CBD

Distr.GENERAL

CBD/SBSTTA/REC/22/76 July 2018

ARABICORIGINAL: ENGLISH

الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجيةاالجتماع الثاني والعشرون

2018 يوليه/تموز 7-2، كندا مونتريال من جدول األعمال9البند

توصية اعتمدتها الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية التن&&&&وع ال&&&&بيولوجي وتغ&&&&ير المن&&&&اخ: النُهج القائم&&&&ة على النظم-22/7

اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث ب--أن يعتم--د م--ؤتمر األط-راف فيالهيئة الفرعية للمش--ورة العلمي--ة والتقني-ة والتكنولوجيةتوصي

اجتماعه الرابع عشر مقررا على غرار ما يلي:إن مؤتمر األطراف،

بال--دور الحي--وي للتن--وع ال--بيولوجي ووظ--ائف وخ--دمات النظم اإليكولوجي--ة بالنس--بة لرف--اهإذ يقر اإلنسان،

2 بأن الفشل في الحد من الزيادة في درجة الحرارة العالمية إلى أقل من وإذ يشعر ببالغ القلق درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الحقبة الصناعية سيضع الكث--ير من األن--واع والنظم اإليكولوجي--ة، ذات

القدرات التكيفية المحدودة، تحت مخاطر عالية جدا؛ 2 درجة مئوية بالمقارن--ة م--ع 1.5 بأن الحد من زيادة متوسط درجة الحرارة العالمية إلى وإذ يقر

درج--ة مئوي--ة ف--وق مس--تويات م--ا قب--ل الحقب--ة الص--ناعية، يمكن أن يخفض اآلث--ار الس--لبية على التن--وع سيما في معظم النظم اإليكولوجية الهشة، من قبيل الجزر الصغيرة والنظم اإليكولوجي--ة البيولوجي، وال

في القطب الشمالي؛ المبادئ التوجيهية الطوعي--ة لتص--ميم النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجي--ة بش--أنيعتمد -1

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث وتنفيذها الفعال، الواردة في المرفق بهذا المقرر؛ األط-راف، والحكوم--ات األخ--رى والمنظم--ات ذات الص--لة، م--ع مراع-اة األولوي--اتيش--جع -2

والظروف والق--درات المحلي--ة، على االس--تفادة من المب--ادئ التوجيهي--ة الطوعي--ة، بم--ا يتماش--ى م--ع نهج عند تص-ميم وتنفي-ذ النُهج القائم-ة على النظم اإليكولوجي-ة بش-أن التكي-ف م-ع تغ-ير1النظام اإليكولوجي،

المناخ والحد من مخاطر الكوارث، مع اإلقرار بأن هذا قد يسهم أيضا في التخفيف من آثار تغير المناخ؛ األطراف، والحكومات األخ--رى والمنظم--ات ذات الص--لة على القي--ام بم--ا يلييشجع أيضا -3

عند تصميم وتنفيذ ورصد النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغ--ير المن--اخ والح--د منمخاطر الكوارث:

تنفيذ األنشطة بالمشاركة الكاملة والفعالة للش--عوب األص-لية والمجتمع--ات المحلي--ة، بم--ا)أ( في ذلك نساء وشباب الش-عوب األص--لية، م--ع االع-تراف بش--كل مناس-ب بأهمي--ة حوكم-ة وإدارة وحف-ظ أراض--ي ومن--اطق الش--عوب األص--لية والمجتمع--ات المحلي--ة ودعمه--ا؛ وتش--جيع األنش--طة على المس--توى المحلي ال--تي تقوده--ا الش--عوب األص--لية والمجتمع--ات المحلي--ة؛ وإيالء االعتب--ار للمع--ارف والممارس--ات والمؤسسات األصلية والتقليدية ودمجها، رهنا بالموافقة الحرة والمس--بقة المس--تنيرة للش--عوب األص--لية

والمجتمعات المحلية، حسب االقتضاء، وبما يتماشى مع السياسات واللوائح والظروف الوطنية؛ ض--مان أن األنش--طة ال تس--هم في المحرك--ات ال--تي ت--ؤدي إلى إلح--اق الض--رر ب--التنوع)ب(

البيولوجي والنظم اإليكولوجية وفقدانها، مثل إدخ--ال األن--واع الغريب-ة الغازي--ة أو الحراج-ة والزراع-ة غ-يرالمستدامتين، من بين جملة أمور أخرى؛

مراعاة النُهج العابرة للحدود على المستوى اإلقليمي؛)ج(. 7/11 المقرر 1

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 2

تعزيز أوجه التآزر بين مختلف السياسات واستراتيجيات التنفيذ؛)د(والجهات)ه( الخاص والقطاع المدني، المجتمع منظمات مع واسع نطاق على المشاركة

الفاعلة الرئيسية األخرى؛ تشجيع، حسب االقتضاء، األنشطة على المستوى المحلي، التي تدعم الفئات الهشة، بم--ا)و(

في ذلك النساء والشباب وكبار السن؛ ، على مواص--لة13/5 و13/4، و12/20 و10/33 و9/16األطراف، عمال بالمقررات يشجع -4

تعزيز جهودها الرامية إلى: تحديد المناطق، والنظم اإليكولوجية ومكونات التنوع البيولوجي الضعيفة أو التي ستص--بح)أ(

ضعيفة أمام تغير المناخ، وتقييم التهدي--دات الحالي--ة والمس--تقبلية على التن--وع ال--بيولوجي وس--بل العيش القائمة على التنوع البيولوجي نتيجة لتغير المناخ، م--ع مراع--اة مس--اهماتها الهام--ة في التكي--ف م--ع تغ--ير

المناخ والحد من مخاطر الكوارث؛ دمج الشواغل المتعلقة بتغير المن--اخ واألولوي-ات الوطني-ة ذات الص-لة في االس-تراتيجيات)ب(

وخط---ط العم---ل الوطني---ة للتن---وع ال---بيولوجي، ودمج اعتب---ارات التن---وع ال---بيولوجي في السياس---اتواالستراتيجيات والخطط الوطنية بشأن تغير المناخ؛

تعزيز استعادة النظم اإليكولوجية واإلدارة المستدامة لما بعد االستعادة؛)ج( اتخاذ إجراءات مالئم--ة لمعالج--ة اآلث--ار الس--لبية لتغ--ير المن--اخ والح--د منه--ا، وتعزي--ز اآلث--ار)د(

اإليجابية ألنشطة التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف مع--ه وتقلي--ل اآلث--ار الس--لبية إلى أدنى ح--د، علىوظائف وخدمات النظم اإليكولوجية، والتنوع البيولوجي وسبل العيش القائمة على التنوع البيولوجي؛

البيولوجي وسبل)ه( التنوع المناخ على آثار تغير وضع نظم رصد و/أو أدوات لرصد وتقييم س--يما س--بل العيش الخاص--ة بالش--عوب األص--لية والمجتمع--ات العيش القائمة على التنوع البيولوجي، وال

المحلية، باإلضافة إلى تقييم فعالية النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف م--ع تغ--ير المن--اخوتخفيف آثاره والحد من مخاطر الكوارث؛

إدراج معلومات عما ورد أعاله في تقاريرها المقدمة إلى االتفاقية؛)و( األطراف والحكومات األخرى على:يشجع أيضا-5

وخطة التنمي--ة2دعم التنفيذ المتسق والمتكامل والمفيد لإلجراءات بموجب اتفاق باريس،)أ( واألطر الدولية األخ-رى ذات الص-لة، واتفاقي-ة التن-وع ال-بيولوجي، بم-ا في ذل-ك2030،3المستدامة لعام

واإلطار العالمي القادم للتن-وع ال-بيولوجي لم-ا بع-د20204-2011الخطة االستراتيجية للتنوع البيولوجي ؛2020عام

دمج النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية عند تحديث مساهماتها المحددة وطنيا والقيام،)ب( مع مراعاة أهمي--ة ض--مان س--المةحسب االقتضاء، بتنفيذ إجراءاتها المحلية للمناخ بموجب اتفاق باريس،

جميع النظم اإليكولوجية وقدرتها على القيام بوظائفها، بما فيها المحيطات، وحماية التنوع البيولوجي؛ بالتقييم الذي أجراه المنبر الحكومي الدولي للعلوم والسياسات في مج--ال التن--وعيرحب-6

البيولوجي وخ--دمات النظم اإليكولوجي--ة بش--أن ت--دهور األراض--ي واستص--الحها ويؤي--د الرس--ائل الرئيس--ية الواردة فيه التي تدعم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والتخفيف من

آثاره والحد من مخاطر الكوارث؛ األطراف على التعاون في مجال حفظ األراض--ي الرطب--ة واس--تعادتها واس--تخدامهايشجع-7

الرشيد/المستدام، لالعتراف بأهميتها في سياق تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث ول--دعم المب--ادرة لإلعالن المشترك بشأن التعاون في مجال حفظ األراض--ي الخثي--ة، واس--تعادتها واس--تخدامها الرش--يد في

5سياق تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث فيما بين االتفاقات البيئية المتعددة األطراف ذات الصلة؛

األطراف إلى أن تقدم، على أساس طوعي، معلومات عن األنش--طة المض--طلع به--ايدعو -8 لتنفيذ المبادئ التوجيهية الطوعية لتصميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكي--ف م--ع تغ--ير المناخ والحد من مخاطر الكوارث وتنفيذها الفعال والنتائج التي تحققت، وأن ت--تيح ه--ذه المعلوم--ات من

خالل آلية غرفة تبادل المعلومات، ومنابر أخرى ذات صلة؛ ش--بكة أص--دقاء التكي--ف الق--ائم على النظم اإليكولوجي--ة والش--راكة من أج--لأيضا ي--دعو-9

النهوض بالبيئة والحد من مخ-اطر الك-وارث، واألعض--اء في ك-ل منهم--ا، إلى مواص-لة دعم األط-راف في جهودها الرامية إلى تعزيز النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والح--د من

مخاطر الكوارث؛.I-54113 األمم المتحدة، رقم التسجيل مجموعة معاهدات 2.2015 سبتمبر/أيلول 25 المؤرخ 70/1انظر قرار الجمعية العامة 3. 10/2 المقرر 4 الصياغة قيد النظر في هذا البند بواسطة مؤتمر األطراف المتعاقدة في اتفاقية رامسار بشأن األراضي الرطب-ة 5

.2018في اجتماعه الثالث عشر، في أكتوبر/تشرين األول

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 3

األط--راف، والحكوم--اتوي--دعواألمينة التنفيذية أن تقوم، رهنا بتوافر الموارد، إلىيطلب -10 األخرى والمنظمات الدولية التي هي في وضع يس-مح له--ا القي--ام ب--ذلك، ب--دعم األط-راف في االض--طالع بالنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث من خالل االس--تفادة، ض--من جمل--ة أم--ور، من المب--ادئ التوجيهي--ة الطوعي--ة لتص--ميم النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجي-ة بش-أن التكي-ف م-ع تغ-ير المن-اخ والح--د من مخ-اطر الك-وارث وتنفي-ذها الفع-ال على جمي--ع

المستويات ذات الصلة ومن خالل ما يلي، ضمن جملة أمور:توفير بناء القدرات؛أ()

تعزيز التوعية؛ب() دعم استخدام األدوات، بما في ذلك نظم الرصد والمعلومات المجتمعية للشعوب األصلية)ج(

والمجتمعات المحلية؛ سيما أقل البلدان نموا، وال--دول الجزري--ة الص--غيرة دعم، بشكل خاص البلدان النامية، وال)د(

النامية، مع مراعاة احتياجات البلدان األكثر ضعفا أمام تغير المناخ؛ إلى األمينة التنفيذية أن تقوم بما يلي، بالتعاون مع األطراف، والحكومات األخ--رى،يطلب-11

وأمانات االتفاقات البيئية المتعددة األطراف األخرى ذات الصلة، والمنظمات األخرى: تحديث اإلرشادات واألدوات والمعلوم--ات عن المب--ادرات المتاح-ة في المب-ادئ التوجيهي--ة)أ(

الطوعية لتصميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المن--اخ والح--د من مخ--اطر حسب الضرورة، واستنادا إلى المعلومات التي تقدمها األطراف وفقا للفق-رة6الكوارث وتنفيذها الفعال،

؛8 تجمي--ع دراس--ات الحال--ة على المس--توى الوط--ني واإلقليمي وال--دولي بش--أن تنفي--ذ النُهج)ب(

القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث؛إتاحة ما ورد أعاله من خالل آلية غرفة تبادل المعلومات؛)ج(

إلى األمينة التنفيذية القيام بما يلي، رهنا بتوافر الموارد:يطلب أيضا]-12 استعراض المعلومات العلمية والتقنية الجديدة فيما يتعلق بآث--ار تغ--ير المن--اخ على التن--وع)أ(

ال--بيولوجي، ودور النظم اإليكولوجي--ة للتكي--ف م--ع تغ--ير المن--اخ والتخفي--ف من آث--اره والح--د من مخ--اطر الكوارث، واستعادة النظم اإليكولوجية واإلدارة المستدامة لألراضي، بما في ذلك من خالل مراعاة نت--ائج التقرير الخاص عن آثار االحترار العالمي لدرج--ة ح--رارة أعلى من مس--تويات م--ا قب--ل الحقب--ة الص--ناعية

درجة مئوية ومسارات انبعاثات غازات االحتب-اس الح-راري العالمي-ة ذات الص-لة، في س-ياق1.5بمقدار تعزيز االستجابة العالمية لتهدي--د تغ--ير المن--اخ، والتنمي--ة المس--تدامة، والجه--ود الرامي--ة إلى القض--اء على

الفقر، الذي نشرته الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ؛ إعداد تقرير عن االنعكاسات المحتملة لما ورد أعاله على عم-ل االتفاقي-ة لكي تنظ--ر في--ه)ب(

الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجي-ة في اجتم-اع يعق-د قب-ل االجتم-اع الخ--امس عش-رلمؤتمر األطراف؛[

إلى األمينة التنفيذية أن تراعي الروابط بين التنوع البيولوجي وتغ--ير المن--اخيطلب كذلك]-13؛[2020عند إعداد اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام

إلى األمينة التنفيذية أن تتواصل مع أمان--ات االتفاق--ات البيئي--ة المتع--ددة األط--رافيطلب -14 ذات الصلة، بما في ذلك فريق االتصال المش--ترك التفاقي--ات ري--و وفري--ق االتص--ال لالتفاقي--ات المتعلق--ة بالتنوع البيولوجي، من أجل النهوض بأوجه التآزر وتنس--يق األنش--طة المتص--لة ب--التكيف م--ع تغ--ير المن--اخ

والتخفيف من آثاره، مثل تنظيم االجتماعات المتعاقبة واألنشطة المشتركة، حسب االقتضاء؛ األطراف، والحكومات األخرى، ومنظمات التمويل والمنظمات ذات الصلة ال--تي هييدعو-15

في وضع يسمح له--ا القي--ام ب--ذلك، إلى تق--ديم ال--دعم لألنش--طة ذات الص--لة ب--النُهج القائم--ة على النظماإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث.

