Actividades CORDELIM 2003Actividades CORDELIM 2003

Taller Regional CD4CDM Taller Regional CD4CDM Buenos Aires, 11/12 de Septiembre 2003Buenos Aires, 11/12 de Septiembre 2003

Marcos Castro R.Marcos Castro R.Director a.i.Director a.i.CORDELIM CORDELIM

Actividades bajo Cooperaciones con PLAC/CAF y PNUMA/Risoe

Portafolio Indicativo: barreras y retos emergentes

Antecedentes: arreglos institucionales

EstructuraEstructura

Lineamientos para continuidad de gestión de CORDELIM

Breves antecedentes Breves antecedentes

Arreglos institucionales para el MDLArreglos institucionales para el MDL

Formulación de proyectos (?)

Estudios & investigación

Generación de políticas

AutoridadNacional MDL

UCC/MAE

Oficina de Promoción MDL

CORDELIM

Evaluación & Aprobación

Registro & Seguimiento

Regulación

CapacitaciónAsesoría

técnica & comercial

Promoción & Difusión

Promoción

CORDELIM: EstructuraCORDELIM: Estructura

Dirección Ejecutiva

DirectorioMA, MEM, CEDENMA,

3 Cámaras: Ind., Peq.Ind., Agr.

Técnico ForestalTécnico EnergíaAsistencia

Administrativa

Grupo Asesor ad hoc

CORDELIM, conformada mediante Acuerdo Ministerial. Estatutos aprobados por Comité Nacional del Clima.

Objetivos Objetivos

CORDELIM

Capacitación y promoción

Desarrollo de proyectos

Asistencia técnica & comercial

Diseminación de información & conocimiento

Asesoría política

Infraestructura:

• Oficinas en Unidad Cambio Climático/MAE.

• Equipos asignados por MAE, del proyecto Cambio Climático (principalmente); proyecto PROMECH; inclusive propios. Portátil y proyector: cooperación Risoe.

• Comunicaciones (fono, fax, internet): MAE

Personal:

• Dirección: encargada a MAE (consultor proyecto PROMECH/CONAM)

• Energético: cooperación Risoe

• Forestal: cooperación CAF

• Asistencia administrativa: cooperación Risoe

• Financiero/Legal: Acuerdo con Unidad Coordinación Proyectos/MAE

Infraestructura y personalInfraestructura y personal

Actividades enmarcadas en Actividades enmarcadas en cooperaciones tecnicas cooperaciones tecnicas PNUMA/Risoe y PLAC/CAF PNUMA/Risoe y PLAC/CAF

TdR PLAC/CAF-MAE (1 año)TdR PLAC/CAF-MAE (1 año)

Capacitación

Fondo para estudios

priorizadosFormulación

de proyectos

Sistema de Información

Sistema y recursos para información y difusión:

Desarrollo y mantenimiento de herramientas para difusión y

provisión diferenciada de información:

• centro de recursos en la WWW: biblioteca virtual, bolsa de proyectos, bolsa de servicios, consultas y tutorías en línea, etc. -> link a portal en construcción

• red física de información

• reproducción de material de promoción básica y, paulatinamente, de información específica

• manual de imagen corporativa

Componente 1: Sistema de InformaciónComponente 1: Sistema de Información

(1)(1) Primer Curso de Capacitación, noviembre 02

• Con CAEMA (Colombia). Cofinanciamiento: PetroEcuador, inscripciones

• identificación de profesionales y entidades, para apoyar la gestión

inmediata de la Autoridad Nacional MDL (“evaluador/a”) y de la

CORDELIM (“promotor/a” para futuros “núcleos regionales”).

• transferencia de herramientas de capacitación

• Transmisión de Conferencias Virtuales a GYE y UIO

(2) Serie Nacional de Talleres Locales de Promoción MDL

• organización con aliados locales: Puyo, Macas, Manta, GYE, UIO,

Cuenca, Loja

• alianzas/acuerdos interinstitucionales, orientado a generar y atender

demandas (promoción, asistencia técnica, etc.) en el nivel local.

• En lo posterior: replica de Talleres (Riobamba, Ambato, etc.)

C2: CapacitaciónC2: Capacitación

ejecutadoejecutado

ejecutadoejecutado

(1) Tutorías a portafolio de propuestas de proyectos

• Convocatoria nacional a perfiles de proyectos.

