المتحدة األمم لجعل العام األمين مبادرة في وللمساهمة األمانة، عمليات عن الناتجة البيئية التأثيرات لتقليل إلى نسخهم بإحضار التكرم المندوبين من ويرجى .الوثيقة هذه من محدود عدد طبع ،مناخيا محايدة

.إضافية نسخ طلب وعدم االجتماعات

CBD

Distr.GENERAL

UNEP/CBD/WG-ABS/7/310 February 2009

ARABICORIGINAL: ENGLISH

المتعلقة االتفاقيةالبيولوجي بالتنوع

العضوية المفتوح المخصص العامل الفريقالمنافع وتقاسم لحصولبا المعني

سابعال االجتماع2009 أبريل/نيسان8-2 باريس،

المؤقت األعمال جدول من3-3 البند

باالمتثال المعني والتقنيين القانونيين الخبراء فريق اجتماع تقريرالمنافع وتقاسم للحصول الدولي النظام سياق في

التنفيذي األمين من مذكرةمقدمة

أساسية معلومات – ألف

يلي: ما ،9/12 مقرره من11 الفقرة في البيولوجي، التنوع اتفاقية في األطراف مؤتمر قرر-1 (1يلي: ) بما معنية نوالقانونيي التقنيين الخبراء من منفصلة أفرقة ثالثة إنشاء"]...[

التقليدية ( المعارف3و) القطاعية؛ والنهوج والتعاريف والمصطلحات المفاهيم (2) االمتثال؛ اختيار معايير ذلك في بما األفرقة، هذه تكليف شروط الجينية. وترد بالموارد المرتبطة

"المقرر؛ بهذا الثاني المرفق في الخبراءالتالي: النحو على9/12 بالمقرر الثاني المرفق من ألف القسم ويقرأ-2

مسألة دراسة لمواصلة باالمتثال المعني والقانونيين التقنيين الخبراء فريق أنشئ-1" فريق المنافع. ويقدم وتقاسم بالحصول المعني العامل الفريق مساندة أجل من االمتثال األمر يكون حيثما ذلك، في بما التقنية، مناسبا، ذلك يكون وحسبما القانونية، المشورة الخبراءالتالية: المسائل الخبراء فريق سيناريوهات. وسيعالج و/أو خيارات مناسبا،

العام الدولي القانون في إعدادها، يمكن التي أو المتاحة، التدابير أنواع هي ما)أ(أجل: من والخاص

التكاليف ومراعاة واإلنصاف، بالعدالة خاص اهتمام إيالء مع تسهيل،(1)والفعالية:

النزاعات؛ لحل البديلة اآلليات ذلك في بما العدالة، إلى الوصولأ(المحاكم؛ إلى األجانب المشتكين وصولب(

القضائية؛ الواليات عبر األحكام وإنفاذ المتبادل االعتراف مساندة(2) والتجارية المدنية المسائل في والجزاءات للتعويض الشرعية الوسائل توفير(3)

والجنائية؛

UNEP/CBD/WG-ABS/7/1

UNEP/CBD/WG-ABS/7/32Page

وتقاسم بالحصول المتعلقة الوطنية والمتطلبات للتشريعات االمتثال ضمان أجل من تبادليا؛ عليها المتفق والشروط علم عن المسبقة الموافقة ذلك في بما المنافع،

الجينية الموارد مستخدمي امتثال لتعزيز المتاحة الطوعية التدابير أنواع هي ما)ب(األجنبية؛

وإساءة اختالس بشأن دوليا عليها المتفق للتعاريف بها يمكن التي الكيفية في النظر)ج( الحصول حاالت في االمتثال تساند أن تقليدية معارف من بها يرتبط وما الجينية الموارد استخدام

شروط وضع بدون أو الوطنية التشريعات مع تتعارض بصورة استخدامها أو الجينية الموارد علىتبادليا؛ عليها متفق

األصلية للمجتمعات العرفي القانون الحسبان في االمتثال تدابير تأخذ أن يمكن كيف)د(والمحلية؟ غير األغراض ذات للبحوث خاصة امتثال تدابير إلى حاجة هناك كانت إذا ما تحليله() عن الناشئة التحديات تواجه أن التدابير لهذه يمكن كيف لذلك، حاجة وجود حالة وفي التجارية، نقص عن الناشئ التحدي االعتبار في وضعنا إذا وخاصة المستخدمين، و/أو الغرض في التغييرات

تبادليا. عليها المتفق الشروط و/أو الصلة ذات المنافع وتقاسم الحصول لتشريعات االمتثال خبيرا ثالثين من ومكونا اإلقليمية الناحية من متوازنا الخبراء فريق يكون أن يجب-2

والمحلية األصلية المجتمعات من مراقبين ثالثة فيهم بمن مراقبين، وعشرة األطراف ترشحهم المنظمات مثل هيئات، جملة من المتبقي المراقبين عدد ويكون المجتمعات، هذه ترشحهم

غير والمنظمات البحثية/األكاديمية والمؤسسات الصناعة، وقطاع الدولية، واالتفاقاتالحكومية."

النظ��ام سياق في باالمتثال المعني والتقنيين القانونيين الخبراء فريق اجتمع ذلك، على وبناء-3 وفقا ،2008 الث��اني/ين��اير ك��انون30 إلى27 من طوكيو في المن��افع وتقاسم للحص��ول ال��دولي

البلد اليابان. وقدم حكومة من والتقني المالي الدعم مع أعاله، المذكورة األطراف مؤتمر لمقررات وإسبانيا وألمانيا النمسا وحكومات المضيف ماليا. دعما

- الحضور باء4- 30 اختيار تم ،9/12 المقرر من الثاني للمرفق وفقا الحكومات رشحتهم خبراء من مشاركا

الع���ادل الجغ���رافي التوزيع ض���مان إلى والحاجة خ���برتهم، مراع���اة مع جغرافي���ة، منطقة كل من ممثلي بين من مراق��بين عش��رة اختي��ار تم ذل��ك، إلى الجنسين. وباإلضافة بين والتوازن والمنصف،

ومؤسس��ات الص��ناعية وال��دوائر الدولي��ة، واالتفاق��ات والمنظم��ات والمحلي��ة، األص��لية المجتمع��ات على األط��راف م��ؤتمر مكتب هيئة ووافقت الحكومية. غير والمنظمات األكاديمية، البحث/األوساط

.المختارين والمراقبين الخبراء قائمة والك��اميرون، والبرازي��ل، وبيالروس، وأس��تراليا، الجزائ��ر، رش��حتهم خ��براء االجتم��اع وحضر-5

وماليزي��ا، والياب��ان، والهن��د، وال��دانمرك، وكوب��ا، القم��ر، وج��زر ،اوكولومبي�� والص��ين، وشيلي، وكندا، مول�دوفا، وجمهورية كوري�ا، وجمهورية والفل�بين، وب�يرو، وال�نرويج، ونيجيري��ا، وهولن�دا، والمكسيك، الخب��ير المش��اركة من يتمكن وأوكراني��ا. ولم وأوغن��دا، وطاجيكس��تان، وإس��بانيا، وصربيا، والسنغال،

االجتماع. لحضور ودعوته اختياره تم الذي البلغاري ومركز الص��اميين، التالي��ة: مجلس المنظم��ات من الخ��براء كمراق��بين االجتم��اع في وشارك-6

لألغذية الوراثية الم��وارد وهيئة (،Tebtebba) والتعليم السياس��ات لبح��وث ال��دولي األص��لية الش��عوب لألغذية النباتية الوراثية الم��وارد بشأن الدولية والمعاهدة والزراعة، األغذية لمنظمة التابعة والزراعة والمنظمة (،UNU/IAS) المتقدمة الدراس��ات المتح��دة/معهد األمم وجامعة (،ITPGRFA) والزراعة (،ABSA) الموارد وتقاسم الحصول وتحالف وشركاه، ليلي وإيلي (،WIPO) الفكرية للملكية العالمية) األص��لية الش��عوب ل��دى الفكرية للملكية ال��برازيلي المعهد خ��براء أحد دع��وة ب��رن. وتمت وإعالن

INBRAPI)المشاركة. من يتمكن لم ولكنه االجتماع، لحضور للفريق المتش��اركان الرئيس��ان منصبهم، بحكم كمراقبين االجتماع حضر ذلك، إلى وباإلضافة-7

والسيد كندا من هودجز تيموثي السيد المنافع، وتقاسم للحصول المخصص العضوية المفتوح العامل )الياب��ان(، األط��راف لم��ؤتمر العاشر لالجتم��اع المستضيف للبلد وممثل كولومبيا، من كازاز فرناندو

للبيئة. المتحدة األمم برنامج عن ممثل حضر باريس. كما مؤتمر لمكتب ممثل إلى باإلضافةاالجتماع - افتتاح1 البند

UNEP/CBD/WG-ABS/7/3Page 3

.2009 الثاني/يناير كانون27 الثالثاء صباح من التاسعة الساعة على االجتماع افتتح-8 المض��يف، البلد عن بالنيابة الياب��ان، في العالمية البيئة س�فير فوروي��ا، أكيهيكو السيد وتحدث-9 بالمشاركين مرحبا في المن��افع وتقاسم للوص��ول دولي نظ��ام وضع إلى التوصل ض��رورة إلى وداعيا

بغية الخبراء اجتماع استضافة اليابان قررت ناغويا. وقد مدينة في األطراف لمؤتمر العاشر االجتماع المفاوضات تيسير الفج��وة سد في ب��ذلك ويس��اهم قيمة رؤى االجتم��اع ه��ذا يق��دم أن في منها وأمال

الياب��ان س��اهمت الجيني��ة. وقد للم��وارد المستخدمة والجهات الموردة البلدان بين القائمة في أيض��ا أوس��اط في مؤهل خب��ير أفضل يعد وهو الغ��رض، له��ذا إيسوزاكي هيروجي األستاذ بتسخير االجتماع جي��دة مس��اهمة االجتماع تقرير يقدم أن في اليابان أمل اليابانيين. ويكمن األساتذة للفريق وإرش��ادا

الق��ائم الخالف فج��وة تض��ييق في يس��اهم وأن المنافع، وتقاسم بالحصول المعني المخصص العامل ناجح�ة، مفاوض�ات ال�دولي بالنظ�ام المتعلقة المفاوض�ات تكون فلكي األمر، واقع الوفود. وفي بين بل فحس��ب، الوف��ود قبل من ليس للقض��ايا، ص��حيح فهم ض��مان الض��روري من فإنه قبل من أيض��ا

الياب�ان ت�دخر المدني. ولم والمجتمع الصناعية الدوائر من المصلحة أصحاب يعقد أن لض�مان وس�عا الموض��وعية، المناقش��ات على الترك��يز للمش��اركين يتاح حتى الممكنة الظروف أفضل في المؤتمر

االجتماع. تنظيم في تعاون من أبدوه ما على األمانة لموظفي امتنانها عن تعرب وهي البيولوجي، بالتنوع المتعلقة االتفاقية أمانة في رئيسي مسؤول جالبير، أوليفييه السيد تحدث-9

لالتفاقي��ة، التنفي��ذي األمين جغالف، أحمد الس��يد عن بالنيابة على الياب��ان لحكومة امتنانه عن معرب��ا ل�دعم الياب�ان حكومة بها ق��امت التي األخيرة المبادرات على جالبير السيد االجتماع. وركز استضافة ناغويا، في األطراف لمؤتمر العاشر االجتماع الستضافة السخي عرضها خالل من سيما وال االتفاقية، التن��وع ب��إدراج المتعلقة مبادرتها إلى باإلض��افة ،2010 األول/أكت��وبر تش��رين في آيش��ي، محافظة

