Aarne RajalahtiKehitysvammaisten Palvelusäätiö

14.11.2013

Tiedän mitä tahdon! –projekti (2010 – 2013)

Kokeillaan ja kehitetään • suomalaiseen toimintaympäristöön soveltuvaa henkilökohtaista budjetointia (kehitys)vammaisten ihmisten käyttämässä tuessa ja palveluissa

Tutkitaan • vammaisen palvelunkäyttäjän asemaa henkilökohtaisen budjetoinnin prosessissa

Kohderyhminä ensisijaisesti • (kehitys)vammaiset nuoret ja aikuiset läheisineen• palvelujen suunnitteluun, tuottamiseen ja

järjestämiseen osallistuvat henkilöt ja organisaatiot

Toiminta-aika • 2010: suunnittelu- ja selvitysvaihe• 2011-2013: kokeilu-, kehittämis- ja tutkimusvaihe

Tukiryhmässä mukana edustajia mm. • Sosiaali- ja terveysministeriöstä• Kuntaliitosta• Kelasta• THL:sta• Me Itse ry:stä, Vammaisfoorumi ry:stä,

Kynnys ry:stä• Kuntaorganisaatioista• palveluntuottajaorganisaatioista

Kansainvälisenä yhteistyökumppanina • In Control

Viestintä • verneri.net/hb• Facebook: Tiedän mitä tahdon!

Henkilökohtainen budjetointi vs. uudistuva sosiaalihuollon lainsäädäntö• Lainsäädännön uudistamisen tavoitteina mm.

– Siirtää sosiaalihuollon painopistettä korjaavista toimista hyvinvoinnin edistämiseen ja varhaiseen tukeen

– Vahvistaa asiakaslähtöisyyttä– Edistää ihmisten osallisuutta, omatoimisuutta ja

mahdollisuutta vaikuttaa yhteiskunnassa ja omassa palveluprosessissaan

– Muuttaa ajattelua ongelmalähtöisestä voimavaralähtöiseen– Vahvistaa sosiaalityössä yksilöllistä tuen tarpeiden

selvittämistä, asiakassuunnitelmaa ja yhteistyötä (Lähde: Päivi Sillanaukeen esitys sosiaalihuollon lainsäädännön uudistuksesta, 4.9.2012, www.stm.fi)

Tavoitteet samat, kuin Tiedän mitä tahdon! –projektin henkilökohtaisen budjetoinnin malli tavoittelee ja on saavuttanutkin

Miten palvelujärjestelmä huomioi yksilölliset tarpeet?

Vammaispalvelutoimisto

Tarjolla olevat samankaltaiset palvelut

Ihmiset ja heidän tilanteensa ja toimintakykynsä ovat erilaisia.

Pelkkä yksilöllisten tarpeiden tunnistaminen ja yksilöllinen tuki- ja palvelusuunnittelukaan ei riitä, jos vaihtoehtoja ei ole tai ne ovat kaikille samoja.

Kilpailuttaminen ei sovi vammaisten ihmisten asumispalveluihin ja sotkee kuvion. ”Ihmisten elämää ei voida määritellä ja mitata, se on erilainen päivästä toiseen”.

A

B

C

”Juon päivätoiminnassa kahvia ja istun toimetonna. Olen vasta nuori mies. Tätäkö elämäni on?”

”Itsemääräämisoikeuttani poljetaan palvelutalossa. Haluan muuttaa pois.”

”Haluaisin viettää vapaa-aikaani joskus muutenkin kuin ryhmässä tai äidin kanssa.”

Näihin asioihin ihmiset haluavat muutoksen:

Henkilökohtainen budjetointi?Henkilökohtainen budjetti?