المرفق المبادئ التوجيهية الطوعية لتصميم النُهج القائمة على النظم

اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد منمخاطر الكوارث وتنفيذها الفعال

جدول المحتوياتمقدمة-1

نظرة عامة على المبادئ التوجيهية الطوعية1-1

6 CBD/SBSTTA/22/INF/1.

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 4

ما هي النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ1-2والحد من مخاطر الكوارث؟

والضماناتالمبادئ-2المبادئ2-1

الش&&املة بش&&أن تص&&ميم وتنفي&&ذ النُهج القائم&&ة على النظم اإليكولوجي&&ةاالعتب&&ارات-3بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث

دمج معارف وتكنولوجيات وممارسات وجهود الشعوب األصلية والمجتمعات3-1المحلية

القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناختعميم النُهج3-2والحد من مخاطر الكوارث

زيادة الوعي وبناء القدرات3-3 نهج متدرج لتصميم وتنفيذ نُهج فعالة قائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف-4

مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارثفهم النظام االجتماعي اإليكولوجيالخطوة ألف -تقييم هشاشة األوضاع والمخاطرالخطوة باء -

تحديد خيارات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأنالخطوة جيم -التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث

ترتيب خيارات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأنالخطوة دال - التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث حسب األولوية،

وتقييمها واختيارهاتصميم وتنفيذ المشروعالخطوة هاء - رصد وتقييم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأنالخطوة واو -

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارثمقدمة-1 تعتبر النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجي--ة بش--أن التكي--ف م--ع تغ--ير المن--اخ والح--د من مخ--اطر-1

الكوارث نُهجا شاملة تس--تخدم التن--وع ال--بيولوجي ووظ--ائف وخ--دمات النظم اإليكولوجي--ة إلدارة مخ--اطر اآلثار والكوارث المتعلقة بالمناخ. والتكيف القائم على النظم اإليكولوجية هو استخدام التن--وع ال--بيولوجي ووظائف وخدمات النظم األيكولوجية كجزء من استراتيجية تكيف شاملة، تسهم في رفاهية المجتمع--ات، بما في ذلك الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، وتساعد الناس على التكيف مع اآلثار الض--ارة لتغ--ير المن--اخ. ويه--دف التكي--ف الق--ائم على النظم اإليكولوجي--ة إلى الحف--اظ على ق--درة النظم اإليكولوجي--ة

7والشعوب على الصمود والحد من هشاشة األوضاع فيها في مواجهة اآلثار الضارة لتغير المناخ. والحد من مخاطر الكوارث القائم على النظم اإليكولوجية هو اإلدارة الشاملة والمستدامة للنظم-2

اإليكولوجية، وحفظها واستعادتها للحد من مخاطر الكوارث، بهدف تحقيق التنمية المستدامة التي تتس--م8بالقدرة على الصمود.

وتم إعداد هذه المبادئ التوجيهية الطوعية لتصميم النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجي--ة بش--أن-3 . 13/4 المق-رر من 10التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث وتنفيذها الفع-ال عمال ب-الفقرة

والغرض من هذه المبادئ التوجيهية الطوعية هو استخدامها من ج--انب األط--راف، والحكوم--ات األخ--رى، والمنظمات ذات الصلة، والشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، وشركات األعم--ال التجاري--ة، والقط--اع الخ--اص والمجتم-ع الم--دني كإط-ار م--رن لتخطي--ط وتنفي--ذ النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجي--ة بش--أن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث. ويمكن أن تس--هم أيض--ا المب--ادئ التوجيهي--ة الطوعي--ة في هدف المبادئ التوجيهية لخطط التكيف الوطنية في إطار اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغ--ير

المناخ للتقليل من الضعف أمام آثار تغير المناخ، وذلك عن طريق بناء القدرة على الصمود والتكيف.نظرة عامة على المبادئ التوجيهية الطوعية1-1

تبدأ المبادئ التوجيهية بمقدمة عامة لوالية النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجي--ة بش--أن التكي--ف-4 2مع تغير المناخ والحد من مخ--اطر الك--وارث والمص--طلحات الرئيس--ية ال--واردة فيه--ا. ويع--رض القس--م

مبادئ وضمانات تقدم معايير وتدابير توضع في االعتبار في جميع خطوات التخطيط والتنفيذ ال--واردة في اعتب--ارات ش--املة وهام--ة أخ--رى بش--أن: دمج مع--ارف، وتكنولوجي--ات،3. ويع--رض القس--م 4القس--م

وممارسات، وجهود الش-عوب األص-لية والمجتمع-ات المحلي-ة، والتعميم، وزي-ادة ال-وعي وبن-اء الق-درات. وينبغي أن تؤخذ هذه االعتبارات الشاملة في الحسبان عند االضطالع بخطوات التخطيط والتنفيذ الواردة

نهجا متدرجا يهدف إلى العمل بصورة تكرارية من أجل تخطي--ط وتنفي--ذ4. ويعرض القسم 4في القسم . الرب-ط بين التن-وع ال-بيولوجي2009 التفاقية التنوع ال-بيولوجي41 مستمدة من سلسة المنشورات التقنية رقم 7

وتخفيف آثار تغير المناخ والتكيف معه: تقرير فريق الخبراء التقني المخصص الثاني بشأن التنوع البيولوجي وتغ--يرالمناخ.

. الحد من مخاطر الكوارث القائم على النظم اإليكولوجية: نظرة عامة،Estrella, M. and N. Saalismaa. 2013 دراسة 8 دور إدارة النظم اإليكولوجية في الحد من مخاطر، In: Renaud, F., Sudmeier-Rieux, K. and M. Estrella (eds.)ودراسة . طوكيو: مطبعة جامعة األمم المتحدة.الكوارث

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 5

النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الك--وارث باإلض-افة تتض-من مرش-دا لص-انعي السياس-ات، وأدوات9إلى إجراءات عملية مقترحة. وتُتاح أيض-ا م-ذكرة تكميلية

ترتبط بالعملية المتدرجة، وإج--راءات مفص--لة أخ--رى، وإحاط--ات لل--دعوة من أج--ل زي--ادة فعالي--ة عملي--ة الترويج داخل القطاعات، فضال عن مراجع داعمة، ومسرد مصطلحات، وقوائم سياسات وغ--ير ذل--ك من المبادئ التوجيهية ذات الصلة. وتحتوي أيضا على رسم وجدول لبيان كيف تعمل معا المبادئ والض--مانات

واالعتبارات الشاملة، والنهج التدريجي. ما هي النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ1-2

والحد من مخاطر الكوارث؟ التي تقدم تقريرا توليفي--ا8510نشرت اتفاقية التنوع البيولوجي سلسلة المنشورات التقنية رقم -5

عن تجارب تنفيذ النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المن--اخ والح--د من مخ--اطر الكوارث. وتقدم السلسلة التقنية معلومات مفصلة عن تجارب األطر السياساتية والتش--ريعية، والتعميم، ودمج االعتبارات الجنسانية ومساهمة الشعوب األص--لية والمجتمع--ات المحلي--ة. وت--رد في الج--دول أدن--اه أمثلة إضافية على األنشطة التي تُتبع فيها النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بش--أن التكي--ف م-ع تغ-ير

المناخ والحد من مخاطر الكوارث. جدول: أمثلة على تدخالت ونتائج النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف

11مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث الخطر/أثر تغير

المناخ نوع النظاماإليكولوجي

خيارات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ

أو الحد من مخاطر الكوارثالنتيجة

الجفافتآكل التربة

عدم انتظام هطولاألمطار

الجبالوالغابات

اإلدارة المستدامة لألراضي الرطبة علىالجبال

تحسين مراقبة المياهالحد من التآكل

تعزيز القدرة على تخزينالمياه

ترميم الغابات والمراعي ترميم المراعي التي توجد بها أنواع أصلية

لها جذور راسخة عدم انتظام هطول

األمطارالفيضانان

الجفاف

المياهالداخلية

تعزيز القدرة على تخزينحفظ األراضي الرطبة واألراضي الخثيةالمياه

الحد من مخاطرالفيضانات

تحسين إمدادات المياه

ترميم أحواض األنهار حوكمة المياه العابرة للحدود واستعادة

النظم اإليكولوجية

عدم انتظام هطولاألمطار

ارتفاع درجاتالحرارة

تبدل الفصولالجفاف

الزراعة واألراضي

الجافة استعادة النظم اإليكولوجية والحراجة

الزراعية تعزيز القدرة على تخزين

المياه التكيف مع درجات الحرارة

المرتفعةالتكيف مع تبدل الفصول

تحسين إمدادات المياه

الزراعة البينية لألنواع المتأقلمة استخدام األشجار للتكيف مع مواسم

الجفاف المتغيرة اإلدارة المستدامة للثروة الحيوانية

وترميم المراعي تعزيز القدرة على الصمود أمام الجفاف

من خالل اإلدارة المستدامة لألراضيالجافة

الحرارة الشديدة ارتفاع درجات

الحرارةالفيضانات

عدم انتظام هطولاألمطار

تخفيف الموجات الحارةممرات التهوية الخضراء في المدنالحضري التكيف مع درجات الحرارة

المرتفعة الحد من مخاطر

الفيضاناتتحسين مراقبة المياه

إدارة مياه العواصف عن طريقالمساحات الخضراء

ترميم األنهار في المناطق الحضريةواجهات خضراء للمباني

عرام العواصفاألعاصير

ارتفاع مستوىسطح البحر

البحريوالساحلي

الحد من مخاطر العواصفاستعادة المنغروف وحماية السواحلواألعاصير

الحد من مخاطرالفيضانات

إعادة تنظيم السواحل صيد األسماك المستدام وإعادة تأهيل

المنغروف

9 CBD/SBSTTA/22/INF/1. تقرير توليفي عن تجارب النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر 10

.(https://www.cbd.int/doc/publications/cbd-ts-85-en.pdf )الكوارث-https://panorama.solutions/en/portal/ecosystem-basedعلى الراب---ط: PANORAMA: قاع---دة البيان---ات المص---در 11

adaptation.