وهي الثماني��ة، البل��دان مجموعة قمة أثن��اء البيئة وزراء اجتم��اع في أولوية ذات كمس��ألة ال��بيولوجي ك،ذل�� على . وعالوةال��بيولوجي التنوع مجال في العمل أجل من كوبي نداء إلى أفضت التي المبادرة

ت��رمي وهي ال��بيولوجي، للتن��وع المستدام باالستخدام اليابان التزام على ساتويوما مبادرة دلت فقد إدارة في التقلي��دي اليابان نظام على القائمة المحلية بالمعارف المتعلقة المعلومات ونشر جمع إلى

إط��ار في إع��داده تم ال��ذي اإليكول��وجي النظ��ام نهج كب��ير حد إلى يش��به وال��ذي الطبيعي��ة، المن��اظر على التقن��يين الخ��براء فريق والية بش��روط جالبير السيد البيولوجي. وذكر بالتنوع المتعلقة االتفاقية

اختي�ار أن على وش�دد األط�راف، م��ؤتمر عن الثاني،الصادر المرفق ،9/12 المقرر في الوارد النحو القانونية المش��ورة تق��ديم منهم طلب قد أنه إلى وأش��ار خ��برتهم أس��اس على تم قد المش��اركين

بالنظ��ام المتعلقة المفاوض��ات ص��لب في ك��انت ال��تي االمتث��ال مس��ألة بش��أن المتخصصة والتقنية الدفع في كبيرة مساهمة هذا الخبراء اجتماع يساهم أن الدولي. ويمكن أن حيث بالمفاوض��ات، قدما

من أخرى عناصر على التفاوض ييسر أن شأنه من لالمتثال مشترك وفهم اليقين من أكبر قدر وجود المخصص العامل للفريق المتش��اركين بالرئيس��ين كلمته خت��ام في ج��البير الس��يد ورحبالنظ��ام. العاشر االجتم��اع وب��رئيس المكتب وبممثل المن��افع، وتقاسم بالحص��ول المع��ني العض��وية المفت��وح عن وأع��رب منص��بهم، بحكم كمراق��بين ال��بيولوجي ب��التنوع المعنية االتفاقية في األط��راف لم��ؤتمرناجح. اجتماع بعقد للمشاركين تمنياته

تنظيمية - شؤون2 البنداألعضاء انتخاب2-1

انتخب ،2009 الث��اني/ين��اير ك��انون27 ي��وم المنعق��دة لالجتم��اع، االفتتاحية الجلسة في-10متشاركين. )بيرو( رئيسين روسل مونيكا )اليابان( والسيدة إيسوزاكي هيروجي األستاذ المشاركون

األعمال جدول إقرار2-2) المؤقت األعمال جدول أساس على التالي األعمال جدول الفريق أقر-11

UNEP/CBD/GTLE/2/1):االجتماع. افتتاح-1التنظيمية. الشؤون-2المنافع. وتقاسم للحصول الدولي النظام سياق في االمتثال-3

UNEP/CBD/WG-ABS/7/34Page

التقرير. اعتماد-4االجتماع. اختتام-5

العمل تنظيم2-3 االنقسام إمكانية مع عامة، جلسة في البداية في يعمل أن االفتتاحية، جلسته في الفريق قرر-12الحاجة. حسب على التالية، األيام خالل أصغر عمل أفرقة إلى

والنهوج والتعاريف، والمصطلحات، المفاهيم،– 3 البند القطاعية

وتقاسم للحصول الدولي بالنظام المتعلقةالمنافع

المس��تلمة للتعليق��ات تجميع تكليفه، شروط في الواردة البنود معالجة لدى الفريق أمام كان-13 المحلية، والمجتمعات األصليين السكان ومجتمعات الدولية، والمنظمات والحكومات، األطراف، من

التالية: اإلعالمية الوثائق إلى باإلضافة (،UNEP/CBD/ABS/GTLE/2/2) الصلة ذوي المصلحة وأصحاب قدمته ( ال��ذيISSC-MAP) والعطرية الطبية للنبات��ات مس��تدامة برية مجموعة إلعداد يالدول المعيار

التك��اليف بش��أن مقارنة دراسة ومش��روع (،UNEP/CBD/ABS/GTLE/2/INF/1) الدولية التج��ارة غرفة) القض��ائية الوالي��ات ع��بر العدالة إلى الوص��ول عملية في المندرجة المع��امالت وتك��اليف العقارية

UNEP/CBD/ABS/GTLE/2/INF/2،) الع��رفي الق��انون إلى بالنس��بة االمتث��ال بش��أن دراسة ومش��روع ) ال��دولي والق��انون القض��ائية، الوالي��ات ع��بر الوط��ني والق��انون والمحلي��ة، األص��لية للمجتمع��ات

UNEP/CBD/ABS/GTLE/2/INF/3،) وتتبعها الجينية الم����وارد رصد بش����أن دراس����ات ومش����اريع (UNEP/CBD/ABS/GTLE/2/INF/4.)

ال��دولي النظ��ام س��ياق في االمتث��ال مسائل بعمق الخبراء بحث األربعة، االجتماع أيام وخالل-14 المن��افع، وتقاسم بالحص��ول المتعلق األط��راف م��ؤتمر طرحها ال��تي الخمس األس��ئلة إلى اس��تنادا

المن��افع، وتقاسم بالحص��ول المع��ني المخصص العض��وية المفت��وح العامل الفريق لمس��اعدة إدراك��اوالتقنية. القانونية بالمشورة العامل الفريق تزويد في تتمثل مهمتهم بأن منهم

الحالي. بالتقرير المرفق في المداوالت نتائج وترد-15

التقرير - اعتماد4 البند يوم صباح من6:30 الساعة في المنعقدة لالجتماع الختامية الجلسة في التقرير هذا اعتمد-16.2009 الثاني/يناير كانون31

االجتماع - اختتام5 البنداالجتماع. استضافة على اليابان لحكومة تقديرهم عن المشاركون أعرب-17الس��بت ي��وم ص��باح من6:30 الساعة في االجتماع اختتم المعتادة، الشكر كلمات تبادل بعد-18.2009 الثاني/يناير كانون31

UNEP/CBD/WG-ABS/7/3Page 5

مرفقباالمتثال المعني والتقنيين القانونيين الخبراء فريق اجتماع نتائج

المنافع وتقاسم للحصول الدولي النظام سياق في القانونية المش��ورة لتق��ديم باالمتث��ال المع��ني والتقن��يين الق��انونيين الخ��براء فريق اجتمع-1

ح��ددت ال��تي باألسئلة المتعلقة السيناريوهات و/أو الخيارات مالئم، هو حسبما ذلك، في بما والتقنية، لنتائج عرض يلي . وفيما1 الفقرة ألف، القسم الثاني، المرفق ،9/12 المقرر بموجب الفريق لنظر

المناقشات.

العام الدولي القانون في إعدادها، يمكن التي أو المتاحة، التدابير أنواع هي ما)أ(أجل: من والخاص

التكاليف ومراعاة واإلنصاف، بالعدالة خاص اهتمام إيالء مع تسهيل،(1)والفعالية:

النزاعات؛ لحل البديلة اآلليات ذلك في بما العدالة، إلى الوصولأ(المحاكم؛ إلى األجانب المشتكين وصولب(

القضائية؛ الواليات عبر األحكام وإنفاذ المتبادل االعتراف مساندة(2) والتجارية المدنية المسائل في والجزاءات للتعويض الشرعية الوسائل توفير(3)

والجنائية؛ وتقاسم بالحصول المتعلقة الوطنية والمتطلبات للتشريعات االمتثال ضمان أجل من

تبادليا؛ عليها المتفق والشروط علم عن المسبقة الموافقة ذلك في بما المنافع،

بحث فيه يتعين الذي اإلطار تعيين في البداية في الخبراء نظر )أ(، السؤال معالجة أجل ومن-2هناك: كان إذا فيما النظر لهم يتسنى حتى االمتثال مسألة

و المنافع؛ وتقاسم بالحصول المتعلق المحلي للقانون امتثال)أ( المنافع. وتقاسم بالحصول )العقود( المتعلقة لالتفاقات امتثال)ب(

بما ال��بيولوجي، ب��التنوع المتعلقة االتفاقية ألحك��ام األطراف امتثال عدم مسائل عولجت وقد-3 نط��اق خ��ارج المعالجة ه��ذه اعتب��ار من ال��رغم على المنازع��ات، تس��وية آليات إلى اإلشارة ذلك في

تتطلب قد دولية عناصر ظه��ور إلى يفضي قد ال��دولي النظام أن إلى الخبراء أحد االختصاص. وأشاركامل. امتثال آلية

للق��انون االمتثال عدم حاالت في التفصيل من بمزيد النظر على الخبراء وافق فقد ذلك، ومع-4 عليها المتفق للشروط أو المنافع وتقاسم بالحصول المتعلق الوطني االتفاقات في وردت كما تبادليا

كل في بها يمكن ال��تي الكيفية تحديد أجل من وذلك المن��افع، وتقاسم بالحص��ول )العق��ود( المتعلقةيلي: بما القيام الحاالت هذه من حالة

النزاعات؛ لحل البديلة اآلليات ذلك في بما العدالة، إلى الوصول تيسير)أ( المحاكم؛ إلى األجانب المشتكين وصول تيسير)ب( القضائية؛ الواليات عبر األحكام وتنفيذ المتبادل االعتراف دعم( ج) والجنائية؛ والتجارية المدنية المسائل في الجزاءات وفرض االنتصاف وسائل توفير)د(

يلي: ما الخبراء وبحث-5الخاص؛ الدولي القانون و/أو العام الدولي القانون تطبيق إمكانية)أ( الموجودة؛ الصكوك تكييف إمكانية)ب(

UNEP/CBD/WG-ABS/7/36Page

الدولي؛ النظام من كجزء جديدة تدابير تصور إمكانية( ج) االمتثال. عملية لتيسير إضافية نهوج اقترحت األخيرة، النقطة وبخصوص

الخبراء بعض طرح المناقشات، وفي-6 هي: العامة، االعتبارات من عددا سيكون مواردها، على للدول السيادية بالحقوق باالعتراف)أ( من مجموعة إدراج ممكنا

األنظمة ع��بر االمتث��ال تيس��ير به��دف ال��دولي النظ��ام في المن��افع تقاسم ألنظمة ال��دنيا المتطلب��ات مستصوبة؛ و/أو ممكنة ليست الوطنية للتدابير الكاملة المواءمة أن من الرغم على وهذا القضائية، الضروري من سيكون المنافع، وتقاسم الحصول لمتطلبات االمتثال ضمان أجل من)ب(

الوعي(؛ )إذكاء الفهم من أعلى مستوى والمستخدمين الموردين بلوغ عليها متفق التزامات وضع فإن العملية، النظر وجهة ومن( ج) االمتثال لضمان دوليا

وإس���اءة اختالس ومنع ال���دولي وللنظ���ام المن���افع وتقاسم بالحص���ول المتعلقة الوطنية للق���وانين التكلفة حيث من فعالية أك��ثر تدبير هو بها المرتبطة التقليدية المعارف و/أو الجينية الموارد استخدام

مس��ائل معالجة في لل��وقت ومستنفدة التكاليف باهظة قضائية إجراءات إلى الموارد بتحويل مقارنةاالمتثال. عدم

المنافع وتقاسم بالحصول المتعلق الدولي القانونألف-محلي قانون وجود عدم حالة ( في1)

المسألة هذه لمعالجة استخدامها يمكن التي الموجودة التدابير أ( ماهي والدولي؟ الوطني المستويين على

وتقاسم بالحص��ول المتعلقة التش��ريعات فيها تك��ون ال��تي الحالة البداية في الخ��براء ع��الج-7الحاالت. من عدد في النظر موجودة. وتم المنافع

