บทท 1

การขออนญาตใชทราชพสด

ค าถามทวไป

ถาม แบบแนบเรองการขออนญาตใชทงหมดกชด

ตอบ การขอใชทราชพสด ตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บ ารงรกษา ใชและจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ.ศ. 2545 จะตองไดรบอนญาตจากกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวดกอน เมอกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวดอนญาตแลว กรมชลประทานจะออกหนงสออนญาตตามพระราชบญญต การชลประทานหลวง พทธศกราช 2485 ใหผขอใชทราชพสด พรอมส าเนาใหผ เกยวของเกบไวเปนหลกฐาน ดงนนในการขออนญาตจงควรใหแนบแบบทงหมดจ านวน 5 ชด เพอใชด าเนนการดงน.-

1. แนบแบบกบหนงสอกรมฯ แจงกรมธนารกษหรอผวาราชการ- จงหวด 1 ชด 2. แนบแบบกบตนฉบบหนงสออนญาตเกบทโครงการ 1 ชด

3. แนบแบบกบคฉบบหนงสออนญาตใหผขออนญาต 1 ชด 4. แนบแบบกบส าเนาหนงสออนญาตเกบทส านก

ชลประทาน 1 ชด

5. แนบแบบกบส าเนาหนงสออนญาตใหฝายผลประโยชน - และเงนกองทน 1 ชด

/ ถาม แบบแปลนประกอบ…

ถาม แบบแปลนประกอบการขออนญาตไมวาจะเปนของผขออนญาตหรอของโครงการฯ จะตองเปนขนาดเทาใดจงจะเหมาะสม มขอก าหนดหรอไม

ตอบ แบบแปลนประกอบการขออนญาตไมวาจะเปนผ ขออนญาตหรอของ โครงการ ฯ ควรจะใชกระดาษเขยนแบบเปนกระดาษขนาดมาตรฐาน กรมชลประทานไดก าหนดใชขนาดแบบมาตรฐานชนด A ขนาด A1 ( 59.4 x 84.1 ซม. ) และขนาดกระดาษของเอกสารประกอบแบบใชขนาด A4 ( 29.7 x 21.0 ซม. ) เพอสะดวกในการเกบเอกสาร แยกหมวดหมแบบ และการเกบรกษา ดตวอยางจากหนงสอมาตรฐานการเขยนแบบ กองออกแบบ กรมชลประทาน พฤษภาคม 2534

( ตอบโดย อ.สาธต ส านกออกแบบ ฯ )

ถาม รปแบบของแบบจะสามารถท าเปนแบบมาตรฐานทใชไดในทก ๆ สถานทไดหรอไม

ตอบ ไดเฉพาะในกรณทเปนลกษณะอาคารทมลกษณะเทาหรอใกลเคยงกน และไมยงยาก ซบซอน เชน ถนนเชอมคนคลอง ทอลอด สะพานขามทางน า ชลประทาน เปนตน ถาในกรณทเปนอาคารทยงยาก ซบซอน มรายละเอยดพเศษตางจากพนทอน ๆ ตองมการออกแบบเปนเฉพาะแหง

( ตอบโดย อ.สาธต ส านกออกแบบ ฯ )

ถาม แบบแปลนกอสราง จ าเปนตองมวศวกรลงนามทก ๆ การขออนญาตหรอไม

( หากสงกอสรางใดทไมจ าเปนตองใชวศวกร ) ตาม พรบ.วชาชพวศวกรรม เนองจากเกษตรกรบางรายไมรจกวศวกรและไมมคาใชจายในการด าเนนการ

ตอบ หลกเกณฑทกรม ฯ ก าหนดเกยวกบการขอใชทราชพสด ในความครอบครองของกรมชลประทาน เพอกอสรางอาคาร ถาเปนสวนราชการ รฐวสาหกจ หวหนาสวนราชการ , หวหนาสวนรฐวสาหกจ เปนผ ลงนามรบรองแบบ สวนบรษท หาง ราน เอกชน วศวกรตองลงนามรบรองแบบแปลน แผนผง แผนท พรอมทงรายการค านวณ ส าหรบกรณเกษตรกรบางรายไมรจกวศวกร และไมมคาใชจายในการด าเนนการนน ถาเปนการขอท าทางเชอมเพอขนสงผลผลตทางการเกษตร หรอท าทางเขา – ออกทพกอาศย ทเปนถนนทมผวจราจรลกรง กวางไมเกน 4.00 เมตร กรม ฯ ไดด าเนนการออกแบบ มาตรฐานหมายเลข มฐ 08 – 36 – 001 จ านวน 2 แผน ใหราษฎรน าไปใชไดเลยโดยไมตองมวศวกรลงนามรบรอง ถาในกรณทเปนอาคารทยงยาก ซบซอน มรายละเอยดพเศษตางจากพนทอน ๆ ตองมการออกแบบเปนเฉพาะแหง ในกรณเชนนไมอาจใชแบบมาตรฐานได ตองมแบบแปลน แผนผง แผนท พรอมรายการค านวณและตองใหวศวกรลงนามรบรอง

ถาม เจาหนาทโครงการ ฯ ทเปนวศวกร สามารถเซนแบบแปลนแผนผงในแบบกอสรางของเอกชนทใชยนขออนญาตกอสรางตอกรมชลประทานไดหรอไม

ตอบ เจาหนาทของโครงการ ฯ ทเปนวศวกรสามารถเซนแบบแปลน แผนผงในแบบกอสรางของเอกชนไดในฐานะวศวกรวชาชพโดยไมเกยวของกบต าแหนงหนาททางราชการ

/ ถาม ผ รบรองส าเนา…

ถาม ผ รบรองส าเนาถกตองในแบบ ตองเปนบคคลเดยวกบวศวกรทลงนามในแบบหรอไม

ตอบ โดยทวไปวศวกรลงนามรบรองส าเนาได แตในทางปฏบตส าเนาเอกสารของบรษททยนขออนญาตตอสวนราชการจะตองประทบตราบรษท โดยใหผมอ านาจคอ กรรมการบรษทตามหนงสอของกรมพฒนาธรกจการคา กระทรวงพาณชย เปนผลงนามก ากบ ส าหรบตนฉบบ แบบแปลน แผนผงและแผนท ตองมวศวกรทมหนงสอรบรองของผประกอบวชาชพวศวกรรมควบคม และมใบอนญาตใหเปนผประกอบวชาชพวศวกรรมควบคม เปนผลงนามก ากบ

ถาม สวนราชการขออนญาตใชพนทราชพสดในความครอบครองของกรม ชลประทาน เพอกอสรางอาคาร จะตองมวศวกรเซนรบรองแบบหรอไม

ตอบ ตามระเบยบการขอใชทราชพสด ในความครอบครองของกรมชลประทาน เพอกอสรางอาคาร ถาเปนสวนราชการ รฐวสาหกจ แบบแปลน แผนผง และแผนท หวหนาสวนราชการ หวหนาสวนรฐวสาหกจ จะตองลงนาม รบรองแบบ บรษท หางราน เอกชน วศวกรจะตองลงนาม รบรอง แบบแปลน แผนผง แผนท พรอมทงรายการค านวณดวย

ถาม การขออนญาตในสวนของคลองธรรมชาต จะตองใหผขออนญาตไปขออนญาตตอสวนราชการทเกยวของกอนหรอไม หรอกรมฯ อนญาตไดเลย

ตอบ การขออนญาตในสวนของคลองธรรมชาต ถาไมไดประกาศเปนทางน า ชลประทานกไมเกยวของกบกรม ฯ แตผขออนญาตจะตองไปขออนญาตตอ

ฝายปกครองทองทและกรมการขนสงทางน าและพาณชยนาว (กรมเจาทา) ส าหรบการขออนญาตในสวนของคลองธรรมชาตทประกาศเปนทางน า ชลประทานไมเปนทราชพสดจะตองไดรบอนญาตจากสวนราชการทดแลคลองธรรมชาตนน ๆ และสามารถด าเนนการได 2 วธ คอ

1.1 ผ ขออนญาตจะตองยนเรองขออนญาตตอกรม ฯ ตามระเบยบกรมชลประทานวาดวยการขอใชและจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสดในความครอบครองของกรม ชลประทาน พ.ศ.2546 เมอกรมชลประทานพจารณาแลว ไมเปนอปสรรคตอกจการชลประทาน ใหมหนงสอแจงให ผ ขออนญาตไปประสานงานการขอใชตอสวนราชการท ดแลคลองธรรมชาตนน คอฝายปกครองทองท ตามพระ -ราชบญญตลกษณะปกครองทองท พ.ศ. 2457 และตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และกรมการขนสงทางน าและพาณชยนาว ( กรมเจาทา ) ตามพระราชบญญตการเดนเรอในนานน าไทย พ.ศ. 2456 เมอไดรบอนญาตจากสวนราชการทเกยวของ ดงกลาวแลว ใหโครงการฯ ออกหนงสออนญาตพรอมก าหนดเงอนไขการอนญาตตามพระราช บญญตการ ชลประทานหลวง พ.ศ. 2485 และเงอนไขของอ าเภอทองท

พรอมสวนราชการทเกยวของ และกรมการขนสงทางน าและ- พานชยนาว

/ 1.2 ผขออนญาต…

1.2 ผขออนญาตน าหนงสออนญาตจากฝายปกครองทองท และกรมการขนสงทางน าและ พาณชยนาว แลวน ามายนเรองขออนญาตตอกรมชลประทาน เมอกรมชลประทานพจารณาแลวไมเปนอปสรรคตอการชลประทาน สามารถอนญาตใหใชได โดยตองก าหนดเงอนไขการอนญาตตามพระราชบญญตการชลประทานหลวง พ.ศ. 2485

ถาม กรณคลองธรรมชาตประกาศเปนทางน าชลประทาน การขออนญาต กอสรางสงปลกสรางบนตลง ใครเปนผอนญาต

ตอบ การขออนญาตกอสรางสงปลกสรางบนตลง ซงเปนทดนสาธารณสมบตของแผนดนมไดเปนทราชพสดเปนอ านาจการพจารณาอนญาตของฝายปกครองทองทตามพระราชบญญตลกษณะปกครองทองท พ.ศ. 2457 และองคกรปกครองทองถน ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการดแลรกษาและ คมครองปองกนทดนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน พ.ศ.2544 ดงนน ผพจารณาอนญาตคอ อ าเภอทองท หากกรณทเกยวของกบทางน าตองขออนญาตกบกรมการขนสงทางน าและพาณชยนาว ( กรมเจาทา ) และกรม ชลประทานดวย

ถาม การขออนญาตตาง ๆในเขตทางน าธรรมชาต ประกาศทางน าชลประทาน จะตองขออนญาตจากกรม ฯ หรอจากทองถน

ตอบ การขออนญาตตาง ๆ ในเขตทางน าธรรมชาตประกาศทางน าชลประทาน ตองท าเรองขออนญาตตอกรม ฯ ตามหลกเกณฑการขออนญาตนน ๆ

เมอพจารณาตรวจสอบรายละเอยดและหลกฐานตาง ๆ ครบถวน มหนงสอกรม ฯ แจงผ ขออนญาตประสานงานสวนราชการท เกยวของ คอฝาย ปกครองทองท และกรมการขนสงทางน าและพาณชยนาวตอไป หลงจากนน ใหน าเอกสารการอนญาตดงกลาวมาใหกรม ฯ เพอแนบเรองออกหนงสออนญาตใหตอไป

ขอเสนอแนะ ถาผขออนญาตทราบวาตองใชเอกสารจากสวนราชการ ดงกลาวและไดตดตอขอน าเอกสารดงกลาวแนบมาพรอมเรองทยนเสนอกรม ฯ ยอมท าได และเมอตรวจสอบเอกสารและรายละเอยดครบถวน ออกหนงสออนญาตไดเลย

