Noiunea activitii de ntreprinztorAceste cuvinte (din motto) au fost scrise de marele economist Adam Smith acum mai bine de 200 de ani. De atunci, cea mai mare parte a lumii a cunoscut o perioad de prosperitate nemaintlnit. Astzi, n rile industrializate, oamenii pot cumpra mult mai multe produse dect cele strict necesare traiului (alimente, mbrcminte, locuin). nclmintea sport de calitate superioar, mainile de splat la preuri rezonabile, transporturile aeriene rapide n orice parte a lumii sunt exemple ale unei uimitoare diversiti de bunuri i servicii care au devenit componente ale vieii noastre zilnice. O cretere rapid a nivelului de trai au nregistrat, n ultimii ani, i rile n curs de dezvoltare.Aceast prosperitate general a adus, oare, o via fericit i ndestulat pentru toi locuitorii rilor bogate? Nicidecum. Majoritatea oamenilor se lupt nc s-i mbunteasc starea material. Firmele se lupt ntre ele pentru a-i face clieni, crend produse noi i mai ieftine. Muncitorii concureaz pentru locurile de munc, pentru obinerea unor titluri universitare i pentru perfecionarea pregtirii profesionale, n sperana c vor beneficia astfel de un avantaj pe piaa muncii. Chiar i naiunile concureaz, aplicnd politici macroeconomice i comerciale care s le ofere un avantaj economic concurenial.De fapt, concurena s-a intensificat. Trim n era pieelor globale, n care banii i mrfurile circul mai uor peste graniele naionale. n trecut, concurenii se gseau n josul strzii i n oraul vecin, acum ei se pot gsi n cealalt parte a lumii, n Malaezia, China sau Brazilia. Pentru prima oar n istorie, toat lumea respect aceleai reguli: regulile economiei globale de pia.Este foarte uor s spui c economia funcioneaz de la sine. Cnd mergi la cumprturi, produsele pe care le doreti pine, carne sau banane se afl pe rafturile magazinelor. Plteti, mergi acas i consumi. Ce poate fi mai simplu?Privind lucrurile cu mai mult atenie, vei vedea, ns, vasta reea de activiti economice ce trebuie s se desfoare pentru ca mrfurile s ajung pe rafturi. Produsele alimentare pot trece printr-un numr de 5-10 verigi pn s ajung la cumprtor. Cltoresc luni n ir de la un capt al lumii la altul, trecnd pe la diveri productori, fabrici de prelucrare sau ambalare, transportatori, angrositi i detailiti. Este aproape o minune c alimentele sunt produse n cantitile corespunztoare, c sunt transportate la locul potrivit i ajung n forma adecvat pentru a fi servite la mas. Adevrata minune este c acest sistem funcioneaz fr constrngerea sau controlul nimnui. n schimb, milioane de firme i consumatori se angajeaz efectiv n operaiuni comerciale, aciunile i scopurile acestora fiind coordonate n mod invizibil de ctre un sistem de preuri i piee. Nimeni nu decide ci pui trebuie s se produc, unde s fie dus marfa sau care magazin s fie deschis. i, totui, alimentele se gsesc n magazin atunci cnd doreti s le cumperi.Nu este vorba aici numai de alimente: pieele fac minuni similare pretutindeni n jurul nostru, n fiecare clip trebuie numai s avem grij s observm modul cum funcioneaz economia.n orice moment exist oameni care cumpr i oameni care vnd; firmele creeaz produse noi, n timp ce guvernele adopt legi referitoare la cele vechi; companiile strine deschid fabrici la noi n ar, n timp ce firmele noastre i vnd produsele n strintate. i, totui, n mijlocul acestui tumult, pieele rezolv n mod constant problemace,cumipentru cine se vinde.Este vorba de noiunilenevoi i resurse,deoarece anume aici se formeaz orice activitate economic. Activitatea economic, una din formele activitii umane, are drept scop final crearea bunurilor economice, necesare pentru satisfacerea nevoilor materiale, sociale i spirituale ale omului. Ea st la nsi temelia existenei i evoluiei societii.Pentrudreptul comercial,noiuneaactivitate economiceste prea larg, deoarece prin ea se subnelege i activitatea de consum a bunurilor. Pe noi, ns, ne intereseaz numai activitatea de dobndire a bunurilor materiale prin aciuni social-utile de fabricare a produciei, de executare a lucrrilor i de prestare a serviciilor, numit activitate de ntreprinztor sau afacere.Activitatea de ntreprinztorreprezint una din principalele instituii i fora esenial de dezvoltare a economiei de pia, iar ntreprinztorul este subiectul dominant al acestei activiti. Activitatea de ntreprinztor, n sensul actual al acestei noiuni, reprezint fenomenul istoric, aprut la o anumit etap a dezvoltrii societii, ce coincide cu perioada de formare a capitalismului.Se consider c baza teoriei afacerilor, n general, i a ntreprinztorului i a activitii de ntreprinztor, n particular, a fost pus de economistul englez R. Cortilion (1680-1734) i francezul J.-B. Say (1760-1832). Cortilion considera ntreprinztorul o persoan care, spre deosebire de salariat i funcionarul public care primesc un salariu stabil, activeaz pe propriul risc pentru un beneficiu instabil. El (ntreprinztorul) realizeaz procesele de producere i schimb, procur mrfurile la un pre cu intenia de a le revinde la altul mai ridicat.Spre deosebire de R. Cortilion, J.-B. Say punea pe primul plan fa de comer activitatea de producere a mrfurilor. n accepiunea sa ntreprinztorul este persoana care pe propriul risc i cont i pentru profitul personal produce un anumit bun.Economistul austriac I. umpeter (1883-1950) consideraactivitatea de ntreprinztor, alturi de ali factori de producie: capitalul, munca i pmntul, drept un factor economic special.Specialitii americani K. Makonell i S. Brew trateaz activitatea de ntreprinztor ca o activitate specific ce ntrunete un ir de cerine i condiii: ntreprinztorul i asum iniiativa cumulrii resurselor de pmnt, capital i munc ntr-un proces unic producerea mrfurilor i serviciilor. ntreprinztorul poart responsabilitate pentru hotrrile luate care decid soarta activitii ntreprinderii. ntreprinztorul este un inovator, persoana care tinde s aduc pe pia produse noi, noi tehnologii de producere i chiar forme noi de organizare a afacerilor. ntreprinztorul este persoana care i asum un risc