รางแผนพฒนาบคลากร

(พ.ศ.๒๕๕๕ – ๒๕๕๗)

ขององคการบรหารสวนตำาบล

ดอนดงอำาเภอหนองสองหอง

จงหวดขอนแกน

คำานำา การบรหารงานองคการบรหารสวนตำาบลใหประสบความ

สำาเรจตามวสยทศน พนธกจและยทธศาสตรทกำาหนดไว ตลอดจนนโยบายของนายกองคการบรหารสวนตำาบลทแถลงไวตอสภา อบต.ไดนน บคลากรถอเปนสวนทมความสำาคญยงในการบรหารและนำาองคกรไปสความสำาเรจ องคการบรหารสวนตำาบลดอนดงจงไดใหความสำาคญกบการพฒนาบคลากร โดยการสงเสรม สนบสนนการพฒนาทกดาน เทาทกำาลงความสามารถของ อบต.และบคลากรจะทำาได และไดจดทำาแผนพฒนาบคลากรนขนไว เปนแนวทางในการพฒนาบคลากรทกกลมขององคการบรหารสวนตำาบล มระยะเวลาของแผน ๓ ป (พ.ศ. ๒๕๕๕ ๒๕๕๗– ) ตามระยะเวลาของแผนอตรากำาลง และอาจจะมการปรบปรง ใหเหมาะสมขนในโอกาสตอไป

คณะผบรหารองคการบรหารสวนตำาบลดอนดง หวงเปนอยางยงวา หากไดดำาเนนการตามแผนพฒนาบคลากรนแลว บคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลดอนดง จะเปนบคคลทมคณภาพ เปนทพงพอใจของประชาชน สามารถสรางผลงานทดมมาตรฐานใหแกองคการบรหารสวนตำาบลดอนดงได จงขอขอบคณผมสวนเกยวของและจดทำาแผนพฒนาบคลากรสามป (พ.ศ. ๒๕๕๕ ๒๕๕๗– ) ไว ณ ทน

ปรณดา บญชย (นางปรณดา บญชย )

นายกองคการบรหารสวนตำาบลดอนดง

สารบญ

หนาสวนท ๑หลกการและเหตผล ๑ - ๒ ขอมลอตรากำาลง

- โครงสรางอตรากำาลงตามแผนอตรากำาลง ๓ - ๖ การวเคราะหบคลากร

- การวเคราะหตวบคลากร ๗

- การวเคราะหในระดบองคกร ๘

- การวเคราะหโครงสรางการพฒนาบคลากร ๙-๑๐

สวนท ๒ วตถประสงคและเปาหมายการพฒนา ๑๑สวนท ๓ หลกสตรการพฒนา ๑๒-๑๔สวนท ๔วธการพฒนาและรยะเวลาดำาเนนการพฒนา ๑๕-๑๖สวนท ๕รายละเอยดแผนงาน/โครงการ ๑๗-๑๙มาตรการเสรมสรางขวญกำาลงใจ ๒๐ สวนท ๖ การตดตามประเมนผล ๒๑ภาคผนวกคำาสงแตงตงคณะกรรมการจดทำาแผนพฒนาบคลากร ๒๒ประกาศใชแผนพฒนาบคลากร ๒๓

*******************************

-๑-

สวนท ๑หลกการและเหตผล

**********************************๑.หลกการและเหตผลของการจดทำาแผนพฒนาบคลากร

๑.๑. ภาวะการเปลยนแปลงภายใตกระแสแหงการปฏร ประบบราชการ และการ

เปลยนแปลงดานเทคโนโลยการบรหารจดการยคใหม ผน ำาหรอผบรหารองคการตาง ๆ ตองมความตนตวและเกดความพยายามปรบตวในรปแบบตาง ๆ โดยเฉพาะการเรงรดพฒนาทรพยากรมนษยและองคการ การปรบเปลยนวธคด วธการทำางาน เพอแสวงหารปแบบใหม ๆ และนำาระบบมาตรฐานในระดบตาง ๆ มาพฒนาองคการ ซงนำาไปสแนวคดการพฒนาระบบบรหารความรภายในองคการ เพอให องคการสามารถใชและพฒนาความร ทมอยภายในองคการไดอยางมประสทธภาพ และปรบเปลยนวทยาการความรใหมมาใชกบองคการไดอ ย า ง เ ห ม า ะ ส ม ๑.๒ พระราชกฤษฎการวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๑๑ ระบดงน สวนราชการ“มหนาทพฒนาความรในสวนราชการเพอใหมลกษณะเปนองคการแหงการเรยนรอยางสมำาเสมอโดยตองรบรขอมลขาวสารและสามารถประมวลผลความรในดานตาง ๆ เพอนำามาประยกตใชในการปฏบตราชการไดอยางถกตอง รวดเรวและเหมาะสมตอสถานการณ รวมทงตองสงเสรมและพฒนาความรความสามารถ สรางวสยทศนและปรบเปลยนทศนคตของขาราชการในสงกด ใหเปนบคลากรทมประสทธภาพและมการเรยนรรวมกน ทงน เพอประโยชนในการปฏบตราชการของสวนราชการใหสอดคลองกบการบรหารราชการใหเกดผลสมฤทธ”