ถาม ระยะเวลาการอนญาตใหใชทราชพสด ก าหนดกป

ตอบ เนองจากการพจารณาระยะเวลาการอนญาตไมใชขอกฎหมาย การก าหนดระยะเวลาการอนญาตโดยปกตกรมฯ ปฏบต จะก าหนดเวลาคราวละ 3 ป โดยใหค านงถงผลกระทบดานชลประทานเปนหลก ทงนอยในดลยพนจของกรมฯ หรอ ผส.ชป. พจารณาความเหมาะสม หากผขออนญาตประสงคจะใชพนทตอไปผ ขออนญาตสามารถขอตออายหนงสออนญาตไดเมอครบก าหนดระยะเวลาการอนญาต ส าหรบการขออนญาตทออกหนงสออนญาตครงเดยว โดยไมมการก าหนดระยะเวลา ไดแกการขออนญาตกอสรางสะพาน การขออนญาตปรบปรงถนน และการขออนญาตขดลอกคลอง

/ ถาม การตออายหนงสอ…

ถาม การตออายหนงสออนญาต มวธปฏบตอยางไร และวธนบวนในการตออายหนงสออนญาต นบอยางไรจงจะถกตอง

ตอบ การตออายหนงสออนญาต มวธปฏบตดงน 1. ผขออนญาตตองท าหนงสอแจงความจ านงขอตออายกบกรม ฯ

กอนครบก าหนดเวลาอนญาตไมนอยกวา 30 วน โดยสงเรองขอตออายกบโครงการ ฯ เจาของพนท พรอมส าเนาหนงสออนญาตฉบบทครบอาย

2. โครงการ ฯ ตรวจสอบเอกสารพรอมแนบเรองเดม พรอมทงพจารณาผลกระทบดานวศวกรรมและพจารณาใหความเหน สมควรตออายใหหรอไม กอนเสนอให สชป.

3. สชป. ตรวจสอบตามทโครงการ ฯ เสนอพรอมใหความเหนชอบ ออกหนงสอตออายการอนญาตใหผขออนญาต โดยใชแบบ ผย.55 โดยก าหนดตามหลกเกณฑขอบงคบตามหนงสออนญาตฉบบเดม

4. ส าหรบวธการนบวนในการตออายหนงสออนญาตนน ใหนบวนทหนงสออนญาตฉบบเดมหมดอาย เชน หนงสออนญาตครบก าหนดเมอ 25 เม.ย. 2547 ตออายใหอก 3 ป นบตงแตวนท 26 เม.ย. 2547 และจะครบอายการอนญาตในวนท 25 เม.ย. 2550

ถาม การขออนญาตกอสรางอาคารหรอสงปลกสราง ก าหนดอายกป กรณท กอสรางยงไมแลวเสรจตองปฏบตอยางไร

ตอบ การขออนญาตกอสราง หากไดรบการพจารณาอนญาตจากกรมธนารกษ หรอผวาราชการจงหวดแลว กรมฯ จะออกหนงสออนญาตให โดยก าหนดระยะเวลา คราวละ 3 ป โดยผ ขอใชทราชพสดตองเขาใชประโยชนในทราชพสดตามวตถประสงคทขออนญาตภายในก าหนดสามปนบแตวนทไดรบอนญาต ( ตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครองและดแล บ ารงรกษา ใชและจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ.ศ. 2545 หมวด 2 การใชทราชพสด ขอ 14 ) กรณทการกอสรางยงไมแลวเสรจภายในระยะเวลาทกรม ฯ ก าหนด โครงการ ฯ จะตองพจารณาจากขอเทจจรงวาการกอสรางไมเสรจสบเนองจากสาเหตใด เชน การเบกจายงบประมาณ สภาวะเศรษฐกจ ภยธรรมชาต หรอจงใจละทง เมอโครงการฯ พจารณาถงเหตผลแลว อยในดลยพนจของ สชป. และ โครงการฯ ทจะพจารณาใหตออายการอนญาต หรอ เพกถอนการอนญาต

ถาม คาทดแทนการใชประโยชนทดน ค านวณจากอะไร

ตอบ คาทดแทนการใชประโยชนทราชพสด กรมธนารกษหรอส านกงานธนารกษจงหวดจะเปนผก าหนด

/ ถาม หนงสอมอบอ านาจ…

ถาม หนงสอมอบอ านาจแบบถาวรของรฐวสาหกจและสวนราชการ จะตองแนบส าเนาบตรประจ าตวประชาชนส าเนาทะเบยนบาน ทงของผมอบอ านาจและ ผ รบมอบอ านาจหรอไม

ตอบ สวนราชการ การด าเนนการเกยวกบหนงสอมอบอ านาจแบบถาวรซงใชไดเฉพาะสวนราชการและรฐวสาหกจ เทานน ส าหรบวธการปฏบตใหด าเนนการ ดงน.- กรณของผ มอบอ านาจทงสวนราชการและรฐวสาหกจ ส าเนาหนงสอมอบอ านาจ ไมตองแนบส าเนาบตรประจ าตวประชาชน และส าเนาทะเบยนบาน แตตองใหผมอ านาจลงนามรบรองส าเนาถกตอง กรณของผ รบมอบอ านาจ ทงสวนราชการและรฐวสาหกจ ตองแนบส าเนาบตรประจ าตวประชาชนและส าเนาทะเบยนบานของผ รบมอบอ านาจ พรอมลงนามรบรองส าเนาถกตอง

ถาม กรณทสวนราชการหรอ อบต. ขอกอสรางสงปลกสรางตาง ๆ ในเขตทดนของชลประทาน โดยเรงดวน เนองจากตดงบประมาณประจ าป สามารถกอสรางกอนออกหนงสออนญาตไดหรอไม

ตอบ ไมวาดวยเหตผลใด ๆ ไมสามารถด าเนนการกอสรางกอนออกหนงสออนญาตได ซงตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บ ารงรกษา ใชและจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ.ศ. 2545 ก าหนดให

การใชทราชพสดจะตองไดรบการอนญาตจากกรมธนารกษ หรอผวาราชการ-จงหวดกอนเขาใชประโยชน กรมชลประทานไมมอ านาจทจะอนญาตใหผใด

เขาใชทราชพสดกอนไดรบอนญาตจากกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวด จงเปนภาระหนาทของ อบต. ทจะตองเรงรดงบประมาณและไปประสานการ ขออนญาตจากกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวดโดยเรว

ถาม กรณทวดขอใชทราชพสด จดประเภทของวดอยในหลกเกณฑของหนวยงานราชการหรอเอกชน

ตอบ ตาม พรบ. คณะสงฆ พ.ศ. 2535 หมวด 5 มาตรา 31 วดม 2 ประเภท คอ

1. วดทไดรบพระราชทานวสงคามสมา 2. ส านกสงฆ

ใหวดมฐานะเปนนตบคคล เจาอาวาสเปนผ แทนของวดในกจการทวไป ดงนน การขอใชทราชพสดของวด ซงเปนนตบคคล เจาอาวาสจงเปนผขอใชทราชพสดได

ถาม ฝายสงน า ฯ สามารถจดตงโครงการสวสดการในสวนของฝายเองไดหรอไม การน าเอาบานพกรบรองมาใหบคคลภายนอกเขามาพกเปนการชวคราวแลวเกบคาบ ารงน าเขากองทนสวสดการของฝาย ฯ ไดหรอไม

ตอบ ฝายสงน า ฯ ไมสามารถจดตงสวสดการในสวนของฝายสงน า ฯ ได เนองจาก ขดตอระเบยบสวสดการกรมชลประทาน วาดวยการจดสวสดการภายในส านกงานและโครงการ ฯ พ.ศ.2541 และฝายสงน า ฯ เปนหนวยงานใน

สงกดของโครงการ ฯ หากมความประสงคจะจดสวสดการ จะตองขอจด ในรปของโครงการ ฯ โดยจะตองด าเนนการตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร

/ วาดวยการจดสวสดการ…

วาดวยการจดสวสดการภายในสวนราชการ พ.ศ. 2547 โดยด าเนนการผาน ผส.ชป. ใหความเหนชอบ และจะตองเสนอกรม ฯ อนมตกอน จงจะด าเนนการได

ถาม การขออนญาตกอสรางตาง ๆ ในทดนราชพสดในความครอบครองของกรมชลประทาน เมอกรม ฯ ตอบใหไปประสานกบกรมธนารกษ และกรมธนารกษไดตอบอนญาตแลว โดยใหผ รบอนญาตตองเสยเงนคาทดแทนกบกรมธนารกษ แตผ รบอนญาตไมน าเอกสารดงกลาวมาให จะใหปฏบตอยางไร

ตอบ โครงการฯ จะตองไมใหผขออนญาตเขาใชประโยชนในพนท กอนไดรบอนญาตจากกรมชลประทานเปนลายลกษณอกษร ใหโครงการ ฯ เจาของพนทตดตอประสานงานกบผขออนญาตโดยมหนงสอถงผขออนญาตใหน าเอกสาร หลกฐาน ใบเสรจรบเงน มาใหโครงการ ฯ เพอจะไดออกหนงสออนญาตตามพระราชบญญตการชลประทานหลวง พ.ศ. 2485

ถาม อบต. ขออนญาตใชทราชพสด ใครเปนผลงนาม

ตอบ การขออนญาตใชทราชพสดของ กระทรวง ทบวง กรม องคการปกครองทองถน ตองใหตนสงกดเปนผลงนามในการขออนญาต อบต.ขออนญาตผลงนาม กคอนายก อบต. หรอผทไดรบมอบอ านาจ

ถาม กรมทางหลวงท าการกอสรางถนน โดยไมไดยนเรองขออนญาต อางวาหากไมด าเนนการกอสรางในทนทจะไมแลวเสรจตามก าหนดเวลาสนปงบประมาณ กรณนสมควรอนญาตหรอไม

ตอบ กรณดงกลาว กรมทางหลวงรหรอไมวาทดนบรเวณทกรมทางหลวงท าการ

กอสรางถนนเปนทดนในความครอบครองของกรมชลประทาน โดยพจารณาดงน

- กรณทกรมทางหลวงไมทราบวาเปนทดนในความครอบครองดแลของกรมชลประทาน ใหโครงการ ฯ แจงกรมทางหลวงใหทราบวาทดนบรเวณทกรมทางหลวงท าการกอสรางถนนเปนทดนของกรมชลประทาน ดงนน กรมทางหลวงจะตองปฏบตตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครองดแล บ ารงรกษา ใช และจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ.ศ.2545 และระเบยบกรมชลประทานวาดวยการขอใชและจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสดในความครอบครองของกรมชลประทาน พ.ศ. 2546

- กรณทกรมทางหลวงทราบวาทดนบรเวณทท าการกอสรางเปนทดนในความครอบครองของกรมชลประทาน แตอางวาหากไมด าเนนการกอสราง จะไมแลวเสรจตามก าหนดเวลาสนปงบประมาณนน เหนวาไมสมควรอนญาต โดยเฉพาะอยางย งเปนสวนราชการซงจะตองปฏบตตามระเบยบ

หลกเกณฑและขอกฎหมาย ทสวนราชการผครอบครองการใชประโยชนในทราชพสดก าหนดไว และการด าเนนการใด ๆ ของสวนราชการหรอของผ ขออนญาตจะตองมแผนในการด าเนนงานก าหนดไวลวงหนา

/ ถาม การปกปายโฆษณา…

ถาม การปกปายโฆษณาของเอกชนหรอของทางราชการ ซงมาปกปายในเขต ชานคลอง เปนทดนประเภทท 1 โดยไมมการขออนญาต จะด าเนนการอยางไร