نظامها حسب يتطلب، قد االتفاقية إلى انضمامها أو الدول إحدى تصديق أن به المسلم ومن-8لالمتثال. كأساس االتفاقية أحكام لتفعيل وطنية تنفيذ تشريعات القانوني،

الق��انون في لالتفاقية المباشر اإلدماج إلى االنضمام أو التصديق يؤدي قد البلدان، بعض وفي-9 مفص��لة فيه تك��ون ال��ذي والم��دى االتفاقية أحك��ام طبيعة على يتوقف فاالمتث��ال ذلك، الوطني. ومع

فوري. بشكل تنفيذها يكفل الذي بالقدر المتعلقة االتفاقية من15 الم��ادة فيه تتطلب ال��ذي ال��وقت في أنه االعتب��ار في األخذ ومع-10

الم��وارد على الحص��ول بتيس��ير الكفيلة الظ��روف تهيئة إلى الس��عي األطراف من البيولوجي بالتنوع تتعلق تش��ريعات اعتم��اد على البل��دان تج��بر ال فإنها بيئي��ا، الس��ليمة االس��تخدامات ألغ��راض الجينية

ذل��ك، الحص��ول. ومع بش��أن ت��دابير أية وضع ع��دم األط��راف بعض تفضل وقد عليه��ا، بالحص��ول المن��افع تقاسم به��دف سياس��اتية أو إدارية أو تشريعية تدابير باتخاذ االقتضاء، عند ملزمة، فاألطراف

(. 7 )15 بالمادة عمال بش��أن تش��ريعية لت��دابير البل��دان من بلد وضع عدم فيها يؤدي قد التي الحالة مناقشة وجرت-11

من والمحلي��ة، األص�لية المجتمع�ات س�يما وال األف�راد، حرمان احتمال إلى المنافع وتقاسم الحصول ال��دولي للنظ��ام يمكن فإنه الحاالت، هذه مراعاة تتم االنتصاف. وحتى وسائل من االستفادة إمكانية

المع��ارف و/أو الجنيية الم��وارد في الحق��وق حماية بضمان كفيلة وطنية تشريعات وضع إلى يدعو أن الوطنية التش��ريعات ه��ذه مثل وضع فيها يك��ون التي البلدان بها. وفي المرتبطة التقليدية غ��ير أم��را

وآلي��ات مب��ادئ يضع أن ال��دولي للنظ��ام يمكن فإنه الدول��ة، بسياسة تتعلق مس��ألة باعتب��اره ممكن والمحلية. األصلية للمجتمعات نفسها الحماية أوجه منح لضمان وذلك إليها يشير و/أو الدولي للقانون

دال. القسم في الموضوع هذا بشأن اآلراء من المزيد إبداء وتم أن االعتبار في يؤخذ وقد-12 تمتلك ال قد ولكنها تش��ريعية إج��راءات س��ن ت��ود قد أخ��رى أطراف��ا

مجال في تدابير يوفر أن الدولي للنظام يمكن الحاالت، هذه اإلجراءات. وفي هذه وضع على القدرة وتقاسم بالحصول تتعلق تشريعات وضع على األطراف مساعدة أجل من مالية وتدابير القدرات بناء

على قرطاجنة ك��بروتوكول الس��ابقة، التج��ارب دلت االمتث��ال. وقد تيسير إلى بدورها وتؤدي المنافع ذلك، االمتثال. ومع تتناول وطنية تشريعات وضع عملية حفز الدولي النظام بإمكان أنه المثال، سبيل

ذلك في آخذة الخاصة، تشريعاتها بتطوير تقوم حتى دولي نظام وضع تنتظر أن إلى البلدان تحتاج فالاالعتبار. بعين التوجيهية بون مبادئ

UNEP/CBD/WG-ABS/7/3Page 7

عليها المتفق المعايير من األدنى الحد استخدام يمكن بديل، وكخيار-13 احتي��اطي. ك��إجراء دوليا ينظ��ر، أن المن��افع وتقاسم بالحص��ول المع��ني العمل لفريق ينبغي أنه الص��ناعة خ��براء أحد وأض��اف

تلبي أحكام وضع في الدولي، النظام ضمن المتعلقة االتفاقية في األط��راف غالبية احتياج��ات تحديدا الحد ت��درج بحيث المن��افع وتقاسم الحص��ول بش��أن وطنية أنظمة إلى تفتقر ال��تي البيولوجي بالتنوع وتقاسم الحص��ول أنش��طة في االش��تراك إمكانية إتاحة شأنها من التي الضرورية العناصر من األدنى

(2) الوطني��ة؛ االتص��ال نق��اط ( تحديد1العناص��ر: ) هذه بين ومن القضائية، الواليات هذه في المنافع لالتفاق��ات والم��وردين المس��تخدمين بعقد يقضي ش��رط ( وضع3) المختص��ة؛ الوطنية الس��لطات

المسبقة الموافقة مسألة لمعالجة وذلك مكتوب بشكل المنافع وتقاسم بالحصول )العقود( المتعلقة عليها المتفق والشروط علم عن األخرى. الصلة ذات والقضايا تبادليا

يكون قد المنافع، وتقاسم بالحصول المتعلقة التشريعات غياب في فحتى ذلك، ومع-14 ممكنا مستخدمة، وجهة موردة جهة بين عقد إبرام لهذا الموجودة. ويمكن والتنظيمية اإلدارية لآلليات وفقا تس��وية ش��رط فيها بما للعق��د، االمتث��ال بتيس��ير الكفيلة األحك��ام من مجموعة على ينص أن العقد

المنازعات.الوطني للقانون خرق وجود حالة ( في2)

؟ المسألة هذه لمعالجة استخدامها يمكن التي الموجودة التدابير أ( ماهي البلد؟ إقليم ( داخل1

وتنفيذ وضع في الص��الحية الخاصة القض��ائية واليته داخل ط��رف كل يمتلك المب��دأ، حيث من-15 تش��كل ال��تي للح��االت بالنس��بة واإلدارية والمدنية الجنائية الخيارات من مجموعة للتش��ريعات خرق��ا الخاص��ة. وب��الرغم الوطنية ظروفه مع الخي��ارات ه��ذه وتكييف المنافع، وتقاسم بالحصول المتعلقة

تغيب ال�تي الح��االت إلى بالنس�بة التقرير ه��ذا )أ( من1 القسم إلى اإلش�ارة الممكن فمن ذلك، منالوطنية. التشريعات فيها

القضائية؟ الواليات ( عبر2 الجنائية جزاءاته ينفذ أن الم���وردة البل���دان من بلد بإمك���ان فليس القانوني���ة، الناحية من-16

فيها يق��وم قد ال��تي الحالة وبين الوضع ه��ذا بين التفريق أن القض��ائية. وينبغي الواليات عبر واإلدارية القض��ائية واليته في الجنائية جزاءاته لتنفيذ أخ��رى بل��دان مس��اعدة بالتم��اس الم��وردة البل��دان أحد

الجنائي��ة(. المس��ائل في المجرمين وتسليم المتبادلة القانونية المساعدة ذلك على )وكمثال الخاصة تتطلب قد الجنائية الج��زاءات تتن��اول ال��تي الثنائية المعاه��دات أن االعتب��ار في األخذ من بد وال إثبات��ا

يك��ون قد أمر وهو البل��دين، كلي في الم��زدوج للتج��ريم تحقيقه ص��عبا من العديد ت��وفر لع��دم نظ��راالمنافع. وتقاسم الحصول تتناول تشريعات على البلدان

ال��دولي التع��اون تيس��ير ش��أنها من تدابير يوفر أن الدولي للنظام يمكن فإنه ذلك، على وبناء-17 )ج( القسم في المفه��وم هذا عرض في التوسع القضائية. وسيجري الواليات عبر باإلنفاذ يتعلق فيما

أدناه.يلي: ما على الموجودة اآلليات أمثلة وتشتمل-18

المجرمين، تسليم واتفاقات المتبادلة القانونية المساعدة كاتفاقات الثنائية االتفاقات)أ( أن . ويمكنالوطنية الح��دود ع��بر المنظمة الجريمة مكافحة كاتفاقية األط��راف المتعددة واالتفاقات

وتقاسم بالحص��ول المتعلق المحلي الق��انون انته��اك ح��االت في للتط��بيق قابلة الص��كوك هذه تكونالخاصة. الحاالت من حالة في مستوفاة المحددة شروطها كانت إذا وذلك المنافع، واتفاقية الماء، تحت المغمور الثقافي التراث حماية بشأن اليونسكو اتفاقية)ب(

الممتلك��ات ملكية ونقل الق��انونيين غ��ير والتص��دير االس��تيراد ومنع حظر بس��بل المتعلقة اليونس��كو التبغ بمنتج��ات المش��روع غ��ير االتج��ار بش��أن العالمية الص��حة منظمة بروتوك��ول ومشروع الثقافية، وتقاسم الحص��ول مس��ائل مع الجوانب بعض في تتماثل التي المسائل الصكوك هذه . وتعالجومواده

الق��انون انته��اك موض��وع في النظر مواص��لة في إليه يس��تند كمرجع اس��تخدامها يمكن كما المن��افع،المنافع. وتقاسم بالحصول المتعلق المحلي

كذلك، األمر كان ثغرة. وإذا أي لسد الموجودة التدابير تكييف يمكن ب( هل هddذه معالجة في الddدولي النظddام به يضddطلع أن يمكن دور هنddاك فهل

المسألة؟

UNEP/CBD/WG-ABS/7/38Page

كاألمثلة القض��ائية، الوالي��ات عبر اإلنفاذ عمليات في بها يحتذى قد آليات وجود حالة في حتى-19 ال. أم كافية الصكوك هذه كانت إذا ما معرفة هو إجابة إلى بحاجة يظل الذي فالسؤال أعاله، الواردة

االتفاقية ومتطلبات المنافع وتقاسم بالحصول المتعلقة المحلية القوانين انتهاكات تضمين يمكن فقد صك يحت��اج قد الح��االت بعض في أنه غ��ير الم��ذكورة، الصكوك بعض في البيولوجي بالتنوع المتعلقة

التكلف��ة، مس��ائل في النظر المستص��وب من ذل��ك. وس��يكون ينطبق حينما تعديل، إلى الصكوك من عند الص��كوك، ه��ذه مثل فائ��دة تقييم األطراف تود السياسية. وقد واإلرادة التغطية وحدود والوقت،

استخدامها. القانونية المس��اعدة مج��ال في القائمة الثنائية المعاه��دات أن االعتب��ار في األخذ من بد وال-20

تنجم فقد ذل��ك، الجن��ائي. ومع القصد ذات الج��رائم إلى تس��تند ما عادة المجرمين وتسليم المتبادلة الفهم. أو الوعي غياب بسبب المنافع وتقاسم بالحصول المتعلقة للقوانين االمتثال عدم حاالت بعضالحاالت. هذه مثل في المعاهدات هذه تطبق ال وقد الم��وارد اس��تخدام إس��اءة أو اختالس تع��الج دولية آلي��ات وج��ود ف��افتراض ذلك، من وبالرغم-21

المسائل. هذه في النظر من الدولي النظام يمنع ال بها المرتبطة التقليدية والمعارف الجينية من كجزء المسألة هذه لمعالجة إضافية دولية تدابير تصور يمكن ج( هل

الدولي؟ النظام1الحدود عبر اإلنفاذ أجل من الموجودة الثنائية الترتيبات مدى ( توسيع1

النظ��ام في المواءمة من معين ق��در مراع��اة يمكن الموج��ودة، اآللي��ات تط��بيق تعزيز بغية-22 ووس��ائل المتب��ادل، واالع��تراف الواجب��ة، القانونية اإلج��راءات مع��ايير ، ذلك على ال��دولي. وكمث��ال