“ในการบรหารราชการแนวใหม สวนราชการจะตองพฒนาความรความเชยวชาญใหเพยงพอแกการปฏบตงานใหสอดคลอง

กบสภาพสงคมทเปลยนแปลงไปอยางรวดเรวและสถานการณของตางประเทศทมผลกระทบตอประเทศไทยโดยตรงซงในการบรหารราชการตามพระราชกฤษฎกานจะตองเปลยนแปลงทศนคตเดมเสยใหม จากการทยดแนวความคดวาตองปฏบตงานตามระเบยบแบบแผนทวางไว ตงแตอดตจนตอเนองถงปจจบน เนนการสรางความคดใหม ๆ ตามวชาการสมยใหมและนำามาปรบใชกบการปฏบตราชการตลอดเวลา ในพระราชกฤษฎกาฉบบนจงกำาหนดเปนหลกการวา สวนราชการตองมการพฒนาความรเพอใหมลกษณะเปนองคการแหงการเรยนรอยางสมำาเสมอ โดยมแนวทางปฏบตดงน

๑. ตองสรางระบบใหสามารถรบรขาวสารไดอยางกวางขวาง

๒. ตองสามารถประมวลผลความรในดานตาง ๆ เพอนำามาประยกตใชในการปฏบตราชการไดอยางถกตอง รวดเรวและเหมาะสมกบสถานการณทมการเปลยนแปลงไป

/๓.ตอง.....

-๒-

๓.ตองมการสงเสรมและพฒนาความรความสามารถ สรางวสยท ศน และปรบเปล ยนท ศนคตของขาราชการ เพ อให ขาราชการทกคนเปนผมความร ความสามารถในวชาการสมยใหมตลอดเวลา มความสามารถในการปฏบตหนาทใหเกดประสทธภาพสงสดและมคณธรรม

๔.ตองมการสรางความมสวนรวมในหมขาราชการใหเกดการแลกเปลยนความรซ งกนและกน เพอการนำามาพฒนาใชในการปฏบตราชการรวมกนใหเกดประสทธภาพ”

๑.๓. ประกาศ ก.อบต.จงหวดขอนแกน

ตามประกาศ ก.อบต.จงหวดขอนแกน เร อง หลกเกณฑและเงอนไขการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล ในสวนท ๓ การพฒนาพนกงานสวนตำาบล ไดกำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบลมการพฒนาพนกงานสวนตำาบลกอนมอบหมายใหปฏบตหนาท โดยผบงคบบญชาตองพฒนา ๕ ดานดงน ๑. ดานความรทวไปในการปฏบตงาน ๒. ดานความรและทกษะของงานแตละตำาแหนง ๓. ดานการบรหาร ๔. ดานคณสมบตสวนตว ๕. ดานศลธรรมคณธรรม

เพอใหเปนไปตามประกาศ ก.อบต.จงหวดขอนแกน เร อง หลกเกณฑและเงอนไขการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล ขอ ๒๖๙ จงไดจดทำาแผนพฒนาขน โดยจดทำาใหสอดคลองกบแผนอตรากำาลง ๓ ป ขององคการบรหารสวนตำาบลดอนดง และจดทำาใหครอบคลมถงบคลากรจากฝายการเมอง และพนกงานจาง

๒. ขอมลดานบคลากร ๒.๑ อตรากำาลงตามแผนอตรากำาลง

ตามแผนอตรากำาลง ๓ ป พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๗ และแผนอตรากำาลงพนกงาจาง ๔ ป (ป ๒๕๕๕-๒๕๕๗ ) ไดกำาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการตามอตรากำาลงไว ดงน

/โครงสราง................

-๓-

๓ . การวเคราะหบคลากร

การวเคราะหบคลากร ( Personal Analysis) ใชหลกการวเคราะหแบบ SWOT ซงเปนการวเคราะหแบบเดยวกบการวางแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกำาหนดไว เพอใหการอานผลการวเคราะหเปนไปในทางเดยวกนและเขาใจไดงาย

การวเคราะหตวบคลากร

จดแขง จดออน1. มภมลำาเนาอยในพนทใกล อบต. ๑. มความรไมเพยงพอกบ

ภารกจขององคการบรหารสวนตำาบล2. มอายเฉลย ๒๕-๔๐ ป เปนวยทำางาน ๒. ทำางานในลกษณะใชความ