ตอบ การขออนญาตปกปายนน หากเปนกรณปายโฆษณาจะไมอนญาต ไมวา ผขออนญาตจะเปนเอกชนหรอสวนราชการ จากกรณค าถามขางตน ถอเปนการบกรก ตองแจงเจาของปายใหรอถอนหรอหากไมด าเนนการรอถอน ใหแจงความด าเนนคด ฟองขบไล กรณทจะอนญาตได เฉพาะสวนราชการขออนญาตปกปาย เชน แจงบอกเขตจงหวดหรอเขตอ าเภอ ปายบอกทาง สามารถพจารณาไดโดยใหยนเรองขออนญาตตามระเบยบของทางราชการ

ถาม การขอกอสรางอาคาร เชน ทอลอด สะพาน ประตระบาย เมออนญาตแลว กรม ฯ จะสามารถควบคม บงคบการเกบกกน า ระบายน า ไดหรอไมอยางไร และอาคารดงกลาวจะเปนของผขออนญาตใชหรอไม

ตอบ ควบคมไดหรอไมขนอยทการพจารณาของโครงการ ฯ , สชป. หรอผทรบผดชอบ เมอผ ยนขออนญาตกอสราง ไมวาจะเปนทอลอด สะพาน ประตระบาย กตองพจารณาดวยวาการกอสรางนนจะเปนปญหาและอปสรรคตอกจการชลประทานหรอไม สวนกรณอาคารเปนของผขออนญาต โดยกรม ฯ เปนผควบคมการใชประโยชนตามเงอนไขทกรม ฯ ไดก าหนดไวในหนงสออนญาต

ดงนนกอนการพจารณาอนญาต ผ พจารณาอนญาตตองพจารณาโดยละเอยดถงผลดผลเสยกอนการอนญาต และก าหนดลงเปนเงอนไขในหนงสออนญาตใหชดเจน

ถาม การตออายการใชน าชลประทานนน เราตองแจงผขอใหด าเนนการเอง หรอทางเราท าไดเลย

ตอบ การตออายหนงสออนญาตใหใชน า สามารถกระท าไดทง 2 กรณ คอ

1. ผขออนญาตมหนงสอแจงความประสงคขอตออายหนงสออนญาต ตอกรมชลประทานตามเงอนไขของหนงสออนญาต โดยมหนงสอขอตออายหนงสออนญาตไปยงกรมชลประทานกอนครบก าหนดเวลาการอนญาตไมนอยกวา 30 วน นบตงแตวนสนสดระยะเวลาการอนญาต

2. โครงการ ฯ ในฐานะเจาของพนท จะตองตรวจสอบวาผ ขออนญาตรายใดครบก าหนดระยะเวลาการอนญาต แลวหรอไม หรอหากครบก าหนดระยะเวลาการอนญาตแลว ผ ขออนญาตยงไมมหนงสอขอตออายหนงสออนญาต ใหโครงการ ฯ ประสานงานกบผ ขออนญาตวายงมความประสงคทจะใช ทราชพสดอกหรอไม หากมความประสงคจะขอตออายหนงสออนญาต ใหผขออนญาตมหนงสอแจงความประสงคขอตออาย พรอมแนบเอกสาร หลกฐาน รวมทงส าเนาคฉบบ

หนงสออนญาต ยนตอโครงการ ฯ หรอส านกชลประทาน เพอจะไดด าเนนการตออายหนงสออนญาตใหตอไป

/ ถาม ระยะเวลาของการ…

ถาม ระยะเวลาของการปฏบตงานการขออนญาตไดก าหนดระยะเวลาตงแต เรมตนจนสนสดขบวนการใชเวลาเทาไร

ตอบ ตามค าสงกรม ฯ ท 600/2546 ลว.11 ธนวาคม 2546 หมวด 3 ก าหนด ระยะเวลาของการขออนญาตใชทราชพสดไวรวม 9 วนท าการ ตอมากรม ฯ ไดมประกาศกรม ฯ เรองการก าหนดระยะเวลาแลวเสรจของงาน พ.ศ.2548 เมอ 10 มกราคม 2548 ดงน

1. ก าหนดใหการพจารณาขออนญาตใชทดนราชพสดในความ ดแลของการชลประทาน ใชระยะเวลาด าเนนการแลวเสรจ รวม 24 วนท าการ

2. การพจารณาขออนญาตเชาทดนราชพสดในความดแลของกรมชลประทาน ใชระยะเวลาด าเนนการแลวเสรจ รวม 14 วน

ถาม จะมวธปฏบตกบผ เขาไปใชประโยชนในทของกรม ฯ ใหเหมอนกรมทางหลวงหรอไม

ตอบ ในทางปฏบต ใหพจารณาวาทดนของกรมทางหลวงม 2 ประเภท คอ

1. ทราชพสด กรณทดนเปนทราชพสดหากสวนราชการใดจะ เขาใชประโยชน จะตองปฏบตตามกฎกระทรวงวาดวย หลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บ ารงรกษา ใชและจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ.ศ.2545

2. ทดนทกรมทางหลวงสงวนไว โดยประกาศของกระทรวง

คมนาคม ในทางปฏบตกรมทางหลวงสามารถด าเนนการไดเอง ส าหรบวธปฏบตกบผ เขาใชประโยชนในทดนในความครอบครอง

ของกรมชลประทาน ใหเหมอนกรมทางหลวงนน กรม ฯไมสามารถปฏบตตามระเบยบของกรมทางหลวงได และใหกรมทางหลวงปฏบตไปตาม กฎระเบยบของสวนราชการนน ๆ

ถาม ในกรณทมการถายโอนหนวยงาน หนวยงานใหมทจะเขามาใชจะตองขออนญาตใหมหรอไม

ตอบ ไมตองขออนญาตใหม แตตองแจงกรม ฯ เพอแจงกรมธนารกษ

ถาม ขอใชน าและทดนพรอมกนไดหรอไม

ตอบ ทงการขอใชน าและทดน ผขออนญาตสามารถด าเนนการขออนญาตพรอมกนได โดยสงเรองใหกรมธนารกษพจารณาอนญาตพรอมกน แลวกรมช ล ป ร ะ ท า น จงจะออกหนงสออนญาตตาม พรบ .การชลประทานหลวง พ .ศ.2485 โดยออกหนงสออนญาตรวมทงการขอใชน าและการขอใชทดนในฉบบเดยว

ถาม การขออนญาตกอสรางโรงสบน ามหลกเกณฑอยางไร

ตอบ จะตองพจารณาจากพนทบรเวณทขออนญาต ในกรณทเปนทราชพสดในความครอบครองของกรม ฯ จะตองไดรบอนญาตจากกรมชลประทานและกรมธนารกษ ในกรณทเปนทสาธารณประโยชนจะตองไดรบอนญาตจากฝายปกครองทองทและกรมการขนสงทางน าและพาณชยนาว

/ ถาม การขออนญาตสรางเขอน…

ถาม การขออนญาตสรางเขอนกนตลง มการก าหนดกนเขตชลประทาน และเขต ทดนของผขออนญาตอยางไร

ตอบ ถาเขตคนคลองไมมหรอมไมถง 3.00 เมตร นบจากสนเขอนขนมา ผ ขออนญาตจะตองสละทดนของตนเองใหกรมชลประทานเปนเขตคนคลอง นบจ า ก สนเขอนขนมาเปนระยะ 3.00 เมตร ตลอดแนวเขตทดนเพอประโยชนใน กจการชลประทาน ทงนเปนไปตามเงอนไขในหนงสออนญาตใหกอสรางเขอนคอนกรตเสรมเหลกกนตลงพง ฯ “ ขอ 9 เมอผ รบอนญาตสรางเขอนเสรจแลว หามท าการเพาะปลกลงในเขตคนคลอง หรอครอบครองเขตคนคลอง ในกรณทเขตคนคลองบรเวณนไมมหรอนอยกวาระยะ 3.00 เมตร นบตงแต สนเขอนขนมา ผ รบอนญาตยนยอมสละทดนเพอใหกรมชลประทานมเขต คนคลอง นบตงแตสนเขอนขนมาเปนระยะ 3.00 เมตร ตลอดแนวเขตทดนเพอประโยชนในกจการชลประทาน”

ถาม งานขออนญาต ปจจบนมการถายโอนงานใหกบองคการบรหารสวนทองถน ถาจะท าการซอมแซมจะตองขออนญาตทางกรมชลประทานอกหรอไม

ตอบ ไมตองขออนญาตใหม แตหากจะเขาด าเนนการตองมหนงสอแจงกรม ชลประทาน เพอกรม ฯ จะไดตรวจสอบอาคารและสงปลกสราง แตหากมการเปลยนแปลง ผ ใชประโยชนในทราชพสดจะตองแจงกรมชลประทานเพอจะไดแจงกรมธนารกษ

ถาม ในกรณเรองขออนญาตทกรม ฯ สงใหโครงการ ฯ ด าเนนการตอไป ตามค าสงกรม ฯท 600/2546 ซงเปนเรองขออนญาตทไดด าเนนการมานานแลว และเมอโครงการ ฯ ตรวจสอบรายละเอยดไปยงธนารกษพนท ปรากฎวากรม ธนารกษไดอนญาตแลว แตกรมชลประทานยงไมไดออกหนงสออนญาต ในกรณนโครงการจะด าเนนการอยางไร

ตอบ ในกรณน โครงการ ฯ จะตองด าเนนการ ดงน

- ใหประสานงานกบผขออนญาตน าหลกฐานจากกรมธนารกษ ( ใบเสรจช าระเงนคาทดแทน บนทกค ายนยอม ) มาใหกรม ฯ เพอออกหนงสออนญาตใหตอไป

- ตรวจสอบตาม พรบ .การชลประทานหลวง พ .ศ .2485 วาผ ขออนญาตไดกอสรางไปกอนการอนญาตหรอไม ถามการกอสรางไปแลวใหท าหนงสอแจงผขออนญาตระงบการกอสรางดงกลาว และใหมาประสานกบกรมชลประทาน ใหด าเนนการใหถกตองกอน จงจะอนญาตใหกอสรางได ตอไป

- ถาผขออนญาตไดรบหนงสอแลวเพกเฉย ไมยอมด าเนนการ ใหท าหนงสอแจงกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวด เพอจะไดยกเลกการอนญาต

ถาม สวนราชการขอปรบปรงภมทศนและขอน าเรอไปแลนในอางเกบน าไดหรอไม

ตอบ กรณสวนราชการขออนญาตปรบปรงภมทศน จะตองปฏบตตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บ ารงรกษา ใชและ

/ จดหาประโยชน …

จดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ.ศ.2545 และระเบยบกรมชลประทานวาดวยการขอใชและการจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสดในความครอบครองของกรมชลประทาน พ.ศ.2546 ถงแมโครงการ ฯ พจารณาแลวเหนวาไมเปนอปสรรคตอกจการชลประทาน สามารถอนญาตได แตทงน จ ะ ต อ ง ไมมการท าลายธรรมชาตและสงแวดลอม และจะตองไดรบอนญาตจากกรมธนารกษ

กรณขอน าเรอไปแลนในอางเกบน า ตาม พรบ.การชลประทานหลวง พ.ศ.2485 มาตรา 28 หามมใหผ ใดทงขยะมลฝอย ซากสตว ซากพช เถาถาน หรอสงปฏกลลงในทางน าชลประทาน หรอท าใหน าเปนอนตรายแกการ เพาะปลกหรอการบรโภค หามมใหผ ใดปลอยน าซงท าใหเกดเปนพษแกน าตามธรรมชาต หรอสารเคมเปนพษ ลงในทางน าชลประทาน จนอาจท าใหน าในทางน าชลประทานเปนอนตรายแกเกษตรกรรม การบรโภค อปโภค หรอสขอนามย

