tanış olmalı və həmin aktda müəyyən olunmuş
nöqsanların aradan qaldırılması üçün tədbirlərin görülüb-görülməməsini müəyyən
etməlidir.
Bu yoxlama mərhələsindən sonra mühasibat uçotu qaydalarının icrası
vəziyyətinə və təsərrüfatdaxili nəzarət sisteminin vəziyyətinə dair nəticələr
müəyyən olunur.191
Nəzərə almaq lazımdır ki, kassa əməliyyatlarının aparılmasını tənzimləyən
əsas normativ sənədlər “Mühasibat uçotu haqqında” qanundan və Azərbaycan
Respublikası Milli Bankının 06 aprel 1993-cü il tarixli 9N-li “Xalq təsərrüfatında
kassa əməliyyatlarının aparılması” qaydalarından ibarətdir.Bu sənədlər kassada
nəğd pulların hərəkətinə, onların qorunmasına , kassa sənədlərinin tərtib
edilməsini, kassa kitabını aparılmasını və kassa intizamına nəzarəti təmin edir.
5. Daxili audit yoxlamasının əsas mərhələlərinin müəyyənləşdirilməsi və icrası
Müəssisədə daxili auditin başlamasının ilkin mərhələsində nəğd pul
vəsaitinin, bankdakı hesablaşmaladakı əməliyyatlar, kənar hesablaşmalar, əmək
haqqı üzrə hesablaşmalar, əsas vəsaitlər, qeyri-maddi aktivlər, istehsal ehtiyatları
üzrə əməliyyatlar yoxlanılmalıdır.
Müəssisə kassasında olan nəğd pul vəsaiti yoxlanılarkən kassa
əməliyyatlarının aparılması qaydalarına riayət olunması, bununla əlaqədar uçot
yazılışlarının düzgünlüyü, daxil olmuş pul vəsaitlərinin vaxtında, düzgün
sənədləşdirilməli və kassaya mədaxil olunması, xərclərin uçotda düzgün əks
olunması daxili audit proqramına daxil edilməlidir.
Yoxlamaya başlamazdan əvvəl kassada olan pul vəsaiti və digər qiymətlərin
invertallaşması aparılır və bununla daxili nəzarət sisteminin vəziyyəti müəyyən
olunur.
Kassanın invertarlaşması daxili auditor tərəfindən qəflətən yoxlama
qaydasında həyata keçirilir. İlk növbədə kassir kassa hesabatını tərtib edir və auditə
təqdim edir.
Yoxlama maddi məsul şəxsin - kassirin və baş mühasibin iştirakı ilə icra
olunur. Auditor kassada olan mədaxil və məxaric sənədlərini götürür və audit
standartına uyğun olaraq kassirdən iltizam alır. Kassir auditorun iştirakı ilə kassada
olan nəğd pulları sayır, əksinaslara görə qruplaşdırılır.
İnvertarlaşma zamanı kassada olan qiymətli kağızlar, pul sənədləri də
yoxlanılır. Auditor tərəfindən akt tərtib edilir və sonrakı mərhələdə üzləşdirmə
cədvəli üzrə kassada aparılmış inventarlaşmanın yekunu mühasibat uçotu əsasında
192
üzləşmə aparılır. İnventarlaşma zamanı artıqlıq aşkar edildikdə kassaya mədaxil
edilir.
İnventarlaşma zamanı çatışmazlıq müəyyən edildikdə maddi şəxs tərəfindən
ödənilməlidir. Həmin əməliyyat zamanı kassa mədaxil orderi tərtib olunmalı və
vəsait kassaya mədaxil edilməlidir.
Kassa əməliyyatlarının aparılmasının düzgünlüyü yoxlanılarkən daxili
auditor kassirin təyin olunmasına dair əmr olmasını və onun əmlakın məsuliyyətinə
dair müqavilə bağlanılmasını müəyyən etməlidir. Auditor eyni zamanda kassaya
pul vəsaitinin qorunmasının təmin olunmsı, bankdan alınan pulların daşınması
dövründə təhlükəsizliyin olmasını müəyyənləşdirməlidir.
Daxili audit sisteminin faydalılığını müəyyən etmək üçün kassada dövrü
inventarlaşmanın aparılması da müəyyən olunmalıdır. Bununla əlaqədar aparılan
inventarlaşma aktları nəzərdən keçirilməlidir.
