MINISTERIO  DE  TURISMO  DIRECCIÓN  DE  DESARROLLO  

MARCO  LEGAL  VIGENTE  

LEYES,  REGLAMENTOS,  INSTRUCTIVOS,    ACUERDOS  Y  RESOLUCIONES  

ü   Ley  de  Turismo  

ü   Reglamento  de  Aplicación  a  la  Ley  

ü   Reglamento  General  de  AcDvidades  TurísDcas  

ü   Reglamento  de  Transporte  Terrestre  TurísDco  

ü   InstrucDvo  de  Transporte  Terrestre  TurísDco  

ü   Acuerdo  20050015  (Valores  por  Registro)  

ü   Acuerdo  Interministerial  1470  (Expendio  de  Bebidas  Alcohólicas)  

ü   Acuerdo  Interministerial  1502    (Expendio  de  Bebidas  Alcohólicas)  

   

LEYES,  REGLAMENTOS,  INSTRUCTIVOS,    ACUERDOS  Y  RESOLUCIONES  

ü Acuerdo  Interministerial  2012002  (Baños  y  Baterías  Sanitarias)  

ü   Reglamento  para  los  Centros  TurísDcos  Comunitarios  

ü   InstrucDvo  Nº  172  (Alimentos  y  Bebidas)    

ü   Resolución  007  sobre  el  cobro  del  10%  de  servicio  

 

   

LEY  DE  TURISMO  

Ar2culo  5  Se  consideran  acDvidades  turísDcas  las  desarrolladas  por  

personas  naturales  o  jurídicas  que  se  dediquen  a  la  prestación  remunerada  de  modo  habitual  a  una  o  más  de  

las  siguientes  acDvidades:    

a.            Alojamiento;  b.            Servicio  de  alimentos  y  bebidas;  c.   Transportación,   cuando   se   dedica   principalmente   al  turismo;   inclusive   el   transporte   aéreo,   maríDmo,   fluvial,  terrestre  y  el  alquiler  de  vehículos  para  este  propósito;  d.        Operación,   cuando   las  agencias  de  viajes  provean  su  propio   transporte,   esa   acDvidad   se   considerará   parte   del  agenciamiento;  e.        La  de  intermediación,  agencia  de  servicios  turísDcos  y  organizadoras  de  eventos  congresos  y  convenciones;  y,  f.      Casinos,  salas  de  juego  (bingo-­‐mecánicos)  hipódromos  y  parques   de   atracciones   estables.   (en   proceso   de  derogatoria,  por  Mandato  Popular)  

Ar2culo  52  Para  efectos  de  esta  Ley,  se  establecen  los  siguientes  

instrumentos  de  carácter  general,  para  el  efecDvo  control  de  la  acDvidad  turísDca:  

 a.  Amonestación  escrita,  en  caso  de  faltas  leves;  

b.  Ubicación  en  la  lista  de  empresarios  incumplidos,  en  caso  de  faltas  comprobadas,  graves  y  repeDdas;  y,  

c.  MULTAS,  El  Ministerio  de  Turismo  impondrá  las  siguientes  multas  de  manera  gradual  y  proporcional  de  

acuerdo  a  la  falta  comeDda.  CLAUSURA,  es  un  acto  administraDvo  mediante  el  cual  el  Ministro  de  Turismo  por  sí  o  mediante  delegación  dispone  el  cierre  de  los  establecimientos  turísDcos.  Dictará  esta  

medida  en  forma  inmediata  cuando  se  compruebe  que  se  está  ejerciendo  acDvidades  turísDcas  sin  haber  obtenido  las  

autorizaciones  a  las  que  se  refiere  esta  Ley.    