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 6

التملح ارتفاع درجات

الحرارةتحمض المحيطات

تحسين جودة المياه التكيف مع درجات الحرارة

المرتفعةاستعادة الشعاب المرجانية

وتتسم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكي--ف م--ع تغ--ير المن--اخ والح--د من مخ--اطر-6الكوارث بالخصائص التالية:

تعزز القدرة على الصمود والتكيف وتقلل مواطن الضعف االجتماعية والبيئية في مواجهة)أ( المخاطر المرتبطة بآثار تغير المناخ، مما يسهم في تحقيق عملية تص--اعدية وتحولي--ة للتكي--ف والح--د من

مخاطر الكوارث؛ تولد منافع مجتمعية، مما يسهم في التنمية المستدامة التي تتسم بالق--درة على الص--مود)ب(

باستخدام نُهج منصفة، وشفافة وتشاركية؛ تستفيد من التنوع البيولوجي ووظائف وخدمات النظم اإليكولوجي--ة من خالل إدارة النظم)ج(

اإليكولوجية وحفظها واستعادتها على نحو مستدام؛ تشكل جزءا من االستراتيجيات العامة للتكيف والحد من مخ--اطر الك--وارث ال--تي ت--دعمها)د(

السياسات على مستويات عديدة، وتشجع الحوكمة المنصفة بجانب تعزيز القدرات.المبادئ والضمانات-2 المبادئ التوجيهية الطوعية تدعمها مبادئ وضمانات أُعدت بموجب استعراض المؤلفات والمبادئ-7

التوجيهية القائمة بشأن النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكي--ف م--ع تغ--ير المن-اخ والح--د من المع-دّة بم-وجب االتفاقي-ة أو تحت إش-راف13 وتكمل المبادئ واإلرش-ادات األخ-رى12مخاطر الكوارث

الهيئات األخرى. وهذه الضمانات عبارة عن تدابير اجتماعية وبيئية لتجنب العواقب غ--ير المقص--ودة للُنهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث على الش--عوب، والنظم اإليكولوجية والتنوع البيولوجي؛ كما أنها تيسر الش--فافية ع--بر جمي--ع مراح--ل التخطي--ط والتنفي--ذ،

وتعزز تحقيق الفوائد.المبادئ2-1

تدمج هذه المبادئ عناصر ممارسات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير-8 المناخ والحد من مخ--اطر الك--وارث وتعم--ل كمع--ايير رفيع--ة المس--توى لتوجي--ه التخطي--ط والتنفي--ذ. وهي تُصنف إلى مواضيع: بناء القدرة على الصمود وتعزيز الق--درة التكيفي--ة، والش--مولية واإلنص--اف، ومراع--اة

اقتراحات لخط--وات3نطاقات متعددة، والفعالية والكفاءة. وتقدم المبادئ التوجيهية الواردة في القسم ومنهجيات وأدوات ذات صلة لتنفيذ اإلج--راءات المتعلق--ة ب--النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجي--ة بش--أن

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث وفقا للمبادئ والضمانات. مبادئ لبناء القدرة على الصمود وتعزيز القدرة التكيفية من خالل النُهج القائمة على

النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث النظر في نطاق كامل للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية لتعزيز ق--درة النظم اإليكولوجي--ة1

االجتماعية على الصمود في إطار االستراتيجيات العامة للتكيف والحد من مخاطر الكوارث. استخدام االستجابة للكوارث كفرصة إلعادة البناء بصورة أفضل من أجل تعزي--ز الق--درة على2

ودمج اعتبارات النظم اإليكولوجية عبر جميع مراحل إدارة الكوارث.14التأقلم والصمود في تخطي--ط وتنفي--ذ ت--دخالت النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجي--ة15تط--بيق نهج تح--وطي3

بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث.مبادئ لضمان الشمولية واإلنصاف في التخطيط والتنفيذ

بما في ذلك "إرشادات بشأن تحسين اآلثار اإليجابية والحد من اآلثار السلبية ألنش-طة التكي-ف م--ع تغ-ير المن-اخ12(.UNEP/CBD/SBSTTA/20/INF/1على التنوع البيولوجي" )

وإعالن األمم المتحدة بشأن حقوق(؛ 13/5 المقرر انظر استعادة النظم اإليكولوجية: خطة عمل قصيرة األجل )13 ؛ والمب--ادئ واإلرش--ادات واألدوات األخ--رى المع--دة بم--وجب االتفاقي--ة المتاح--ة على الراب--ط:الش--عوب األص--لية

https://www.cbd.int/guidelines/. استخدام مراحل اإلنعاش وإعادة التأهيل والتعمير بعد أي كارثة لتعزي-ز ق-درة األمم والمجتمع-ات على الص-مود14

من خالل دمج تدابير الحد من مخاطر الكوارث في عملي--ة اس--تعادة البني--ة األساس--ية المادي-ة والنظم المجتمعي--ة، تعري--ف اس--تراتيجية األمم المتح--دة الدولي--ة للح--د من مخ--اطروفي تنش--يط س--بل العيش، واالقتص--ادات والبيئ--ة )

، كم-ا يوص-ي فري-ق الخ-براء العام-ل الحك-ومي ال-دولي2017"، الك-وارث لمص-طلح "إع-ادة البن-اء بش-كل أفضل ( والذيCorr.1و A/71/644المفتوح العضوية المعني بالمؤشرات والمصطلحات المتعلقة بالحد من مخاطر الكوارث )

((. 71/276 القرار اعتمدته الجمعية العامة لألمم المتحدة )انظر يرد النهج التحوطي في ديباجة اتفاقية التنوع البيولوجي: "حيثما يكون ثم--ة تهدي--د بح--دوث انخف--اض أو خس--ارة15

شديدة للتنوع البيولوجي، ينبغي أال يستخدم عدم التيقن العلمي التام، كس--بب لتأجي--ل الت--دابير الرامي--ة إلى تجنبهذا التهديد أو التقليل منه إلى أدنى حد".

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 7

تخطيط وتنفيذ تدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكي--ف م--ع تغ--ير المن--اخ4 والحد من مخاطر الكوارث من أجل منع وتجنب اآلثار غير المتناسبة لتغ--ير المن--اخ والح--د من مخاطر الكوارث على النظم اإليكولوجية وك--ذلك على الفئ--ات الض--عيفة، والش--عوب األص--لية

والمجتمعات المحلية والنساء والبنات. مبادئ لتنفيذ النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ

والحد من مخاطر الكوارث على نطاقات متعددة تصميم تدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من5

مخاطر الكوارث على نطاقات مناسبة، م--ع إدراك أن بعض فوائ--د ه--ذه النُهج ال تظه--ر إال فينطاقات زمنية ومكانية أكبر.

ضمان أن تكون النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من6 مخاطر الكوارث شاملة لجميع القطاعات وتتضمن التع--اون، والتنس--يق والمش--اركة من قب--ل

أصحاب المصلحة وأصحاب الحقوق. مبادئ لتحقيق الفعالية والكفاءة للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث ضمان أن تكون تدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف م--ع تغ--ير المن--اخ7

والحد من مخاطر الكوارث قائمة على األدلة، وأنها تدمج المع-ارف األص-لية والتقليدي-ة، م-تى وُجدت، وأنها مدعومة من أفضل العلوم والبحوث والبيانات والتجارب العملية ونظم المعارف

المختلفة المتاحة. إدراج آليات من شأنها أن تيسر اإلدارة التكيفية والتعلم النشط في النُهج القائم--ة على النظم8

اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث، بم--ا في ذل--ك اس--تمرارالرصد والتقييم في جميع مراحل التخطيط والتنفيذ.

تحدي--د وتق--ييم القي--ود وتقلي--ل المفاض--الت المحتمل--ة لت--دخالت النُهج القائم--ة على النظم9اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث إلى أدنى حد.

زيادة أوجه التآزر إلى أقصى حد في تحقيق منافع متع--ددة، بم--ا في ذل--ك للتن--وع ال--بيولوجي،10 والحفظ، والتنمية المستدامة، والمساواة بين الجنسين، والصحة، والتكيف، والحد من مخاطر

الكوارث.

ضمانات من أجل التخطيط والتنفيذ الفعالين للنُهج القائمة على النظماإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث

تطبيق تقييمات األثر البيئي ونظام صارم

للرصد والتقييم ينبغي أن تخضع النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن-1

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث، حسب االقتضاء، بالرجوعلتقييمات األثر البيئي بما في ذلك التقييمات االجتماعية والثقافية )

غو التوجيهية( في المرحلة المبكرة لتصميم المشروع، إلى مبادئ أغواي:وأن تخضع لنظم صارمة للرصد والتقييم.

الحد من نقل المخاطرواآلثار

ينبغي أن تتجنب النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن-2 التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث وقوع آثار ضارة على

التنوع البيولوجي أو الشعوب، وينبغي أال تؤدي إلى انتقال المخاطر أواآلثار من منطقة أو فئة إلى أخرى.

الحيلولة دون إلحاق الضرر بالتنوع البيولوجي،

والنظم اإليكولوجية ووظائف وخدمات النظم

اإليكولوجية

ينبغي أن تتجنب النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن-3 التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث، بما في ذلك االستجابة

للكوارث وتدابير اإلنعاش والتعمير، حدوث تدهور الموائل الطبيعية، أو فقدان التنوع البيولوجي أو إدخال أنواع غازية، وينبغي أال تؤدي إلى ظهور

أو تفاقم مواطن ضعف عند وقوع الكوارث في المستقبل. ينبغي أن تشجع النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن-4

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث وتعزز التنوع البيولوجي ووظائف وخدمات النظم اإليكولوجية، بما في ذلك من خالل إعادة

التأهيل/االستعادة وتدابير الحفظ في إطار تقييم االحتياجات واإلنعاشوخطط التعمير بعد الكوارث.

االستخدام المستدامللموارد

ينبغي أال تؤدي النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف-5 مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث إلى استخدام الموارد بشكل غير مستدام وأال تعزز العوامل الدافعة لتغير المناخ ومخاطر الكوارث،

وينبغي أن تسعى إلى زيادة كفاءة الطاقة إلى أقصى حد وتقليل استخدامالموارد المادية إلى أدنى حد.

تعزيز المشاركة الكاملة،والفعالة والشاملة

ينبغي أن تضمن النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن-6 التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث المشاركة الكاملة

والفعالة للشعوب المعنية، بما في ذلك الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، والنساء، واألقليات، وأكثر الفئات ضعفا، بما في ذلك توفير فرص

كافية للمشاركة المستنيرة.

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 8

الحصول العادلوالمنصف على المنافع

تعزز النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير-7 المناخ والحد من مخاطر الكوارث سبل الحصول العادل والمنصف على

سيما فيما المنافع وال تؤدي إلى تفاقم حاالت عدم المساواة القائمة، ال يتعلق بالفئات المهمشة أو الضعيفة. وينبغي لتدخالت النُهج القائمة على

النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث أن تستوفي معايير العمل الوطنية، بطريقة تحمي المشاركين منالممارسات االستغاللية، والتمييز والعمل الذي يشكل خطرا على رفاههم.

الحوكمة الشفافة والحصول على

المعلومات ينبغي أن تعزز النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف-8

مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث الحوكمة الشفافة من خالل دعم حقوق الحصول على المعلومات، وتزويد جميع أصحاب المصلحة

وأصحاب الحقوق، وخاصة الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية،بالمعلومات في الوقت المناسب، ودعم مواصلة جمع ونشر المعارف.

احترام حقوق النساء والرجال من الشعوب األصلية والمجتمعات

المحلية

تحترم تدابير النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف-9 مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث حقوق النساء والرجال من

الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، بما في ذلك الحصول على التراثالمادي والثقافي واستخدامه.

الشاملة بشأن تصميم وتنفيذ النُهج القائمة على النظم اإليكولوجيةاالعتبارات-3بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث

عند االضطالع بالعملية المتدرج--ة لتخطي--ط وتنفي--ذ النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجي--ة بش--أن-9 ، هن-اك ثالث-ة اعتب-ارات ش-املة4التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث ال-واردة في القس-م

رئيس--ية يجب أن تؤخ--ذ بعين االعتب--ار في ك--ل خط--وة: دمج مع--ارف وتكنولوجي--ات وممارس--ات وجه--ود الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية؛ وتعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بش--أن التكي--ف م--ع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث؛ وزيادة الوعي وبناء القدرات. ويمكن لمراعاة هذه اإلجراءات أن تعزز استيعاب هذه النُهج، وأن تحّسن الفعالية والكف-اءة، مم--ا يمكّن من تحقي--ق نت--ائج أك--ثر وأفض--ل من

التدخالت. دمج معارف وتكنولوجيات وممارسات وجهود الشعوب األصلية والمجتمعات3-1

المحلية تولت الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية إدارة التقلبية، وعدم التيقن والتغير عبر تاريخ متعدد-10

األجيال من التفاعل مع البيئ--ة. وبالت--الي، يمكن للمع--ارف األص--لية والتقليدي--ة واس--تراتيجيات الت--أقلم أن تشكل أساسا هاما لالستجابات المتعلق--ة بتغ--ير المن--اخ والح--د من مخ--اطر الك--وارث، واس--تكمال األدل--ة الراسخة، وسد الثغرات في المعلومات. ويمكن لنظم المعارف األصلية والتقليدي--ة والمحلي--ة – وأش--كال التحليل والوثائق، من قبيل رسم خرائط المجتمعات – أن تؤدي دورا كبيرا، على نحو مماثل لنظم اإلنذار المبك--ر، في تحدي--د التغ--يرات في المن--اخ والطقس والتن--وع ال--بيولوجي والمخ--اطر الطبيعي--ة الوش--يكة ورص--دها. ويمكن للنُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجي--ة أن تعم--ل الس--تعادة ممارس--ات مهج--ورة، مث--ل الممارسات الزراعية األصلية والتقليدية. ويتضمن دمج مع--ارف الش--عوب األص--لية والمجتمع--ات المحلي--ة

واعترافا بدورها كأصحاب للمعارف وأصحاب للحقوق. وهناك cosmovisión16لرؤيتها العالمية أيضا تقديرا طرائق إلدراج المعارف والممارسات األص--لية والتقليدي--ة في تخطي--ط وتنفي--ذ النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجية بشأن التكي--ف م--ع تغ--ير المن--اخ والح--د من مخ--اطر الك--وارث ع--بر جمي--ع مراح--ل التخطي--ط

والتنفيذ تشمل ما يلي:اإلجراءات الرئيسية

استكش--اف رواب--ط بين الممارس--ات والمع--ارف المحلي--ة واألص--لية والتقليدي--ة وغاي--ات)أ(وأهداف التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث وتوثيق هذه الروابط؛

استش--ارة األفرق--ة العامل--ة المتع--ددة أص--حاب المص--لحة وخصوص--ا الش--عوب األص--لية)ب( والمجتمعات المحلية لتيسير تقاسم المعارف عبر القطاعات بش--أن دور النظم اإليكولوجي--ة في التكي--ف