คดสวนตวเปนหลก3. มผหญงมากกวาผชายทำาใหการทำางาน ๓. มภาระหนสน ละเอยดรอบคอบไมมพฤตกรรมเสยง ๔. ใชระบบเครอญาตมากเกนไป ไมคำานงถงกฎระเบยบ กบการทจรต ของราชการ4. มการพฒนาศกษาหาความรเพมเตม5. เปนคนในชมชนสามารถทำางานคลองตว โดยใชความสมพนธสวนตวได

โอกาส ขอจำากด

1. มความใกลชดคนเคยกบประชาชน ๑. สวนมากมเงนเดอน/ คาจางนอย รายไดไมพอ

ทำาใหเกดความรวมมอในการทำางาน ๒. ระดบความรไมพอกบความยากของงาน ไดงาย ๓. พนทกวางทำาใหบคลากรทมอยไมพอใหบรการ ๒. มความจรงใจในการพฒนา อบต. ๔. บคลากรมภาระตองดแลครอบครว และตอสปญหา

อทศตนได ตลอดเวลา เศรษฐกจทำาใหมเวลาใหชมชนจำากด

๓. ชมชนยงมความคาดหวงในตวผบรหารและ ๕. มความกาวหนาในวงแคบ

การทำางานของ อบต. ในฐานะตวแทน

-๔-

การวเคราะหในระดบองคกร

จดแขง จดออน

1. บคลากรมความรกถนไมตองการยายท ๑. ขาดความกระตอรอรน

2. การเดนทางสะดวกทำางานเกนเวลาได ๒. มภาระหนสนทำาใหทำางานไมเตมท

3. อยในวยทำางานสามารถรบรและปรบตวไดเรว ๓. ขาดบคลากรทมความรเฉพาะทางวชาชพ

4. มความรเฉลยระดบปรญญาตร ๔. พนทพฒนากวาง ปญหามากทำาใหบางสาย

5. ผบรหารระดบหนวยงานมความเขาใจใน งานมบคลากรไมเพยงพอหรอไมม เชน

การทำางานสามารถสนองตอบนโยบายไดด เกษตร ชาง สงแวดลอม นตกร ๖. มระบบบรหารงานบคคล ๕. วสดอปกรณเครองมอเครองใชในงาน บรการสาธารณะบางประเภทไมม/ไมพอ

๖. สำานกงานแคบ ขอมลเอกสารตาง ๆ สำาหรบใช อางองและปฏบตมไมครบถวน

โอกาส ขอจำากด

1. ประชาชนรวมมอพฒนา อบต.ด ๑. มระบบอปถมภและกลมพรรคพวกจาก

๒. มความคนเคยกนทงหมดทกคน ความสมพนธแบบ เครอญาต ในชมชน การ ๓. บคลากรมถนทอยกระจายทวเขต ดำาเนนการทางวนยเปนไปไดยากมกกระทบกลม

อบต. ทำาใหรสภาพพนท ทศนคต ญาตพนอง ของประชาชนไดด ๒. ขาดบคลากรทม

ความเชยวชาญบางสายงาน ๔. บคลากรมการพฒนาความรปรญญาตร , ความรทมจำากด

ทำาใหตองเพมพนความรให ปรญญาโทเพมขน หลากหลายจงจะทำางานได ครอบคลมภารกจ ขององคการบรหารสวนตำาบล ๓. งบประมาณนอยเมอเปรยบเทยบกบพนท

จำานวนประชากร และภารกจ ๔. ถนนเพชรเกษมกวางมากเกนไปการตดตอสอง ฝงไมสะดวก การใหบรการลาชา

-๕-

การวเคราะหโครงสรางการพฒนาบคลากร

โครงสรางปจจบน

การพฒนาบคลากรในโครงสรางใหมขององคการบรหารสวนตำาบลดอนดง จะเปนการพฒนาโดยใหประชาชนมสวนรวมและใชระบบเปด โดยบคลากรสามสวนทตองสมพนธกนเพอใหไดบคลากรทมคณภาพ มคณะกรรมการทำาหนาทวางแผนอตรากำาลง สรรหาทงการบรรจแตงตง การโอนยาย และประเมนผลเพอการเลอนระดบตำาแหนง การพจารณาความดความชอบ และการตอสญญาจาง โครงสรางการพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลดอนดงทจะปรบปรงจงเปนดงน

-๖-

นายกองคการบรหารสวนตำาบล

หวหนาหนวยงานจดทำาแผน ควบคมกำากบ

ดแล

ผปฏบตงานมความรเขาใจ

งานททำา

สงการ/กำาหนดรายละเอยด

ควบคมตรวจสอบใหเปนไป

ตามระเบยบแลวรายงาน

นายกองคการบรหารสวนตำาบล

น

ทำางานตามคำาสงฝกฝนพฒนาดวยตนเองตามยทธศาสตรได

สงการ /วางแผน/วนจฉย

ประเมนผล

วสยทศนการบรหารงานบคคล

“ภายในป ๒๕๕๗ บคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลดอนดง จะมความกาวหนามนคงในชวต มความรความสามารถ มความชำานาญการในหนาท มอธยาศยเตมใจใหบรการประชาชน และประชาชนตองไดรบความพงพอใจในการใหบรการของเจาหนาท“