Kassa əməliyyatları yoxlanılan zaman bankdan alınan nəğd pulların kassaya
vaxtında mədaxil olunması yoxlanılmalıdır. Auditor müəyyən etməlidir ki,
bankdan alınan bütün nəğd pullar vaxtında və tamamilə kassaya mədaxil edilib və
təyinatı üzrə istifadə olunub.
Daxili auditin proqramında bank əməliyyatlarının icrası mühüm yer tutur.
Burada müəssisənin banklarda mövcud olan hesablaşma hesabları, onlarda aparılan
əməliyyatların həcmi, bütün əməliyyatlar üzrə bank çıxarışları, onların düzgün
sənədləşdirilməsi, ödəmə tapşırıqları və tələbatlarının qeydiyyat kitabı və sairənin
yoxlanılması öz əksini tapmalıdır.
Yoxlamada bankdan alınan pulların məbləği, onların vaxtında kassaya
mədaxil olunması, bank hesablaşma çeklərinin saxlanması, uçotda əks olunmuş
qalıqla uyğunluğu müəyyən olunmalıdır. Yoxlama nəticəsi ilə auditor buraxılmış
səhvləri müəyyən edir və həmin nöqsanların mühasibat hesabatına olan təsirini
araşdırır.
Digər kənar müəssisələrlə aparılan hesablaşmalarla əlaqədar olaraq auditor
onların düzgün sənəsləşdirilməsi, bu əməliyyatlarla əlaqədar borcların yaranması
193
və onların vaxtında ödənilməməsi səbəbləri ilə yanaşı təqsirkar şəxslər də
müəyyənləşdirilməlidir.
Debitor və kreditor borcların artması müəssisənin maliyyə vəziyyətinin
pisləşməsinə, hesablaşmaların vaxtında aparılmamasına, istehsal proseslərinin
ahəngdarlığının pozulmasına səbəb olur. Bu baxımdan hər bir müəssisənin maliyyə
vəziyyətinin möhkəmləndirilməsində və onun ödəmə qabiliyyətinin
yüksəldilməsində hesablaşma intizamı və debitor- kreditor borcların dinamikası
üzərində lazimi nəzarətin təmin olunması gündəlik həll olunması tələb edən
məsələlərdən biri olmalıdır. Ona görə də auditor tərtib etdiyi proqramda debitor
borcların yaranma səbəblərinin öyrənilməsi, onların reallığının əsaslandırılmasının,
uçot və hesabatda düzgün əks etdirilməsinin düzgünlüyünün müəyyən olunmasını
nəzərə almalıdır.
Debitor və kreditorlarla hesablaşmaların auditi üçün əsas informasiya
mənbəyi olan mühasibat (maliyyə) balansından, müvafiq uçot registrlərindən, ilkin
mühasibat sənədlərindən, jurnal-orderlərindən və sairədən istifadə edilməlidir.
Bu sahədə aparılan yoxlama qurtardıqdan sonra daxili auditor hesablaşma
əməliyyatının icrasına dair məsələyə qiymət verir və müəyyən etdiyi səhvlərin
hesabatın etibarlılıgına təsirini müəyyənləşdirir.
Əmək haqqının hesablanması və ödənməsi üzrə əməliyyatlar proqramında
daxili auditor müəssisə üzrə işçi heyətinin ştat cədvəlinin düzgün tərtib olunması,
vəzifə maaşlarının ştat cədvəli üzrə düzgünlüyü, işçi vaxtı üzrə tabelin və əmək
haqqının hesablanıb, ödənməsi məsələlərini əks etdirməlidir.
Burada seçmə qaydasında əmək haqqının hesablanması, ona əlavə edilən
bütün ödəmələr, tərtib olunmuş statistik uçot yazılışlarının düzgünlüyü
yoxlanılmalıdır.
Daxili auditin ilkin vəzifəsi əmək haqqının hesablanması zamanı
mənimsəməyə və israfçılıq xarakterli əmək haqqı məbləğinin hesablanmasına yol
verilib-verilmədiyini, əmək haqqından tutulmalar edilərkən səhvə yol verilib-
verilməməsini, hesablanmış əmək haqqının əsassız olaraq vaxtında ödənilməməsi
kimi nöqsanların olması faktlarını müəyyənləşdirməkdən ibarətdir. Əlavə əmək 194
haqqının ödənilməsi üzrə əməliyyatların xüsusilə diqqətlə yoxlanılması vacib
məsələdir.