والحد من مخاطر الكوارث؛إنشاء آليات تشاركية وشفافة فعالة للحصول على أفضل األدلة المتاحة؛)ج( دمج معارف الش--عوب األص--لية والمجتمع--ات المحلي--ة في التقييم--ات بع--د الحص--ول على)د(

الموافقة الحرة المسبقة والمستنيرة. القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحدتعميم النُهج3-2

من مخاطر الكوارثالغرض

ش--بكة مع--ارف الش--عوب رؤية عالمية تطورت بمرور الوقت تدمج جوانب مادية وروحية )مقتبس--ة ومعدل--ة من 16(. في مجال االستعادة األصلية

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 9

تعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بش--أن التكي--ف م--ع تغ--ير المن--اخ والح--د من مخ--اطر-11 الكوارث هو دمج النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية ضمن عمليات التخطي--ط وص-نع الق-رار المراعي-ة للمناخ ومخاطر الكوارث على جميع المس--تويات. وق--د يب--دأ التعميم ب--دمج اعتب--ارات النظم اإليكولوجي--ة ضمن أهداف أو استراتيجيات أو سياسات أو تدابير أو عمليات التكيف والحد من مخاطر الك--وارث ح--تى تص--بح ج--زءا من السياس--ات والعملي--ات والميزاني--ات الخاص--ة بالتنمي--ة الوطني--ة واإلقليمي--ة على جمي--ع المستويات وفي جميع المراحل. ويع--زز التعميم فعالي--ة مب--ادرات النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجي--ة بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث وكفاءته--ا ودوامه--ا من خالل غ--رس مبادئه--ا في السياس--ات والتخطي--ط والتقييم--ات والتموي--ل والت--دريب وحمالت التوعي--ة، من بين أدوات أخ--رى تتعل--ق بالسياسات، على المستوى المحلي وال--داخلي والوط--ني. ويتمث--ل اله--دف الع--ام في تعزي--ز دعم وتنفي--ذ النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث متى تثبت

فعاليتها. ويجري التعميم بص--ورة مس--تمرة ع--بر جمي--ع مراح--ل تخطي--ط وتنفي--ذ النُهج القائم--ة على النظم-12

اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخ--اطر الك--وارث. وتب--دأ العملي--ة في الخط--وة أل--ف بتحقيق فهم واسع النطاق لعملية اإلعداد السياسي والمؤسسي للنظام المس--تهدف، وه--و م--ا يمكّن من تحديد نقاط االنطالق المحتملة للتعميم. وهناك عناصر رئيسية أخرى للتعميم تش--مل ال--ترويج القط--اعي،

وزيادة التوعية، وبناء القدرات. وعند تعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر-13

الكوارث، من المهم التوافق مع األطر اإلنمائية الوطنية ودون الوطنية والتعميم في الخطط والسياسات والممارسات ذات الصلة على نطاقات متعددة بغية تعزيز االستدامة طويل--ة األج--ل واحتمالي--ات التموي--ل

(. ومن المهم أيض-ا التواف--ق م-ع األط-ر واالتفاقي-ات الدولي-ة، مث-ل أه--داف التنمي--ة1 واإلطار 1)الشكل . ومن المهم ك--ذلك إدراج نظ--رة بش--أن 2020 - 2011 والخطة االستراتيجية للتنوع البيولوجي المستدامة

المناخ والحد من مخاطر الكوارث والمخاطر المناخية عند تنفيذ تقييمات األثر البي--ئي والتقييم--ات البيئي--ة االستراتيجية للحيلولة دون وقوع آثار غير مقصودة قد ت--ؤدي إلى تف-اقم المخ--اطر، ولتعزي--ز ت--دابير النُهج

القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث. إطارا بس--يطا للتعميم. وتُت--اح أدوات وإج--راءات مفص--لة أخ--رى تص--احب ه--ذه1ويعرض الشكل -14

17الخطوة كمعلومات تكميلية في "صندوق أدوات لتعميم التكيف والحد من مخاطر الكوارث". - مثال إلطار تعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع1الشكل

اإلنمائيتغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث في التخطيط

اإلط-ار التش--غيلي للتكي--ف الق--ائم على(،- 2013 مقتبس من الصندوق العالمي للحياة البري--ة )ملحوظة: النظم اإليكولوجية: تنفيذ وتعميم استجابات التكيف القائم على النظم اإليكولوجي-ة في منطق--ة الميكون--غ

تعميم(،-- 2011 وبرنامج األمم المتحدة اإلنم--ائي – برن--امج األمم المتح--دة للبيئ--ة )؛الكبرى دون اإلقليمية.التكيف مع تغير المناخ ضمن التخطيط للتنمية: دليل للممارسين

ومن أح--د الج--وانب الرئيس--ية للتعميم إيج--اد نق--اط االنطالق المناس--بة ل--دمج النُهج القائم--ة على-15 النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المن--اخ والح-د من مخ--اطر الك--وارث في أط-ر ملموس-ة، ولكن

17 CBD/SBSTTA/22/INF/1.

تعزيز تنفيذ النُهج القائمة على النظم

اإليكولوجيةتعميم النُهج القائمة على النظم

اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث في

العمليات المتعلقة بالسياسات والتخطيط

إيجاد نقاط االنطالق وإثبات الحالة

تعزيز نظم رصد النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد

من مخاطر الكوارثتشجيع االستثمارات في النُهج

القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ

والحد من مخاطر الكوارثتعزيز التدابير السياساتية

الداعمة على المستوى الوطنيودون الوطني والقطاعي

:تعزيز المؤسسات والقدرات التعميم كممارسة معيارية

المشاركة المتعددة أصحاب المصلحة والمتعددةالقطاعات

تقييمات المخاطر وهشاشة األوضاع، وتحليالت اجتماعية

واقتصادية التأثير في العمليات والتخطيط

السياساتي على المستوى الوطني ودون الوطني

والقطاعي إنشاء آليات سياساتية تمكينية

بشأن النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر

الكوارثتعزيز المؤسسات والقدرات؛

التعلم بالممارسة

فهم النظم اإليكولوجية االجتماعية ودمج معارف وتكنولوجيات وممارسات وجهود الشعوب األصلية

والمجتمعات المحلية،فهم السياقات السياسية

والحكومية والمؤسسيةزيادة الوعي وبناء شراكاتتقييم االحتياجات المؤسسية

واالحتياجات من القدرات

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 10

غالبا ما تكون معقدة، للسياسات والتخطيط وعمليات صنع الق--رار. وق--د تك--ون نق--اط االنطالق دينامي--ة،وفقا لجوانب رئيسية ثالثة:

وعي أصحاب المصلحة بمشكلة قائمة، أو تحد أو خطر قائم؛)أ(الحلول والمقترحات واألدوات والمعارف المتاحة؛)ب(اإلرادة السياسية على العمل، والواليات واألدوار.)ج(

وإذا اجتمعت جمي--ع الج--وانب الثالث--ة مع--ا بطريق--ة مواتي--ة، س--تكون ل--دينا "ق--وة دافع--ة" لتغي--ير16 السياسات. وفي حاالت الك--وارث وح--االت الط--وارئ، هن--اك انفت--اح بوج--ه ع--ام نح--و احتياج--ات أص--حاب المص--لحة، وأدواتهم ونُهجهم االبتكاري-ة، وبح--وثهم المش--تركة إليج--اد أفض-ل الحل-ول المتاح--ة، واس-تعداد لالستثمار و)إعادة( البناء بصورة أفضل. وتعتبر هذه فرص هامة إلدراج جوانب التكيف القائم على النظم اإليكولوجية أو الحد من مخاطر الكوارث القائم على النظم اإليكولوجية. وق--د تظه--ر نق--اط االنطالق في جميع مستويات الحكوم--ة، وق--د تنط--وي على مس--تويات مختلف--ة من الحوكم--ة، أو التع--اون م--ع القط--اع

الخاص.وبوجه عام، يمكن إيجاد نقاط االنطالق الخاصة بالتعميم فيما يلي:-17

إعداد أو تنقيح السياسات والخط--ط، مث--ل الخط--ط اإلنمائي--ة أو القطاعي--ة، والمس--اهمات)أ( المحددة وطنيا، وخطط التكي--ف الوطني--ة، واالس--تراتيجيات وخط--ط العم--ل الوطني--ة للتن--وع ال--بيولوجي،

والتقييمات البيئية االستراتيجية، وخطط استخدام األراضي؛ أدوات القيادة والتحكم، مثل القوانين والمعايير المتعلقة بتغ-ير المن-اخ والبيئ-ة، وتقييم-ات)ب(

األثر البيئي، وإدارة مخاطر الكوارث؛ أدوات اقتص--ادية ومالي--ة، مث--ل ب--رامج االس--تثمار، والص--ناديق، واإلعان--ات، والض--رائب،)ج(والرسوم؛ ت--دابير للتثقي--ف وزي--ادة ال--وعي، مث--ل التثقي--ف البي--ئي، وب--رامج اإلرش-اد، والمهن التقني--ة)د(

والمناهج الجامعية؛تعريف)ه( أو الخاص، القطاع من األراضي مالك مع البيئية االتفاقات مثل طوعية، تدابير

المعايير؛تدابير لضمان الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة للشعوب األصلية، عند االقتضاء؛)و( الشراكات التي تمكّن المشاركة الكاملة والفعالة لمنظمات المجتمع الم--دني، والش--عوب)ز(

األصلية والمجتمعات المحلية، والنساء والشباب. وكما تم التأكيد عليه عبر جميع مراح--ل عملي--ة تخطي--ط وتنفي--ذ النُهج القائم--ة على النظم-18

اإليكولوجية بشأن التكيف م--ع تغ--ير المن--اخ والح--د من مخ--اطر الك--وارث، يع--د الوص--ول إلى القطاع--ات عنصرا أساسيا لزيادة الوعي بالخطط القطاعي-ة والتخطي-ط الوط-ني وإدراج ه-ذه النُهج فيه-ا، ولتش-جيع

التعاون بين القطاعات من أجل التنفيذ المشترك.

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 11

على النظم اإليكولوجيةوهناك إجراء رئيسي في هذا الشأن يتمثل في مراعاة دمج النُهج القائمة-19 بشأن التكيف مع تغير المن--اخ والح--د من مخ--اطر الك--وارث في خط--ط التنمي--ة القطاعي--ة على نطاق--ات محلية ووطنية وإقليمية، على سبيل المثال في استخدام األراض--ي وإدارة المي--اه، في الس--ياقين ال--ريفي والحضري على حد سواء. وترد إجراءات مفصلة إضافية، باإلض--افة إلى إحاط--ات ل--دعم الممارس--ين في

على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغ--ير المن--اخ والح--د من مخ--اطر الك--وارث النُهج القائمةمجال18لتنفيذ الترويج في القطاعات، كأدوات للمعلومات التكميلية.

علىالقائمة إطار بس--يط لتعميم النُهج 2وفي ضوء المعلومات الواردة أعاله، يُعرض في الشكل -20 النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث في خطط التنمي--ة والخط--ط

19القطاعية كمعلومات تكميلية.

18 CBD/SBSTTA/22/INF/1. المرجع نفسه.19

فرص لتعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيفمع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث في أولويات التمويل

تسهم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث في تحقيق أهداف متعددة بما في ذلك التنمية، ومخاطر الكوارث، والتكيف، والتخفيف، واألمن الغذائي والمائي،

وفي ضمان االستثمارات الواعية بالمخاطر. ويمكن للنُهج التي تشمل جميع القطاعات والمتعددة التخصصات للتكيف مع تغير المناخ القائم على النظم اإليكولوجية والحد من مخاطر الكوارث القائم على النظم

تشجيع حوافز مالية جديدة لالستثمارات في اإلدارة المستدامة للنظم اإليكولوجية التي تركز على النظم اإليكولوجية كجزء من التخطيط بشأن التكيف ومخاطر الكوارث. واألمثلة على ذلك تتضمن

إعداد برامج تحفيزية للمزارعين من أجل تنفيذ الممارسات التي تسهم في الحفاظ على النظم

ضخ استثمارات جديدة للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من

العمل مع القطاع الخاص )بما في ذلك قطاعات التأمين، والسياحة، والزراعة والمياه( لتسخير تجاربها ومواردها وشبكاتها. ويساعد ذلك في تشجيع االستثمارات في النُهج القائمة على النظم

اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث وتوسيع نطاقها، وإرساء

إشراك هيئات تنظيمية حكومية لدعم واعتماد استثمارات القطاع الخاص في البنية األساسية الطبيعية والنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر

إرساء شراكات مع الرابطات الصناعية التي يمكنها أن تساعد في تحديد المخاطر واألثار المناخية واستراتيجيات التكيف معها. واألمثلة على ذلك تشمل إعداد أدوات لتقييم المخاطر المناخية لكي يستخدمها مستثمرو القطاع الخاص وشركات التأمين، واعتماد خدمات لمعلومات األرصاد الجوية

المائية والمعلومات المناخية، والعمل مع المطورين من أجل تحسين تخطيط استخدام األراضي، بما في ذلك أنشطة النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر

بناء هياكل تحفيزية على المستوى الوطني للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف معتغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث، خاصة لمالك األراضي والشركات من القطاع الخاص.