ในกรณดงกลาวจงไมสมควรอนญาตใหน าเรอลงไปแลนในอางเกบน า เพราะอางเกบน าเปนแหลงเกบน าส าหรบอปโภค – บรโภค หากน าเรอลงไปแลนในอาง ฯ อาจจะท าใหสภาพแวดลอมเปนพษ เชน ทงขยะมลฝอย สงปฏกล ท าใหเกดเปนพษแกน าตามธรรมชาตในอาง ฯ หรอสารเคมจาก น ามนเรอรวไหลลงอาง ฯ อาจจะท าใหน าเปนอนตรายตอการอปโภค – บรโภค หรอแกสขอนามยของประชาชน ประกอบกบการน าเรอมาแลนในอางเกบน า อาจจะท าใหเกดอบตเหต กรม ฯ ในฐานะเจาของพนทอาจจะไมสามารถหลกเลยงความรบผดชอบได

ถาม สวนราชการขออนญาตกอสรางอาคารทท าการ จะพจารณาอนญาตใหสรางไดหรอไม

ตอบ กรณสวนราชการขออนญาตกอสรางอาคารทท าการ โดยเฉพาะอาคารถาวร แนวทางการพจารณา ใหพจารณาตามบนทกกรม ฯ ลงวนท 3 พฤษภาคม 2544 เรองการใชประโยชนรวมกนในทดนราชพสดในความครอบครองของกรมชลประทาน หากพจารณาแลวกรม ฯ ไมสามารถใหใชประโยชน รวมกนได กไมสมควรอนญาตโดยเดดขาด หรอหากเหนวาทดนบรเวณ ดงกลาวมไดใชประโยชนแลว ทงในปจจบนและอนาคต ควรสงคนกรม ธนารกษ เพ อใหสวนราชการผ ขออนญาตไปขออนญาตใชตอกรม ธนารกษตอไป ทงน กรณอาคารถาวรทกรม ฯ เหนสมควรอนญาตใหใชประโยชนในพนท ของกรม ฯ รวมกนได เชน ปอมยามต ารวจ ศาลาทพกผโดยสาร เนองจากเปนสาธารณประโยชน

ถาม ในกรณทธนาคาร ขออนญาตตดตงต ATM ในเขตชลประทานมวธการปฏบตอยางไร

ตอบ กรณทธนาคารขออนญาตตดตงต ATM ในบรเวณพนทเขตชลประทาน นน

ผ ขออนญาตสามารถยนเรองขออนญาต โดยมแบบแปลน แผนผง แผนท เอกสาร หลกฐานประกอบการพจารณา โดยยนเรองขออนญาตไดทโครงการ ฯ ททราชพสดนนตงอย เมอโครงการ ฯ พจารณาแลวไมเปนอปสรรคตอการ ชลประทาน เหนสมควรเสนอส านกชลประทานพจารณาใหความเหนชอบ โดย สชป.มหนงสอแจงกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวดพจารณาอนญาต

/ ถาม อบต.ขออนญาต…

ถาม อบต. ขออนญาตใชพนทบรเวณเขอน อางเกบน าของกรม ฯ เพอจดงานเทศกาลเปนครงคราว เชน งานประเพณลอยกระทง จะมแนวทางปฏบตอยางไร

ตอบ แนวทางปฏบตเชนเดยวกบการขอใชทราชพสดทวไป โดยใหผ วาราชการจงหวดททราชพสดนนตงอยพจารณาอนญาต ทงน ในสวนของการพจารณาของโครงการ ฯ และส านกงานใหค านงปญหาอปสรรคตองานชลประทานและทรพยสนของกรม ฯ รวมถงความปลอดภยในชวตและทรพยสนของราษฎรทมาใชบรการเปนหลกดวย

ถาม เขตพนทชลประทานทไดรบโอนจากกรมสงเสรมพลงงาน มวธการปฏบตในการขนบญชกรม ฯ อยางไรวธการปฏบตในพนทของกรมสงเสรมพลงงานเดมจะตองขอใชหรอขอเชาและการประกาศทางน าหรอไม

ตอบ ใหพจารณาวาพนทของกรมสงเสรมพลงงานเปนทราชพสด หรอปาไม หรออน ๆ เมอตรวจสอบแลว ด าเนนการ ดงน

- ถาเปนทราชพสด ตรวจสอบจากกรมสงเสรมพลงงานวา ขนทะเบยนหรอไม ถาไมไดขน ใหท าหนงสอแจงธนารกษ

ถาขนทะเบยนแลว กใหแจงธนารกษ เพอจะไดแกไขทางทะเบยน

- ถาเปนทปาไม กใหท าหนงสอแจงปาไมเพอแกไขทางทะเบยน

- ถาเปนทอน ๆ กปฏบตนยเดยวกน โดยท าหนงสอแจงหนวยงานทเปนเจาของพนทนน ๆ

หากปฏบตตามแลว การขอใชหรอขอเชากใหปฏบตตามระเบยบ หลกเกณฑของทราชพสด หรอทปาไมแลวแตกรณ สวนการประกาศทางน ากปฏบตตามปกตในการประกาศทางน าทว ๆ โดยปฏบตใหเปนไปตาม พรบ.การ ชลประทานหลวง พ.ศ.2485

( ตอบโดย กลมงานกฎหมาย )

ถาม มการขอใชพนทสาธารณประโยชน / ทวางเปลา / ทปาชา เพอสรางคลอง สงน า แตไมมการขอขนทะเบยน หรอกนเขตไว ตอมามหนวยงานอนขอใช และไดรบอนญาตใหใชพนทดงกลาว และกอสรางรวกนเขตลอมรอบไว ท าใหไมสามารถด าเนนกจการชลประทานไดตามปกต มแนวทางในการแกไขปญหาน อยางไร หากผ ครอบครองทดนรายใหมจะรอถอน / ท าลายคลองสงน าจะสามารถท าไดหรอไม และหนวยงานชลประทานทรบผดชอบควรจะด าเนนการตอไปอยางไร

ตอบ แนวทางแกไขปญหาใหทางโครงการ ฯ ท าหนงสอแจงหนวยงานทโครงการ ฯ ไดขอใชประโยชน โดยเหตผลเพอจะด าเนนกจการชลประทาน ผครอบครอง

ทดนรายใหมจะรอถอนหรอท าลายไมได เพราะโครงการ ฯ ไดขออนญาตใชโดยชอบไวกอนแลว เปนความรบผดชอบของหนวยงานทไดรบอนญาตใหใช ซ าซอนกน

( ตอบโดย กลมงานกฎหมาย )

/ ถาม กรรมสทธในทดน

ถาม กรรมสทธในทดน หากตรวจสอบแลวไมพบวาเปนของหนวยงานใด แตยงเปนทอยในความครอบครองหรอดแลของกรมชลประทาน ( ชป.เลกตาม พระราชด าร ซงราษฎรยนยอม ) การขออนญาตใชท จะท าอยางไร

ตอบ กรณนตองตรวจสอบใหชดเจนวาทดนเปนกรรมสทธของหนวยงานใด เมอทราบแลวการขออนญาตใชท กตองปฏบตตามระเบยบ หลกเกณฑของหนวยงานนน ๆ

( ตอบโดย กลมงานกฎหมาย )

ถาม ทดนบรเวณอางเกบน า มบางสวนไดมาโดยงบประมาณจดซอ คารอยาย คาชดเชยตนไม แตมบางสวนไดมาฟรโดยขอใชพนทปาไม ปญหาคอ

- ไดมาทงสองแบบในแปลงเดยวกน จะเรยกวาทราชพสดหรอทปาไม - ปจจบนน าทวมทงหมด แบงแยกไมออก นาจะเหมารวมเปนทราชพสด โดยม กฎหมายรบรอง

ตอบ - ตองตรวจสอบใหชดเจนวาเปนทราชพสดหรอทปาไม

- ไมมกฎหมายรองรบใหเหมารวมเปนทราชพสด

( ตอบโดย กลมงานกฎหมาย )

ถาม มการวงรถบรรทกดนบนคนคลองชลประทาน ซงถายโอนให อบต. แลว จะตองขออนญาตหรอไม

ตอบ จะตองไดรบการพจารณาจากกรมฯ ดวย เนองจากการถายโอนเปนการโอนเฉพาะผวจราจร สวนคนคลองและอาคารตาง ๆ เชนทอลอด กรมฯ สงวน

ไวเพอกจการชลประทาน

ขออนญาตปลกปา

ถาม การขออนญาตปลกปา ปลกตนไมเฉลมพระเกยรต จะตองด าเนนการตามระเบยบหรอไม

ตอบ การขออนญาตปลกปา ปลกตนไมเฉลมพระเกยรต จะตองปฏบตตามค าสงกรมชลประทาน ท 600/2546 เรอง การขอใชและการจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสดในความครอบครองของกรมชลประทาน โดยโครงการฯ จะตองตรวจสอบพนททขอใชประโยชนวาเปนอปสรรคตอกจการชลประทาน และหรอขดกบระเบยบค าสงกรม ฯ ทก าหนดไวหรอไม หากสามารถใหใชประโยชนได จะตองตรวจสอบกรรมสทธทดน กลาวคอ

1. กรณเปนทราชพสดจะตองปฏบตตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บ ารงรกษา ใช และจดหาประโยชนเกยวกบ ทราชพสด พ .ศ . 2545 โดยใหกรมธนารกษหรอผ วาราชการจงหวดท ทราชพสดตงอยเปนผพจารณา

2. กรณเปนทของกรมปาไมหรอเขตอทยานแหงชาต จะตองปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบทสวนราชการนนก าหนด 3. กรณเปนทสาธารณประโยชน จะตองปฏบตตามพระราชบญญตลกษณะปกครองทองทพ.ศ. 2457 และตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537

/ ดงนน การขออนญาตดงกลาว…

ดงนน การขออนญาตดงกลาว จะตองด าเนนการและปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบของสวนราชการผครอบครองการใชประโยชนในทดนแตละประเภทก าหนดไว

ถาม กรณตนไมทปลกในบรเวณเขตคลองชลประทาน ตอมามขนาดใหญ รากไมขยายไป เปนอปสรรคตอการชลประทาน โครงการฯ สามารถด าเนนการ ตดไดเอง และน าไปใชประโยชนไดหรอไม

ตอบ กรณตนไมทปลกในบรเวณเขตคลองชลประทาน ตอมามขนาดใหญ รากไมขยายไปเปนอปสรรคตอการชลประทาน โครงการ ฯ จะตองพจารณาดงน

1. ตนไมสงวน หากจะด าเนนการตดตองแจงกรมปาไมกอน

2. ตนไมเบญจพรรณ โครงการ ฯ สามารถด าเนนการไดโดยตองผานการเหนชอบจาก สชป. และเมอตดตนไมแลว ใหแจงกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวด วาจะน าไมทไดจากการตดไดไปใชประโยชนในราชการหรอประมลขาย

กรณจะน าไปประมลขาย จะตองปฏบตตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 โดยอนโลม และตองน าเงนสงเปนรายไดแผนดน

การขออนญาตรอถอนอาคารบานพก

ถาม กรณการขออนญาตรอถอนอาคารบานพกตองขออนมตกรมฯ หรอไม และมระเบยบหลกเกณฑและวธด าเนนการอยางไร