Göstərilən məsələ üzrə yoxlama qurtardıqdan sonra daxili auditor buraxılmış
səhvlər üzrə ümumi nəticəyə gəlməklə, həmin səhvlərin mühasibat hesabatına
təsirini müəyyənləşdirir.
Əsas vəsaitlər üzrə aparılan əməliyyatların daxili auditin proqramında
onların saxlanılmasının yoxlanılması, müəssisə rəhbərinin əmri ilə bütün əsas
vəsaitlərin müəyyən maddi-məsul şəxslərə təhkim olunması, onlarla maddi-
məsuliyyətə dair müqavilə bağlanması, müəyən olunmuş dövrlərdə
inventarlaşmanın aparılması və sairə əks olunmalıdır.
Daxili auditor əsas vəsaitlərin düzgün qiymətləndirilməsi və yenidən
qiymətləndirilməsi düzgünlüyünə diqqət verməlidir. Əgər bu sahədə ciddi
nöqsanlar müəyyən olunarsa, daxili audit bu məsələni müəssisə rəhbərlyi
qarşısında qoymalı və düzgün həll olunmasına nail olunmalıdır.
Daxili auditor əsas vəsaitlərin daxil olmasının sənədləşdirilməsi və uçotun
amortizasıyasının hesablanması, müəssisədən buraxılan əsas vəsaitlərin uçotu və
sənədləşdirilməsini yoxlamalıdır.
Daxili auditin aparılması dövründə seçmə qaydasında əsas vəsaitlər üzrə
inventarlaşdırma aparılması da məqsədəuyğun hesab olunur.
İstehsal ehtiyatlarının uçotu və saxlanması ilə əlaqədar olaraq daxili audit
proqramında maddi-məsul şəxslərin təyin olunmasına dair əmr verilməsi, maddi
məsuliyyətlə əlaqədar müqavilə bağlanması, istehsal ehtiyatlarının mədaxil və
məxaric olunması sənədlərin düzgün tərtib olunması, mühasibat uçotunun statistik
və analitik hesabatlarında əks olunmasının mövcud qaydalara uyğun aparılması,
anbarlarda istehsal ehtiyatlarının uçotunun düzgün aparılmasından başlanmalıdır.
Daxili auditor azqiymətli və tezköhnələn əşyaların uçotunun düzgün
aparılmasını, onların saxlanması, müəyyən olunmuş normativ vaxtda istifadə
olunması, istehsal ehtiyatlarının illik inventarlaşmasının aparılmasını yoxlamalıdır.
195
Bizim fikrimizcə anbarlarda qalıqda olan istehsal ehtiyatlarının seçmə
qaydada inventarlaşma aparılması vacibdir. Onların nəticələri rəsmiyyətə aktla
salınmalıdır.
Müəssisənin maliyyə nəticələri, fondlar, ehtiyatlar, kreditlər üzrə daxili audit
proqramında mühasibat (maliyyə) hesabatlarının düzgün tərtib olunması satışdan
gəlirin düzgünlüyü, mənfəətin bölüşdürülməsi qaydaları əks olunmalıdır.
Qarşıdakı ehtiyat fondlarının yaradılması və onların istifadə olunması
yoxlanılmalıdır.
Daxili audit proqramında vergilərin düzgün hesablanması və ödənilməsi,
onun 901 N-li “Mənfəətin istifadəsi” hesabında əks olunmasının düzgünlüyü də
nəzərdə tutulmalıdır. Audit yoxlamasının qarşısında duran mühüm vəzifələrdə biri
də mənfəət məbləğinin (zərərin) dəqiq müəyyən edilməsini və mənfəətdən düzgün
istifadə olunma vəziyyətini müəyyən etməkdən ibarətdir.
Daxili audit zamanı hesablanan vergilərin büdcəyə ödənilməsi üçün nəzərdə
tutulan müddətə əməl olunmasını, xüsusi təyinatlı fondların araşdırılmasının
düzgünlüyü və mənfəətin düzgün və vaxtında bölüşdürülməsinin vəziyyəti
araşdırılmaqla və tələb olunan səviyyədə yoxlanılmalıdır.
6. Daxili auditin yekununun sənədləşdirilməsi
Mövcud qaydalara görə daxili auditin aparılması nəticələri ilə əlaqədar
olaraq auditor rəyinin tərtib olunması müəyyən olunmamışdur. Daxili auditin
nəticələrinin sənədləşdirilməsi, yəni aparılan daxili audit üzrə hesabat təqdim
olunmasında xarici ölkələrin təcrübəsindən istifadə etmək olar. Belə ki, bizim
fikrimizcə daxili auditin təşkili aparılması və yekun sənədlərin tərtibi beynəlxalq
standartlara əsaslanmalıdır.