deosebit, deoarece el risc nu doar cu timpul, munca i reputaia personal, dar i cu mijloacele sale investite sau ale partenerilor de afaceri ori acionarilor.Definiie.Prinactivitatea de ntreprinztorse subnelege activitatea de fabricare a produciei, de executare a lucrrilor i de prestare a serviciilor, desfurat de ceteni i de asociaiile acestora n mod independent, din propria iniiativ, n numele i cu riscul propriu, sub rspunderea lor patrimonial, n scopul asigurrii unei surse de venituri permanente (Legea nr. 845/1992, art. 1).n calitate de ntreprinztor, dup cum reiese din definiia legal, poate activa o persoan fizic sau juridic, care efectueaz orice gen de activitate economic neinterzis de lege, precum ar fi: producerea bunurilor materiale, intermedierea comercial, activitatea de comer (vnzarea-cumprarea), operaiile cu valorile mobiliare etc.Persoana fizic, fr a constitui o persoan juridic, poate desfura activitatea dat, dac: a obinut patenta de ntreprinztor; a nregistrat o ntreprindere individual; a nregistrat o gospodrie rneasc.Codul civil clasific persoanele juridice n persoane juridice cu scop lucrativ i persoane juridice cu scop nelucrativ (art. 55), dreptul de a desfura activitatea de ntreprinztor avnd-o cele cu scop lucrativ (societile comerciale, societile cooperatiste, ntreprinderile de stat i municipale).Lund n considerare importana acestei activiti, statul permite practicarea ei numai dup nregistrarea oficial. Prin nregistrare se urmresc mai multe scopuri, dintre care cele mai importante sunt: efectuarea unui control asupra persoanei care practic activitatea de ntreprinztor, contracararea activitii ilegale, inerea unei evidene statistice n vederea reglementrii economiei, promovarea politicii de impozitare, informarea publicului asupra identitii i capacitii persoanelor nregistrate.Activitatea independentpresupune libertatea ntreprin-ztorului n alegerea obiectului viitoarei activiti i a metodelor de lucru, inadmisibilitatea imixtiunii n afacerile private. ntreprinztorul activeaz din propria voin i n interesul su propriu.Activitatea independent a ntreprinztorului are, totui, anumite limite, astfel c nu putem vorbi de libertate total. Independena lui poate fi limitat de actele normative, dar numai n msura necesar asigurrii securitii statului, ordinii publice, sntii, drepturilor i libertilor legale ale altor persoane etc.Activitatea din proprie iniiativeste activitatea care se exercit prin propriul spirit de ntreprinztor i propria ingeniozitate. Iniiativa trebuie s fie raional, ntemeiat, real i legal. Nimeni nu poate fi obligat s practiceactivitatea de ntreprinztor.Activitatea n nume propriueste desfurat de ntreprinztor sub denumirea de firm proprie, dac este persoan juridic cu scop lucrativ, iar de ntreprinztorul individual sub numele su, care trebuie s fie inclus n denumirea de firm. Denumirea de firm i numele individualizeaz ntreprinztorul n activitatea sa.Activitatea pe riscul propriu i sub rspunderea patrimonial proprie. Riscul activitii de ntreprinztor, spre deosebire de alte noiuni juridice ale riscului, poate fi definit ca activitatea acestuia pe pia, n condiiile incerte referitoare la posibilul ctig sau pierdere, cnd cel care ia decizia, nefiind n stare s prevad faptul dac va obine profit sau va suferi pierderi, trebuie, totui, s opteze pentru una din deciziile optime.Rspunderea material a ntreprinztorului este divers, n funcie de forma organizatorico-juridic, i intervine atunci cnd activitatea sa este ineficient sau cnd nu i-a onorat obligaiile.Activitatea n scopul asigurrii unei surse de venit permanent.Activitatea de ntreprinztorpresupune obinerea sistematic a unei surse de venit, ca rezultat al unei activiti continue, i nu ocazionale.Genurile activitii de ntreprinztorpot fi deduse din definiia dat la art.1 al Legii nr. 845/1992 cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi: fabricarea produciei, executarea lucrrilor i prestarea serviciilor. n definiie nu a fost indicat cea mai rspndit activitate comercializarea mrfurilor i a produselor. Mai sunt i alte genuri de activitate reglementate de legislaie: activitile bancare, de investiii, operaiunile cu valorile mobiliare, de asigurare etc.n legislaia altor state aciunile ntreprinse de agenii economici n procesul activitii lor sunt denumite acte sau fapte de comer (Frana, Romnia).Producerea mrfuriloreste acel tip de activitate economic cu caracter general, care are ca obiect transformarea materiilor prime i a materialelor n produse noi cu o valoare mai mare.Executarea lucrriloreste activitatea economic prin care ntreprinztorul se oblig s ndeplineasc, ntr-un termen stabilit, o anumit lucrare, fie din propriul material, fie din materialul beneficiarului. Acestea sunt lucrri de construcii, montaj.Prestarea serviciiloreste acel gen de activitate economic destinat satisfacerii necesitilor persoanelor fizice i juridice prin acordarea diferitelor servicii: consultative, de transport, de asigurare, de deservire social etc.Comercializarea mrfurilor i produselor. Tot spectrul de produse i servicii sunt destinate, n general, consumatorilor. Comercializarea mrfurilor poate fi fcut direct i nemijlocit de ctre productor prin magazine sau depozite angro proprii ori prin intermediari (firme de distribuie).Rolul statului n activitatea de ntreprinztorntr-o economie de pia ideal, toate bunurile i serviciile s-ar schimba n mod voluntar pe bani, la preul pieei. Un asemenea sistem exploateaz la maximum resursele de care dispune societatea, fr intervenia statului. n realitate, ns, nici o economie nu poate funciona exclusiv pe baza principiului minii invizibile. Mai mult, orice economie sufer de imperfeciuni, care determin apariia unor fenomene negative, cum ar fi poluarea, omajul sau srcia i bogia extrem.Din aceast cauz, nici un stat din lume, indiferent ct de conservator ar fi, nu-i ia minile n totalitate de pe economia naional. n economiile moderne, statul intervine sub diverse forme pentru a remedia defeciunile aprute n