متطلب��ات في المرونة ض�مان في المط��روح التح�دي الزمني��ة. ويكمن والحدود األساسية، االنتصافالمواءمة. اإلضافية الدولية ( التدابير2

مس��ائل بش��أن األط��راف بين فيما التع��اون ض��رورة في ينظر أن ال��دولي للنظ��ام يمكن-23 العرضية. ويمكن االختصاصات معالجتها في المح��اكم لتوجيه مع��ايير ي��درج أن ال��دولي للنظ��ام أيضا

القضائية. الواليات عبر المنافع وتقاسم بالحصول المتعلق لالمتثال تك��ون كي الدولي النظام ضمن جديدة أحكام تكييف في اآلخر الخيار ويتمثل-24 محل يحل ب��ديال

مس��تخدم أي امتث��ال يكفل بحيث دولي��ا، عليها المتفق االلتزام��ات أحد تنفيذ في الوطنية التشريعات المن��افع. ويمكن وتقاسم بالحص��ول المتعلقة الوطنية متطلباته و/أو الموردة الجهة بلد لقوانين أيض��ا الم��وارد على الحص��ول عند ال��بيولوجي ب��التنوع المتعلقة االتفاقية اللتزام��ات جدي��دة أحك��ام تك��ييف الجينية الم��وارد اس��تخدام أجل من المورد البلد هذا في بها المرتبطة التقليدية المعارف و/أو الجينية

عليها. المحصل إنف��اذ على الموافقة الجنائية المس��ائل في الط��بيعي غير من سيكون أنه آخرون خبراء ورأى-25العالم. بلدان من بلد بأي الخاصة الجنائية شبه أو الجنائية القوانين من دراسته يتم لم ما

اإلضافية التدابير من تدبير كل يكون أن وينبغي-26 على يركز أن وينبغي التكلف��ة؛ حيث من فعاال موحد مق��اس "على يك��ون أال وينبغي االمتثال؛ عدم حاالت من كبير عدد وجود عند تبذل التي الجهود

فعاال، يصبح للجميع" كي منع وعلى المح��دودة؛ الم��وارد من ممكن ق��در أقصى تخصيص على وقادرااألمر. آخر في المنازعات وتجنب االمتثال، عدمالتالية: التدابير في النظر ويمكن-27

بها المع�ترف االمتث�ال ش�هادات)أ( الق�وانين ك�انت إذا ما لتأكيد وس�يلة باعتبارها 2دولي�ا مواءمة إلى تسعى التي الصعبة العملية يتفادى أن الشهادات لنظام ال. ويمكن أم امتثلت قد الوطنية حي��ازة عدم عن الناجمة اآلثار يعالج أن الدولي للنظام يمكن كما3تامة. مواءمة الموضوعية القوانين

أو ش��هادة، إص��دار البل��دان من بلد على ال��دولي النظام يشترط لم إذا المثال، سبيل الشهادة. فعلى الش��هادات انعدام كان إذا فبإمك��ان الحص��ول، بش��أن القائمة الوطنية التش��ريعات انته��اك عن ناتج��ا

النية حسن إلثب�ات الفرصة ي��تيح و/أو ج�زاءات يف�رض و/أو انتص�اف وس�ائل يوفر أن الدولي النظام الحالة؛ بتعديل يسمح و/أو

يمكن 1 المدنية. المسؤولية بتحديد لإلسراع الدولي النظام في تمكيني شرط إدخال في النظر أيضادوليا 2 بها معترف شهادة بشأن التقنيين الخبراء فريق اجتماع الفقرة( UNEP/CBD/WG-ABS/5/7، )تقرير ،7.دوليا تقرير راجع 3 بها معترف شهادة بشأن التقنيين الخبراء فريق (.UNEP/CBD/WG-ABS/5/7، )اجتماع

UNEP/CBD/WG-ABS/7/3Page 9

بمحدد ترتبط أن لها موحد. ويمكن نموذجي شكل في الشهادة وضع الضروري من)ب( مراع�اة مع والج�دوى والفوائ�د، كالتك�اليف، الناجم�ة، اآلث�ار في النظر ويتعين4ووحي�د. مش�فر هوية و43 الفقرت��ان )أي الق��انوني المنش��أ/المص��در/األصل ش��هادة بش��أن التقنيين الخبراء اجتماع تقرير

المعرضة البرية والنبات��ات الحيوان��ات ب��أنواع ال��دولي االتج��ار اتفاقية قبيل من ألمثلة (. ويمكن44 تكون أن والزراعة األغذية لمنظمة الدولية بالمعاهدة المتعلق األطراف المتعدد النظام أو لالنقراض،

مرجع؛ بمثابة فيها بما التجاري��ة، وغ��ير التجارية التف��تيش نق��اط ذلك على وكمث��ال التف��تيش، نقاط)ج(

والمجموع��ات والنش��ر، البح��وث، وتمويل الفكري��ة، الملكية حق��وق نط��اق خ��ارج التس��جيل نق��اط مفيد مرجع وضع يمكن المث��ال، س��بيل على الشهادات، إطار الطبيعي. ففي الموقع خارج الموجودة

بش��أن الخ��براء اجتم��اع تقرير من36 إلى31 من الفق��رات في والمحددة المفصلة التفتيش لنقاطدوليا؛ بها المعترف الشهادة

المعلوم��ات. لتب��ادل قرطاجنة بروتوك��ول غ��رار على تص��اغ المعلوم��ات لتب��ادل آلية)د( ويمكن بتس��جيل تق��وم أن المختصة السلطات إلى يطلب أن البيانات. ويمكن قواعد في النظر أيضا

هذا؛ المعلومات تبادل مركز في الشهادات البل���دان قي���ام ض���رورة في المطروحة االختي���ارات أحد الرص���د. ويتمثل آلي���ات)ه( ه��ذا ح��دوث علمها إلى ينمو عن��دما وذلك الم��ورد، للبلد الوطنية للقوانين االمتثال برصد المستخدمة

تب��ادل وآلية الم��ورد للبلد التابعة التف��تيش نقاط وبإخطار مثال، التفتيش نقاط عبر األنشطة من النوع المعلومات؛ للبلد التابعة التف��تيش نق��اط يخطر أن الم��ورد للبلد واإلبالغ. يمكن اإلخط��ار آلي��ات)و( األخ��رى االختيارات أحد األنشطة. ويكمن بهذه المتعلقة بالشواهد المعلومات تبادل وآلية المستخدم

بمقرراتها المتعلقة بالمعلوم��ات البيان��ات قواعد إح��دى ب��إبالغ الم��وردة البل��دان قي��ام ض��رورة في علم؛ عن المسبقة الموافقة بشأن الوطنية

عليه متفق التزام فرض)ز( البلد لق��وانين امتثاله يعلن أن المس��تخدم على ي��وجب دولي��ا معينة؛ تفتيش نقاط عند المورد

على قادرة وتكون االمتثال، عدم بشأن تحقيقات تجري الجمهور بمشاركة دولية هيئة)ح( القضائية؛ المنازعات في كأدلة تؤخذ الحقائق تقصى تقارير تقديم

لمنع التس��ويق على الموافقة وإجراءات االختراع براءات نظام في الكشف التزامات)ط( الكشف عملية أن مراع��اة مع بها، المرتبطة والمعارف الجينية الموارد استخدام إساءة و/أو اختالسمختلفة؛ زوايا عدة من إليها وينظر للجدل مثيرة مسألة

ب��أغراض المتعلق الحص��ول وقت مفص��لة عق��ود ب��إبرام يقضي إل��زامي ش��رط وضع)ي( أج��واء وتهيئة المع��امالت نفق��ات في والتقليل الحقا، المنازعات تفادي بغية وذلك البيولوجي التنقيب

المتعاقدة؛ لألطراف النسبية القدرات مراعاة مع والمستخدمين، للموردين الثقة تيسير باإلمكان يكون حتى اإلخطار ألغراض المورد البلد في ممثل تعيين شرط وضع)ك( الجنائية؛ و/أو اإلدارية اإلجراءات

المعتم��دة بص��يغتها الف��رد/الدولة آللية مشابهة تكون قد المنازعات لتسوية آلية وضع)ل( الثنائية؛ االستثمار معاهدات في

السوق؛ على القائمة الحوافز فيها بما التفضيلي كالوصول الحوافز)م( األخ��رى المص��نفات من غيرها أو السجالت، أو التقليدية، للمعارف الرقمية المكتبات)ن(

طوعي. أساس على توضع التي المنافع وتقاسم بالحصول )العقود( المتعلقة االتفاقاتباء- عليها المتفق المن���افع وتقاسم بالحص���ول المتعلقة االتفاقات شروط إلى القسم ه���ذا يش���ير- 28

تبادليا.

.22 الفقرة السابق، المرجع 4

UNEP/CBD/WG-ABS/7/310Page

عليها المتفق الشروط تأخذ وقد- 29 تبادليا مختلفة. ففي فاعلة جهات وتشرك متعددة أشكاال اآلخر والط��رف الحكوم��ات من حكومة الفاعلة األط��راف أحد يك��ون قد الس��يناريوهات، بعض كيان��ا

خاصين. كيانين الطرفان يكون قد أخرى حاالت وفي خاصا،

المنافع وتقاسم )عقد( للحصول اتفاق وجود عدم حالة ( في1) المسألة هذه لمعالجة استخدامها يمكن التي الموجودة التدابير أ( ماهي

والدولي؟ الوطني المستويين على المتعلقة التش��ريعات غي��اب حالة في المن��افع وتقاسم الحص��ول لمعالجة ت��دابير أية تت��وفر ال-30

المنافع. وتقاسم )عقد( للحصول اتفاق إبرام عدم حالة وفي المنافع وتقاسم بالحصولالمنافع وتقاسم )عقد( الحصول التفاق االمتثال عدم حالة ( في2)

؟ المسألة هذه لمعالجة استخدامها يمكن التي الموجودة التدابير أ( ماهي الخاص؟ الدولي والقانون العام الدولي القانون في

النزاعات لحل البديلة اآلليات ذلك في بما العدالة، إلى الوصول( 1) المحاكم إلى األجانب المشتكين وصول( 2) األحكام وإنفاذ المتبادل االعتراف( 3) الخاص الدولي القانون

وتتض��من المنازع��ات تس��وية بها ينبغي ال��تي الطريقة معتاد بشكل التعاقدية الترتيبات تحدد-31تها.لتسوي المناسبة الشروط

إلى يس��عى وهو ،الح��دود ع��بر الخاصة الكيانات بين العالقات الخاص الدولي القانون وينظم-32 ( تحديد2) المنازع���ات؛ من منازعة على تطبق ال���تي القض���ائية الوالية ( تحديد1يلي: ) ما تنظيم

األحك��ام أو الق��رارات ك��انت إذا ما ( معرفة3) المنازع��ات؛ من منازعة على تطبق ال��تي الق��وانين ال��تي الكيفية ومعرفة أخرى قضائية والية في لإلنفاذ وقابلة بها معترف وأحكام قرارات هي النهائية

ه��ذه من البعض أن غ��ير الق��وانين، تن��ازع بش��أن الخاصة الوطنية قواع��دها دولة ذلك. ولكل بها يتمالنموذجية. والقوانين التوجيهية والمبادئ االتفاقيات خالل من مواءمتها تسنى قد القواعد

اله�اي مؤتمر وهي الخاص، الدولي القانون مواءمة في تشارك رئيسية منظمات ثالث وهناك-33 لتوحيد ال��دولي والمعهد ال��دولي، التج��اري للق��انون المتح��دة األمم ولجنة الخ��اص، ال��دولي للق��انونالخاص. القانون