นายกองคการบรหารสวนตำาบล

หวหนาหนวยงานจดทำาแผน ควบคมกำากบดแลสนบสนน

ผปฏบตงานมความรเขาใจงานททำา

สงเสรม/สนบสนนใหความเปนธรรมควบคมตรวจสอบทำางานเปนทม

ฝกฝนพฒนาตนเองสนองยทธศาสตรได

สงการ ตดตามตรวจสอบใหความเปนธรรม

คณะกรรมการ

วางแผนอตรากำาลงสรรหาประเมนผล/รายงาน

-๗-

สวนท ๒วตถประสงคและเปาหมายการพฒนา****************************

๒.๑ วตถประสงคการพฒนา ๑. เพอนำาความรทมอยภายนอกองคกรมาปรบใชกบองคการบรหารสวนตำาบลดอนดง

๒. เพอใหมการปรบเปลยนแนวคดในการทำางาน เนนสรางกระบวนการคด และการพฒนาตนเอง ใหเกดขนกบบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลดอนดง ๓. เพอใหบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลดอนดงปฏบตงานอยางมประสทธภาพและประสทธผลมากทสด ๔. เพอพฒนาศกยภาพของบคลากรทองถนใหมทกษะและความร ในการปฏบตงานดงน

๔.๑. ดานความรทวไปในการปฏบตงาน ๔.๒. ดานความรและทกษะของงานแตละตำาแหนง ๔.๓. ดานการบรหาร ๔.๔. ดานคณสมบตสวนตว ๔.๕. ดานศลธรรมคณธรรม

๒.๒ เปาหมายของการพฒนา ๑. การพฒนาบคลากรทองถน คณะผบรหาร ๒. การพฒนาสมาชกทองถน สภาองคการบรหารสวนตำาบล ๓. การพฒนาบคลากรทองถน พนกงานสวนตำาบล ๔. การพฒนาบคลากรทองถน พนกงานจาง

๕. การพฒนาบคลากรทองถน ในการสงเสรมใหไดรบการศกษาตอในระดบทสงขน

/หลกสตร.....

-๘-

หลกสตรการพฒนา****************************

พนกงานสวนตำาบลและบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบล ดอนดง แตละตำาแหนงตองไดรบการพฒนาอยางนอยในหลกสตรหนง หรอหลายหลกสตร ดงน ๑. หลกสตรความรพนฐานในการปฏบตราชการ ไดแกความรเกยวกบ ๑.๑ รฐธรรมนญแหงราชการอาณาจกรไทย พ.ศ. ๒๕๕๐ ๑.๒ พระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ และทแกไขเพมเตม(๕) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๑.๓ พระราชบญญตกำาหนดแผนกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจ ใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ ๑.๔ พระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒

๑.๕ พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ๑.๖ พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ๑.๗ พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางการปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ๑.๘ กฎหมายตางๆ ทเกยวของ ๑.๙ ความรเกยวกบเศรษฐกจ สงคม การเมองการปกครอง และการบรหาราชการแผนดน ๒. หลกสตรการพฒนาเกยวกบงานในหนาทรบผดชอบ ไดแกความรเกยวกบ ๒.๑ พระราชบญญตภาษปาย พ.ศ. ๒๕๑๐ ๒.๒ พระราชบญญตภาษโรงเรอนและทดน พ.ศ.๒๔๗๕ ๒.๓ พระราชบญญตภาษบำารงทองท พ.ศ.๒๕๐๘ ๒.๔ พระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ.๒๕๒๒ และฉบบแกไขเพมเตมถงปจจบน ๒.๕ พระราชบญญตขดดนและถมดน พ.ศ.๒๕๔๓ ๒.๖ ระเบยบกฎหมายและแนวทางในการปฏบตงานขององคการบรหารสวนตำาบล ตามหนาทความรบผดชอบในแตละตำาแหนง เชน ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยวธการงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ และฉบบแกไขเพมเตมถงปจจบน ๓. หลกสตรความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละตำาแหนง

1. หลกสตรนายกองคการบรหารสวนตำาบล2. หลกสตรรองนายกองคการบรหารสวนตำาบล3. หลกสตรเลขานการนายกองคการบรหารสวนตำาบล4. หลกสตรประธานสภา อบต.5. หลกสตรนกบรหารงานอบต.6. หลกสตรรองประธานสภา อบต.7. หลกสตรเลขานการสภา อบต.

/๘. หลกสตร...