ตอบ การขออนญาตรอถอนอาคารบานพกตองไดรบการอนมตจากกรม ฯ กอน โดยตองปฏบตตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บ ารงรกษา ใช และจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ.ศ. 2545 การ รอถอนอาคารหรอสงปลกสรางทเปนทราชพสด จะตองไดรบอนญาตจากกรมธนารกษ และหรอผ วาราชการจงหวดททราชพสดนนตงอย ดงนน การรอถอนอาคารบานพกจะตองไดรบอนมตจากกรมฯ กอนทกครง และเมอไดรอถอนแลวใหแจงใหกรมธนารกษ และหรอผ วาราชการจงหวดท ทราชพสดนนตงอยทราบ ในกรงเทพมหานคร ตองไดรบอนญาตจากอธบดกรมธนารกษกอน และเมอไดรอถอนแลวใหแจงใหกรมธนารกษทราบ

การรอถอนอาคารหรอสงปลกสรางทเปนทราชพสดในจงหวดอน ตองไดรบอนญาตจากผ วาราชการจงหวดกอน และเมอไดรอถอนแลวใหแจงใหกรมธนารกษทราบ

กรณเขาเงอนไขขอ 19 เปนอ านาจของกรมธนารกษ กรมฯ จะตองขออนญาตตอกรมธนารกษ กอนการรอถอนอาคารหรอสงปลกสราง

แลวจงจะด าเนนการรอถอนได และเมอด าเนนการแลวใหแจงกรมธนารกษหรอส านกงานธนารกษจงหวดทราบ

ขอ 20 อาคารหรอสงปลกสรางซงเปนทราชพสด ทไมตองขออนญาตรอถอนจากอธบดกรมธนารกษ กรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวดตามทก าหนดไวในขอ 19 มดงตอไปน.-

1. อาคารหรอสงปลกสรางทกอสรางมาแลวไมนอยกวา 25 ป 2. อาคารหรอสงปลกสรางทช ารดจนใชการไมได

/ 3. อาคารหรอสงปลกสราง… 3. อาคารหรอสงปลกสรางทเกยวกบราชการลบทางทหาร 4. อาคารหรอสงปลกสรางเดมเพอปลกสรางอาคารหรอสงปลก สรางใหมทดแทนตามทไดรบงบประมาณ

เมอไดรอถอนอาคารหรอสงปลกสรางตามวรรคหนงแลวใหแจงกรมธนารกษ หรอ ส านกงานธนารกษจงหวดทราบ

ดงนน กรณการขออนญาตรอถอนอาคารทราชพสดทกประเภท จะตองไดรบอนมตจากกรมฯกอน แตทงนหากอาคารใดไมไดสรางดวยเงนงบประมาณหรออาคารทไมไดน าไปขนทะเบยนทราชพสดจะอยนอกเหนออ านาจของกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวด กตองไดรบอนมตจากสวนราชการนน ๆ กอนจงจะด าเนนการ รอถอนได

วธปฏบต

โครงการ ฯ ผขออนญาตรอถอน ตงเรองเสนอผาน ผส.ชป. พจารณาใหความเหนชอบ โดยกรอกรายละเอยด พรอมแนบเอกสาร หลกฐาน ส าหรบประกอบการพจารณาเสนอกรม ฯ อนมต ดงน

1. แนบภาพถายของอาคารสถานททจะขอรอถอน 2. กรอกแบบรายการขอรอถอนสงปลกสรางทราชพสด

( แบบ ทบ.3 ) โดยกรอกรายละเอยดและเหตผลในการรอถอนใหชดเจน โดย ผอ.ส านก หรอ ผอ.กอง ตองเปนผลงนามในแบบ ทบ.3

3. ในกรณทอาคารหรอสงปลกสรางทจะขออนญาตรอถอนยง ไมไดน าขนทะเบยนราชพสด ใหกรอกแบบรายการสง – รบ ทราชพสดขนทะเบยน ( แบบ ทบ.9 )

4. แตงตงคณะกรรมการรอถอน จ านวน 3 คน

เมอกรม ฯ อนมตใหรอถอนและโครงการ ฯ ด าเนนการรอถอนแลว ใหรายงานกรม ฯ โดยจะตองแนบบญชวสดทไดจากการรอถอนมาดวย ส าหรบวสดทไดจากการรอถอนตองแจงกรมธนารกษวาจะน าไปใชประโยชนแกทางราชการ หรอประมลขาย หรอจ าหนายโดยอนโลมตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 แลวน าเงนทไดจากการขายสงคลงเปนรายไดแผนดน แตจะตองไดรบอนญาตจากกรมธนารกษกอน

ถาม อาคารบานพกทกอสรางในทดนซงไมใชทราชพสด จะเปนอาคารทราชพสดหรอไม ตองน าขนทะเบยนหรอไม

ตอบ อาคารใดกตาม แมจะกอสรางในทดนอนซงมใชทราชพสด แตถาหากอาคารดงกลาวไดมาดวยการจดซอหรอกอสรางดวยเงนงบประมาณ จงเปนอาคารทราชพสด ดงนนจะตองน าขนทะเบยนเปนอาคารทราชพสดดวย

ถาม การขออนญาตรอถอนอาคารบานพกทกอสรางมาเกนกวา 30 ป อาคารมสภาพช ารด ไมมผพกอาศย ไมมหลกฐานการน าสงขนทะเบยนทราชพสด และไมไดกอสรางดวยเงนงบประมาณจะตองปฏบตอยางไร

ตอบ ในกรณนตองพจารณาวา อาคารบานพกดงกลาวไมไดกอสรางดวยเงน งบประมาณ แลวสรางดวยเงนอะไร เชนเงนบรจาค หรอเงนอน ๆ ถาเปนเงนบรจาค หรอเงนอน ๆ อาคารทกอสรางนน กอสรางในทราชพสดหรอไม ถากอสรางในทราชพสด จดเปนอาคารราชพสด

/ กรณการขออนญาต…

- กรณการขออนญาตรอถอนอาคารบานพกทกอสรางมานานเกนกวา 30 ป อาคารมสภาพช ารดไมมผพกอาศย ไมตองขออนญาตรอถอนจากอธบดกรมธนารกษหรอผ วาราชการจงหวด แตจะตองไดรบอนมตจากกรมชลประทานกอนจงจะด าเนนการรอถอนได และเมอด าเนนการรอถอนแลว ใหแจงกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวดทราบ

- กรณทอาคารบานพกไมมหลกฐานการน าสงขนทะเบยน ทราชพสด โครงการ ฯ จะตองตรวจสอบประวตการกอสรางอาคารบานพกวาด าเนนการกอสรางอยางไร ใชเงนงบประมาณหรอใชเงนประเภทอน ๆ หากอาคารดงกลาวกอสรางดวยเงน

งบประมาณ จดเปนอาคารทราชพสด จะตองขออนมตกรม ฯ รอถอน พรอมแตงตงคณะกรรมการ 3 คน เพอตรวจสอบวสดทไดจากการรอถอน และเมอกรม ฯ อนมตแลว จงจะด าเนนการรอถอนได และเมอด าเนนการรอถอนแลว ตองแจงกรม ธนารกษหรอผวาราชการจงหวด โดยโครงการ ฯ จะตองจดท า รายละเอยดในแบบ ทบ.9 แบบรายการสง – รบ ทราชพสด ขนทะเบยน พรอมกรอกแบบ ทบ .3 แบบรายการแจงขอ รอถอนสงปลกสรางทเปนทราชพสด ในคราวเดยวกน พรอมขอใชวสดทไดจากการรอถอน เมอกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวดแจงการอนญาตมาแลว จงจะน าวสดทไดจากการ รอถอนไปใชในราชการได

การขออนญาตขดลอกคลอง

ถาม การขออนญาตขดลอกคลองธรรมชาต จะมวธปฏบตอยางไร

ตอบ การขออนญาตขดลอกคลองธรรมชาต จะตองพจารณากอนวา คลองธรรมชาตดงกลาวประกาศเปนทางน าชลประทานหรอไม โดยใหพจารณา 2 แนวทาง คอ 1. กรณการขออนญาตขดลอกคลองธรรมชาต ทประกาศเปน ทางน าชลประทาน ไมเปนทราชพสด จะตองไดรบอนญาตจากสวนราชการ ทดแลคลองธรรมชาตนน และสามารถด าเนนการได 2 วธคอ

1.1 ผ ขออนญาตจะตองยนเรองขออนญาตตอกรมฯ ตามระเบยบกรมชลประทานวาดวยการขอใชและการจดหาประโยชนเกยวกบ ท ราชพสด ในความครอบครองของกรม ชลประทานพ.ศ. 2546 เมอกรมชลประทานพจารณาตรวจสอบรายละเอยดและหลกฐานตาง ๆ ครบถวนแลว ไม เปนอปสรรคตอกจการชลประทานและคณภาพของน า ใหมหนงสอแจงใหผขออนญาตไปประสานงานการขอใชตอสวนราชการท ด แลคลองธรรมชาตนน คอฝายปกครองทองท ตามพระราชบญญตลกษณะปกครองทองท พ.ศ. 2457 และตาม

/ พระราชบญญต…

พระราชบญญตสภาต าบลและองคการ บรหารสวนต าบล พ .ศ.2537 และกรมการ ขนสงทางน าและพาณชยนาว (กรมเจาทา) ตามพระราชบญญตการเดนเรอในน าไทย พ.ศ. 2456

1.2 ผ ขออนญาตน าหนงสออนญาตจากสวน ราชการท งสองตาม ขอ 1.1 น าย นเรอง ขออนญาตตอกรมชลประทาน ซงเมอกรม ฯ

ตรวจสอบรายละเอยดและหลกฐานตาง ๆ แลว ไมเปนอปสรรคตอการชลประทานสามารถ อนญาตใหขดลอกไดแตตองก าหนดเงอนไขการอนญ าตตามพระราชบญญ ต การ ชลประทานหลวงพทธศกราช 2485

2. กรณการขออนญาตขดลอกคลองธรรมชาต ทไมไดประกาศเปนทางน าชลประทานกไมเกยวของกบกรมฯ ดงนน จงขอใหผขออนญาตไปขออนญาตตอฝายปกครองทองทและกรมการขนสงทางน าและพาณชย-นาว (กรมเจาทา) ตามพระราชบญญตการเดนเรอในนานน าไทย พ.ศ. 2456

ถาม การขออนญาตในการขดดนในบรเวณเขตน าทวม สามารถน าดนไปขายไดหรอไม

ตอบ การขออนญาตขดดนในบรเวณเขตน าทวมนน โครงการ ฯ จะตองพจารณา

และตรวจสอบกอนวาพนท บรเวณทจะท าการขด เปนทดนประเภทใด ทราชพสดทไดมาจากการจดซอหรอเวนคน,ทดนของกรมปาไมทดนของกรมประชาสงเคราะห หรอเปนทดนสาธารณประโยชน

- กรณเปนทราชพสด สามารถน าดนไปขายได โดยจะตองปฏบตตามทกระทรวงการคลงก าหนด

- กรณเปนทดนของสวนราชการอนใด วธการน าดนไปขายจะตองปฏบตตามกฎระเบยบของสวนราชการนน ๆ ก าหนดไว

ถาม การขออนญาตขดลอกอางเกบน าแลวจะน าดนทขดไดมาขาย หรอถมทใหเอกชน ขอทราบวธปฏบต ดงน

กรณท 1 กรณสวนราชการขออนญาต มหลกเกณฑอยางไร กรณท 2 ถาจะน าดนมาถมทในสวนราชการ มหลกเกณฑอยางไร กรณท 3 ถาจะน าดนมาขายใหเอกชน จะมหลกเกณฑการ

อนญาตอยางไร

ตอบ กรณท 1 สวนราชการขออนญาตขดลอกอางเกบน าจะตองพจารณากรรมสทธ ทดน โดยปฏบต 2 แนวทาง คอ