Daxili auditin hesabatı kənar auditin aparılma nəticəsi üçün tərtib olunmuş
auditor rəyini əvəz edən, analitik şərhlər nəticə və təkliflərlə ifadə olunan
“Hesabat” formasında tərtib olunur.
Beləliklə, daxili auditorun hesabatı “Daxili auditorun yazılı informasiyası”
əsasında tərtib olunur. Daxili auditorun informasiyası da yoxlama dövrünü əhatə
196
edən mühasibat uçotu, hesabatında və yoxlamanın müəssisənin maliyyə -təsərrüfat
vəziyyətində aşkar edilmiş çatışmazlıqlar və nöqsanlar haqqında informasiyalar
göstərilir. Burada eyni zamanda mühasibat (maliyyə) hesabatının dürüstlüyü və
ondan müəyyən olunmuş səhv və nöqsanlar ətraflı şərh olunmalıdır.
Beynəlxalq təcrübəyə əsaslanaraq daxili auditin yoxlanma nəticəsi
yoxlanılan müəssisə rəhbərliyində müzakirə olunmalı və müəyyən olunuş nöqsan,
çatışmamazlıqların aradan qaldırılması üçün praktik tədbirlər qəbul olunmalıdır.
Bəzi az əhəmiyyətli nöqsanların auditin apardığı vaxtda aradan qaldırılması daha
məqsədəuyğundur. Mövcud qaydalara görə daxili auditin aparılması nəticələri ilə
əlaqədar olaraq auditor rəyinin tərtib olunması müəyyən olunmamışdur. Daxili
auditin nəticələrinin sənədləşdirilməsi, yəni aparılan daxili audit üzrə hesabat
təqdim olunmasında xarici ölkələrin təcrübəsindən istifadə etmək olar. Belə ki,
bizim fikrimizcə daxili auditin təşkili aparılması və yekun sənədlərin tərtibi
beynəlxalq standartlara əsaslanmalıdır.
Daxili auditin hesabatı kənar auditin aparılma nəticəsi üçün tərtib olunmuş
auditor rəyini əvəz edən, analitik şərhlər nəticə və təkliflərlə ifadə olunan
“Hesabat” formasında tərtib olunur.
Beləliklə, daxili auditorun hesabatı “Daxili auditorun yazılı informasiyası”
əsasında tərtib olunur. Daxili auditorun informasiyası da yoxlama dövrünü əhatə
edən mühasibat uçotu, hesabatında və yoxlamanın müəssisənin maliyyə -təsərrüfat
vəziyyətində aşkar edilmiş çatışmazlıqlar və nöqsanlar haqqında informasiyalar
göstərilir. Burada eyni zamanda mühasibat (maliyyə) hesabatının dürüstlüyü və
ondan müəyyən olunmuş səhv və nöqsanlar ətraflı şərh olunmalıdır.
Beynəlxalq təcrübəyə əsaslanaraq daxili auditin yoxlanma nəticəsi
yoxlanılan müəssisə rəhbərliyində müzakirə olunmalı və müəyyən olunuş nöqsan,
çatışmamazlıqların aradan qaldırılması üçün praktik tədbirlər qəbul olunmalıdır.
Bəzi az əhəmiyyətli nöqsanların auditin apardığı vaxtda aradan qaldırılması daha
məqsədəuyğundur.
197
Ədəbiyyat siyahısı
1.V. T. Novruzovun elmi redaktəsi ilə " Audit " Ali məktəblər üçün dərs vəsaiti
Bakı Azərnəşr -2011.- 504 səh.8-22
2.Abbasov İ. M. “ Audit” dərslik. – Bakı, 2007. – 530 səh.