-๙-

8. หลกสตรเจาหนาทบรหารงานทวไป9. หลกสตรเจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน10. หลกสตรบคลากร11. หลกสตรเจาหนาทตรวจสอบภายใน12. หลกสตรเจาหนาท/เจาพนกงานธรการ13. หลกสตรเจาหนาทบนทกขอมล14. หลกสตรนกพฒนาชมชน/เจาพนกงานพฒนาชมชน15. หลกสตรนกบรหารงานคลง/หวหนาสวนการคลง16. หลกสตรเจาหนาทเจาพนกงานการเงนและบญช17. หลกสตรเจาหนาท/เจาพนกงานจดเกบรายได18. หลกสตรเจาหนาท/เจาพนกงานพสด19. หลกสตรหวหนาสวนโยธา/นกบรหารงานชาง20. หลกสตรชางโยธา/นายชางโยธา21. หลกสตรนกวชาการศกษา22. หลกสตรครผดแลเดก23. หลกสตรพนกงานจางทกตำาแหนง24. การสงเสรมการศกษาระดบปรญญาตร25. การสงเสรมการศกษาระดบปรญญาโท

๒๖. หลกสตรดานการบรหาร ๒๗. เทคนคการบรหารงานสมยใหม ๒๘. มนษยสมพนธในองคกร ๒๙. หลกสตรดานคณธรรมและจรยธรรม ๒๙.๑ การปฏบตตนตามประมวลจรยธรรมของขาราชการ ๒๙.๒ การพฒนาคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตงาน

หมายเหต ๑. หลกสตรตางๆ ใหรวมถงหลกสตรทสวนราชการหรอหนวยงานตางๆ จดขน และมเนอหา สอดคลองกบแนวทางดงกลาวขางตน ๒. หลกสตรในแตละดานสามารถจดรวมไวในโครงการพฒนาพนกงานสวนตำาบลโครงการ

เดยวกนได

/วธการ..

-๑๐-

สวนท ๔วธการพฒนา และระยะเวลาดำาเนนการพฒนา

---------------------------------------- วธการพฒนาพนกงานสวนตำาบลและบคลากร ขององคการบรหารสวนตำาบลดอนดง กำาหนดวธการพฒนา ตามความจาเปนและความเหมาะสมในการดาเนนการ โดยใชวธดงน ๑. วธการดำาเนนการ ๑.๑ การปฐมนเทศ ๑.๒ การฝกอบรม ๑.๓ การศกษาหรอดงาน ๑.๔ การประชมเชงปฏบตการ หรอการสมมนารวมถงการประชมประจาเดอนขององคการบรหารสวนตำาบลในการถายทอดความรในการปฏบตงาน ๑.๕ การสอนงาน การใหคาปรกษา

๒. แนวทางการดำาเนนการ การดำาเนนการพฒนาพนกงานสวนตำาบลและบคลากรของ องคการบรหารสวนตำาบลดอนดง นอกจากมวธการดำาเนนการตาม ขอ ๑ แลว แนวทางในการดำาเนนการได กำาหนดแนวทางการดำาเนนการไว ๓ แนวทาง ดงน ๒.๑ องคการบรหารสวนตำาบลดำาเนนการเอง ๒.๒ สถาบนพฒนาบคลากรทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถน เปนผดำาเนนการโดยองคการบรหารสวนตำาบลจดสงพนกงานสวนตำาบลเขารบการอบรม ๒.๓ สวนราชการหรอหนวยงานอนๆ ดาเนนการสอดคลองกบแผนพฒนา พนกงานสวนตำาบลขององคการบรหารสวนตำาบลดอนดง เปนผดำาเนนการ ๓. ระยะเวลาในการดำาเนนการพฒนา ๓.๑ ป พ.ศ. ๒๕๕๕ ตงแตวนท ๑ ตลาคม ๒๕๕๔ ถงวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๕ ๓.๒ ป พ.ศ. ๒๕๕๖ ตงแตวนท ๑ ตลาคม ๒๕๕๕ ถงวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๖ ๓.๓ ป พ.ศ. ๒๕๕๗ ตงแตวนท ๑ ตลาคม ๒๕๕๖ ถงวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๗

๔. โครงการตามแผนพฒนา พฒนางานสวนตำาบล องคการบรหารสวนตำาบลดอนดง จงไดจดทำาโครงการครอบคลม ตามหลกสตรความรพนฐานในการปฏบตราชการ หลกสตรการพฒนาเกยวกบงานในหนาทรบผดชอบ หลกสตรความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละตำาแหนง หลกสตรดานการบรหาร หลกสตรดานคณธรรมและจรยธรรม ตามโครงการตาง ๆ ในสวนท ๕

/แผนภาพ...