ALOJAMIENTO    

HOTEL  

Se  consideran  HOTELES  a  los  establecimientos  de  30  ó  más  habitaciones,  

con  servicio  de  alimentos  y  bebidas  (RESTAURANTE)  

Estos  establecimientos  se  categorizan  desde  Lujo  a  

la  4ta.  categoría  

HOTEL  RESIDENCIA  

Se  diferencian  de  los  HOTELES,  únicamente  por  no  contar  con  el  servicio  de  alimentos  y  bebidas  

(RESTAURANTE)  

HOSTAL  

Se  consideran  HOSTALES  a  los  establecimientos  de  12  a  29  habitaciones,  con  servicio  de  alimentos  y  bebidas  (RESTAURANTE  

Estos  establecimientos  se  categorizan  de  la  1ra.  a  la  

3ra.  categoría  

HOSTAL  RESIDENCIA  

Se  diferencian  de  las  HOSTALES,  únicamente  por  no  contar  con  el  

servicio  de  alimentos  y  bebidas  (RESTAURANTE)  

HOTEL  APARTAMENTO  Apart  -­‐  Hotel  

 Debe  contar  con  un  mínimo  

de  30  apartamentos  amoblados,  que  permitan  al  cliente  la  preparación  de  su  alimentos,  de  así  requerirlo  (debe  contar  con  servicios  hoteleros,  

excepto  el  de  Restaurante)  

 

Estos  establecimientos  se  categorizan  de  la  1ra.  a  la  

4ra.  categoría  

APARTAMENTO  TURÍSTICO  

Apartamentos  amoblados  que  oferten  servicios  de  alojamiento  (períodos  

vacacionales)  

PENSIÓN  

•  E S T A B L E C IM I E N TO   QU E  CUENTE  CON  UN  MÍNIMO  DE  6  Y  MÁXIMO  11  HABITACIONES  

•  Estos   establecimientos     se  categorizan   de   la   1ra.   a   la   3ra.  categoría  

•  En  estos  establecimiento  puede  o   no,   exisbr   el   servicio   de  Restaurante  

HOSTERÍAS  

DEBEN  ESTAR  FUERA  DEL  PERÍMETRO  URBANO  

• Este  bpo  de  alojamientos  deben  permibr  del  disfrute  de  la  naturaleza  y  medio  ambiente  

CONTAR  CON  UN  MÍNIMO  DE  6  MÓDULOS  

HABITACIONALES  (habitaciones  –  cabañas)  

Serán  categorizadas  de  la  1ra.    la  3ra.  categoría  

• Deben  contar  con  servicios  de  alojamiento,  restaurante,  canchas  deporbvas,  piscina,    otros  servicios.      

CABAÑAS  

ESTABLECIMIENTOS  CON  UN  MÍNIMO  DE  6  CABAÑAS,  PUEDEN  O  NO  CONTAR  CON  EL  SERVICIO  DE  

RESTAURANTE  

Estos  establecimientos    se  categorizan  de  la  1ra.  A  la  3ra.  

Categoría  Pueden  contar  con  servicios  

complementarios  de  esparcimiento  

Se  determinan  como  CABAÑAS,  por  su  distribución  en  un  espacio  de  

terreno,  separadas  una  de  otras  y/o  adosadas  entre  si  

REFUGIOS  

preste  servicios  de  alojamiento  y  alimentación  al  

público  en  general.  

Su  capacidad  no  podrá  ser  menor  a  

seis  piezas    Se  categorizarán  desde:    

1era.  Hasta  3era.      

Prestan  servicios  a  través  de  habitaciones  individuales  con  su  correspondiente  cuarto  de  

baño,  o  dormitorios  comunes,  diferenciados  para  hombres  y  mujeres,  que  pueden  contar  con  literas.    

Es  refugio  todo  establecimiento  hotelero,  situado  en  zonas  de  alta  montaña  

COMPLEJOS  VACACIONALES  

Para  que  un  alojamiento  sea  considerando  complejo  

vacacional  deberá  prestar  como  mínimo  los  siguientes  servicios:  

a)  De  hospedaje  y  complementario  

b)  Servicios  de  carácter  deporDvo  

La  categoría  es  de  1era  a  3era  

Son  complejos  vacacionales  todos  los  alojamientos  ubicados  fuera  de  los  núcleos  

urbanos,    

No  se  regulan  por  este  reglamento  los  complejos  vacacionales  instalados  con  fines  de  asistencia  social  y  sin  ánimo  de  lucro,  por  

corporaciones  de  derecho  privado  o  insDtuciones  del  

Estado.  