- กรณพนทอางเกบน าเปนทดนของกรมปาไม ซงกรม ฯ ไดรบอนญาตใหใชประโยชนเพอกอสรางอางเกบน า ผขออนญาตจะตองยนเรองขออนญาตตอกรม ฯ ตามระเบยบกรมชลประทาน

/ วาดวยการขอใช…

วาดวยการขอใชและการจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสดในความครอบครองของกรมชลประทาน พ .ศ.2546 เมอกรม ชลประทานพจารณาตรวจสอบรายละเอยดและหลกฐานตาง ๆ ครบถวนแลว ใหมหนงสอแจงใหผขออนญาตไปขออนญาตตอกรมปาไม

- กรณพนทอางเกบน าเปนทราชพสด ใหปฏบตตามกฎ -กระทรวงวาดวยหลกเกณ ฑและว ธการปกครอง ดแล บ ารงรกษา ใช และจดหาประโยชนเกยวกบท ราชพสด พ.ศ.2545 เมอกรม ฯ ตรวจสอบรายละเอยดและหลกฐาน

ต า ง ๆ แ ล ว ไมเปนอปสรรคตอการชลประทาน กสามารถอนญาตขายได โดยตองกระท าโดยวธประมลขายตามระเบยบส านกนายก - รฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 โดยอนโลม

กรณท 2 ถาจะน าดนทไดจากการขดลอกมาถมทในสวนราชการ นน ตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บ ารงรกษา ใช และจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ.ศ.2545 ออกตามความใน พรบ. ทราชพสด พ.ศ.2518 ขอ 22 วรรคสอง ก าหนดวา “ ถาจ าเปนจะตองน าวสดทไดมาจากทราชพสดไปใชเพอประโยชนแกทางราชการ หรอเพอประโยชนแกสาธารณประโยชน หรอสาธารณกศล จะตองไดรบอนญาตจากกรม ธนารกษ หรอผวาราชการจงหวดกอน

กรณท 3 ถาจะน าดนทไดจากการขดลอกไปขายใหเอกชน ใหโครงการ ฯ ปฏบตตามระเบยบทกระทรวงการคลงก าหนด คอจะตองประมลขายตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ.2535 และเงนทไดจากการขายดนจะตองน าสงคลง เปนรายไดของกรมธนารกษ ประเภทคาขาย ทดนและอาคารราชพสด รหสรายได 602 รหสหนวยงาน 03030

ถาม ขอทราบแนวทางการปฏบต กรณเอกชนขออนญาตขดลอกตะกอนดนในอางเกบน า โดยยนยอมช าระเงนคาขดดนใหกบกรมชลประทาน

ตอบ หลกเกณฑการขดลอกดนในอางเกบน า

1. ตองพจารณาวาการขดลอกจะตองไมกระทบตออาคาร ชลประทานตาง ๆ และควรใหเจาหนาทโครงการ ฯ ควบคม

การขดลอก เพอก าหนดระดบ , ระยะ , ความลกของแนวการขดลอกมใหมผลกระทบตออาคารตาง ๆ รวมถงตวอางเกบน า ( เฉพาะอางเกบน าควรผานใหส านกออกแบบวศวกรรมและสถาปตยกรรมพจารณาดวย )

2. โครงการ ฯ จะตองตรวจดแบบของผขออนญาต ดระดบ ระยะ แนวขดลอก และแบบแปลนรปตด ผงบรเวณของโครงการ ฯ วามความสมพนธกนหรอไม

ส าหรบแนวทางการปฏบตทเอกชนขออนญาตขดลอกตะกอนดนนน กรมธนารกษไดเคยก าหนดหลกเกณฑไวดงมรายละเอยดตามหนงสอกรม ธนารกษท กค 0407/6402 ลว.13 กรกฎาคม 2538 เรองวธปฏบตเกยวกบทดนทขดไดในทราชพสด

/ สวนกรณทเอกชน…

สวนกรณทเอกชนยนยอมช าระเงนคาขดดนใหกบกรมชลประทานนน กรมธนารกษ ไดก าหนดหลกเกณฑไวดงมรายละเอยดตามหนงสอกรม ธนารกษท กค 0407/6542 ลว.21 สงหาคม 2540 เรองการด าเนนการปองกนและแกไขปญหาความเสยหายจากน าของกรมชลประทาน

การขออนญาตวางทอและระบายน า

ถาม การขออนญาตวางทอสงกาซ มวธปฏบตอยางไร

ตอบ การขออนญาตวางทอสงกาซจะตองยนเรองขออนญาตตอกรมฯ ตามระเบยบกรมชลประทานวาดวยการ ขอใชและการจดหาประโยชนเกยวกบ ทราชพสดในความครอบครองของกรมชลประทาน พ.ศ. 2546

- โครงการฯ ตรวจสอบเอกสารและรายละเอยดประกอบการพจารณา ตรวจสอบประเภททดน ตรวจสอบทางดานวศวกรรม ตามหนงสอค าแนะน าและพจารณากฎหมายและระเบยบทเกยวของ ตรวจสอบแบบของผ ขออนญาต และ จดท าแผนท รปตดของโครงการ ใหผ เกยวของลงนามในกรอบแบบ ใหถกตองครบถวน แลวสงเรองให ผส.ชป. เปน ผพจารณาใหความเหนชอบ

- เมอกรมฯ โดย สชป. พจารณาแลวไมเปนอปสรรคตอการ ชลประทาน ใหมหนงสอแจงผขออนญาตไปประสานงานการขอใชทดนตอกรมธนารกษ หรอผ วาราชการจงหวดเพอ ขอทราบผลการพจารณา

- เมอกรมธนารกษหรอผ วาราชการจงหวดพจารณาและ

ก าหนดเงอนไขประการใดและผ ขออนญาตไดปฏบตตามเงอนไขถกตองครบถวนแลว ใหโครงการฯ ออกหนงสออนญาตพรอมก าหนดเงอนไขการอนญาตตามพระราช -บญญตการชลประทานหลวง พทธศกราช 2485 พรอมก าหนดเงอนไขทางดานวศวกรรม ดงน

1. ในกรณการวางทอกาซ ทอน ามนใหพจารณาหลกการเดยวกนกบการวางทอประปาเปนหลก แตควรจะตองฝงลงไปใตดนไมต ากวา 3.50 เมตร ในระดบดนเดม และในกรณวางทอกาซ ทอน ามนลอดผานคลองชลประทานควรฝงลงไปไมต ากวา 2.00 เมตรจากระดบขดลอกทองคลองชลประทาน

2. ควรมการตดตงปายบอกถงแนววางทอกาซ ทอน ามน เปนระยะๆ 3. ควรมการตดตงวาลวปองกนการรวไหลของกาซหรอน ามนเปน

ระยะๆ ( ทกๆ 3กโลเมตรนอกเขตชมชน และ ทกๆ 1 กโลเมตร ในเขตชมชน)

4. ตรวจดแบบแปลนของผขออนญาต แนววางทอกาซ ทอน ามนและแบบแปลนรปตด ผงบรเวณของโครงการฯ ทแนวทอวางผาน วามความสมพนธกนหรอไม

ถาม กรณขออนญาตฝงทอลอดคลองสงน า ถาคนคลองสงน าเกดความเสยหาย ใครเปนผ รบผดชอบ และในระหวางการด าเนนการจะสงน าอยางไร

/ ตอบ กรณขออนญาต…

ตอบ กรณขออนญาตฝงทอลอดคลองสงน า ถาคนคลองสงน าเกดความเสยหายนน ในเบองตนกอนทผขออนญาตจะเขาด าเนนการฝงทอสงน า ผขออนญาตจะตองยนเรองพรอมแนบแบบแปลนการกอสรางและรายการค านวณ ใหโครงการ ฯ พจารณาความเหมาะสมทางดานวศวกรรมวาในการด าเนนการจะกอใหเกดความเสยหายหรอมผลกระทบตอกจการชลประทานหรอไมอยางไร เมอพจารณาแลวโครงการ ฯ จะตองจดท าแบบแปลนแผนผงและ รปตดของโครงการ ฯ ดวย และในระหวางการกอสราง กรมชลประทานโดย

โครงการ ฯ เจาของพนททราชพสดนนตงอยจะตองสงเจาหนาทไปตรวจดการกอสราง ถาเหนวาการฝงทอไมถกตองตามแบบแปลนทไดรบอนญาต กสามารถมอ านาจสงแกไขเปลยนแปลงไดและผ รบอนญาตจะตองปฏบตตามทนท ถาผ รบอนญาตไมปฏบตตาม นายชางชลประทานมอ านาจสงให รอถอนได ดงนน ในกรณเกดความเสยหายเกดขน นอกจากผ รบอนญาตจะตองรบผดชอบแลว ในสวนของโครงการ ฯ เจาของพนทจะตองรวมรบผดชอบดวย เนองจากตองควบคม ดแล และตรวจสอบการกอสรางของผ รบอนญาตใหการกอสรางเปนไปตามแบบแปลนทไดรบอนญาต

ถาม การวางทอประปาบนคนคลองชลประทานมขอก าหนดเกยวกบระยะหางจากรมคลองอยางไร

ตอบ การวางทอประปาบนคนคลองชลประทาน โดยทวไปไมควรอนญาต ควรจะอนญาตใหวางชดแนวเขตชลประทาน หรอหางจากแนวเขต 0.50 เมตร

ถาม จะขอแกแบบทใหใช GATE VALVE เปนแบบบานฝาทอตามมาตรฐานกรมชลประทานไดหรอไม ( แลวแตกรณ ) เพราะบางพนทท า GATE VALVE ไมได เชน คบแคบมาก รถเคลนเขาไมไดเพราะ GATE VALVE หนกมาก และทส าคญราคาแพง ผ ขออนญาตมกหลกเลยงไมท าเลย จงผดสญญา อยากทราบเหตผลวาท าไมไมใชแบบบานฝาทอของกรมชลประทาน แตกลบไปใชแบบ GATE VALVE ของ กปน.

ตอบ ขอแยกค าตอบเปน 2 ประเดน ดงน

1. ตามหลกเกณฑอนญาตใหใช GATE VALVE ตาม ม อ ก .256 – 2527 ห ร อ BUTTERFLY VALVE ต า ม มอก.382 – 2524 ตามแบบเลขท 124547 หากมการ แกไขแบบ หรอมเหตจ าเปน ขอใหเสนอขอแกไขเปนกรณ โดยโครงการ ฯ และ สชป.จะตองพจารณาใหความเหน กอนเสนอกรม ฯ พจารณาเปนราย ๆ ไป

2. เหตผลทไมอนญาตใหใชแบบฝาทอ เนองจากบานฝาทอไมสามารถปดน าไดสนท หากมการปลอยน าเสยหรอ น ามพษลงคลองชลประทาน

ถาม กรณผขออนญาต ขอระบายน าลงทางน าสาธารณะ ( อบต. ดแล ) และทางระบายน าดงกลาวมสวนไหลลงมายงคลองชลประทาน มวธปฏบตอยางไร

ตอบ การขออนญาตดงกลาวน เปนการขออนญาตระบายน าลงคลองตอเชอมกบทางน าชลประทาน ผขออนญาตตองท าหนงสอขออนญาตกรมชลประทาน

/ ตามหลกเกณฑ…

ตามหลกเกณฑการระบายน าเสยลงคลองชลประทาน และตองมหนงสอ ยนยอมจากอบต. ใหระบายน าลงทางน าในความรบผดชอบของอบต .ได แนบมากบเรองขออนญาตดวย ( โดยผขออนญาตเปนผประสานกบอบต. น าหนงสอดงกลาวแนบมากบเรองทเสนอกรมชลประทาน )