-๑๑-

แผนภาพแสดงขนตอนการดำาเนนงานการพฒนาบคลากร

เรมตน

๑.๑ แตงตงคณะทำางาน๑.๒ พจารณาเหตผลและ

ความจำาเปน

สนสด

๑. การเตรยมการและ

การดำาเนนการ โดยอาจดำาเนนการเอง หรอรวมกบหนวยราชการอน หรอวาจางเอกชนดำาเนนการและเลอกรปแบบวธการท เหมาะสม เชน

- การปฐมนเทศ- การสอนงาน การใหคำา

ปรกษา- การสบเปลยนหนาทความรบ

๒. การดำาเนนการ/วธ

จดใหมระบบตรวจสอบ ตดตามและประเมนผล เพอใหทราบถงความความสำาเรจ ความรความสามารถและผลการปฏบตงาน

๓. การตดตามและ

-๑๙-สวนท ๕

รายละเอยดแผนงาน/โครงการพฒนาพนกงานสวนตำาบล ประจำาป พ.ศ. ๒๕๕๕ - พ.ศ. ๒๕๕๗องคการบรหารสวนตำาบลดอนดง

วตถประสงคและเปาหมาย

แผนงาน/โครงการ วธการระยะเวลา

ดำาเนนการงบ

ประมาณหมายเห

ตเพอใหพนกงานสวนตำาบลทกคนทกตำาแหนงไดรบการพฒนาภายในระยะเวลา ๓ ป

การพฒนาดานบคลากร๑.สงเสรมและใหความสำาคญกบการฝกอบรม เพราะการฝกอบรมจะทำาใหเกดการแลกเปลยนความรประสบการณ และทศนคตทดมประโยชนตอการปฏบตงาน โดยใชหลกสตร ดงน - ความรพนฐานในการปฏบตราชการ- การพฒนาเกยวกบงานในหนาทรบผดชอบ- ความรและทกษะเฉพาะของงานในตำาแหนง- ดานการบรหาร- ดานคณธรรม จรยธรรม๒.สงเสรมและสนบสนนดานการศกษาใหมโอกาสศกษาตออยางเตมท โดยการให

ดำาเนนการเองหรอรวมกบหนวยงานอนโดยวธการ ดงน- ปฐมนเทศ- ฝกอบรม- ศกษาดงาน- ประชมเชงปฏบตการ / สมมนา- การสอนงาน/ ใหคำาปรกษา และอน ๆ- ใหทนการศกษาระดบปรญญาตร

พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๗

งบอบต.

ทนการศกษาหรอการอนญาตใหศกษาตอ และสงเสรมใหเพมพนความรในการทำางานตลอดเวลา๓.สนบสนนใหพนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา พนกงานจาง สมาชก อบต. ผบรหาร และประชาชน ไดมโอกาสทศนศกษาดงานตามโครงการตาง ๆ เพอใหมโอกาสแลกเปลยนความคดเหน

ปรญญาโท และหลกสตรตามสายงานปฏบต

-๒๐-วตถประสงคและ

เปาหมายแผนงาน/โครงการ วธการ

ระยะเวลาดำาเนนการ

งบประมาณ

หมายเหต

เพอใหพนกงานสวนตำาบลทกคนทกตำาแหนงไดรบการพฒนาภายในระยะเวลา ๓ ป

การพฒนาดานจรยธรรม คณธรรม๑.สงเสรมจรยธรรมเพอใหพนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา พนกงานจางมคณภาพ มความร ความสามารถ และมความรบผดชอบในการปฏบตหนาทอยางเหมาะสม๒.การจดทำาประกาศเผยแพรมาตรฐานจรยธรรมของพนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา และพนกงานจาง๓.การตรวจสอบและประเมนผลภายหลงจากประกาศเผยแพรมาตรฐานจรยธรรม๔.มการพฒนาจตสำานกรบผดชอบตอบานเมอง ยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมข วางตวเปนการทางการเมอง

ดำาเนนการเองหรอรวมกบหนวยงานอนโดยวธการ ดงน- ปฐมนเทศ- ฝกอบรม- ประชมเชงปฏบตการ / สมมนา- การสอนงาน/ ใหคำาปรกษา และอน ๆ - วางมาตรการจงใจและลงโทษ

พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๗

งบ อบต.

-๒๑-

วตถประสงคและเปาหมาย

แผนงาน/โครงการ วธการระยะเวลา

ดำาเนนการ

งบประมา

ณหมายเหต

เพอใหพนกงานสวนตำาบลทกคนทกตำาแหนงไดรบการพฒนาภายในระยะเวลา ๓ ป

การพฒนาดานอน ๆ ๑. สงเสรมใหมการพฒนาใหมการลดเวลา ลดขนตอนในการทำางาน การปรบใชขอมลใหเปนปจจบน และสามารถใหบรการประชาชนไดอยางรวดเรว๒. ใหมการนำาคอมพวเตอรมาใชในการปฏบตงาน และเทคโนโลยใหม ๆ มาใชในการทำางาน

ดำาเนนการเองหรอรวมกบหนวยงานอนโดยวธการ ดงน- ปฐมนเทศ- ฝกอบรม- ประชมเชงปฏบตการ /

พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๗

งบ อบต.