للق��انون المتح��دة األمم ولجنة 5الهاي، مؤتمر وضعها التي الصكوك إلى ينضم فلم ذلك، ومع-34 وبالت��الي األط��راف، من قليل ع��دد س��وى الخ��اص الق��انون لتوحيد الدولي والمعهد الدولي، التجاري

(:http://www.hcch.net/index_en.php?act=text.display&tid=10#litigation) التالية االتفاقيات الهاي مؤتمر اعتمد 5األجنبية؛ العامة الوثائق على التصديق شرط إلغاء بشأن1961 األول/أكتوبر تشرين5 اتفاقيةفيما الخارج في القضائية وغير القضائية الوثائق تبليغ بشأن1965 الثاني/نوفمبر تشرين15 اتفاقية

؛والتجارية المدنية بالمسائل يتعلقأو المدنية المس���ائل في البلد خ��ارج األدلة على الحص���ول بش���أن 1970 آذار/م���ارس18 اتفاقية

؛التجاريةالعدالة؛ إلى الدولي الوصول بشأن1980 األول/أكتوبر تشرين25 اتفاقية المدنية؛ اإلجراءات بشأن1954 آذار/مارس1 اتفاقيةللبضائع؛ الدولي البيع حالة في المختارة المحكمة اختصاص بشأن1958 نيسان/أبريل15 اتفاقيةالمحكمة؛ اختيار بشأن1965 الثاني/ نوفمبر تشرين25 اتفاقيةشباط/فبراير1 اتفاقية بشأن1971 األجنبية باالعتراف المدنية وتنفيذها األحكام المسائل في

؛والتجاريةشباط/فبراير1 في الصادر التكميلي البروتوكول والملحق1971 االعتراف بشأن الهاي باتفاقية

األجنبية ب والتجارية وتنفيذها األحكام المدنية المسائل ؛فيالمحكمة. اختيار اتفاقات بشأن2005 حزيران/يونيه30 اتفاقية

UNEP/CBD/WG-ABS/7/3Page 11

اإلش��ارة بع��د. وتج��در النف��اذ ح��يز ت��دخل لم أنها أو محدود، تطبيق مجال سوى الصكوك لهذه فليس التجارية. المعامالت على الحاالت بعض في ينحصر الصكوك هذه تطبيق أن إلى أيضا تث��ار قد علي��ه، الم��دعى الط��رف تقاضي ال��تي المحكمة اختي��ار فيها يتم ال��تي الحالة وفي-35

بعض في يتم وقد األج��انب، إلى المقدمة القانونية والمس��اعدة المالية بالتك��اليف المتص��لة المسائل ال��دولي الوص��ول بش��أن اتفاقية الهاي مؤتمر اعتمد عليه. وقد المدعى بلد في اآلليات توفير األحيان

دولة كل مواط��ني حق من أنه على طرف��ا،24 س��وى تضم ال كونها من ب��الرغم تنص، العدال��ة، إلى أو المدنية المس��ائل في القض��ائية اإلج��راءات ألغ��راض القانونية المس��اعدة على الحص��ول متعاقدة اإلش��ارة مواط��نين. وتج��در كانوا ولو كما الظروف نفس من واالستفادة التجارية بعض أن إلى أيض��ا المواط��نين من لكل العدالة إلى الحر الوص��ول معين��ة، ظ��روف ظل في بالفع��ل، وف��رت قد ال��دول

حد على واألجانب القض��ائية، الوالي��ات جميع ظل في متاحة غ��ير الت��دابير ه��ذه لك��ون سواء. ونظ��را المنازع��ات في القانونية المس��اعدة لتق��ديم ال��دولي، النظام ضمن برامج أو برنامج وضع وسيساعدالقضائية. الواليات عبر االمتثال تيسير على القضائية

تنفيذ الصعب من يكون فقد بلده، في دعوى المشتكين أحد فيها يقيم التي الحالة وفي-36 الكثير يكتب الوطنية. ولم القوانين على العادة في التنفيذ القضائية. وسيعتمد الواليات عبر الحكم

وتنفيذها. وفي األجنبية باألحكام االعتراف شأنها من آلية وضع إلى الرامية الدولية للجهود النجاح من توفر والتجارية المدنية المسائل في وتنفيذها األجنبية باألحكام االعتراف بشأن الهاي اتفاقية أن حين يظل فيها األعضاء عدد فإن أطرافها، بين للتنفيذ آلية أطراف. أربعة في محدودا مؤتمر إطار في والمعتمدة المحكمة، اختيار باتفاقات المتعلقة2005 عام اتفاقية وستصبح-37

ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�.� ف�ي� ا�أل�ط�ر�ا�ف� ا�ل�د�و�ل� و�ال�ي�ا�ت� ض�م�ن� ل�ل�ت�ط�ب�ي�ق� ق�ا�ب�ل�ة� الهاي اختصاصها تمارس أن المحاكم من محكمة على بمقتضاها يتعين قواعد االتفاقية هذه وتضع-38 الحصري. وتنص المحكمة اختيار التفاق التجارية األطراف إبرام عند به االضطالع ترفض وأال

االتفاقية تتفق أن األعضاء للدول يتيح خيار إتاحة مع وتنفيذها، الصادرة باألحكام االعتراف على أيضاالحصري. غير المحكمة اختيار اتفاق على القائمة باألحكام متبادل نحو على االعتراف على انعدام فإن الحدود، عبر التقاضي الخاص الدولي القانون قواعد فيه تتيح الذي الوقت وفي-39

والمحلية، األصلية والمجتمعات النامية البلدان في القدرات نقص إلى باإلضافة الكاملة، المواءمة المنافع. وتقاسم بالحصول المتعلقة المنازعات حل أمام تحديات يطرحان قد أخرى، أمور بين من

الخاص. الدولي بالقانون تتعلق الدولي النظام في خاصة أحكام وضع في النظر يمكن فإنه ثم، ومن

النزاعات لحل البديلة اآلليات الصعوبات تفادي المنافع وتقاسم بالحصول )عقد( يتعلق اتفاق في األطراف تقرر قد-40

لحل بديلة آليات باختيار فتقوم الخاص، الدولي القانون في منسجمة قواعد انعدام عن الناشئة 6المنازعات.

ا�ل�ت�ج��ا�ر�ة� ل�غ�ر�ف�ة� ا�ل�ت�ا�ب�ع�ة� ا�ل�د�و�ل�ي�ة� ا�ل�ت�ح�ك�ي�م� م�ح�ك�م�ة� ا�ل�ت�ا�ل�ي��ة�؛� ا�ل�ق�و�ا�ع�د� ا�ل�د�و�ل�ي�ة� ا�ل�ت�ج��ا�ر�ة� غ�ر�ف�ة� ا�ع�ت�م��د�ت� 6.�1998 ل�ع�ا�م� ا�ل�د�و�ل�ي�ة� ا�ل�ت�ج�ا�ر�ة� غ�ر�ف�ة� ت�ح�ك�ي�م� و�ق�و�ا�ع�د� ا�ل�د�و�ل�ي�ة�،�

ا�ل�ت�ح�ك�ي�م� ط�ر�ي�ق� ع�ن� ا�ل�م�ن�ا�ز�ع��ا�ت� ت�س��و�ي�ة� أ�ج�ل� م�ن� ا�ل�د�و�ل�ي�ة� ا�ل�ت�ج��ا�ر�ة� غ�ر�ف�ة� ف�ي� ا�ل�ت�ح�ك�ي�م� ق�و�ا�ع�د� ا�خ�ت�ي��ا�ر� و�ي�ت�م� ا�ت�ف��ا�ق� ع��د�م� ع�ن�د� ت�ن�ط�ب�ق� ت�ح�ك�ي�م� ق�و�ا�ع�د� أ�ن�ه�ا� أ�ي� ا�ح�ت�ي�ا�ط�ي��ة�،� ك�ق�و�ا�ع�د� ا�ل�ق�ي�ا�س��ي�ة� ا�ل�م��و�ا�د� ن�ق�ل� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ب�م��و�ج�ب�ا�ل�د�و�ل�ي�ة�.� ا�ل�ه�ي�ئ�ا�ت� ب�إ�ح�د�ى� ا�ل�خ�ا�ص�ة� ا�ل�ت�ح�ك�ي�م� ق�و�ا�ع�د� ع�ل�ى� ا�ل�ن�ز�ا�ع� أ�ط�ر�ا�ف� ا�ل�ن�ظ��ا�م� و�ا�ل�م�ا�ل�ي��ة�؛� ا�إل�د�ا�ر�ي�ة� ا�أل�ن�ظ�م�ة� ا�ل�ت�ا�ل�ي��ة�؛� ا�ل�ق�و�ا�ع�د� ا�ال�س��ت�ث�م�ا�ر� م�ن�ا�ز�ع��ا�ت� ل�ت�س�و�ي�ة� ا�ل�د�و�ل�ي� ا�ل�م�ر�ك�ز� و�ا�ع�ت�م�د�

إل�ج��ر�ا�ء�ا�ت� ا�ل��د�ا�خ�ل�ي� ا�ل�ن�ظ�ا�م� ا�ل�م�ؤ�س�س�ة�(�؛� )�ق�و�ا�ع�د� و�ا�ل�ت�ح�ك�ي�م� ا�ل�ت�و�ف�ي�ق� إ�ج�ر�ا�ء�ا�ت� م�ؤ�س�س�ة� إل�ج�ر�ا�ء�ا�ت� ا�ل�د�ا�خ�ل�ي� ا�إل�د�ا�ر�ي�ة� ا�ل�ق�و�ا�ع�د� ا�ل�ت�و�ف�ي���ق�(�؛� )�ق�و�ا�ع�د� ا�ل�ت�و�ف�ي�ق� إل�ج���ر�ا�ء�ا�ت� ا�ل���د�ا�خ�ل�ي� ا�ل�ن�ظ���ا�م� ا�ل�ت�ح�ك�ي�م�(�؛� )�ق�و�ا�ع�د� ا�ل�ت�ح�ك�ي�م� ا�إل�ض��ا�ف�ي�(� )�ا�ل�م�ر�ف�ق� ق�و�ا�ع�د� ب��ا�ل�ت�و�ف�ي�ق�؛� ا�إل�ض��ا�ف�ي�(� ا�ل�م�ت�ع�ل�ق�ة� )�ا�ل�م�ر�ف�ق� ق�و�ا�ع�د� ا�إل�ض�ا�ف�ي�(�؛� )�ا�ل�م�ر�ف�ق� و�ا�ل�م�ا�ل�ي�ة�ا�ل�ح�ق�ا�ئ�ق�.� ب�ت�ق�ص�ي� ا�إل�ض�ا�ف�ي�(� ا�ل�م�ت�ع�ل�ق�ة� )�ا�ل�م�ر�ف�ق� ق�و�ا�ع�د� ب�ا�ل�ت�ح�ك�ي�م�؛� ا�ل�م�ت�ع�ل�ق�ة�

ا�ل�م�ت�ح��د�ة� ا�أل�م�م� ل�ج�ن�ة� ق�و�ا�ع�د� ا�ل�ت�ا�ل�ي��ة�؛� ا�ل�ق�و�ا�ع�د� ا�ل��د�و�ل�ي� ا�ل�ت�ج��ا�ر�ي� ل�ل�ق��ا�ن�و�ن� ا�ل�م�ت�ح��د�ة� ا�أل�م�م� ل�ج�ن�ة� و�ا�ع�ت�م��د�ت� ا�ل�ت�ج��ا�ر�ي� ل�ل�ق��ا�ن�و�ن� ا�ل�م�ت�ح��د�ة� ا�أل�م�م� ل�ج�ن�ة� ق�و�ا�ع�د� (�؛�1976)� ب��ا�ل�ت�ح�ك�ي�م� ا�ل�م�ت�ع�ل�ق�ة� ا�ل��د�و�ل�ي� ا�ل�ت�ج��ا�ر�ي� ل�ل�ق��ا�ن�و�ن� ت�ن�ظ�ي�م� ب�ش�أ�ن� ا�ل�د�و�ل�ي� ا�ل�ت�ج�ا�ر�ي� ل�ل�ق�ا�ن�و�ن� ا�ل�م�ت�ح�د�ة� ا�أل�م�م� ل�ج�ن�ة� م�ذ�ك�ر�ا�ت� (�؛�1980)� ب�ا�ل�ت�و�ف�ي�ق� ا�ل�م�ت�ع�ل�ق�ة� ا�ل�د�و�ل�ي�

ب�ش��أ�ن� ا�ل�د�و�ل�ي� ا�ل�ت�ج�ا�ر�ي� ل�ل�ق�ا�ن�و�ن� ا�ل�م�ت�ح�د�ة� ا�أل�م�م� ل�ل�ج�ن�ة� ا�ل�ن�م�و�ذ�ج�ي� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن� (�؛�1996)� ا�ل�ت�ح�ك�ي�م�ي�ة� ا�إل�ج�ر�ا�ء�ا�ت�ا�ل�د�و�ل�ي�.� ا�ل�ت�ج�ا�ر�ي� ا�ل�ت�و�ف�ي�ق�

UNEP/CBD/WG-ABS/7/312Page

يتم التي النسبية السهولة في النزاعات لحل البديلة لآلليات البارزة الميزات إحدى وتتجلى-41 االعتراف بشأن1958 لعام المتحدة األمم اتفاقية بفضل وذلك األجنبية، التحكيم قرارات تنفيذ بها

التحكيم قرارات أحد تنفيذ يمكن نيويورك"(. وقد )"اتفاقية وتنفيذها األجنبية التحكيم بقرارات األسس استعراض دون األخرى األطراف البلدان كل في االتفاقية في طرف بلد في الصادرة

الموضوعية ألسباب إال نيويورك اتفاقية أصبحت ،2009 الثاني/يناير كانون29 من معينة. واعتبارا لالتفاقية المخالفة االستثناءات االعتبار بعين تؤخذ أن فينبغي ذلك، طرفا. ومع144 تضم

على االتفاقية تطبيق الدول من عدد حصر االتفاقية. وقد تطبيق بشأن الدول تبديها التي والتحفظات ستطبق الحالة، هذه مثل الوطنية. وفي قوانينها بموجب تجارية منازعات تعد التي المنازعات

اتفاقات أنها على إليها النظر يتم التي المنافع وتقاسم )عقود( الحصول اتفاقات على االتفاقيةتجارية.

تجدرو-42 الودي - الحل النزاعات لحل البديلة اآلليات كون من الرغم على أنه إلى اإلشارة أيضا فهي المحاكم، في االنتصاف التماس من تكلفة أقل تبدو التحكيم- قد الوساطة، التوفيق، للنزاعات،

إلى بالنس��بة س��يما وال النامي��ة، البل��دان من األط��راف إلى بالنس��بة التكلفة باهظة آلي��ات س��تظل كفيل برن��امج وضع في ينظر أن ال��دولي للنظ��ام يمكن فإنه ثم، والمحلي��ة. ومن األصلية المجتمعات

.35 الفقرة في المقترحة لتلك المشابهة الحاالت هذه في القانونية المساعدة بتوفيروالجزاءات االنتصاف ( وسائل4

ه��ذا تنهي أن لألطراف يمكن المنافع، وتقاسم )عقد( للحصول التفاق خرق حدوث حالة في-43 على الحص��ول إلى ضرر، حدوث عند تسعى، و/أو بمقتضاه العمل مواصلة تلتمس )العقد( أو االتفاق

في الس��ارية القض��ائية المتطلب��ات مع يتفق بما )العق��د(، االتف��اق بمقتضى العمل ع�دم عن تع��ويضالمنطبق. الوطني القانون إطار إلى للوص��ول الجنائية األحك��ام استخدام الجيدة الممارسات من يعد فال ذلك، إلى وباإلضافة-44

مثال. العقود كإنفاذ مدنية انتصاف وسائلأخرى ( مسائل5 )"االسم المن��افع وتقاسم بالحص��ول المتعلقة لالتفاقات للمخالفين قائمة وضع في النظر تم-45

والمخالفة"(.

ثغرة؟ أي لسد الموجودة التدابير تكييف يمكن ب( هل بش��أن الدائمة التحكيم محكمة أتاحتها ال�تي الموج��ودة اآلليات استكشاف مواصلة اقتراح تم-46

الخاصة الخبرة ذوي من المحتملين المحكمين كقوائم الطبيعية، والموارد البيئة من27 للم��ادة وفقا ب�����الموارد المتعلقة المنازع�����ات في للتحكيم الدائمة التحكيم بمحكمة الخاصة االختيارية القواعد

. البيئة و/أو الطبيعية من كجزء المسألة هذه لمعالجة إضافية دولية تدابير تصور يمكن ج( هل

الدولي؟ النظامالتالية: التدابير في النظر - يمكن47

بينها من أم��ور جملة حدة، على حالة كل أساس على تتيح، مرجعية قائمة وضع يمكن)أ( الخاص؛ الدولي القانون مواءمة إلى ترمي التي الصلة ذات الصكوك تحديد الدولي؛ النظام إطار في وضعها يتعين التي النموذجية الشروط)ب(

األجنبية؛ لألحكام المتبادل والتنفيذ باالعتراف المتعلقة القواعد بإدراج التعهد إمكانية)ج(

و�ل�ج�ن�ة� ا�أل�م�ر�ي�ك�ي���ة�،� ا�ل�ت�ح�ك�ي�م� و�ر�ا�ب�ط�ة� ا�ل���د�و�ل�ي�،� ل�ل�ت�ح�ك�ي�م� ل�ن���د�ن� م�ح�ك�م�ة� ا�أل�خ���ر�ى� ا�ل�م����د�ا�ر�ة� ا�ل�ن�ظ�م� ب�ي�ن� و�م�ن�ا�أل�م�ر�ي�ك�ي�ة�.� ل�ل�ب�ل�د�ا�ن� ا�ل�ت�ج�ا�ر�ي� ا�ل�ت�ح�ك�ي�م� و�ل�ج�ن�ة� ا�ل�ص�ي�ن�ي�ة� ا�ل�د�و�ل�ي� ا�ال�ق�ت�ص�ا�د�ي� ا�ل�ت�ح�ك�ي�م�

ا�ل�م�ت�ص���ل�ة� ا�ل�م�ن�ا�ز�ع���ا�ت� ف�ي� ل�ل�ت�ح�ك�ي�م� ا�خ�ت�ي�ا�ر�ي�ة� ق�و�ا�ع�د�2001 ع��ا�م� ف�ي� ا�ل�د�ا�ئ�م�ة� ا�ل�ت�ح�ك�ي�م� م�ح�ك�م�ة� و�ا�ع�ت�م���د�ت� ا�ل�د�ا�ئ�م�ة� ا�ل�ت�ح�ك�ي�م� م�ح�ك�م�ة� ا�ل�ب�ي�ئ���ة�.� و�ا�ع�ت�م���د�ت� و�/�أ�و� ا�ل�ط�ب�ي�ع�ي�ة� ب���ا�ل�م�و�ا�ر�د� ف�ي� ل�ل�ت�و�ف�ي�ق� ا�خ�ت�ي�ا�ر�ي�ة� ق�و�ا�ع�د� أ�ي�ض���ا�.�2002 ن�ي�س�ا�ن�/�أ�ب�ر�ي�ل�16 ف�ي� ا�ل�ب�ي�ئ�ة� و�/�أ�و� ا�ل�ط�ب�ي�ع�ي�ة� ب�ا�ل�م�و�ا�ر�د� ا�ل�م�ت�ص�ل�ة� ا�ل�م�ن�ا�ز�ع�ا�ت�

UNEP/CBD/WG-ABS/7/3Page 13

ومحكمة الدولي��ة، التحكيم محكمة مثل التحكيم، وهيئات التحكيم أنواع من عدد هناك)د( من ي�تيح، أن ال�دولي النظ�ام بإمكان أنه اقترح الدائمة. وقد التحكيم ومحكمة الدولي، للتحكيم لندن الخاصة لالحتياجات االستجابة شأنها من والتي للتحكيم آليته الموجودة، القواعد تطبيق احتمال خالل

وتقاسم الحص��ول مج��ال في الخ��برة ذوي من محكمين إلى الحاجة مثل المن��افع، وتقاسم بالحصول تثير التي التكاليف قضايا معالجة إلى باإلضافة النفعية، إلى والحاجة 7المنافع، قلقا البلدان لدى خاصا والمحلية؛ األصلية والمجتمعات النامية

حد على والم�وردين المس�تخدمين تضم المعلوم�ات لتب�ادل آلي�ات وضع/تعزيز يمكن)ه( سواء؛

توض��يح إلى باإلضافة المختصة، الوطنية والسلطات الوطنية االتصال نقاط تعيين يعد)و( التش��ريعات تنفيذ في حاسمة عناصر أدائها تعزيز على والعمل بها تضطلع التي والمسؤوليات األدوار

المنافع؛ وتقاسم بالحصول المتعلقة إجراء باعتباره المعلومات تبادل يكتسي)ز( المعلوم��ات أساسية. وتض��طلع أهمية وقائيا

التقليدية والمع��ارف الجينية ب��الموارد المتعلقة المن��افع وتقاسم الحص��ول متطلب��ات بشأن الواضحة حاسم؛ بدور أخرى جهة من الجينية للموارد المستخدمين ورصد جهة، من بها المرتبطة

أدوات باعتبارها الواجبة والعناية االنفرادية المس��تخدمين إعالنات في ينظر أن اقترح)ح(إضافية.

األجنبية؛ الجينية الموارد مستخدمي امتثال لتعزيز المتاحة الطوعية التدابير نوع )ب( ما

إلى األط��راف. وبالنس��بة ق��دمتها ال��تي الطوعية الت��دابير تجميع على اإلطالع للخ��براء أتيح-48 المع��ايير، حسب على المدرجة الت��دابير تمي��يز إمكانية على الض��وء تس��ليط تم فقد المتاحة، القائمة

(3) الدول��ة؛ غ��ير من الجه��ات وت��دابير الدولة ( تدابير2) والوطنية؛ الدولية ( التدابير1أمثلتها: ) ومن االمتث��ال تع��زز ال�تي ( الت�دابير4) المس��تقبل؛ في توجد أن يمكن ال�تي الت�دابير أو الموجودة التدابير بعض اق�ترحت فقد ذل�ك، إلى أخرى. وباإلضافة ألغراض المتخذة والتدابير الرئيسي الغرض باعتباره التقري��ر. ومن ه��ذا مرفق في القائمة له��ذه منقحة نس��خة القائم��ة. وت��رد إلى وأض��يفت الت��دابير

تدابير. من إدراجه جرى مما الرغم على إضافية مناقشات إجراء المطلوب تحل أن لها يمكن ال تكميلية أداة هي الطوعية التدابير بأن يفيد رأي عن الخبراء بعض وأعرب-49

االمتثال. لضمان اإللزامية التدابير محل تس��عى وال االمتث��ال تعزيز إلى ت��رمي ال��تي الطوعية الت��دابير تحديد في الفريق والية وتتمثل-50

وم��دونات الممارس��ات أفضل مثل الطوعية التدابير بعض أن به المسلم ضمانه. ومن إلى بالضرورة غ�ير من الفاعلة األط�راف اتخ��ذتها الذاتي للتنظيم انفرادية التزامات هي أخرى، ضمن من السلوك،

الت��دابير ه��ذه تنطبق بوضعها. وال قامت التي الجهات وهي الدول، المجتمع��ات ه��ذه أعض��اء على إال أو المن��افع تقاسم بالض��رورة الت��دابير ه��ذه تض��من تطبيقها. وال في ترغب التي الجهات على وأخيرا بن��اء في مفيد دور لها س��يكون وبالت��الي وتيس��ره، االمتث��ال تع��زز أن يمكن ولكنها الف��وري، االمتث��ال

الملزمة. وغير منها الملزمة والوطنية الدولية التدابير تنفيذ دعم في فعالة تكون وقد الثقة، أقرها ال��ذي المجتمع إرادة على الس��لوك قواعد ومدونات الممارسات أفضل فعالية وتتوقف-51

لهؤالء التوعية. ويمكن وحمالت اإلعالمية الحمالت لهم توفره الذي الدعم مدى وعلى للمستخدمين، أنفسهم يعززوا أن المستخدمين يعمل��ون ال��تي القطاعات في سيما ال األقران، ضغط خالل من ذاتيا فيها. ويمكن ممتثل��ون أنهم تثبت وأدلة الش��فافية على تش��جع تدابير طريق عن فعاليتهم تعزيز أيضا

بالفعل.