ถาม การระบายน าเสยทกรมอนควบคม เราจะตองเกยวของหรอไม

ตอบ ถาไมเปนทางน าชลประทาน กรม ฯ กไมตองเขาไปเกยวของ

ถาม ถาผขออนญาต ขอฝงทอเลยบคลองชลประทาน เพอฝงทอระบายน าลง รองน าสาธารณะของสวนราชการอน เปนการขอใชหรอขอเชา และตองปฏบตอยางไร

ตอบ เปนการขอใชทราชพสด กรม ฯ จะพจารณาเฉพาะสวนทขออนญาตฝงทอระบายน าเลยบคลองชลประทานเทานน โดยใชแบบตรวจสอบ ทร.1 – 4 และใชหนงสออนญาต ผย.46

ถาม การขออนญาตวางทอระบายน า จะตองมผลวจยคณภาพน าจากส านกวจยและพฒนา แตขอเทจจรงแลว ยงมไดกอสรางโรงงานหรอหมบาน จงไมมน าทงใหตรวจสอบจะท าอยางไร

ตอบ ใหโครงการ ฯ ตรวจสอบวาผขออนญาตไดรบการอนญาตถกตองแลวหรอยง หากไดรบอนญาตแลวแตยงไมด าเนนการกอสราง โครงการ ฯ ตองปฏบต ดงน

1. ประสานงานกบผ ขออนญาตวาเหตใดจงไมด าเนนการ กอสราง โดยพจารณาจากเหตผล สมควรไดรบการผอนผนหรอไม หากมเหตผลเพยงพอกใหด าเนนการกอสราง ตอไป

2. หากผ ขออนญาตไมประสงคจะใชทราชพสด ใหโครงการ ฯ ท าหนงสอให ผส.ชป.ลงนามแจงกรมธนารกษหรอผ วา - ราชการจงหวด เพอขอเพกถอนการอนญาต

ถาม การระบายน าสามารถระบายน าลงทางน าประเภทใด

ตอบ การระบายน าสามารถระบายน าคลองระบายน าของกรมชลประทานหรอคลองธรรมชาตประกาศเปนทางน าชลประทาน โดยน าทจะระบายลงคลอง

ชลประทาน จะตองเปนน าทไมกอใหเกดมลภาวะ และเปนอนตรายตอการเกษตรกรรม อปโภค – บรโภค และตองกอสรางอาคารควบคมน าเสย โดยม GATE VALVE เพอเวลาทตรวจสอบคณภาพน าทงทไมไดคณภาพตามทกรมชลประทานก าหนด เจาหนาทชลประทานสามารถปด GATE VALVE ระงบการระบายน าทนท สวนคลองสงน าเปนคลองขดขน เพอสงน าใหแกประชาชน ใชเกยวกบการเกษตรกรรม การอปโภค – บรโภค จงไมสามารถใหระบายน าลงคลองดงกลาวได

ถาม การขอตออายหนงสออนญาตผขออนญาตไดมการปรบปรงระบบบ าบดใหมจะตองยนเรองขออนญาตใหมหรอไม

/ ตอบ การปรบปรงระบบ…

ตอบ การปรบปรงระบบบ าบดใหม กคอการปรบปรงตวอาคารบงคบน าใหม ดงนน จะตองยนเรองขออนญาตใหมทงหมด โดยแนบแบบตวอาคารทจะตองปรบปรงใหม พรอมรายละเอยดมาประกอบการพจารณา และถามการเปลยนแปลงการวางทอระบายใหมดวย อาจตองเสนอเรองถงกรมธนารกษพจารณาใหมอกครง ดงนนการพจารณาดงกลาวตองออกหนงสออนญาตใหม จะเปนการตออายไมได แตทงนผขออนญาตกตองแนบคณภาพน าทงลงคลองชลประทานมาประกอบการพจารณาดวย เพอจะไดทราบวาน าททง ลงคลองชลประทาน ไดคณภาพตามทก าหนดหรอไม

ถาม เอกชน ( โรงงานไฟฟา ) ขออนญาตระบายน าลงคลองระบาย โดยน าทจะระบายน าไดตรวจสอบคาตาง ๆ แลว อยในเกณฑมาตรฐานของกรม ฯ จะอนโลมระบายน าลงไดหรอไม เพราะไมมทางระบายน าไปทอน

ตอบ การระบายน าลงคลองระบายซงเปนทางน าชลประทานประเภท 2 สามารถท าได กรณเอกชน ( โรงงานไฟฟา ) จะขออนญาตระบายน าลงคลองระบายสามารถกระท าได โดยจะตองด าเนนการใหถกตอง หากคลองระบายเปน ทราชพสด จะตองปฏบตตามระเบยบการขอใชทราชพสดในความครอบครองของกรมชลประทาน โดยการยนค ารองขออนญาตระบายไปท โครงการ ชลประทานในพนท

ขอสงเกต การระบายน าของโรงไฟฟาเปนน าทมอณหภมสงหรอไม หากน าทจะระบายมอณหภมสง ไมควรระบายในทนท ควรจะปรบอณหภมใหเปนปกตกอนการระบายหรอตองมบอพกเพอท าใหน ามอณหภมปกตกอน ทงนเพอปองกนไมใหเกดผลกระทบตอสภาพแวดลอมของน า

การขออนญาตกอสรางสะพาน

ถาม จะแกไขขอก าหนดเรองการขออนญาตสรางสะพานขามทางน าชลประทาน โดยไมมขอยกเวนวาระยะหางของสะพานไมนอยกวา 250.00 เมตร หรอ 100.00 เมตร ในเขตกรงเทพมหานคร เทศบาล และสขาภบาลจะท า อยางไร

ตอบ กรณจะแกไขขอก าหนดสามารถกระท าไดโดย แกไขมตคณะรฐมนตร เรอง การกอสรางสะพานขามทางน าชลประทาน ท สร. 0202/11730 เมอวนท 21 มถนายน 2521

ถาม การขออนญาตสรางสะพาน คสล. เชอมทางขามคบอยม แตมสะพาน คสล. เขาทดนแปลงอนกอน ระยะหางไมถง 250.00 เมตร จะขออนญาตไดหรอไม

ตอบ ในเบองตน ขอใหพจารณาตรวจสอบ ดงน - คบอยม เปนทราชพสดหรอไม และทางน าคบอยมดงกลาว

ประกาศเปนทางน าชลประทานประเภทใด - ในการพจารณา ถาไมเปนทราชพสดในความครอบครองของ

กรมชลประทาน และไมไดประกาศเปนทางน าชลประทาน ไมตองพจารณา จะพจารณาเฉพาะทมการเชอมตอกบถนนทเปนทราชพสดทอยในความครอบครองของกรมชลประทาน

/ - หากคบอยม… - หากคบอยมเปนทราชพสด ในกรณทดนของผขออนญาตไมม

ทางออกอนใดได สมควรพจารณาใหความเหนชอบใหสรางสะพานขามคบอยมเชอมทางได ( ตามรายงานการประชมเรอง ขออนญาตกอสรางสะพาน คสล.ขามบอยมคนกนน าสายพระอดม-บางบวทอง วนจนทรท 18 ตลาคม 2547 ณ หองประชม 2 กองกฎหมายและทดน )

ถาม การขออนญาตกอสรางสะพาน คสล. หรอคอนกรตอดแรง หากมผวจราจรกวางนอยกวา 6.00 เมตรจะพจารณาอนญาตใหกบผขออนญาต ไดหรอไม

ตอบ ไมได การพจารณาจะตองใหเปนไปตามมตคณะรฐมนตร เรอง การสรางสะพานขามทางน าชลประทาน เมอวนท 21 มถนายน 2521 และบนทกกรมฯ เรอง การแกไขหลกเกณฑการกอสรางสะพานขามทางน าชลประทาน ลงวนท 7 ตลาคม 2534 โดยสะพานท จะขออนญาตใหสรางในเขตกรงเทพมหานคร เทศบาล และสขาภบาล ตองเปนสะพานคอนกรตเสรมเหลกหรอคอนกรตอดแรง ซงมผวจราจรไมนอยกวา 6.00 เมตร มทางเดนเทาขางละ 1.00 เมตร และรบน าหนกไดไมนอยกวา 20 ตน สะพานทกอสรางในทราชพสด เมอกอสรางแลวตองยกใหเปนกรรมสทธของกระทรวงการคลง

ถาม ในกรณทเอกชนจะขออนญาตกอสรางสะพาน ผขออนญาตจะตองใชระดบมาตรฐานของกรม ฯ ทงหมดหรอไม และระยะของสะพานจะก าหนดเปนเทาไหร

ตอบ ผขออนญาตจะตองใชระดบมาตรฐานของกรม ฯ ทงหมด สวนระยะความหางของชวงสะพานทกอสรางขามทางน าชลประทาน จะตองเปนไปตามหลกเกณฑมตคณะรฐมนตร เมอวนท 21 มถนายน 2521 และค าสงกรม ฯ เรอง การแกไขหลกเกณฑการกอสรางสะพานขามทางน าชลประทาน ลว . 1 เมษายน 2535 โดยระยะหางของสะพานจะตองไมนอยกวา 250.00 เมตร เวนแตในเขตกรงเทพมหานคร เทศบาล และ สขาภบาล ระยะหางของสะพานจะตองไมนอยกวา 100.00 เมตร

ถาม กรณการขออนญาตกอสรางสะพานขามคลองชลประทาน เมอกรม ฯ และกรมธนารกษอนญาตแลว ผขออนญาตไดเสยคาทดแทนแลว โครงการ ฯ ได

มหนงสอใหผ ขออนญาตน าใบเสรจ – บนทกค ายนยอมมาพบเพอออกหนงสออนญาต แตผขออนญาตไมมาพบจะใหปฏบตอยางไร

ตอบ 1. ในกรณทยงไมกอสราง จะตองแจงผขออนญาต เพอยกเลกการขอ อนญาต

2. ในกรณก าลงกอสราง จะตองแจงผขออนญาตเพอระงบการกอสราง จนกวาจะไดรบเอกสารเพอออกหนงสออนญาต

3. ในกรณทกอสรางเสรจไปกอนแลว ใหแจงธนารกษจงหวด เพอด าเนนการตาม ระเบยบของกรมธนารกษตอไป

ถาม อบจ. ไดรบงบประมาณกอสรางสะพาน คสล.ขามคลอง เมอยนเรองขออนญาตแลว ระยะเวลาไมถง 7 วน อบจ.สงผ รบจางเขาด าเนนการตอกเขม นงราน โครงการ ฯ สงใหหยด แตผกอสรางไมเชอฟง กอสรางตอ สมควรจะท าอยางไร เจาของพนทจะมความผดหรอไม

/ ตอบ การกระท าดงกลาว…

ตอบ การกระท าดงกลาวเปนการฝาฝน ตามพระราชบญญตการชลประทานหลวง พทธศกราช 2485 มาตรา 23 “ หามมใหผ ใด ปลกสราง แกไข หรอตอเตมสงกอสราง หรอปลกปกสงใด…. รกล าทางน าชลประทาน ชานคลอง เขตคนค ล อ ง ห ร อ เขตพนง เวนแตไดรบอนญาตเปนหนงสอจากนายชางชลประทาน” และมาตรา 25 “หามมใหผใดกระท าการอนเปนการกดขวางทางน าชลประทาน เวนแตจะ

ไดรบอนญาตเปนหนงสอจากนายชางชลประทาน” และตามกฎกระทรวง วาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บ ารงรกษา ใช และจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ.ศ.2545 ออกตามความในพระราชบญญตทราชพสด พ.ศ.2518 การขอใชท ราชพสดในความครอบครองของกรมชลประทาน การอนญาตเปนอ านาจของกรมธนารกษ