• Tukea tarvitsevan henkilön omalle määrittelyvallalle perustuva prosessi, jossa suunnitellaan tukea ja palveluja sekä niihin varatun budjetin käyttöä – ”Selkomääritelmä”: Oman elämän ja sen toteuttamiseen

liittyvien palveluiden suunnittelu

• Raha, joka henkilön tuen ja palveluiden tarpeenmukaiseen järjestämiseen joka tapauksessa kuluisi (= voimavarojen uudelleen kohdentamista)

Henkilökohtaisen budjetin raamien määrittely

Tukisuunnitelman laadinta

Tukisuunnitelman arviointi ja hyväksyminen (ml. lopullisen budjetin määrittely)

Tukisuunnitelman toteuttaminen = tuen ja palvelujen hankkiminen tavoitteiden toteuttamiseksi

Seuranta ja arviointi: onko tavoitteet saavutettu

Budjetin tarkistaminen

Oman elämäntilanteen ja tavoitteiden tunnistaminen

ja sanoittaminen = yksilökeskeinen elämänsuunnittelu

(person-centred planning, PCP)

Avun ja tuen tarpeiden (tuettu) itsearviointi

Prosessi

Ehdotus asioista, joita budjetin käyttäjä voi pyrkiä ratkaisemaan henkilökohtaisen budjetin avulla (= säädöksiä, joiden pohjalle henkilökohtaista budjettia voidaan esimerkiksi rakentaa)

Palveluasuminen (VPL 8 §)Asumispalvelut (EHL 2 § kohta 4)

Työ- ja päivätoiminta (SHL 27 e §; EHL 2 § kohta 4; VPL 8 b §)

Työllistymistä tukeva toiminta (SHL 27 d §)

Tilapäishoito (EHL 2 § kohdat 6 ja 10; laki omaishoidon tuesta 4 §)

Henkilökohtainen apu (VPL 8 §)

Työkyvyttömyyseläke

Vammaistuki

Eläkkeensaajan asumistuki

Ammatillinen kuntoutus, lääkinnällinen kuntoutus, harkinnanvarainen kuntoutus

Tulkkauspalvelut

Eläkettä saavan hoitotuki

Nuoren kuntoutusraha

Lääkekorvaukset

Apuvälineet

Matkakustannukset (matkatsairaalaan, poliklinikalle tai kuntayhtymän terveydenhuollon toimintayksikköön)

Erityisravintokustannukset

Henkilökohtaisen budjetoinnin kokeilun ulkopuolelle jätettäviä

vammaisuuden perusteella

järjestettäviä palveluja ja tukitoimia (kunta,

Kela, verottaja, koulutuksen järjestäjä)

Kuntoutusohjaus ja sopeutumisvalmennus (VPL 8 §)

Kuljetuspalvelut saattajapalveluineen (VPL 8 §)

Auton hankinta ja muutostyöt

Ajoneuvoveron palautus

Opiskelun edellyttämät avustajapalvelut

• Tarpeellinen ohjaus, kuntoutus sekä toiminnallinen valmennus• Työtoiminnan ja asumisen järjestäminen sekä muu vastaava

yhteiskunnallista sopeutumista edistävä toiminta• Henkilökohtaisten apuneuvojen ja apuvälineiden järjestäminen• Yksilöllinen hoito ja muu huolenpito• Muu vastaava erityishuollon toteuttamiseksi tarpeellinen toiminta (EHL 2 §)

Muut vammaispalvelulain tarkoituksen toteuttamiseksi tarpeelliset palvelut (VPL 8 §)

Henkilökohtaisen budjetoinnin

kokeiluun esimerkiksi

sisällytettäviä palveluja ja tukitoimia

Asunnonmuutostyöt (VPL 9 §)

Henkilökohtaisen budjetoinnin tuki- ja palvelutarjotin?

Pekka Kinnunen vaihtoi päivätoimintaa mielekkäämpiin hommiin avustajan kanssa

Sirpa Kemppinen asuu ja elää itsenäisesti 28 palveluasumisvuoden

jälkeen

http://verneri.net/hb Facebook: Tiedän mitä tahdon!

Työvälineitä suunnittelun avuksi

Kiitos!

Aarne RajalahtikehittämispäällikköKehitysvammaisten Palvelusäätiöpuh. 0207 713 516aarne.rajalahti@kvps.fi

www.verneri.net/hbFacebook: Tiedän mitä tahdon!