๓. สงเสรมใหมการดำาเนนกจกรรม ๕ ส สมมนา- การสอนงาน/ ใหคำาปรกษา และอน ๆ - ปรบปรงสถานททำางาน และสถานทบรการประชาชน

-๒๒-

มาตรการเสรมสรางขวญกำาลงใจ ๑.มการมอบรางวลพนกงานองคการบรหารสวนตำาบล ลกจางประจำาและ

พนกงานจางดเดนเปนประจำาทกป โดยมประกาศเกยรตคณและเงนหรอของรางวล โดยมหลกเกณฑทวไป

ดงน๑.๑ ความสมำาเสมอในการปฏบตงานราชการ๑.๒ มนษยสมพนธทดตอประชาชน ผบงคบบญชาและเพอนรวม

งาน๑.๓ การรกษาวนย ไมมขอรองเรยนเรองทจรต ประพฤตมชอบหรอ

ผดศลธรรม๑.๔ การอทศตนเสยสละเพองานและสวนรวม

๒.จดใหมสมดลงชอเขารวมโครงการพเศษในวนหยดราชการ๓.จดกจกรรมทสนบสนนใหมการแลกเปลยนความคดเหนรวมกน ทำางาน

รวมกน เชน การจดกจกรรมพฒนาทหนวยงานตาง ๆ เปนเจาภาพ การพบปะสงสรรค เปนตน

มาตรการดำาเนนการทางวนย ๑.มอบอำานาจใหผบงคบบญชาชนตนพจารณาโทษแกบคลากรในสงกดท

กระทำาผดวนยไมรายแรงไดในขนวากลาวตกเตอนแลวเสนอใหปลดองคการบรหารสวนตำาบล และนายกองคการบรหารสวนตำาบลทราบ

๒.มมาตรการการรกษาวนย โดยลดหยอนโทษใหแตละระดบสายการบงคบบญชาละ ๓ ครง ยกเวนการกระทำาผดวนยในมาตรการทประกาศเปนกฎเหลก คอ

๒.๑ การดมสรา การเลนการพนนในสถานทราชการ ๒.๒ การทจรตหรอมพฤตกรรมเรยกรองผลประโยชนจากประชาชน

ทนอกเหนอจากทกฎหมายหรอ

ระเบยบกำาหนด ๒.๓ การขาดเวรยามรกษาสถานทจนเปนเหตใหเกดความเสยหายกบประชาชนหรอองคการ

บรหารสวนตำาบล๒.๔ การทะเลาะววาทกนเอง

สวนท ๖ การตดตามประเมนผล*******************

๑.องคกรตดตามและประเมนผลแผนพฒนาบคลากร ใหมคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาบคลากรของ

องคการบรหารสวนตำาบลดอนดงประกอบดวย ๑. รองนายกองคการบรหารสวนตำาบลทนายกคดเลอกเปน ประธาน

กรรมการ๒. ปลดองคการบรหารสวนตำาบล

กรรมการ

๓. หวหนาสวนทกสวน กรรมการ

ใหคณะกรรมการ มหนาทในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาของ

บคลากร กำาหนดวธการตดตามประเมนผล ตลอดจนการด ำาเนนการดานอนทเกยวของ อยางนอยปละ ๑ คร ง แลวเสนอผลการตดตามประเมนผลตอนายกองคการบรหารสวนตำาบล

บทสรป

การบรหารงานบคคลตามแผนพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลดอนดง สามารถปรบเปลยน

แกไข เพมเตมใหเหมาะสมไดกบกฎหมาย ประกาศคณะกรรมการพนกงานองคการบรหารสวนตำาบล ตลอดจนแนวนโยบายและยทธศาสตรตาง ๆ ประกอบกบภารกจตามกฎหมายและการถายโอน อาจเปนเหตใหการพฒนาบคลากรบางตำาแหนงทจำาเปนไดรบการพฒนามากกวา และภารกจบางประการทไมมความจำาเปน อาจตองทำาการยบ หรอปรบโครงสรางหนวยงานใหมใหครอบคลมภารกจตาง ๆ ใหสอดคลองกบนโยบายถายโอนงานสทองถนใหมากทสด บคลากรทมอยจงตองปรบตวใหเหมาะสมกบสถานการณอยเสมอ

ประกาศองคการบรหารสวนตำาบลดอนดงเรอง การใชแผนพฒนาบคลากร (พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๗)

…………………………….