ALIMENTOS  &  BEBIDAS  

RESTAURANTES  

La  categoría  de  los  Restaurantes:  de  Lujo  a  Cuarta  

Establecimiento  que  presta  el  servicio  de  alimentación  mediante  precio,  y  que  facilita  servicios  complementarios,  especialmente  de  bar.      

CAFETERIAS  

La  categoría  de  las  Cafeterías:  de  Lujo  a  Cuarta  

Establecimiento   que   presta   el   servicio   de   alimentación  mediante   precio,   y  que  facilita  servicios  complementarios,  especialmente  de  bar.      Su   acDvidad   predominante   está   relacionada   con   la   repostería,   pastelería,  panificación,   café   y   todas   las   bebidas   frías   y   calientes   que   completan   su  carta   de   servicios;   sin   embargo,   podrá   incluir   en   ella,   hasta   cinco   platos  simples  o  combinados.    

FUENTES  DE  SODA  

Fuentes   de   Soda   (fast   food),   aquellos  establecimientos   que   disponen   de   un  servicio   de   alimentos   y   bebidas  preparadas,  listos  para  servir    

Se   caracterizan   por   un   servicio  rápido  en  la  mesa,  en  el  mostrador  y/o  listos  para  llevar.    

Su  categoría  va  desde:  1era.  Hasta  la  3era.    

Cuentan  con  un    menú  limitado    

BARES  Son   establecimientos   que   mediante   un  precio  prestan  el   servicio  de  expendio  de  bebidas   alcohólicas   y   no   alcohólicas   en  general   complementadas   con   un   servicio  de  atención  en  mesas  o  barra.    

No   están   incluidas   en   esta  definición   ni   las   licorerías   ni  las   Dendas   autorizadas   para  el  expendio  de  licores.    

Su  categoría  va  desde:  1era    a    3era          

Horario   de   expendio   de  Bebidas  alcohólicas  Acuerdo  1470  y  1502    

DISCOTECAS  Y  SALAS  DE  BAILE  

Son   aquellos   establecimientos   que  prestan  servicios  de  esparcimiento  en  locales  de  funcionamiento  nocturno    

Su  categoría  va  desde:  Lujo    a    2da          

Expendio  de  bebidas  alcohólicas  y  no   alcohólicas,     proporcionan   al  público,  pista  de  baile.    

Horario   de   expendio   de   Bebidas  alcohólicas  Acuerdo  1470  y  1502                LOCALES  INSONORIZADOS    

Los   establecimientos   que   no  cumplan   con   las   condiciones  mínimas   (Alojamiento   –   A&B),   para  el   Registro   se   los   catalogará   como  establecimientos   NO   TurísDcos,  mismos   que   serán   competencia   de  la  Intendencia  de  Policía      

AGENCIAS  DE  VIAJES  

  Son   consideradas   agencias   de   viajes   las   compañías   sujetas   a   la  vigilancia  y   control  de   la  Superintendencia  de  Compañías,   en   cuyo  objeto   social   conste   el   desarrollo   profesional   de   acDvidades  turísDcas,   dirigidas   a   la   prestación   de   servicios   en   forma   directa   o  como  intermediación,  uDlizando  en  su  accionar  medios  propios  o  de  terceros.  

Ar2culo  2  de  la  LEY  DE  COMPAÑÍAS        ü     Compañías  de  Responsabilidad  Limitada  ü     Compañía  Anónima    

Clasificación.-­‐   Las   agencias   de   viajes,   en   razón   del  ámbito  y  extensión  de  sus  acDvidades,  se  clasifican:                  a.  Mayoristas;              b.  Internacionales;  y,              c.  Operadoras              d.  Dualidad  (Internacional  –  Operadora)        

MAYORISTAS.-­‐     Realiza   paquetes   turísDcos   fuera   del   territorio  nacional    ü     No  puede  vender  directamente  al  público     sino  a   través  de   las  Agencias  Internacionales  y  Operadoras  legalmente  registradas  en  el  MINTUR  

 

 INTERNACIONALES.-­‐     Son   agencias   de   viajes   que   venden   Dckets  aéreos  nacionales  e  internacionales    ü      Venden  directamente   al   público     los  paquetes  de   las  Agencias  Mayoristas  y  Operadoras  legalmente  registradas  en  el  MINTUR.  