mecanismul de funcionare a pieei. Activiti sociale utile, precum exploatarea spaiului cosmic sau cercetarea tiinific, beneficiaz de susinere financiar din partea statului. Statul este cel care reglementeaz unele activiti, n cazul nostru activitatea de ntreprinztorsau le subvenioneaz (agricultura). n sfrit, ns nu n ultimul rnd, statul impoziteaz veniturile cetenilor, redistribuind o parte a acestora ctre cei vrstnici i nevoiai.ntr-o ar industrializat modern, statul se implic n toate sferele vieii economice.Instrumentele pe care acesta le utilizeaz, cu scopul de a influena activitatea economic privat, se pot mpri n trei mari categorii: Impozitele, care reduc veniturile i, prin urmare, cheltuielile cu caracter privat (oamenii cumpr mai puine maini sau mnnc mai rar la restaurant), furniznd resursele necesare sectorului public (pentru construcia de poduri, drumuri etc.). Cheltuielile,care determin firmele sau lucrtorii s produc bunuri i servicii (serviciile educaionale, protecia din partea poliiei) i transferurile de la buget (pentru asigurrile sociale i ajutorarea persoanelor defavorizate), care asigur veniturile unei pri a populaiei. Reglementrile sau msurile de control, care permit sau nu oamenilor s desfoare anumite activiti economice (de pild, reglementrile referitoare la limita n care este admis poluarea, la condiiile de munc sau la obligativitatea tipririi pe ambalajele produselor alimentare a informaiilor privind coninutul nutritiv).Putem vorbi aici i de reglementrile n domeniul activitii de ntreprinztor prin care statul stabilete anumite obligaii agenilor economici, iar acetia sunt obligai s le execute pe toat durata activitii lor.Obligaiile ntreprinztorilorObligaia ntreprinztorilor de a obine licene pentru activitile supuse licenierii.Din momentul nregistrrii de stat, ntreprinderea poate s desfoare orice gen de activitate, cu excepia celor interzise de lege. Este prevzut o list a tipurilor de activitate a cror practicare este permis doar ntreprinderilor de stat, de exemplu, tiprirea bancnotelor i baterea monedelor naionale, tiprirea valorilor mobiliare, confecionarea ordinelor i medaliilor. Mai sunt i genuri de activitate pentru practicarea crora este nevoie de obinerea unor acte suplimentare, cum este licena.Ca instituie juridic, licenierea este o intervenie a statului n activitatea economic, o limitare a dreptului laactivitatea de ntreprinztori o restrngere a capacitii civile a subiectelor. Fiind o activitate a statului, licenierea nu numai c autorizeaz ntreprinztorul s practice o anumit activitate economic, dar i exercit fa de el o funcie de control, asigurnd astfel respectarea legalitii, protecia drepturilor, intereselor i sntii cetenilor, aprarea i securitatea statului, ocrotirea motenirii culturale a poporului i a altor interese publice.Licenaeste un act oficial, emis de organul de liceniere, ce confirm dreptul titularului licenei de practicare a genului de activitate indicat n aceasta pe parcursul unui termen stabilit i n condiiile respectrii obligatorii a condiiilor licenei.Formularul licenei este un document de eviden strict.Licena conine urmtoarele date: denumirea autoritii de liceniere; seria, numrul i data eliberrii licenei; denumirea, forma juridic i de organizare, adresa juridic a titularului de licen; data i numrul certificatului de nregistrare de stat a ntreprinderii, codul fiscal al acesteia; genul de activitate pentru care se elibereaz licena; termenul de valabilitate a licenei; semntura conductorului organului de liceniere, autentificat prin aplicarea tampilei acestui organ.Camera de Liceniere este organul de stat abilitat cu eliberarea licenelor. Ea efectueaz urmtoarea activitate: elibereaz, reperfecteaz, suspend, rennoiete i retrage licenele, recunoate nevalabilitatea lor, elibereaz copiile i duplicatele de pe acestea; stabilete condiiile de liceniere a genurilor de activitate concrete, ntocmete lista documentelor suplimentare prezentate de solicitani pentru un anumit gen de activitate; organizeaz controlul asupra respectrii de ctre titularii de licene a condiiilor de liceniere; ine dosarele de liceniere i registrul unic al licenelor; are alte atribuii.n plus, autoriti de liceniere suntprimria i prefecturalocalitii de domiciliu, dar numai pentru licenierea comerului cu amnuntul al produselor alcoolice i al transportului de cltori, intermunicipal, orenesc (inclusiv n raza municipiului) i n localiti de periferie cu mijloace de transport, inclusiv taxiuri.Legislaia Republicii Moldova nominalizeaz i alte autoriti de stat, n ale cror atribuii intr eliberarea licenelor speciale, pentru anumite genuri de activitate, care nu neaprat sunt activiti de ntreprinztor: Ministerul Justiiei licenele acordate notarilor i avocailor; Banca Naional a Moldovei licenele acordate instituiilor financiare; Comisia Naional a Valorilor Mobiliare licenele acordate participanilor profesionali la piaa valorilor mobiliare; Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic licenele pentru activitatea n domeniul energeticii; Agenia Naional pentru Reglementare n Domeniul Telecomunicaiilor i Informaticii licenele din domeniul telecomunicaiilor i informaticii, Consiliul Coordonator al Audiovizualului licenele n domeniul audiovizualului.Procedura de obinere a licenei.Pentru obinerea licenei se va depune o cerere la Camera de Liceniere, care trebuie s conin urmtoarele date: denumirea complet a ntreprinderii (numele, prenumele, adresa i codul fiscal al persoanei fizice), adresa juridic, codul fiscal, genul de activitate supus licenierii, sediul filialelor (dac exist), lista actelor anexate la cerere, care confirm abilitatea de a desfura un anumit gen de activitate.La cererea de obinere a licenei se anexeaz urmtoarele acte: Copia certificatului de nregistrare a ntreprinderii (a buletinului de identitate al persoanei fizice) autentificat la notar; Adeverina n original (sau copia autentificat notarial), eliberat de organul teritorial fiscal, ce confirm lipsa datoriilor fa de bugetul