ตามทองคการบรหารสวนต ำาบลดอนดง ได จดท ำาแผนพฒนาบคลากร (พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๗) เพอใชเปนแนวทางในการพฒนาทรพยากรมนษยและองคการ และเพอใหเปนไปตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖ มาตรา ๑๑ และเพอใหเปนไปตามประกาศ ก.อบต.จงหวดขอนแกน เร อง หลกเกณฑและเงอนไขการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล ขอ ๒๖๙ จงไดจดทำาแผนพฒนาขน โดยจดทำาใหสอดคลองกบแผนอตรากำาลง ๓ ป ขององคการบรหารสวนตำาบลดอนดง และจดทำาใหครอบคลมถงบคลากรจากฝายการเมอง และพนกงานจาง

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลดอนดง จงขอประกาศใชแผนพฒนาบคลากร (พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๗)

จงประกาศใหทราบโดยทวกน

ประกาศ ณ วนท ๑ เดอน ตลาคม พ.ศ. ๒๕๕๔

(ลงชอ) (นางปรณดา บญชย)

นายกองคการบรหารสวนตำาบลดอนดง

คำาสงองคการบรหารสวนตำาบลดอนดงท ๔๑๕ /๒๕๕๑

เรอง แตงตงคณะกรรมการจดทำาแผนพฒนาบคลากร ๓ ป (๒๕๕๕-๒๕๕๗)********************

ดวยองคการบรหารสวนตำาบลดอนดง ไดเหนถงความสำาคญของการพฒนาบคลากร เพอใหเปนไปตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๑๑ และเพอใหเป นไปตามประกาศ ก.อบต.จงหวดขอนแกน เร องหลกเกณฑและเงอนไขการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล ขอ ๒๖๙ และเพอใหเปนแนวทางในการพฒนาทรพยากรมนษยและองคการ องคการบรหารสวนตำาบลดอนดง จงขอแตงตงคณะทำางานดงน

๑. นายทองสข ทาอสาห นายก อบต. เปนประธานคณะกรรมการ

๒. นายกงจกร ธรรมกณหา รองนายกฯ เปนกรรมการ ๓. นายอดลย พระสวาง รองนายกฯ เปนกรรมการ๔. นางพรพนา ลนสำาโรง ปลด อบต. เปนกรรมการ๕. นายสำาเนยง สดด หวหนาสำานกงานปลด เปนกรรมการ

๖. นางภญญดา หสโรค หวหนาสวนการคลง เปนกรรมการ

๗. นายธระศกด พนธเสอทอง หวหนาสวนโยธา เปนกรรมการ ๘. นายสนตสข หมนอตสาห นกวชาการศกษา เปนกรรมการ

๙. นายธระ อวนสา เจาหนาทวเคราะหฯ เปนกรรมการ/เลขานการ

ใหคณะทำางานมหนาทพจารณากำาหนดแผนพฒนาบคลากร ๓ ป (พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๗ )ใหเปนไปดวยความถกตองเหมาะสมตามระเบยบ กฎหมาย

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป

สง ณ วนท ๑ เดอน ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๕๑

(ลงชอ) (นายทองสข ทาอสาห)

นายกองคการบรหารสวนตำาบลดอนดง

ประกาศองคการบรหารสวนตำาบลดอนดง

เรอง มาตรฐานคณธรรมจรยธรรมของขาราชการ/พนกงาน/ลกจางองคการบรหารสวนตำาบลดอนดง

…………………………….

อนสนธจากคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน (ก.ถ.)ไดกำาหนดมาตรฐานคณธรรมจรยธรรมของขาราชการ พนกงานและลกจาง ขององคการบรหารสวนตำาบลซงไดประมวลขนจากขอเสนอแนะของผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน ขาราชการ พนกงาน ลกจางในองคกรปกครองสวนทองถน และประชาชนผรบบรการจากองคการบรหารสวนตำาบลดอนดง โดยมวตถประสงคเพอใชเปนหลกเกณฑและแนวทางปฏบตของ ขาราชการ/พนกงาน/ลกจางในองคการบรหารสวนตำาบลดอนดง ไดถอปฏบตเปนเครองมอกำากบความประพฤต ไดแก ๑.พงดำารงตนใหตงมนอยใน ศลธรรม จรยธรรม ปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต เสยสละ และมความรบผดชอบ ๒.พงปฏบตหนาทอยางเปดเผย โปรงใส พรอมให ตรวจสอบ ๓.พงบรการประชาชนดวยความเสมอภาค สะดวก รวดเรว มอธยาศยไมตร ไมยดประโยชน ของประชาชนเปนหลก ๔.พงบรการประชาชนดวยผลลพธอยางคมคา ๕.พงบรการประชาชนดวยทกษะความร ความสามารถ และพฒนาตนเองใหทนสมยอยเสมอ

องคการบรหารสวนตำาบลดอนดง จงขอประกาศใชมาตรฐานทางคณธรรม จรยธรรม ทง ๕ ประการ เปนมาตรฐานทางคณธรรม จรยธรรมทขาราชการ พนกงานและลกจางขององคการบรหารสวนตำาบลดอนดง ตองถอปฏบตตอไป

จงประกาศใหทราบโดยทวกน

ประกาศ ณ วนท ๑ เดอน ตลาคม พ.ศ. ๒๕๕๔

(ลงชอ) (นางปรณดา บญชย)

นายกองคการบรหารสวนตำาบลดอนดง