ينبغي لتعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث في أولويات التمويل أن يضمن التزام المبادرات بمبادئ وضمانات هذه النُهج مع وجود نوايا واضحة لتحقيق

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 12

نقاط االنطالق لتعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف-2الشكل م&&ع تغ&&ير المن&&اخ والح&&د من مخ&&اطر الك&&وارث في االس&&تراتيجيات اإلنمائي&&ة والقطاعية الرئيسية من خالل إدراج النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية في األدوات والوسائل القائم&&ة، واختي&&ار مؤش&&رات مناس&&بة للرص&د والتق&&ييم، مم&&ا

يضمن تحقيق التأثير الناجح من خالل إعداد نظرية للتغيير

زيادة الوعي وبناء القدرات3-3 يعد نشر المنافع المتعددة للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بش--أن التكي--ف م--ع تغ--ير المن--اخ-21

والحد من مخاطر الكوارث عبر القطاعات ومجتمع--ات الممارس--ة والتخصص--ات أم--را في غاي--ة األهمي--ة لتحس--ين تنفي--ذ المب--ادرات واس--تدامتها، باإلض--افة إلى فتح مص--ادر للتموي--ل. وت--وفر االتفاق--ات الوطني--ة والدولية بشأن السياسات فرصة لسد الثغرة بين مجتمعات الممارس-ة المختلف-ة. وت--برز جمي--ع الرواب-ط المتداخلة بين إدارة النظم اإليكولوجية، وتغير المناخ والحد من مخ--اطر الك--وارث في الغاي--ات المختلف--ة في إطار أهداف التنمية المستدامة، وإطار ِسنداي للحد من مخاطر الكوارث، واتفاق باريس بشأن تغ--ير

20المناخ، ومقررات األطراف في اتفاقيات ريو، وقرارات األطراف في اتفاقية رامسار.

ومن21وترد قائمة مفصلة لإلجراءات المقترحة لزيادة الوعي وبناء القدرات كمعلوم--ات تكميلي--ة.-22 بين اإلجراءات الرئيسية إجراء تقييمات خط األساس لما يلي: )أ( المهارات والق--درات القائم--ة لص--انعي السياسات لسد الثغرات وتلبية االحتياجات؛ )ب( الق-درات المؤسس-ية وآلي-ات التنس-يق القائم-ة لتحدي-د االحتياجات من أجل تعميم وتنفيذ النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بش--أن التكي--ف م--ع تغ--ير المن--اخ والحد من مخاطر الك--وارث بص--ورة مس--تدامة. ومن المفي--د أيض--ا النظ--ر في االحتياج--ات المختلف--ة من المعلومات واالتصاالت لمجموعات أص--حاب المص--لحة بغي--ة إع--داد عملي--ة فعال--ة لل--ترويج، وبن--اء قاع--دة معارف مشتركة والبحث عن لغة مشتركة بين أصحاب المصلحة لدعم التعاون فيما بينهم. وهناك العديد

22من الشبكات المتاحة لدعم هذه الجهود وتوفر هذه الشبكات منصات لتقاسم المعلومات والخبرات.

نهج مت&&درج لتص&&ميم وتنفي&&ذ نُهج فعال&&ة قائم&&ة على النظم اإليكولوجي&&ة بش&&أن-4التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث

20 CBD/SBSTTA/22/INF/1 المرفق--ان التفاقي--ة التن--وع ال--بيولوجي 85 سلسلة المنشورات التقنية رقم و، المرفق؛ ، األول والثاني.

21 CBD/SBSTTA/22/INF/1. مثل الشراكة من أجل النهوض بالبيئة والحد من مخاطر الكوارث، وشبكة أص--دقاء التكي--ف الق--ائم على النظم 22

، وش--بكة خ-دمات التن--وع ال-بيولوجي والنظم اإليكولوجي-ة، ومؤسس-ةPANORAMAاإليكولوجي-ة، وقاع-دة البيان-ات Ecoshapeوفريق العمل المواضيعي لشراكة خدمات النظم اإليكولوجية المعني بخدمات النظم اإليكولوجية والح--د ،

)برنامج األمم CAP-Netمن مخاطر الكوارث، واألفرقة المواضيعية لالتحاد الدولي لحفظ الطبيعة، والشبكة الدولية المتحدة اإلنمائي(.

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 13

عند إعداد إطار مفاهيمي لهذه المبادئ التوجيهية، تُراعى مختلف عمليات التكيف مع تغير المن--اخ-23 والحد من مخاطر الك--وارث، باإلض--افة إلى نُهج أوس--ع نطاق--ا لح--ل المش--اكل من قبي--ل أط--ر نهج النظم

وتستخدم هذه المبادئ التوجيهية منظورا واسعا بشأن جمي--ع النظم اإليكولوجي--ة24، 23والمناظر الطبيعية. وتشمل اعتبارات لتعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغ--ير المن--اخ والح--د من مخاطر الكوارث. وت--دمج المب--ادئ التوجيهي--ة ه--ذه النُهج في سلس--لة من الخط--وات التكراري--ة. وته--دف العملية إلى أن تكون مرنة وقابلة للتعديل وفق--ا الحتياج--ات أي مش--روع، أو برن--امج أو بل--د أو منطق--ة أو مناظر طبيعية أرضية/بحرية. وتعتبر المبادئ والضمانات الخاصة ب--النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجي--ة بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخ--اطر الك--وارث أم--را محوري--ا في عملي--ة التخطي--ط والتنفي--ذ، وتُقدم االعتبارات العامة لتحسين الفعالية والكفاءة. وترتبط الخطوات بصندوق أدوات يقدم عملية اختيار

وينبغي إجراء عملي--ات مش--اركة أص--حاب25غير شاملة إلرشادات وأدوات أخرى تُتاح كمعلومات تكميلية.المصلحة، والتعميم، وبناء القدرات، والرصد عبر جميع مراحل العملية.

فهم النظام االجتماعي اإليكولوجيالخطوة ألف-الغرض

تهدف هذه الخطوة االستكش--افية إلى تحس--ين فهم النظ--ام االجتم--اعي اإليكول--وجي المس--تهدف-24 لتدخالت التكيف مع تغير المناخ وإدارة مخاطر الكوارث. ويشمل ذلك تحديد الس--مات الرئيس--ية للنظ--ام اإليكولوجي/المناظر الطبيعي--ة، بم--ا في ذل--ك التن--وع ال--بيولوجي ووظ--ائف وخ--دمات النظم اإليكولوجي--ة، والروابط المتداخلة مع الشعوب. وتمكّن الخطوة ألف من تناول األسباب الجذرية للمخاطر عند التعام--ل مع اآلثار الحالي--ة والمس--تقبلية لتغ--ير المن--اخ. وباإلض--افة إلى ذل--ك، فهي ت--وفر معلوم--ات خ--ط األس--اس لضمان أن تتوافق تدابير النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغ--ير المن--اخ والح--د من مخاطر الكوارث مع احتياجات الحف--ظ والتنمي--ة وأنه--ا ال تض--ر التن--وع ال--بيولوجي، أو التن--وع الثق--افي، أو وظ--ائف وخ--دمات النظم اإليكولوجي--ة أو الش--عوب وس--بل العيش ال--تي تعتم--د على ه--ذه الوظ--ائف

والخدمات، بما يتماشى مع المبادئ والضمانات. وعالوة على ذل-ك، تتض-من الخط--وة أل-ف تحليال متعمق-ا ألص-حاب المص--لحة وعملي--ات تش--اركية-25

متعددة أصحاب المصلحة تدعم الخط--وات الالحق--ة، ول--ذلك تُع--رض إج--راءات أك--ثر تفص--يال إلج--راء ه--ذه(.2التحليالت )اإلطار

النتائج تحديد نظام إيكولوجي اجتماعي معد لغ--رض لمعين )التن--وع ال--بيولوجي، وخ--دمات النظم)أ(

اإليكولوجية، والخصائص والتبعيات االجتماعية االقتصادية( والغايات واألهداف ذات الص--لة بش--أن التكي--فوالحد من مخاطر الكوارث؛

تحديد أصحاب المصلحة وأصحاب الحقوق؛)ب( تحديد نقاط االنطالق السياسية والمؤسسية للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجي--ة بش--أن)ج(

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث في النظام.اإلجراءات الرئيسية

إجراء تقييم ذاتي تنظيمي لفهم نقاط القوة، وم--واطن الض--عف والق--درات )بم--ا في ذل--ك)أ( القدرات التقنية والمالية( وف--رص إرس-اء ش--راكات بش--أن النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجي--ة بش--أن التكيف م--ع تغ-ير المن--اخ والح--د من مخ--اطر الك--وارث. واس--تنادا إلى ه--ذا األم--ر، تُش--كل فرق--ة متع--ددة التخصصات )تضم على سبيل الذكر ال الحصر الشعوب األص--لية والمجتمع--ات المحلي--ة، وخ--براء آخ--رين،

وممثلين من القطاعات والهيئات الحكومية ذات الصلة( لتخطيط وتنفيذ هذه النُهج؛ تحديد وتعريف النظام االجتم--اعي اإليكول--وجي المع--د لغ--رض معين )على س--بيل المث--ال،)ب(

مستجمع مياه، أو قطاع أو سياسة(؛ إج--راء تحليالت ومش--اورات، واالس--تفادة من الفرق--ة المتع--ددة التخصص--ات، بغي--ة فهم)ج(

العوامل الدافعة للمخاطر، وقدرات وأصول المجموعات، والمجتمعات واالقتص--ادات، والبيئ--ة االجتماعي--ةوالطبيعية األوسع؛

تحليل المشكلة، وتحديد نطاقه--ا )الجغ--رافي والزم--ني( عن طري--ق تحدي--د ح--دود النظ--ام)د( ( ووضع غايات أه--داف بش--أن التكي--ف والح--د26)انظر اإلرشادات الداعمة في صندوق األدوات ذي الصلة

بما في ذلك: خطط التكيف الوطنية )اتفاقية األمم المتح-دة اإلطاري-ة بش-أن تغ-ير المن--اخ(، واإلط-ار التش-غيلي23 للتكيف القائم على النظم اإليكولوجية )الصندوق العالمي للحياة البري--ة(، ودورة تعميم التكي--ف )الوكال--ة األلماني--ة للتعاون الدولي(، ودورة إدارة مخاطر الكوارث )الوكالة البيئية األوروبية(، ودورة الحد من مخاطر الكوارث الق--ائم

Sudmeier-Rieuxعلى النظم اإليكولوجي---ة )دراس---ة (، والنظم اإليكولوجي---ة ال---تي تحمي البني---ة األساس---ية2013 (، ونهج المناظر الطبيعية )منظمة كير فيMonty et al. 2017والمجتمعات )االتحاد الدولي لحفظ الطبيعية، دراسة

هولندا والمنظمة الدولية لألراضي الرطبة(..CBD/SBSTTA/22/INF/1 ترد تفاصيل إضافية في الوثيقة 2425 CBD/SBSTTA/22/INF/1..CBD/SBSTTA/22/INF/1 متاح في الوثيقة 26

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 14

من مخ--اطر الك--وارث دون إلح--اق الض--رر ب--التنوع ال--بيولوجي أو وظ--ائف وخ--دمات النظم اإليكولوجي--ة. وينبغي للنطاق المكاني إلدارة المخاطر المرتبطة بآثار تغير المناخ أن يكون واسعا بدرجة تكفي لمعالجة األسباب الجذرية للخطر ولتقديم وظائف متعددة ألصحاب المصلحة ممن لهم مصالح مختلفة، وأن يكون

صغيرا بشكل يجعل تنفيذه ممكنا؛التي)ه( النظام في الرئيسية الثقافية والخدمات والدعم والتنظيم اإلمداد خدمات تحديد

في المائ--ة من الك-وارث تتعل-ق90تسهم في تعزيز القدرة على الصمود ووضع خرائط له-ا. ونظ-را ألن بالمياه، بما في ذلك الجفاف أو الفيضانات، فإن فهم هيدرولوجيا المن--اظر الطبيعي--ة يع--د أم--را في غاي--ة األهمية من أجل تحديد نطاق تدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ

والحد من مخاطر الكوارث وتصميمها؛ تحديد نقاط انطالق أولية لتدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع)و(

تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث؛ البحث عن نقاط انطالق ذات صلة للنُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجي--ة بش--أن التكي--ف)ز(

مع تغ--ير المن--اخ والح--د من مخ--اطر الك--وارث، خاص--ة في دورة تتعل--ق بالسياس--ة أو التخطي--ط أو وض--عالميزانية على نطاقات ومستويات مختلفة حيثما يمكن إدراج اعتبارات مخاطر تغير المناخ والتكيف؛

تحديد المسؤوليات المؤسسية عن أشكال التداخل الخاصة بالتنمية، والحف--ظ، والح--د من)ح(مخاطر الكوارث والتكيف مع تغير المناخ، بما في ذلك القطاعات ذات الصلة؛

(.2إجراء تحليل متعمق ألصحاب المصلحة )اإلطار )ط(

تقييم هشاشة األوضاع والمخاطرالخطوة باء-الغرض

تُج--رى تقييم--ات هشاش--ة األوض--اع والمخ--اطر لتحدي--د المخ--اطر واآلث--ار الرئيس--ية لتغ--ير المن--اخ-26 والكوارث على النظام االجتماعي اإليكولوجي المعد لغرض معين، مثل تقييم معلومات التنوع البيولوجي وخ--دمات النظم اإليكولوجي--ة لتحدي--د األن--واع أو النظم اإليكولوجي--ة الض--عيفة بش--كل خ--اص أم--ام اآلث--ار السلبية لتغير المناخ. وتُستخدم التقييمات بعد ذلك لتحديد التدخالت المستهدفة بشأن التكيف والح--د من مخاطر الكوارث في التخطيط والتصميم وتقييمها واختياره--ا. كم--ا تس--اعد تقييم--ات المخ--اطر وهشاش--ة األوضاع في تخصيص الموارد للمجاالت التي في أمس الحاجة إليها، ووضع خطوط أس--اس لرص--د نج--اح

التدخالت. وتعّرف هشاشة األوضاع على أنها اس--تعداد أو قابلي--ة للتع--رض لآلث--ار الض--ارة. وتض--من هشاش--ة-27

األوضاع مجموعة من المفاهيم والعناصر أو القابلية للتعرض لألذى وعدم القدرة على التعام--ل والتكي--ف (. وب--الرغم من3 ويحدد الضعف والتعرض واألخطار معا مخاطر اآلثار المتصلة بالمن--اخ )الش--كل 27معها.