 

OPERADORAS.-­‐     Son   agencias   de   viajes   que   elaboran   y   venden  paquetes   turísDcos   dentro   del   territorio   nacional   directamente   al  público   o   a   través   de   las   otras   agencias   de   viajes   legalmente  registradas  en  el  MINTUR.    

Exigencias  para   los   locales.-­‐  Los   locales  que  se  desDnen  al  funcionamiento   de   agencias   de   viajes,   no   podrán   ser  comparDdos  con  otro  Dpo  de  acDvidad  económica  ajena  a  la  acDvidad   turísDca.   Tendrán   una   superficie   mínima   de  treinta   metros   cuadrados   y   contarán   con   los   servicios  básicos   de   luz,   agua,   teléfono   y   fax,   y   una   batería   de  servicios  higiénicos,  cuando  menos.    

         

   REQUISITOS  PARA  OBTENER  EL  REGISTRO  TURÍSTCO  

(TODAS  LAS  ACTIVIDADES  TURÍSTICAS,  EXCEPTO  AGENCIAS  DE  VIAJES)    

• Solicitud  para  Registro  del  establecimiento  (Formato  MINTUR)  •   Copia  CERTIFICADA  de  la  Escritura  de  ConsDtución  de  la  compañía  (  Personas  Jurídicas)  • Nombramiento  del  Representante  Legal  debidamente  inscrito  en  el  Registro  MercanDl  • Copia  del  Registro  Único  de  Contribuyentes  • Copia  de  la  Cédula  de  idenDdad  –  color  • Copia  de  la  úlDma  Papeleta  de  Votación  –  color  • CerDficado  de    no  encontrarse  registrado  el  nombre  comercial  –  IEPI  • Copia  de  escritura  de  propiedad  o  contrato  de  arrendamiento  del  local,  legalizados  • Lista  de  los  productos  o  servicios  que  serán  ofertados  en  el  establecimiento  • Inventario  valorado  de  maquinaria,  equipos,  inmuebles,  muebles,  enseres,  firmado  bajo  la  responsabilidad  del  propietario  o  representante  legal  del  establecimiento  • Declaración   de   acDvos   fijos   del   establecimiento   para   la   cancelación   del   Uno   x   Mil  (Formato  MINTUR)    

   REQUISITOS  PARA  OBTENER  EL  REGISTRO  TURÍSTCO  

(  AGENCIAS  DE  VIAJES)    

• Solicitud  para  Registro  del  establecimiento  (Formato  MINTUR)  •   Copia  CERTIFICADA  de  la  Escritura  de  ConsDtución  de  la  compañía  (  Personas  Jurídicas)  • Nombramiento  del  Representante  Legal  debidamente  inscrito  en  el  Registro  MercanDl  • Copia  del  Registro  Único  de  Contribuyentes  • Copia  de  la  Cédula  de  idenDdad  –  color  (Representante    Legal)  • Copia  de  la  úlDma  Papeleta  de  Votación  –  color  (Representante    Legal)  • CerDficado  de    no  encontrarse  registrado  el  nombre  comercial  –  IEPI  • Copia  de  escritura  de  propiedad  o  contrato  de  arrendamiento  del  local,  legalizados  • JusDficación  del  AcDvo  Real:  

• AGENCIAS  MAYORISTAS              USD.    4.000,oo  • AGENCIAS  INTERNACIONALES      6.000,oo  • AGENCIAS  OPERADORAS        8.000,oo  • AGENCIAS  DUALES  (INTERNACIONAL  –  OPERADORA)                        14.000,oo  

• Copia  del  Título  académico  del  Representante  Legal,  o  CerDficados  de  experiencia  de  por  lo  menos  6  años  en  áreas  gerenciales    en  acDvidades  turísDcas,  o  contrato  con    perosn  auq  supla  este  requisito.