consolidat i bugetul de stat al asigurrii sociale; Alte acte n original (sau copia autentificat notarial), n funcie de condiiile de liceniere a unui sau altui gen de activitate.Camera de Liceniere nu este n drept s cear prezentarea altor acte dect cele prevzute de lege i cele ce depind de condiiile de liceniere.Camera poate refuza acceptarea cererii, dac: cererea este depus sau semnat de o persoan care nu are atribuiile respective; actele au fost perfectate cu nclcarea cerinelor legislaiei.n cazul neacceptrii cererii de eliberare a licenei, persoana ce a depus cererea (solicitantul) este informat n scris, indicndu-se motivele refuzului. O nou cerere poate fi depus doar dup nlturarea cauzelor care au servit temei pentru refuz.Decizia de eliberare a licenei sau de refuz a eliberrii ei se ia de Camera de liceniere n termen de cel mult 15 zile lucrtoare de la data depunerii cererii de eliberare a licenei. Legea privind licenierea unor genuri de activitate nr. 451/2001 prevede doar dou temeiuri privind respingerea cererii de eliberare a licenei: neautenticitatea datelor din documentele prezentate de solicitant; nencadrarea solicitantului de licen n condiiile de liceniere.Dac refuzul a fost dat avnd la baz primul temei, o nou cerere poate fi depus nu mai devreme de trei luni de zile dup data adoptrii deciziei privind refuzul de eliberare a licenei.Dac refuzul de eliberare a licenei are ca motiv nentrunirea condiiilor de liceniere, o nou cerere de eliberare a licenei poate fi depus dup nlturarea cauzelor care au dus la primirea refuzului.Sfera de aciune a licenei. Licenele eliberate de Camera de Liceniere sunt valabile pe ntreg teritoriul R.M., iar licenele eliberate de autoritile administraiei publice locale sunt valabile pe raza jurisdiciei lor. n afara hotarelor R.Moldova licena este valabil n corespundere cu acordurile internaionale la care Moldova este parte.Termenul de valabilitate al licenei. Licena se elibereaz pe un termen de un an, pentru urmtoarele genuri de activitate: activitatea legat de jocurile de noroc: organizarea i desfurarea loteriilor, ntreinerea cazinourilor, exploatarea automatelor de joc cu ctiguri bneti, stabilirea mizelor la competiiile sportive; importul alcoolului etilic, importul i (sau) comercializarea angro a produciei alcoolice i a berii importate; comercializarea cu amnuntul a buturilor alcoolice i (sau) a berii; importul i (sau) prelucrarea tutunului, fabricarea i comercializarea angro a produselor din tutun i (sau) comercializarea angro a tutunului fermentat i a produselor din tutun; comercializarea cu amnuntul a produselor din tutun.Licena se elibereaz pe un termen de 3 ani pentru acti-vitile de: fabricarea alcoolului etilic, produciei alcoolice, berii sau pstrarea, comercializarea angro a alcoolului etilic, a produciei alcoolice i a berii produse de productorii autohtoni;Licena se elibereaz pe un termen de pn la 25 ani pentru activitile de: producerea i (sau) furnizarea, transportarea, distribuirea energiei electrice; furnizarea i (sau) transportarea, distribuirea gazelor naturale.Pentru toate celelalte genuri de activiti licenele se elibereaz pe un termen de cinci ani.Suspendarea i retragerea licenei.Camera de liceniere este n drept s suspende licena, dar pe un termen ce nu depete 6 luni de zile, doar n cazul: Nerespectrii de ctre titularul de licen a prescripiei privind lichidarea nclcrii condiiilor de liceniere n termenul stabilit; Pierderii pariale sau temporare de ctre titularul de licen a capacitii de a desfura genul de activitate liceniat.Drept temeiuri de retragere a licenei de ctre Camera de liceniere pot servi: cererea titularului de licen privind retragerea acesteia; lichidarea ntreprinderii; neachitarea de ctre titularul de licen a impozitelor; depistarea unor date neautentice n documentele prezentate pentru obinerea licenei; stabilirea faptului de transmitere a licenei altei persoane n scopul desfurrii genului de activitate stipulat n licen; nu au fost nlturate, n termenul stabilit, cauzele care au dus la suspendarea licenei; nerespectarea repetat a prescripiilor privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile de liceniere.Dup retragerea licenei, titularul cruia i s-a retras licena poate depune o nou cerere de eliberare a licenei pentru acelai gen de activitate doar dup expirarea a 6 luni de la data deciziei de retragere a licenei.Obligaia de inere i organizare a contabilitiiPersoanele fizice i juridice care practicactivitatea de ntreprinztorsunt obligate prin art. 5 al Legii contabilitii, nr. 426/1995, s organizeze i s in contabilitatea proprie a activitii comerciale pe care o desfoar. Este o obligaie instituit, n primul rnd, n interesul propriu al comerciantului, care trebuie s cunoasc situaia financiar-contabil a afacerilor sale i, pe de alt parte, n controversele cu ali comerciani i procur probele necesare pentru dovedirea drepturilor sale.Aceast obligaie este prevzut de lege i n interesul general, ntruct contabilitatea permite, n caz de ncetare de pli, cunoaterea situaiei economico-financiare a ntreprinderii, activul i pasivul, constituind totodat i un mijloc de prob a operaiilor comerciale. Contabilitatea este indispensabil organelor financiare ale statului, n scopul verificrii declaraiilor fiscale ale comercianilor i combaterii fraudelor. n baza nregistrrilor fcute n registrele contabile i evidenei contabile, organele financiare stabilesc impozitele i taxele ce urmeaz s fie achitate de ctre comerciani.Contabilitatea reprezint un sistem complex de eviden, informare i gestiune, n baza cruia s determin indicatorii necesari pentru ntocmirea declaraiilor, altor documente utilizate n vederea calculrii i achitrii impozitelor, efecturii decontrilor.Ca instrument principal al gestiunii patrimoniului, stocrii i analizei rezultatelor obinute, contabilitatea trebuie s asigure: nregistrarea cronologic i sistematic, prelucrarea i pstrarea informaiei cu privire la patrimoniu, cheltuielile de fabricare i