Mövzu15. Audit nəticələrinin qiymətləndirilməsi və yekun sənədlərinin tərtib edilməsi metodikası
Plan1. Auditin yekun sənədlərinin məzmunu və sturuktur tərkibi2. Uçot-hesabat sənədlərində çatışmamazlıqlar və kənarlaşmaların
aşkar edilməsi zamanı auditorun mövqeyi
3. Audit nəticələrinin yekunlaşdırılmasına hazırlıq4. Audit nəticələrinin realizə edilməsi
1 Auditin yekun sənədlərinin məzmunu və sturuktur tərkibi
Audit yoxlama - ekspertiza işinin təşkili, aparılması və yoxlama
nəticələri üzrə müvafiq təkliflərin hazırlanması bilavasitə audit yekun
sənədlərin tərtibindən asılıdır. Audit yekun sənədləri dedikdə, yoxlama-
ekspertiza yekun nəticəsi üzrə tərtib edilmiş akt, arayış və rəylərə əlavə
edilmiş müvafiq sənədlər nəzərdə tutulur. Audit yoxlama sənədlərinin
tərtib olunma qaydası, onun təxmini sturuktur quruluşu, əlavə arayışların
forması, xüsusi yığma cədvəlləri Azərbaycan Respublikasının Auditorlar
Palatasının 4 fevral 1997-ci il tarixli 10/2 saylı qərarı ilə təsdiq edilmiş
‹‹Audtorun yekun sənədləri›› və Azərbaycan Respublikasının Palatası
Şurasının 9 dekabr 2000-ci il tarixli 66/4 saylı qərarı ilə təstiq edilmiş
‹‹Auditor rəyləri›› adlı milli standartlara öz əksini tapmışdır. Bu
198
standartlar auditorun yekun sənədlərinin mahiyyəti, məzmunu, forması və
onların tərtib və təqdim olunması, saxlanması qaydaları göstərilməklə,
onların təqribi struktur tərkibi müəyyən edilmişdir. Həmin standartlarada,
həmçinin audit yoxlama - ekspertizasının nəticələrinin (faktların,
nöqsanların, çatışmamazlıqların) və onların aradan qaldırılmasına dair
təkliflərin audit yekun sənədində əks olunması qaydaları göstərilmişdir.
Audit yekun sənədləri milli standartında auditin nəticə - yekun sənədi
sayılan yoxlama - nəticə aktı və onun əsas bölmələrinin təqribi quruluşu
verilmişdir. Bu standartın 7-ci və 8-ci maddəsinə əsasən təqribən 16
bölmədən ibarət olması təklif edilir. Bu bölmələr təqribən giriş hissə,
əvvəlki auditin nəticələrinin qaldırılmasına dair xüsusi bölmə, sifarişçi
haqqında məlumat, bank və kassa əməliyyatları, hesablaşma və kredit
əməliyyatları, istehsal və məhsul satışına dair yoxlama nəticələri, əsas
vəsaitlər, mal-material qiymətləri, əmək və əmək haqqı, istehsal xərcləri
və maya dəyəri, maliyyə nəticələri, kapital qoyuluşları, mühasibat uçotu
və hesabatların vəziyyəti, auditin nəticəsi üzrə təkliflər, akta əlavələr,
aktın imza edilməsinə dair bölmələri əhatə edir.
Standartda göstərilən 16 bölmə təcrübədə olduğu kimi tətbiq
olunmasa da, onların bu və ya digər bölmələri birləşdirilməklə təxminən
məzmun etibarı ilə bu sturuktur təmin edilməlidir.
‹‹Auditin yekun sənədləri›› milli standartının 9-28-ci maddələrində
audit yoxlama-ekspertiza aktının bütün bölmələrinin ilkin adı, tərtib
edilmə qaydası əyani misallarla göstərilmisdir. Auditin yekun-nəticə
arayışının quruluşuna uyğun olaraq onun tərtib edilmə metodikası
müxtəlifdir. Belə ki, bir sıra hallarda yoxlama-ekspertiza nəticəsində
aşkar edilmiş nöqsanlar, kənarlaşmalar, ciddi qanun pozuntuları
199
quruplaşdırılır və yoxlama ekspertiza işləri yekunlaşdıqdan sonra akt
tərtib edilir. Bu audit yoxlamav-yekun sənədinin tərtibində çox da
səmərəli sayılan metod hesab edilmir. Digər hal isə, yəni audit yekun
sənədi sayılan yoxlama-nəticə aktının müvafiq bölmələri və bütövlükdə
sturukturunun əvəlcədən maketi hazırlanır və yoxlama-ekspertiza
işlərinin gedişatı zamanı aşkar edilən çatışmamazlıqlar, nöqsanlar, qanun
pozuntularına aid həmin bölmələrə uyğun olaraq müvafiq qeydlər aparılr
və qiymətləndirilir. Audit yoxlama-ekspertiza işinin yekunlaşma
ərəfəsində əvvəlcədən hazırlanmış yekun sənədinin maketi bir daha
nəzərdən keçirilir, müvafiq düzəlişlər və əlavələr edilir, tez bir zamanda
yoxlama-nəticə aktı formalaşdırılır. Yoxlma-ekspertizanın bu təcrübəsi
audit yekun sənədinin tərtibatının səmırəliyinə birbaşa keyfiyyət
baxımından təsir etməklə vaxt baxımından böyük qənaətlə nəticələnir.