ع�ل�ي�ه�ا� ا�ل�م�ت�ف�ق� ل�ل�ت�ع�ا�ر�ي�ف� ب�ه�ا� ي�م�ك�ن� ا�ل�ت�ي� ا�ل�ك�ي�ف�ي�ة� ف�ي� )�ج�(� ا�ل�ن�ظ�ر� و�إ�س�ا�ء�ة� ا�خ�ت�الس� ب�ش�أ�ن� د�و�ل�ي�ا�والزراعة ل يمكن المقارنة، طريق عن 7 األغذية أجل من النباتية الجينية الموارد بشأن الدولية أن لمعاهدة

بموجب منها، تختار أن المتنازعة لألطراف يمكن الخبراء بأسماء قائمة ا�ل�ق�ي�ا�س�ي�ة�،� ا�ل�م�و�ا�د� ن�ق�ل� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� تعدالمحكمين.

UNEP/CBD/WG-ABS/7/314Page

ا�ل�م�و�ا�ر�د� ع�ل�ى� ا�ل�ح�ص�و�ل� ع�ن�د� ا�ال�م�ت�ث�ا�ل� ت�د�ع�م� أ�ن� ب�ه�ا� ا�ل�م�ر�ت�ب�ط�ة� و�ا�ل�م�ع�ا�ر�ف� ا�ل�ج�ي�ن�ي�ة� ا�ل�م�و�ا�ر�د� ا�س�ت�خ�د�ا�م� م�ت�ف�ق� ش�ر�و�ط� و�ض�ع� د�و�ن� أ�و� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ا�ل�ت�ش�ر�ي�ع�ا�ت� ع�ل�ى� ا�ل�ت�ح�ا�ي�ل� ف�ي� ا�س�ت�خ�د�ا�م�ه�ا� ع�ن�د� أ�و� ا�ل�ج�ي�ن�ي�ة�

ع�ل�ي�ه�ا� ؛�ت�ب�ا�د�ل�ي�ا�

االستخدام" و"إساءة "االختالس"، قبيل من مصطلحات تحمل ال الوطني، المستوى على-52 ا�ل�ن�ظ�ا�م� ف�ي� ا�ل�م�ف�ا�ه�ي�م� ه�ذ�ه� م�و�ا�ء�م�ة� ف�ي� ا�ل�ن�ظ�ر� و�ي�م�ك�ن�نفسه. البيولوجية" المدلول و"القرصنة

ا�ل�د�و�ل�ي�.�أخرى: جوانب أربعة في النظر ينبغي فإنه الدولي، النظام في التعاريف إدخال تقرر وإذا-53 وهناك-54 قد التعاريف كون من الرغم على أنه به المسلم تعريف. فمن وضع إلى الحاجة أوال

بنجاح دولية قانونية صكوك عدة أرست أساسية. وقد ليست فهي فيها، مرغوب بل مفيدة، تكون الحق ضمن التعاريف استخدام إلى ينظر التعاريف. وقد إلى اللجوء دون والواجبات الحقوق على التعاريف أحد وضع بها. وبمجرد الخاص الوطني السياق داخل الدولة تقرره الذي السيادي

الوطني، المستوى على قبل من الموجودة التعاريف تعديل ينبغي فإنه الدولي، المستوى تفادياالتنفيذ. في مشاكل لبروز

وهناك-55 تغطيها التي اإلجراءات نوع تحديد واضح بشكل ينبغي الحالة، هذه اإلطار. ففي ثانيا مصطلح في النظر الخبراء بعض االستخدام. وطالب وإساءة االختالس قبيل من مصطلحات

البيولوجية. القرصنة وهناك-56 ا�ل�د�ق�ة� ا�ل�ت�ن�ف�ي�ذ�.� و�م�ع�ي�ا�ر� ع�ل�ى� ت�س�ا�ع�د� ال� ا�ل�غ�ا�م�ض�ة� ف�ا�ل�ت�ع�ا�ر�ي�ف�البلدان. في التنفيذ ثالثا

ا�ل�ع�ق�و�ب�ا�ت�.� ق�ا�ن�و�ن� ف�ي� ا�س�ت�خ�د�ا�م�ه�ا� ي�ت�ع�ي�ن� ا�ل�ت�ي� ا�ل�ت�ع�ا�ر�ي�ف� ف�ي� م�ط�ل�و�ب� ب�ا�ل�خ�ص�و�ص� ا�ل�ص�ا�ر�م�ة� أن المثال، سبيل على الدولي، للنظام العواقب. فيمكن في النظر إلى الحاجة هناك ورابعا،-57

ا�س�ت�خ�د�ا�م� ح�ظ�ر� أ�و� ا�ل�م�س�ت�خ�د�م�ة�،� و�ا�ل�ب�ل�د�ا�ن� ا�ل�م�و�ر�د�ة� ا�ل�ب�ل�د�ا�ن� ف�ي� م�ع�ي�ن�ة� أ�ف�ع�ا�ل� ت�ج�ر�ي�م� على ينص و�س�ا�ئ�ل� ب�ت�ط�ب�ي�ق� ل�ل�ب�ل�د�ا�ن� ا�ل�س�م�ا�ح� أ�و� ت�ب�ا�د�ل�ي�ا�،� ع�ل�ي�ه�ا� م�ت�ف�ق� ش�ر�و�ط� ب�إ�ب�ر�ا�م� ا�إل�ل�ز�ا�م� أ�و� ا�ل�ج�ي�ن�ي�ة�،� ا�ل�م�و�ا�ر�د� ا�ل�ت�ز�ا�م�ا�ت� ب�ي�ن� م�ن� ا�ل�م�ن�ا�ف�ع� ب�ت�ق�ا�س�م� ا�ل�م�ت�ع�ل�ق�ة� ا�ال�ل�ت�ز�ا�م�ا�ت� خ�ر�ق� ب�س�ب�ب� ج�ز�ا�ء�ا�ت� ف�ر�ض� أ�و� ا�ن�ت�ص�ا�ف�أ�خ�ر�ى�.�

و�ا�ل�م�ح�ل�ي�ة�؟� ا�أل�ص�ل�ي�ة� ل�ل�م�ج�ت�م�ع�ا�ت� ا�ل�ع�ر�ف�ي� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن� ت�ر�ا�ع�ي� أ�ن� ا�ال�م�ت�ث�ا�ل� ل�ت�د�ا�ب�ي�ر� ي�م�ك�ن� )�د�(� ك�ي�ف�

ب�م�ا� ،�الطبيعية الموارد بدورها والمحلية األصلية للمجتمعات العرفية القوانين تعالج ما عادة-58 ا�ل�م�ج�ت�م�ع�ا�ت� ب�ي�ن� ا�ل�ق�و�ا�ن�ي�ن� ه�ذ�ه� ب�ه�ا�.� و�ت�ت�ف�ا�و�ت� ا�ل�م�ر�ت�ب�ط�ة� ا�ل�ت�ق�ل�ي�د�ي�ة� و�ا�ل�م�ع�ا�ر�ف� ا�ل�ج�ي�ن�ي�ة� ا�ل�م�و�ا�ر�د� ف�ي�ه�ا�

ا�ل�ق�و�ا�ن�ي�ن� ف�ي� إ�د�م�ا�ج�ه�ا� م�س�ت�و�ى� ي�ت�ف�ا�و�ت� د�ا�خ�ل�ه�ا�.� ك�م�ا� و�ف�ي� ا�ل�ب�ل�د�ا�ن� م�خ�ت�ل�ف� ف�ي� و�ا�ل�م�ح�ل�ي�ة� ا�أل�ص�ل�ي�ة�د�ا�خ�ل�ه�ا�.� و�ف�ي� ا�ل�ب�ل�د�ا�ن� ب�ي�ن� ف�ي�م�ا� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة�

احترام ضمان في العرفية القوانين بمراعاة الكفيلة والعملية الفعالة الطريقة تكمن وقد-59 الحاالت، هذه مثل الدولي. وفي النظام و/أو بالحصول المتعلقة االتفاقات في العرفي القانون مجتمعات فهناك ذلك، والمحلية. ومع األصلية المجتمعات حقوق حماية في القانوني األثر سيتمثل

االتفاقات. هذه مثل إبرام في ترغب ال قد ومحلية أصلية علم عن المسبقة الموافقة أساس والمحلية األصلية المجتمعات حقوق احترام وسيشكل-60

األصلية المجتمعات ممثلي إشراك فإن خاص، تبادليا. وبوجه عليها المتفق الشروط وأساس العرفية القوانين مراعاة يتيح أن شأنه من تبادليا عليها متفق شروط على التفاوض في والمحلية القائمة العالقة سيحكم الناشئ فاالتفاق ثم بها. ومن المرتبطة والمعارف الجينية بالموارد المتعلقة

المستخدمة. والجهة والمحلية األصلية المجتمعات بين حقوقها ذلك في بما والمحلية، األصلية المجتمعات حقوق يعالج أن الدولي للنظام ويمكن-61 في المجتمعات هذه بحقوق االعتراف شأن بها. ومن المرتبطة والمعارف الجينية الموارد في

التي للبلدان الوطنية القوانين في العرفي القانون احترام مباشر غير بشكل يعزز أن الدولي النظام ل�ل�ق�ا�ن�و�ن� ا�ل�م�ج�ا�ل� ت�ر�ك� ف�ي� ا�آل�خ�ر� ا�ل�خ�ي�ا�ر� ي�ت�م�ث�ل� و�ا�ل�م�ح�ل�ي�ة�.� و�ق�د� ا�أل�ص�ل�ي�ة� ا�ل�م�ج�ت�م�ع�ا�ت� ف�ي�ه�ا� ت�ن�ت�ش�ر�

ا�ل�ع�ر�ف�ي�.� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن� م�س�أ�ل�ة� ي�ت�ن�ا�و�ل� أ�ن� ف�ي� ا�ل�و�ط�ن�ي� بين الع��رفي بالق��انون االع��تراف درج��ات تف��اوت االعتب��ار بعين يأخذ أن النهج هذا شأن ومن-62

ش�أنه ال�بيولوجي. ومن بالتنوع المتعلقة االتفاقية في األطراف للخصوص�ية االح�ترام ي�وفر أن أيض�ا األصلية، الشعوب لدى العرفية القوانين ولتنوع الثقافية للجميع. المناسب المقاس نهج بذلك متجنبا