circulaie, decontrile, obligaiile, drepturile i rezultatele obinute, utilizate att pentru necesitile proprii, ct i n relaiile cu acionarii, clienii furnizori, bncile, organele fiscale i alte persoane fizice i juridice; controlul operaiunilor patrimoniale efectuate, al procedeelor de prelucrare utilizate i al exactitii datelor contabile; furnizarea informaiei necesare determinrii patrimoniului naional, executrii bugetului, precum i ntocmirii raportului financiar pe ansamblul economiei naionale.Obiectul contabilitii patrimoniului l constituie bunurile imobile i mobile, reflectate n expresie natural i bneasc, bunurile cu potenial economic, mijloacele bneti, valorile mobiliare, drepturile i obligaiile patrimoniale, cheltuielile, veniturile i rezultatele obinute, precum i circulaia i modificrile intervenite n urma efecturii operaiunilor patrimoniale .Contabilitatea se ine n limba de stat i moneda naional. Evidena contabil se ine n modul stabilit de Legea contabilitii, de Planul de conturi contabile al activitii contabile a ntreprinderilor i de Standardele Naionale de Contabilitate, adoptate prin ordinul Ministerului de Finane, nr. 174/1997.n funcie de destinaia informaiei i de categoria de utilizatori, se face distincie ntre contabilitatea financiar i contabilitatea de gestiune.Contabilitatea financiar, o generalizare a datelor contabile din rapoartele financiare, se ine n conformitate cu actele normative aprobate de organele competente. Ea se ntocmete cu o anumit regularitate i se prezint periodic, sub form de raport financiar organelor de stat competente.Contabilitatea de gestiune(managerial) reprezint un sistem de colectare i prelucrare a datelor aferente cheltuielilor de producie, costului produciei (lucrrilor, serviciilor) i rentabilitii activitii de ntreprinztor. Aceste date sunt de uz intern i intereseaz, de regul, administratorul, fondatorul i, dup caz, asociaii sau membrii persoanei juridice. Contabilitatea de gestiune se organizeaz dup metode i procedee elaborate de ntreprinztor n vederea administrrii corecte a afacerilor.Sistemul de procedee de cercetare i de studiere a activelor, pasivelor, veniturilor, cheltuielilor i rezultatelor activitii economico-financiare a agentului economic reprezintmetoda contabilitii.Agenii economici pot folosi pentru inerea contabilitii urmtoarele metode: contabilitatea n partid simpl; sistemul simplificat al partidei duble; sistemul complet al partidei duble. Aplicarea unei sau altei metode de inere a contabilitii se face n funcie de anumite criterii: numrul mediu anual de angajai, volumul anual al vnzrilor nete i valoarea total a bilanului. De regul, agenii micului business in contabilitatea n partid simpl sau, dup caz, un sistem simplificat al partidei duble.Agenii economici care nu se ncadreaz n categoria de ageni ai micului business utilizeaz sistemul contabil complet.ntreprinztorul este obligat s organizeze inerea contabilitii la ntreprinderea sa. Persoanele fizice i juridice care practicactivitatea de ntreprinztorin contabilitatea prin intermediul efului serviciului contabil, contabilului-ef, directorului financiar contabil care, de regul, trebuie s aib studii superioare sau medii de specialitate, de asemenea pot fi ncheiate contracte cu firme de audit, care vor asigura evidena contabil cuvenit.Administratorul trebuie s creeze condiiile necesare pentru inerea corect a contabilitii, ntocmirea i prezentarea la termen a rapoartelor financiare, s asigure executarea riguroas de ctre toate subdiviziunile i serviciile, care au atribuii la eviden, a cerinelor efului serviciului contabil privitor la modul de ntocmire a documentelor i furnizarea informaiei pentru eviden.Evidena contabil se ine prin intermediul a patru etape, i anume: ntocmirea documentelor justificate; sistematizarea informaiei i completarea registrului contabil; inventarierea i darea de seam financiar.Conform prevederilor legale, documentele justificate sunt acte ntocmite n scris, care adeveresc sau autentific operaiunile economice: (contractele, facturile de eliberare sau de recepionare a mrfurilor, dispoziiile de plat, tabelele de eviden), inclusiv dispoziiile i permisiunile agentului economic.Informaia ce se conine n documentele justificate, necesare pentru nregistrarea contabil, este acumulat i sistematizat n registre contabile n baza formulelor contabile.Registrele contabileservesc ntreprinztorului pentru ca: numai prin mijlocirea unei contabiliti regulat inute poate s-i dea seama de evoluia afacerilor i s tie cum s procedeze pentru a ajunge la scopul scontat; ntreprinztorul, innd registrele de contabilitate n modul prescris de lege, le va putea folosi n faa instanelor judectoreti.Registrele contabile pot servi i creditorilor ntreprinztorului n cazul procesului de insolvabilitate. Registrele mai au i o alt utilitate din punct de vedere formal, ntruct organele fiscale le controleaz pentru a stabili impozitele ce trebuie s le plteasc ntreprinztorul n raport cu ctigurile realizate.Inventariereaeste o operaiune de comparare a datelor din documentele justificate i registrele contabile cu obiectele materiale deinute de ntreprinztor.Prin inventariere se nelege un ansamblu de operaiuni de constatare a existenei tuturor elementelor de activ i de pasiv n expresie cantitativ-valoric sau numai valoric, dup caz, n patrimoniu sau gestiunea ntreprinderii la data efecturii acestei operaiuni. ntreprinztorul este obligat s efectueze inventarierea patrimoniului, cel puin, o dat n an, pentru a verifica veridicitatea datelor din contabilitate i din drile de seam.Raportul financiarreprezint o informaie financiar sistematizat despre evenimentele care influeneaz activitatea ntreprinderii i operaiile economice. Scopul raportului financiar general const n prezentarea unei informaii accesibile investitorilor i creditorilor reali i poteniali: despre situaia financiar a ntreprinderii, indicatorii activitii ei, fluxul mijloacelor bneti, resursele economice i datoriile ntreprinderii, componena i sursele activelor i