2. Uçot-hesabat sənədlərində çatışmamazlıqlar və kənarlaşmalarınaşkar edilməsi zamanı auditorun mövqeyi
Uçotu və hesabat sənədlərində çatışmamazlıqların, kənarlaşmaların aşkar
edilməsi və onların qiymətləndiriləsi yoxlama-ekspertiza nəticələrinin
yekunlarını sənədləşdirilməsinin tərkib hissəsidir. Audit yoxlama-
ekspertiza işlərinin böyük bir hissəsini mühasibat sənədləri və maliyyə
hesabatları təşkil edir. Ona görə də auditor yoxlama-ekspertiza işləri
aparan zaman uçot hesabat sənədlərində aşkar edilmiş çatışmamazlıqlar və
kənarlaşmaları təhlil etməyi və qiymətləndirməyi bacarmalıdır. Bu
çatışmamazlıqlar, kənarlaşmalar xarakterinə, məzmununa, təyinatına və
nəticələrinə görə müxtəlifdirlər. Belə ki, baş vermiş təsərrüfat-maliyyə
əməliyyatlarında yol verilmiş nöqsanlar məqsədsiz, nəticəli və nəticəsiz
ola bilər. Buna görədə qeyd etdiyimiz kimi, auditor bu və ya digər tipli 200
mühasibat əməliyyatları ilə üzləşdikdə onlara bir sıra mövqeydən
yanaşmalıdır. Daha doğrusu, təsərrüfat-maliyyə əməliyyatlarında yol
verilmiş nöqsan və çatışmamazlıqların iqtisadi məzmununa görə uçot-
hesabat işlərində yol verilmiş kənarlaşmalarla bağlılığı, yaxud qanunverici
normativ aktlara zidd olan əməliyyatlar olduğu müəyyənləşdirilməlidir.
Auditor həmçinin həmin təsərüfat əməliyyatlarının hansı xarakterə malik
olmasını, yəni mənimsəmə xarakteri üzündən nöqsanlara yol verildiyini
qiymətləndirməlidir.
Auditor müəssisədə yoxlama-ekspertiza işləri aparan zaman
mühasibat və hesabat sənədlərində aşkar etdiyi kənarlaşmaların,
çatışmamazlıqların nəticə baxımından maliyyə göstəricilərində hansı
fəsadlara səbəb olduğunu da qiymətləndirilməlidir. Buna görə də audit
yoxlama-ekspertiza işlərində aşkar edilmiş kənarlaşmalar və
çatışmamazlıqlar iki hissəyə bölünür: uçot-hesabat işlərində yol verilmiş
təhriflər; ciddi nöqsanlar və pozuntular. Uçot-hesabat işlərində yol
verilmiş təhriflər dedikdə, hesabat sənədlərinin düzgün doldurulmaması,
maliyyə nəticələrinin düzgün hesablanmaması, maliyyə hesabatları ilə
digər iqtisadi göstəricilərin düzgün əlaqələndirilməməsi və sair bu kimi
hallar başa düşülür.
3. Audit nəticələrinin yekunlaşdırılmasına hazırlıq
Audit yoxlama-ekspertiza işlərinin yekunlaşdırılması və auditor
rəyinin hazırlanması üçün müvafiq qaydada hazırlıq işləri aparılmalıdır.