ขนตอนการปฏบต เมอผ ขออนญาตเขาด าเนนการกอนการอนญาต ใหโครงการ ฯ ท าหนงสอแจงผขออนญาตใหหยดการกอสราง จนกวาจะไดรบอนญาต หรอกรม ฯ ออกหนงสออนญาตตาม พรบ.การชลประทานหลวง พ.ศ.2485 หากผขออนญาตเพกเฉยไมปฏบตตาม หรอหยดการกอสรางตามทกรม ฯ หรอ โครงการ ฯ แจงใหทราบ ใหโครงการ ฯ แจงความด าเนนคด พรอมรวบรวมหลกฐานสงใหกองกฎหมายและทดนด าเนนการ เมอโครงการ ฯ เจาของพนทด าเนนการดงกลาวแลว ถอวาปฏบตถกตอง

ถาม หนวยราชการอนขอใชทราชพสด เพอกอสรางสะพานหรอทอลอดถนนในคลองสงน า จะตองยนหนงสออะไรบาง

ตอบ ตองยนเอกสาร ดงน

1. หนงสอของสวนราชการ เชน กระทรวง ทบวง กรม องคการปกครองทองถน หนวยงานของรฐ หรอ องคกรอนของรฐ ตามกฎกระทรวง พ.ศ.2545 ตนสงกดเปนผลงนาม

2. ค าขออนญาต ทร.1 ผขออนญาตลงนาม พรอมแนบแบบแปลน แผนผง แผนท ( หวหนาสวนราชการลงนามรบรองแบบ )

โดยยนเอกสารการขออนญาตไดทโครงการ ฯ เจาของพนท เพอด าเนนการพจารณาตามขนตอน ตอไป

ถาม ความกวางชวงกลางสะพานจะตองไมนอยกวา 6.00 เมตร หรอ 8.00 เมตร ชวงกลางสะพานคดจากศนยกลางเสาถงศนยกลางเสา หรอคดจากรมเสาถงรมเสา

ตอบ ความกวางชวงสะพานจะตองไมนอยกวา 6 เมตร ชวงกลางสะพานคดจากศนยกลางเสาถงศนยกลางเสา

ถาม ผวจราจรของสะพาน มความกวางนอยกวา 6.00 เมตร ไดหรอไม

ตอบ ผวจราจรของสะพานจะมความกวางนอยกวา 6.00 เมตร ไมได จะตองด าเนนการใหเปนไปตามมต ครม. เรองการกอสรางสะพานขามทางน าชลประทาน เมอ 21 ม.ย. 21 และบนทกกรม ฯ ลว. 22 ต.ค. 34 เรองการแกไขหลกเกณฑการกอสรางสะพานขามทางน าชลประทาน

/ ถาม ปญหาการกอสราง…

ถาม ปญหาการกอสรางสะพานในกรณทเอกชนขออนญาตกอสราง ไมมแบบ จะขอแบบมาตรฐานของกรม ฯ ไดหรอไม

ตอบ ถากรมชลประทานมแบบมาตรฐานส าหรบกอสรางสะพานขามคลอง ชลประทาน และอนญาตใหเปนแบบมาตรฐานของกรม ฯ กสามารถอนญาตใหได แตทงน ตองอยในกฎเกณฑตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 21 มถนายน 2521 กรณเอกชนขอสรางสะพาน ตองจดหาแบบแปลนแผนผงการกอสรางเอง โดยตองมวศวกรทมใบประกอบวชาชพวศวกรรมควบคมประเภทสามญวศวกร ( สย. ) เปนผลงนามรบรองแบบแปลน พรอมรายการค านวณโครงสรางของสะพานแนบมาดวย

ถาม ในกรณทเอกชนจะขอกอสรางสะพานชวคราวกอน แลวจงจะกอสรางสะพานถาวรจะตองขออนญาตจากกรม ฯ หรอไม

ตอบ ไมวาจะเปนการขออนญาตกอสรางสะพานชวคราวหรอถาวรจะตองยนเรองขออนญาตตามค าสงกรม ฯ ท 600/2546 และระเบยบกรมชลประทานวาดวยการขอใชและการจดประโยชนเกยวกบทราชพสด ในความครอบครองของกรมชลประทาน พ.ศ. 2546 และเมอกรม ฯ โดย สชป. พจารณาใหความเหนชอบแลว ถาเปนทราชพสดตองใหผ วาราชการจงหวดหรอกรมธนารกษพจารณาอนญาตกอน กรม ฯ ( โดย สชป. ) จงจะออกหนงสออนญาตตาม พรบ. การชลประทานหลวง พ.ศ.2485 ผขออนญาตจงจะท าการกอสรางได หรอ ถาเปนทางน าธรรมชาตทประกาศเปนทางน าชลประทาน ตองใหหนวยงานทดแลทางน าธรรมชาตนนเปนผ พจารณาอนญาต เชน อ าเภอทองท

ตาม พรบ.ลกษณะปกครองทองท พ.ศ.2457 , กรมการขนสงทางน าและพาณชยนาว ( กรมเจาทา ) ตาม พรบ.การเดนเรอในนานน าไทย พ.ศ.2456, และองคการบรหารสวนต าบล ตาม พรบ .สภาต าบล และองคการบรหาร

สวนต าบล พ.ศ.2537 สวนกรมชลประทานมอ านาจพจารณาตาม พรบ . การชลประทานหลวง พ.ศ.2485 ( ทประกาศเปนทางน าชลประทาน )

ถาม ถาบรษท หาง ราน เอกชน ขออนญาตสรางสะพานขามทางน าชลประทานทเปนคลองทราชพสด จะด าเนนการอยางไร และจะตองใหเปนไปตามบนทกกรม ฯ ลว. 22 ตลาคม 2534 ดวยหรอไม

ตอบ ว ธการด า เนนการกรณ เอกชนขออนญ าตสรางสะพาน ขามทางน า ชลประทานทเปนคลองราชพสดใหโครงการ ฯ พจารณาตามค าสงกรม ชลประทานท 600/2546 และระเบยบกรมชลประทานวาดวยการขอใชและการจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด ในความครอบครองของกรม ชลประทาน พ.ศ. 2546 ตามมตคณะรฐมนตรเรองการกอสรางสะพานขามทางน าชลประทาน เมอ 21 มถนายน 2521 โดยจะตองปฏบตใหเปนไปตามบนทกกรมชลประทาน ลว . 22 ตลาคม 2534 ดวย โดยทพ นท ในเขต ชลประทานจากคอสะพานทขออนญาตสราง ถงแนวเขตชลประทาน ถามระยะเหลอไมถง 6.00 เมตร ผขออนญาตหรอเจาของทดน ผขออนญาตสรางสะพานจะตองท าบนทกยนยอมยกกรรมสทธทดนในโฉนดทดนของ ผขออนญาต หรอของบคคลอนทมสวนไดเสย แปลงทสรางสะพานจากเขต ทดนยาวตลอดแนวในโฉนดทดนนนใหมระยะรวมกบระยะพนทภายในเขตคลองทเหลออยใหไดระยะรวมกนไมนอยกวา 6.00 เมตร ใหแกกระทรวง

/ การคลง …

การคลง พอสาธารณประโยชน ประชาชนใชรวมกน และเพอการขดลอกคลอง และหรอ ถาหากคอสะพานทสรางตกอยตรงเขตคลอง หรอคอสะพานเลยเขตคลอง ผ ขออนญาตหรอเจาของทดนทขออนญาตจะตองท าบนทก

ยนยอมยกกรรมสทธในโฉนดทดนแปลงทสรางสะพาน จากเขตทดนหรอจากคอสะพานทสรางยาวตลอดแนวในโฉนดทดนนน 6.00 เมตร เพอ สาธารณประโยชนใหแกกระทรวงการคลง และเพอการขดลอกคลอง

ถาม มสวนราชการยนเรองขออนญาตตามค าสงกรม ฯ ท 600/2546 เพอขอ รอถอนสะพานเดมของกรม ฯ แลวสรางสะพานใหมมผวจราจรกวางกวาเดม จะตองน าเสนอกรม ฯ ขออนมตรอถอนสะพานเดมกอนหรอไม

ตอบ กรณมสวนราชการใด ขอรอถอนสะพานและกอสรางสะพานใหมทดแทนใหมความกวางกวาเดม เพอสะดวกแกการสญจรไปมา ซงถอเปนการกระท าตอเนองมใชเปนการรอถอนแตเพยงอยางเดยว ส านกชลประทานใหความเหนชอบแทนกรม ฯ แลวแจงผวาราชการจงหวดอนมตใหรอถอนสะพานเดมและกอสรางสะพานใหมแทนได

การขออนญาตปกเสาพาดสายไฟฟา

ถาม กฟภ.ขออนญาตปกเสาพาดสายไฟฟาเขาหมบานเพอจายไฟใหกบราษฎรทปลกสรางบานพกในเขตชลประทาน ( ผบกรก ) จะมวธการปฏบตอยางไร เพราะสวนใหญผบกรกขอความอนเคราะหใหผแทนราษฎรด าเนนการให

ตอบ ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 8 เมษายน 2546 เพอเปนการชวยปองกนและแกไขปญหาการบกรกทดนของรฐ ใหสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานของรฐ มหนาทในการใหบรการดานตาง ๆ แกประชาชนทม

ผลกระทบหรอเกยวโยงกบทดน ดานสาธารณปโภคตาง ๆ เชน น าประปา ไฟฟา ถอเปนหลกปฏบตโดยเครงครด กรณประชาชนผ ไดรบทะเบยนบานชวคราวมาขออนญาต จะอนญาตไดตอเมอได รบความยนยอมเปน ลายลกษณอกษรจากหนวยราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานของรฐ ทถอกรรมสทธในทดนทบานในทะเบยนบานชวคราวนน ๆ ตงอย ซงทะเบยนบาน ชวคราวเปนเอกสารเพอตรวจสอบทางทะเบยนบานเทานน ไมกอใหเกดสทธใด ๆ ในทดน เพอใหผ รบทะเบยนบานชวคราวเขาใจถงสทธและฐานะของตนเอง หนวยงานของรฐทจะใหบรการจะไดพจารณาใชดลยพนจใหเหมาะสมตอไป ดงนน แนวทางปฏบตควรปฏบตตามมตคณะรฐมนตร ดงกลาว

ในกรณทผบกรกขอความอนเคราะห โดยใหผแทนราษฎรด าเนนการให จะตองพจารณาวาผบกรกทถอครองทราชพสด กอนวนท 4 ตลาคม 2546 ตามมตทประชมคณะท างานเฉพาะกจเรอง การใชประโยชนทดนของรฐ เมอว น ท 3 ตลาคม 2546 และตามหนงสอ กรมธนารกษ ท กค 0312/ว 32 ลงวนท 6 กมภาพนธ 2547 เรอง การใชประโยชนในทราชพสด ตามนโยบาย ตามขอ 1 โดยใหโครงการปฏบตตามค าสงกรมชลประทาน ท 600/2546 และระเบยบกรมชลประทานวาดวยการขอใชและการจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสดในความครอบครองของกรมชลประทาน พ.ศ.2546 หมวด 2 และ หมวด 3 ตอไป

/ ถาม ราษฎรขออนญาต…

ถาม ราษฎรขออนญาตปกเสาพาดสายไฟฟาเขาทพกอาศยไดหรอไม

ตอบ กรณราษฎรขออนญาตปกเสาพาดสายไฟฟาเขาทพกอาศยนน สามารถกระท าไดโดยจะตองยนเรองขออนญาตตอโครงการ ฯ เจาของพนทและเมอทกฝายพจารณาแลวเหนวาไมเปนอปสรรคหรอขดขวางตองานชลประทานจะตองสงเรองใหกรมธนารกษหรอผ วาราชการจงหวดพจารณาก าหนด คาทดแทนการใชประโยชนทราชพสด