modificrile lor. ntreprinztorul care utilizeaz sistemul simplificat sau sistemul complet al partidei duble este obligat s fac rapoarte financiare trimestriale i anuale. Raportul financiar trimestrial include: bilanul contabil, raportul privind rezultatele financiare, raportul privind fluxul mijloacelor bneti. Raportul financiar anual include: bilanul contabil, raportul privind rezultatele financiare, raportul privind fluxul de capital propriu, raportul privind fluxul de mijloace bneti, anexele la rapoartele financiare, nota explicativ la rapoartele financiare.Obligaia de a contribui cu taxe i impozite la cheltuielile publiceCapacitatea statului de a-i realiza funcia social, economic, funcia de respectare a ordinii de drept, funcia ecologic i alte aspecte ale vieii statale n mare msur depinde de mrimea veniturilor de care dispune i care formeaz bugetul de stat. Iar formarea bugetului, dup cum se tie, are loc prin recepionarea veniturilor provenite din impozitarea contribuabililor i din alte pli ale populaiei. Cadrul normativ al Republicii Moldova prevede c subiectele impunerii sunt: persoanele fizice i juridice indiferent de statutul lor. De aici rezult c i ntreprinztorii sunt supui impozitrii.Una din obligaiile ntreprinztorilor, stabilit n Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi nr. 945/1992, este onorarea obligaiilor la buget, ceea ce nseamn plata n termen a impozitelor i taxelor.Codul fiscal definete impozitul o plat obligatorie cu titlu gratuit, care nu ine de efectuarea unor aciuni determinate sau concrete de ctre organul mputernicit sau de ctre persoana cu funcie de rspundere a acestuia pentru sau n raport cu contribuabilul care a achitat aceast plat.Doctrina susine c impozitul este o prelevare obligatorie fa de stat n scopul acoperiri cheltuielilor publice stabilite prin lege i fr vreo contraprestaie direct i imediat datorat de persoanele fizice i juridice pentru veniturile pe care le obin sau bunurile pe care le posed.Taxelereprezint, alturi de impozite, cea de a doua categorie principal de venituri ale bugetului. Taxele sunt i ele pli bneti, reglementate ca venituri ale bugetului de stat sau ale unor colectiviti publice care, ns, spre deosebire de impozite, sunt datorate de acei care beneficiaz de anumite servicii, prestri ori alte acte sau activiti ale unor organe sau instituii publice.Impozitele i taxele obligatorii sunt stabilite n Codul fiscal al Republicii Moldova.Clasificarea impozitelor.Potrivit art. 6 din Codul fiscal, sistemul fiscal in R.Moldova se constituie din impozite i taxe generate de stat i impozite i taxe locale.Sistemul impozitelor i taxelor generale de stat include: impozitul pe venit; taxa pe valoarea adugat; accizele; impozitul privat; taxa vamal; taxele percepute n fondul rutier.Impozitele republicane sunt stabilite de Parlament, iar sumele ncasate se vars la bugetul de stat i la bugetele locale. Precizarea cuantumului impozitelor se face i de legea bugetului de stat pentru anul respectiv.Sistemul impozitelor i taxelor locale include: impozitul pe bunurile imobiliare; impozitul pentru folosirea resurselor naturale; taxa pentru amenajarea teritoriului; taxa pentru dreptul de a organiza licitaii locale i loterii; taxa hotelier; taxa pentru amplasarea publicitii (reclamei); taxa pentru dreptul de a aplica simbolica lo1; taxa pentru amplasarea unitilor comerciale; taxa de pia; taxa pentru cazare; taxa balnear; taxa pentru prestarea serviciului de transport auto de cltori pe rutele municipale, orneti i steti; taxa pentru parcare; taxa de la posesorii de cini; taxa pentru amenajarea localitilor din zona de frontier, care au birouri vamale de trecere a frontierei vamale.Prezenta clasificare este stabilit de legislator n scopul repartizrii mijloacelor obinute din perceperea impozitelor bugetelor locale i de stat. Cuantumul maxim 1 impozitelor locale sunt aprobate de Parlament. Autoritile administraiei publice locale stabilesc cuantumul fix, nlesnirile, modalitatea i regularitatea de ncasare a impozitelor.Mijloacele bneti colectate pe baza impozitelor generale de stat se folosesc pentru stingerea cheltuielilor generale de stat (de exemplu, cheltuielile pentru sistemul aprrii de stat, iar taxele locale pentru stingerea cheltuielilor din raza unitilor administrativ-teritoriale (de exemplu, cheltuielile pentru ntreinerea bibliotecii). Cea mai important clasificare a impozitelor este cea care divizeaz impozitele n raport de modul perceperii: impozite directe i impozite indirecte.Impozitele directese stabilesc i se pltesc n cadrul unui raport direct ntre contribuabi1u1-debitor i organele de stat de specialitate fiscal care stabilesc i ncaseaz impozitele, urmresc recuperarea celor neachitate integral la termenele prevzute de reglementrile n vigoare. Perceperea direct este instituit pentru impozitele care au ca obiect situaii i aciuni personale ale cetenilor, bunuri mobile i imobile, venituri, beneficii i venituri ale persoanelor fizice i juridice etc., care se declar n vederea calculrii impozitelor i se pltesc direct de ctre contribuabilul-debitor organului de stat decompetenfiscal s l ncaseze. Astfel de impozite se constituie din: impozitul pe venitul persoanelor fizice, impozitul pe beneficiul ntreprinderii, taxele ncasate pe contractele de vnzare, de donaie, de motenire, ncheiate i autentificate la biroul notarial.Impozitele indirectesunt cele care se percep cu prilejul vnzrii unor bunuri, mai ales de consum, sau numai al punerii n circulaie a unor bunuri, cu ocazia executrii unor lucrri i prestri de servicii etc. Aceste impozite se calculeaz conform unor norme legal instituite n preurile de vnzare sau de punere n circulaie a bunurilor, ca i n tarifele lucrrilor i serviciilor, i se rein de ctre agenii economici care au pus n circulaie aceste bunuri, pltindu-se n contul veniturilor publice. Suportatorii acestor impozite sunt nu pltitorii, ci cumprtorii bunurilor vndute sau puse n circulaie, beneficiarii lucrrilor i serviciilor, acest fapt