• Oferta de tutorías: evaluación preliminar de elegibilidad bajo MDL,

desarrollo de ToRs para formulación final

• por definir(!): soporte en la negociación para acceder a fondos para

formulación final de x propuestas seleccionadas.

(2)(2) Guías Nacionales para Formulación de Proyectos

• Facilitación de metodologías y guías adoptadas por la Junta MDL, e

integración de elementos relevantes nacionales (Sistema Nacional de

E&A, marco sectorial legal e institucional, características

socioeconómicas y tecnológicas locales, etc.)

• Ronda 1: Energías Renovables, Cogeneración, Desechos sólidos,

Reforestación & Forestación

C3: Apoyo a formulación de proyectosC3: Apoyo a formulación de proyectos

en ejecución,en ejecución,ver coop Risoever coop Risoe

permanentepermanente

Apoyo a planificación operativa & estratégica de CORDELIM:

• Identificación y priorización de necesidades de

información/conocimiento, y desarrollo de estudios cortos.

• Orientado a análisis y eliminación de barreras domésticas

(legales, acceso a capital, institucionales): por ejemplo,

régimen legal/impositivo de certificados carbono,

esquemas de financiamiento para formulación &

negociación de proyectos, etc.

• Complemento a otros programas/iniciativas nacionales en

marcha, relacionadas al mercado del carbono.

C4: Fondo estudios priorizadosC4: Fondo estudios priorizados

por desarrollarpor desarrollar

TdR PNUMA/Risoe (3 años)TdR PNUMA/Risoe (3 años)

Herramientas para diseño de proyectos

Actividades “transversales”

propias de Oficina

Formulación de estrategias

ConsolidaciónAN-MDL

actividades 1er año

Estado actual:• Resolución del Comité Nacional Clima: designación oficial

del Ministerio del Ambiente como AN-MDL ante la CMNUCC• Procedimiento general: para (1) evaluación y aprobación

nacional de propuestas MDL [emisión de LoE y LoA], y para (2) seguimiento y registro de proyectos MDL en el ámbito nacional

Temas clave en marcha/pendientes: • Especificación de requerimientos generales a nivel

sectorial (forestal/energético)• Herramientas de trabajo para evaluación y seguimiento• Evaluación y definición de Evaluación y definición de aspectos legales y

tributarios en torno a propiedad y transferencia de CERs en torno a propiedad y transferencia de CERs e inversiones en proyectos MDLe inversiones en proyectos MDL

Fortalecimiento de Autoridad Nacional MDL

II. Herramientas para diseño de proyectosII. Herramientas para diseño de proyectos

• Sistema de información sobre metodologías vigentes relacionadas

al diseño de proyectos MDL

– Edición de herramientas de información metodológica

(determinación de baselines, protocolos de monitoreo, etc.)

– Integración de reglas adoptadas por la JE-MDL y de insumos de

trabajo metodológico nacional e internacional;

– Actividades de diseminación: talleres, implementación en portal

WWW, tutorías

• Trabajo metodológico para viabilizar y promover el acceso de

proyectos de pequeña escala a la “vía rápida” del MDL (“fast-

track”)

Sinergias coop PLAC, Sinergias coop PLAC, ver C2 y C3ver C2 y C3

Pendiente, Pendiente, 4to semestre 4to semestre

III. Desarrollo de estrategias clavesIII. Desarrollo de estrategias claves

• Elaboración de estrategia comprensiva sobre

financiamiento y mercadeo de proyectos MDL.

• Elaboración de estrategia comprensiva sobre

desarrollo de capacidades técnicas nacionales para

servicios de verificación y certificación del carbono.

• Implementación de las estrategias durante el 2do y

3er año. TdR para levantar recursos adicionales.