.2014، تقرير التقييم الخامس الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، 27

تحليل أصحاب المصلحة وأصحاب الحقوق وإنشاء آليات تشاركية من شأن إجراء تق-ييم للنظ--ام أو المن--اظر الطبيعي-ة أن يس--اعد في تحلي--ل المش-كلة، وأن يح--دد ح--دود تدخالت التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الك--وارث، وأن يبحث عن نق--اط انطالق للنُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث. وينبغي أن تغذي ه--ذه المعلومات تحليال متعمقا ألصحاب المصلحة قبل إش--راكهم في جمي--ع مراح--ل عملي-ة التكي--ف/الح--د من مخاطر الكوارث، كما تستفيد أيضا من المعلومات الواردة من أصحاب المصلحة. ومن ش--أن المش--اركة المسبقة والمستنيرة ألصحاب المصلحة وأصحاب الحقوق أن تعزز حقوق الملكية وتزي--د أيض--ا احتمالي--ة نجاح أي تدخل بشأن التكيف/الحد من مخاطر الك--وارث. ويعت--بر التحلي--ل المتعم--ق ألص--حاب المص--لحة وإعداد عمليات متعددة أصحاب المصلحة وآليات تشاركية أم--ورا أساس--ية في الوف--اء بالمب--ادئ المعني--ة

غ--و ) باإلنص--اف والش--مولية والض--مانات ذات الص--لة. وتح--دد الخط--وط اإلرش--ادية الطوعي--ة أغ--واي: ( اعتب--ارات إجرائي--ة بش--أن إج--راء تقييم--ات لألث--ر الثق--افي والبيئي واالجتماعي، تُطبق على نطاق واسع في النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع

تحديد الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، وأصحاب المصلحة وأصحاب الحق--وق المعرض--ين للتأثر بتدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكي--ف م--ع تغ--ير المن--اخ والح--د من مخاطر الكوارث، وتحديد الشعوب والمنظم--ات والقطاع--ات ال--تي ت--ؤثر على عملي--ة التخطي--ط

ضمان المشاركة الكاملة والفعالة لجميع أصحاب المصلحة وأصحاب الحقوق المعنيين، بم--ا في ذلك الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، والفقراء والنساء والشباب وكبار السن، مع ض--مان أن يكون لديهم قدرات وموارد بشرية وتقنية ومالية وتشريعية كافية للقيام بذلك )بم--ا يتماش--ى

االشتراك مع منظمات المجتمع المدني و/أو المنظمات المجتمعية لتمكين مشاركتها الفعالة. القيام، عند االقتضاء، بتحديد وحماية حقوق ملكية مناطق استخدام الموارد البيولوجي--ة وحق--وق

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 15

أن لهذه المصطلحات تع--اريف مختلف--ة وافتراض--ات كامن--ة، ف--إن تقييم--ات ك--ل من المخ--اطر وهشاش--ةاألوضاع تتبع منطقا مماثال.

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 16

تقرير-3الشكل في الثاني العامل الفريق لمساهمة األساسية المفاهيم توضيح التقييم الخامس للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ

: تنجم مخ--اطر اآلث--ار المتص--لة بالمن--اخ من تفاع--ل األخط--ار المتص--لة بالمن--اخ )بم--ا في ذل--ك الظ--واهرملحوظة واالتجاهات الخطرة( مع هشاشة أوضاع النظم البشرية والطبيعية وتعرضها. والتغ--يرات ال--تي تح--دث في ك--ل من النظام المناخي )على اليسار( والعمليات االجتماعية االقتصادية بما في ذلك التكي--ف والتخفي--ف )على اليمين( هي

تغ--ير المن--اخالعوامل الدافعة لألخطار والتعرض وهشاشة األوضاع، )للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المن--اخ، (.2014 ، : اآلثار، والتكيف، وهشاشة األوضاع 2014

وتتك--ون تقييم--ات المخ--اطر عموم--ا من ثالث خط--وات: تحدي--د الخط--ر )إيج--اده، والتع--رف علي--ه-28 ووصفه(؛ وتحليل الخطر )تقدير احتمالية حدوثه وشدة آثاره المحتملة(؛ وتقييم الخط--ر )مقارن--ة مس-توى الخطر مع معايير الخطر لتحديد ما إذا كان الخطر و/أو حجمه محتمال(. وتأخذ هذه الخطوات في االعتبار

العوامل المناخية وغير المناخية التي تولد خطرا مناخيا أو كارثيا. وتكمن ميزة اتباع نهج متكامل لتقييم المخاطر وهشاشة األوضاع، مقابل تقييم هشاش-ة األوض--اع-29

فقط، في أن--ه يتن--اول النس--بة الكب--يرة من اآلث--ار ال--تي تنجم عن الظ--واهر الخط--رة، فض--ال عن دمج نُهج التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث على حد سواء. وهناك ممارسات جديدة نس--بيا تنتق--ل من نُهج الخط--ر الواح--د إلى تقييم--ات متع--ددة األخط--ار/متع--ددة المخ--اطر. فيمكن له--ذا النهج أن يُظه--ر المن--اطق أو فئ--ات الكائن--ات المعرض--ة لألخط--ار المتع--ددة )مث--ل العواص--ف والفيض--انات(، والت--أثيرات

المتتالية، التي يؤدي فيها خطر إلى حدوث آخر. وتُناقش أدناه اعتبارات رئيسية وأنشطة عامة لالضطالع بتقييمات المخ--اطر وهشاش--ة األوض--اع.-30

وترد أدوات وأمثلة وإرشادات متدرجة مفص--لة أخ--رى في ص--ندوق أدوات الخط--وة ب--اء: إج--راء تقييم--ات28المخاطر وهشاشة األوضاع، وتُتاح كمعلومات تكميلية.

النتائج موجز للمخاطر وهشاشة األوضاع في السيناريوهات المناخية الحالية والمستقبلية للنظام)أ(

االجتماعي اإليكولوجي الذي يغطي األخط--ار، والتع--رض، وم--واطن الض--عف )بم--ا في ذل--ك الحساس--ياتوالقدرات التكيفية(؛

العوامل الدافعة الرئيسية للمخاطر واألسباب الكامنة.)ب(اإلجراءات الرئيسية

وض--ع أط--ر ومف--اهيم تق--ر بالرواب--ط بين الش--عوب والنظم اإليكولوجي--ة باعتباره--ا نظم--ا)أ( اجتماعية إيكولوجية متكاملة بدال من النظر إلى التكيف والحد من المخاطر من منظور بش--ري فق--ط، أو

االستفادة من هذه األطر والمفاهيم؛ تق--ييم المخ--اطر المناخي--ة وغ--ير المناخي--ة الس--ابقة والحالي--ة على النظ--ام االجتم--اعي)ب(

اإليكولوجي في ظل معايير مرنة تتناول الروابط بين النظم البشرية والبيئية: استشارة التقييمات السابقة آلثار تغير المناخ على التن--وع ال--بيولوجي ووظ--ائف وخ--دمات(1)

النظم اإليكولوجي--ة؛ مث--ل تقييم--ات وطني--ة لألث--ر وهشاش--ة األوض--اع تم إع-دادها بم--وجب.CBD/SBSTTA/22/INF/1 انظر الوثيقة 28

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 17

اتفاقي--ة األمم المتح--دة اإلطاري--ة بش--أن تغ--ير المن--اخ، أو تقييم--ات هشاش--ة األوض--اع منقطاعات الغابات، أو الزراعة، أو مصايد األسماك وغيرها من القطاعات ذات الصلة؛

إجراء عمليات مسح للميدان االقتصادي االجتماعي واإليكولوجي لتحديد م--واطن الض--عف(2) في كل من المجتمعات والنظم اإليكولوجية )بما في ذل--ك النظم اإليكولوجي--ة ال--تي تق--دم وظائف وخدمات حرجة للتكي--ف م--ع تغ--ير المن--اخ أو الح--د من مخ--اطر الك--وارث( )انظ--ر

(؛29المعلومات التكميلية لمزيد من التفاصيل تقييم جميع العوامل الدافعة وهشاشة األوض--اع وإن أمكن المخ--اطر المس--تقبلية اس--تنادا(3)

إلى توقعات أو سيناريوهات تغير المناخ التي تحدث في نطاق مناس-ب، مث-ل ال-تي يُقلصنطاقها إلى المستوى المحلي، حسب االقتضاء؛

دمج النُهج الكمية )التي تعتمد على نم--اذج علمي--ة( والنُهج النوعي--ة ال--تي تس--تند إلى حكم)ج( الخبراء والمعارف األصلية والتقليدية )ت--رد أدن--اه بمزي--د من التفاص--يل(. مث--ل اس--تخدام تقييم--ات ريفي--ة

تشاركية لفهم التصورات المحلية والخبرات السابقة؛ إعداد خرائط لألخطار والمخاطر، على سبيل المثال من خالل اس-تخدام نمذج-ة تش-اركية)د(

ثالثية األبعاد للمخاطر.التكيفالخطوة جيم- بشأن اإليكولوجية النظم على القائمة النُهج خيارات تحديد

مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارثالغرض

بعد تحديد حدود النظام االجتماعي اإليكولوجي/المناظر الطبيعي--ة وتحدي--د نق--اط االنطالق األولي--ة-31 للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والح--د من مخ--اطر الك--وارث وك--ذلك مواطن الضعف والمخاطر )الخطوة ألف(، يحدد الفريق المتعدد أص--حاب المص--لحة الخي--ارات المحتمل--ة في إطار استراتيجية شاملة للتكيف مع تغير المناخ والح--د من مخ--اطر الك--وارث. وت--رد قائم--ة ب--األدوات ذات الصلة التي ترتبط بهذه الخطوة في صندوق أدوات الخطوة جيم: تحديد استراتيجيات النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف م--ع تغ--ير المن--اخ والح--د من مخ--اطر الك--وارث، وتُت--اح كمعلوم--ات

30تكميلية.

النتائج قائم--ة باالس--تراتيجيات والخي--ارات المتاح--ة للح--د من التع--رض وحساس--ية النظم االجتماعي--ة

اإليكولوجية لألخطار المناخية وتعزيز القدرة التكيفية.اإلجراءات الرئيسية

تحديد استراتيجيات التأقلم واالستجابات القائمة لمعالجة مخاطر آثار تغير المناخ ومخاطر)أ( الكوارث، و/أو تلك المستخدمة لمعالج--ة تقلب-ات المن-اخ الحالي--ة والض--غوط االجتماعي-ة االقتص--ادية على النظم اإليكولوجي--ة والمجتمع--ات، وتحلي--ل الق--درة على البق--اء أم--ام المخ--اطر واآلث--ار المناخي--ة في

المستقبل؛ تنقيح نقاط االنطالق األولية المحددة للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكي--ف)ب(

مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث. وتتضمن معايير اختيار نقاط االنطالق ما يلي:احتمال كبير للفعالية من الخبرات السابقة في أوضاع اجتماعية إيكولوجية مماثلة؛(1)دعم قوي من أصحاب المصلحة؛(2)

القيام، بالتع--اون م--ع األفرق--ة المتع--ددة أص--حاب المص--لحة ال--تي تض--م أص--حاب مص--لحة)ج( وأصحاب حقوق وخبراء، بصياغة استراتيجيات مالئمة في إطار استراتيجية تكيف شاملة لتناول المخ--اطر

ومواطن الضعف المحددة في الخطوة باء؛تقييم قضايا وأولويات محددة للمجموعات والقطاعات والنظم اإليكولوجية الضعيفة؛)د( ضمان تخطيط النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد)ه(

من مخ--اطر الك--وارث على المس--توى المحلي ومس--توى المجتمع--ات واألس--ر، وعلى مس--توى المن--اظرالطبيعية أو المستجمعات، حسب االقتضاء؛

تحديد استراتيجيات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكي--ف م--ع تغ--ير المن--اخ)و(والحد من مخاطر الكوارث التي تحقق األهداف المحددة في الخطوة ألف، وتلتزم بعناصرها األساسية؛

31مراعاة معايير ومقاييس التأهيل الخاصة بالتكيف القائم على النظم اإليكولوجية.)ز(

المرجع نفسه.29.CBD/SBSTTA/22/INF/1 متاحة في الوثيقة 30 "جعل التكي-ف الق-ائم على النظم اإليكولوجي--ة فع-اال – إط-ار لتحدي-د مع-ايير التأهي-ل ومق-اييس الج-ودة انظر "31

)الورقة التقنية الصادرة عن أصدقاء التكيف القائم على النظم اإليكولوجية(.