justificnd denumirea de impozite indirecte. Se considerimpozite indirecte i taxa pe valoarea adugat, taxele vamale, accizele etc.Prim intermediul impozitelor, statul poate influena direct asupra economiei, asupra producerii bunurilor i prestrii serviciilor. Pentru cazul n care n ar s-a creat o cerere l un anumit produs, statul poate reduce ori anula impozitul pentru a da ntreprinztorilor posibilitatea de a obine un beneficiu mai nalt, stimulnd astfel producia deficitar. i invers, dac un produs nu este solicitat, pentru a micora producia se pot mri impozitele interne, stimulnd exportul acestui produs.Tot cu ajutorul impozitelor se poate proteja piaa intern a productorilor de intervenia mrfurilor importate. Astfel, statul se implic activ n activitatea economicprin stabilirea de taxe i impozite.Obligaia ntreprinztorului de a nu polua mediul nconjurtorDobndind posibilitatea de a transforma natura, omul nu i-a pus mult timp problema de a proceda raional, n condiii normale de echilibru i dezvoltare a vieii. El a sesizat destul de trziu c este creaia i creatorul mediului su ambiant, care i asigur existena biologic i, totodat, cea intelectual. Exploatarea iraional, n primul rnd, a resurselor regenerabile (pduri, flor, faun etc.), apoi a celor neregenerabile (bogii minerale ale subsolului) a accentuat efectul nociv al aciunilor omului asupra naturii.Folosindu-se pe scar larg tiina i tehnologia n scopul dezvoltrii industriale, s-a ignorat necesitatea pstrrii n permanen a unui echilibru ntre satisfacerea nevoilor materiale proprii n continu cretere i protecia tuturor factorilor mediului nconjurtor.Deteriorarea mediului de ctre om nu nseamn, ns, numai distrugerea echilibrului ecologic, ci i apariia unei reacii inverse din partea mediului astfel modificat asupra omului: noile condiii de mediu sunt mai puin favorabile pentru viaa omului, pentru desfurarea activitii sale economice.Conform art. 32 din Legea privind protecia mediului nconjurtor, nr. 1515/1993, agenii economici, indiferent de forma de proprietate, sunt obligai s ntreprind un ir de msuri de protecie a apelor, aerului, solului i subsolului.Conform art. 59, Constituia R.M., protecia mediului nconjurtor, conservarea i ocrotirea monumentelor istorice i culturale constituie o obligaie a fiecrui cetean.Referitor la dreptul de proprietate reinem mai nti obligaia general de executare a acestui drept cu respectarea cerinelor de protecie a mediului i, n primul rnd, cu obligaia de prevenire a deteriorrii, a polurii acestuia. Din aceasta decurg o serie de obligaii concrete, ncepnd, de exemplu, cu datoria de a utiliza tehnologii ct mai curate, de a echipa obiectele poluante cu staii i instalaii de epurare, continund cu interzicerea depozitrii ori deversrii pe sol, n ap sau ali factori de mediu, de substane poluante, a deeurilor sau oricror alte materiale poluante i finisnd cu obligaia de a restaura factorii de mediu deteriorat i a despgubi persoana prejudiciat.n concluzie putem spune c problemele dezvoltrii i creterii economice nu pot fi separate de cele ecologice. Economia i ecologia se ntreptrund tot mai mult local, regional, naional i global ntr-o reea de cauze i efecte.Relaia dezvoltare-protecia mediului este o relaie ntre prezent i viitor. Dezvoltarea urmrete satisfacerea nevoilor generaiilor prezente, protecia mediului fiind o investiie pentru generaiile viitoare.Obligaia ntreprinztorului de a desfura o activitate n limitele concurenei loialeAdam Smith a recunoscut c mecanismul pieei funcioneaz cu cele mai bune rezultate numai n condiiile existenei uneiconcurene perfecte.Aceasta nseamn c toate bunurile i serviciile au un pre i se schimb pe pia. n plus, nici un productor sau consumator nu are o for suficient de mare pentru a influena preul.Conform art. 126, alin. (2) din Constituia R.Moldova, una din obligaiile statului n domeniul economiei naionale este asigurarea libertii comerului i proteciei concurenei loiale.Libertatea comerului se realizeaz prin libera competiie, a concurenei stimulative ntre comerciani pentru ctigarea i pstrarea clientului, pe un sector al pieei, n scopul rentabilizrii propriei activiti. Concurena se poate dezvolta liber numai ntr-o economie liberal, cu respectarea drepturilor i libertilor celorlali comerciani, n limitele legii i ale regulilor de moral comercial. Din aceast perspectiv, atitudinea economic i cea juridic cu privire la concuren sunt definite prin aceeai expresie libera concuren.Din punct de vedere juridic, libera concuren a fost ridicat la rang de principiuprincipiul liberei concurenecare are n vedere clientela, libertatea preurilor i transparena pieei.Clientelaeste definit ca totalitatea persoanelor fizice i juridice care apeleaz n mod obinuit la acelai comerciant, adic la fondul de comer al acestuia, pentru procurarea unor mrfuri i servicii.Libertatea preurilorare n vedere c comercianii (ntreprinztorii) sunt n drept s stabileasc n mod independent preurile i tarifele la producia fabricat sau la serviciile prestate n baz de contract cu partenerii (art. 6, alin. (6) Legea, nr. 845/1992. Aceeai lege n art. 9, alin. 6, lit. (a) prevede c autoritilor publice li se interzice s ncheie acorduri i s dea dispoziii privind majorarea, reducerea sau meninerea preurilor i tarifelor care conduc la limitarea concurenei.Transparena preurilor, dup cum s-a mai menionat, presupune c att productorii, ct i consumatorii dispun de toat informaia cu privire la cerere, ofert i preuri, deoarece numai n asemenea caz cumprtorul poate deine cel mai bun produs la cel mai bun pre.Concurena liber are n vedere, nainte de toate, exercitarea cu bun credin a activitii comerciale. Este o cerin prevzut de art. 4, al. 1 al Legii cu privire la protecia concurenei, doar c ntr-o formulare puin diferit agenii economici au dreptul la concurena liber n limitele prevzute de legislaie, ale tradiiilor i regulilor de corectitudine, de onestitate n afaceri.n funcie de instrumentele folosite n lupta cu rivalii, concurena se mparte n: loial; neloial.Concurena loialare loc atunci cnd agenii economici n relaie cu rivalii folosesc mijloace legale, n fond economice, recurgnd la diminuarea preului i lansarea unor noi produse.Art. 2 al Legii cu privire la protecia concurenei definete concurena loial drept ntrecerea n care aciunile independente ale agenilor economici limiteaz efectiv posibilitatea fiecruia dintre ei de a exercita influen unilateral asupra condiiilor generale de circulaie a mrfurilor pe piaa respectiv.Concurena neloialse caracterizeaz n mare msur, prin folosirea instrumentelor extraeconomice de ptrundere i meninere pe pia, de ex.: nlturarea fizic a concurentului, obinerea (prin legislaie) a unor condiii privilegiate, exclusive, de desfurare a activitii.n funcie de numrul i puterea economic a vnztorilor i cumprtorilor, de transparena pieei i modul de formare a preurilor,exist 2 tipuri de concuren: perfect; imperfect.Concurena perfect,denumit pur, se caracterizeaz prin: Atomicitatea pieeipresupune existena unui numr mare de vnztori i de cumprtori, astfel nct nici unul din ei nu poate influena ntr-o msur important, prin operaiunile pe care le ncheie, nivelul preului la un anumit produs. Omogenitateadecurge din relativa similitudine calitativ a produselor (mrfuri, servicii, lucrri), pe care agentul economic le comercializeaz pe piaa respectiv. Ca atare, consumatorii prefer n mod normal, n condiii cantitativ egale, produsul care poate fi obinut cu preul cel mai redus. Transparenase realizeaz dac pe pia se constat un flux informaional exhaustiv. Aceast condiie implic accesul direct, imediat i complet al consumatorului la orice date semnificative, ce privesc caracteristicile fiecrui produs i preurile corespunztoare. Mobilitatea factorilor de producie,prin care se nelege posibilitatea acestora de a se deplasa liber i n orice moment de pe piaa unui produs pe piaa altuia, iar att productorii, ct i consumatorii pot gsi liber i nelimitat capital i for de munc de care au nevoie la momentul dat. Pluralitatea de opiunideriv n mod firesc din coroborarea cerinelor menionate pn acum. Pe o asemenea pia, consumatorii beneficiaz de posibiliti de alegere, practic nelimitate, ntre mrfurile oferite spre vnzare. Neintervenia statuluiechivaleaz cu libertatea concurenei. Aceasta nceteaz s mai fie perfect, de ndat ce, prin msuri administrative, i se aduc restricii. Rolul statului pe pia nu poate consta dect n asigurarea condiiilor optime pentru aciunea spontan a competiiei economice.Exist, ns, numeroase motive pentru care o pia nu poate fi perfect concurenial. Una din marile deficiene ale economiei de pia este provocat de concurena imperfect sau de aa-numitele monopoluri. Dac, n condiiile unei concurene perfecte, nici un vnztor sau consumator nu poate influena preul, concurena imperfect apare atunci cnd unul dintre cumprtori sau vnztori poate influena preul unui bun.Concurena imperfect contribuie la creterea preului cu mult peste costuri i la scderea volumului achiziiilor efectuate de consumatori sub nivelul de eficien.n realitate, n aproape toate sectoarele de activitate exist elemente de concuren imperfect. Economitii consider c existtrei structuri de pia ce sunt specifice concurenei imperfecte: monopolul; oligopolul; concurena monopolistic.Monopoluleste acea situaie de concuren imperfect care se distinge prin urmtoarele trsturi specifice: Existena unei singure firme care vinde i a multor cumprtori care acioneaz independent unul de altul; Lipsa produselor substituibile; Imposibilitatea intrrii altor firme n domeniul respectiv de activitate.Dup cum s-a menionat mai sus, piaa cu o concuren pur i perfect este astzi o excepie. Monopolul este un fenomen destul de periculos i, datorit eforturilor statului, puin rspndit. Astfel, n viaa real, n economiile mixte, piaa este situat ntre aceste dou extreme, ceea ce nseamn c formele cele mai frecvente pe pia sunt: concurena oligopolistic; concurena monopolistic.Concurena oligopolistic (oligopolul)se caracterizeaz prin existena unui numr redus de ntreprinderi, care pun la dispoziia unui numr mare de cumprtori un produs oarecare. Important de reinut este faptul c fiecare firm n parte poate influena preul pieei.Concurena monopolisticeste o form de concuren n care se confrunt un numr destul de nsemnat de firme, dar care i-au difereniat produsele din punctul de vedere al calitii, astfel nct fiecare productor reuete s-i fac fidel o clientel predispus s accepte o anumit sporire a preurilor.Ea seamn cu concurena perfect prin faptul c numrul ofertanilor este mare, nici unul neavnd controlul absolut asupra pieei. Ea se deosebete, ns, de concurena perfect prin faptul c produsele vndute nu sunt identice. Deoarece firmele ofer produse diferite, preurile pot varia ntr-o oarecare msur.Cazul clasic de concuren monopolistic l constituie, de exemplu, cel al pieei desfacerii cu amnuntul a apei minerale sau a benzinei.Una din tendinele obiective ale dezvoltrii economice este concentrarea produciei i formarea marilor ntreprinderi care, la un moment dat, prin semnarea a tot felul de nelegeri de monopol, ncep a domina anumite segmente ale pieei. n acest fel concurena, ca una din forele motrice ale progresului economic, este strmtorat sau dispare cu totul. ntruct concurena nu se poate menine de la sine, statul, prin intervenia sa, este obligat s-o protejeze.Legislaia antimonopol din Republica Moldova ncepe s se formeze odat cu adoptarea n 1992 a Legii cu privire la limitarea activitii monopoliste i dezvoltarea concurenei, nr.906/1992, i continu cu adoptarea unei alte legi n acest domeniu Legea cu privire la protecia concurenei, nr. 1103/2000.n acest sens, Legea privind protecia concurenei, nr. 1103/2000, n art. 6 menioneaz c sunt interzise aciunile agenilor economici cu o situaie dominant pe pia, precum i aciunile mai multor ageni economici ce dein n comun o astfel de situaie care duce sau poate duce la limitarea concurenei i (sau) la lezarea intereselor unor ali ageni economici, precum i ale persoanelor fizice.

32