Inicio 4to semestreInicio 4to semestre

Portafolio Indicativo de Portafolio Indicativo de proyectos: proyectos: estado y barrerasestado y barreras

Portafolio Indicativo (CORDELIM “acompaña” a sponsors)• Proyectos piloto en ejecución: dos forestales (fase AIJ)• General: ERPAs no se han firmado. LoA no se emiten. LoE: 5

proyectos eléctricos, 3 proyectos forestales.• Proyectos en desarrollo final (PDD en desarrollo)

– Portafolio de centrales hidro de mediana escala (10-20MW)

• Proyectos en gestión más avanzada (PIN aprobados)– en generación eléctrica (energías renovables) – en actividades de cambio de uso del suelo

• Algunos otros proyectos han identificado potencial para “carbon-upgrading”– Evaluaciones preliminares con/sin apoyo CORDELIM– Ver listado completo del Portafolio Indicativo

• ¿Proyectos en sectores transporte, gestión de desechos, eficiencia energética?

Portafolio Indicativo (en desarrollo, VIII/03)Portafolio Indicativo (en desarrollo, VIII/03)

Costos vs. Ingresos: como maximizar beneficios Costos vs. Ingresos: como maximizar beneficios económicos por créditos de carbono? económicos por créditos de carbono?

La coyuntura del incipiente mercado del carbono impone barreras para el desarrollo y la implementación de proyectos de compensación del carbono:

Bajo precio por tonCO2eq

Altos costos de transacción: diseño, validación, verificación, certificación

Escala: preferencia por proyectos de tamaño mayor (contribución al desarrollo sostenible local?)

Movilización de financiamiento para preinversión & inversión de proyectos de desarrollo energético/forestal [al margen de la motivación inherente en CERs]

RetosRetos

Desarrollo de estrategias: una inserción exitosa en el emergente comercio de certificados de carbono, implica eliminar barreras de diversa índole. Para ello se requerirán de estrategias, tales como: Articulación de portafolios/programas, enfocándose en “nichos” (valor

especial para desarrollo local/sectorial); Vinculación a fuentes de financiamiento “convencionales”: componente

de carbono como valor agregado; Desarrollo de capacidades locales para servicios de “gestion del

carbono” (ciclo de proyecto); Ajuste de herramientas metodologicas al contexto nacional; Política de precios de la oferta

Lineamientos para la Lineamientos para la continuidad de la gestióncontinuidad de la gestión

Sobre la base de herramientas desarrolladas/en desarrollo, ¿lineamientos para continuidad de este eje?

Mantenimiento de herramientas (WWW, Guías) y

disponibilidad para Talleres Básicos?

Intensificar eventos de capacitación: organización de

nuevos cursos especializados, ampliar alcance de

guías metodológicas, etc.?

Priorizar y especializarse en dimensión

“capacitacion”?

Capacitación y promoción básicaCapacitación y promoción básica

Sobre la base del Portafolio de Proyectos e Ideas identificadas, ¿lineamientos para continuidad de este eje?

Acompañar a proyectos en el desarrollo del componente

carbono (tutorías, soporte técnico)?

Involucrar participación de CORDELIM (aliado formal) en

el desarrollo y negociación de proyectos MDL?

Ofrecer servicios de CORDELIM para el desarrollo

técnico, negociación comercial y registro internacional

de proyectos MDL? (Portafolio Oficial; politica de

“tercerizacion” por restricciones de personal)

Portafolio de ProyectosPortafolio de Proyectos

En el siguiente trimestre, ¿desarrollo de estrategia para articular oportunidades & medidas para movilizar financiamiento (preinversión/inversión) y para definir políticas de mercadeo y negociación?

Actores nacionales: fondos públicos/privados para

desarrollo energético/forestal/solidario; CORPEI, otros.

Iniciativas regionales: CAN, CAF, Oficinas MDL andinas

Actores internacionales: búsqueda de (más) aliados

estratégicos

Rol CORDELIM para financiamiento & mercadeoRol CORDELIM para financiamiento & mercadeo

En el siguiente trimestre, ¿desarrollo de estrategia para articular oportunidades & medidas para el desarrollo de una oferta nacional/regional de servicios de gestión del carbono (monitoreo, verificación, certificación)?

Actores nacionales: agrupaciones de

profesionales/consultores; universidades; otros.

Iniciativas regionales: CAN, CAF, Oficinas MDL andinas

Actores internacionales: certificadoras internacionales

( representaciones locales); otros.

Rol CORDELIM: servicios locales para verificación Rol CORDELIM: servicios locales para verificación de carbonode carbono

Gracias por su atención

Ing. Marcos Castromcastro@ambiente.gov.ec

mcastro@cordelim.net telefax (02) 2508 510