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 18

التكيفالخطوة دال- بشأن اإليكولوجية النظم على القائمة النُهج ترتيب خيارات مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث حسب األولوية، وتقييمها واختيارها

الغرض في ه--ذه الخط--وة، يتم ت--رتيب الخي--ارات المح--ددة في الخط--وة جيم للنُهج القائم--ة على النظم-32

اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث حسب األولوية، وتقييمها واختياره--ا لتحقيق األهداف المحددة في الخط--وة أل--ف، في إط--ار اس--تراتيجية ش--املة للتكي--ف والح--د من مخ--اطر

في ص--ندوق32الكوارث للنظام المعد لغرض معين. وترد قائمة باألدوات ذات الص--لة كمعلوم--ات تكميلية أدوات الخطوة دال: ترتيب خيارات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف م--ع تغ--ير المن--اخ

والحد من مخاطر الكوارث حسب األولوية، وتقييمها واختيارها. (. وتُت--اح3ونظرا ألهمية تقييم المفاضالت والقيود، تُعرض المزيد من اإلجراءات المفصلة )اإلطار -33

أدوات ذات صلة في صندوق أدوات الخطوة دال: ت--رتيب خي--ارات التكي--ف والح--د من مخ--اطر الك--وارث كم--ا ت--رد معلوم--ات33حسب األولوية، وتقييمها واختيارها وتحديد المفاضالت، وتُتاح كمعلوم--ات تكميلي--ة.

عن سبل زيادة المعارف العلمية والتقنية للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بش--أن التكي--ف م--ع تغ--ير34المناخ والحد من مخاطر الكوارث في إطار معلومات تكميلية.

النتائجقائمة بخيارات مرتبة حسب األولوية تستند إلى معايير منتقاة؛)أ(

انتقاء خيارات نهائية للتنفيذ.)ب(اإلجراءات الرئيسية

استخدام نُهج تشاركية )الخطوة ألف(، وتحديد معايير/مؤشرات تُستخدم ل--ترتيب خي--ارات)أ( النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الك--وارث المح--ددة في الخطوة جيم حسب األولوي--ة وتقييمه--ا. مث--ل اس-تخدام تحلي--ل متع--دد المع-ايير أو الفعالي-ة من حيث

35التكلفة لتقييم خيارات التكيف؛

(، وأن3ض--مان أن تك--ون مفاض--الت وقي--ود الخي--ارات ج--زءا من عملي--ة التق--ييم )اإلط--ار )ب(تشمل النظر في حلول خضراء أو هجينة قبل الحلول الرمادية متى كانت أكثر فعالية؛

مراعاة القيم والمزايا المتعددة، بما في ذلك غير النقدية، لتحقيق القيمة الكاملة لمختلف)ج(خيارات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث؛

تحديد أوزان للمعايير المقترحة، واستخدام المعايير لتص--نيف خي--ارات النُهج القائم--ة على)د(النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث؛

ترتيب خيارات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد)ه(من مخاطر الكوارث حسب األولوية وحصرها في قائمة قصيرة وفقا للمعايير المتفق عليها؛

االستفادة من الفريق المتع--دد أص--حاب المص--لحة واستش--ارة أص--حاب الحق--وق اآلخ--رين)و(لتحديد أفضل الخيارات وإعداد دراسة جدوى؛

تحليل التكاليف، والمنافع، واآلث--ار والمفاض--الت الخاص--ة بالس--يناريوهات المختلف--ة إلدارة)ز( المخ--اطر، وتك--اليف التق--اعس، لمعرف--ة المكاس--ب أو الخس--ائر في تق--ديم وظ--ائف وخ--دمات النظم اإليكولوجية التي لها أثر على التكي--ف والح--د من مخ--اطر الك--وارث والق--درة على الص--مود )على س--بيل

المثال النظر في قضية األراضي الرطبة(؛ النظر في االستخدام المستدام للنظم اإليكولوجية و/أو الخدمات و/أو المواد المحلي--ة في)ح(

خيارات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والح--د من مخ--اطر الك--وارث والتي قد تحق--ق من--افع محلي--ة إض--افية وتقل--ل انبعاث--ات الكرب--ون الص--ادرة من وس--ائل النق--ل، ب--دال من

االستعانة بعمالة ومواد من مصادر خارجية؛ النظر، عند تقييم الخيارات، في تكاليف ومزايا التدخالت على األجل الطويل، نظرا ألهمية)ط(

الفترة الزمنية في المقارنة االقتصادية للخيارات المختلفة، والنظ--ر في التك--اليف األولي--ة لك--ل من رأس الم--ال والص--يانة طويل-ة األج--ل. فعلى س--بيل المث--ال، يمكن للهياك--ل الهندس--ية مث--ل الخن--ادق أن تك--ون منخفضة التكلفة نسبيا على مس--توى االس--تثمار ولكن ترتف--ع تك--اليف ص--يانتها، بينم--ا النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجية مثل إصالح األراضي الرطبة قد تكون أق--ل تكلف--ة على األج--ل الطوي--ل وتق--دم من--افع

متعددة؛

.CBD/SBSTTA/22/INF/1 انظر الوثيقة 32 المرجع نفسه.33 المرجع نفسه.34 طرائق تقدير قيمة أنشطة النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن CBD/SBSTTA/22/INF/1 تُتاح في الوثيقة 35

(، "اقتصادات الص--البة 2013 اقتصادات الحدود )التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث، المقتطفة من ".المناخية: تقييم مبادرات إدارة الفيضانات – دراسة حالة

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 19

تقييم قوة التدابير المقترحة للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغ--ير)ي( المناخ والحد من مخاطر الكوارث من خالل البحث في مدى التزامها بالعناصر والمبادئ والضمانات، م--ع

مراعاة معايير ومقاييس التأهيل المتاحة؛ القيام، قبل تصميم وتنفيذ المشاريع المنتقاة )الخطوة هاء(، بإجراء تقييمات األث--ر البي--ئي)ك(

( أن تُحدد بوضوح اآلثار االجتماعية والبيئية الممكنة وأن يتم1للخيارات الموصى بها، مع ضمان ما يلي: ) ( أن تُرص-د نفس3( أن تُتخ--ذ ت-دابير مالئم-ة لتجنب المخ-اطر، أو تخفيفه--ا إذا تع-ذر تجنبه-ا؛ )2تقييمها؛ )

الت--دابير المتخ--ذة لتجنب/تخفي--ف المخ--اطر وأن يُبل--غ عنه--ا على م--دار دورات حي--اة المش--اريع. وينبغي لتقييمات األثر البيئي أن تتضمن موجزا للتوصيات المستمدة من المش--اريع وال--برامج الس--ابقة والجاري--ة

والمزمعة في إطار الوالية القضائية ذات الصلة.

تصميم وتنفيذ المشروعالخطوة هاء-الغرض

في ه--ذه الخط--وة، يتم تص--ميم وتنفي--ذ الت--دخالت المنتق--اة في الخط--وة دال وفق--ا للمب--ادئ-34 والضمانات. وعلى مدار عملية التص-ميم والتنفي--ذ، من المهم إع--ادة النظ--ر بش--كل مس-تمر في المب--ادئ

والضمانات وضمان المشاركة المستمرة ألصحاب المصلحة، وبناء القدرات، والتعميم والرصد.

تقييم المفاضالت والقيود-3اإلطار يعتبر تحديد المفاضالت المحتملة وتقييمها جزءا من عملية ترتيب خيارات التكيف/الح--د من مخ--اطر الك--وارث حسب األولوية وتقييمها واختيارها. فقد تنشأ المفاض-الت عن--دما يحمي مش--روع مجموع-ة من األش-خاص على حساب مجموعة أخ--رى، أو يفض--ل خدم--ة معين--ة من خ--دمات النظم اإليكولوجي--ة على حس--اب خدم--ة أخ--رى. وتظهر بعض المفاضالت نتيجة اتخاذ قرارات متعمّ--دة؛ وق--د تح--دث مفاض--الت أخ--رى دون علم أو وعي. فعلى

فإن تنفيذ إجراءات التكيف عند المنبع قد يكون له تأثيرات على المجتمعات عند المصب، وذل--كسبيل المثال، في أوقات مختلفة. فالنظم اإليكولوجية عرضة للتأثر بتغير المن--اخ، وبالت--الي ينبغي تص--ميم النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغ-ير المن-اخ والح-د من مخ-اطر الك-وارث وغيره-ا من الممارس--ات ال-تي تستخدم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية على أن تكون قوية في مواجهة اآلثار الحالي--ة والمتوقع--ة لتغ--ير المناخ. وينبغي مراعاة المفاضالت والقيود ودمجها ضمن عملية التخطيط الشاملة للتكي--ف والح-د من مخ--اطر الكوارث ومواءمتها مع السياسات واالستراتيجيات الوطنية. وينبغي أيض--ا أن تُنف--ذ جنب--ا إلى جنب م--ع الت--دابير األخرى للحد من المخاطر، بما في ذلك تجنب المناطق المحفوفة بالمخاطر، وتحسين لوائح البناء، وإج--راءات اإلنذار المبكر واإلخالء. ويمكن لتحليل المفاضالت عبر جميع النطاق--ات والنظ--ر في تحقي--ق من--افع متع--ددة أن يساعد في تفضيل خيارات النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجي--ة بش--أن التكي--ف م--ع تغ--ير المن--اخ والح--د من

مخاطر الكوارث.اإلجراءات الرئيسية

وضع مؤشرات للتغ--يرات قص--يرة األج--ل وطويل--ة األج--ل ع--بر نطاق--ات مكاني--ة مختلف--ة للكش--ف عن مفاضالت وقيود محتملة للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من

مخاطر الكوارث )انظر الخطوة واو لمزيد من التفاصيل(. اس----تخدام بيان----ات ونم----اذج جغرافي----ة مكاني----ة )مث----ل تل----ك ال----تي تُت----اح في نم----اذجInVEST

https://www.naturalcapitalproject.org/inves t م--دى ت--أثير التغ--يرات في هيك-ل النظ--ام اإليكول--وجي ووظيفت--ه ) نتيجة تدخالت التكيف أو الح--د من مخ--اطر الك--وارث على وظ--ائف وخ--دمات النظم اإليكولوجي--ة ع--بر

منظر طبيعي أرضي أو بحري."النظر في مجموعة كاملة من خيارات البنية األساسية تندرج من "خضراء" إلى "هجينة" إلى "قاس--ية

ومدى مالءمتها، إقرارا بالتركيبات المختلفة الالزمة في المواقف المختلفة.ضمان أن تسترشد النُهج القائمة على النظم اإليكولوجي--ة بش--أن التكي--ف م--ع تغ--ير المن--اخ والح--د من

مخاطر الكوارث بأفضل العلوم والمعارف األصلية والتقليدي-ة المتاح-ة لكي تتعام-ل بش--كل كام-ل م-عالمفاضالت والقيود المحتملة.

ضمان إدراج النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف م--ع تغ--ير المن--اخ والح--د من مخ--اطر الكوارث ضمن استراتيجيات شاملة للتكيف أو الحد من مخ--اطر الك--وارث، إق--رارا بالمن--افع المتع--ددة

والقيود المحتملة للنُهج القائمة على تعظيم المنافع المتعددة والنظر في المفاضالت أو العواقب غير المقص--ودة للنُهج القائم--ة على النظم

اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث وتقليلها إلى أدنى ح--د في جمي--ع مراحل التخطيط والتنفيذ، بما في ذلك مواجهة حاالت ع--دم ال-تيقن في التوقع--ات المناخي--ة ومواجه--ة

السيناريوهات المختلفة.

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 20

ونظرا لألهمية المضافة إلجراءات التعاون والتنسيق والسياس--ات الع--ابرة للح--دود وال--تي تش--مل-35 (. وت--رد أدوات ذات ص--لة في ص--ندوق4جميع القطاعات، تُعرض إجراءات مفصلة أخ--رى )انظ--ر اإلط--ار

36أدوات الخطوة هاء: تصميم وتنفيذ المشروع، وتُتاح كمعلومات تكميلية.