Yəni yoxlama-ekspertiza aparılan müəssisənin spesifik xüsusiyyətlərini
nəzərə almaqla və auditorun qarşısında duran tapşırıqların obyektiv
qiymətinin verilməsi üçün bir sıra mövqelər araşdırılmalıdır. İlk növbədə
audit yoxlama-ekspertiza işi aparılan müəssisələrdə mühasibat-maliyyə
201
hesabatlarının hüquqi və normativ sənədlərə uyğun olaraq tərtibatı,
müəssisənin uçotu siyasətinin vəziyyəti, uçot-hesabat işlərinin səviyyəsi
müəyyənləşdirilməlidir. Bunlardan sonra isə müəssisənin təsərrüfat
maliyyə fəaliyyətinin yekun nəticələri, bu nəticələrin digər iqtisadi
göstəricilərlə əlaqələndirilməsi, daxili nəzarət sisteminin vəziyyəti,
idarəetmənin səviyyəsi qiymətləndirilməlidir. Audit nəticələrinin
yekunlaşdırlması üçün təsərüfat - maliyyə əməliyyatlarının, o cümlədən
məhsul istehsalı, satışı, onlara edilən məsrəflərin faktiki vəziyyəti, cari
dövrdə onların dəyişməsi və digər göstəricilərlə əlaqələndirilməsi,
müəssisənin investisiya qoyuluşu, elmi-texniki tərəqqinin nəticələri, sosial-
iqtisadi problemlərin həlli səviyyəsi və sair bu kimi digər göstəricilərə dair
lazımi və məntiqi məlumatlar toplanılmalıdır.
Bu kimi hazırlıq işlərinin görülməsi auditor rəyinin tərtibi işini
asanlaşdırır və onu məntiqi baxımından zənginləşdirir. Xüsusi hazırlıq işi
aparılmadan audit yekun sənədinin tərtib edilməsi istər-istəməz bu arayışın
keyfiyyətinə, əhəmiyyətinə mənfi təsir göstərir. Audit yoxlama
nəticələrinin yekunlaşdırılmasıı zamanı bir sıra vacib göstəricilə üzrə, o
cümlədən mal-material qiymətlərinin qalığı, malsatan-podratçılarla
hesablaşmalar və digər lazımi əməliyyatların qalıqlarına dair rəsmi arayış
almalıdır. Bu arayışlar malsatana və podratçılara dair cari dövr ərzində
əməliyyatların hərəkəti və müvafiq tarixə tərəflərin müəyyən öhdəliklər
üzrə borclarının qalıqlarının əks etdirən qarşılıqlı üzləşmə aktı formasında
ola bilər. Audit cari dövrdə hərəkəti və ekspertiza dövrünün sonuna olan
qalıq haqqında da eyni qaydada üzləşdirmə arayışının tərtib olunması
vacibdir. Çoxillik təcrübə göstərir ki, audit yoxlama-ekspertiza işlərində
belə ara-yışların auditor tərəfindən əldə edilməsinə baxmayaraq debitor və
202
kreditor borclarının hərəkəti illərlə dəyişməz olur və nəticədə bu sahədə
neqativ hallar yoxlama-nəticə arayışında lazımi qiymətini tapmır. Ona
görə də audit yoxlama-ekspertiza aparılan zaman nəticə yekun arayışının
tərtibatına hazırlıq üçün əldə etdiyi hər bir məlumatı təhlil edilməsi, ötən
dövrlə müqayisə olunmalı və qiymətləndirilməlidir.
Auditor, həmçinin müəssisənin kənar təşkilatlarla apardığı
əməliyyatların müvafiq tarixə vəziyyətini də təstiq edən rəsmi arayışlar
əldə edilməlidir. Bir qayda olaraq müəssisənin fəaliyyətində mövcud
spesifik xüsusiyyətlərlə əlaqədar yoxlama arayışlarına əlavələr (yığma və
üzləşmə cədvəlləri) tərtib edilir. Bu üzləşmə cədvəlləri yoxlam-ekspertiza
aparılan müddət ərzində vacib mühasibat əməlyyatlarının dövriyyəsini əks
edir. Bu qaydada tərtib olunan yığma-üzləşmə cədvəlləri audit yoxlama-
ekspertiza işlərinin nəticələrinin yekunlaşdırılmasına müsbət zəmin
yaradır. Bir qayda olaraq həmin yığma-üzləşdirmə cədvəlləri auditor
tərəfindən tərtib edilsə də, yoxlanılan müəssisənin kredit sərəncamçıları,
yəni direktor və baş mühasib tərəfindən imzalanıb təsdiq edilməlidir.