UNEP/CBD/WG-ABS/7/3Page 15

يلي: ما على االمتثال لتعزيز الخاصة التدابير تشتمل وقد-63 ال��تي الس��لطات به��ذه االع��تراف أو األصلية الشعوب لدى المختصة السلطات إنشاء)أ(

ل��دى علم عن المس��بقة الموافقة بخص��وص التط��بيق الواجبة العملي��ات بش��أن المش��ورة تق��دم المجتمعات؛ هذه حقوق احترام ظل في والمحلية، األصلية المجتمعات

بها المعترف االمتثال شهادة تتضمن قد)ب( المتصلة المعلومات من األدنى الحد دوليا بأص��حاب المتعلقة للتفاص��يل االقتض��اء، عند تض��منها، ذلك في بما والمحلي��ة، األص��لية بالمجتمع��ات

8الجينية؛ بالموارد المرتبطة التقليدية المعارف في الحقوق والمحلية األص��لية المجتمع��ات ل��دى الموج��ودة الحق��وق من األدنى بالحد االع��تراف)ج( الم��بين النحو على المن��افع وتقاسم بالحص��ول المعنية الترتيبات بشأن الموحدة التعاقدية والشروط

والمحلية األص��لية للمجتمع��ات العرفي القانون إلى بالنسبة االمتثالب المتعلقة دراسةال مشروع في ؛الدولي القانون إلى بالنسبةو القضائية، الواليات عبر الوطني والقانون

التفتيش؛ نقاط عبر التقليدية المعارف استخدام رصد)د( الموافقة في مس��اهمتهم لتيس��ير والمحلية األص��لية المجتمع��ات ممثلي قدرات بن��اء)ه(

تبادليا. عليها المتفق والشروط علم عن المسبقة ويمكن-64 عن المس��بقة الموافقة تح��ترم ال��تي وسجالتها التقليدية المعارف بيانات لقواعد أيضا في المجتمع��ات ه��ذه لحق��وق االمتث��ال تعزيز في مفيدة تكون أن والمحلية األصلية للمجتمعات علم

في األدلة تق���دم أن لها يمكن كما العرفي���ة، ولقوانينها به���ا، المرتبطة والمع���ارف الجينية الم���وارد مجتمع��ات فهن��اك ذل��ك، الممارس��ات. ومع ه��ذه بشأن واليقين الشفافية وتوفر القضائية المنازعات

البيولوجية القرص��نة األمر واقع في تع��زز قد الص��كوك من األنواع هذه أن تعتبر ومحلية أصلية نظ��را تكفل ال��تي الالزمة الدولية الضمانات توفير دون الجمهور على التقليدية المعارف نشر ستشجع ألنها

والمحلية. األصلية المجتمعات حقوق احترام

تحليل غ��ير القصد ذات البح��وث إلى بالنس��بة ض��رورية الخاصة االمتث��ال ت��دابير كانت إذا ما )ه(� تغ��ير عن الناش��ئة للتح��ديات تتص��دى أن الت��دابير له��ذه يمكن فكيف كذلك، األمر كان وإذا التجاري،

ذات للتش��ريعات االمتثال غياب عن الناشئ التحدي إلى بالنسبة سيما وال المستخدمين، و/أو القصدتبادليا. عليها المتفق للشروط و/أو المنافع وتقاسم الحصول تتعلق التي الصلة

اس��تخدام مج��ال في التجارية وغير التجارية البحوث أنشطة بين التفريق الصعب من يبدو قد-65 ت��دابير اتخ��اذ الص��عب من فسيص��بح ثم، به��ا. ومن المرتبطة التقليدية الم��وارد و/أو الجينية الم��وارد لالمتثال إليه. ترمي الذي النهائي الغرض تغير الحتمال نظرا

الوطنية األنظمة إط��ار في التجارية غ��ير التطبيق��ات تنظيم يمكن فقد الناحي��ة، ه��ذه ومن-66 األول الخيار اثنين. ويتمثل خيارين إلى اللجوء في النظر تم المنافع. وقد وتقاسم بالحصول المتعلقة

في ص��ارمة وج��زاءات قوية انتص��اف بوسائل ومدعومة ومباشرة بسيطة وصول إجراءات توفير فيسواء. حد على التجارية وغير التجارية االستخدامات مجال

التجاري. وفي غير االستخدام ألغراض الحصول عملية تبسيط زيادة في الثاني الخيار ويتمثل-67 مق��دم موافقة عند القصد تغي��ير بإمكانية بس��ماحها وطنية تش��ريعات ع��دة تم��يزت فقد الحال��ة، هذه

والش��ركاء به، الخاص التتبع وسجل المستخدم، قصد أساس على وذلك علم، عن المسبقة الموافقة أن علم. كما عن المسبقة الموافقة طلب وقت معه المتعاونين نصت قد التش��ريعات ه��ذه من بعضا

القصد. تغيير على الموافقة عدم حالة في جزاءات و/أو انتصاف وسائل على باإلمكان يكون وقد-68 المتفق الش��روط من شرط أي في القصد في التغير مسألة معالجة أيضا

تبادليا. عليها 69- على الحصول تحديد في وبسلطتها الطبيعية مواردها على للدول السيادية بالحقوق واعترافا

بقصد للحص��ول مبس��طة إج��راءات باعتم��اد الق��رار أن عام بوجه الخبراء اعتبر فقد الجينية، مواردهاالوطني. المستوى على اتخاذه ينبغي قرار هو تجاري غير

ت 8 دوليا انظر بها معترف شهادة بشأن التقنيين الخبراء فريق الفقرة( UNEP/CBD/WG-ABS/5/7، )قرير ،22. 

UNEP/CBD/WG-ABS/7/316Page

70- الخاصة. اآلليات من آلية لوجود داع هناك فليس )ه(، السؤال على وردا

تذييلالطوعية للتدابير اإلرشادية القائمة

علم عن الس��ابقة للموافقة باالمتث��ال الجينية الم��وارد مس��تخدمي عن الص��ادرة اإلعالن��ات -1تبادليا. عليها المتفق وللشروط

ثالث. طرف مصادقة -2دوليا. بها المعترف االمتثال شهادة -3 المب��ادئ إلى باإلض��افة مح��ددة، بقطاع��ات الخاصة التوجيهية والمب��ادئ الس��لوك م��دونات -4

المص��لحة وأص��حاب تتخذ ال��تي الخط��وات تش��رح والتي القطاعات بين المشتركة التوجيهيةالمنافع. وتقاسم الحصول في المشتركين

UNEP/CBD/WG-ABS/7/3Page 17

المس����������تخدمين إلى بالنس����������بة الجينية الموارد على للحصول التوجيهية المب����������ادئ)أ( اليابانية )الرابطة ،اليابان

(. (METI) والصناعة والتجارة الصناعة ووزارة (JBA) الحيوية التكنولوجيا لصناعة مج��ال في الممارس��ات أفضل ودليل المنافع- معي��ار وتقاسم للحصول اإلدارية األداةب()

الحصول أنشطة تنفيذسويسرا( في االقتصادية الشؤون ودائرة Stratos) المنافع وتقاسم الجينية الموارد على

المتعلقة األكاديمية البح��وث مج��ال في الممارسات أفضل المنافع، وتقاسم الحصول)ج( الجينية بالموارد

للعلوم( السويسرية )األكاديمية التنقيب في المشتركين األحيائية التكنولوجيا صناعات منظمة ألعضاء توجيهية مبادئ)د( )منظمة البيولوجي

األحيائية( التكنولوجيا صناعات الدولية المنظمة) المن��افع وتقاسم الوراثية الم��وارد على بالحصول المتعلقة المبادئ)ه(

النباتية( الحدائق لحفظ الص��يدالنية المستحض��رات ص��انعي لرابطة ال��دولي االتحاد ألعضاء التوجيهية المبادئ)ز(

على الحصول بشأن لرابطة ال��دولي )االتح��اد استخدامها عن الناشئة للمنافع المنصف والتقاسم الجينية الموارد المستحضرات صانعي

((.IFPMA) الصيدالنية الحص��ول وإمكاني��ات المس��تدام االس��تعمال بتنظيم المتعلقة الدولية الس��لوك مدونة)ح(

الدقيقة الحية الكائنات علىMOSAICC )BCCM( )http://www.belspo.be/bccm/mosaicc(

)ح��دائق المن��افع وتقاسم الجينية الم��وارد على بالحصول المتعلقة التوجيهية المبادئ)ط(مختلفة( ومعشبات نباتية

(http://www.kew.org/conservation/principles.html) وص��يانة ش��راء عملي��ات ت��دير التي النباتية الحدائق بالحدائق الخاصة السلوك مدونة)ي(

النباتية المواد وتوريد( IPEN) الحية

تعه��دت أو المن��افع وتقاسم للحص��ول متطلبات وضعت التي الفردية الشركات بعض)ك( ومن باحترامها، علناأمثلتها:

1 -GlaxoSmithKline )http://www.gsk.com/responsibility/cr_issues/ei_biodiversity.htm( 2 – NovoNordisk Guiding Principles

(http://www.novonordisk.com/old/press/environmental/er97/bio/biodiversity.html)

والتثقيف. التوعية وحدات -5 وقواعد الممارسات بأفضل المتعلقة البيانات قواعد فيها بما (،CHM) المعلومات تبادل آلية -6

األجنبية. الجينية الموارد مستخدمي امتثال وتعزيز رصد لدعم اإللكترونية البياناتللمظالم. أمين تعيين -7وطنية. اتصال نقاط إقامة-8

UNEP/CBD/WG-ABS/7/318Page

االختراع. ببراءات تتعلق بحث أدوات -9النموذجية. الشروط -10ش��رط المن��افع وتقاسم الحص��ول بمب��ادئ االل��تزام جعل -11 المص��ادر من البح��وث لتمويل ا

بالمؤسسة الخاصة التوجيهية المب��ادئ ذلك على )وكمث��ال الخاصة والمؤسس��ات الحكومية((.http://www.dfg.de/forschungsfoerderung/formulare/download/1_021e.pdf) للبحوث األلمانية

اس��تعراض نظ��ام من كج��زء المن��افع وتقاسم )عق��ود( الحص��ول التفاقي��ات االمتث��ال رصد -12ة.العلمي المنشورات في المهني معياروال العلمية المجالت في األقران

الم��وارد اس��تخدام و/أو التب��ادل و/أو الق��روض مج��ال في ش��فافية أك��ثر تتبع أنظمة إنشاء -13 في المجموع��ات هذه إلى أو الطبيعي الموقع خارج المجموعات بين فيما تنقل التي الجينية

البيولوجية المس���تودعات من وغيرها االس���تنباتية والمجموع���ات والمعاش���ب، المت���احف،األخرى.

المش��اريع بين التمي��يز يتم المن��افع، وتقاسم )عقود( الحصول اتفاقات بشأن التفاوض في -14 المتعلقة االتفاقية وممارس��ات لسياسات الممتثلة مؤسساتلل تابعون باحثون يقترحها التي

ب��احثون يقترحها مش��اريع من يقابلها وما االمتثال، على سجلها يدل والتي البيولوجي بالتنوع انتم��اءات ل��ديها ليست أو السياس��ات، ه��ذه مثل ل��ديها ليست ال��تي للمؤسس��ات ت��ابعون

مؤسسية. اعتماد إلى النشر ودور المهنية، والجمعيات البحوث، منظماتب تدفع إيجابية حوافز إيجاد -15

االتفاقية مب��ادئ مع متوافقة تك��ون االمتث��ال لرصد وأنظمة مؤسس��ية، وإج��راءات سياساتالمنافع. وتقاسم الحصول أحكام ومع البيولوجي بالتنوع المتعلقة

----