النتائج خطة لتصميم وتنفيذ المشروع )بم--ا في ذل--ك اس--تراتيجية مالي--ة، واس--تراتيجية لتنمي--ة الق--درات،

وإجراءات محددة للتدابير المؤسسية وتدابير الدعم التقني(اإلجراءات الرئيسية

مراعاة العناصر والمبادئ والضمانات الخاصة بالنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية)أ( بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث على مدار عملية التصميم والتنفيذ )انظر

الخطوة باء(؛مراعاة معايير ومقاييس التأهيل بشأن التكيف القائم على النظم اإليكولوجية؛)ب( تصميم تدخالت على النطاق المناسب من أجل تحقيق األهداف المحددة في الخطوة)ج(

ألف؛ إشراك الخبراء ذوي الصلة، وتعزيز الروابط بين المجتمع العلمي ومنفذي المشروع)د(

لضمان االستخدام األمثل والمالئم للنظم اإليكولوجية فيما يتعلق بالتكيف والحد من مخاطر الكوارث؛اختيار أدوات مالئمة، والتخطيط، إذا لزم األمر، إلعداد منهجيات جديدة؛)ه(تحديد المتطلبات التقنية والمالية وإعداد ميزانية وفقا لهذه المتطلبات؛)و( إعداد خطة عمل، بما في ذلك األطر الزمنية لألنشطة، والمراحل الهامة المراد تنفيذها،)ز(

والمشاورات الالزمة المتعددة أصحاب المصلحة، وتحديد المهام والمسؤوليات؛ وضع استراتيجيات لتقليل المخاطر والمفاضالت المحددة وتعزيز أوجه التآزر )انظر)ح(

الخطوة دال(؛ إنشاء روابط بين المشروع وخطط واستراتيجيات وسياسات التنمية الوطنية و/أو دون)ط(

الوطنية و/أو المحلية؛ مراعاة مبادئ بناء القدرة على الصمود والقدرة على التأقلم في النظم االجتماعية)ي(

(.5اإليكولوجية )انظر اإلطار

.CBD/SBSTTA/22/INF/1 متاحة في الوثيقة 36

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 21

رصد وتقييم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغيرالخطوة واو-المناخ والحد من مخاطر الكوارث

الغرض تعتبر إجراءات رصد وتقييم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكي--ف م--ع تغ--ير المن--اخ-36

والحد من مخاطر الكوارث غاية في األهمي--ة لتق--ييم التق--دم المح--رز في الت--دخالت وكفاءته--ا وفعاليته--ا. ويمكّن الرصد من اإلدارة التكيفية ويج--ري تنفي--ذه بش--كل مث--الي على م--دار عم--ر الت--دخل. في حين أن التقييم هو عملي--ة لتق-ييم مش-روعات أو ب--رامج أو سياس-ات جاري-ة أو مس-تكملة، وتص-ميماتها وتنفي--ذها ونتائجه---ا. ويمكن للرص---د والتق---ييم أن يش---جع على التعلم المس---تمر لمس---اعدة توجي---ه السياس---ات

والممارسات في المستقبل وإدخال التعديالت المناسبة. وهناك توج--ه نح--و اتب--اع نُهج متكامل--ة للرص--د والتق--ييم من مج--االت للتكي--ف والح--د من مخ--اطر-37

الكوارث على حد سواء. ووُضع عدد وفير من النُهج واألطر، بما في ذلك أطر منطقية وإدارة قائم--ة على وتُتاح األدوات ذات الصلة به--ذه37النتائج. وترد أدناه إجراءات واعتبارات رئيسية تتعلق بالرصد والتقييم.

الخط--وة في ص--ندوق أدوات الخط--وة ه--اء: رص--د وتق--ييم النُهج القائم--ة على النظم اإليكولوجي--ة بش--أن38التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث، وتُتاح كمعلومات تكميلية.

النتائج إطار للرصد والتقييم يتميز بأنه واقعي وتشغيلي وتكراري، بما في ذلك بروتوك--ول لجم--ع وتق--ييم

البيانات، ومعلومات مستمدة من نتائج وآثار التدخالت تعتمد العديد من اإلجراءات الرئيسية على موجز التعلم بشأن الرص--د والتق--ييم )قي--د اإلع--داد(، على أن تنش--ره37

.2018الوكالة األلمانية للتعاون الدولي في عام .CBD/SBSTTA/22/INF/1 انظر الوثيقة 38

4اإلطار

تمتد آثار تغير المناخ ومخاطر الكوارث لتتجاوز حدودا سياسية؛ وبالتالي، من شأن نهج متكامل للمناظر الطبيعية أو النظم أن يساعد في حل المشاكل عبر القطاعات والحدود. ويمكن للتعاون العابر للحدود

أن يمكّن من تقاسم التكاليف والمنافع ويحد من اآلثار السلبية المحتملة للتدابير المتخذة من جانب واحد. ويمكن للتعاون العابر للحدود أيضا أن يوفر فرصا للتنمية االجتماعية واالقتصادية وإدارة القضايا

على نطاقات مالئمة للنظم اإليكولوجية. وتدعو تدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر

الكوارث بشكل متزايد إلى التعاون مع القطاعات األخرى، بما في ذلك الزراعة، والمياه، والتنميةالحضرية والبنية األساسية.

ويمكن دمج االعتبارات العابرة للحدود والتي تشمل جميع القطاعات ضمن النُهج اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث من خالل ما يلي:

دمج النطاقات المختلفة للنظم اإليكولوجية الحرجة العاملة والالزمة للتكيف والح-د من مخ-اطر الكوارث في النُهج القائمة على النظم اإليكولوجي--ة بش--أن التكي--ف م--ع تغ--ير المن--اخ والح--د من

مخاطر الكوارث؛من شأن تعزيز االتساق بين االستراتيجيات والسياسات اإلقليمية/العابرة للحدود الخاصة ب--النُهج

القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغ--ير المن--اخ والح--د من مخ--اطر الك--وارث أنيساهم في تحسين فعالية اإلجراءات؛

التعلم من آليات التخطيط الراسخة الشاملة لعدة قطاعات، من قبيل اإلدارة المتكاملة لم--وارد المياه، واإلدارة المتكاملة للمناطق الساحلية وتخطيط استخدام األراضي، بغي--ة تعزي--ز التع--اون فيما بين القطاعات وتحسين إدراج النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث ضمن األطر القطاعية ذات الصلة )وينطب--ق ذل--ك أيض--ا على تعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف م--ع تغ--ير المن--اخ والح--د من مخ--اطر

الكوارث(؛تأسيس لجنة أو فريق مهام يضم ش-ركاء وممثلين عن القطاع-ات ع-بر الح-دود من أج-ل وض-ع

رؤي-ة، وغاي-ات، وأه-داف مش-تركة فيم-ا يتعل--ق ب-النُهج القائم-ة على النظم اإليكولوجي--ة بش-أنالتكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث؛

وضع مفهوم مشترك لمواطن الضعف على النطاق العابر للحدود ولقطاعات مختلف--ة من خالل استخدام نماذج وسيناريوهات مشتركة ومنهجيات ومصادر معلومات متفق عليها؛

اعتماد عملية تكرارية للرصد والتقييم )انظ--ر الخط--وة واو(، لض--مان أن تس--تمر االس--تراتيجيات العابرة للحدود والتي تشمل جميع القطاعات فيما يتعلق بالنُهج القائمة على النظم اإليكولوجي-ة بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث في تحقيق األه--داف الوطني--ة للتكي--ف

والحد من مخاطر الكوارث وزيادة إمكانية تحقيق منافع متعددة إلى أقصى حد.

تطبيق التفكير بشأن القدرة على الصمود عند تصميم النُهج-5اإلطار القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ

والحد من مخاطر الكوارث يركز أي نهج بشأن القدرة على الصمود بصورة مستدامة على بناء القدرة على التعامل مع التغيرات غير المتوقعة، مثل آثار تغير المناخ ومخاطر الكوارث. فتط-بيق نظ-رة ت-راعي الق-درة على الص-مود لتص--ميم تدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المن-اخ والح--د من مخ-اطر الك--وارث يتضمن إدارة التدخالت بين اإلنسان والطبيعة باعتبارهما نظامين اجتماعيين إيكولوجيين لضمان اس--تمرار وصمود عملية تقديم الوظائف والخدمات الضرورية للنظم اإليكولوجية التي تقدم وظائف تتعلق ب--التكيف ومخاطر الكوارث. وهناك سبعة مبادئ رئيسية تُراعى عند تط--بيق التفك--ير بش--أن الق--درة على الص--مود، اس--تُمدت من اس--تعراض ش--امل لمختل--ف العوام--ل االجتماعي--ة واإليكولوجي--ة ال--تي تع--زز ق--درة النظم االجتماعية واإليكولوجي--ة ووظ--ائف وخ--دمات النظم اإليكولوجي--ة ال--تي تق--دمها ه--ذه النظم على الص--مود

(:2014)مركز ستوكهولم المعني بالقدرة على الصمود، الحف--اظ على التن--وع وال--وفرة، على س--بيل المث--ال من خالل الحف--اظ على التن--وع ال--بيولوجي-1

واإليكول--وجي. وال--وفرة هي وج--ود مكون--ات متع--ددة يمكن أن ت--ؤدي نفس الوظيف--ة، وأن تق--دم "ضمانا" في نظام معين من خالل السماح لبعض المكونات بأن تعوض فقدان أو فش--ل مكون--ات

أخرى. إدارة الترابط )الهيكل أو القوة التي تنتشر أو تهاجر أو تتفاعل بها الم--وارد أو األن--واع أو الجه--ات-2

الفاعلة أو عبر مجاالت البقاع أو الموائل أو المجاالت االجتماعية داخل نظام اجتماعي إيكولوجي معين(، على س--بيل المث--ال من خالل تعزي--ز تراب--ط المن--اظر الطبيعي--ة ل--دعم التن--وع ال--بيولوجي

ووظائف وخدمات النظم اإليكولوجية التي تسهم في التكيف والحد من المخاطر. إدارة المتغيرات والتغذية الراجعة بطيئة التغ--ير )"موص--الت" ثنائي--ة االتج--اه بين المتغ--يرات ال--تي-3

يمكن أن تعزز )تغذية راجعة إيجابية( أو تضعف )تغذية راجعة سلبية( التغيير(.تعزيز التفكير بشأن نظم تكيفية معقدة من خالل اعتماد نهج إطاري للنظم )الخطوة ألف(.-4تشجيع التعلم، على سبيل المثال من خالل استحداث طرائق مختلفة وفعالة لالتصاالت.-5توسيع نطاق المشاركة، على سبيل المثال من خالل تخصيص موارد لتمكين المشاركة الفعالة.-6 تعزيز نظم الحوكمة متع--ددة المراك--ز، بم-ا في ذل--ك من خالل التع--اون متع--دد المؤسس--ات ع--بر-7

النطاقات والثقافات.

CBD/SBSTTA/REC/22/7Page 22

اإلجراءات الرئيسية إعداد إط--ار للرص--د والتق--ييم، م--ع تحدي--د أهداف--ه، والجه--ات العامل--ة ب--ه )ال--تي تس--تخدم)أ(

معلومات من أحد تقييمات عملية الرصد والتقييم(، وجمع البيانات، وطريقة نشر المعلوم--ات، والق--دراتالتقنية والمالية المتاحة؛

إع--داد إط--ار للنت--ائج/الحص--ائل ض--من إط--ار الرص--د والتق--ييم ي--ذكر بالتفص--يل الت--أثيرات)ب( المتوقعة لتدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخ--اطر

الكوارث، بما في ذلك الحصائل القصيرة األجل والمتوسطة األجل والنتائج الطويلة األجل؛وضع مؤشرات على النطاقات الزمانية والمكانية المالئمة لرصد كمية التغير ونوعه:)ج(

يتم ص--ياغتها وفق--ا لمع--ايير39ضمان أن تشتمل عملي--ة الرص--د والتق--ييم على مؤش--رات(1) ، أي مح--ددة، وقابل--ة للقي--اس، وقابل--ة للتحقي--ق واإلس--ناد، وذات ص--لةSMARTس--مارت

وواقعية، ومرتبطة بزمن معين، ومناسبة التوقيت، ويمكن تعقبها، ومس--تهدفة و/أو مب--ادئADAPTتكيفية، ودينامية، ونشطة، وتشاركية، وشاملة(؛(

ضمان أن تُوجه المؤشرات إلى هشاشة األوضاع والمخاطر وتركز عليها، وأنها قادرة على(2) قياس المخاطر العالية مقابل المخاطر المنخفضة والكيفية التي يمكن بها لت--دخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الك--وارث أن تقل-ل المخ-اطر بم--رور ال-وقت. ومن المهم تحدي--د "طبق-ات الخط-ر" وتحدي-د أولوي-ة

المخاطر التي ينبغي قياسها باستخدام المؤشرات؛ استخدام غايات ومؤشرات في إطار أهداف التنمي--ة المس--تدامة، وأه--داف أيش--ي للتن--وع(3)

البيولوجي واألطر األخرى ذات الصلة بهدف تعقب التقدم المحرز في اإلدارة المس--تدامة للنظم اإليكولوجية وتحسين التنوع البيولوجي، وهو ما يعمل أيضا على تعزيز الق--درة على

الصمود أمام آثار تغير المناخ والكوارث؛مواءمة المؤشرات مع األطر القائمة للرصد والتقييم، حيثما أمكن؛(4)

تحديد خطوط األساس لتقييم الفعالية؛)د(النظم)ه( على القائمة النُهج وتقييم لرصد مالئمة وشاملة تشاركية أدوات استخدام

اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الك--وارث، بم--ا يض--من مش--اركة المجتمع--ات وض--مان مش--اركة الخ--براء المعن--يين، من قبي--ل40المحلي--ة، وأص--حاب المص--لحة وأص--حاب الحق--وق.

المتخصصين في حالة النظم اإليكولوجية/األنواع، ووظيفة النظام اإليكولوجي؛ اختبار المؤشرات المتعلقة بالنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف م--ع تغ--ير)و(

المناخ والحد من مخاطر الكوارث فيما يتعلق بأهميتها المحلية.

__________

يُت--اح المزي--د من المعلوم--ات عن المؤش--رات من خالل موق--ع اتفاقي--ة التن--وع ال--بيولوجي على اإلن--ترنت )39https://www.cbd.int/indicators/default.shtmlوفي تقرير التقييم الخامس للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ )

(./https://www.ipcc.ch/report/ar5)انظر ، المرفق الثالث.CBD/SBSTTA/22/INF/1 انظر الوثيقة 40