4. Audit nəticələrinin realizə edilməsi
Auditorun yazılı hesabatı müəssisənin rəhbərliyini və yaxud onun
sahibkarını sadəcə olaraq baş vermiş təsərrüfat əməliyyatları haqqında
məlumatlandırmaq xarakteri daşımalıdır. Bu hesabatda hər bir təsərrüfat
əməliyyatında yol verilmiş nöqsanların səbəbi, nəticəsi və gələcəkdə hansı
fəsadları törədə biləcəyi göstərilməlidir. Auditorun hesabatında göstərilən
nöqsanlar və çatışmamazlıqlar bütün hallarda konkret olaraq faktlar və
dəlillərlə əsaslandırılmalıdır. Bu hesabatın hazırlanması qaydası təxmini
olaraq aşağıdakı kimidir:
203
- auditor rəsmi hesabatında yoxlama-ekspertiza işləri apardığı
müəssisənin hüquqi ünvanı göstərilməli və onun rekvizitlərini tam qeyd
etməlidir;
- auditor hesabatında yoxlanılan müəssisənin təsis sənədləri, o
cümlədən qeydə alınma tarixi, hüquqi statusu, fəaliyyət istiqaməti,
fəaliyyəti ilə bağlı olan lisenziya haqqında məlumatlar öz əksini
tapmalıdır;
- auditorun hesabatında həmçinin yoxlanılan müəssisənin təsərrüfat-
maliyyə əməliyyatlarında maddi - məsul şəxslərin adı, soyadı, atasının adı
və vəzifəsi göstərilməlidir.
Auditorun hesabatı ilə yanaşı, audit yoxlama-ekspertiza nəticələrinin
səmərəliyyinə təsir edən əsas amillərdən biri də yoxlama nəticəsində
auditorun verdiyi nəticə və təkliflərdir.
Auditor hesabatından fərqli olaraq audit yoxlama-ekspertiza
nəticələri üzrə verilən təkliflər və onların icrası daha konkret, daha dəqiq
olmalıdır. Belə ki, müəssisənin təsərüfat-maliyyə əməliyyatlarında yol
verilmiş nöqsanlar yoxlam-nəticə aktlarının ayrı-ayrı fəsillərində əks
etdirilir və ona uyğun olaraq da müvafiq nəticələr əldə edilir.
Bu nöqsanların, çatışmamazlıqların aradan götürülməsi və gələcəkdə
yol verilməməsi üçün konkret olaraq tədbirlər planı işlənib
hazırlanmalıdır.
Təcrübədə bu təkliflərin bir neçə forması mövcuddur. Belə ki
müəssisənin təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətində yol verilmiş nöqsanlar və
çatışmamazlıqların aradan qaldırılması üçün auditor öz praktiki-əməli
təkliflərini müvafiq qaydada tərtib edib, müəssisənin rəhbərinə təqdim
edir. Auditor tərəfindən cari dövrdə müəssisənin maliyyə əməliyyatlarında
204
yol verdiyi kənarlaşmalar və nöqsanların aradan qaldırılması bu
müəssisənin rəhbərliyinə həvalə edilir. Belə halda auditor yoxlama-
ekspertiza nəticələrinin realizə edilməsində iştirak etmir. Digər halda
auditor yoxlama-ekspertiza işlərini yekunlaşdırdıqdan sonra müəssisənin
təsərrüfat-maliyyə əməliyyatlarında baş vermiş ciddi nöqsanlar və yaxud
ayrı-ayrı tematik sahələrdə mövcud nöqsanların aradan qaldırılması üçün
işlənib hazırlandığı əməli təkliflərin icrasında bilavasitə özü iştirak edir.
İkinci formada, yəni müəssisənin təsərüfat-maliyyə fəaliyyətində mövcud
nöqsanlıarın aradan qaldırılmasında bilavasitə auditorun iştirakı və
məsuliyyəti yalnız müəssisənin (təşkilatın) rəsmi razlığı ilə aparıla bilər.
Bu halda auditorla müəssisə arasında auditor tərəfindən göstərilə biləcək
əlavə audit xidməti haqqında müqavilə bağlanmalıdır. Yoxlama ekspertiza
işlərinin nəticələrinin aradan qaldırılması və müvafiq təkliflərin tətbiqinə
əsasən göstərilən audit xidməti üzrə bağlanan müqavilələr, ümumi audit
fəaliyyətinə dair bağlanan müqavilələrə bərabər tutulur.
Ədəbiyyat siyahısı
1.V. T. Novruzovun elmi redaktəsi ilə " Audit " Ali məktəblər üçün dərs vəsaiti
Bakı Azərnəşr -2011.- 504 səh.8-22
2.Abbasov İ. M. “ Audit” dərslik. – Bakı, 2007. – 530 səh.
205